時間：2023-04-13 17:31:04
序論：速發(fā)表網結合其深厚的文秘經驗，特別為您篩選了11篇統(tǒng)計基礎論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2、基層統(tǒng)計機構力量薄弱，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構承擔的統(tǒng)計任務與人員力量過分懸殊。目前縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構承擔了大量的統(tǒng)計數據收集、審核、匯總任務，特別是上級統(tǒng)計機構局、隊分設后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務和調查任務，人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統(tǒng)計人員素質不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計數據的質量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求，真正達到會統(tǒng)計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀，而懂政策經濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外，統(tǒng)計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金，縣（區(qū)）級財政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統(tǒng)計基礎。健全機構和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣（區(qū)）、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構，充實、培訓縣（區(qū)）鄉(xiāng)統(tǒng)計人員，在籌備成立市級調查總隊的基礎上，應盡快考慮成立縣（區(qū)）級相應的調查機構，增加人員編制和經費投入，加大對基層工作的督導力度，提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調和統(tǒng)計業(yè)務能力，確?；鶎痈黜椊y(tǒng)計任務的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導和管理，理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關系，實現資源共享，使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度，強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識，強化統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計從業(yè)水平，為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接，杜絕統(tǒng)計報表指標重復統(tǒng)計，不隨意增加基層工作負擔。
2、質效并重提高統(tǒng)計數據質量。提高統(tǒng)計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數據在統(tǒng)計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調查覆蓋的范圍要完整，被調查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查，是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報，計算方法是否正確，計算結果是否準確，統(tǒng)計數據是否符合基層單位的實際情況等，從數據采集的源頭把好質量關。三是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計調查與數據結果的間隔時間，以最快時間統(tǒng)計數據，建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度，提高統(tǒng)計數據的時效性。四是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計資料，減少重復統(tǒng)計，最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數據、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式，便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況，在調查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產出適銷對路的統(tǒng)計產品，才能使統(tǒng)計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統(tǒng)計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念，增強服務意識，緊扣縣（區(qū)）域經濟和社會發(fā)展的主題，主動搞好服務，及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域，為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統(tǒng)計服務和統(tǒng)計分析時，除要滿足一定的數量要求的同時，更要注重分析的質量。服務的角度要準確，服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題，認真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實際，有針對性，可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測，由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。
4、加強統(tǒng)計執(zhí)法規(guī)范基礎工作。一是以"五五"普法為契機，營造以法治統(tǒng)的良好氛圍。借機造勢，大力宣傳《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計工作，加大統(tǒng)計違法案件的查處和曝光力度，為依法治統(tǒng)營造良好的環(huán)境。二是嚴格落實各項統(tǒng)計制度，是實現統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化的重要條件。嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準，繼續(xù)理順局內各專業(yè)業(yè)務關系，理順與行政主管部門的統(tǒng)計業(yè)務關系，理順上下級統(tǒng)計機構間的業(yè)務關系，增強統(tǒng)計業(yè)務工作的整體性、協(xié)調性和互補性，逐步實現統(tǒng)計數據采集、審核、加工、管理各環(huán)節(jié)的流程化管理，統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計臺賬的規(guī)范化、檔案化管理，促進統(tǒng)計工作質量和效率的提高。
5、多方培訓強化統(tǒng)計人員素質。作為基層統(tǒng)計工作人員，工作的職責要求應該了解和掌握現行的方針、政策、經濟發(fā)展的重心、核心和趨勢；了解和掌握最基本的統(tǒng)計工作方法，知道怎樣收集數據、怎樣計算指標、怎樣分析整理資料；了解和掌握統(tǒng)計信息網絡技術。因此，全方位加大培訓教育的資金、技術、人力投入和工作力度，造就一大批懂統(tǒng)計專業(yè)、會經濟分析和計算機技術的人才隊伍顯得尤為重要和迫切。通過采取集中培訓與自我教育相結合、請進來教與送出去學相結合等方式，使基層統(tǒng)計人員能夠接受多層面的培訓和交流，不斷強化職業(yè)道德，形成依法統(tǒng)計理念，不斷更新、拓展專業(yè)技術水平和操作技能，能夠比較準確分析和把握經濟運行的趨勢，熟練運用網絡系統(tǒng)傳遞信息，才能保證源頭數據不受干擾，做到準確、及時和到位，才能為提高數據質量提供強有力的人才支持。
統(tǒng)計基礎工作的扎實程度決定著統(tǒng)計數據質量，統(tǒng)計數據質量的真實程度直接關系著社會經濟發(fā)展和人民群眾的切身利益。加強統(tǒng)計基層基礎工作建設的規(guī)范化工作，通過采取一系列行之有效的措施，逐步實現統(tǒng)計管理規(guī)范化、業(yè)務流程標準化、任務落實制度化、統(tǒng)計調查法治化、統(tǒng)計人員專業(yè)化和統(tǒng)計手段現代化工作機制，成為目前擺在各級統(tǒng)計機構和每一名統(tǒng)計工作者面前的一項重要而艱巨的政治任務。結合工作實際，對加強基層基礎工作的談幾點淺薄的感悟和認識。
一、基層基礎工作存在的問題
1、部分調查對象的認識偏差導致配合程度偏離。一方面存在“七分統(tǒng)計，三分估計”的陳舊觀念依然在某些統(tǒng)計對象的腦海里存在，調查對象為了某種利益的驅動，導致他們對統(tǒng)計工作的嚴肅性和重要性產生偏見，或者怕泄露自己的實底有意虛報或瞞報，故意不提供真實的第一手統(tǒng)計資料，人為地造成了統(tǒng)計基礎資料來源的渠道受阻。另一方面基層單位報表的主動性和及時性比較差，基層源頭數據搜集難度大。每當臨近報表送審時間，縣（區(qū)）級統(tǒng)計機構的工作人員就開始電話催表，一兩次還不行，得反反復復才能把報表催到手，無論是定期的報表還是抽樣調查表，催報難度及花費時間和精力遠遠大于報表錄入處理分析過程。
2、基層統(tǒng)計機構力量薄弱，特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計機構承擔的統(tǒng)計任務與人員力量過分懸殊。目前縣（區(qū)）、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機構承擔了大量的統(tǒng)計數據收集、審核、匯總任務，特別是上級統(tǒng)計機構局、隊分設后，縣（區(qū)）級統(tǒng)計局在原有的在職人員和工作條件不變的情況下，必須同時承擔上級局、隊安排的統(tǒng)計業(yè)務和調查任務，人員配備和力量與統(tǒng)計工作量之間矛盾日益突出。
3、基層統(tǒng)計人員素質不能完全滿足統(tǒng)計形勢和工作任務的需要，一定程度上使基層的統(tǒng)計數據的質量受影響。按照統(tǒng)計工作對統(tǒng)計人員要求，真正達到會統(tǒng)計、會調研、會分析、會微機的“四會”標準的人員為數很不樂觀，而懂政策經濟、知法規(guī)、能統(tǒng)計、會預測的復合型人才更是稀少缺乏。
4、基層經費緊張成為制約基層統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。除上級業(yè)務部門僅有的一點業(yè)務經費外，統(tǒng)計部門的經費主要來源于當地政府的財政資金，縣（區(qū)）級財政以保人員工資為根本，而滿足統(tǒng)計基礎設施及網絡化建設的需要舉步維艱。
5、統(tǒng)計執(zhí)法舉步維艱。統(tǒng)計違法行為多發(fā)生在為單位工作的行為上，一般都是對單位進行處罰，如果某單位受到違規(guī)處理，勢必有來自各方面的壓力。
二、對基層基礎規(guī)范化工作的建議和思考
1、強基固本夯實統(tǒng)計基礎。健全機構和人員是夯實統(tǒng)計基礎的關鍵。一是不斷完善壯大縣（區(qū)）、鄉(xiāng)統(tǒng)計機構，充實、培訓縣（區(qū)）鄉(xiāng)統(tǒng)計人員，在籌備成立市級調查總隊的基礎上，應盡快考慮成立縣（區(qū)）級相應的調查機構，增加人員編制和經費投入，加大對基層工作的督導力度，提高局、隊統(tǒng)籌組織協(xié)調和統(tǒng)計業(yè)務能力，確?；鶎痈黜椊y(tǒng)計任務的順利組織實施。二是加強對部門統(tǒng)計的指導和管理，理順政府統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的關系，實現資源共享，使部門統(tǒng)計成為統(tǒng)計部門依靠的重要力量；三是搞好統(tǒng)計從業(yè)資格認定，加強對基層統(tǒng)計人員的培訓力度，強化統(tǒng)計職業(yè)道德意識，強化統(tǒng)計法律意識，提高統(tǒng)計從業(yè)水平，為統(tǒng)計工作規(guī)范化管理奠定基礎。四是建議上級業(yè)務單位要加強統(tǒng)計報表的管理和各專業(yè)報表間的銜接，杜絕統(tǒng)計報表指標重復統(tǒng)計，不隨意增加基層工作負擔。
2、質效并重提高統(tǒng)計數據質量。提高統(tǒng)計數據質量重點從完整性、準確性、及時性、簡便性和適用性等五個方面下功夫。一是統(tǒng)計數據在統(tǒng)計信息的采集范圍和內容含量上的完整性。要求統(tǒng)計調查覆蓋的范圍要完整，被調查對象的報表起報要完整。二是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息客觀真實性方面的準確性。對基層報來的各類報表必須嚴格審查，是否按統(tǒng)計制度規(guī)定的指標填報，計算方法是否正確，計算結果是否準確，統(tǒng)計數據是否符合基層單位的實際情況等，從數據采集的源頭把好質量關。三是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息時間價值上的及時性。以求真務實、不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的手段和方法，縮短統(tǒng)計調查與數據結果的間隔時間，以最快時間統(tǒng)計數據，建立和規(guī)范統(tǒng)計信息制度，提高統(tǒng)計數據的時效性。四是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息使用過程中的簡便性。一方面加強與政府各部門的合作，充分利用部門統(tǒng)計資料，減少重復統(tǒng)計，最大限度地減輕社會調查負擔。另一方面對外公布的各種統(tǒng)計數據、統(tǒng)計圖表和統(tǒng)計分析文章，力求簡潔、清晰、明了，要把枯燥的數據、專業(yè)的圖表和術語轉化為貼近現實、貼近大眾的表達方式，便于各級領導、政府部門和社會公眾理解。五是統(tǒng)計數據質量在統(tǒng)計信息價值實現上的適用性。及時了解、掌握各級領導決策和社會各界對統(tǒng)計信息的需求情況，在調查之初就要考慮收集的統(tǒng)計信息是否有用，是否符合用戶的需求，從而縮小統(tǒng)計信息供應與需求之間的矛盾。只有這樣，才能生產出適銷對路的統(tǒng)計產品，才能使統(tǒng)計數據發(fā)揮最大的效益回報。
3、轉變理念提升統(tǒng)計服務水平。一是進一步增強服務的主動性。轉變服務觀念，增強服務意識，緊扣縣（區(qū)）域經濟和社會發(fā)展的主題，主動搞好服務，及時反映經濟發(fā)展、社會進步和人民生活。積極拓寬服務領域，為各級黨政領導決策服務的同時還要為企業(yè)服務、為社會公眾服務。二是進一步增強服務的針對性。在開展統(tǒng)計服務和統(tǒng)計分析時，除要滿足一定的數量要求的同時，更要注重分析的質量。服務的角度要準確，服務的內容要充實。對社會、經濟方面的重點、熱點、難點問題，認真選題，做到分析問題透徹，提出的建議切合實際，有針對性，可操作性強。三是進一步增強服務的實效性。把握經濟趨勢、科學預測，由事后分析為主向事后分析與事前預警預測并重轉變，改變過去單純反映情況、提供信息的做法，在深入研究問題、提供實用有效的產品上下工夫。超級秘書網
由于基層統(tǒng)計人員調換頻繁，隊伍不穩(wěn)定，給統(tǒng)計工作帶來了很大的困難。心的統(tǒng)計人員一般沒有經過正規(guī)培訓，業(yè)務不熟，缺乏工作經驗，法律意識不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員僅有一人，但身兼數職，只能在完成中心工作之后，才來完成統(tǒng)計工作任務，影響了統(tǒng)計信息的質量?；鶎咏y(tǒng)計人員年齡普遍偏大，文化水平低，難以適應新形勢發(fā)展的需求。很多單位把統(tǒng)計歸并在會計科或辦公室，大部分是兼職，更缺乏一個綜合協(xié)調人員，各自分散的執(zhí)行專業(yè)統(tǒng)計，造成多頭對外，數出多門。
（二）基層統(tǒng)計手段落后，入戶調查難度大
近幾年來，國家、省、市級統(tǒng)計部門的辦公條件得到了根本改善，電腦操作，程序匯總，網上傳輸并且居民的住房情況、就業(yè)意向、家庭成員構成、外來人口情況、社會治安、居民對公共管理的評價等，都設計入戶調查。目前，一般采用的調查方法是由居民社區(qū)管理委員會配合寫組統(tǒng)計部門進行，入戶問卷調查或由居民樣本戶按月記賬提供數據。
（三）統(tǒng)計表重復，基層負擔重
當前我國正處于體制轉軌和社會轉軌的過渡時期，在這種情況下，統(tǒng)計部門不僅要提供一些計劃經濟下的統(tǒng)計信息，還必須提供市場經濟所需的統(tǒng)計信息。國家統(tǒng)計制度方法尚未完全改革完畢之前目前的統(tǒng)計指標體系中既有計劃經濟條件下的指標，也有大量新增的反映時常經濟運行情況的指標；國家統(tǒng)計局直屬管理的三個調查隊所布置的統(tǒng)計報表和種類與政府統(tǒng)計部門布置的統(tǒng)計報表和種類也存在重復，既有統(tǒng)計報表上的重復，也有統(tǒng)計指標上的重復，既有部門統(tǒng)計與政府統(tǒng)計的重復，也有統(tǒng)計局內部之間的重復，給基層統(tǒng)計工作造成了巨大的壓力。
（四）工作量與人員配備的矛盾
目前很多基層統(tǒng)計單位的工作量比較重，主要體現位報表數量多少和類型較多，比如月報、季報、半年報、年報、等各種形式的報表相對太多，工作量大，且每一長報表都要對所需數字進行采集、匯總、分析等，而相對于這樣大的工作量，基層單位的統(tǒng)計人員又相對較少，年齡普遍偏高，知識結構相對老灰，有的基層統(tǒng)計單位的工作還由其他人員兼職。這必然會影響到基層統(tǒng)計數據的質量
（五）抗干擾能力若
在統(tǒng)計數字上弄虛作假是一個歷史頑癥，這個問題在基層尤為突出。一些地方或單位的領導黨性不強，無視統(tǒng)計法，為了個人或小團體的利益，授意統(tǒng)計員修改統(tǒng)計數據，一些不本好大喜功，搞一些不切實際的達標升級等活動，迫使下級虛報浮夸，誘發(fā)統(tǒng)計數據不實，然后基層統(tǒng)計員勢單力薄，難以有效抵抗這種違法行為。
二、解決基層統(tǒng)計工作存在問題之策
（一）改革現行統(tǒng)計方法，減輕基層工作負擔
現行統(tǒng)計方法多是計劃經濟的產物，這些方法在計劃經濟時代確實發(fā)揮了它應有的作用，但無法適應我國市場經濟統(tǒng)計的需要，應改革現行的統(tǒng)計調查方法，盡可能地以抽樣調查取代全面調查。各級統(tǒng)計部門應認真清理統(tǒng)計上的重復報表和重復統(tǒng)計指標，切實減輕基層統(tǒng)計負擔，嚴格把好制發(fā)報表關，加強統(tǒng)計的計劃性與制發(fā)報表的嚴肅性。屬于部門統(tǒng)計的，不要包辦代替；屬于上級統(tǒng)計的，不要層層交辦；屬于專項調查的，不要搭車統(tǒng)計。
（二）從基層實際出發(fā)，搞好統(tǒng)計改革
在統(tǒng)計方法制度改革中，要從基層人手，從基層企業(yè)和居民的實際情況出發(fā)，建立面向企業(yè)及個體工商戶的統(tǒng)計制度，建立公民人文信息的采集和管理辦法等。改革目前以專業(yè)劃分，從管理方便角度實施的方法制度，建立規(guī)范的企業(yè)信息數據模式，改變企業(yè)向工商、質量技術監(jiān)督、國稅地稅、統(tǒng)計、經貿委、外經委等政府部門多渠道上報信息的局面，政府部門實行統(tǒng)一規(guī)范的報表制度，各部門通過數據分析工具挖掘本部門所需信息，切實減輕企業(yè)負擔。在涉及居民住戶調查時，報表設計要貼近百姓生活實際，調查時，要充分依靠居民社區(qū)管理委員會，了解真實的居民情況。減少普查項目，嚴格控制各種普查，切實減輕基層負擔。涉及企業(yè)的普查，可以了解企業(yè)全面情況，獲得大量的經濟信息，但是普查工作人、財、物投人大，不能只考慮本級政府需求，要為基層留有余地，滿足各層次需求。嚴格控制來自各級政府以及政府各部門的調查，要充分利用普查資料，做深人細致的數據挖掘，獲得各部門所需信息。
（三）解決統(tǒng)計同做所需要的經費
伴隨著普通高中的快速發(fā)展，辦學規(guī)模也呈膨脹式不斷擴張，工作難度相應的加大，對于會計的要求也越來越高，會計基礎工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，重要性可想而知，只有統(tǒng)一思想，提高對于工作的認識，切實打牢基礎工作，才能使學校的財務管理走向規(guī)范化水平。會計要通過收集、處理一些信息，對于學校的財務支出進行核算和監(jiān)督，從而改造和加強學校財務管理。如果沒有健全的基礎性工作，會計所提供的信息就會失去可靠地保證。
（二）管理提升，制度先行，有力保證財務規(guī)范運行
普通高中要充分認識國家的有關政策，結合自身的實際情況完善內部財務管理制度；建立內部監(jiān)察制度，對于會計的基礎性工作加大管理，確保每項工作都落實到實處；對于會計所做工作進行定期的評估和完善，對于不符合要求的工作要及時進行修改，避免使會計成為擺設，缺乏可操縱性。還要對于會計進行財務管理文化的教育，引導他們的行為，形成以制度管理財務，按照制度辦事的良好氛圍。從而全面提升財務管理水平，有力的保障財務的規(guī)范運行。
（三）民主決策，分級管理，努力做到科學的決策重大經濟事項
對于經濟事項的決策和執(zhí)行方面，要始終嚴格執(zhí)行學校財經紀律和財務管理相關規(guī)定。這就需要會計人員對于學校的規(guī)章制度的熟悉，然后認真落實民主集中制原則。要建立經濟事項民主決策和責任追究制度，對于造成的損失要追究到人。讓教職工有組織的參與學校管理，實施民主監(jiān)督，增加財務公開透明度。
（四）強化內部控制，使基礎工作趨于規(guī)范化
為了讓基礎工作有序的進行，要以內部控制為著力點，強化監(jiān)察對于會計工作的約束作用。學校要專門設立內控小組對于會計基礎工作進行檢查，重點查察會計科目、會計憑證以及賬簿的設置等是否符合要求。審核會計的核算是否符合學校的規(guī)章制度以及法律法規(guī)的要求；監(jiān)察審批流程和手續(xù)是否符合有關的規(guī)定；業(yè)務處理是否符合政策要求等。通過定期開展檢查工作，使學校的會計基礎工作有經常性的監(jiān)督，從而增強會計人員的責任心，保證會計工作的質量。
（五）合理編制，強化預算約束
普通高中應該在充分了解本校發(fā)展的基礎上，逐步建立操作規(guī)范，運行高效的管理體制。在總結上年度預算執(zhí)行情況下，客觀的對于本年度國家的一些政策進行分析，堅持“量入為出，收支平衡”的原則，使預算更加的切合實際，發(fā)揮其在財務管理中的積極作用；只要是重大的投資，會計都應該做好預算，嚴格控制超預算支出，進一步提高資金使用效益。
（六）加強財務人員培訓，提高綜合素質
財務人員是會計基礎工作的實際操作者，也是財務管理制度的管理者和執(zhí)行者，沒有財務人員正確的落實和監(jiān)督，財務制度就會成為一紙空文。為了加強財務工作的規(guī)范化管理以及各項制度的執(zhí)行，提高管理效益，應該采取以下方法：積極對財務人員進行培訓，開闊財務人員的視野，增強財務人員對于政策的理解和解決問題的能力；結合學校自身發(fā)展狀況對于人員進行集中培訓；三是鼓勵學校財務人員的自學，要求他們自學財務會計基礎知識，特別是財務管理領域的新思維新方法，進而不斷提高財務人員的理論水平，開拓眼界；四是鼓勵財務人員在閑暇之余參加社會的培訓和學習活動，鼓勵他們積極參加會計職稱考試等，不斷提高其資質水平。
（七）加大投入，整合資源，全面提高財務信息化管理
為了適應在新的形勢下學校財務工作的需要，要加大投入，努力改善學校的財務辦公條件，配備足量的先進的硬件設施，招收正規(guī)的財務會計，建立新的財務管理系統(tǒng)，整合信息資源，實現各部門的無縫連接，使財務工作走向信息化，提升管理水平。
關鍵詞：醫(yī)學論文
1.統(tǒng)計研究設計:應交代統(tǒng)計研究設計的名稱和主要做法。如調查設計(分為前瞻性、回顧性還是橫斷面調查研究)，實驗設計(應交代具體的設計類型，如自身配對設計、成組設計、交叉設計、析因設計、正交設計等)，臨床試驗設計(應交代屬于第幾期臨床試驗，采用了何種盲法措施等);主要做法應圍繞4個基本原則(重復、隨機、對照、均衡)概要說明，尤其要交代如何控制重要非試驗因素的干擾和影響。
2.資料的表達與描述:用 x±s表達近似服從正態(tài)分布的定量資料、用M(QR)表達呈偏態(tài)分布的定量資料;用統(tǒng)計表時，要合理安排縱橫標目，并將數據的含義表達清楚;用統(tǒng)計圖時，所用統(tǒng)計圖的類型應與資料性質相匹配，并使數軸上刻度值的標法符合數學原則;用相對數時，分母不宜小于20，要注意區(qū)分百分率與百分比。
3.統(tǒng)計分析方法的選擇:對于定量資料，應根據所采用的設計類型、資料所具備的條件和分析目的，選用合適的統(tǒng)計分析方法，不應盲目套用t檢驗和單因素方差分析;對于定性資料，應根據所采用的設計類型、定性變量的性質和頻數所具備的條件以及分析目的，選用合適的統(tǒng)計分析方法，不應盲目套用χ2檢驗。對于回歸分析，應結合專業(yè)知識和散布圖，選用合適的回歸類型，不應盲目套用簡單直線回歸分析，對具有重復實驗數據的回歸分析資料，不應簡單化處理;對于多因素、多指標資料，要在一元分析的基礎上，盡可能運用多元統(tǒng)計分析方法，以便對因素之間的交互作用和多指標之間的內在聯(lián)系作出全面、合理的解釋和評價。
4.統(tǒng)計結果的解釋和表達:當P<0.05(或P<0.01)時，應說對比組之間的差異具有顯著性(或非常顯著性)的意義，而不應說對比組之間具有顯著性(或非常顯著性)的差別;應寫明所用統(tǒng)計分析方法的具體名稱(如:成組設計資料的t檢驗、兩因素析因設計資料的方差分析、多個均數之間兩兩比較的q檢驗等)，統(tǒng)計量的具體值(如:t=3.45，χ2=4.68，F=6.79等)，應盡可能給出具體的P值(如:P=0.0238);當涉及到總體參數(如總體均數、總體率等)時，在給出顯著性檢驗結果的同時，再給出95%置信區(qū)間。
二、通識教育的內涵和本質
通識教育的思想起源于古希臘的“自由教育”，第一個把它與大學教育聯(lián)系起來的是美國博德學院的帕卡德（A.S.Packard）教授。目前通識教育已成為當代國際教育領域的一大潮流。究竟什么是“通識教育”？英語中有兩個詞：liberaleducation、generaleducation可譯為“自由教育”、“博愛教育”，“普通教育”或“一般教育”，現在所說的“通識教育”大致包含這兩個方面的涵義。了解通識教育的內涵和本質，成為我們認識所面對的客觀世界的基本問題之一。一般說來，通識教育從性質、目的和內容等各個方面都有別于傳統(tǒng)的知識傳承和狹隘的專才教育。首先，從性質上來說，通識教育被定義為“非專業(yè)、非職業(yè)性的教育”，其本質是對自由和人文精神的傳承；其次，就教學目的而言，通識教育是培養(yǎng)健全的個人和自由社會中健全的公民，“造就具備遠大眼光、通融識見、博雅精神和優(yōu)美情感的人才”，因此，更加注重人在生活和情趣、道德和理智、性格和情感等方面的協(xié)調發(fā)展；再者，從教學內容上，通識教育不再局限于對單純專業(yè)知識的傳授，而是追求自然科學、社會科學與人文學科之間的溝通和交流，科學精神與人文精神的融合與統(tǒng)一。
三、通識教育的特征和屬性
通識教育的基礎性和多元性乃是不同的教育理念、教育環(huán)境以及教學實踐活動的主、客體之間相互作用、相互碰撞的具體體現，也決定了通識教育的特征和屬性。
1.基礎性。通識教育既不是專業(yè)教育也不是精英教育，而是面向全體學生的綜合素質教育，教育的最終目的是培養(yǎng)具有完善的知識結構、完備的人格以及擁有正確價值觀和人生態(tài)度的“全人”。因此，也決定了通識教育的基本屬性。
2.多元性。通識教育作為一種廣泛的、非專業(yè)性、非職業(yè)性的教育，其內容涵蓋德、才、學、能、識等多個方面，是一個多種元素、多重聯(lián)系相互作用、相互滲透的矛盾統(tǒng)一體。
3.自主性。作為古典“自由教育”的延伸，通識教育繼承了自由教育的注重理性、有修養(yǎng)和主體能動性的思想，突出學生的主體特征，尊重學生的主觀能動性，給學生自主選擇的空間，促使學生的全面發(fā)展。
4.開放性。通識教育的理念和多元性決定了教學過程的開放性，不再局限于以教師講授和課堂教學為中心的傳統(tǒng)、單一的教學方法和模式，根據學生的特點開展靈活有效、形式多樣的教學活動。
5.發(fā)展性。學生是發(fā)展的人，學生身心的發(fā)展具有客觀規(guī)律性。通識教育注重每個學生的發(fā)展，且教育是一個不斷完善的動態(tài)的過程，充分相信每一個學生，努力激發(fā)學生的潛能。
四、通識教育中的多重關系及矛盾統(tǒng)一性
1.教學實踐中的主體與客體。通識教育既是一種教育理念，更是一種認識和實踐活動。傳統(tǒng)的教學過程把教師作為實踐的主體，形成“以教為中心”的教學模式，學生成為被動的、接受教育的對象。比如在課堂上，基本上是教師講、學生聽，師生之間的對話、交流和互動很少，課堂氣氛也顯得比較沉悶和松散。另外，教師的講課往往很滿，現成的結論和定理較多，未能給學生留下太多思索的空間。教師與學生之間的關系，基本上是一種主體施與和客體接受的關系，而不是主體與主體之間的互動關系。現代教育則更注重學生的主觀能動性，強調學生在教學過程中的作用，讓學生真正成為教學實踐中的主體。也就是說，他們不再單單是教育的客體和對象，而是學習的主動進取者，構建以學生為中心、以教師為主導的“主導—主體相結合”的教學模式，教師和學生一起，共同參與和完成對教學規(guī)律的認識活動。然而，由于歷史和文化等多種因素的影響，在教學活動中要真正實現主體與客體、教師與學生、學生與學生之間的相互作用和良好互動仍然是今后教改中所面臨的一個難題。
2.通識教育與專業(yè)教育。客觀世界具有二元論的特征，通識教育和專業(yè)教育是密切相關的，它們之間可以存在非常明顯的相互影響。通識教育沒有專業(yè)的硬性劃分，旨在拓展學生視野、培養(yǎng)學習興趣，提高學生的科學素養(yǎng)與人文素養(yǎng)；專業(yè)教育則依托特定的背景，重在培養(yǎng)學生的專業(yè)思維與技能。但通識教育并不排斥專業(yè)教育，二者相互融合、相互作用、互為支撐、對立統(tǒng)一，作為一對矛盾體共同構成整個高等教育的架構。傳統(tǒng)的專業(yè)教育往往局限于狹窄的專業(yè)范圍和單純的知識傳承，抑制了學生的創(chuàng)造潛能；通識教育雖能較好地彌補這一點，但過于空泛的通識教育又往往因缺乏明確的應用背景和專業(yè)支撐，也會使學生感覺學無目標和無所適從。因此，只有將二者有機地結合起來，才能相輔相成、相得益彰。
2基于網絡平臺的教學拓展除了在課堂上廣泛采用多媒體教學手段，基于Blackboard平臺的基礎醫(yī)學導讀學習平臺對教學有很好的輔助作用。通過這一平臺實現了與學生的充分互動，可以及時收集教學反饋信息;討論版圍繞醫(yī)學相關熱點問題的討論，一些有價值的圖書資料和網站推介豐富了教學內容，促進了學生自主學習的積極性;此外期末考試布置作業(yè)和批改作業(yè)也通過此平臺進行，確保了整個教學過程的順利實施。
2教學內容和教學形式的不斷優(yōu)化
2．1教學評估與教學內容調整
作為一門仍在探索中的新課程，我們在每學期末均進行教學評估以了解學生對本課程的掌握程度和興趣點，并據此對教學內容不斷調整。教學效果調查發(fā)現，同學們對本課程的整體滿意度為87．88%，其中對課堂教學內容、教學互動和教學效果的滿意度分別為88．93%，85．68%和83．32%，但相對而言，對解決問題能力的培養(yǎng)尚有待提高，其滿意度只有78．37%。同課堂教學相比，實踐教學的滿意度明顯較高，其滿意度可達97．5%，表明通過直觀學習人體結構、病原物以及實際操作有更好的效果。對學生興趣點的調查發(fā)現，同學們對直觀或與日常健康密切相關內容印象更為深刻，如微生物與疾病、旅行與寄生蟲病、人體結構奧秘、安全合理用藥、免疫與疫苗接種。而法醫(yī)與自我保護通過生動案例，將法律和醫(yī)學以及嚴密的邏輯分析融合在一起，也是大受歡迎的章節(jié)。此外，同學們關注的其他醫(yī)學問題還有衛(wèi)生醫(yī)療體系的運作、常見健康維護問題、實用的急救知識及訓練、醫(yī)學發(fā)展前沿問題，尤其是對我們的中醫(yī)有很高的關注度?？紤]到學生的關注點，課程內容被不斷優(yōu)化，在這一過程中我們發(fā)現通識教育的理念也可以很好地融入進來，如思辨能力、社會責任感以及宏觀視野的培養(yǎng)也愈來愈在教學中得以體現。為此新的教學內容被調整為3個模塊:
①第一部分主要介紹基本醫(yī)學知識，引導學生自覺維護健康。其內容包括醫(yī)學與健康和人類進步、人體結構奧秘、微生物與疾病、旅行與寄生蟲病、免疫與疫苗接種、慢性病與亞健康、從看懂化驗單到健康體檢、安全與合理用藥、中醫(yī)經典理論與保健、醫(yī)學發(fā)展前沿。這部分內容既保留了基礎醫(yī)學框架的系統(tǒng)性，也照顧了學生的興趣。新增加的醫(yī)學發(fā)展前沿可以拓展學生視野，也是激發(fā)學生創(chuàng)新精神的有效途徑。至于中醫(yī)經典理論與保健是應學生的強烈要求而增加的內容，與其說中醫(yī)屬于醫(yī)學，其實它與中國文化、哲學和藝術是一脈相承，息息相通的。以中醫(yī)學為依托，學習中醫(yī)中最經典的學說和思想，也可以培養(yǎng)人文思想。
②第二部分著重具體醫(yī)學案例分析，進一步培養(yǎng)學生的醫(yī)學思辨能力。這部分包括兩個內容:法醫(yī)與自我保護，將醫(yī)學知識和嚴謹的邏輯分析結合進行案例分析，同時也從中總結出一些自我保護知識;急診與急救，這里講述的都是驚心動魄、扣人心弦的真實故事，這些故事里既融入了嚴密的醫(yī)學知識，同時直面生與死的較量也讓學生對人性和生命的意義思考更多。
③第三部分為公共健康教育，主要介紹我國醫(yī)療保健體系以及全球化與國際衛(wèi)生。分別介紹我國醫(yī)療保健體系架構并提出目前存在的一些問題，如醫(yī)患矛盾原因何在，當前醫(yī)療體系如何應對我國人口日益老齡化的問題，從近期埃博拉病毒的流行學分析探討經濟文化因素與疾病的關系以及國際合作控制疾病流行的運作方式等。這些議題通常是開放性的，老師只是介紹背景知識后提出問題，進一步的深入分析則由學生查閱資料或調研完成。這對培養(yǎng)實際解決問題能力以及社會責任感均有重要意義。事實上，美國早在2007年即開始了一場把大學生公共健康教育與藝術和科學全人教育及美國希望公民計劃相結合的運動。其內容涵蓋了流行病學的調查研究方法、公共健康政策的制定及健康機構運行以及不同經濟文化背景下的疾病發(fā)生特點和國際間聯(lián)合防控疾病的運作方式等。
2．2基于網絡平臺的教學拓展
除了在課堂上廣泛采用多媒體教學手段，基于Blackboard平臺的基礎醫(yī)學導讀學習平臺(elearning．sysu．edu．cn)對教學有很好的輔助作用。通過這一平臺實現了與學生的充分互動，可以及時收集教學反饋信息;討論版圍繞醫(yī)學相關熱點問題的討論，一些有價值的圖書資料和網站推介豐富了教學內容，促進了學生自主學習的積極性;此外期末考試布置作業(yè)和批改作業(yè)也通過此平臺進行，確保了整個教學過程的順利實施。
2．3考核方式的演變在課程早期，基于教學內容
建立了包括單選和多選題型的試題庫，進行開卷考試，以檢驗并督促學生掌握并運用基礎醫(yī)學知識。隨著教學的深入，我們希望學生對醫(yī)學知識有更深入思考，由此確立了新的考核方式，考核分兩部分進行:一是通過課堂提問和網絡平臺討論版的發(fā)言，了解學生對具體醫(yī)學問題的掌握程度，作為平時成績(占40%)，二是期末時列出幾個綜合性議題，或者針對公共衛(wèi)生健康現實問題討論或者結合各自專業(yè)談談與醫(yī)學的關系等，以綜述形式完成，以期培養(yǎng)學生對現實問題的調研、思考并提出建設性意見的綜合能力，作為期末成績(占60%)。通過2年4個學期的嘗試，從最初只是對感興趣的醫(yī)學問題的引述，到逐漸可以融入自己的觀點，尤其是探討醫(yī)學與各自專業(yè)(或理工或人文)的深系，如經濟學專業(yè)的學生探討“患者看病貴與醫(yī)生收入低矛盾的經濟學分析及化解對策”、數學與計算機專業(yè)學生“運用數學與統(tǒng)計知識進行公共健康影響因素分析”、國際政治專業(yè)學生探討“全球衛(wèi)生治理中的國際組織合作及其在傳染性疾病防治中的重要性”等。表明這種考核方式是將通識教育引向深入的好方法。
二、系統(tǒng)設計的理論依據
1.知識管理理論。斯克姆對知識管理的定義是：為實現組織目標，通過創(chuàng)造、收集、組織、傳播、應用和開發(fā)等一系列規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理手段對知識進行管理。[1]知識管理的內容可分為兩種：第一種是知識本身的管理，即對顯性知識、隱性知識、顯性知識和隱性知識相互作用的管理。野中郁次郎將知識的特性（隱性和顯性）與知識創(chuàng)新主體結合，提出了SECI組織知識創(chuàng)新螺旋模型。該模型將知識創(chuàng)造過程劃分為社會化、外在化、組合化、內在化四個模式，反映了組織知識創(chuàng)新的動態(tài)特征和創(chuàng)新的全過程[2]。知識社會化是隱性知識之間通過共享手段轉化成新的隱性知識；知識外在化是通過言語和行為等手段將隱形知識表現出來，形成顯性知識；知識組合化是將顯性知識與顯性知識融合起來，形成更加系統(tǒng)、完整的顯性知識；知識內在化是通過學習等手段將顯性知識變成自己的隱性知識。[3]第二種是知識基本過程的管理，體現知識線性價值鏈，其過程包括知識的獲取、表示、共享、應用、創(chuàng)新以及存儲等幾個環(huán)節(jié)。[4]2.系統(tǒng)設計思路?；谥R管理理論，基礎教育改革項目管理系統(tǒng)應該符合如下要求：（1）符合“省級管理部門-試點縣區(qū)-試點學校-試點班級”四級知識主體的要求。（2）符合項目信息采集、項目活動計劃、項目過程監(jiān)控、項目成果總結四個環(huán)節(jié)的知識管理需求。（3）符合隱性知識和顯性知識的獲取、表示、存儲和共享的特點。其中，從知識基本過程的管理角度來設計，針對知識獲取，擬收集項目基礎數據、教師和學生能力狀態(tài)數據，以及項目實施過程中的各種通知、方案、活動人員名單或總結報告等數據文檔，再進行歸類整理，提供搜索，形成可用的、有價值的統(tǒng)計信息和知識；針對知識存儲，規(guī)定統(tǒng)一的數據結構和規(guī)范，利用數據庫對適用性知識進行存儲，便于相互交流借鑒；針對知識共享，遴選推薦優(yōu)秀案例或總結報告，推送至前臺門戶網站，將存儲的知識分享給項目參加人員，并構建郵件系統(tǒng)和異步交流論壇，促進項目參加人員分享顯性和隱性知識。
三、總體架構設計
基礎教育改革項目管理系統(tǒng)分為后臺管理系統(tǒng)、前臺門戶網站兩大部分，其中，后臺管理系統(tǒng)包括基本數據管理、項目信息管理、項目活動管理、教師能力狀態(tài)監(jiān)測、學生發(fā)展狀態(tài)監(jiān)測、站內通知郵件、在線論壇、前臺門戶管理七個模塊。前臺門戶網站對外宣傳試點項目的通知公告、文件、活動、成效等。根據試點項目分級負責、分級管理的要求，系統(tǒng)采取省級、縣區(qū)、試點學校、實驗教師四級管理模式，操作用戶相應分為省級部門管理用戶（含管理員和領導）、試點縣區(qū)管理用戶（含管理員和領導）、試點學校管理用戶（含管理員和領導）、實驗教師和項目專家等四大類。用戶登錄之后，可以訪問后臺管理系統(tǒng)。前臺門戶網站面向公眾用戶開放。
四、功能模塊設計
1.基礎管理。該模塊用于管理系統(tǒng)的基礎數據和設置，分為基礎數據管理、系統(tǒng)參數設置、模塊管理、用戶權限管理、系統(tǒng)幫助等子模塊。系統(tǒng)管理員利用模塊管理，可以對后臺系統(tǒng)的菜單模塊進行添加、刪除和禁用，指定模塊標示和ASPX頁面，動態(tài)維護后臺系統(tǒng)的菜單結構。用戶權限管理模塊，用于實現系統(tǒng)權限的分配和管理，包括用戶管理、角色管理、用戶組管理、用戶權限分配。基礎教育改革試點項目是一個動態(tài)復雜的過程，涉及到的部門層級多，用戶人員廣。有鑒于此，該系統(tǒng)采用基于角色的訪問控制（RBAC）來實現用戶與訪問權限的邏輯分離，RBAC的基本思想是：定義一組用戶集和角色集，在特定的環(huán)境里，權限被賦予角色，而角色被指定給一個用戶，此用戶就擁有了該角色所擁有的權限[5]。
2.項目信息管理。該模塊對參加試點項目的部門和人員的基本信息進行管理，包括試點縣區(qū)管理、試點學校管理、實驗班級管理、實驗教師管理、項目專家管理等子模塊。各級項目管理人員可以對所轄區(qū)域內的項目信息進行查詢、統(tǒng)計、導出和打印，以圖表方式查閱統(tǒng)計結果，及時掌握試點學校、實驗班級和實驗教師的數量與結構。其中，數據圖表采用JavascriptCharts實現。
3.項目活動管理。該模塊用于對各級部門、各類項目活動的計劃、實施、總結的整個周期進行管理，便于上級部門監(jiān)控下級部門的項目工作狀態(tài)，以及收集下級部門開展項目的佐證性材料，實現項目知識的獲取與存儲。（1）活動計劃管理，包括上報活動計劃、審核活動計劃、查閱活動計劃統(tǒng)計。每級部門均可上報本級的活動計劃，活動計劃表需要填寫活動內容、起止時間、參加對象人員、活動地點、活動類型、活動負責人及聯(lián)系信息等。其中，活動類型包括考察學習類、會議研討類、培訓訓練類、展示觀摩類、實驗研究類、評比競賽類、檢查評估類等。下級單位的上報活動計劃為待審狀態(tài)，經上級單位審核后，即進入已審核待實施狀態(tài)。（2）活動實施管理，包括實施活動、填寫活動報名表、審核學員報名。活動計劃經過上級單位審核后，可以向下級單位活動通知，將活動添加到活動實施表，后的活動進入“正在實施”狀態(tài)，納入進程監(jiān)督和考核驗收的范圍，活動承擔部門需要定期上報活動完成的比率。上級部門可以通過所屬地市、試驗縣區(qū)、活動實施狀態(tài)等字段，篩選監(jiān)控活動實施情況和完成率，可以對完成率進行排序比對?；顒訁⒓尤藛T名單是項目活動的重要佐證材料。經授予權限，實驗人員和非實驗人員可以填報活動回執(zhí)進行報名?；顒映袚块T能夠對報名名單進行審核，并導出活動人員名單用于會務工作。（3）活動總結與存檔，包括填報活動總結、審閱和瀏覽活動總結。活動結束后，要求參加教師撰寫教師個人總結，活動承擔部門撰寫活動總結報告，作為項目活動開展的過程性資料進行存檔。活動總結的主要屬性有：活動效果評級（1~5級）、審閱狀態(tài)（不存檔、存檔）、分享范圍（不共享、本級部門內共享、后臺共享、前臺共享）、上傳附件（活動的文檔資料、視頻、圖片等）。
4.教師能力狀態(tài)監(jiān)測。該模塊包括掌握進度監(jiān)測和能力檔案監(jiān)測，用于對教師參加項目所需能力的掌握進度進行監(jiān)測，對教師參加項目的教案、獲獎、參加活動情況及總結報告等各種檔案信息進行管理。教師能力狀態(tài)監(jiān)測利用一個基于系統(tǒng)設定的、包含二級項目的評價量規(guī)，由教師本人及上級管理部門進行評價，具體分為個人自評、學校評價、縣區(qū)評價、自治區(qū)級評價等四級評價。評價量規(guī)中的每個評分項目由未知、知道、理解、掌握、精通五級（用1~5分表示）構成。定期評價教師能力狀態(tài)，及時更新教師得分。各級管理人員可以按教師、學校、縣區(qū)三個層面，對教師掌握能力情況的得分進行查詢和統(tǒng)計。
斯密視分工為經濟發(fā)展的根源，但分工卻顛覆了自給自足的自然經濟，生產越來越專業(yè)化且相互依存，每個人都只參與很少一部分產品的生產，并用所得收入交換其他產品，這就導致了生產和消費的分離。這種分離主要體現在空間、時間、信息、所有權和價值五個方面:空間分離產生于生產者和消費者選址在地理位置上的不同;時間分離產生于生產與消費時點的差異;信息分離是指生產者和消費者對彼此信息的不確定;所有權分離是指生產者擁有產品所有權而消費者卻不擁有;價值分離是指生產者和消費者關于產品保留價格的差異［2］4。生產和消費的分離導致了《國富論》第三編中所涉及到的城市興起與商品流通等國內貿易問題。馬克思指出，商品流通對于社會大生產有效運行具有關鍵作用，大規(guī)模的社會生產必須以大規(guī)模的銷售為前提，如果商品不能轉入流通過程，生產就要陷入絕境。流通一端聯(lián)系著生產，一端聯(lián)系著消費，實現兩者有效對接，并憑借專業(yè)化優(yōu)勢，極大節(jié)約了產品轉移過程中的流通費用，進而降低了產品價格。但流通的功能卻不僅限于此，它通過實現商流、物流、資金流、信息流等的有效融合，既能以各種途徑鼓勵即期消費，又能指導生產滿足潛在需求。本文以下部分將主要圍繞生產與消費信息分離所導致的搜尋成本、需求不確定及道德風險與逆向選擇問題，空間分離所產生的退換貨成本與第三方交易場所，來展開相關分析，并在其中穿插流通中介對價值分離所導致的供需雙方保留價格差異的解決。
搜尋成本的節(jié)約
人們利用市場機制買賣產品會存在一定的交易成本(包括信息搜尋、談判協(xié)商及合約執(zhí)行與事后監(jiān)督等)，成本過高必然會阻礙交易的實現。流通中介通過規(guī)模經濟、范圍經濟與搜尋經濟等可以創(chuàng)造出節(jié)約交易成本的機會:首先，生產者的交易量要受到企業(yè)生產能力與產品市場容量的制約，消費者的交易量也要受自身需求的限制，而流通中介通過擴大采購和銷售對象來增加交易量可以實現規(guī)模經濟;其次，由于不同種類產品所需流通設施(店鋪、貨架、倉庫等)具有很大的相似性，流通中介同時經營多種產品就可以實現范圍經濟;第三，無論生產者還是消費者，在知識分散與信息不對稱的條件下，要尋找到合適的交易對象就必須支付一定的搜尋費用，而流通中介作為二者的交易中心能實現信息的提煉與整合［2］41－53。由于最終消費品買賣極少涉及到談判與合約執(zhí)行監(jiān)督等成本，經濟學家著重強調了搜尋成本對買賣雙方的影響。尤其是對消費者來說，市場上的產品價格、質量等各類信息都是離散的，即使是同質產品往往也會存在不同的價格，消費者要尋找到適宜的產品就必須支付相應的成本。即搜尋成本，它主要包括為搜尋相關信息而付出的時間、努力、金錢等方面的支出以及因此而使內心感受到的各種不便等［3］。消費者購物前必然會在不同產品間尋求比較，如果某種產品的信息搜集成本過高，那它就肯定不會出現在消費者的考慮范圍內，消費者與該產品生產者間的交易也就不可能發(fā)生。由此，我們可以導出以下兩個研究方向:搜尋成本對交易的影響以及如何降低搜尋成本。(一)搜尋成本對交易的影響在第一個方向上做出重要貢獻的是Stahl(1989)，他構建了一個包含有限數量同質廠商與異質消費者且存在唯一混合策略對稱納什均衡的博弈模型，設定一部分消費者(比例為μ，0≤μ≤1)擁有關于產品價格的完全信息，另一部分消費者(比例為1－μ)存在一個固定的搜尋成本，則隨著μ從0增加到1，納什均衡價格也將從完全競爭價格逐漸提高到壟斷價格，即社會總搜尋成本的增加會導致資源配置的無效率、廠商壟斷地位的形成與消費者需求的減少［4］。Cason和Friedman(2003)，Cason和Mago(2010)等在實驗條件下對Stahl的結論進行了檢驗，發(fā)現實驗結果與理論預期非常吻合:社會總搜尋成本越低，則產品均衡價格越低，消費需求越高［5－6］。(二)基于搜尋成本節(jié)約的流通內生演化既然搜尋成本節(jié)約對應著產品價格降低與消費量增加，那么如何降低搜尋成本就成為當務之急?？梢韵胂?，當搜尋成本過高使得買賣雙方缺乏耐性而愿意支付一個合適的溢價時，專門的流通中介就可能會出現。一方面作為眾多生產者的代表，流通中介可以憑豐富的備貨為消費者提供多樣化的選擇，通過“一站式購物”降低消費者的信息搜尋成本;另一方面作為眾多消費者的集中代表，流通中介通過大批量進貨也降低了生產者的搜尋成本，他們無需在茫茫人海中尋找對其產品有需求的消費者;同時“分工和專業(yè)化優(yōu)勢還會使其在尋找合適的需求方和供給方時速度更快，匹配供求關系上更具效率性”［1］;此外，廣泛分布的流通中介還拉近了其與消費者的空間距離，降低了消費者搜尋過程中的路途成本。通過降低搜尋成本、縮短交易時間，流通中介就可以及時滿足雙方有效需求并獲取利益。Shevchenko(2004)和Watanabe(2010)都從降低搜尋成本的角度闡釋了流通中介的內生演化。前者設定經濟系統(tǒng)中的每個主體都同時是生產者和消費者，由于分工和專業(yè)化，他們只生產一種產品但同時消費多種產品，經濟主體要想通過交換滿足多樣化需求就必須進行有成本的搜尋，而流通中介通過維持一定量包含各種產品的存貨可以幫助他們節(jié)約搜尋成本;當從事流通能獲取超過生產的額外收益時，部分主體就轉變?yōu)榱魍ㄖ薪椋魍ㄖ薪榈木鈹盗咳Q于匹配生產消費所獲取收益與維持存貨所耗費成本的比較［7］。后者則構建了一個流通中介從生產者中內生演化的均衡模型:設定市場上最初只存在一定數量的生產者和消費者，兩者直接交易需耗費一定的搜尋成本，如果某個生產者想成為流通中介，就必須花費一定資金用于店鋪、倉庫及其他運營設施的投資，以保證他能從生產者手中購買大批量產品并通過為消費者提供穩(wěn)定的多樣化選擇節(jié)約其搜尋成本，這將幫助他向消費者索取一個高于進貨價格的產品售價。只要消費者數量足夠多從而確保其獲取的凈收益超過作為生產者時的凈收益，流通中介就會內生演化出來［8］。(三)節(jié)約搜尋成本對消費的促進流通中介不僅通過專業(yè)化經營和集中化交易便利消費者的直接搜尋，還會主動將其擁有的相關產品信息傳遞給消費者，這些都會降低消費者的搜尋成本，有效促進消費。其一，邊際效用遞減原理表明產品邊際效用在零點附近最高，因而多消費一種新產品總是更好的選擇，流通中介通過增加備貨寬度為消費者提供多樣化決策空間，就刺激了消費者對新產品的消費。其二，流通中介通過降低搜尋成本，便利了消費者在更多產品間的權衡比較，這將對生產者的定價造成壓力，形成較低的市場均衡價格［9］，增加需求并提高社會福利［10］。其三，在單個生產者與消費者(兩者都是風險中性)面對一單位產品的雙邊交易中，一個掌握產品成本信息的風險中性流通中介的出現被證明能降低生產者的保留價格并提高消費者的保留價格，這意味著交易可能性集合的擴大［11］。其四，部分研究分析了有限數量的異質消費者(對應著異質搜尋成本)面對有限數量的同質異價產品時的搜尋行為，通過構建N維非線性系統(tǒng)方程求解市場均衡，證明產品價格與搜尋成本的離散程度正相關，搜尋成本分布越集中，則產品平均價格越低［12］;而流通中介作為眾多廠商的代表降低了消費者搜尋成本的離散程度，從而也就降低了產品的平均價格。(四)流通中介反饋需求信息引導生產流通中介不僅通過大批量重復購買降低了生產者的搜尋成本，其在幫助生產者識別消費者偏好方面亦發(fā)揮了重要作用。產品生產歸根到底是為了滿足不同質的各類需求，賣要特別適應買;但消費者偏好卻是隱性不可預知的，且極易受到各類因素影響而發(fā)生波動。由于信息不對稱，生產者對消費者需求唯一確定的了解就是需求是不確定的，這在很大程度上導致了生產行為的盲目性并造成產品滯銷與資源浪費。由于流通中介提供的產品種類更豐富，與消費者交易次數(相比生產者)也更多，因而“更容易收集到消費者的需求、習慣及偏好等信息”［13］。大量證據表明，供應鏈上下游企業(yè)通過分享需求信息能獲取更大的利益［14］。在一定的激勵條件下，流通中介將其擁有的相關信息逆向傳遞到生產領域，可以幫助生產者降低其面臨的需求不確定性［15］:一方面，有效的需求數量預期可以指導生產者制定更精確的生產規(guī)劃，減少不必要的庫存成本與缺貨損失［16－17］，這將有利于產品價格降低與消費增加;另一方面，有效的需求結構預期將促使生產者更有針對性地開發(fā)、生產出滿足消費者內在需求的產品，不斷地把潛在需求轉化為現實的消費。
道德風險與逆向選擇的規(guī)避
生產與消費分離的一個嚴重后果就是造成了產品質量信息不對稱:消費者僅憑外觀很難判斷產品內在質量，甚至要經歷很長一段消費期后才能對其有效識別，這就很容易誘致廠商以次充好的道德風險問題。劣質產品充斥市場不僅會抑制需求，還會加劇消費者的逆向選擇———均衡狀態(tài)下消費者只以低價購買劣質產品，優(yōu)質產品則被驅逐出市場。解決上述問題的幾個有效機制包括產品質量認證以及通過廣告樹立產品聲譽等，但這都需要企業(yè)支付一筆不菲的費用，且虛假信息的充斥有時還會使這筆花費收效甚微。如果信息無法在消費者之間有效傳遞，那么生產某一類或幾類產品的生產者在與特定消費者寥寥可數的交易中就缺乏足夠激勵披露產品質量和成本信息;同樣，特定消費者在某一產品極為有限次數和數量的購買中也將不愿支付高昂成本認真調查產品相關信息。但現實中的產品交易卻并沒有因此而中斷，一個重要原因就在于流通中介作為內生的替代方案，通過大批量購買與持續(xù)性銷售，將生產者和消費者之間的有限博弈轉變?yōu)橛善溥B接的無限博弈，從而有效擺脫了“囚徒困境”，增強了消費者的信心和預期。(一)驅逐劣質產品解決道德風險問題對流通中介來說，出售劣質產品往往會經由口碑效應影響其余所有產品的銷售，良好的聲譽則有助于其獲取更高的溢價［18］。為避免聲譽受損，流通中介會威脅存在欺詐行為的廠商斷絕未來的所有交易。由于流通中介相比單個消費者會“讓廠商的壞名聲傳播得更快更廣，導致其銷量短期內出現巨大下滑”［19］，因而這種威脅就是可信的。廠商要想從與流通中介的持續(xù)交易中獲利就必須提高產品質量，減少機會主義行為。在只考慮產品價格與質量的二維屬性時，一個良好聲譽的流通中介甚至可以實現生產者參與約束與激勵相容的帕累托最優(yōu)，保證均衡狀態(tài)下其索取的產品價格與質量嚴格正相關［20］。同時，流通中介還會通過事前控制和事后反饋進一步保證質量:一方面，通過設立質檢部門，流通中介可以在進貨時利用“專業(yè)化優(yōu)勢對產品優(yōu)劣有效識別”［21］，為消費者提供售前質量保證;另一方面，多樣化銷售使得流通中介更容易收集到消費者對各生產者產品質量的評價信息，從而在未來采購時剔除假冒偽劣及其它不受消費者歡迎的產品。值得一提的是，一定條件下，即使流通中介缺乏聲譽且不了解產品質量，也同樣能有效制約生產者的道德風險，Garella和Peitz(2000)通過構建兩廠商寡頭壟斷模型證明了這一點。其基本思想在于設定生產優(yōu)質產品能獲取更高的凈收益但成本也更高，消費者和流通中介都不具有產品質量信息，但兩廠商了解彼此質量。若不存在有效的分離機制，則相比生產優(yōu)質產品，廠商以次充好會更有利可圖，這將導致優(yōu)質產品廠商收益受損，但其通過支付一定費用進行質量認證可挽回部分損失。因此，當兩廠商都選擇自銷時，均衡狀態(tài)下他們都會生產優(yōu)質產品并進行質量認證;若廠商都選擇經由流通中介銷售產品，則只有當流通中介同時銷售優(yōu)劣兩種產品時，優(yōu)質產品廠商才會進行質量認證，博弈的完美貝葉斯均衡表明，此時兩家企業(yè)都會生產優(yōu)質產品，這就有效避免了廠商的道德風險，并且流通中介的存在還節(jié)約了廠商的質量認證費用，提高了社會福利［22］。(二)實現質量分離解決逆向選擇問題廠商道德風險得到制約后，逆向選擇也就迎刃而解。Biglaiser(1993)最早發(fā)現將一個壟斷性流通中介引入存在逆向選擇的動態(tài)市場可以明顯改善市場效率:一方面，流通中介與生產者的交易次數更多，購買量更大，因而有更強的動機去調查產品質量;另一方面，流通中介提供的產品種類更豐富，與特定消費者的交易也更頻繁，為了建立良好的聲譽以便從持續(xù)易中獲利，流通中介會有更大的激勵準確披露產品質量信息。設定眾多生產者和消費者可以選擇相互間直接進行交易或經由流通中介間接交易，則均衡狀態(tài)下，所有高質量產品都將通過流通中介銷售，并且消費者對流通中介也有足夠的信任，而低質量產品將由生產商直接銷售給消費者，從而“檸檬效應”就得到極大緩解［23］。Biglaiser的結論得到了Chu(1994)的呼應。他們描述了一個包含若干廠商、流通中介和消費者的無限期動態(tài)博弈過程:設定生產高低質量產品的廠商數目分別為n1、n2，擁有優(yōu)劣聲譽(優(yōu)良聲譽必須通過事前一筆巨大的投資來建立)的流通中介數目分別為n3、n4，廠商和流通中介擁有產品質量的完全信息，消費者只知道質量優(yōu)劣的概率分別為n1/(n1+n2)和n2/(n1+n2)，但在購買后能準確識別質量信息。模型假設零售中介銷售低質產品會使其在未來交易中失去所有高質產品的購買者，則均衡狀態(tài)下將存在唯一的分離均衡:所有高質量產品廠商都將通過聲譽良好的零售中介銷售產品，而低質量廠商將通過無聲譽的零售中介(譬如折扣店)來銷售產品［24］。相應的實證研究也表明，流通中介的信譽可以成為產品質量的傳遞信號，當流通中介擁有良好的聲譽時，消費者通常會認為其銷售的產品質量也更高［25］。因此，對于那些生產高質量產品但缺乏足夠名氣的廠商來說，相比投資于成本極高卻往往又難以收到良好效果的廣告，利用卓有聲譽的流通中介來銷售產品也許是個更好的選擇。
購物環(huán)境對消費的促進作用
雖然產品交易早已存在，但自19世紀末百貨公司興起后，人們(尤其是女性)才開始逐漸享受到購物所帶來的愉悅和滿足感［26］。至今，逛街購物已演變成一種休閑活動，其過程本身為消費者提供了一種享樂型價值［27－28］。由于人們在購物時并不只是基于產品的價格、質量、外觀或其它屬性做出決策，還會在一定程度上受到認知和情緒的左右;因而作為消除生產和消費空間分離的第三方交易場所，流通中介所提供的購物環(huán)境就可以借助一系列物理參數創(chuàng)造出一種視覺、聽覺或嗅覺上的感官印象，作用于消費者的精神狀態(tài)并影響其購物行為。正如營銷學大師科特勒所言，“產品非常重要的一個特性就是它在哪里被購買和消費，許多情況下，購物環(huán)境比產品本身還要重要”。Donovan和Rossiter(1982)首先將環(huán)境心理學中的“環(huán)境刺激—情緒狀態(tài)—行為反應”模型引入到購物環(huán)境與消費行為的關系研究中，證實舒適的購物環(huán)境通過作用于消費者情緒，提高其愉悅和興奮，確實能增強其店內逗留時間和購買動機［29］。自此之后，越來越多的學者開始借助這一模型檢驗購物環(huán)境(包括店鋪的氣味、音樂、顏色、燈光及店員服務態(tài)度等)對消費者購物行為的影響，且絕大部分研究都發(fā)現兩者之間存在正向關系［30］。例如，Sherman等(1997)證實店鋪氛圍會對消費者情緒(包括愉悅和興奮度)產生積極影響，而情緒又會影響購買決定，尤其是愉悅感會增加其店鋪逗留時間、消費支出和購買數量，并且即使消費者事先已有確切的購物目標，這種愉也會刺激計劃外的購買［31］。Fiore等(2000)的研究表明，音樂和燈光襯托下令人愉快的產品展示及與周圍環(huán)境相匹配的香氣有助于消費者的信息處理和心理映像，能為其帶來情感和認知上的快樂，顯著提高其購買意圖和保留價格，并且心理認知上的體驗比產品本身的有形屬性(如顏色、花樣、款式等)對消費者的購買決定影響更大［32］。Morrin和Chebat(2005)發(fā)現，大多數沖動性購買者的行為主要受情緒的影響，慢節(jié)奏的背景音樂通過作用于情緒能顯著促進其消費支出;而大多數理性購買者的行為則主要受產品價值認知的影響，空氣中彌漫的橘香通過作用于認知會增加其消費支出［33］。Morrison等(2011)則實證檢驗了購物店的音樂(音量高低)和香草氣息等無形氛圍因素對年輕購物者購物行為的聯(lián)合作用，發(fā)現音樂和香氣對消費者的情緒有顯著影響，激昂的音樂和芳香所產生的刺激會提高消費者的愉悅水平，增加其在時間和金錢上的支出［34］。反之，當購物環(huán)境缺乏足夠的吸引力或令人感到不快時，消費者的店內逗留時間和消費支出都會減少［35］。
退換貨成本的降低
作者：謝琛香 單位：希望出版社
比如《神奇的校車》就有兩個版本，除少兒閱讀版外，還有一個漫畫版；有的還有向階梯閱讀轉變的趨勢，比如《小牛頓科學百科》等，本土原創(chuàng)科普圖書數量過少。值得一提的是，希望出版社作為地方出版社，多年來一直集中全力精心打造品牌少兒科普圖書，以“講給孩子”系列圖書為龍頭，在業(yè)內樹立了良好的口碑，其中《講給孩子的中國地理》、《講給孩子的大自然》、《講給孩子的中國科技》獲得了中華優(yōu)秀圖書獎、“三個一百”圖書獎、優(yōu)秀科普獎和國家科技進步獎等多種獎項。再如湖北少兒出版社在全國30余家少兒社中獨家設立科普圖書編輯室，與中國科普作家協(xié)會聯(lián)袂編選出版“少兒科普名人名作書系”，數量之多達60種，被譽為“中國第一套少兒科普經典文庫”、“青少年課外閱讀權威科學讀本”。該書系囊括建國60年來的科普經典佳作，集中展示了我國少兒科普創(chuàng)作的出版成果,主要包括少兒科普原創(chuàng)作品、少兒科學文藝作品和少兒科普翻譯經典作品三部分，由潘家錚等5位院士任顧問，著名作家葉永烈任主編，18位知名科普作家任編委，陣容之大是驚人的。該書系圖書銷量也很可觀，達到220萬冊，在國內產生了比較大影響力。目前從事少兒科普圖書運作的并非全是少兒出版社，許多教育出版社，以及各地人民出版社，早已經成為引進版科普圖書的買單者和受益者。
加強科普圖書的本土原創(chuàng)。引進版圖書的盛行無疑會制約本土科普出版的發(fā)展。引進外國優(yōu)秀的少兒科普圖書是非常必要的，可以讓我們學習、借鑒別人的長處，開拓思路，找到差距。但引進不是目的，我們需要學習別人的創(chuàng)作形式、出版形式，通過引進、模仿、消化和本土化改造來超越別人。要學習其他國家的先進理念，比如重視科普的理念，為小讀者服務的理念，重視圖書的趣味性、可讀性和游戲性的理念；要學習別人務實求真的科學探索精神。當然，在大量引進圖書同時，也不應該讓我們的少兒科普圖書市場變成“洋洋”大觀，導致本土原創(chuàng)日益萎縮。少兒科普圖書出版需要格外重視本土原創(chuàng)，各地的少兒出版社尤其需要給力?？破赵瓌?chuàng)圖書的開發(fā)也許會像兒童文學一樣，在走過引進期之后，出現引進和原創(chuàng)并舉的局面，進而將本土原創(chuàng)推向。我們期待著科普出版繁榮本土化的那一天。重視科普作者隊伍建設?？破兆骷业娜蝿帐牵航庾x自然奧秘，普及科學知識。這就決定了科普創(chuàng)作不同于一般創(chuàng)作，特別是給孩子創(chuàng)作科普，難度不一般，需要作者具備科學素養(yǎng)、文學素養(yǎng)和普及技巧，需要長期積淀才能出精品。也就是說優(yōu)秀的科普作家一定是科學家或科研工作者，而優(yōu)秀的科學家卻不一定都是優(yōu)秀的科普作家。科普作家不僅要懂科學，而且要有過硬的文學功底，同時還必須有奉獻精神。這就對科普作者提出了極高的要求。然而具備這樣條件的作者往往鳳毛麟角，他們既要做科學研究，又要做科普創(chuàng)作，時間往往沒有保障。有的人具備科學素養(yǎng)但是文字功底欠佳，有的人具備文字能力卻不具備科學素養(yǎng)。面對這樣的現狀，我們需要在組織、發(fā)現和培育作者方面狠下工夫。
出版社可以通過筆會、沙龍等多種形式，團結和凝聚潛在的作者，通過這些活動，他們可以了解和掌握科普創(chuàng)作的方法和寫作技巧，相當一部分作者往往會主動加入到科普創(chuàng)作中來，經過磨合與鍛煉，逐漸走向成熟，從而成為科普創(chuàng)作的生力軍。出版社甚至還可以將科研工作者與文字功底強的科學愛好者，分別組成初級創(chuàng)作團隊和二級加工團隊，這對于一些編輯出版專業(yè)性要求特高的科普圖書是必不可少的，比如浙江教育出版社在編寫《少年兒童百科全書》時就采用了此種辦法?？傊?，科普作者隊伍的建設是科普出版發(fā)展的關鍵，應該引起全社會的關注和重視，單靠出版業(yè)的孤軍作戰(zhàn)是遠遠不夠的。重視少兒科普專業(yè)編輯的培養(yǎng)。在市場競爭壓力下，短視與浮躁現象在出版界相當普遍存在。許多出版社少兒科普編輯儲備不足，非專業(yè)化傾向明顯，大多轉向少兒文學、低幼讀物等市場前景看好的方向發(fā)展，花氣力堅持科普出版特別是原創(chuàng)科普出版的出版社不多。有資料顯示：1990年我國科普編輯為745人，2010年科普編輯也僅僅為1490人。與13億人口的大國相比，我國科普編輯的數量實在是太微乎其微了。而為數不多的編輯力量還主要集中在一些專業(yè)出版社，這也正是眾多科技出版社、教育出版社時常引進出版少兒科普圖書的優(yōu)勢所在。基于此，少兒出版社必須在人才建設上下工夫，提高現有人才的綜合素質，注重科研動態(tài)，關注少兒的科學興趣點；同時要更多地引進專業(yè)型編輯人才。只有這樣才能策劃出適合中國孩子需要的本土原創(chuàng)少兒科普圖書，中國原創(chuàng)科普圖書才有可能走出低谷，朝著人們期待的目標發(fā)展。
