時(shí)間：2023-04-03 10:02:23
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0引言
水利工程建設(shè)不僅能發(fā)揮灌溉、運(yùn)輸、養(yǎng)殖等功能，還能涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候，為人們生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。同時(shí)，為促進(jìn)水利工程作用的充分發(fā)揮，應(yīng)該建立完善的制度措施，加強(qiáng)施工管理，提高水利工程施工質(zhì)量控制效果，確保水利工程質(zhì)量和效益。但目前在施工過程中，質(zhì)量控制不到位，沒有嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施，還需要采取完善措施。
1水利工程施工質(zhì)量控制的作用
質(zhì)量控制是水利工程施工不可忽視的內(nèi)容，對順利完成施工任務(wù)，確保工程質(zhì)量具有重要意義。因而在工程施工中，也越來越受到重視。
1.1預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生
根據(jù)水利工程施工的基本情況，建立完善的制度措施，把握施工技術(shù)要點(diǎn)，加強(qiáng)每道工序質(zhì)量控制。能有效約束現(xiàn)場施工，實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制。進(jìn)而預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生，為水利工程建設(shè)創(chuàng)造便利。
1.2順利完成施工任務(wù)
例如，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量控制措施，明確水利施工人員的職責(zé)，能更好約束和規(guī)范施工人員各項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)而確保現(xiàn)場施工秩序良好，施工材料、機(jī)械設(shè)備得到合理安排，為水利工程建設(shè)創(chuàng)造便利，有利于順利完成水利工程施工任務(wù)。
1.3提高水利工程建設(shè)效益
一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，不僅會(huì)導(dǎo)致返工現(xiàn)象發(fā)生，會(huì)加大不必要的成本，增加養(yǎng)護(hù)維修難度。而采取措施加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，能預(yù)防質(zhì)量缺陷發(fā)生，提高資金利用效率，避免出現(xiàn)不必要的損失，進(jìn)而提高水利工程建設(shè)效益。
2水利工程施工的質(zhì)量問題
盡管加強(qiáng)施工質(zhì)量控制具有重要意義，但一些施工人員綜合技能偏低，沒有嚴(yán)格遵循施工技術(shù)規(guī)范要求，質(zhì)量控制不到位，施工質(zhì)量控制的問題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
2.1質(zhì)量控制體系不完善
一些施工單位沒有結(jié)合現(xiàn)場施工情況，建立完善的質(zhì)量控制體系。質(zhì)量控制制度不健全，現(xiàn)有制度措施沒有得到有效執(zhí)行，進(jìn)而容易導(dǎo)致質(zhì)量問題發(fā)生，降低水利工程施工質(zhì)量。
2.2原材料質(zhì)量不合格
忽視加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，對砂石、水泥、外加劑的檢測不到位，沒有嚴(yán)格按要求開展試驗(yàn)檢測工作。使得不合格的材料被應(yīng)用到現(xiàn)場施工中，容易導(dǎo)致質(zhì)量缺陷發(fā)生，影響水利工程質(zhì)量提升。
2.3施工人員質(zhì)量控制意識(shí)淡薄
忽視施工隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)有施工隊(duì)伍質(zhì)量控制意識(shí)淡薄，沒有嚴(yán)格遵循技術(shù)要求施工。責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場巡視和監(jiān)督管理不到位，可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷發(fā)生。
3水利工程施工的質(zhì)量控制對策
為彌補(bǔ)質(zhì)量控制的不足，推動(dòng)水利工程施工順利進(jìn)行，可以從以下幾個(gè)方面采取完善措施。
3.1健全并落實(shí)質(zhì)量控制措施
根據(jù)水利工程建設(shè)的基本情況，加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視，詳細(xì)了解施工任務(wù)和質(zhì)量控制要求，然后構(gòu)建健全完善的質(zhì)量控制體系，有效規(guī)范和約束現(xiàn)場施工。另外還要落實(shí)責(zé)任制，明確施工人員的職責(zé)，讓他們有效開展施工活動(dòng)，加強(qiáng)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，進(jìn)而確保質(zhì)量控制效果提升。建立并落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)，調(diào)動(dòng)工作熱情，為提高水利工程質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
3.2保證施工原材料質(zhì)量合格
加強(qiáng)材料供應(yīng)商的資質(zhì)調(diào)查，從質(zhì)量可靠的供應(yīng)商處采購施工材料，保證材料質(zhì)量合格，供應(yīng)到位。嚴(yán)格按要求進(jìn)行試驗(yàn)檢測，掌握砂石、水泥、外加劑等材料的質(zhì)量狀態(tài)，不合格的材料不得用于施工。對運(yùn)往水利工程施工現(xiàn)場的材料，也要進(jìn)行抽檢。并做好防潮防水工作，提高施工材料綜合性能，使其更為有效地發(fā)揮作用，也為提高水利工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
3.3加強(qiáng)水利施工安全管理工作
健全水利施工安全管理制度，推動(dòng)安全管理的規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提高每個(gè)施工人員的安全意識(shí)，讓他們按要求開展施工，遵循規(guī)范要求操作各項(xiàng)設(shè)備，避免發(fā)生安全事故。加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理，嚴(yán)格按要求開展機(jī)械設(shè)備操作，進(jìn)而預(yù)防安全事故發(fā)生，為水利工程施工順利提供保障。同時(shí)還能保證施工進(jìn)度，對提高水利工程質(zhì)量也具有一定的作用。
3.4注重施工現(xiàn)場巡視和檢查
安排監(jiān)督管理人員加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，定期和不定期開展施工檢查，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)該責(zé)令施工單位立即整改，避免質(zhì)量事故發(fā)生。提高施工現(xiàn)場管理水平，確保機(jī)械設(shè)備性能良好，秩序井然，能有效滿足現(xiàn)場施工需要，防止延誤工期的情況發(fā)生，保證施工進(jìn)度符合要求，保證水利工程施工質(zhì)量。
3.5提高施工人員質(zhì)量控制意識(shí)
Keywords: City Road and bridge; construction; quality; problems; Countermeasures
中圖分類號： K928.78文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：
1城市道路橋梁施工存在的質(zhì)量問題
1.1橋梁裂縫問題
橋梁裂縫問題比較復(fù)雜,影響因素很多,包括施工過程、外力作用以及混凝土的材料性質(zhì)、構(gòu)造特點(diǎn)等等。裂縫形成的主要原因是在混凝土澆筑初期,內(nèi)部聚集了大量的水泥水化熱并且很難散發(fā)出去,造成溫度明顯升高,而在拆模的過程中溫度降低很快,這種溫度陡降的情況會(huì)在混凝土表面產(chǎn)生膨脹應(yīng)力。而且在混凝土澆筑初期,混凝土的抗拉強(qiáng)度非常低,不能承受溫差產(chǎn)生的表面拉應(yīng)力,這樣就很容易形成裂縫。
1.2路面與橋梁連接的質(zhì)量問題
在城市道路橋梁工程施工的過程中,橋梁與路面是兩個(gè)不同的單項(xiàng)工程,在施工末期時(shí)要接觸接縫連接的問題,如果在這個(gè)過程中處理不當(dāng),就會(huì)在投入使用中出現(xiàn)沉陷問題,這樣也會(huì)給交通帶來質(zhì)量,影響車輛的通行,要不就是被迫減速,否則就要跳車,都不能保證人們和車輛的安全。這是因?yàn)?路面與橋梁的質(zhì)量問題主要是壓實(shí)機(jī)械的作業(yè)面非常狹小而造成了壓實(shí)不到位,這樣在建成通車以后就會(huì)引起路基的壓縮沉降或者是收縮裂縫問題等等。
1,3城市道路路面的平整度問題
主要質(zhì)量影響因素有:①路基與基層的質(zhì)量。路面的基礎(chǔ)是路基,如果是路基防護(hù)排水不完善或者是路基填料不合適等引起了路基不均勻沉陷之類的問題,勢必會(huì)造成路面的不平整問題。基層的管理不嚴(yán)或者是工藝水平地下也會(huì)使得瀝青路面的厚度會(huì)有非常顯著的差異。雖然在竣工驗(yàn)收時(shí),表面的平整度看起來會(huì)比較好,但是在過往車輛反復(fù)作用以后,會(huì)由于不同的面層厚度,使得不同位置的路面出現(xiàn)小的不平整。②面層攤鋪的材料質(zhì)量。如果出現(xiàn)了不合理的瀝青混合料,出現(xiàn)較大的油石比,會(huì)使鋪筑的路面出現(xiàn)松散;此外,如果是礦料的質(zhì)量不好,細(xì)長扁平顆粒含量過高或者集料的壓碎值以及石料的抗壓強(qiáng)度太差,會(huì)降低路面混合料的穩(wěn)定程度,使得路面出現(xiàn)各種病害。瀝青混合料拌和不均勻也會(huì)影響路面的平整度。
2提高道路橋梁施工質(zhì)量的措施
2.1控制道路與橋梁過渡段的均勻沉降
（1）優(yōu)化施工時(shí)間
道路建設(shè)中應(yīng)盡可能地提前軟土地基路段的施工時(shí)間，特別是橋臺(tái)地段的施工時(shí)間，通過增加預(yù)壓時(shí)間，以減少軟基路堤工后沉降。同時(shí)，在橋臺(tái)結(jié)構(gòu)完成后，盡快安排過渡段路堤與一般填土路堤的施工，在路堤與橋臺(tái)連接部位，路堤與錐坡預(yù)壓填土應(yīng)同步填筑與碾壓。
（2）設(shè)置攪拌樁過渡段
在橋臺(tái)處設(shè)置攪拌樁過渡段，并在攪拌樁過渡段末端與袋裝砂井或塑料排水板加密區(qū)交接處設(shè)置土工織物砂墊層，以協(xié)調(diào)變形。
（3）準(zhǔn)確安裝檢查井
檢查井的砌筑質(zhì)量應(yīng)能較好地控制井室與井口中心位置，防止井體出現(xiàn)變形；檢查井的井蓋和座一定要配套好，安裝時(shí)其座漿必須要飽滿，輕重型號與面底不能錯(cuò)用，鐵爬的安裝要控制好，上、下第一步的位置偏差不能太大，平面位置必須準(zhǔn)確。
（4）臺(tái)背路堤填筑前的排水
施工臺(tái)背路堤的施工應(yīng)按《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，充分注意填土的排水，防止水對填土的浸泡和沖刷，可以通過設(shè)置橫向泄水管和盲溝，使施工填土不至于被浸泡而滿足填筑壓實(shí)度的要求。
2.2控制橋梁裂縫
（1）選擇優(yōu)質(zhì)混凝土修補(bǔ)材料，修補(bǔ)混凝土面板
TK聚合物砂漿是一種新型的混凝土表面修補(bǔ)材料，其分子中的活性基因與水泥水化中游離的Ca2+、Al3+、Fe2+等離子進(jìn)行交換，形成特殊的橋鍵，改善了聚合物水泥砂漿的組織結(jié)構(gòu)及內(nèi)部應(yīng)力狀態(tài)，使其承受變形能力增加，大大減少微隙產(chǎn)生的可能性。同時(shí)。聚合物乳液在混凝土表面迅速凝結(jié)，形成致密、堅(jiān)韌的保護(hù)膜，填充于水泥顆粒之間，減少雨水滲漏而引起的混凝土腐蝕和鋼筋銹蝕。
（2）嚴(yán)格控制混凝土施工配合比
根據(jù)混凝土強(qiáng)度等級和質(zhì)量檢驗(yàn)以及混凝土和易性的要求確定配合比，嚴(yán)格控制水和水泥用量，選擇級配良好的石子，減小空隙率和砂率以減少收縮量，提高混凝土抗裂強(qiáng)度。同時(shí)，配合比設(shè)計(jì)人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，依據(jù)施工現(xiàn)場的澆搗工藝、操作水平、構(gòu)件截面等情況，合理選擇好混凝土的設(shè)計(jì)坍落度，針對現(xiàn)場的砂、石原材料質(zhì)量情況及時(shí)調(diào)整施工配合比，協(xié)助現(xiàn)場搞好構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)工作。
（3）加強(qiáng)混凝土模板強(qiáng)度
施工過程中，通過控制混凝土入模時(shí)的溫度、分層澆筑及合理的養(yǎng)護(hù)措施來保證工程的質(zhì)量。澆注腹板混凝土?xí)r振搗要充分，不漏振、不欠振保證混凝土澆注密實(shí)度。對計(jì)劃中的臨時(shí)大開間材料吊裝堆放區(qū)域部位的模板支撐架設(shè)前，應(yīng)預(yù)先考慮采用加密立桿和擱柵增加模板支撐架剛度的加強(qiáng)措施、減少變形來加強(qiáng)該區(qū)域的抗沖擊振動(dòng)荷載，防止裂縫的發(fā)生。
2.3控制路面平整度
（1）控制松鋪厚度
在基層施工中，嚴(yán)格抓好松鋪厚度，在最佳含水量的碾壓盡量減少基層成型，經(jīng)初壓后進(jìn)行人工整修，特別要加強(qiáng)基層邊緣立模處的壓實(shí)度，對因特殊情況碾不到位的應(yīng)采用工人錘和振動(dòng)夯，分層夯實(shí)，以確保其結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量。同時(shí)還要注意確保鋪層材料的防水性。鋪層材料的防水層在施工過程中應(yīng)予以充分重視，要保證鋪筑后基本不會(huì)透水，以防止水滲入材料引起各種水損壞，從而縮短橋梁鋪面層的使用壽命。對于處于非冰凍地區(qū)的道路橋梁，可以在橋梁鋪面層鋪上一定厚度的防水混凝土（厚度可達(dá)到8~10cm）；對于處于冰凍地區(qū)而可能出現(xiàn)裂紋的道路橋梁上，可以鋪上瀝青混凝土或者貼式混凝土，有效預(yù)防橋梁鋪裝層出現(xiàn)裂紋。
（2）控制基層的平整
在面層攤鋪之前要認(rèn)真清掃表面，保證基層表面的整潔，不存在松散的浮料及雜質(zhì)。若有泥土可采用壓力水沖洗，若基層表面的局部下封層已脫落，應(yīng)在脫落處把基層表面清洗干凈，在補(bǔ)灑透層瀝青或者補(bǔ)下封層，保證面層的平整度。
（3）提高回填質(zhì)量
道路開槽至旋噴樁樁頂，將樁間軟泥盡可能用人工清理干凈后回填碎石至設(shè)計(jì)標(biāo)高，采用振動(dòng)壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，靜碾一遍，振動(dòng)兩遍，以保證碎石填滿樁間空隙。在回填溝槽的分段填土?xí)r，以分層倒退的方式留出臺(tái)階，且臺(tái)階的高應(yīng)等于壓實(shí)厚度，其臺(tái)階寬≥1m。填土過程中的大石塊必須取出，而對于尺寸大于10cm的硬土塊應(yīng)將其打碎或取出。
3道路橋梁養(yǎng)護(hù)
3.1完善組織機(jī)構(gòu)
要加強(qiáng)橋梁管養(yǎng)，應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)里程、轄區(qū)內(nèi)橋梁數(shù)量設(shè)立若干名專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師。并保證其工作性質(zhì)的相對穩(wěn)定;不能隨意換動(dòng)。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師負(fù)責(zé)制定、安排橋梁年度定期檢查計(jì)劃，組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)橋梁養(yǎng)護(hù)的定期檢查，提出檢查報(bào)告。由橋梁養(yǎng)護(hù)工程師主持轄區(qū)內(nèi)橋梁的養(yǎng)護(hù)、檢測、維修、改造工作，考核橋梁日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，收集整理轄區(qū)橋梁的技術(shù)檔案、提出年度大、中修以及改造計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)和質(zhì)量控制。
3.2設(shè)立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
各級公路局領(lǐng)導(dǎo)高度重視橋梁養(yǎng)護(hù)工作，要逐步培養(yǎng)骨干，成立專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)。橋梁養(yǎng)護(hù)突出的是一個(gè)“?！弊?，做到專業(yè)人員、專門程序、專用方法，以保證橋梁工程師的工作部署落實(shí)到位，隨時(shí)掌握橋梁的使用狀況，處治各種危急突發(fā)事件，并使隊(duì)伍逐漸從日常養(yǎng)護(hù)過渡到具備進(jìn)行橋梁中、小修甚至大。
3.3嚴(yán)格橋梁檢查制度
養(yǎng)護(hù)隊(duì)對橋梁以及各種防護(hù)設(shè)施應(yīng)堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查，注意觀察橋梁的使用狀況，做好巡查記錄。同時(shí)各級橋梁養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)分別組織經(jīng)常性檢查、定期檢查和專業(yè)檢查。經(jīng)常性檢查:由縣級橋梁工程師組織實(shí)施，以目測為主，配合簡單工具，至少每季度一次，填寫“經(jīng)常性檢查記錄表”上報(bào)。
3.4建立專門的橋梁檔案
將橋梁檔案的管理作為各級公路管理機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的技術(shù)檔案管理的重點(diǎn)來抓。除新建橋梁按規(guī)定收集竣工圖表以及驗(yàn)收報(bào)告以外，對轄區(qū)的所有橋梁都要進(jìn)行建檔管理，實(shí)現(xiàn)一橋一冊一檔。要對每座橋梁建立基本狀況卡片，收集設(shè)計(jì)施工文件，歷次改造工程，大、中、小修施工原始記錄，竣工驗(yàn)收資料，對歷次自然災(zāi)害意外損害以及違章超重車輛運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄。連同“橋梁經(jīng)常檢查表”、“定期檢查數(shù)據(jù)表”等有關(guān)照片、音像資料等全部歸檔管理。為橋梁的科學(xué)規(guī)范管理打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)語
城市道路施工質(zhì)量對城市的形象，市民的出行以及城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有這重要的影響。因此,我們必須認(rèn)真執(zhí)行城市道路的有關(guān)施工規(guī)范及規(guī)程,對各工序施工嚴(yán)格按規(guī)范控制,使城市道路施工質(zhì)量不斷提高。
中圖分類號： TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競價(jià)，從而最終能夠簽訂工程合同價(jià)格的方法。我國于 2013 年 1 月 1 日實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013 )(以下簡稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)。工程量清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：①實(shí)現(xiàn)量價(jià)分離,強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；②充分引入市場競爭機(jī)制,規(guī)范招投標(biāo)行為；③增加招投標(biāo)透明度,淡化標(biāo)底的作用；④縮短招投標(biāo)周期,提高社會(huì)效益；⑤加快改革步伐,引入國際競爭機(jī)制。
清單計(jì)價(jià)模式在實(shí)際應(yīng)用中的問題
（一）清單計(jì)價(jià)模式認(rèn)識(shí)不足
首先是建設(shè)方各主體對推行《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》重要性認(rèn)識(shí)不夠，部分專業(yè)人員對工程量清單計(jì)價(jià)模式存在一定程度的抵觸。其次是施工單位擔(dān)心政府拖欠工程款而不采用工程量清單計(jì)價(jià)。再次是在實(shí)施《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中,計(jì)價(jià)人員對《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》不夠熟悉。最后大部分的施工企業(yè)還沒有自己的“企業(yè)定額”市場價(jià)格體系尚不夠健全和完善。
（二）清單計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的缺陷
《計(jì)價(jià)規(guī)范》存在著許多不足之處，責(zé)任劃分不夠明確，工程項(xiàng)目劃分不夠科學(xué)，計(jì)算規(guī)則等方面也存在一定的缺陷；在確定編制的質(zhì)量和設(shè)計(jì)文件深度方面沒有相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)定，加之清單編制人員受專業(yè)水平學(xué)識(shí)所限，造成工程量清單編制的水平較低，良莠不齊。
（三）工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)不夠健全和相對滯后
目前,建設(shè)工程管理領(lǐng)域內(nèi)的刊物較多,主要是由各省市建設(shè)工程造價(jià)管理部門編輯,但對建設(shè)工程造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)上依然保持在原來的水平,建設(shè)工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)不夠健全和相對滯后。具體表現(xiàn)在建設(shè)工程造價(jià)信息資源存在嚴(yán)重的分割情況；建設(shè)工程造價(jià)信息市場體系不完善；從事工程造價(jià)信息業(yè)務(wù)的人員嚴(yán)重缺乏；
（四）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面的問題
整體而言,我國業(yè)主和承包商的工程風(fēng)險(xiǎn)管理水平還比較低下,這些問題的存在都一定程度上影響了工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國的應(yīng)用。
（五）缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度
1.目前規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)的制度主要是國家標(biāo)準(zhǔn)《單計(jì)價(jià)規(guī)范》，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)必須配套有詳細(xì)明確的工程合同管理辦法。
2.評標(biāo)機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的評標(biāo)辦法，影響競爭公平性。在評標(biāo)時(shí)，對報(bào)價(jià)的評價(jià)方法和角度主要應(yīng)考慮報(bào)價(jià)的高低以及合理性，同時(shí)還要考慮所報(bào)單價(jià)的科學(xué)性、合理性。
二、對工程量清單計(jì)價(jià)模式應(yīng)用過程中問題所實(shí)行策略
（一）完善與清單計(jì)價(jià)有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)
工程量清單計(jì)價(jià)體系是完全以市場為導(dǎo)向的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它必須要有相應(yīng)的法律法規(guī)來約束。因此，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范工程項(xiàng)目造價(jià)計(jì)價(jià)行為，完善工程量清單計(jì)價(jià)體系的法律法規(guī)，盡快出臺(tái)和實(shí)行建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和辦法及相關(guān)條例，制定相關(guān)政策，依法查處違反工程量清單規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為：
（二）加大對工程量清單招投標(biāo)規(guī)則的研究，加快其配套體系建設(shè)的力度。
1.進(jìn)一步統(tǒng)一和完善工程量清單格式。
2.建立各種有效的配套制度。如結(jié)合我國實(shí)際，盡快建立一套可行的合同爭議解決機(jī)制。
3.不同行業(yè)制訂更明確的實(shí)施細(xì)則。
（三）加強(qiáng)對建設(shè)市場各主體的監(jiān)督力度。
1.各招投標(biāo)監(jiān)督部門應(yīng)該依法行政，大力宣傳貫徹“三公”原則和有關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)自行招標(biāo)的管理，規(guī)范建設(shè)單位的市場行為。
2.加緊制定對低于成本價(jià)競爭的認(rèn)定規(guī)則，加大對違規(guī)企業(yè)的曝光力度，增加違規(guī)企業(yè)的違約成本，規(guī)范投標(biāo)單位的市場行為。
3.加強(qiáng)對有關(guān)中介機(jī)構(gòu)的管理，加大對違規(guī)執(zhí)業(yè)注冊人員進(jìn)行通報(bào)和處罰的力度，以達(dá)到提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)市場行為的目的。
（四）完善工程量清單項(xiàng)目劃分
《計(jì)價(jià)規(guī)范》基本采用預(yù)算定額的專業(yè)劃分并采取綜合預(yù)算定額綜合、歸并的方法進(jìn)行列項(xiàng)的做法存在諸多不合理之處。完善工程量清單項(xiàng)目劃分，應(yīng)既有利于工程計(jì)價(jià)、結(jié)算，又有利于進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量等項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.取消專業(yè)定額適用范圍的概念劃分，建立真正統(tǒng)一的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)體系。
2.按施工過程、工種工程劃分清單子目，為進(jìn)度和造價(jià)的綜合控制提供便利。
3.措施性總價(jià)項(xiàng)目設(shè)置計(jì)量支付方式。
（五）建立和完善工程造價(jià)信息服務(wù)系統(tǒng)
工程造價(jià)信息具有地域性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，完善工程造價(jià)信息系統(tǒng)需要多方努力。首先，政府部門在造價(jià)信息管理方面要制定相關(guān)的規(guī)章文件，定期公布和授權(quán)有關(guān)部門公布人工指導(dǎo)價(jià)。其次，建立工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫。
（六） 建立和完善工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度
無論承包商、分包商，還是咨詢設(shè)計(jì)商，如果沒有購買相應(yīng)的工程保險(xiǎn)，或者沒有取得相應(yīng)的保證擔(dān)保，就無法取得工程合同。建筑工程社會(huì)保險(xiǎn)不僅成為強(qiáng)制推行的法律制度，同時(shí)也是建設(shè)主體各方普遍遵循的慣例準(zhǔn)則。
（七）盡快建立并完善企業(yè)內(nèi)部定額
對施工企業(yè),應(yīng)盡快建立完善自己的企業(yè)內(nèi)部定額,建立一個(gè)企業(yè)詢價(jià)體系。做好本企業(yè)計(jì)價(jià)人員的培訓(xùn)工作和繼續(xù)教育,通過學(xué)習(xí)新知識(shí)新理論,提高他們的綜合素質(zhì)?？傊蛊髽I(yè)適合市場競爭和國際競爭。
（八）嚴(yán)格執(zhí)行評標(biāo)辦法，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度
工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的靈魂就是“合理低價(jià)”中標(biāo)?，F(xiàn)階段，建設(shè)工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)在開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，由評標(biāo)專家立即進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)。采取這種評標(biāo)定標(biāo)辦法，對遏制及避免評標(biāo)過程中受外界因素的干擾，保持整個(gè)評標(biāo)定標(biāo)過程中的獨(dú)立性具有十分重要的意義。但是因?yàn)橥稑?biāo)單位采用先進(jìn)的施工工藝的不同，會(huì)出現(xiàn)各家投標(biāo)單位報(bào)價(jià)相差懸殊的現(xiàn)象，很容易造成采用先進(jìn)技術(shù)工藝、節(jié)了項(xiàng)目投資的投標(biāo)單位成了廢標(biāo)，使評標(biāo)定標(biāo)失去真正意義上的公平合理。為此，應(yīng)當(dāng)參照國際慣例，建立工程量清單報(bào)價(jià)澄清制度,使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌握經(jīng)評審低價(jià)中標(biāo)的原因，提高評標(biāo)、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，保證投標(biāo)競爭公平、評標(biāo)定標(biāo)公平、合理.
三、結(jié)束語
工程量清單計(jì)價(jià)模式能真正實(shí)現(xiàn)“市場形成價(jià)格”的工程造價(jià)改革目標(biāo)，它的廣泛應(yīng)用有利于建筑市場的健康有序發(fā)展。努力將清單計(jì)價(jià)模式改革推到一個(gè)新的高度,增強(qiáng)我國建筑企業(yè)在國際上的競爭力,早日與國際通行的真正意義的工程量清單計(jì)價(jià)模式接軌。
參考文獻(xiàn)：
1、 當(dāng)前市政工程質(zhì)量管理中存在的突出問題
在當(dāng)前我國市政工程質(zhì)量管理中，普遍存在著一些問題，筆者結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將其歸納為以下幾個(gè)方面:（1）高層管理人員的管理思想不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理思想、管理模式需要改進(jìn)。中層管理不善于學(xué)習(xí)，心浮氣躁，管理手段、方法落后，整體素質(zhì)待提高（2）人員的結(jié)構(gòu)不合理，施工管理人員太少且技術(shù)包量低，后勤人員過多，人浮于事，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，跳動(dòng)不起施工管理人員的積極性和創(chuàng)造性。（3）施工管理中，沒有一套完整的管理制度和質(zhì)量保證體系。施工管理人員隨意性大，想當(dāng)然干工程，沒有明確的行為規(guī)范，管理混亂，記錄松懈。（4）劣質(zhì)材料的不利影響。市政工程中的材料，如石子、沙子、白灰、瀝青、水泥等用量比較大。往往由于急需，加上把關(guān)不嚴(yán)，使劣質(zhì)材料源源不斷地用到工程上去，從而造成了工程質(zhì)量的大問題。
要解決上述問題，就必須實(shí)現(xiàn)改進(jìn)，筆者就此提出相關(guān)對策
2、實(shí)施全面質(zhì)量管理
（1）質(zhì)量教育工作。對于施工企業(yè)的員工質(zhì)量教育工作，可以從兩個(gè)方面抓起：①增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的教育和全面質(zhì)量管理基本知識(shí)教育。以此強(qiáng)化全體員工“質(zhì)量第一、信譽(yù)為 、顧客至上”的觀念，克服對質(zhì)量認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤，以使全體員工對全面質(zhì)量管理的基本知識(shí)和管理方法，有一普遍的了解和掌握，并結(jié)合本職工作靈活地加以運(yùn)用；②專業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)。這種教育和培訓(xùn)要結(jié)合員工的專業(yè)工作特點(diǎn)，進(jìn)行專業(yè)的技術(shù)教育和操作技能訓(xùn)練，以提高員工的基本功和技術(shù)業(yè)務(wù)工作水平，以適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)等技術(shù)進(jìn)步的客觀要求。
（2）需強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)。首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿。若質(zhì)量上出現(xiàn)問題，也將給國家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來不可估量的損失；二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平；三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺行動(dòng)。
（3）標(biāo)準(zhǔn)化工作。做好企業(yè)的變準(zhǔn)化工作，特別要注意以下幾點(diǎn)：①又嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度；②全員參與；③充分運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)；④保持各部門標(biāo)準(zhǔn)的連貫一致，成龍配套，并定期修訂；⑤標(biāo)準(zhǔn)成文，內(nèi)容明確具體。
（4）計(jì)量工作。市政企業(yè)計(jì)量工作的重點(diǎn)是測量儀器和試驗(yàn)化驗(yàn)儀器的配備。要求做到工地上需要的測量儀器配備齊全、量值準(zhǔn)確、專人管理，試驗(yàn)室的化驗(yàn)、分析儀器、試驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定、示值準(zhǔn)確一致。所有的計(jì)量器具都要定期進(jìn)行檢定，損壞的計(jì)量器具要及時(shí)修復(fù)，根據(jù)不同的情況，選擇適當(dāng)?shù)臏y定計(jì)量方法。建立健全各種計(jì)量管理制度。建立崗位責(zé)任制、計(jì)量器具檢定制度、分級管理制度、量值專遞制度、儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度等。做好計(jì)量檢定制度工作。另外，計(jì)量器具要有專人妥善保管，更新和報(bào)廢要及時(shí)。
（5）市政工程的原材料抽檢、半成品檢測及技術(shù)鑒定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段，因此，對市政工程的原材料和半成品檢測，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件的使用安全。
3、推行目標(biāo)管理制度
目標(biāo)管理法是由員工與主管共同協(xié)商制定個(gè)人目標(biāo)，個(gè)人的目標(biāo)依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)及相應(yīng)的部門目標(biāo)而確定，并與它們盡可能一致；該方法用可觀察、可測量的工作結(jié)果作為衡量員工工作績效的標(biāo)準(zhǔn)，以制定的目標(biāo)作為對員工考評的依據(jù)，從而使員工個(gè)人的努力目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致，減少管理者將精力放到與組織目標(biāo)無關(guān)的工作上的可能性。
（1）按照質(zhì)量管理體系的要求，公司每年都要制定質(zhì)量目標(biāo)，公司質(zhì)量目標(biāo)以后，各部門、單位都要用時(shí)進(jìn)行分解，制定出各自的分目標(biāo)，每個(gè)分目標(biāo)都要服從于公司的總目標(biāo)。在制定質(zhì)量目標(biāo)的過程中要注意三點(diǎn)：一是目標(biāo)必須是需要努力才能達(dá)到的，不能太低，也不能太高；而是目標(biāo)要盡量做到明確、具體、數(shù)量化、可測量，便于組織實(shí)施和檢查考核；三是下一級目標(biāo)項(xiàng)目必須對上一級目標(biāo)項(xiàng)目構(gòu)成全面支撐，并根據(jù)實(shí)際情況充實(shí)相應(yīng)的措施。
（2）把目標(biāo)管理與績效考核結(jié)合起來，在考核獎(jiǎng)懲過程中，一定要堅(jiān)持民主公開的原則，通過會(huì)議、文件等形式，對質(zhì)量目標(biāo)考核結(jié)果進(jìn)行，使全體員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的總目標(biāo)與每個(gè)人的工作都有緊密的聯(lián)系，形成團(tuán)結(jié)一致、努力工作的良好氛圍?？冃Э己藶楣芾碚咛峁┮粋€(gè)機(jī)會(huì)，各級管理者可以和員工以回顧工作業(yè)績，肯定成績，找出差距，還可以檢驗(yàn)管理者對員工的激勵(lì)是否有效，在溝通的過程中，管理者與員工可統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，使員工正確對待問題和差距，更好地為企業(yè)服務(wù)。
4、建立質(zhì)量管理體系
隨著科學(xué)技術(shù)的日新月異，建筑業(yè)在我國得到了快速發(fā)展。建設(shè)工程的質(zhì)量是建設(shè)工程的生命，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題。在工程建設(shè)過程中忽視了工程質(zhì)量的監(jiān)管，就會(huì)給未來埋一系列的安全隱患，輕則損害國家、人民的財(cái)產(chǎn)安全，重則導(dǎo)致人員傷亡事故的發(fā)生。于是，建筑工程質(zhì)量管理的監(jiān)管顯得尤為重要。
1 建筑工程質(zhì)量管理的重要性
建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣程度關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的公眾利益與生命財(cái)產(chǎn)安全。施工企業(yè)要嚴(yán)格保證，從方案的設(shè)定到工程完工的過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量都符合國家要求。建筑工程質(zhì)量的好壞決定了建筑企業(yè)能否在中國建筑業(yè)立足。所以工程質(zhì)量是建筑企業(yè)在競爭激烈的市場中生存和發(fā)展的保障。國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益也維系在工程質(zhì)量上。建筑工程質(zhì)量會(huì)對國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度造成直接影響，浪費(fèi)國家人力、財(cái)力資源，不符合資源優(yōu)化配置的要求。
2 建筑工程管理中存在的問題
2.1 工程施工初始階段存在質(zhì)量管理問題 在建筑工程管理中，人起到了關(guān)鍵作用。上至領(lǐng)導(dǎo)下至施工人員，都對工程監(jiān)管有責(zé)任與義務(wù)，都要積極參與到監(jiān)管中來。在建筑工程質(zhì)量管理中，項(xiàng)目經(jīng)理往往不具備相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，這些人員對工程的管理經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人能力不足，達(dá)不到工程質(zhì)量管理的要求。參與工程實(shí)施工作的后勤管理人員分工不清，缺乏相關(guān)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一管理。
在建筑工程施工過程中，施工材料的良莠不齊也在很大程度上影響了建筑質(zhì)量。在工程施工現(xiàn)場，施工材料不符合工程施工要求的情況頻頻發(fā)生；材料在拖進(jìn)工地時(shí)，缺乏相關(guān)管理人員進(jìn)行檢驗(yàn)或走馬觀花式地走個(gè)過場；在使用材料和保存材料中存在不合規(guī)范的現(xiàn)象等都使工程的總體質(zhì)量受到影響。
2.2 工程施工企業(yè)缺乏管理人才，技術(shù)設(shè)備落后 工程施工企業(yè)在質(zhì)量管理上缺乏相應(yīng)的人才，公司人才的部門分配不合理，公司內(nèi)部的人才管理制度存在缺陷，導(dǎo)致人才的大量流失。我國建筑業(yè)主要采取的是粗放式的經(jīng)營方式，在必要的科技開發(fā)上投入比重較低，為了一時(shí)的利益忽視了公司的技術(shù)改革和設(shè)備更新等環(huán)節(jié)的資金投入，導(dǎo)致施工效率下降，最終影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。
3 建筑工程項(xiàng)目管理的實(shí)施
3.1 質(zhì)量控制 施工階段的質(zhì)量管理是施工監(jiān)管的重中之重，也是工程建筑工程質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。只有切實(shí)落實(shí)建筑工程質(zhì)量管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能給人民帶來安寧舒適的生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，保障百姓的人身財(cái)產(chǎn)安全不受到損害。
3.1.1 事前質(zhì)量控制。事實(shí)證明，防患于未然是最好的預(yù)防安全事故的方法。所以，施工初始階段的質(zhì)量管理就顯得尤為重要。施工單位在工程開始施工之前就應(yīng)該對工程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好切實(shí)的安排，在各個(gè)方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
施工企業(yè)首先要將設(shè)計(jì)質(zhì)量作為施工的基礎(chǔ)，將科研作為工程的先導(dǎo)，妥善保存施工數(shù)據(jù)和圖紙等技術(shù)依據(jù)，再三確認(rèn)施工各個(gè)細(xì)節(jié)的實(shí)施方案，注意對施工隊(duì)伍資質(zhì)的考察，嚴(yán)格檢驗(yàn)工程所需的建材質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和管理人才，對整個(gè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。
3.1.2 事中質(zhì)量控制。事中質(zhì)量控制是對工程施工過程中所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。對于事中管理主要以預(yù)防為主，將事后檢查轉(zhuǎn)化為事前把關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。施工企業(yè)應(yīng)該找到工程施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)，逐個(gè)擊破，并對其進(jìn)行跟蹤質(zhì)監(jiān)，將隱患扼殺在初始階段，避免其進(jìn)一步擴(kuò)散影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。在施工過程中，各個(gè)工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格把守建筑材料的質(zhì)量關(guān)，不要出現(xiàn)負(fù)責(zé)人或相關(guān)工作人員偷工減料、中飽私囊等不良現(xiàn)象的發(fā)生。施工工藝是工程的關(guān)鍵所在，在這個(gè)環(huán)節(jié)也要加大監(jiān)管力度，為后續(xù)工程施工打好基礎(chǔ)。在出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該在第一時(shí)間通知施工單位，并要求立刻停止相關(guān)活動(dòng)和后續(xù)施工行為，做好應(yīng)急措施。與此同時(shí)，要針對事故建立調(diào)查小組，盡快對事故進(jìn)行分析調(diào)查，擬出詳盡的調(diào)查報(bào)告，追究相關(guān)責(zé)任方，并予以相應(yīng)處罰。
3.1.3 事后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是在所有施工過程完結(jié)后進(jìn)行的一個(gè)對工程成果的檢驗(yàn)和評價(jià)過程。首先，相關(guān)部門要組織人員對工程進(jìn)行驗(yàn)收，施工單位檢驗(yàn)合格之后再提出驗(yàn)收申請表。然后對工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格檢測工程施工質(zhì)量，嚴(yán)把最后的檢驗(yàn)關(guān)。最后進(jìn)行資料歸檔，將相關(guān)的建筑資料和圖表等歸檔儲(chǔ)存，為今后的查詢提供依據(jù)。
3.2 進(jìn)度控制
3.2.1 完善項(xiàng)目管理體系，嚴(yán)格遵循項(xiàng)目進(jìn)度流程施工。要想完善項(xiàng)目管理體系，首先要完善例會(huì)制度，保障每周一次的例會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開，針對一周內(nèi)的工作進(jìn)行總結(jié)，對未來一周的工作進(jìn)行規(guī)劃。在例會(huì)上對盡職盡責(zé)的工作人員要提出表揚(yáng)，予以獎(jiǎng)勵(lì)，對待工作態(tài)度敷衍的工作人員要予以警告和處罰。不僅如此，對完善項(xiàng)目管理方面，還應(yīng)該加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作人員間的合作交流，發(fā)現(xiàn)問題層層上報(bào)，及時(shí)對問題或事故采取應(yīng)急措施。
在施工過程中還要遵循工作進(jìn)度安排，嚴(yán)格按照流程施工，不趕工不慢工，時(shí)刻注意工程安全質(zhì)量問題。
3.2.2 對工程進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的管理。要想對項(xiàng)目工程的進(jìn)度進(jìn)行控制，就必須有一個(gè)系統(tǒng)、科學(xué)的管理方式。當(dāng)前有很多建筑工程企業(yè)將當(dāng)代的高科技技術(shù)運(yùn)用到工程的進(jìn)度管理中，可以有效提高工程進(jìn)度信息的處理效率，使進(jìn)度信息更加公開透明，利于公司內(nèi)部促進(jìn)進(jìn)度信息的交流，促進(jìn)工程施工人員文明施工，提高工程的施工質(zhì)量，高效完成工程要求。
3.3 成本控制 建筑施工成本控制主要是材料方面，建筑材料是施工成本管理中最為重要的環(huán)節(jié)，首先，要加強(qiáng)材料購買人員監(jiān)督，提高材料購買人員的市場調(diào)查和分析能力，在材料選購過程中，能利用自身的市場收集能力，材料購買“貨比三家”，在慎重選擇之后，工作人員要用最少的錢，選購質(zhì)量好的施工材料。工程施工過程中變更處理也是成本控制的重要方面，工程變更一定要有力加快工程進(jìn)度，確保工程變更的科學(xué)性。設(shè)計(jì)、投標(biāo)、施工、竣工合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)都包括成本控制，在設(shè)計(jì)和投標(biāo)階段一定要做好風(fēng)險(xiǎn)評估工作，預(yù)測工程投標(biāo)過程中一切可能影響投標(biāo)成本的因素，尤其是要控制施工進(jìn)度，加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，確保工程能如期甚至提前完工，進(jìn)而為建設(shè)單位節(jié)約工程成本。在竣工之后，工作人員要作好合同管理工作，避免不必要的工程糾紛，減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。通過對工程各個(gè)方面以及環(huán)節(jié)的成本控制，最終，能有效控制工程施工成本，為單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)束語
綜上所述，建筑施工是一個(gè)十分復(fù)雜的過程，其中涉及的內(nèi)容多而雜亂。建筑施工生產(chǎn)流動(dòng)性和整體性較強(qiáng)，工程的施工方式不同對不同的工程質(zhì)量要求也不一樣，施工過程受到自然天氣條件的制約等因素，都為建筑工程質(zhì)量管理帶來了困難。除此之外，建筑工程的初步設(shè)計(jì)、施工的選材質(zhì)量、施工過程中使用的輔助設(shè)備、施工位置的地理?xiàng)l件、施工工藝等因素都會(huì)影響到建筑工程的建筑質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量關(guān)系到人們的生活質(zhì)量，是影響百姓生活的重要方面，加大對工程質(zhì)量的監(jiān)管力度就是維護(hù)百姓利益的最好方法。
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中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1石油化工工程建設(shè)中質(zhì)量管理存在的問題
1.1管理體制不順，質(zhì)量監(jiān)管工作不夠
目前中國石化集團(tuán)對各工程質(zhì)量監(jiān)督分站由質(zhì)量監(jiān)督總站（代表總部）負(fù)責(zé)監(jiān)督各分站的業(yè)務(wù)，而分站的其他管理則由所在企業(yè)負(fù)責(zé)，這種模式被稱為“雙重領(lǐng)導(dǎo)”。過去，此模式在工程建設(shè)監(jiān)督管理體制下曾經(jīng)發(fā)揮過重要的作用，但現(xiàn)在已無法滿足中監(jiān)督管理工作的需要。個(gè)別分站不愿意或不主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，處于一線的個(gè)別質(zhì)量監(jiān)督分站的作用弱化。
1.2建設(shè)工程監(jiān)管力度不夠，市場主體行為不規(guī)范
由于建設(shè)工程制度、措施落實(shí)不到位,監(jiān)督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開、有序競爭的市場體制的形成和發(fā)展,導(dǎo)致工程監(jiān)督工作不能夠規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮不出監(jiān)督作用。
1.3監(jiān)理受到建設(shè)單位的制約多
由于受到某些建設(shè)單位的制約,監(jiān)理其職責(zé)不能完全到位,監(jiān)理作用發(fā)揮不出來,監(jiān)理行為自然不規(guī)范,工作程序不嚴(yán)格,旁站到位不扎實(shí);與建設(shè)單位的管理職責(zé)劃分不清,導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)互相推委扯皮,工作效率不高;對工程前期工作不能很好的參與,對施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序不能進(jìn)行嚴(yán)格的全程監(jiān)理。
1.4設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)缺漏項(xiàng)較多，施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善
工程開工建設(shè)后,設(shè)計(jì)修改較大,變更較多,既影響施工質(zhì)量和進(jìn)度,同時(shí)給工程質(zhì)量監(jiān)督工作增大了工作量。
1.5實(shí)體質(zhì)量方面經(jīng)常出現(xiàn)一些低老壞問題，如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護(hù)不好，等等。
綜上所述，以上已成為近些年石化工程建設(shè)質(zhì)量管理中主要問題，項(xiàng)目執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé)與其他參建責(zé)任主體的質(zhì)量管理職責(zé)分拆不清，導(dǎo)致某些質(zhì)量行為違法違規(guī)不能及時(shí)被查處，建設(shè)過程違反程序規(guī)定不能及時(shí)被制止，檢查驗(yàn)收不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不能被及時(shí)糾正等現(xiàn)象。
2加強(qiáng)石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量管理措施
按照國家工程建設(shè)管理體制改革的要求，根據(jù)中國石化工程建設(shè)管理改革的需要，對石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行調(diào)整和改革，理順組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，延伸監(jiān)督范圍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善和創(chuàng)新工作理念，完善公共財(cái)政保全機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。
2.1建立石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理體系
要確保石油化工工程質(zhì)量，就要使質(zhì)量監(jiān)督部門相對獨(dú)立。具體的來說，應(yīng)將石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改變性質(zhì)，與生產(chǎn)管理單位區(qū)別開來，科學(xué)地將其界定為行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，成為為法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的綜合性執(zhí)法組織，賦予獨(dú)立的執(zhí)法主體地位，并且在機(jī)構(gòu)、職能、經(jīng)費(fèi)，編制等方面達(dá)到相對的獨(dú)立，以方便日后監(jiān)督工作的開展。剝離國有企業(yè)的“工程質(zhì)量監(jiān)督”職能，實(shí)行工程監(jiān)管統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合基礎(chǔ)上的屬地管理；同時(shí)，積極推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，變分散管理為集中管理，設(shè)在各單位的分支機(jī)構(gòu)接受石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站的垂直領(lǐng)導(dǎo)。
2.2質(zhì)量行為和實(shí)體質(zhì)量監(jiān)管并重，強(qiáng)化雙重職能
雙重職能是對現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管部門的新要求。除此之外，國家對工程質(zhì)量監(jiān)督還有其他具體的要求，主要為：以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對各參建主體的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站通過對靜態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體和人員的資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理和檢查制度的建立等）和動(dòng)態(tài)質(zhì)量行為（如各參建主體各種質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等）的有效監(jiān)管來構(gòu)建良好的工程建設(shè)質(zhì)量環(huán)境，從而保證石化工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量。具體到石油化工的建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)督部門注重以下三個(gè)方面的問題：第一，要堅(jiān)持對工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量與參建責(zé)任主體質(zhì)量行為并重的監(jiān)督管理原則；第二，要采用日常監(jiān)督管理與綜合質(zhì)量大檢查、專項(xiàng)質(zhì)量大檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式；第三，要強(qiáng)化對項(xiàng)目實(shí)施過程的質(zhì)量監(jiān)管。通過這三個(gè)方面的提高，進(jìn)一步提高中石化質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管和檢查的職能，并確保工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
2.3加強(qiáng)企業(yè)的質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督等單位都要加強(qiáng)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。每個(gè)單位都要?jiǎng)悠饋?每項(xiàng)政策都要落實(shí)到位。
2.4加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
對于施工企業(yè)起來，做好工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，人才是根本，只有擁有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，才能夠使各項(xiàng)措施、各種制度得到有效的貫徹落實(shí)，才能夠有效的保證石油化工工程建設(shè)的質(zhì)量。在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)上，要加強(qiáng)對工作人員的培養(yǎng)，在全面考察其工作作風(fēng)、思想覺悟的同時(shí)，還要對基本素質(zhì)、思維能力、知識(shí)素養(yǎng)、工作能力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面的了解。同時(shí)，要進(jìn)一步的加強(qiáng)培訓(xùn)工作，通過全方位、立體式的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對所有員工來說，培訓(xùn)工作至關(guān)重要，要對各個(gè)崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提高人員隊(duì)伍素質(zhì)，與此同時(shí)，要不斷的完善培訓(xùn)系統(tǒng)，形成培訓(xùn)工作的長效機(jī)制。對于表現(xiàn)突出的員工，要從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高其積極性，提高工作質(zhì)量。通過加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，能夠有效的為工程建設(shè)提供有力的人才支持和保障。
2.5完善石油化工工程監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)體系
要是制度得到順利執(zhí)行，必要的法律法規(guī)必須完善。具體到中國化工工程建設(shè)上，應(yīng)抓緊修訂《中華人民共和國建筑法》，全面修訂《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，使其符合市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，適應(yīng)政府職能和行政許可制度的改革，明確執(zhí)法主體及各方面的責(zé)任，和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的體系和地位，進(jìn)一步完善依法行政的規(guī)章制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，為工程建設(shè)管理提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)支持和保障；除此之外，還有要積極研究制定《工程質(zhì)量法》、《化工法》等相關(guān)法律、法規(guī)，充分發(fā)揮法律法規(guī)在石油化工建設(shè)工程監(jiān)督管理工作中的保障作用。
2.6開創(chuàng)石油化工建設(shè)工程質(zhì)量管理新模式
要依法行政，除了完善各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度外，客觀上還要求我們轉(zhuǎn)變觀念，在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中執(zhí)法，盡量運(yùn)用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式，通過建立社會(huì)誠信體系，用市場的力量解決市場的監(jiān)管問題；改變原有的對不同企業(yè)、不同工程均實(shí)施單一的、無區(qū)別質(zhì)量監(jiān)督模式，應(yīng)集中資源解決影響最突出的問題，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)行差別化管理；為確保石化工程建設(shè)質(zhì)量，石化質(zhì)監(jiān)總站的質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍在現(xiàn)階段應(yīng)逐步做到向煉化的大檢修、工程建設(shè)安全管理體系、設(shè)備制造過程三個(gè)方向延伸；同時(shí)，大力發(fā)展預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)見性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
結(jié)束語
總之，做好石油化工工程的質(zhì)量管理工作，必要從行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵點(diǎn)有針對性的完善相關(guān)措施，同時(shí)，積極發(fā)揮工作人員的主動(dòng)性，在施工過程中不斷的完善相關(guān)手段，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，從根本上提高石油化工工程質(zhì)量，這樣就能夠有效的保證企業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展。
為使“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系的構(gòu)建順利進(jìn)行，使學(xué)院在五年之內(nèi)建成專業(yè)特色鮮明、學(xué)生創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的省級示范高職學(xué)院，學(xué)院出臺(tái)了《江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院教師評價(jià)細(xì)則》及《江西應(yīng)用工程職業(yè)學(xué)院教師評價(jià)表和匯總表》，從此全院“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的教師評價(jià)工作全面展開。
二、教師評價(jià)體系構(gòu)建的保障措施
（一）組織保障。學(xué)院成立了教師評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長為組長，分管教學(xué)的副院長為副組長，成員有教務(wù)處處長、科研處處長、評建辦主任、督導(dǎo)室主任、各系部主任及其教研室主任。在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，按照《細(xì)則》的要求，召開了教師和學(xué)生動(dòng)員大會(huì)，調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生參與教師評價(jià)體系建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，各單位分工協(xié)作，每學(xué)期都按要求完成《細(xì)則》及《教師評價(jià)表和匯總表》的各項(xiàng)內(nèi)容，每學(xué)期期末并由教務(wù)處、科研處、評建辦、督導(dǎo)室聯(lián)合對其進(jìn)行檢查驗(yàn)收后，統(tǒng)一交督導(dǎo)室備案并在學(xué)院教務(wù)在線網(wǎng)上公布。
（二）構(gòu)建教師評價(jià)體系。學(xué)院組建了由江西煤炭集團(tuán)公司著名的專家、總工、領(lǐng)導(dǎo)，本院教學(xué)專家及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)組成的教師評價(jià)委員會(huì)。該委員會(huì)負(fù)責(zé)對各位教師的思想品德、教學(xué)工作、教研科研工作等進(jìn)行論證和評價(jià)，作為學(xué)期底教學(xué)津貼發(fā)放和評定職稱及先進(jìn)的依據(jù)，并要及時(shí)歸入教師人事檔案，據(jù)此及時(shí)調(diào)整教師隊(duì)伍和教師培訓(xùn)計(jì)劃。
（三）教師評價(jià)經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)保障。設(shè)立了教師評價(jià)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配給人員4人，日常經(jīng)費(fèi)年均為18萬元左右，具體負(fù)責(zé)教師評價(jià)工作；另外配給1萬元用于江西省高校省級教改立項(xiàng)課題《高職學(xué)院教師科學(xué)化評價(jià)體系的構(gòu)建與探索》的研究。
（四）教師評價(jià)政策保證。學(xué)院特別重視高職教師評價(jià)工作，尤其重視教師隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了“學(xué)院骨干教師選拔和管理辦法”、“學(xué)院專業(yè)帶頭人選拔和管理辦法”、“教師攻讀碩士、博士學(xué)位規(guī)定”、“教師進(jìn)修規(guī)定”、“教師下廠礦掛職鍛煉規(guī)定”、“教研科研獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定”、“教師參加實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)定”等一系列配套政策及措施，鼓勵(lì)教師積極參與教師評價(jià)體系建設(shè)。另外制定了《教師教學(xué)綜合測評結(jié)果獎(jiǎng)懲辦法》，并已實(shí)行。
三、教師評價(jià)體系構(gòu)建應(yīng)配套的建設(shè)
為保證“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系具有質(zhì)量高、特色鮮明，產(chǎn)生良好社會(huì)影響、社會(huì)效益，應(yīng)配套采取以下建設(shè)：
（一）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的要求，首先是建立穩(wěn)定的緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地，近年來，學(xué)院通過主管部門的支持和自身的努力，在江西煤炭集團(tuán)公司等二十幾家單位建立了校企合作的穩(wěn)定的緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地。由學(xué)院聘請實(shí)訓(xùn)基地的工程技術(shù)人員擔(dān)任實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師，校外實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)院提供實(shí)訓(xùn)條件，優(yōu)先安排學(xué)生實(shí)訓(xùn)甚至畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)直至畢業(yè)后就業(yè)；學(xué)院為校外實(shí)訓(xùn)基地提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)，提供畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)或就業(yè)。其次是建立完備的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，在原有實(shí)訓(xùn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，配置、完善實(shí)訓(xùn)設(shè)施，建設(shè)有“工程測量”、“礦山開采”、“電工電子”、“計(jì)算機(jī)”“數(shù)控加工”等實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室；建立有三十幾個(gè)多媒體教室等。
（二）師資隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支適應(yīng)科技發(fā)展，具有現(xiàn)代化知識(shí)的教學(xué)、科研及管理的高素質(zhì)、專業(yè)化的“雙師型”教師隊(duì)伍，是進(jìn)行教師評價(jià)的重要內(nèi)容，對于提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。首先學(xué)院嚴(yán)格要求實(shí)訓(xùn)基地的教師都是中級職稱以上專業(yè)人員；學(xué)院還有目的地從江西煤炭集團(tuán)公司引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級工程師、高級技師，培養(yǎng)成為專業(yè)骨干教師。每年學(xué)院還選配老師下廠礦進(jìn)行掛職鍛煉。另外學(xué)院還選派教師去國家或省示范高職學(xué)院學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，為校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地建設(shè)打基礎(chǔ)。學(xué)院還從江西煤炭集團(tuán)公司等單位聘請專家學(xué)者，到學(xué)院兼課，作學(xué)術(shù)報(bào)告，參與人才培養(yǎng)方案的評價(jià)和制定，從而使教師與之交流。
（三）校本教材建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的要求，鼓勵(lì)教師參加校本教材的建設(shè)十分重要。我院現(xiàn)有正式出版發(fā)行各類教材四大類、三十多種。為適應(yīng)“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的要求，我院已編寫了十五種校本教材，在教學(xué)實(shí)際中使用。
四、建立與完善“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系
建立與完善“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系，有利于制定“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的人才培養(yǎng)方案，便于制定“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”的教學(xué)文件，有利于保證人才培養(yǎng)方案在執(zhí)行過程中的調(diào)整，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。
（一）“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”人才培養(yǎng)方案的評價(jià)。人才培養(yǎng)方案是實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)組織教學(xué)的綱領(lǐng)性文件，是教學(xué)過程控制的依據(jù)，具體做法如下：
各系部成立“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”人才培養(yǎng)方案專業(yè)組，各專業(yè)組對已實(shí)施或正在實(shí)施的專業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”調(diào)研并形成報(bào)告，遞交教師評價(jià)委員會(huì)審核，聽取委員（尤其是現(xiàn)場專家）評價(jià)分析，調(diào)整及修改人才培養(yǎng)方案中實(shí)施計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)，重組教材（含校本教材、講義等），特別加強(qiáng)對實(shí)訓(xùn)類教學(xué)文件的調(diào)整修改，加大保障“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量的督導(dǎo)力度。
（二） “工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教學(xué)過程的督導(dǎo)評價(jià)?！肮W(xué)交替、教學(xué)做一體”教學(xué)過程的督導(dǎo)評價(jià)，是保證人才培養(yǎng)方案中要求達(dá)到人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和具體手段。我們的具體做法是，配置“雙師型”教師授課、請現(xiàn)場專家授課，理論老師和實(shí)踐老師同堂授課，理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)交替進(jìn)行，教師授課與學(xué)生動(dòng)手同堂完成。督導(dǎo)室對教學(xué)過程及教學(xué)質(zhì)量予以監(jiān)督，督導(dǎo)員認(rèn)真履行督導(dǎo)職責(zé)。每學(xué)期至少進(jìn)行理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)兩次學(xué)生評教活動(dòng)，對全院所有任課教師所任教的課程進(jìn)行評教，統(tǒng)計(jì)出所有任課老師的得分，并且進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和意見匯總，同時(shí)及時(shí)將結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向系部反饋并在教務(wù)在線質(zhì)量監(jiān)控欄目上公布。
學(xué)院具有完善的“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系，每學(xué)期每位教師都有一份教師評價(jià)表，由四部分組成，即學(xué)生評價(jià)、專職聽評課小組評價(jià)、教研室評價(jià)和系部評價(jià)。學(xué)生評價(jià)的評價(jià)方法是由督導(dǎo)室人員向?qū)W生（以教學(xué)班為單位）發(fā)放“教師教學(xué)情況調(diào)查問卷”，學(xué)生當(dāng)場填寫問卷，督導(dǎo)室收回問卷并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)分。專職聽評課小組每學(xué)期要對在校所有授課教師的課至少聽課一次，同時(shí)對所有聽過課的教師進(jìn)行評價(jià)打分。教研室評價(jià)側(cè)重于對教師本人掌握本學(xué)科專業(yè)知識(shí)的深度和廣度情況的評價(jià)，執(zhí)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)的情況，對教材的深度、難易程度的把握情況、教學(xué)態(tài)度、工作紀(jì)律、參加集體活動(dòng)等方面對教師課堂教學(xué)以及教師參加教研室活動(dòng)、承擔(dān)教學(xué)任務(wù)等方面做出恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)。每學(xué)期期末前，由教研室主任對本教研室教師做出評價(jià)打分，（注：教研室主任該項(xiàng)分由系部主任給出）。系部評價(jià)主要從教師帶領(lǐng)學(xué)生參加實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、科技開發(fā)、“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”及撰寫論文等方面對教師評價(jià)打分。
五、“工學(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系的檢驗(yàn)
（一）通過在校生的情況來檢驗(yàn)?！肮W(xué)交替、教學(xué)做一體”教師評價(jià)體系是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是人才培養(yǎng)質(zhì)量是否達(dá)到目標(biāo)要求。學(xué)院對學(xué)生的日常行為及思想道德進(jìn)行班主任、任課教師、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師的評價(jià)；對理論課進(jìn)行到課率、上課率、筆試、回答問題的評價(jià)；對專業(yè)理論課進(jìn)行到課率、上課率、筆試、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)操作、編寫操作程序規(guī)程、編制技術(shù)文件報(bào)告、答辯的評價(jià)；對專業(yè)技能課進(jìn)行雙證書或多證書的評價(jià)。
一、 高職院校專業(yè)教學(xué)的現(xiàn)狀
在經(jīng)歷了初創(chuàng)期的艱難探索與發(fā)展之后，高職院校已經(jīng)逐步形成具有鮮明特色、適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的教學(xué)體系。但不可否認(rèn)的事實(shí)是，大多數(shù)高職院校脫胎于傳統(tǒng)的中職院校，教學(xué)體系當(dāng)中還留有普通中等教育的烙印，甚至有些高職院校還遵循本科院校的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)文化基礎(chǔ)課的重要性。于是，為了滿足基礎(chǔ)課時(shí)大量削減專業(yè)課時(shí)，形成專業(yè)知識(shí)與公共基礎(chǔ)知識(shí)的倒掛。學(xué)生則普遍表現(xiàn)為動(dòng)手能力及專業(yè)素質(zhì)較差，對本專業(yè)的社會(huì)功能、發(fā)展與現(xiàn)狀均不太了解。同時(shí)，現(xiàn)有教師隊(duì)伍亦存在這樣那樣的問題。
二、 高職院校教師工作室的定位
教師工作室是高等職業(yè)教育根植于行業(yè)的職業(yè)化教學(xué)背景的產(chǎn)物，它虛擬現(xiàn)實(shí)工作狀態(tài)，是現(xiàn)實(shí)的再現(xiàn)式教學(xué)。有針對性地對學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新性能力培養(yǎng)的教學(xué)模式，也是對學(xué)生綜合設(shè)計(jì)能力的強(qiáng)化訓(xùn)練。所有的分段主題教學(xué)都以實(shí)際項(xiàng)目為依托，學(xué)生在工作室完成學(xué)習(xí)過程。這樣既能解決基礎(chǔ)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)結(jié)合不緊密的問題，又能在一定程度上培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力。
創(chuàng)建高職院校教師工作室迫在眉睫、意義重大，它應(yīng)當(dāng)是融課題研究和市場實(shí)踐為一體的復(fù)合型教師工作室，既是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的一個(gè)場所，又是教師科研的一個(gè)平臺(tái)。
三、 創(chuàng)建教師工作室的現(xiàn)實(shí)意義
教師專業(yè)工作室是一種教師通過承接真實(shí)項(xiàng)目、有條件地組織學(xué)生參與，或以真題假做的形式把實(shí)際項(xiàng)目融到教學(xué)中去，使得學(xué)生直接或間接地參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，力求形成教學(xué)、科研、實(shí)踐和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為一體的教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合的教育模式。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，工作室的教學(xué)勢必與經(jīng)濟(jì)掛鉤，因而也會(huì)受到市場波動(dòng)的影響，如何擺正社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)收、教學(xué)、研究等的關(guān)系，非常重要但又相當(dāng)棘手。有不少院校成立了以教學(xué)、實(shí)踐、營利為一體的研究所、事務(wù)所以及公司等，教學(xué)成果很快通過這些渠道服務(wù)于社會(huì)，與此同時(shí)也把教學(xué)的實(shí)踐融合到實(shí)際的操作中。把產(chǎn)、學(xué)、研融為一體的辦學(xué)模式越來越被人們接受，如何處理好工作室的社會(huì)實(shí)踐與教學(xué)的關(guān)系是設(shè)計(jì)教育管理中新的課題，應(yīng)注重其實(shí)質(zhì)，及時(shí)協(xié)調(diào)好它們之間的關(guān)系。
（一） 教師工作室是教師培養(yǎng)的一個(gè)重要平臺(tái)
從現(xiàn)實(shí)情況來看，目前高職院校專業(yè)課教師參加實(shí)踐培養(yǎng)和訓(xùn)練的機(jī)會(huì)較少。近幾年高等職業(yè)教育的擴(kuò)招太快，教師普遍授課任務(wù)較重，而且各高校編制太緊，編制審批部門不是按高校相應(yīng)師生比來批編制，而僅是逐年略有增加，編制增長速度嚴(yán)重滯后于學(xué)生數(shù)的增加，學(xué)校很難抽出教師參加專門的實(shí)踐培訓(xùn)或到企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)。
目前，從事實(shí)踐教學(xué)的教師待遇偏低，許多高職院校非教師系列職稱教師的津貼比同級教師系列職稱教師的津貼要低一個(gè)檔次，使得從事實(shí)踐教學(xué)的教師覺得地位低人一等，容易挫傷他們的工作積極性。教師工作室作為一種開放的組織形式，可以通過教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐聯(lián)系，讓教師更貼近社會(huì)，增強(qiáng)他們的社會(huì)服務(wù)能力。通過真實(shí)項(xiàng)目，反過來再審視教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃和課程安排，檢查實(shí)訓(xùn)設(shè)備，看是否緊跟行業(yè)最新發(fā)展方向，是否貼近企業(yè)實(shí)際要求，是否具備足夠的社會(huì)服務(wù)能力等。
讓有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的教師負(fù)責(zé)一個(gè)實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)室，可以將這樣的實(shí)驗(yàn)或?qū)嵱?xùn)室直接命名為某教師工作室，既可改善教師的教科研條件，也可增強(qiáng)教師的責(zé)任感和自豪感。同時(shí)，教師工作室也可以由學(xué)科帶頭人姓名命名并掛牌，吸引同一領(lǐng)域骨干教師加入而組成教育教學(xué)研訓(xùn)組織，集教研、師訓(xùn)、科研功能于一體。
從專業(yè)角度來說，通過收集專業(yè)情報(bào)和完成真實(shí)項(xiàng)目，教師可以及時(shí)了解本專業(yè)的最新動(dòng)態(tài)，不斷調(diào)整自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而在本專業(yè)領(lǐng)域緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，這樣才能帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)知和掌握本專業(yè)的新技術(shù)、新工藝。而通過某個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，教師即可以增長知識(shí)，又可以加強(qiáng)自身的職業(yè)素質(zhì)，因此可以說，教師工作室對于提高教師專業(yè)水平和鍛煉教師職業(yè)能力具有重要意義，是培養(yǎng)“雙師型”教師的一個(gè)極佳平臺(tái)。
（二） 教師工作室是學(xué)生實(shí)踐的一個(gè)理想平臺(tái)
現(xiàn)在大學(xué)生的失業(yè)主要是結(jié)構(gòu)型失業(yè)，社會(huì)對人才的需求是有的，只是市場需求與學(xué)校培養(yǎng)錯(cuò)位，造成學(xué)生就業(yè)難。建立教師工作室，讓學(xué)生在真實(shí)的情境中實(shí)踐，能彌補(bǔ)理論教學(xué)的不足，縮短磨合期，使學(xué)生及早融入社會(huì)。學(xué)生邊學(xué)邊做，從做中學(xué)到知識(shí)的不容易忘記，對于專業(yè)知識(shí)的理解也更透徹，在強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也在工作能力和社會(huì)能力上得到了很好的鍛煉。
四、 教師工作室的功能和任務(wù)
教師工作室是教學(xué)與實(shí)踐緊密結(jié)合的產(chǎn)物，是學(xué)生走向社會(huì)的橋梁，是產(chǎn)、學(xué)、研的孵化器。它既是教學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新的場所，又可以為社會(huì)及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。具體而言，教師工作室的功能和任務(wù)表現(xiàn)在以下方面：第一，對內(nèi)設(shè)計(jì)仿真實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，完成校內(nèi)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)。第二，充分利用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備，對外承攬建筑類工程項(xiàng)目，如建筑設(shè)計(jì)、裝飾設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、投標(biāo)文件編制、工程測量、工程質(zhì)量檢測等，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)收益，繼而改進(jìn)教學(xué)。第三，收集本專業(yè)科技情報(bào)，組織教師和學(xué)生參觀各種專業(yè)博覽會(huì)，在互聯(lián)網(wǎng)上查找相關(guān)信息，編寫專業(yè)科技簡報(bào)。第四，直接為教學(xué)第一線服務(wù)，在小范圍內(nèi)進(jìn)行教學(xué)改革與探索，完成一線教學(xué)不便實(shí)施的課改項(xiàng)目，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開來，具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。
五、 教師工作室的組織與規(guī)劃
（一） 教師工作室的組織結(jié)構(gòu)
教師工作室是完成專業(yè)課教學(xué)任務(wù)的主體。工作室以專業(yè)帶頭人為依托組織工作，以精選的項(xiàng)目為活動(dòng)目標(biāo)，根據(jù)不同研究方向配置專業(yè)教師。
各工作室組成人員由專業(yè)帶頭人、學(xué)生雙向選擇決定，一個(gè)工作室只能有1-3名教師，每個(gè)工作室配備5名左右的學(xué)生，以師徒的教學(xué)方式完成最后兩年的教學(xué)任務(wù)。項(xiàng)目是據(jù)企業(yè)的需求，對企業(yè)當(dāng)前的設(shè)計(jì)問題，提出項(xiàng)目解決的要求，以項(xiàng)目為中心展開的專業(yè)教學(xué)。
專業(yè)的教學(xué)項(xiàng)目完全由工作室自行組織，可以引入兼職專家，聘請企業(yè)的技術(shù)專家、有豐富經(jīng)驗(yàn)的技師作為實(shí)踐指導(dǎo)教師，可以根據(jù)企業(yè)的需求，把企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目引入課堂教學(xué)。
實(shí)行雙向選擇的形式，學(xué)生進(jìn)入工作室要求達(dá)到一定的條件，如專業(yè)基礎(chǔ)、文化水平、學(xué)習(xí)、工作態(tài)度等，具體條件由工作室根據(jù)自身的教學(xué)發(fā)展提出。學(xué)生進(jìn)入工作室后，從專業(yè)課的教學(xué)到畢業(yè)設(shè)計(jì)都是在工作室導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成。首席教師在學(xué)生進(jìn)入工作室前應(yīng)把自己的研究方向及研究課題向?qū)W生宣傳與公布，讓學(xué)生自愿選擇，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。由“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，讓學(xué)生有發(fā)揮創(chuàng)新的空間與熱情。
（二） 教師工作室的長遠(yuǎn)規(guī)劃
教師工作室是一個(gè)孵化器。在工作室的基礎(chǔ)上發(fā)展壯大，可以孵化出相應(yīng)的校辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，如監(jiān)理公司、建筑裝飾設(shè)計(jì)事務(wù)所、專業(yè)技能培訓(xùn)認(rèn)證中心、完全基于工作過程的實(shí)訓(xùn)基地等。
六、 教師工作室的硬件與軟件——以建筑專業(yè)為例
以建筑專業(yè)為例。工作室的設(shè)置是以建筑工程技術(shù)的專業(yè)學(xué)科為依據(jù)，建立相應(yīng)的專業(yè)學(xué)科組群，在學(xué)科群的基礎(chǔ)上根據(jù)研究的方向，建立各個(gè)工作室。工作室的開設(shè)必須具備研究的基礎(chǔ)，包括師資的能力、水平和明確的研究方向及比較充足的項(xiàng)目支持，經(jīng)過申請及院學(xué)術(shù)委員會(huì)專家的討論和考核方能開設(shè)。
（一） 搭建教師工作室平臺(tái)
充分利用院系現(xiàn)有教學(xué)條件、資源，或共享或添置，初步形成教師工作室的雛形。
1. 提供工作場所、添置科研設(shè)備，比如一定規(guī)模的工作室場所、高性能電腦若干臺(tái)、A3打印機(jī)、掃描儀、繪圖儀、測量試驗(yàn)工具等。同時(shí)，應(yīng)提供土建類電腦應(yīng)用軟件如AUTOCAD、天正建筑及結(jié)構(gòu)水電、博奧預(yù)算、品茗工程資料制作等，以及各種技術(shù)資料如國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)手冊等。
2. 需要院、系兩級從人力、物力、財(cái)力等方面的進(jìn)行扶持。應(yīng)建立工作室的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)廣大教師積極參與，在個(gè)人待遇、職稱、培訓(xùn)等各方面予以政策傾斜。
（二） 建立和完善管理制度和評估標(biāo)準(zhǔn)體系
應(yīng)建立和完善設(shè)備管理制度、人員值班制度、安全防范制度等。院、系可根據(jù)擬定的項(xiàng)目進(jìn)行評估、考核，并根據(jù)結(jié)果從工作室上繳的管理費(fèi)用中獎(jiǎng)勵(lì)完成指標(biāo)較好的工作室。這是對工作室的鼓勵(lì)和鞭笞，目的在于形成良性的競爭運(yùn)作機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)管理方面，主要是由院系兩級與工作室簽訂協(xié)議，要求工作室在教學(xué)科研、社會(huì)實(shí)踐、成果轉(zhuǎn)化等各方面完成既定的指標(biāo)。在完成計(jì)劃內(nèi)正常任務(wù)外，把所有對外為社會(huì)服務(wù)的設(shè)計(jì)、制作項(xiàng)目納入科研的管理范疇，采取一種較為寬松的經(jīng)濟(jì)管理模式，項(xiàng)目的資金絕大部分由工作室自己支配。
總之，工作室的課題研究能夠?qū)⒏呗氃盒５慕逃虒W(xué)、科研水平提高到新的層次，新知識(shí)的擴(kuò)展也可以拓寬學(xué)生的眼界，加上市場實(shí)踐的鍛煉，這樣的三位一體式的運(yùn)行機(jī)制與教學(xué)模式，勢必使高職院校的工作室建設(shè)具有更大的發(fā)展空間，并產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn)
［1］史士本.構(gòu)建高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的探討［J］.教育科學(xué)研究， 2001（6）
