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時間：2022-11-10 01:54:07
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一、上半年主要工作完成情況
（一）實行考核獎懲，落實安全責任。年初，根據(jù)《隊安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》對隊屬二級部門2018年度的安全生產(chǎn)工作進行了考核，對先進集體、先進班組和先進個人進行了表彰獎懲。今年隊與管理服務部門和隊屬二級單位的責任人31人簽訂了安全生產(chǎn)責任書。部門負責人與部門每個職工簽訂了安全生產(chǎn)責任書，共計347人。建立健全了“黨政同責、一崗雙責、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責任體系，做到安全責任從上至下一級抓一級，覆蓋全員，有力保證了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
（二）強化安全培訓，提高職工素質。上半年，積極開展安全生產(chǎn)教育和培訓，共組織隊級培訓3次，二級部門培訓31次，現(xiàn)場培訓20余次。2月16日，隊組織全體職工進行了開工前安全培訓，鉆探部等各部門結合本工種（專業(yè)）特點，相繼開展了鉆探生產(chǎn)技能、野外作業(yè)防護、操作規(guī)程、消防等內(nèi)容的安全生產(chǎn)培訓，為順利開工打牢了基礎。隊安全管理人員把培訓和安全檢查有機結合起來，利用到野外現(xiàn)場檢查機會，對地災治理、鉆探施工、工程勘察施工作業(yè)人員進行安全培訓和教育，做到“檢查一次就培訓教育一次”，通過開展扎實有效的教育培訓工作，確保職工始終牢固樹立“安全第一”的思想。隊高度重視各類安全管理、特種人員的取證和復審培訓工作，上半年共組織43人參加貴州省建筑業(yè)協(xié)會、遵義市住建局、局組織的“安管人員”、“特種作業(yè)人員”、“安全管理員資格證”培訓考核， 8人參加局安全管理員資格證復審培訓，復審和新取得特種作業(yè)證11人，隊安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的素質得到明顯提高，為隊、院安全許可證延期提供了支撐，也為我隊安全生產(chǎn)管理工作打下了堅實的基礎。
（三）加強安全宣傳，營造濃厚氛圍。通過開展系列宣教活動進一步推動樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，加強安全法治，充分利用隊網(wǎng)、安全微信群、宣傳櫥窗、簡報、橫幅標語、警示標志、視頻等媒介和形式，針對性做好國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、局安全生產(chǎn)會議和文件精神、隊安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗做法的宣傳工作。上半年，隊共制作安全櫥窗2期，安全簡報2期，安全標語40余幅，安全警示標志200余塊，危險源公示欄10塊，安全展板18塊，撰寫新聞報道8篇，通過大張旗鼓的宣傳，在全隊上下營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的安全文化氛圍。
（四）建立安全風險防控，強化隱患排查。上半年，根據(jù)地勘工作特點，進行危險辨識和分級，采取對應措施提前預防，同時組織開展各種安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行整治。在“元旦、春節(jié)”兩節(jié)、全國全省“兩會”、“五一”等重要時間節(jié)點開展安全大檢查6次；在開工后、汛期等重點時段定期組織安全生產(chǎn)排查2次；接受局安全督促3次，涉及地災、地熱、基地安全、工程勘察、車輛運輸?shù)裙しN（部位），回復整改隊通知5份，局3份。對地熱鉆探、地災治理、工程勘察、車輛運輸?shù)雀呶Ｗ鳂I(yè)重點進行安全生產(chǎn)專項整治，1-6月，共排查治理各類問題隱患115條，把問題解決在了萌芽狀態(tài)。加強對基地、辦公大樓、車輛、實驗測試等部位動態(tài)檢查，及時做好消防、電梯和汛期防雷、防洪、防地質災害、防房屋垮塌工作，做到安全檢查無盲區(qū)。上半年共使用安措經(jīng)費25.476 萬元，按照隱患整改“責任、時間、措施、方案、資金”五落實的要求，明確檢查、整改、監(jiān)督責任，確保問題隱患整改落到實處。
（五）加強標準化建設，進一步向本質安全邁進。近年來我隊在鉆探標準化建設工作中取得了一些成績，但是還存在許多問題，從今年開始，對鉆探機臺和井隊重新開展標準化達標工作，每個井隊開鉆前必須經(jīng)過大隊安裝驗收合格方可開鉆，通過強化安全教育培訓，加大裝備投入，鉆工精神面貌和內(nèi)部管理都有了很大提高，為鉆探安全生產(chǎn)創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境，進一步向著實現(xiàn)本質安全邁進。5月上旬，隊啟動了質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證評審工作，各（單位）部門積極參與，密切配合，通過認真準備和細致工作，順利通過了專家評審，使3個體系在我隊管理工作中繼續(xù)發(fā)揮作用。
（六）積極開展安全生產(chǎn)月活動，努力提高職工安全素質。根據(jù)國家、省、局統(tǒng)一安排，隊于6月1日啟動了安全生產(chǎn)月活動，召開了安全月動員大會、參會職工在進行安全承諾簽名。隊組織機關各科室到播州濕地公園地熱井隊開展安全月活動，安全科人員按照井隊標準化建設要求進行現(xiàn)場培訓，就怎樣進行安全隱患排查作了講解，機關科室人員分組進行了現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患12條，提出了整改意見。機關人員提高與一線職工的學習交流，增加了了解和理解，增強了機關人員服務意識，增加了凝聚力。職工醫(yī)院大夫現(xiàn)場講解野外作業(yè)人員受傷后的自救、互救知識，井隊隊員進行了現(xiàn)場模擬演練，提高了一線職工應急能力。隊領導就“怎樣全面落實安全生產(chǎn)主體責任”和如何抓好安全生產(chǎn)現(xiàn)場進行宣講。全隊職工參加了第六屆安全生產(chǎn)知識競賽。大隊在紅化崗區(qū)政府門前向市民進行地質災害預防和治理知識宣傳。在辦公大樓大廳多媒體滾動播放安全警示教育片。通過開展一系列活動，收到了良好的教育和警示效果，職工安全素質有了很大提高，活動真正取得實效。
二、工作存在的問題及解決的措施
我隊從事的項目十分繁雜，點多、線長、面廣，特別是鉆探、地災治理、工程勘察、車輛運輸屬高危作業(yè)，安全管理工作任務重，壓力大，4月1日地下水鉆探機場發(fā)生一起作業(yè)人員違章操作導致一名職工受傷，教訓十分深刻，我們要認真吸取教訓，舉一反三，在下半年工作中全面落實安全生產(chǎn)主體責任、加強安全培訓、建立安全風險防控和隱患排查雙重機制，保持標準化建設，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，確保各項工作順利開展。
三、下半年工作計劃
一、做好淺層地溫能公司安全生產(chǎn)許可證的延期工作。
二、在“中秋、國慶”期間、冬季等重要時段，做好安全隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整治。
以黨的十精神為指導，以落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會為統(tǒng)領，堅持安全發(fā)展、預防為主、標本兼治的方針;以建設“兩型社會”大河西先導區(qū)的戰(zhàn)略要求，圍繞全面建設“和諧望城”，突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點，進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段，完善工作機制，強化隱患治理，落實治本之舉，努力推進全縣安全生產(chǎn)秩序的進一步好轉。20**年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫，突出抓好12項工作。
(一)更加注重責任落實，進一步加大考核問責力度
按照“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，社會廣泛參與”的總體要求，進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核與問責力度，努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體，建立科學的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責，推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系，完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門，依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務，支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯(lián)絡員制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責，提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法，落實安全管理責任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項整治，推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題，形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。
8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴格依法行政，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應急預案。全面貫徹執(zhí)行國務院第493號令，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故，對發(fā)生社會影響較大的責任事故，及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎和源頭管理力度
落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉的首要前提。
9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設，逐步形成高效務實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構的基礎上，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構建設，落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求，抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設和業(yè)務建設，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴把安全生產(chǎn)準入關，確保審查發(fā)證質量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強跟蹤督查和動態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作?？偨Y經(jīng)驗、查找不足，在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎上，擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用，推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作，強化動態(tài)管理，落實長效機制。
12.強化安全培訓，提高從業(yè)人員安全素質。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育，通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式，加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務工人員的安全生產(chǎn)基礎教育，提高安全意識。
安全生產(chǎn)年度工作計劃(二)
根據(jù)**集團有限公司“企業(yè)負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則，以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署，為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn)，實現(xiàn)公司董事會下達的安全生產(chǎn)指標，公司領導對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求，我們要抓住機遇，負重自強，團結登攀，銳意進取，依據(jù)**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準，認真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作，并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行，**年我們應重點做好以下幾方面的工作。
一、確立指導思想，明確管理目標
1、以科學發(fā)展觀為指導，用安全發(fā)展科學理念引領安全工作，堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準，規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)保”的管理理念，為公司穩(wěn)定發(fā)展服務。**年我們工作的原則是：“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管”。
2、安全目標
無重大火災、工傷設備、溝通事故，無影響社會和集團穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率：≤0.**‰
c、千人負傷率：≤2‰
d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度，健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎。
2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責任制，激勵先進，鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產(chǎn)領導小組成員，在總經(jīng)理的領導下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負責日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳，全面提高認識
1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準;提高認識，在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學習，理解和掌握相關條款，明確自己的安全職責。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，提高安全意識，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質的轉變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動，提高領導和員工的安全意識，努力營造“人人關注安全，人人關愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓，提高員工素質
1、根據(jù)國家有關規(guī)定，明確各職能部門的安全職責，制定培訓計劃，并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款，以便明確職責。
3、各部門今年安全工作的重點內(nèi)容是：健全完善安全管理制度，落實安全責任，加強對員工的安全知識培訓。
4、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定：作業(yè)人員進入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。
五、加強監(jiān)督管理，減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構，落實安全生產(chǎn)責任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎;配備高素質的專職安全管理人員，是國家的要求，也是加強監(jiān)督管理，落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)過程中設備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目，監(jiān)管的重點是設備和人身安全。
3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度，遏止安全事故的發(fā)生，各部門每月應按時上報安全月報表。
六、加強自身建設，不斷持續(xù)改進
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設，培養(yǎng)一批素質高、責任心強、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務區(qū)加強基礎工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉。
二、主要目標
一是公司安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在10萬元以上的事故為零，重大事故率為零，死亡事故為零。
三是進一步建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制，安全生產(chǎn)工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定2011年安全生產(chǎn)工作計劃
調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員，完善各成員職責
開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強安全巡查管理
2.第二季度:召開公司安全生產(chǎn)工作會議，明確目標任務
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務區(qū)各項安全生產(chǎn)應急預案；
做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；
開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定具體實施方案
開展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3.第三季度:加強安拆安全管理，重點加強對安拆人員安全和操作人員安全的檢查、
整治工作
開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作
開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4.第四季度:開展安全隱患普查整治工作
2、進一步落實完善安全生產(chǎn)工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處；完善安全生產(chǎn)責任追究制度，使安全生產(chǎn)責任真正落實到每個員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍；
3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設施的布置工作，加大安全經(jīng)費的投入，確保安全經(jīng)費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為；
4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產(chǎn)的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實；
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓，在企業(yè)中全面提高各級管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產(chǎn)管理隊伍和員工隊伍；
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務區(qū)加強基礎工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)服務區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉。
二、主要目標
一是服務區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在1萬元以上的事故為零，食物中毒率為零，商品過期發(fā)生率為零。
三是進一步建立健全服務區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制，安全生產(chǎn)工作建設取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定20xx年安全生產(chǎn)工作計劃調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員，完善各成員職責開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強安全巡查管理
二、監(jiān)督檢查計劃的制定
檢查依據(jù)：《中華人民共和國食品安全法》第七十六條、第七十七條、第七十八條、第七十九條和《省食品安全日常監(jiān)督檢查指南》
監(jiān)督檢查對象：縣區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊
監(jiān)督檢查頻次的確定：根據(jù)市局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要點的要求，我局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實施分類分級監(jiān)管制度，將按照不同監(jiān)管要求分為食品生產(chǎn)加工企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊兩類開展監(jiān)督檢查；按照食品安全風險等級分為A、B、C三級食品監(jiān)管，小作坊實施四級監(jiān)管，確定不同的年度檢查頻次。要求A級（高風險等級食品）年度巡查頻次不得少于四次、B級（中風險等級食品）年度巡查頻次不得少于三次、C級（低風險等級食品）年度巡查頻次不得少于二次。
檢查人員：由縣局和檢查對象所在地轄區(qū)食藥監(jiān)管所工作人員組成。檢查實行組長負責制，檢查人員應當對所承擔的檢查內(nèi)容負責。
三、監(jiān)督檢查計劃工作安排
（一）年度日常檢查計劃安排
食品生產(chǎn)獲證企業(yè)檢查計劃安排見附表1。
食品生產(chǎn)加工小作坊檢查計劃安排見附表2。
（二）臨時安排檢查
縣局、各食藥監(jiān)管所可根據(jù)消費者投訴舉報、上級工作安排以及行政執(zhí)法的需要開展檢查。
四、工作要求
（一）現(xiàn)場檢查的主要內(nèi)容：
1.是否具有主體資格；
2.生產(chǎn)場所是否符合要求；
3.設施設備是否符合要求；
4.從業(yè)人員是否符合要求；
5.索證索票、原輔材料是否符合要求；
6.食品添加劑管理。使用是否符合要求；
7.成品質量是否符合要求；
8.是否建立并規(guī)范公開食品安全的相關制度和規(guī)定；
（二）做好檢查記錄
不論是否發(fā)現(xiàn)違法情況，均應當場填寫《食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊巡查記錄》。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時與檢查對象相關人員進行確認。注意對檢查情況進行證據(jù)留存，必要時，可采取抽樣檢驗、先行登記保存或者查封、扣押等保全措施。
（三）匯總檢查情況
檢查結束后，檢查人員可要求檢查對象回避，核對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，匯總檢查情況，討論確定檢查意見。必要時，可將匯總情況向檢查對象通報。
（四）整理歸檔
檢查結束后，檢查人員應將檢查和跟蹤檢查中形成的材料，一并歸入檢查對象日常監(jiān)督檢查檔案。
（五）問題處理
1.責令整改
對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，需要進行整改或者監(jiān)督指導的，應及時制作責令改正通知書或者監(jiān)督指導意見書。能立即整改的，應當場制作并送達責令改正通知書，監(jiān)督檢查對象完成整改；不能立即整改的，在3個工作日內(nèi)制作并送達責令改正通知書，提出切實可行的整改要求和整改時限，并在整改時限屆滿后15日內(nèi)實施跟蹤檢查，督促檢查對象完成整改，并填寫《回訪記錄》。
2.抽樣檢驗
檢查發(fā)現(xiàn)的問題可能涉及食品質量的，檢查人員應采取抽樣檢驗的方式，對食品質量是否符合標準進行判定。檢查發(fā)現(xiàn)的問題涉及既往生產(chǎn)的產(chǎn)品，檢查人員應充分考慮該問題對既往產(chǎn)品的影響，并采取相應措施。
3.情況通報
檢查對象出現(xiàn)的違法違規(guī)行為涉及在審項目的，檢查單位應及時將相關情況通報相關審查單位。
4.移交查處
涉嫌違法需要予以行政處罰的，應當制作檢查筆錄，及時固定有關證據(jù)，在檢查結束3個工作日內(nèi)經(jīng)檢查人員所在機構負責人批準，移交稽查機構依法查處。
5.風險研判信息提供
檢查發(fā)現(xiàn)的問題涉及食品安全風險的，應當按照《食品安全風險研判例會制度》要求，及時提供風險研判信息。
6.其他處理
現(xiàn)場檢查結束后，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查單位在后續(xù)監(jiān)管中可綜合采取以下措施：
（1）要求檢查對象加強產(chǎn)品自檢，或者要求檢查對象將產(chǎn)品送食品藥品監(jiān)管部門認可的第三方檢測機構檢測；
（2）列為重點監(jiān)管名單，增加監(jiān)督檢查（突擊檢查）頻次或者增加抽樣檢驗次數(shù)；
（3）要求檢查對象定期匯報質量管理情況；
（4）約談負責人；
（5）視情形在一定范圍內(nèi)通報；
（6）納入食品安全“黑名單”；
（7）建議檢查對象主動召回或者責令召回相關產(chǎn)品。
五、檢查工作紀律
在實施監(jiān)督檢查過程中，檢查人員應當尊重檢查對象的權利，保護商業(yè)秘密，恪守法治、廉潔、公正、客觀的原則，嚴格遵守檢查紀律，做到監(jiān)督檢查“十不準”：
（一）不準未經(jīng)批準實施監(jiān)督檢查；
（二）不準無法定依據(jù)實施監(jiān)督檢查；
（三）不準未出示行政執(zhí)法證件或者單人實施監(jiān)督檢查；
（四）不準參加與自己有利害關系的監(jiān)督檢查；
（五）不準隱瞞、包庇、袒護、縱容監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為；
（六）不準向檢查對象通風報信、泄露檢查計劃；
（七）不準未按要求著執(zhí)法服裝實施監(jiān)督檢查；
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的精神及對安全生產(chǎn)作出的重要指示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，樹立“紅線”意識和底線思維，全面提升街道安全生產(chǎn)發(fā)展水平，促進轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
（二）工作目標
以落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，強化安全生產(chǎn)檢查與事故預防，依法嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，落實檢查、提醒、整改等治理措施，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序，為安全發(fā)展提供有力保障。
（三）主要任務
根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，進一步規(guī)范監(jiān)督檢查行為，提高檢查效果和效能，深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督專項整治活動、“打非治違”和重點領域專項整治行動，健全落實聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查工作機制。深化隱患排查治理，探索安全生產(chǎn)事故防控機制。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、檢查頻次
1、主要黨政領導對轄區(qū)其他重點監(jiān)督檢查單位做到每季度安全檢查一次。
深入學習貫徹黨的十六大精神，全面領會“三個代表”重要思想的科學內(nèi)涵和精神實質，牢牢把握“三個代表”重要思想的根本要求，努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)全面建設小康社會的奮斗目標，是當前和今后一個時期的首要政治任務。在新的一年里，緊緊抓住學習貫徹十六精神這個中心任務，把學習貫徹十六大精神與安全生產(chǎn)工作、加強隊伍建設和經(jīng)濟工作有機結合起來，精心組織，制定切實可行的學習計劃，堅持集中學習與個人自學、通讀文件與專題討論相結合，通過學習，進一步提高認識，增加貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，增強安全生產(chǎn)政治責任感和依法行政的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作新局面。
㈡宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，加強安全生產(chǎn)法制建設
《安全生產(chǎn)法》是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是政府職能部門進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。要繼續(xù)充分利用廣播、電視、報紙、黑板報、宣傳欄、公益廣告等形式，不失時機地廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》，使全社會都知道、了解《安全生產(chǎn)法》。提高全民安全生產(chǎn)意識，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的法律普及教育工作和安全生產(chǎn)法制建設。
㈢努力抓好隊伍建設，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍的自身素質的建設，確立“與時俱進”的觀念，善于學習和吸收新知識、新經(jīng)驗，熟練掌握從事安監(jiān)工作所必須的法律、法規(guī)、政策、安全生產(chǎn)技術及相關知識，不斷充實提高業(yè)務能力，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。明年結合各個時期的工作安排，分期分批對各村、有關單位、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任人、安全員進行輪訓。在各村、有關單位和重點企業(yè)配備配齊兼職安全員和消防員，提高全鎮(zhèn)安全監(jiān)察的復蓋面。
㈣積極開展安全生產(chǎn)培訓工作
明年內(nèi)，對我鎮(zhèn)有關生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行摸底調(diào)查。在摸清底數(shù)的基礎上，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第20條規(guī)定，對各村、有關單位和企業(yè)有關人員分期、分批、分類進行《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)和相關業(yè)務知識培訓，通過抓培訓教育，提高安全生產(chǎn)意識和法律水平。為安全防范、關口前移打下堅實基礎。
㈤積極協(xié)調(diào)，加強配合，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管職能
一、工程基本概況
本工程位于成都市南延線高新區(qū)規(guī)劃商務園區(qū)東南側?？偨ㄖ娣e56466.30平方米，其中地上建筑面積41031.96平方米，地下面積15434.35平方米，建筑總高度99.8米，地上23層，地下2層，結構形式框剪，室內(nèi)裝飾工期210日歷天
二、建立考核機制，落實安全責任
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位，與各生產(chǎn)班組層層簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書，項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，安全獎懲等的兌現(xiàn)和發(fā)放都與安全責任人考核結果掛勾，實行“一票否決”，加大了對安全目標、安全事故、“三違”現(xiàn)象的考核力度；加大了對事故管理人員、安全員的考核力度；加大了對違規(guī)違章的治理力度，嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。同時，對工作責任心強，避免事故發(fā)生的有功人員，給予獎勵，鼓勵職工提合理化建議，舉報險肇事故和違規(guī)行為，給予重懲,把安全生產(chǎn)目標責任落實到部門、班組、崗位，將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成了統(tǒng)一領導、單位全面負責、職工廣泛參與”的共同責任網(wǎng)絡；做到了領導強化，任務細化，措施硬化，工作深化，促進了各級安全生產(chǎn)責任的落實。
三、完善安全管理制度體系，依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理
對歷界其它單位事故原因分析與教訓，同時現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行全面梳理、依據(jù)新的法律法規(guī)，進一步細化了安全生產(chǎn)責任追究制度，重新制訂完善了《安全生產(chǎn)責任制》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》等文件制度，形成了完整、規(guī)范、科學、有效的安全管理規(guī)章制度體系，實現(xiàn)了全面依法管理。
四、深化全員安全評價，注重安全教育培訓
我們不斷創(chuàng)新豐富安全評價的方法和內(nèi)容，建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制，把基礎管理、作業(yè)現(xiàn)場、體系運行、安全文化建設、教育培訓、創(chuàng)新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內(nèi)容，預知預控，提高了安全評價的系統(tǒng)性和有效性，使全體職工的自主參與程度，安全管理水平得到了明顯提升。注重抓教育培訓，加大對各部門負責人、安全文秘站:管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作，培訓率達98% ,每周二安全生產(chǎn)例會梳理生產(chǎn)上的安全隱患。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓，提高了領導者的安全責任意識，專業(yè)人員的安全管理水平，作業(yè)人員的安全文化素質。
五、推進專業(yè)管理力度，狠抓隱患排查治理
從系統(tǒng)安全、本質化安全入手，我們大力加強專業(yè)管理，嚴格監(jiān)督檢查，安全生產(chǎn)重在落實，臨電、電梯、機具、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改，并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作，對所查隱患及時整改。對各部門專業(yè)管理進行監(jiān)督、指導、檢查和考核，做到了 “雙基”管理基礎扎實；專業(yè)管理支撐有力；綜合監(jiān)管保障有為，為安全生產(chǎn)提供了強有力的專業(yè)保證。我們對照適用的法律法規(guī)和規(guī)程標準，認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作，不走過場，不留盲區(qū)、死角、治理不留后患。
六、抓好班組日常管理、把握四個關鍵，開展各種活動
班組是安全生產(chǎn)最基層的單位，項目部結合工作實際，從小、從細、從實抓起，不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能，著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力，做好班組安全工作日常管理，抓好了四個關鍵：一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位。三是抓好特種作業(yè)管理。四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監(jiān)護，重點管理，重點培訓、重點教育。把好上崗入口關，提高職工安全技能上下功夫，不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據(jù)各時期安全生產(chǎn)特點和上級要求，扎實開展 “安全演講”、 “百日安全” ,注重實效，全員參與，確保了安全活動既扎扎實實，又有成效。
七、加強檢修安全組織，嚴格外來施工隊的安全管理
我們牢固樹立“生命優(yōu)先、不安全不工作、不安全不操作”的新理念，嚴格落實 安全確認制，實現(xiàn)風險受控。確認制度，責任人簽字制度，進一步明確安全生產(chǎn) 責任和義務，簽定安全責任書，落實安全教育，嚴格持證上崗。確保了施工班組 的安全監(jiān)管工作“有人管、有法管、管得住、管得好” 。為本項目部生產(chǎn)經(jīng)營任 務奠定堅實的基礎。
八、明年的工作計劃
1、做好新員工安全培訓工作以及全員安全培訓工作和特種作業(yè)人員的取證培訓 和復訓。
1. 基坑支護與模板工程、四口五臨邊、塔機作業(yè)人員安全防護、按照《建筑施工安全檢查標準jgj59—
》執(zhí)行
2. 施工現(xiàn)場臨時用電設備按照施工現(xiàn)場臨電技術規(guī)范jgj46—執(zhí)行
3. 大型機械機、機具、檢查合格使用
4、繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動工作，不走過場， 不留盲區(qū)、 死角、治理不留后患。 。
5、做好建設項目安全“三同時”的各項工作。
6、結合安全生產(chǎn)標化工地的標準，搞好安全管理體系。
九、結束語
（二）明確工作任務。本年度，我大隊主要領導親自抓安全生產(chǎn)，主要任務有：
1.認真貫徹落實__區(qū)安全管理委員會的決策、部署、指示，堅持將安全工作與查違工作同時部署、同時實施、同時考評；
2.督促大隊內(nèi)各科室認真履行工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責；
3.適時組織開展并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)重大事故隱患整治工作；
4.遇有突發(fā)安全事故時，按規(guī)定派相關負責同志趕赴事故現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)事故搶險救援和善后工作。
（三）制定工作制度。本年度，我大隊領導班子除了落實結合我大隊實際的黨政領導干部安全生產(chǎn)工作績效評價制度、安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度、安全事故責任追究制度。
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)一部署，抓好災害性天氣防御工作。作為安委會成員單位，我大隊始終嚴格落實“一崗雙責”制度，針對新區(qū)實際，充分認識臺風、強降雨、山體滑坡等自然災害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。根據(jù)新區(qū)要求和統(tǒng)一部署，切實做好暴雨及臺風防御的安全生產(chǎn)工作措施和應急救援預案，突出重點，加強轄區(qū)查違領域安全生產(chǎn)督促檢查，協(xié)調(diào)新區(qū)各有關單位，加強危樓、危房、居民建設場所隱患排查，及時轉移危險區(qū)域人員，確保人民生命財產(chǎn)安全，減少災害損失。
（二）突出重點，消除違法建筑安全隱患。結合工作實際，進一步梳理完善查違工作制度，推動機制體制創(chuàng)新，優(yōu)化各項工作流程，提高工作效能，豐富查違工作手段，做到冒頭就打、動土就拆，全面實現(xiàn)了巡查全覆蓋。新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察部門強力查處，果斷處置，嚴厲打擊了違法建設行為，上半年新區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)共組織違建拆除行動52次，投入人數(shù)830人次，依法拆除違法建筑物1235平方米，執(zhí)法行動沒有引起一起安全事故，新區(qū)查違形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，
（三）堵疏結合，開展危舊房拆除重建工作。針對新區(qū)違建拆除行動中存在的安全隱患，我大隊建立疏堵結合的查處違法建筑長效工作機制，以管委會名義出臺《__區(qū)原村民非商品住宅危房拆除重建暫行管理辦法》，對新區(qū)符合一戶一棟原則原村民非商品住宅危房開展拆除重建工作，開展危舊房源頭治理，為新區(qū)危舊房處理找出一條出路，有效緩解了新區(qū)危舊房引發(fā)安全的隱患壓力。
我大隊先后開展了 “打非治違”、安全生產(chǎn)月、節(jié)假日領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作、規(guī)劃土地監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查專項行動等活動，深入宣傳安全生產(chǎn)方針政策，廣泛普及安全知識；依據(jù)掛點聯(lián)系社區(qū)安全生產(chǎn)工作方案，查違科科長帶隊檢查安全生產(chǎn)工作，聘請龍崗區(qū)安全生產(chǎn)技術中心專家協(xié)同開展檢查，對安全隱患重點進行排查，排查隱患場所50余場次，要求社區(qū)按規(guī)定及時整改，防患于未然。
（一）違法建設行為涉及到多方面的行政管理，需要協(xié)同交通運輸、住房建設、水務、市場監(jiān)督、城市管理等行政管理部門，齊抓共管，在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助開展規(guī)劃土地監(jiān)察工作，堅決查處違建行為，消除安全隱患源頭，防患于未然。
（二）公安機關指定專門機構，協(xié)助和配合相關工作，對阻礙規(guī)劃土地監(jiān)察機構依法執(zhí)行職務的行為應及時制止，并依法處理。
（三）鼓勵發(fā)動群眾、新聞媒體、其他單位組織舉報違建行為，及時進行查處。
（四）鼓勵開發(fā)建設單位、業(yè)主委員會、物業(yè)管理機構對管理區(qū)域內(nèi)的違建行為進行預防、勸阻、制止和報告。
（一）堅持一手抓排查，一手抓宣傳教育，進一步豐富宣傳方式。圍繞新區(qū)工作重點，結合查違工作特點，采取公共空間集中宣傳和日常宣傳工作，提高__區(qū)查違系統(tǒng)安全意識和防控能力；統(tǒng)籌各辦事處規(guī)劃土地監(jiān)察隊開展安全隱患排查，認真向轄區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識，幫助居民提高安全意識和災害防控能力，努力營造全社會支持安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
1、嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法。認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》，強化事故責任追究，完善事故查處機制，做到對責任企業(yè)、責任人員行政處罰到位、信用懲戒到位，及時發(fā)現(xiàn)糾正不按規(guī)定處理處罰事故的問題，強化違規(guī)必追責高壓震懾。
2、提升施工安全治理能力。落實企業(yè)主體責任，推動“兩承諾、一公示”管理全覆蓋，推動企業(yè)安全總監(jiān)制、專職安全員委派制落地。嚴查施工人員持證上崗，督促企業(yè)落實安全防控主體責任。嚴查施工企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗、企業(yè)安全“三類人員”不培訓上崗、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和專職安全員不在崗履職等違規(guī)行為，監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理制度，督促企業(yè)落實安全防控主體責任。完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理制度，強化安全生產(chǎn)許可證動態(tài)核查。強化安全生產(chǎn)標準化考評，完善安全文明標準化工地培育管理。推進施工安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，探索社會化咨詢評估服務機制，加快達效擴面。
二、存在問題
1、主體責任落實不到位。個別生產(chǎn)經(jīng)營單位法治觀念淡薄，一味追求經(jīng)濟利益違章蠻干，甚至違法違規(guī)生產(chǎn)。
2、末梢管控不到位。個別企業(yè)和項目責任制浮在表面，計劃方案流于形式，違章作業(yè)屢見不鮮。
3、素質技能不達標。建設行業(yè)一線作業(yè)人員多為臨時工和農(nóng)民工，文化素質偏低，安全知識缺乏，技能素質不高，往往致使他們既是事故的制造者，也是事故的受害者。
4、安全監(jiān)管機構專業(yè)力量不足，工作保障薄弱，監(jiān)管力度和效能有待提升。
