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時(shí)間：2023-03-23 15:22:09
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Abstract: this paper analyzes the current architecture construction process in existence, and puts forward some problems to solve specific problems existing in the construction of some measures for your reference.
Keywords: construction problems civilized construction measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
引言：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，工程建設(shè)規(guī)模大、發(fā)展快，同時(shí)建筑市場(chǎng)的全面放開(kāi)，使得監(jiān)督管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的要求，必須將科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展貫穿在建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)、文明施工工作中。在施工前創(chuàng)造良好的環(huán)境，施工過(guò)程中保持良好的環(huán)境，這是對(duì)自己生命的關(guān)愛(ài)，也是對(duì)別人生命的關(guān)愛(ài)
1.建筑工程施工中存在的問(wèn)題
1.1建筑施工過(guò)程中引起的環(huán)境污染
1.1.1空氣污染；從建筑施工開(kāi)始,破壞地表面的綠色植物,到堆放磚、石子、石灰粉、水泥等建筑材料時(shí)都容易產(chǎn)生粉塵或灰塵,在大風(fēng)天氣下,更會(huì)塵土飛揚(yáng),煙塵彌漫,有時(shí)夾雜著刺鼻氣味。
1.1.2噪聲影響：是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音；
1.1.3廢水污染：建筑施工中廢水主要來(lái)自于井點(diǎn)降水、 樁基施工產(chǎn)生的泥漿、 建筑材料及砼輸送管道的清洗水以及施工人員生活廢水等。臨時(shí)供水設(shè)施跑冒滴漏而無(wú)相應(yīng)管理跟進(jìn)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)污水漫流；
1.1.4廢棄物污染：主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種建筑原材料的包裝物和生活垃圾等組成。
1.1.5光污染：光污染是近年來(lái)才提出的問(wèn)題，城市建設(shè)中的光污染主要來(lái)源于建筑物表面釉面磚、磨光大理石、涂料,夜間在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),探照燈徹夜常亮,并且會(huì)照到每一個(gè)施工角落,形成一個(gè)很大的光源體向四周擴(kuò)散。大型運(yùn)輸車(chē)輛的照明燈,路過(guò)居民區(qū)的時(shí)候,會(huì)不時(shí)照向室內(nèi),打擾居民的生活特別是玻璃幕墻等裝飾材料形成的反光。施工中電弧焊或閃光對(duì)接焊工作時(shí)發(fā)出的弧光也是重要的污染。
1.2建筑施工中的各類(lèi)事故
建筑工程多為露天高空作業(yè)，不安全因素較多，近幾年來(lái)，由于一線(xiàn)操作人員安全意識(shí)和技能較差，違章作業(yè)； 以包代管導(dǎo)致安全管理薄弱，違章指揮；安全制度形同虛設(shè)，監(jiān)管部門(mén)力度不夠等多種原因，建筑施工中的多發(fā)性事故不斷發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)，因高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌這五類(lèi)事故占事故總數(shù)的85％以上。大多數(shù)發(fā)生在民工、臨時(shí)工身上。根據(jù)事故致因理論，事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩大因素作用的結(jié)果。
1.3建筑人員的施工素質(zhì)
建筑工程中施工人員大多數(shù)是民工和臨時(shí)工，文化程度偏低，實(shí)際文化程度與學(xué)歷不相稱(chēng)； 缺少系統(tǒng)培訓(xùn)；技術(shù)等級(jí)較低，安全意識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)較差；技術(shù)業(yè)務(wù)尖子少，高級(jí)技工短缺，難完成高、精、尖技術(shù)含量的程，同時(shí)對(duì)新技術(shù)、新機(jī)械、新材料的使用存在一定的困難。項(xiàng)目經(jīng)理一般都是指派與工程有一定社會(huì)關(guān)系的人員擔(dān)任，學(xué)歷不高工程管理經(jīng)驗(yàn)不足，粗放式管理；組織紀(jì)律不嚴(yán)明；懂技術(shù)的人員少，對(duì)規(guī)范規(guī)程貫徹不到位；后勤人員分工不明確，找不到責(zé)任人。
1.4建筑施工中的質(zhì)量管理
1.4.1質(zhì)量管理體制不盡完善。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上逐步改革完善形成的，或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印，還存在著政企不分、政出多門(mén)的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。
1.4.2施工企業(yè)法律意識(shí)薄弱。一些施工企業(yè)在施工活動(dòng)中違反操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
1.4.3市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)；一些地方和部門(mén)在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象或存在無(wú)證施工、借證賣(mài)照、超規(guī)定范圍承包，或逃避市場(chǎng)管理搞私下交易等等，必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
1.5建筑施工中的安全管理
施工管理人員缺乏安全意識(shí)，在管理工作中，未能將建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作擺到相應(yīng)高度，未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大，對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和建筑法律、法規(guī)范、文件等沒(méi)有深入學(xué)習(xí)，而且不能及時(shí)傳達(dá)、貫徹和落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)淡薄，施工現(xiàn)場(chǎng)的制度和責(zé)任模糊，在貫徹制度和落實(shí)責(zé)任的時(shí)候流于形式走過(guò)場(chǎng)，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.解決建筑施工存在的問(wèn)題的若干措施
2.1提倡綠色施工
綠色施工是可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用，重點(diǎn)在于將“綠色方式”作為一個(gè)整體運(yùn)用到工程施工中去,實(shí)施綠色施工,以便在建造過(guò)程中對(duì)環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。如減少場(chǎng)地干擾,尊重基地環(huán)境,結(jié)合氣候施工,節(jié)約資源（能源）,減少環(huán)境污染,實(shí)施科學(xué)管理,保證施工質(zhì)量。在施工現(xiàn)場(chǎng)要建造臨時(shí)的排水設(shè)施,將雨水和沖洗水及時(shí)疏導(dǎo),以減少對(duì)地表的沖蝕。注意料場(chǎng)棄土棄渣分離處理。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)因拉運(yùn)石灰、沙土、垃圾時(shí),會(huì)產(chǎn)生很大的灰塵,適量灑水,減少揚(yáng)塵。在施工現(xiàn)場(chǎng)盡可能減少電焊發(fā)出繞眼的光芒?？梢栽诮ㄖ┕ぶ苓厙鹱o(hù)欄,遮擋強(qiáng)光向外輻射。要盡量不打擾居民的正常休息時(shí)間,若特殊情況需要夜間施工的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定去相關(guān)部門(mén)辦理手續(xù),有監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督進(jìn)行施工。
2.2建立完善安全制度
建立完善的安全制度有建立安全管理體系和安全檢查兩個(gè)方面，建立安全體系至關(guān)重要，工程項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工管理體系的第一負(fù)責(zé)人的安全管理體系。在建立了安全體系之后各個(gè)部門(mén)要適時(shí)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)補(bǔ)救。并且還要注意檢查的時(shí)候要仔細(xì)、認(rèn)真。
2.3提高施工人員安全文明意識(shí)
2.3.1加強(qiáng)三級(jí)安全教育,即進(jìn)廠(chǎng)教育、二級(jí)單位(項(xiàng)目部)教育和班組教育。在進(jìn)廠(chǎng)教育中主要對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育;二級(jí)單位(項(xiàng)目部)主要進(jìn)行安全生產(chǎn)操作一般規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體制、文明施工要求及工程的基本情況、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn),及可能存在的不安全因素等;班組對(duì)新分配來(lái)的職工進(jìn)行工作前的安全教育。
2.3.2進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。經(jīng)常性安全教育反映安全的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性,有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,提高全體職工的安全意識(shí),更加具體地反應(yīng)出安全生產(chǎn)不是一朝一夕,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)濟(jì)性教育的一個(gè)縮影,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效的班前活動(dòng),使其更面向一線(xiàn)、貼近生活,具體地指出了職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做,注意哪些不安全因素,怎樣消除不安全隱患,從而保證安全生產(chǎn),提高效率。
2.4加大安全管理力度
管理建筑施工的時(shí)候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理的怪圈，要注意多管齊下，要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任考核機(jī)制,企業(yè)和下層分公司、項(xiàng)目部,項(xiàng)目部與作業(yè)班組,作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況實(shí)行平時(shí)抽查、季度考核、年終認(rèn)定。實(shí)行安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)考核與管理人員日常工資掛鉤,實(shí)行安全事故一票否決制,對(duì)發(fā)生事故或安全管理不善,按照《崗位績(jī)效考核辦法》和《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任制考核表》的內(nèi)容,給予工資浮動(dòng)。
2.5嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)
2.5.1通過(guò)組建精干高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，為項(xiàng)目的正常進(jìn)行提供有力的保障。在項(xiàng)目經(jīng)理的帶領(lǐng)下，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)工程建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量。
2.5.2建立健全材料機(jī)械管理制度。由于材料機(jī)械直接參加工程施工，材料機(jī)械的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量。
2.5.3防止偷工減料，注意監(jiān)理在這個(gè)過(guò)程中的作用。驗(yàn)收單位在驗(yàn)收的過(guò)程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)地與施工單位進(jìn)行協(xié)商。
3.結(jié)語(yǔ)
文明施工是技術(shù)的創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)文明施工，意味著施工過(guò)程中要不斷采取新技術(shù)、新工藝、新方法，革新施工手段，完善技術(shù)設(shè)備，文明施工是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。我們所有的管理人員只有深刻的認(rèn)識(shí)到文明施工的重要性，全面提高施工人員的素質(zhì)和安全文明意識(shí)，才能逐漸避免建筑施工各種問(wèn)題的發(fā)生和悲劇的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
[1]劉巖．建筑行業(yè)環(huán)境保護(hù)與綠色施工[J]．內(nèi)蒙古環(huán)境科學(xué)，2007(2):86-87．
0. 引言
安全生產(chǎn)是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，建筑施工安全生產(chǎn)是保證建筑業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要基石。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)其它相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而增加就業(yè)機(jī)會(huì)，由此可以看重出，建筑業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用和地位。而建筑工程的施工過(guò)程當(dāng)中，很容易發(fā)生一些意外事故，建筑安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此必須加強(qiáng)建筑業(yè)施工過(guò)程的安全管理，制定安全措施，從而提高建筑施工的安全管理水平，盡量減少事故的發(fā)生。
1. 安全問(wèn)題發(fā)生的原因
1.1人為因素
建筑工程施工過(guò)程當(dāng)中，絕大多數(shù)事故的發(fā)生都是由人的不安全思想和行為引起的，具體體現(xiàn)在：①管理人員違章進(jìn)行指揮：②管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安檢力度不夠，客觀存在的安全隱患沒(méi)有及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和重視；③操作人員不按照操作規(guī)定進(jìn)行違章操作；④管理人員沒(méi)有給操作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；⑤操作人員缺乏安全意識(shí)等因素可能會(huì)形成安全隱患，進(jìn)而有可能演變成安全事故。
1.2客觀因素
物料、機(jī)械及生產(chǎn)對(duì)象等生產(chǎn)要素統(tǒng)稱(chēng)為物，而且在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。而物在使用的過(guò)程中都會(huì)釋放一定的能量，如果某些能量過(guò)量的釋放出來(lái)，就很有可能引起安全事故的發(fā)生。在建筑施工過(guò)程中的主要不安全因素有：設(shè)施的安全度不夠；所用的材料不合格；施工所用機(jī)械不合格；缺乏物的防護(hù)措施以及有害物質(zhì)。在建筑施工過(guò)程總中，要特別注意這些因素，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。
2. 安全問(wèn)題控制措施
2.1加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作
在施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)的操作工人，他們普遍文化素質(zhì)偏低，而且流動(dòng)性大，自我防護(hù)能力較差，沒(méi)有高度的安全意識(shí)，據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)顯示，在近年來(lái)發(fā)生的施工安全事故當(dāng)中，大約百分之六十到七十的都是民工自身原因，因此要不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，要杜絕施工過(guò)程中的任何不安全因素，防患于未然，讓不安全因素被消滅在萌芽當(dāng)中。
2.2加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化建設(shè)
（1）在施工過(guò)程中，要始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的思想，切實(shí)落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方政府有關(guān)的安全的法律法規(guī)。
（2）要具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹(shù)立安全的價(jià)值觀，共同創(chuàng)造良好安全的施工環(huán)境。
（3）不斷完善企業(yè)的教育和培訓(xùn)體系，讓員工定期進(jìn)行安全方面的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，開(kāi)展一些必要的安全操作技能培訓(xùn)和競(jìng)賽，從實(shí)質(zhì)上提高員工的安全意識(shí)。
（4）建立一整套包括安全獎(jiǎng)勵(lì)、員工福利、人文關(guān)懷、安全考核、安全行為和責(zé)任約束等機(jī)制的激勵(lì)和約束機(jī)制。
2.3加強(qiáng)落實(shí)和考核安全生產(chǎn)責(zé)任制
（1）要明確責(zé)任主體，使員工增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。首先要建立和完善其制度，把相關(guān)的安全責(zé)任核實(shí)到各個(gè)部門(mén)和具體崗位上，真正落實(shí)到施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，要定期對(duì)各部門(mén)各崗位各個(gè)人員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時(shí)項(xiàng)目的總包要對(duì)各分單位進(jìn)行督促，是各分單位建立合理健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并予以落實(shí)。
（2）建立合理有效的考核機(jī)制，企業(yè)和各個(gè)部門(mén)的工作人員簽訂安全責(zé)任制合同，依據(jù)合同進(jìn)行抽查，并在每一季度末對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)定。
2.4加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)
（1）要建立有效的防護(hù)體系，有計(jì)劃和步驟的對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和改造，使其安全措施接近標(biāo)準(zhǔn)化。
（2）不斷對(duì)工藝進(jìn)行改革，從而提高施工的技術(shù)水平，減少不安全因素，為建筑施工過(guò)程中提供良好的環(huán)境和條件，對(duì)新設(shè)備和新技術(shù)的使用，要同步實(shí)施安全技術(shù)。
2.5建立新的安全工作管理方法
（1）采用“抓兩頭、促中間”的管理模式，制定標(biāo)準(zhǔn)化工地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并以標(biāo)準(zhǔn)化工地為榜樣，不斷落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)管理。
（2）隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要對(duì)安全的監(jiān)管模式進(jìn)行改進(jìn)，要對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促檢查二級(jí)單位安全保障體系的建立和落實(shí)。
（3）建立安全信用體系，對(duì)分包單位的安全資金投入、安全生產(chǎn)意識(shí)等方面進(jìn)行信用體系評(píng)價(jià)，使企業(yè)內(nèi)部真正建立誠(chéng)信制度，對(duì)有關(guān)不良行為要嚴(yán)厲制止。
2.6安全措施的有效落實(shí)
在施工過(guò)程當(dāng)中，一定要要將安全措施落實(shí)到位，對(duì)施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全措施嚴(yán)格進(jìn)行檢查。不管是做什么什么樣的工作，都需要具備一定的素質(zhì)，要從根本上做到安全生產(chǎn)，就要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到對(duì)從業(yè)人員的安全和生產(chǎn)教育培訓(xùn)，然他們牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，從而減少安全事故的發(fā)生。
2.7建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金
企業(yè)應(yīng)該建立安全生產(chǎn)統(tǒng)籌基金，將安全生產(chǎn)中必須的投入作為一種制度，以企業(yè)的銷(xiāo)售收入為基數(shù)，根據(jù)一定比例投入安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)將用于安全經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)及緊急情況處理等方面，為安全生產(chǎn)管理和質(zhì)量體系的正常運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)后盾，企業(yè)還應(yīng)該制定不同招標(biāo)方式項(xiàng)目的安全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)表，從而確定各項(xiàng)工程應(yīng)該投入的安全經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善企業(yè)提取安全經(jīng)費(fèi)的制度。
2.8加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源工程安全監(jiān)督管理
想要從根本上杜絕重大安全事故的發(fā)生，就要控制重大危險(xiǎn)源。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，企業(yè)與項(xiàng)目部必須簽訂“重大危險(xiǎn)源工程安全控制責(zé)任狀”，在施工前必須制定相應(yīng)的安全措施，以及應(yīng)急方案、監(jiān)控措施及緊急救護(hù)措施等，建立合理有效的安全管理制定，對(duì)有重大危險(xiǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收。
2.9需要處理好的六大關(guān)系
建筑施工安全控制除過(guò)采取以上幾點(diǎn)措施以外，還需要處理好以下幾方面的關(guān)系：（1）安全與規(guī)模的關(guān)系。（2）安全與進(jìn)度的關(guān)系。（3）安全與質(zhì)量直接的關(guān)系。（4）安全與效益之間的關(guān)系。（5）認(rèn)識(shí)到安全與危險(xiǎn)并存。（6）安全與工程實(shí)施過(guò)程的統(tǒng)一。處理好這幾方面的關(guān)系，可以保證施工的安全進(jìn)行。
3. 結(jié)語(yǔ)
建筑安全管理和安全技術(shù)問(wèn)題是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程過(guò)程，它和自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域都有著不可分割的聯(lián)系，建筑業(yè)所有的施工操作都與施工安全有著密切的關(guān)系，因此在施工過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該將現(xiàn)場(chǎng)操作和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī)，使得安全管理工作有法可依，從而盡量降低安全事故發(fā)生的幾率。如果每個(gè)人都高度重視安全，牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，就可以有效保障建筑施工的安全。
參考文獻(xiàn)：
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Abstract: with the improving of the technical level and the continuous improvement of construction equipment, now many building problems and bottlenecks have been breakthrough and solving, and has obtained good results. Especially in high-rise building, the construction technology has matured perfect, and building height is in continuously break. But for high-rise building is concerned, the construction safety management of the engineering problem is one of the most important links in the whole construction quality all have very important influence. Thus, this paper is mainly aimed at now high building construction safety management of related problems on detailed analysis, and to give the corresponding solutions.
Keywords: high building; Construction projects; Safety managemen
中圖分類(lèi)號(hào)：TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
我國(guó)正在處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一個(gè)階段，但是同時(shí)也面臨著土地匱乏、人口密集等不可逃避的困境。而這一難題如果得不到很好的解決，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)如今的發(fā)展勢(shì)頭?，F(xiàn)在唯一的解決方案就是寄希望于高層建筑，以提升土地單位面積的使用率，從而滿(mǎn)足人們的生活需要以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。但是現(xiàn)在的高層建筑在發(fā)展過(guò)程中還有許多技術(shù)問(wèn)題需要不斷鉆研，在施工工程中還存在著許多的問(wèn)題需要解決。而其中的施工工程安全管理問(wèn)題是現(xiàn)在高層建筑中最為突出的問(wèn)題之一，制約著高層建筑的健康發(fā)展。
1、高層建筑的特點(diǎn)與現(xiàn)狀
安全施工是高層建筑中的核心部分，而如何保證施工的安全性則是整個(gè)施工管理的管理目標(biāo)。主要是保障施工工程的順利進(jìn)行以及施工項(xiàng)目的成功達(dá)標(biāo)，因而施工工程的安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理。針對(duì)高層建筑施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全管理顯得更為重要了，這主要與高層建筑的特點(diǎn)有關(guān)。
1．1 高層建筑的特點(diǎn)
（1）高。高層建筑的首要特點(diǎn)就是高，因而建筑項(xiàng)目的層數(shù)也較多、工程量較大、高空作業(yè)的比重較多。在施工工程中，高層建筑就需要更多的垂直運(yùn)輸以為施工提供原料，而高空作業(yè)的人身安全以及防范措施要求也較為嚴(yán)格。
（2）深。由于高層建筑的高度較高，因而需要較為堅(jiān)固的地基作為基礎(chǔ)，保證整個(gè)高層建筑施工的穩(wěn)固性。所以這里所說(shuō)的“深”指的是建筑物基礎(chǔ)埋的深度，而埋得越深就需要充分考慮到地下管道線(xiàn)路的分布結(jié)構(gòu)，以免因挖掘不當(dāng)而引發(fā)事故發(fā)生。
（3）長(zhǎng)。高層建筑的工程量大、施工技術(shù)要求嚴(yán)格，因而必然會(huì)使得整個(gè)施工周期較長(zhǎng)。其實(shí)對(duì)于高層建筑而言不光是建筑的施工周期較長(zhǎng)，其實(shí)它在設(shè)計(jì)階段與審核階段都需要進(jìn)行大量的勘測(cè)與考察，因而所花費(fèi)的時(shí)間也不少。
（4）密。之所以建筑高層建筑物就是因?yàn)橥恋刭Y源的稀缺，以及周?chē)h(huán)境的復(fù)雜。高層建筑物一般建筑在市中心地區(qū)，因而在建筑之前需要對(duì)該地區(qū)的地下部分進(jìn)行詳細(xì)的勘察，保證施工過(guò)程的順利進(jìn)行。
1.2 高層建筑施工中的安全現(xiàn)狀
（1）高層建筑作業(yè)高度高，不利于防范措施的實(shí)施。由于大部分的高層建筑的施工都是在高空進(jìn)行，而物料向高空運(yùn)輸也不方便，所以如果高空作業(yè)時(shí)發(fā)生意外也不便于開(kāi)展施救措施。例如，高空發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故，此時(shí)自來(lái)水的運(yùn)輸就沒(méi)有路面方便迅速，進(jìn)而錯(cuò)失了滅火的最佳時(shí)期。
（2）高層建筑施工工期長(zhǎng)，防范意識(shí)降低。由于高層建筑的施工周期一般較長(zhǎng)，因而在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)很多施工人員容易精神麻痹，進(jìn)而降低對(duì)安全管理意識(shí)的重視。例如在施工過(guò)程中施工設(shè)備需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢查與維護(hù)，但是在高層建筑項(xiàng)目中設(shè)備一般用一到兩年時(shí)間，長(zhǎng)期的使用致使相關(guān)人員對(duì)設(shè)備檢測(cè)這一環(huán)節(jié)的忽視，從而造成重大的施工事故的發(fā)生。
2、高層建筑施工安全對(duì)應(yīng)措施
（1）全面增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。由于高層建筑項(xiàng)目具有工程量大、施工周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，因而易造成施工人員在施工時(shí)容易產(chǎn)生感官上的疲勞感，進(jìn)而引起施工人員對(duì)對(duì)有些問(wèn)題不夠重視。此時(shí)應(yīng)該在建筑施工過(guò)程中積極樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，定期開(kāi)展安全防范常識(shí)以及相應(yīng)的解決措施等教育課程以提升施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)，針對(duì)不同的施工部門(mén)開(kāi)展不同的內(nèi)容的關(guān)于安全事故的課程，以增強(qiáng)施工人員對(duì)近期工作的認(rèn)識(shí)，并在一定程度上提醒施工人員對(duì)行為規(guī)范反思、總結(jié)。
（2）明確建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任人。通過(guò)對(duì)施工工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作內(nèi)容的劃分，將整個(gè)工程施工責(zé)任落實(shí)到人，將工作成效與個(gè)人的責(zé)任相聯(lián)系起來(lái)。這樣做既使得安全管理工作能夠順利進(jìn)行，也可以增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任感，同時(shí)還可以提升施工人員的安全意識(shí)，從而提升整個(gè)工程的施工安全性。
（3）抓好施工前與施工中的安全管理。首先，在施工前應(yīng)該做好安全準(zhǔn)備工作，主要包括：一，對(duì)施工工地的實(shí)地勘察，已制定出相應(yīng)的安全管理?xiàng)l例；二，根據(jù)施工項(xiàng)目的大小，準(zhǔn)備充分的安全防護(hù)設(shè)施以滿(mǎn)足施工人員的需求。其次，要在施工工地大力開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育活動(dòng)，并根據(jù)每一個(gè)施工部門(mén)工作性質(zhì)的不同開(kāi)展不同的技術(shù)培訓(xùn)工作，以提升施工人員面對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力。最后，根據(jù)安全管理?xiàng)l例制定出相應(yīng)的平定準(zhǔn)則，做好各項(xiàng)安全工作的評(píng)定工作以及審核工作，從而保證安全工作的落實(shí)與開(kāi)展。
3、小結(jié)
隨著施工設(shè)備的不斷更新、施工技術(shù)的日臻完善，現(xiàn)在的高層建筑也在不斷尋求突破，并已經(jīng)取得了不錯(cuò)的高度。然而，安全管理工作仍然是高層建筑中不變的主題，是一切工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在技術(shù)得到不斷改進(jìn)的今天，相應(yīng)的施工工程安全管理工作也需要不斷創(chuàng)新以適應(yīng)如今高層建筑的發(fā)展。從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中尋找突破口、結(jié)合現(xiàn)代管理手段，在高層建筑施工過(guò)程中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，以全新的動(dòng)態(tài)管理理念將安全管理推向一個(gè)新的高度，從而更好地為高層建筑工程的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊躍，劉宗仁：高層建筑施工 [M]．武漢：華中科技大學(xué)出版社，2004．
1建筑工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)理與管理的現(xiàn)狀
1.1安全監(jiān)理事故的原因分析：根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點(diǎn)：人—人的不安全行為，是事故的直接原因；物—物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；環(huán)境—不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理—管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，有時(shí)甚至是直接的因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。
1.2項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的現(xiàn)狀分析：目前，大多數(shù)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全監(jiān)理是通過(guò)配備專(zhuān)職安全監(jiān)理人員來(lái)實(shí)施的，安全監(jiān)理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質(zhì)聯(lián)系被認(rèn)為隔斷開(kāi)來(lái)，施工進(jìn)度安排、工序穿插、人員調(diào)配、物（設(shè)備）的狀態(tài)管理等與安全由直接關(guān)系的要素，因?yàn)榘踩c施工管理崗位的不同而人為的割裂，對(duì)施工管理人員的考核與安全指標(biāo)、安全職責(zé)掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全監(jiān)理人員由于管理職位與其它人員的等同或較低，造成了安全監(jiān)理指令不暢通，安全監(jiān)理措施落實(shí)不及時(shí)。安全監(jiān)理資源嚴(yán)重浪費(fèi)，沒(méi)有得到有效利用。
2新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的理論和法律依據(jù)
2.1理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針，無(wú)論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅(jiān)持這個(gè)原則。新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式從組織、流程到方法都應(yīng)該體現(xiàn)這個(gè)原則；（2）管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制，確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，必須防止把安全監(jiān)理與施工生產(chǎn)分開(kāi)管理的誤區(qū)；（3）全員參與的原則。
2.2法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時(shí)對(duì)違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國(guó)建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國(guó)建筑市場(chǎng)的第一個(gè)法律文件，其中，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)理提出了明確的要求，要求總承包企業(yè)承擔(dān)起安全監(jiān)理的責(zé)任，把所有施工單位的安全監(jiān)理納入到統(tǒng)一管理中。
3新型項(xiàng)目安全監(jiān)理模式的特點(diǎn)
3.1具有新的項(xiàng)目安全監(jiān)理理念：建筑施工企業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)龐大，人員素質(zhì)參差不齊，許多相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯(cuò)誤觀念由來(lái)已久，由于大量的事件或者錯(cuò)誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財(cái)產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽螅簧偃苏J(rèn)為施工安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
3.2以新的安全文化為核心：安全監(jiān)理是全員全過(guò)程的管理，因此，安全文化應(yīng)該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應(yīng)包括業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及社會(huì)相關(guān)方。
3.3實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式與傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全模式相比，有四個(gè)轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專(zhuān)業(yè)人員的崗位安全監(jiān)理為全員參加的體系安全監(jiān)理；變單純的安全監(jiān)理為安全監(jiān)理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線(xiàn)面結(jié)合的、連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線(xiàn)為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線(xiàn)。
4如何建立新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式
4.1建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織
4.1.1項(xiàng)目安全監(jiān)理組織的定義：新的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式下，項(xiàng)目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全監(jiān)理，而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的，以專(zhuān)職的崗位安全監(jiān)理為核心，以各專(zhuān)業(yè)工程師為骨干，班組長(zhǎng)及工人全員參與的，安全監(jiān)督管理層和安全監(jiān)理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全監(jiān)理，是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織，是對(duì)項(xiàng)目安全監(jiān)理資源的充分挖掘和充分利用。
4.1.2項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖：（1）安全監(jiān)理監(jiān)督層：包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專(zhuān)職安全員；（2）安全監(jiān)理實(shí)施層：包括專(zhuān)業(yè)工程師、班組長(zhǎng)和操作工人。
4.2調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)
4.2.1安全監(jiān)理監(jiān)督層的職責(zé)：（1）項(xiàng)目經(jīng)理：項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，因此，項(xiàng)目經(jīng)理必須負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全監(jiān)理目標(biāo)，建立項(xiàng)目安全監(jiān)理組織，劃分安全監(jiān)理責(zé)任，制定安全監(jiān)理工作流程，對(duì)安全監(jiān)理過(guò)程和效果進(jìn)行監(jiān)督；（2）安全總監(jiān)或安全主管：安全總監(jiān)或安全主管是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接執(zhí)行者，與項(xiàng)目經(jīng)理一樣，也是項(xiàng)目安全監(jiān)理的直接責(zé)任人。安全總監(jiān)或安全主管應(yīng)主持編制安全監(jiān)理方案，參與施工方案的編制，重點(diǎn)對(duì)施工方案的安全性進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)施工員進(jìn)行總體安全監(jiān)理方案交底，負(fù)責(zé)按分部工程進(jìn)行安全交底；對(duì)施工員的安全技術(shù)交底進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)監(jiān)督安全監(jiān)理方案和技術(shù)交底的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)對(duì)安全監(jiān)理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4.2.2安全監(jiān)理實(shí)施層：（1）施工員：施工員（專(zhuān)業(yè)工程師）是工程施工的中堅(jiān)力量，具有數(shù)量多、學(xué)歷高、總體素質(zhì)好的優(yōu)勢(shì)，但由于傳統(tǒng)的項(xiàng)目安全監(jiān)理模式把安全與生產(chǎn)沒(méi)有有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成了施工員的安全監(jiān)理資源沒(méi)有得到有效發(fā)揮，因此，調(diào)整安全監(jiān)理職責(zé)的重要內(nèi)容就是調(diào)整施工員的安全監(jiān)理職責(zé)；（2）班組長(zhǎng)：班組長(zhǎng)是操作工人的直接負(fù)責(zé)人，班組長(zhǎng)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)對(duì)工人具有直接影響，因此，班組長(zhǎng)的安全責(zé)任與安全生產(chǎn)有直接關(guān)系。作為班組長(zhǎng)必須做到，熟悉本工種的操作規(guī)程和安全操作知識(shí)，堅(jiān)持進(jìn)行班前安全教育，塑造遵章守紀(jì)的風(fēng)氣，加強(qiáng)自我防護(hù)和自我保護(hù)；（3）操作工人：從事故傷亡人員的統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看，事故傷亡人員幾乎全部是操作工人，而從事故原因來(lái)看，絕大多數(shù)是違章操作引起的，因此，操作工人的自我保護(hù)意識(shí)和遵章守紀(jì)的程度是安全監(jiān)理能否取得預(yù)期效果的重要因素。對(duì)操作工人來(lái)說(shuō)，應(yīng)自覺(jué)遵守操作規(guī)程，做到“三不傷害”：不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害。
4．3理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能
監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時(shí)也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來(lái)的。在工程施工過(guò)程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃都必須報(bào)監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量的、進(jìn)度和投資的控制都是通過(guò)承包商的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達(dá)的指令，都能讓承包商不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項(xiàng)重要工作。
（1）堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學(xué)態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標(biāo)；應(yīng)鼓勵(lì)承包商將建設(shè)工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見(jiàn)向他匯報(bào)，以尋找對(duì)目標(biāo)控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對(duì)抗和爭(zhēng)執(zhí)就越少。（2）落實(shí)旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點(diǎn)要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實(shí)行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實(shí)，待施工質(zhì)檢報(bào)驗(yàn)后，才“秋后算帳”，因?yàn)殛P(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一
旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強(qiáng)制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。
結(jié)語(yǔ)：對(duì)于建筑安全監(jiān)理與控制，不僅國(guó)家要從宏觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制，建筑企業(yè)自身也要從微觀上進(jìn)行建筑安全監(jiān)理控制。并且要以國(guó)家的管理來(lái)指導(dǎo)建筑企業(yè)的安全監(jiān)理，以企業(yè)的建筑安全監(jiān)理為具體實(shí)施方法。要綜合運(yùn)用國(guó)家和企業(yè)共同管理與控制，以求達(dá)到建筑生產(chǎn)安全，高效的目的。
參考文獻(xiàn)
安全事故的發(fā)生，多數(shù)情況下是人員的因素導(dǎo)致的，施工管理人員和操作工人素質(zhì)問(wèn)題對(duì)安全事故的影響很大。一部分安全管理人員，對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，沒(méi)有熟練掌握安全操作規(guī)程，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度只是掛在嘴上、寫(xiě)在紙上，沒(méi)有人認(rèn)真抓安全制度的落實(shí)。建筑工地從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工，文化素質(zhì)低，安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)差，盲目施工，無(wú)視施工中的基本常識(shí)，特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少。加之管理混亂，違章操作，都給建筑安全事故發(fā)生提供了可能的機(jī)會(huì)。
1.2安全管理不規(guī)范
施工企業(yè)過(guò)分注重效益，重點(diǎn)考慮施工生產(chǎn)的利潤(rùn)，抓安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和持久性，還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視。致使施工企業(yè)的安全生產(chǎn)制度無(wú)法落實(shí)，從而導(dǎo)致施工管理混亂，為事故的發(fā)生埋下隱患。尤其是一些工地沒(méi)有安全管理組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)人專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，麻痹大意，應(yīng)付了事，工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員，又是技術(shù)員，還是安全員，精力有限，對(duì)安全管理往往流于形式。事故隱患消除仍存在隨意性、不徹底性，個(gè)別施工企業(yè)和個(gè)別工序甚至存在重大危險(xiǎn)源，建筑施工的安全生產(chǎn)沒(méi)有切實(shí)的保障。
1.3安全生產(chǎn)資金不足
關(guān)于建筑安全資金，在設(shè)計(jì)預(yù)算階段都有明確比例的規(guī)定，而且不占施工成本預(yù)算。但有些企業(yè)為了利潤(rùn)的最大化，在施工中安全投入不足，資金沒(méi)有專(zhuān)用，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品配置不全，對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)、安全教育跟不上，安全技術(shù)資料、安全意外傷害保險(xiǎn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)沒(méi)有辦理，都為事故的發(fā)生提供了可能。在一些地區(qū)，安全生產(chǎn)費(fèi)用至今沒(méi)按規(guī)定納入工程概算成本中，或者建設(shè)方有意和無(wú)意地拖欠工程款，不按時(shí)撥付，從而使施工企業(yè)周轉(zhuǎn)資金不多，安全費(fèi)用被擠占的情況時(shí)有發(fā)生，造成施工單位安全費(fèi)用無(wú)法按時(shí)投入，施工安全設(shè)施無(wú)保障。
1.4建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)建筑市場(chǎng)雖然繁榮，但施工企業(yè)眾多，僧多粥少的現(xiàn)象使得企業(yè)不惜手段獲得工程建設(shè)項(xiàng)目，致使施工企業(yè)為承攬工程，壓級(jí)壓價(jià)，不擇手段惡性競(jìng)爭(zhēng)，加之建筑市場(chǎng)存在的腐敗現(xiàn)象，越級(jí)或無(wú)資質(zhì)承包的現(xiàn)象，企業(yè)就把招標(biāo)過(guò)程中的損失轉(zhuǎn)移到施工中來(lái)，工程安全費(fèi)用不到位，舍不得資金在施工安全中使用，忽視勞動(dòng)者的勞動(dòng)、安全保護(hù)和環(huán)境改善，致使安全事故不斷發(fā)生，嚴(yán)重存在安全隱患。
1.5安全監(jiān)理不到位
目前監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)模不能滿(mǎn)足監(jiān)理業(yè)務(wù)的需要，尤其是總監(jiān)理工程師的嚴(yán)重缺乏，一名監(jiān)理負(fù)責(zé)多項(xiàng)工程的現(xiàn)象比較普遍。法制意識(shí)淡薄，對(duì)監(jiān)理應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不足；個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員素質(zhì)不高體力不支，文化不高的現(xiàn)象存在，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)；有的監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng)，工作不踏實(shí)。少數(shù)監(jiān)理人員接受施工單位的好處，原則性不強(qiáng)。缺乏必要的安全監(jiān)理知識(shí)，對(duì)施工方提交的專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施不能正確判斷，安全事故隱患難以發(fā)現(xiàn)。
2做好施工安全的預(yù)防和控制
2.1加強(qiáng)施工過(guò)程的安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，施工過(guò)程中的安全監(jiān)理工作非常重要，監(jiān)理由于自身的業(yè)務(wù)能力限制，在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而不能得心應(yīng)手地處理好。所以監(jiān)理人員要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全監(jiān)理，充分認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的重要性。同時(shí)，安全監(jiān)理還要了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能，熟悉和了解一些施工設(shè)備的性能、操作規(guī)程，掌握安全法規(guī)，根據(jù)工程的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工單位的生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理；對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控；督促施工單位健全安全生產(chǎn)保證體系，對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。
2.2預(yù)防控制的一般原則
建筑危險(xiǎn)的存在是必然的，但作為施工企業(yè)如何控制危險(xiǎn)因素的發(fā)生則是人為因素可以實(shí)現(xiàn)的，首先要立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；其次是防患于未然，以預(yù)防為主，防控結(jié)合；最后嚴(yán)密控制，動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位重點(diǎn)控制，制定和完善應(yīng)變策略。施工中的極不可承受的危險(xiǎn)部位要禁止作業(yè)，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)到的重大危險(xiǎn)要立即整改，防微杜漸；對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，不合乎安全生產(chǎn)的條件，不可以施工；對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，密切觀察，沒(méi)有危害的按照常規(guī)進(jìn)行管理。防患于未然，亡羊補(bǔ)牢，對(duì)于建筑施工的安全問(wèn)題都需要最恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒āＫ^事故預(yù)防就是在未發(fā)生時(shí)采取一定的措施，比如進(jìn)行事故發(fā)生前的預(yù)防，以及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。其實(shí)質(zhì)是發(fā)現(xiàn)、識(shí)別建筑施工中各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并采取措施對(duì)其進(jìn)行消除、控制的行為。對(duì)于事故發(fā)生后，以采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展為控制目標(biāo)。根據(jù)事故可能發(fā)生的情況，選擇以下步驟進(jìn)行預(yù)防和控制：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；矯正施工行為，通過(guò)以上措施實(shí)現(xiàn)事故控制的目標(biāo)。
2.3建立應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建筑施工企業(yè)，施工過(guò)程中必須建立安全事故應(yīng)急預(yù)案以及安全技術(shù)和管理措施，建立和完善應(yīng)急預(yù)案與措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦有事故發(fā)生時(shí)，管理者要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，通過(guò)控制和補(bǔ)救，最大限度地減少人員傷亡和事故損失。事故發(fā)生后選擇安全技術(shù)和管理措施的步驟一般按照隔離危險(xiǎn)因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個(gè)體防護(hù)措施；避難和救生行為；救援行動(dòng)等次序進(jìn)行補(bǔ)救及搶救，避免事態(tài)擴(kuò)大和損失加重。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2010年1-5月份，全國(guó)建筑安全事故導(dǎo)致128人死亡，受傷199人，數(shù)字驚人，教訓(xùn)慘痛。
2.4加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)
建筑施工人員的來(lái)源多是農(nóng)民工，他們普遍具有文化素質(zhì)低、自我保護(hù)能力差、安全意識(shí)淡泊等特點(diǎn)，對(duì)施工人員加強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力教育及培訓(xùn)非常重要。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)和提高人員安全知識(shí)和操作技能的掌握，設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)施工安全培訓(xùn)，另外對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。
3建筑傷亡事故預(yù)防應(yīng)對(duì)措施
嚴(yán)格落實(shí)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)政策法規(guī)，按照ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范施工，嚴(yán)格操作規(guī)程，明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)把工程安全質(zhì)量關(guān)，預(yù)防和杜絕施工安全事故發(fā)生。
3.1堅(jiān)持落實(shí)“三項(xiàng)制度”
建立安全責(zé)任制度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)更要建立和完善相關(guān)制度，第一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。施工企業(yè)的管理者要重視安全生產(chǎn)，并把安全工作提高到一定高度上來(lái)重視。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任，不但建立制度，而且要抓落實(shí)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，樹(shù)立人人重視安全，人人懂得自我保護(hù)的思想，明確做到責(zé)任到人、權(quán)力到位、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，把安全管理落到實(shí)處，防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象。同時(shí)施工過(guò)程中的監(jiān)督和檢查也是預(yù)防事故發(fā)生的手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)整改，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
關(guān)鍵詞： 建筑工程施工；安全；事故類(lèi)型；成因；控制措施
Key words： building construction；security；incident type；causes；control measures
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）07-0102-03
1 建筑工程施工中的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑業(yè)是一個(gè)國(guó)家的重要工業(yè)部門(mén)，然而世界各國(guó)的建筑業(yè)安全水平均低于該國(guó)工業(yè)部門(mén)的平均安全水平。美國(guó)2011年的建筑業(yè)勞動(dòng)力僅為全國(guó)總勞動(dòng)力的8%，但該年全國(guó)工業(yè)事故中，卻有18%的死亡事故和12%的傷殘事故源于建筑工程；日本2011年建筑業(yè)死傷事故占所有工業(yè)部門(mén)死傷事故總數(shù)的28.8%；同年，韓國(guó)每十萬(wàn)人事故死亡人數(shù)為30人左右，香港的建筑工程安全事故發(fā)生率競(jìng)是日本的20倍。
隨著我國(guó)建筑規(guī)模的增大，建筑業(yè)已成為我國(guó)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。同以往相比，建筑施工科技含量更高，施工難度加大，工期安排更急迫，工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，難免會(huì)在施工過(guò)程中發(fā)生安全事故。近年來(lái)，隨著建設(shè)項(xiàng)目大量開(kāi)發(fā)，安全事故頻繁發(fā)生，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。我國(guó)2009年共發(fā)生建筑工程傷亡事故673起，死亡人數(shù)794人；2010年發(fā)生建筑工程傷亡事故756起，死亡人數(shù)1225人，建筑工程施工中的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，需要引起我們的高度重視。
2 建筑工程施工中的安全事故類(lèi)型
建筑業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，容易發(fā)生多種類(lèi)型的安全事故。以2009年為例，該年我國(guó)建筑工程施工中的安全事故，主要包括以下五種類(lèi)型：①高處墜落：發(fā)生356起，死亡382人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的52.7%和48.1%；②坍塌：發(fā)生94起，死亡161人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的14.2%和20.2%；③物體打擊：發(fā)生86起，死亡91人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的12.7%和11.3%；④觸電：發(fā)生29起，死亡32人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的4.1%和4.2%；⑤起重傷害：發(fā)生42起，死亡52人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的6.5%和6.6%。各類(lèi)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)如圖1所示。
3 建筑工程施工安全事故頻發(fā)的成因
建筑工程施工安全事故頻發(fā)，不僅使企業(yè)遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失，損害企業(yè)聲譽(yù)，還會(huì)給事故死傷者家庭帶來(lái)不幸，甚至?xí)绊懮鐣?huì)和諧穩(wěn)定。我國(guó)建筑工程施工安全事故頻發(fā)的原因，主要包括以下幾個(gè)方面：
3.1 建筑工程法律、制度不夠完善 雖然我國(guó)已出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，但在配套制度建設(shè)及各專(zhuān)門(mén)法之間的銜接方面，仍有很多不完善之處，亟須進(jìn)一步建立健全。
3.2 建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前從事各種建筑工程施工的人數(shù)有3000多萬(wàn)人，其中有2000多萬(wàn)人是農(nóng)民工。他們沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的專(zhuān)業(yè)教育和培訓(xùn)，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)，安全意識(shí)淡薄，很容易導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。
3.3 材料設(shè)備及施工工藝落后，防護(hù)設(shè)施不全 一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，材料設(shè)備及施工工藝落后，目標(biāo)管理不到位。建筑工程施工過(guò)程中，安全設(shè)施、安全防護(hù)用品未能得到足夠重視。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故；模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響，安全可靠性低；井字架、龍門(mén)架等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害和高處墜落事故，應(yīng)嚴(yán)格限制使用或予以淘汰。
3.4 施工單位忽視安全管理及監(jiān)督 施工企業(yè)有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)認(rèn)識(shí)不清，未能擺正安全與生產(chǎn)、效益、進(jìn)度之間的關(guān)系，當(dāng)進(jìn)度、生產(chǎn)、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是逼迫安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)作大事來(lái)抓。有些地方的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，存在人員缺編、經(jīng)費(fèi)來(lái)源不足、缺乏處罰依據(jù)等問(wèn)題，安監(jiān)站的安全監(jiān)督作用未得到充分發(fā)揮。目前，大多數(shù)工程施工企業(yè)安全管理理念落后，不能有效利用先進(jìn)的管理技術(shù)和信息技術(shù)來(lái)提高安全管理水平。
3.5 建設(shè)單位盲目削減安全措施費(fèi)用 由于建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建設(shè)單位往往拒付施工企業(yè)足夠的安全措施費(fèi)用。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、招商引資項(xiàng)目、個(gè)體投資項(xiàng)目及舊村改造工程，均存在較嚴(yán)重的違法違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不高。某些建設(shè)單位甚至認(rèn)為，安全生產(chǎn)工作，是缺乏效益的投入，只會(huì)增加單位成本，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。這種錯(cuò)誤安全理念的泛濫，勢(shì)必導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資金投入嚴(yán)重不足，安全防護(hù)用具等安全設(shè)施、機(jī)械陳舊老化，安全防護(hù)不達(dá)標(biāo)。
4 建筑工程施工安全問(wèn)題的控制措施
4.1 用電管理措施 ①電源從建設(shè)單位配電室中引出，接入施工現(xiàn)場(chǎng)總配電箱中，在現(xiàn)場(chǎng)分設(shè)主干線(xiàn)、分路供電、分柜控制，在每個(gè)施工段里，均設(shè)有為小型施工機(jī)械供電的電源箱。施工現(xiàn)場(chǎng)總箱、開(kāi)關(guān)箱、設(shè)備負(fù)荷線(xiàn)路末端處，設(shè)置兩級(jí)漏電保護(hù)器，使之具備分級(jí)保護(hù)功能，防止發(fā)生意外傷害事故。②現(xiàn)場(chǎng)電源電纜埋入地下50cm深，線(xiàn)路采用三相五線(xiàn)制，并進(jìn)行保護(hù)接零，所有保護(hù)線(xiàn)末端均作重復(fù)接地。③施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行分級(jí)配電，動(dòng)力配電箱與照明配電箱分別設(shè)置。分配電箱與開(kāi)關(guān)箱距離不超過(guò)30米，開(kāi)關(guān)箱與所控設(shè)備之間的水平距離不超過(guò)3米。④開(kāi)關(guān)箱內(nèi)設(shè)一機(jī)一閘，每臺(tái)用電設(shè)備有自己的開(kāi)關(guān)箱。⑤施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱安裝要端正、牢固，樓層的移動(dòng)電箱要裝在固定的支架上，固定配電箱距地面1.8米，移動(dòng)配電箱距地面1.6米。⑥配電箱內(nèi)的各種電器，應(yīng)按規(guī)定緊固在安裝板上，箱外架空線(xiàn)及箱內(nèi)線(xiàn)均采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，綁扎成束，并固定在板上。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)治安安全措施 ①在施工現(xiàn)場(chǎng)成立治安保衛(wèi)小組，由一人擔(dān)任組長(zhǎng)。夜間輪流巡邏，重點(diǎn)是倉(cāng)庫(kù)、工棚、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、成品、半成品等。②門(mén)衛(wèi)值班室，由三人輪流值班。白天對(duì)外來(lái)人員、進(jìn)出車(chē)輛及所有進(jìn)出物資進(jìn)行登記，憑證件出入，夜間則安排專(zhuān)人值班護(hù)場(chǎng)。③加強(qiáng)對(duì)外來(lái)民工的管理，檢驗(yàn)入住現(xiàn)場(chǎng)民工的身份證，并要求辦理暫住證。非本工程施工人員，不得住在施工現(xiàn)場(chǎng)；如遇特殊情況，需經(jīng)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場(chǎng)建立門(mén)衛(wèi)和巡邏護(hù)場(chǎng)制度，護(hù)廠(chǎng)人員須佩戴執(zhí)勤標(biāo)志。④辦公區(qū)、宿舍、食堂設(shè)專(zhuān)人管理。制定防范措施，加強(qiáng)防火、防爆、防毒、防盜，嚴(yán)禁賭博，嚴(yán)懲打架斗毆。
4.3 施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施 ①建立防火責(zé)任制，在組織施工時(shí)，落實(shí)安全用火要求，實(shí)施防火措施，明確責(zé)任，落實(shí)到人。②在施工過(guò)程中，實(shí)施安全消防交底制度，形成書(shū)面文字。③在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面布置時(shí)，施工干道兼作消防通道，寬度不小于3.5m，道路兩旁不準(zhǔn)堆放材料。④在本工程平面布置范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)、材料堆場(chǎng)，均要有足夠的滅火工具和設(shè)備。消防器材配有專(zhuān)人管理，做到定期檢查。庫(kù)房易燃易爆品，要設(shè)置庫(kù)房進(jìn)行保管。⑤注意不同施工階段的防火要求，特別是后期裝修階段，要加強(qiáng)對(duì)材料、電氣焊的管理。
4.4 施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全措施 ①現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的安全必須符合有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。②現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的使用操作必須符合有關(guān)操作規(guī)程。③機(jī)械設(shè)備操作人員必須持上崗證。④經(jīng)常對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、維修、養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)禁機(jī)械帶病作業(yè)、超期限作業(yè)。⑤確保工程現(xiàn)場(chǎng)塔吊、施工井架的防雷、避雷裝置有效齊全。⑥工程施工前，應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)機(jī)械操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，做到書(shū)面安全技術(shù)交底。對(duì)使用各種機(jī)械及小型電動(dòng)工具的人員，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后操作，派專(zhuān)人赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)違章操作者，要求立即停止并嚴(yán)肅批評(píng)。⑦每周由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)施工人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
4.5 施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全措施 ①機(jī)械所配的電纜線(xiàn)、線(xiàn)號(hào)不低于電機(jī)規(guī)定，臨時(shí)用電完畢后收線(xiàn)歸庫(kù)。②各工種交叉施工時(shí)，樓層必須是專(zhuān)用電箱，不許蜘蛛網(wǎng)式用電。③現(xiàn)場(chǎng)用電由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)架接；線(xiàn)路通過(guò)腳手架時(shí)，電線(xiàn)加絕緣套管，不許電線(xiàn)與任何金屬物體直接接觸，接好線(xiàn)路后方可使用。嚴(yán)格執(zhí)行三相五線(xiàn)制架設(shè)線(xiàn)路，不得隨意亂接電線(xiàn)，閘刀裝箱加鎖；夜間作業(yè)照明線(xiàn)路，不使用時(shí)必須斷電，配電箱中設(shè)施漏電保護(hù)器。
4.6 建筑施工安全措施 ①現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)管理人員認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的方針，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全技術(shù)措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全教育，樹(shù)立安全第一的思想。②施工班組應(yīng)做好安全教育檢查工作，安全文字交底，并實(shí)行安全值班制度，做好安全記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專(zhuān)職安全員。③進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須使用“三寶”。不戴安全帽者，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。④對(duì)本工程的“四口”要焊接鐵柵欄門(mén)，或者用鋼管架進(jìn)行圍護(hù)，并懸掛警示牌。⑤樓梯踏步及休息平臺(tái)要設(shè)置防護(hù)欄桿，正面懸掛安全網(wǎng)。⑥本工程底層四周及建筑物出入口處搭設(shè)防護(hù)棚。⑦外鍘鋼管架要撰寫(xiě)搭設(shè)方案，要求施工人員文字交底，并設(shè)專(zhuān)人維修管理。⑧高處作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁拋投物料。⑨各分部、分項(xiàng)工程施工前，必須進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底，項(xiàng)目經(jīng)理每周組織一次安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)檢查評(píng)比活動(dòng)。檢查內(nèi)容包括：1）施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)力、照明線(xiàn)路和配件裝置；2）所有機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施齊全有效；3）井架運(yùn)行系統(tǒng)、腳手架、通道的安全防護(hù)；4）庫(kù)房、辦公室、生活區(qū)、安全衛(wèi)生、場(chǎng)容整潔。⑩高溫季節(jié)施工時(shí)，應(yīng)注意施工人員的生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生，做到防治中暑、中毒，防治疾病。冬季施工時(shí)，不許隨便生火取暖。
4.7 架子工程安全措施 ①外架采用的鋼管、扣件等材料，必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；外架不容許超載作業(yè)；外架拆除前，必須進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底。②外架底層和施工層，必須搭建鋪架板和安全網(wǎng)，外側(cè)掛設(shè)密目安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。③腳手架、井字架鋼管底必須按規(guī)定墊上木板，要確保夯實(shí)；三米距離應(yīng)斜撐，以加強(qiáng)強(qiáng)度；嚴(yán)禁攀登腳手架，不準(zhǔn)坐垂直吊籃上下；經(jīng)常檢查腳手架，避免出現(xiàn)傾斜等情況。如發(fā)現(xiàn)上述情況，必須立即糾正。④所有高空作業(yè)人員，必須按規(guī)定佩帶安全裝置，嚴(yán)格按照安全交底作業(yè)；對(duì)違反安全作業(yè)的人員，及時(shí)提出批評(píng)糾正或經(jīng)濟(jì)處罰。⑤安全管理人員要做到：眼勤、腿勤、嘴勤。要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，善于發(fā)現(xiàn)隱患；對(duì)危險(xiǎn)情況，要積極采取有效安全防護(hù)措施，確保施工人員安全。⑥遇五級(jí)以上大風(fēng)和雨雪天氣時(shí)，應(yīng)停止外架作業(yè)；不得在夜間進(jìn)行架子搭建；架子工長(zhǎng)及安全員，必須對(duì)架子搭設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填寫(xiě)驗(yàn)收單。
參考文獻(xiàn)：
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建筑工程施工涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多，是一項(xiàng)高難度的施工作業(yè)，因此更容易引發(fā)安全問(wèn)題的產(chǎn)生。從當(dāng)今的社會(huì)角度講，施工安全意義重大，不但會(huì)對(duì)施工人員的生命和健康產(chǎn)生重大影響，而且還關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展大計(jì)。然而由于建筑工程的自身性質(zhì)問(wèn)題，在一定程度上決定了施工不安全因素的普遍存在性。因此，為有效避免建筑施工中的安全事故的發(fā)生就必須切實(shí)地做好施工安全管理工作。對(duì)于如何做好建筑工程施工的安全管理工作，首先應(yīng)找出問(wèn)題的根源，即深入了解建筑施工安全管理的現(xiàn)狀，以便發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，而后再進(jìn)行加強(qiáng)安全管理措施的制定。本文就當(dāng)今建筑施工安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并總結(jié)出做好建筑工程施工安全管理工作的有效措施。
1 建筑工程施工安全管理中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，建筑工程安全事故頻繁發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國(guó)每年至少有2000人死于建筑安全事故。安全管理為何常抓不果，通過(guò)對(duì)建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀的了解和分析，總結(jié)出目前施工安全管理工作中仍存在下述問(wèn)題：
1、安全意識(shí)淡薄
良好的安全意識(shí)是確保施工安全的主要前提條件，而現(xiàn)實(shí)中建筑施工人員及相關(guān)管理人員大都存在著安全意識(shí)淡薄的問(wèn)題。施工管理人員的安全意識(shí)淡薄，將導(dǎo)致保護(hù)施工安全投入少、安全管理制度有名無(wú)實(shí)及冒險(xiǎn)施工和違章施工等不良后果，并間接影響到施工人員的安全意識(shí)；而施工人員的安全意識(shí)淡薄，則會(huì)直接導(dǎo)致施工人員的不規(guī)范施工行為，進(jìn)而給施工的安全性留下巨大的隱患。據(jù)對(duì)以往施工事故的分析、總結(jié)，因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識(shí)而導(dǎo)致的安全事故，占全年總事故的10%～17.5%。
2、施工人員自身素質(zhì)不足
就目前情況看，建筑工程施工隊(duì)伍中的70%～85%是由農(nóng)民工組成，這就使得施工人員的技術(shù)水平落差較大。一方面，農(nóng)民工施工人員大都沒(méi)有較高的學(xué)歷，大都未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，致使他們?cè)谑┕み^(guò)程中采用不規(guī)范、不科學(xué)的行為進(jìn)行施工，并最終導(dǎo)致安全事故的頻繁發(fā)生；另一方面農(nóng)民工施工人員不具備良好的職業(yè)素質(zhì)，他們通常忽略規(guī)范化的是施工行為，而憑經(jīng)驗(yàn)獨(dú)自臆斷，這也是導(dǎo)致安全事故貧乏的原因之一。
3、施工安全管理監(jiān)督力度不夠
要實(shí)現(xiàn)有效確保施工的安全性，加強(qiáng)施工安全的管理監(jiān)督力度事關(guān)重要。然而在現(xiàn)實(shí)的建筑工程施工中，多數(shù)安全管理人員有名無(wú)實(shí)，既沒(méi)有制定出施工安全的相關(guān)管理制度，也沒(méi)有做好建筑材料及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量把關(guān)工作。合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機(jī)械設(shè)備，可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)安全施工的重要物質(zhì)保障，一旦材料、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問(wèn)題，就將對(duì)建筑工程的安全施工造成威脅。
2 加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施
加強(qiáng)施工安全的管理工作，應(yīng)放眼全局，從多方面管理、控制威脅安全因素抓起，以便在最大程度上避免建筑工程中施工安全事故的發(fā)生。
1、建立健全施工安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全管理制度是約束施工人員施工行為規(guī)范化、施并落實(shí)相關(guān)政策、法規(guī)的主要依據(jù)，因此建立健全施工安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)工技術(shù)合理化的重要保障，而安全生產(chǎn)責(zé)任制是監(jiān)督、督促施工管理人員切實(shí)貫徹任制勢(shì)在必行。
（1）、施工安全管理制度。通常建筑工程施工中，安全管理制度的建立健全包括安全措施計(jì)劃的制訂、安全檢查制度的制訂及傷亡事故的調(diào)查和處理制度的完善等。其中安全措施計(jì)劃的制訂，可有效改善作業(yè)條件、預(yù)防安全事故的發(fā)生；安全檢查制度的制訂有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并給與相應(yīng)的解決，以降低安全事故的發(fā)生幾率；根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度，可以在做好善后工作的同時(shí)，總結(jié)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防治類(lèi)似安全事故的再次發(fā)生。
（2）、施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，是建筑企業(yè)整個(gè)崗位責(zé)任制度的重要組成部分。施工安全生產(chǎn)責(zé)任制要求對(duì)于不同的施工范圍要有專(zhuān)人對(duì)其負(fù)責(zé)，以加強(qiáng)各部門(mén)及管理人員的責(zé)任感。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先由企業(yè)經(jīng)理和主管生產(chǎn)管理的副經(jīng)理對(duì)整個(gè)施工安全負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以全面統(tǒng)領(lǐng)建筑施工中的安全管理工作；其次由該企業(yè)的總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)施工安全和勞動(dòng)保護(hù)的技術(shù)性工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以不斷提出確保安全施工的措施和建議；另外對(duì)于建筑工程施工中的安全生產(chǎn)工作、檢查監(jiān)督工作等，都應(yīng)由指定的企業(yè)人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，同時(shí)所有的企業(yè)負(fù)責(zé)人還應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守我國(guó)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以確保建筑施工的最大安全保障。
2、做好對(duì)施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作
2.1 施工人員的安全教育
對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，施工人員的安全教育是必不可少的。施工管理部分應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有計(jì)劃、有組織對(duì)施工人員進(jìn)行長(zhǎng)期、系統(tǒng)性的安全教育，以起到最大程度避免意外事故的發(fā)生。根據(jù)我國(guó)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，對(duì)于新入職的施工人員都應(yīng)進(jìn)行三級(jí)安全教育，即對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識(shí)及勞動(dòng)紀(jì)律等內(nèi)容進(jìn)行教育。另外并不是有接受過(guò)三級(jí)安全教育的人員都可以順利的進(jìn)入工作，而是必須要在經(jīng)過(guò)考核合格后，才可以正式上崗。如此嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和安全教育，能夠?yàn)楣こ痰陌踩┕ぬ峁┯辛Φ谋Ｕ稀?/p>
2.2 施工人員的技術(shù)培訓(xùn)
由前文可知，多數(shù)建筑施工人員均為農(nóng)民工，沒(méi)有經(jīng)過(guò)較為專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，導(dǎo)致其技術(shù)水平不高、不規(guī)范的狀況，這將不利于施工安全。施工單位在進(jìn)行施工隊(duì)伍組建時(shí)，應(yīng)注重施工人員的技術(shù)水平，或者在施工前進(jìn)行短期、基礎(chǔ)性的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)于房屋建中工程中的特種作業(yè)，即危險(xiǎn)性極高的施工作業(yè)，如電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入正常的施工作業(yè)中。唯有施工人員在具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平、做到規(guī)范性的施工的前提下，才能有效保證其在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)的安全性。
3、加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作
建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障，因此加強(qiáng)對(duì)建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作的重視程度。建筑工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定建立建筑用材料的招投標(biāo)制度及材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，以確保建筑所用材料均符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于機(jī)械設(shè)備的的管理，應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)其進(jìn)行使用的周期性的檢查和維修，以確保機(jī)械設(shè)備正常使用的安全性。
4、積極做好施工安全技術(shù)性工作
建筑工程中的施工作業(yè)看似平淡無(wú)奇，但是要實(shí)現(xiàn)安全施工作業(yè)卻是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。積極做好施工安全技術(shù)性工作，首先應(yīng)切實(shí)的做好技術(shù)交底工作，即讓每個(gè)施工人員都能了解到工程施工的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等；其次應(yīng)制訂出施工安全防護(hù)工作的相關(guān)計(jì)劃，如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時(shí)用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等；最后對(duì)于建筑工程中的特殊作業(yè)，應(yīng)事先編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。唯有如此，才能避免建筑工程中出現(xiàn)技術(shù)性的安全故障。
總而言之，安全施工是建筑領(lǐng)域中的頭等大事，做好建筑工程的安全施工，有助于企業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。建筑工程的安全施工離不開(kāi)企業(yè)的安全管理，有效做好施工安全管理，不僅涉及到施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)，而且還需建立健全安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，并在此期間積極做好安全施工的技術(shù)性工作。要確保建筑工程安全施工，就應(yīng)不斷總結(jié)、不斷探索，切實(shí)地做到“文明施工，安全第一”。
參考文獻(xiàn)
[1]棋雯.淺談建筑工程施工安全生產(chǎn)管理策略.建設(shè)工程教育網(wǎng).2012年03月
0 引言
建筑業(yè)發(fā)生事故的機(jī)率非常高，與礦山行業(yè)并稱(chēng)為兩大高危行業(yè)。施工單位做好安全管理工作至關(guān)重要。而若想提升安全管理的科學(xué)性與有效性，就一定要在組織上建立起有效的安全生產(chǎn)保障體系，并在意識(shí)形態(tài)上強(qiáng)化安全文化，形成企業(yè)的全面安全文化氣氛。
一、建筑工程安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)
（一）作業(yè)環(huán)境可能隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，流動(dòng)作業(yè)很多，生產(chǎn)崗位會(huì)隨時(shí)產(chǎn)生變化。作業(yè)人員可能隨時(shí)面臨新挑戰(zhàn)、新威脅。
（二）多變的作業(yè)內(nèi)容。重點(diǎn)表現(xiàn)在幾個(gè)方面，首先是同一工種在不同工作部位、不同工作時(shí)間，其作業(yè)內(nèi)容經(jīng)常表現(xiàn)出明顯差別。其次是同一工種，因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的不同，其作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內(nèi)容也會(huì)有差距。第三是工種具有不固定性，隨時(shí)可能發(fā)生變化。
（三）各工序經(jīng)常會(huì)連續(xù)作業(yè)、同時(shí)作業(yè)，其間的配合、設(shè)備與材料的調(diào)度，再加上施工方同建設(shè)方的溝通協(xié)調(diào)過(guò)程復(fù)雜繁瑣、綜合性較強(qiáng)。
（四）有很多高處作業(yè)、起重吊裝、電氣作業(yè)及立體交叉作業(yè)。
（五）露天作業(yè)，易受到自然因素影響，如風(fēng)、雨、雪、高溫、低溫環(huán)境下作業(yè)等。
（六）勞動(dòng)強(qiáng)度比較大。
（七）工作人員作業(yè)技能水平不一，流動(dòng)性很大。
（八）較多分包作業(yè)，總包與各分包隊(duì)伍中的安全文化管理不同，很容易造成文化沖突。
二、安全管理同安全文化的關(guān)系
建筑工程施工中的安全文化是為企業(yè)安全管理服務(wù)的，是施工企業(yè)安全管理的有效補(bǔ)充。施工企業(yè)安全管理工作，需要解決的是人與物的不安全狀況，以及不合適管理、不安全環(huán)境的改善等等。改善物的不安全現(xiàn)狀與不安全環(huán)境條件依靠的主要是安全工程技術(shù)與安全科學(xué)技術(shù)，可是工程技術(shù)與科學(xué)技術(shù)都有其局限性，難以解決全部問(wèn)題。這是因?yàn)槭紫瓤茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展水平還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到盡善盡美的效果，而在另外一方面來(lái)講，過(guò)多地應(yīng)用科學(xué)技術(shù)來(lái)解決安全問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)上也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。正是因?yàn)檫@樣，改善并控制工作人員不安全行為便顯得非常重要。對(duì)施工人員進(jìn)行控制采用的是安全管理的手段，即是以強(qiáng)制管理手段約束受管理者的行為，讓受管理者行為符合管理者的要求。建筑工程施工企業(yè)安全管理是要在安全問(wèn)題相關(guān)的工程技術(shù)與科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，用制定法律規(guī)章制度等辦法，約束相關(guān)施工人員的負(fù)面安全行為。與此同時(shí)，采取直接宣傳教育等方法，讓員工實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)行為活動(dòng)的達(dá)標(biāo)，以保證施工的整體安全。
三、在建筑工程施工中滲透安全文化的做法
（一）強(qiáng)化組織上對(duì)安全文化工作的有效管理。把安全文化工作有機(jī)融入到企業(yè)各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中去，建設(shè)專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化安全文化管理工作的有效管理，把企業(yè)思想政治工作的價(jià)值發(fā)揮出來(lái)，在施工中全面參透安全文化，而不是將安全文化看成是獨(dú)立存在的事情。企業(yè)要在施工過(guò)程中樹(shù)立總體理念，總體目標(biāo)，注意形象甄別與規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定有效的責(zé)任制度。在生產(chǎn)全過(guò)程中，注意各個(gè)環(huán)節(jié)的控制與監(jiān)督反饋，注意安全文化在工程施工與企業(yè)管理各個(gè)方面的滲透落實(shí)情況。在工程施工企業(yè)里，可能看不到聽(tīng)不見(jiàn)的與安全文化有關(guān)的詞語(yǔ)要出現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。這才是滲透安全文化的真正意義所在。應(yīng)當(dāng)扣緊時(shí)展脈搏，扣緊施工單位管理體制及生產(chǎn)目標(biāo)，配合施工單位長(zhǎng)期的改革發(fā)展規(guī)劃，用動(dòng)態(tài)管理的辦法設(shè)計(jì)出與安全文化有關(guān)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容及直接有效的宣傳辦法、實(shí)施計(jì)劃。以宏觀思想為指導(dǎo)，以微觀落實(shí)為實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確研究施工單位或者具體工程情況，盡可能多收集同安全文化有關(guān)的內(nèi)容，注意安全文化實(shí)施評(píng)價(jià)績(jī)效考核，避免搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
（二）工程施工中的安全文化保證制度。
任何工作的開(kāi)展都離不開(kāi)制度的規(guī)范作用，構(gòu)建良好的安全文化保障制度，有利于企業(yè)員工的身心健康和裝置的安全生產(chǎn)，能引導(dǎo)員工的安全行為，激發(fā)員工的安全生產(chǎn)熱情和責(zé)任，并有利于在事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理，將事故損失降低到最低限度。具體制度內(nèi)容分析如下：
1、安全文化培訓(xùn)制度：怎樣讓安全重于一切的意識(shí)牢固植根在所有企業(yè)成員的自覺(jué)行動(dòng)里，安全文化培訓(xùn)是不可缺少的。只對(duì)企業(yè)成員進(jìn)行所謂的“三級(jí)教育”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行常規(guī)性的安全教育培訓(xùn)工作，要因時(shí)、因地、因人，采取實(shí)用性與針對(duì)性相結(jié)合的培訓(xùn)體系。
2、工程施工安全約束制度。建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)健全的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。
3、落實(shí)安全機(jī)構(gòu)保證制度。建筑工程施工企業(yè)要根據(jù)工程實(shí)際情況，構(gòu)建合理的安全管理保障機(jī)構(gòu)，配置相關(guān)的管理設(shè)施與掌握一定安全技術(shù)知識(shí)、安全管理知識(shí)的專(zhuān)業(yè)管理人員。
4、制定安全考核激勵(lì)制度。為使企業(yè)所有工作人員的工作積極性得到有效調(diào)動(dòng)，提升工作績(jī)效，促使員工提高綜合素質(zhì)，非常有必要采取一些適宜的物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)。
（三）工程施工中需要堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則。首先要在工程施工企業(yè)內(nèi)部，堅(jiān)持黨政工團(tuán)共同管理，要明確工程施工企業(yè)中的安全文化建設(shè)與安全文化滲透是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的體系工程。要全員奮斗、群策群力，在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)通力合作。第二要堅(jiān)持常抓不懈、循序漸進(jìn)的原則，要明確安全生產(chǎn)對(duì)于建筑工程施工來(lái)講，是永遠(yuǎn)的主題，企業(yè)的安全文化構(gòu)建是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的必要組成部分。若不付出長(zhǎng)期努力則難以達(dá)到預(yù)期的效果。第三是要始終堅(jiān)持以人為本的原則，要讓人的價(jià)值得到最大可能的實(shí)現(xiàn)，要以保護(hù)人的身體健康與生命安全為第一根本要?jiǎng)?wù)。
（四）從管理到細(xì)節(jié)的文化滲透。
1、決策層：公布施工安全原則、政策、措施，政策要簡(jiǎn)單扼要，予以嚴(yán)格執(zhí)行；信息要準(zhǔn)確快捷、方便傳遞。注意環(huán)境、減災(zāi)等項(xiàng)工作。健全施工管理政策。精兵簡(jiǎn)政、內(nèi)行管理、責(zé)權(quán)結(jié)合。改變沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)、不講效益的管理模式。實(shí)行安全保密評(píng)估，把評(píng)估結(jié)果同管理者獎(jiǎng)罰掛鉤。提供全面的資源，按需要提供合理的人、財(cái)、物等，讓物盡其用、人盡其才。組織企業(yè)建立安全文化與安全科學(xué)討論會(huì)，建立競(jìng)爭(zhēng)、自我完善，以發(fā)展促穩(wěn)定。
2、管理層：明確分工、防止事故、用疊加管理來(lái)強(qiáng)調(diào)工序間的結(jié)合。分工應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)性，全方位展開(kāi)、全員參與、全過(guò)程控制。安排管理應(yīng)當(dāng)細(xì)致。管理好人的紀(jì)律、思想；管理好設(shè)備保養(yǎng)、使用與維修；管理好物質(zhì)經(jīng)費(fèi)的周轉(zhuǎn)、調(diào)配。在管理體制上嚴(yán)而有度，嚴(yán)而有格，嚴(yán)而有方；防止管理上的形式主義、
個(gè)人主義。
3、作業(yè)層：工作態(tài)度積極。有敬業(yè)與探索精神。比如安全防護(hù)員，就一定要仔細(xì)學(xué)習(xí)安全防護(hù)制度，遵守防護(hù)員工作規(guī)范。每位作業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)工作方法。制定科學(xué)的作業(yè)表，互相交流工作習(xí)慣。準(zhǔn)確傳遞信息與技術(shù)。對(duì)故障采取審慎負(fù)責(zé)的態(tài)度。
（五）工程施工中需要注意的幾點(diǎn)結(jié)合。建筑施工安全文化應(yīng)當(dāng)同本單位、本行業(yè)的實(shí)際情況相互結(jié)合，而不能脫離企業(yè)實(shí)際施工情況。理論上獨(dú)立的安全文化要同建筑工程施工發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，同企業(yè)的其他文化相結(jié)合，而不能獨(dú)立在企業(yè)文化之外。
總 結(jié)：
建筑工程施工企業(yè)安全文化，對(duì)于改善企業(yè)內(nèi)部的管理安全水平，提升企業(yè)成員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與行為水準(zhǔn)，都有極大地輔助作用，它是施工企業(yè)內(nèi)涵型發(fā)展道路的必要選擇，是企業(yè)做好生產(chǎn)安全與特色創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn)：
中圖分類(lèi)號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A 文章編號(hào)：2306-1499（2013）01-0018-2
1.分析建筑工程質(zhì)量的特征
建筑工程的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資、運(yùn)營(yíng)各方面的工作，也有風(fēng)險(xiǎn)、投資、合同、進(jìn)度、質(zhì)量、人員等多方面的內(nèi)容。所以建筑工程質(zhì)量的特征具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
1.1影響因素多
如設(shè)計(jì)、材料、機(jī)械、地形地貌、地質(zhì)條件、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、投資成本、建設(shè)周期等等均直接影響施工項(xiàng)目的質(zhì)量。
1.2隱蔽性大
在建筑工程中所有被后續(xù)分項(xiàng)封閉的施工項(xiàng)目均可稱(chēng)為隱蔽工程，比如基礎(chǔ)工程、預(yù)埋件工程、地下室工程、防水工程等，對(duì)于隱蔽工程如果存在質(zhì)量問(wèn)題，單從建筑產(chǎn)品表面進(jìn)行檢驗(yàn)，是很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問(wèn)題的，在施工過(guò)程中，要及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行質(zhì)量控制，驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一步施工工序。
1.3波動(dòng)性大
建筑產(chǎn)品的多樣性決定了建筑施工的單件性，因此建筑產(chǎn)品的施工一般沒(méi)有固定的模式，也就決定了建筑工程質(zhì)量的波動(dòng)性，即使同一類(lèi)型的建筑物，選用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、通用構(gòu)配件，由于在不同的地區(qū)、不同的季節(jié)、不同的施工條件下，對(duì)于建筑產(chǎn)品施工的準(zhǔn)備工作、施工工藝、施工方法也不盡相同，建筑工程施工工序多，交叉作業(yè)多，任何一道工序存在質(zhì)量問(wèn)題都會(huì)對(duì)后續(xù)工序產(chǎn)生不良的影響。
1.4終檢局限性大
建筑產(chǎn)品在完工以后不可能像其他工業(yè)產(chǎn)品一樣通過(guò)拆卸，分解進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，僅從建筑產(chǎn)品的表面進(jìn)行檢查，很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)部的質(zhì)量問(wèn)題，從而決定了建筑工程質(zhì)量終檢的局限性。
1.5評(píng)價(jià)方法多樣化
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，工程質(zhì)量檢測(cè)工作是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的重要手段之一。2005年，建設(shè)部頒布并執(zhí)行了《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》，本辦法規(guī)定接受委托的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全項(xiàng)目的抽樣檢測(cè)和對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件的見(jiàn)證取樣檢測(cè)。在標(biāo)準(zhǔn)中介紹了建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本方法：性能檢測(cè)檢查評(píng)價(jià)方法，質(zhì)量記錄檢查評(píng)價(jià)方法，尺寸偏差及限值實(shí)測(cè)檢查評(píng)價(jià)方法，觀感質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)方法。
2.分析建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
2.1混淆基本的建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)化施工
為了提高建筑工程質(zhì)量的施工效率， 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及走基本的建設(shè)程序就十分必要。施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》， 克服主觀隨意性。只有這樣， 才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)和工作效率和管理效益， 從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。有的工程未辦理施工許可、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)即開(kāi)工建設(shè)，嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序規(guī)定；有的工程不嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度，存在圖紙未經(jīng)審查合格即用于施工，以及重大修改和變更不重新報(bào)審的情況；有的建設(shè)項(xiàng)目脫離正常監(jiān)管，工程質(zhì)量存在失控風(fēng)險(xiǎn)，有的工程竣工不進(jìn)行試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用，致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患，房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.2企業(yè)質(zhì)量安全管理制度不夠完善、責(zé)任不明確
實(shí)際上， 現(xiàn)代工程管理在制度上存在很多問(wèn)題， 如人身安全、設(shè)備管理以及工程的進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)的文明施工都會(huì)出現(xiàn)不同的問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)有一些企業(yè)的相關(guān)人員責(zé)任不落實(shí)，如工程勘察野外記錄，工程驗(yàn)收記錄等無(wú)有效簽字，不按施工技術(shù)方案對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行處理等；勘察設(shè)計(jì)深度不足，甚至違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，如勘察鉆孔數(shù)量少，鉆孔深度達(dá)不到要求，設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)存在缺漏項(xiàng)，荷載及配筋取值不足等；施工質(zhì)量通病仍比較普遍，不少工程混凝土有脹模、爛根、夾渣、裂縫現(xiàn)象；少數(shù)工程混凝土回彈強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，甚至不按設(shè)計(jì)圖紙施工，存在質(zhì)量安全隱患。
2.3監(jiān)理、施工圖審查等單位的問(wèn)題
監(jiān)理工作力度較弱，把關(guān)不嚴(yán)，如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配備不齊，旁站監(jiān)理不到位，監(jiān)理通知單和監(jiān)理日志缺失，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題督促整改不力；施工圖審查存在錯(cuò)審、漏審現(xiàn)象，特別是對(duì)勘察文件的審查深度不夠。同時(shí)，一些施工圖審查單位對(duì)違反強(qiáng)制性條文的行為不記錄、不上報(bào)，客觀上縱容了勘察設(shè)計(jì)單位的違法違規(guī)行為。
2.4從業(yè)人員技術(shù)操作水平參差不齊
部分地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員嚴(yán)重不足，超資格范圍執(zhí)業(yè)情況仍較普遍；部分技術(shù)人員水平偏低，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解不準(zhǔn)、掌握不深、經(jīng)驗(yàn)不足；一線(xiàn)操作工人缺乏有效培訓(xùn)，缺乏基本的質(zhì)量安全常識(shí)，職業(yè)素質(zhì)較低。
2.5有關(guān)安全質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)
不少工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨經(jīng)費(fèi)不足、人員緊缺的問(wèn)題，影響監(jiān)管力度；部分監(jiān)督人員技術(shù)能力不夠，如有些明顯的質(zhì)量問(wèn)題，當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)多次巡查、抽查卻未能發(fā)現(xiàn)；工作責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)違法違規(guī)行為的處罰不嚴(yán)，督促整改不到位，監(jiān)督責(zé)任不落實(shí)。
3.加強(qiáng)建筑工程管理的有效性措施
3.1在施工過(guò)程中的質(zhì)量管理
現(xiàn)場(chǎng)管理的復(fù)雜性和艱巨性突顯了施工過(guò)程中質(zhì)量管理的重要性， 龐雜的施工現(xiàn)場(chǎng)， 眾多的工種和崗位， 越來(lái)越短的工期， 以及不斷壓縮的管理層，都會(huì)影響到施工過(guò)程當(dāng)中的質(zhì)量。加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，將工程的質(zhì)量工作落到實(shí)處。工程施工企業(yè)要根據(jù)質(zhì)量保證體系，形成行之有效的質(zhì)量保證系統(tǒng)，樹(shù)立質(zhì)量方針，從而讓其更加有指令性、系統(tǒng)性及可操作性。要將人、材料和機(jī)械各個(gè)要素有效結(jié)合起來(lái)。首先，人是質(zhì)量控制的核心，要把人作為控制的推動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，樹(shù)立工程質(zhì)量第一的觀念。其次，施工材料作為建筑產(chǎn)品的主體，對(duì)材料質(zhì)量的控制是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵。最后，工程施工的機(jī)械是進(jìn)行施工機(jī)械化的主要標(biāo)志，對(duì)現(xiàn)代化項(xiàng)目施工起到不可缺少的作用，它直接影響了施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，所以，選好用好工程機(jī)械設(shè)備非常重要。所以，應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，綜合考慮各種環(huán)境因素，實(shí)施有效的施工現(xiàn)場(chǎng)控制，為保證施工質(zhì)量及安全創(chuàng)造良好的外部條件。
3.2加強(qiáng)成本控制，節(jié)約建筑工程成本管理
中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
前言
近年來(lái)，我國(guó)的建筑施工中各種安全事故不斷出現(xiàn)，高空施工墜物砸死砸傷人員，墻體坍塌破裂造成人員傷亡，機(jī)械設(shè)備等造成施工人員的傷殘等一系列安全事故已經(jīng)對(duì)我國(guó)的建筑行業(yè)的安全控制敲響了警鐘，實(shí)施項(xiàng)目施工安全控制，保證施工生產(chǎn)安全，保護(hù)施工人員的切身利益，安全生產(chǎn)，安全施工，已經(jīng)是勢(shì)在必行。
建筑施工項(xiàng)目安全管理的重要性
1.做好安全管理控制是保證工程質(zhì)量的客觀要求。在項(xiàng)目施工中，通過(guò)全面的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發(fā)揮出各種安全措施和安全設(shè)備的基本效用，可以貫徹落實(shí)各種安全管理制度，有利于創(chuàng)造安全是施工氛圍，有助于保證施工質(zhì)量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產(chǎn)品質(zhì)量。
2．做好安全管理控制是減少各種安全事故的關(guān)鍵。近些年來(lái)，我國(guó)的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會(huì)帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強(qiáng)安全管理做起，不斷改進(jìn)安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。
3．這是保證人員安全完善施工管理的必然趨勢(shì)。搞好安全管理，有助于改進(jìn)施工單位的工程管理，全面推進(jìn)施工單位各方面工作的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是工程管理的重要組成部分，與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。同時(shí)也大力的保證了施工人員的生命安全的權(quán)利。
我國(guó)建筑安全控制管理現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的建筑行業(yè)雖然在這些年取得了輝煌的發(fā)展成果，但是對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)的管理控制依然存在著很多問(wèn)題，尤其是項(xiàng)目施工安全控制管理中，更是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的薄弱點(diǎn)，隨著各種安全事故的發(fā)生，實(shí)施安全生產(chǎn)已經(jīng)是社會(huì)的呼聲。本文將對(duì)我國(guó)安全管理現(xiàn)狀做出簡(jiǎn)單分析。
1．建筑工程施工過(guò)程中缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾頇C(jī)制和規(guī)范。首先是施工單位內(nèi)部，缺乏統(tǒng)一的施工安全管理規(guī)范，很多時(shí)候，施工的安全管理都是靠著一些管理人員或者是技術(shù)人員的常年積累的經(jīng)驗(yàn)，各種安全措施的實(shí)行也是靠著一些管理人員的臨時(shí)安排，沒(méi)有能形成統(tǒng)一的安全管理控制規(guī)范，其次，社會(huì)上缺乏對(duì)項(xiàng)目工程施工安全控制的監(jiān)督機(jī)制，使得施工單位的安全控制工作難以透明化管理，很多安全法律法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。
2．在建筑工程施工過(guò)程中，對(duì)建筑工程施工安全管理和控制的重視力度不夠。項(xiàng)目工程的管理人員對(duì)項(xiàng)目安全控制的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，因而不夠重視，只是全力想辦法提高生產(chǎn)的效益和施工的進(jìn)度，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，因而很大程度上忽視了對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全管理。其次，施工人員缺乏一定的自我保護(hù)意識(shí)，安全素質(zhì)安全意識(shí)薄弱，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)操作失誤或者是不按規(guī)定操作，從而發(fā)生各種安全事故。
3．在建筑工程施工過(guò)程中各種相關(guān)的安全管理法律和法規(guī)依舊缺乏。我國(guó)雖然頒布了許多有關(guān)建筑業(yè)的安全施工、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等方面的法律、法規(guī)。但還有不少的缺陷，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為與責(zé)任有一定的局限性；對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；存在著重復(fù)和交叉管理的問(wèn)題。
四．加強(qiáng)建筑施工管理安全控制的對(duì)策分析
建筑工程項(xiàng)目管理安全控制有著多種措施方案，需要據(jù)實(shí)際情況做出具體分析，筆者從多年的施工經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)要從工程，人員，和制度層面做出分析。
1.嚴(yán)格控制好建筑工程的設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程安全控制有著很重要的作用，設(shè)計(jì)的是否合理將直接關(guān)系著施工人員的施工方法和施工的規(guī)范，因此，要結(jié)合施工地點(diǎn)的自然地理特征，和施工的實(shí)際條件，對(duì)施工的方法，施工的規(guī)范做出嚴(yán)格的規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，以科學(xué)的設(shè)計(jì)規(guī)范指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程，避免出現(xiàn)因?yàn)槊つ渴┕?，混亂的施工而造成事故。
2.保證機(jī)械設(shè)備和原材料的質(zhì)量。各種使用的原材料必須符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)原材料采購(gòu)，運(yùn)輸，入庫(kù)，領(lǐng)用過(guò)程中的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督，杜絕使用有毒有害或者有對(duì)放射性的建筑材料，如果有特殊要求則必須做好防范措施，同時(shí)，要做好對(duì)設(shè)備機(jī)械的管理，設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收；安全操作規(guī)程規(guī)定；安全運(yùn)行檢查；維修保養(yǎng)、報(bào)廢；安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和檔案管理等，同時(shí)，要隨時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)，減少因?yàn)椴牧显O(shè)備的使用而導(dǎo)致的各種事故。
3.創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。首先，要做好建筑項(xiàng)目施工的功能分區(qū)，做好清理場(chǎng)地工作，從材料的堆放，設(shè)備的運(yùn)輸，和正是的施工都做出嚴(yán)格的場(chǎng)地劃分，做到井然有序的施工，避免混亂，其次，建筑施工安全生產(chǎn)在任何時(shí)聞、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所，改變臟、亂、差的而貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒。作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)的品牌和形象。
4.提高施工人員的安全意識(shí)。人員因素是影響到項(xiàng)目工程安全管理控制的關(guān)鍵性因素。管理人員要有著安全施工的 理念，重視對(duì)施工安全的管理，并做好各種安全管理的措施，技術(shù)施工人員不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技能，提高對(duì)各種機(jī)械設(shè)備規(guī)范操作的熟練度，避免因?yàn)椴僮魇д`而引起事故，同時(shí)，監(jiān)督人員要監(jiān)測(cè)全程監(jiān)督的原則，對(duì)各種違章操作進(jìn)行處理，加強(qiáng)對(duì)各種施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)的監(jiān)督力度。
5.建立健全建筑工程施工安全管理相關(guān)的法律規(guī)范。首先，施工單位要制定科學(xué)合理施工方法和施工規(guī)范，制定各種安全防范管理章程，并在管理人員和監(jiān)督人員的配合下，全面貫徹落實(shí)。其次，國(guó)家政府要加大各種建筑工程安全管理法律法律的完善，并根據(jù)建筑行業(yè)不斷出現(xiàn)的各種新?tīng)顩r作出及時(shí)的制度規(guī)范更新。最后，社會(huì)群體要加大對(duì)施工單位各種安全管理措施落實(shí)的情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)施工的安全化，規(guī)范化。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程安全管理關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展，關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理，是人本思想的體現(xiàn)和要求，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的必然要求，是施工單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，施工人員確保人身權(quán)利的雙贏選擇。
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