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科研是以科學(xué)的觀點和方法對未知的事物進(jìn)行探索，從而發(fā)現(xiàn)與發(fā)展對有關(guān)事物的認(rèn)識。任何一門學(xué)科的發(fā)展都離不開科研活動，護(hù)理科研能回答和解決護(hù)理領(lǐng)域的問題，直接或間接地指導(dǎo)臨床護(hù)理實踐。臨床護(hù)理研究是研究臨床護(hù)理中理論與實踐的一門科學(xué)，它有助于推動臨床護(hù)理學(xué)理論和實踐的發(fā)展，促進(jìn)臨床護(hù)理理論和技術(shù)的更新，有利于護(hù)理工作質(zhì)量的提高。但護(hù)理科研起步晚，起點低，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。為此，我們對我院2000年1月一2008年12月的護(hù)理科研狀況進(jìn)行分析。按照學(xué)科自身特點和固有規(guī)律，尋找護(hù)理科研管理思路，為提高護(hù)理人員的科研素質(zhì)和醫(yī)院護(hù)理科研的發(fā)展提供參考?，F(xiàn)報告如下。
一、資料與方法
1.1一般資料
2000年1月一2008年12月我院共3l項院級護(hù)理科研課題；200篇護(hù)理論文，其中核心期刊53篇；10項有護(hù)理人員參與的科技成果獎，其中市級科技進(jìn)步一等獎1項、二等獎4項、三等獎5項；省級新技術(shù)引進(jìn)二等獎l項，市級新技術(shù)引進(jìn)二等獎1項。我院科研管理的相關(guān)政策、制度、辦法有：科研課題的申報、審批制度，各種科研配套經(jīng)費管理制度?？蒲谐晒剟钪贫?，論文、著作獎勵規(guī)定，優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年骨干評選辦法等。
1.2方法
通過我院科教處及護(hù)理部查閱科研檔案資料，對科研課題的來源及經(jīng)費情況、情況、科技成果獎的等級及獲獎人員排名情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析。對我院科研管理的機(jī)構(gòu)和人員及科研管理的相關(guān)政策、制度、辦法等進(jìn)行分析，提出護(hù)理科研管理的思路。
二、現(xiàn)狀分析
2.1護(hù)理科研管理機(jī)構(gòu)不健全
我院設(shè)有科研管理機(jī)構(gòu)，并有一系列科研管理規(guī)章、制度、條例，但未配備專職護(hù)理科研管理人員，未建立護(hù)理科研管理制度和條例，無護(hù)理科研專項經(jīng)費，一定程度上制約了護(hù)理科研的發(fā)展。因為護(hù)理學(xué)和醫(yī)學(xué)均為健康科學(xué)領(lǐng)域的重要組成部分，它們各自承擔(dān)著不同的任務(wù)和職責(zé)。醫(yī)學(xué)主要任務(wù)是尋找疾病的原因，研究由于疾病引起的病理生理變化、如何診斷和治療疾病，它從分子、原子、基因等方面研究健康和疾病。而護(hù)理是診斷和處理人類對現(xiàn)存的或潛在的健康問題的反映，它關(guān)注的是整體的人，是人的生理、心理、社會、精神、文化等各因素對健康的影響。
2.2護(hù)理人員科研能力的培養(yǎng)不重視
我院護(hù)理人員本、?？茖W(xué)歷占85.26％，但系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過科研知識者較少。各層次護(hù)士在使用和培養(yǎng)上沒有明確的區(qū)分，無論學(xué)歷和能力高低都從事一樣的工作，不能做到人盡其才，才盡其用。護(hù)理管理者重視臨床護(hù)理工作的完成質(zhì)量和患者的滿意度，忽視了護(hù)理人員獲取信息能力、閱讀能力、觀察分析能力、總結(jié)歸納能力以及論文撰寫能力的培養(yǎng)。護(hù)理人員難以掌握本專業(yè)的發(fā)展動態(tài)和趨勢，影響了護(hù)理科研的開展。
2.3護(hù)理人員自身的科研意識不強(qiáng)
護(hù)理人員每天超負(fù)荷運轉(zhuǎn)，整日忙于完成大量日常的臨床護(hù)理工作，沒有養(yǎng)成良好的臨床觀察能力，沒有主動地收集資料、分析資料的習(xí)慣，一些護(hù)理人員為了晉升撰寫論文。缺乏科研選題、設(shè)計等知識，缺少課題申報、成果報獎的信息。沒有認(rèn)識到護(hù)理科研對提高護(hù)士自身素質(zhì)和社會地位的作用，沒有認(rèn)識到護(hù)理科研對推動學(xué)科的發(fā)展及其產(chǎn)生的社會效益的重要作用。
三、管理思路
3.1建立護(hù)理科研管理組織
護(hù)理管理者的科研意識決定著一個群體的科研意識，護(hù)理管理者要從思想觀念上把護(hù)理科研管理納入護(hù)理管理日程，認(rèn)識護(hù)理科研對護(hù)理事業(yè)發(fā)展的重要性。建立由護(hù)理部一科研小組一護(hù)理人員三個層次組成的護(hù)理科研管理組織?？蒲行〗M由護(hù)理部一名副主任負(fù)責(zé)，科研小組成員應(yīng)具備較豐富的專業(yè)知識、較敏銳的臨床觀察能力、較好的中英文閱讀能力、較強(qiáng)的探索和創(chuàng)新意識?？蒲行〗M負(fù)責(zé)收集和最新護(hù)理科研信息和動態(tài)，負(fù)責(zé)全院護(hù)理科研課題的審核和申報，負(fù)責(zé)科研成果鑒定的申請工作。建立健全各項護(hù)理科研管理制度，推動護(hù)理科研工作的開展。
3.2培養(yǎng)護(hù)理科研領(lǐng)軍人才
護(hù)理科研的進(jìn)步必須依靠科研人才，護(hù)理管理者要加大科技人才的培養(yǎng)。選拔在工作中善于思考、勤于觀察、勇于探索、敢于創(chuàng)新的護(hù)理人員，進(jìn)行有計劃、有目的、系統(tǒng)的、規(guī)范的科研知識的學(xué)習(xí)，如科研設(shè)計、衛(wèi)生統(tǒng)計、文獻(xiàn)檢索、論文撰寫等。引導(dǎo)她們主動了解國內(nèi)外護(hù)理發(fā)展動態(tài)，護(hù)理科研選題的方向和趨勢，挖掘她們的科研潛力，指導(dǎo)她們將臨床工作經(jīng)驗與現(xiàn)代科學(xué)知識相結(jié)合，在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行科學(xué)研究，然后解決問題。培養(yǎng)一支想做、敢做、會做的護(hù)理科研隊伍，以此帶動全院護(hù)理科研工作，逐步提升整個護(hù)理群體的科研素質(zhì)。
3.3指明護(hù)理科研方向
護(hù)理科研的任務(wù)是研究、探索、防治、護(hù)理疾病，維護(hù)人類生命健康，提高人的生存質(zhì)量。護(hù)理科研的目的是將護(hù)理理論、護(hù)理方法、先進(jìn)的護(hù)理手段進(jìn)行實踐，并探索指導(dǎo)臨床實踐、提高護(hù)理工作效率、減輕護(hù)士工作強(qiáng)度、改善護(hù)理工作環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量、降低醫(yī)療費用、提高人類健康水平的護(hù)理方法。英國的Vincent保健中心改變了對護(hù)理科研的固有看法，鼓勵護(hù)理人員從不同的角度去思考，即由創(chuàng)新性研究轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用性研究。護(hù)理科研應(yīng)以臨床應(yīng)用性研究為主，把豐富的臨床實踐作為廣闊的研究領(lǐng)域。
鼓勵護(hù)理人員研究患者的需求和安全，研究臨床護(hù)理工作中遇到的難題和暴露的問題，研究和選擇最合適的臨床護(hù)理工作方法等，提高護(hù)理人員參與科研的意識。
3.4開發(fā)護(hù)理科研資源
在院內(nèi)爭取設(shè)立護(hù)理科研專項基金和政策上的扶持，與多部門合作，拓寬科研基金來源。多渠道、多層次、多形式申報護(hù)理科研課題，規(guī)范科研經(jīng)費資助程序，爭取學(xué)會、廠礦、企業(yè)、個人等資助。
四、小結(jié)
護(hù)理科研是一項集體性、綜合性、長期性的工作，護(hù)理科研的管理水平影響著護(hù)理科研的發(fā)展速度，建立完善管理方案和良好的運行機(jī)制，有利于激發(fā)護(hù)理人員的科研熱情和主動參與的意識，有利于增強(qiáng)護(hù)理人員的自信心和對護(hù)理研究的責(zé)任感，有利于護(hù)理科研的深入開展和可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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2建設(shè)具有一流文化素質(zhì)的護(hù)理隊伍
建設(shè)一支有著文化素質(zhì)一流的護(hù)理隊伍，是建設(shè)、發(fā)展護(hù)理文化的根本保障。否則，護(hù)理文化將是無本之木，無源之水。一流文化素質(zhì)，是指除了合格的學(xué)歷和一定的醫(yī)護(hù)理論之外，還必須要有三種精神。
2.1無私奉獻(xiàn)――崇高的獻(xiàn)身精神護(hù)理事業(yè)是一項偉大的事業(yè)，也是與人的生命質(zhì)量密切相關(guān)的事業(yè)，關(guān)系到人類的健康、幸福、安寧。為了這一偉大的事業(yè)，奉獻(xiàn)自己的青春與生命，無一絲的私心雜念，這就是一種崇高的獻(xiàn)身精神。在這方面，我們以南丁格爾和優(yōu)秀護(hù)士為榜樣，感受她們?yōu)榱巳祟惤】刀杂X獻(xiàn)出一切的優(yōu)質(zhì)品質(zhì)，把為了事業(yè)而無私奉獻(xiàn)作為自己的人生觀與世界觀。
2.2終生學(xué)習(xí)――可貴的進(jìn)取精神當(dāng)今世界，處于知識大爆炸的時代。無論何種職業(yè)，一張文憑定終身的年代一去不復(fù)返了。要使自身的專業(yè)水平與文化知識不落后于時展，只有一種途徑，那就是進(jìn)行終生學(xué)習(xí)――連續(xù)不斷的專業(yè)學(xué)習(xí)與文化積累。終生學(xué)習(xí)，作為一種可貴的進(jìn)取精神，是一個優(yōu)秀護(hù)士保持一流文化素質(zhì)的根本性途徑。在我院的骨科護(hù)士，都認(rèn)識到終生學(xué)習(xí)的重要性，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、參加大專課程學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)，制訂近、中、遠(yuǎn)期學(xué)習(xí)計劃，同時主動自覺地參加護(hù)理部、科室組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，直至終生。還有的參加進(jìn)修、階段培訓(xùn)，有的進(jìn)行專業(yè)自學(xué)，或閱讀各種護(hù)理報刊。終生學(xué)習(xí)在科室已深入人心。了解護(hù)理發(fā)展現(xiàn)狀與信息則是大家除上述學(xué)習(xí)之外的一致行動，護(hù)士們的自身水平得到了明顯提高，12名注冊護(hù)士中大專畢業(yè)的有6人，還有3人在繼續(xù)大專學(xué)習(xí)。
2.3親密合作――優(yōu)秀的團(tuán)隊精神護(hù)理活動，需要個體的優(yōu)秀表現(xiàn)，更需要團(tuán)隊的合作精神。因而無論是對患者的臨床護(hù)理，還是院外的延伸服務(wù)，都要依靠科室或與外科室的通力合作才能完成。而團(tuán)隊使用的含義不僅僅是指許多人在一起工作共同完成某一件事，更重要的內(nèi)涵是具有高度文化素質(zhì)，但持長不一的多個人努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，從不同的層面上盡力，在各自不同的時間與空間，共同出色地完成某一項任務(wù)。只有具備了較高文化素質(zhì)的人群，才能充分地發(fā)揮團(tuán)隊合用的威力，因而，團(tuán)隊精神也是護(hù)士文化素質(zhì)的具體表現(xiàn)。就骨科而言，患者從骨折發(fā)生到痊愈，通常需要較長的時間，如缺乏團(tuán)隊精神，很難保證護(hù)理的高質(zhì)量。本科室的護(hù)士，認(rèn)識到了團(tuán)隊合作的重要性，把每一個患者的全程護(hù)理都當(dāng)作一次團(tuán)隊合作的實踐，保證了護(hù)理質(zhì)量，贏得了患者的贊譽(yù)。今年，在大雪突襲，骨折患者驟增的緊急情況下，本科室護(hù)士與外科室的醫(yī)護(hù)人員密切合作，配合默契，圓滿地完成了治療護(hù)理任務(wù)。
3推行以人的健康為中心的文化護(hù)理模式［2］
2000年，中華護(hù)理學(xué)會與香港理工大學(xué)護(hù)理學(xué)院通力合作，概括出了中國文化護(hù)理的定義。情、理、知、行，即關(guān)懷照顧、倫理道德、知識、實踐。也就是說，文化護(hù)理以人的健康為中心，而這個中心是建立在關(guān)懷照顧、倫理道德、知識實踐的基礎(chǔ)上的。我科在護(hù)理工作中推行以人的健康為中心的文化護(hù)理模式，要點如下。
3.1整體護(hù)理――文化護(hù)理的需要整體護(hù)理本身就是一種現(xiàn)代護(hù)理模式，以患者健康為中心，具有一套完整的程序，從多角度、多層次滿足患者的生理需要與健康需求，表現(xiàn)出極強(qiáng)的文化性。我科有幸成為我院整體護(hù)理試點科室。在此基礎(chǔ)上集中體現(xiàn)了文化護(hù)理的基本理念。數(shù)年來，整體護(hù)理的實施結(jié)果，大大地提升了護(hù)理質(zhì)量，營造醫(yī)院護(hù)理文化氛圍。這足以證明整體護(hù)理與文化護(hù)理息息相關(guān)。
3.2人文服務(wù)――文化護(hù)理的關(guān)鍵何謂人文服務(wù)，即在護(hù)理過程中，處處體現(xiàn)出對患者生命與健康、權(quán)利與需求、人格與尊嚴(yán)的關(guān)心與關(guān)注，并為之竭誠服務(wù)。這是實施文化護(hù)理的關(guān)鍵。本科室的全體護(hù)士認(rèn)識到人文服務(wù)的重要性，并把它作為實施文化護(hù)理的關(guān)鍵。人文服務(wù)滲透在整體護(hù)理之中。護(hù)士們始終以患者健康為中心，一切為患者著想，處處關(guān)注患者的權(quán)利與尊嚴(yán)，時時關(guān)心其身心的需求，“只有患者想不到的，沒有我們做不到的?！?/p>
3.3健康教育――文化護(hù)理的重點文化護(hù)理的理念是從疾病為中心轉(zhuǎn)向以人的健康為中心，任務(wù)是幫助患者恢復(fù)健康，并幫助健康的人提高健康水平，由此，健康教育誕生了，并成為當(dāng)前醫(yī)療界的一大熱點。又是文化護(hù)理的極重要之點。本科室對患者開展健康教育從整體護(hù)理開始，取得良好效果，我科的健康教育以住院的骨折患者為對象，對其進(jìn)行入院宣教，術(shù)前、術(shù)后宣教，早、中、晚期功能鍛煉的宣教等的健康教育活動。護(hù)士們詳細(xì)地向患者介紹了骨科知識和疾病診斷、病程、預(yù)后，并發(fā)癥以及治療護(hù)理方案，在每一檢查之前，介紹其檢查手段的必要性，注意事項，配合要求。檢查完畢，及時反饋檢查結(jié)果?；颊叱鲈汉螅o(hù)士們進(jìn)行延伸的宣教，通過這樣的健康教育，有助于患者早日康復(fù)。
保護(hù)
旅游規(guī)劃及發(fā)展
一、歷史文化名城旅游概述
1982年公布了《中華人民共和國文物保護(hù)法》；1986年國務(wù)院公布了第二批歷史文化名城，提出了要對文物古跡集中的小鎮(zhèn)、村落進(jìn)行保護(hù)。隨后，全國各省份就開始了歷史文化名鎮(zhèn)的命名工作和古鎮(zhèn)的世界文化遺產(chǎn)申報工作。在旅游發(fā)展中，重視古城古鎮(zhèn)開發(fā)比較早的是江蘇省，其中最為著名的是周莊、同里和ā直三個古鎮(zhèn)。這三個古鎮(zhèn)經(jīng)過科學(xué)詳盡的規(guī)劃，進(jìn)行了具有保護(hù)性的開發(fā)，立刻在旅游市場上引起了強(qiáng)烈反響。在這些成功的典型示范下，全國各地一批各具特色的古鎮(zhèn)成為旅游熱點，四川甚至推出了十大古鎮(zhèn)旅游系列。與此同時，古鎮(zhèn)古城的開發(fā)，也帶動了一些小城市旅游的升溫，如桂林的陽朔西街、麗江的大研古城和山西的平遙古城等，都迅速成為國內(nèi)外旅游的熱點。歷史文化名城旅游的開發(fā)，只有在做了科學(xué)規(guī)劃后，才能促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時推動中國旅游業(yè)的進(jìn)步。歷史文化名城很快成為區(qū)域性旅游的熱點，使原本日漸衰落的古城（鎮(zhèn)）保留了下來，并煥發(fā)了新的生命力。
二、歷史文化名城保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系辨析
歷史文化名城旅游開發(fā)活動作為一項文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的潛在效益，主要表現(xiàn)在3個方面。其一、空間環(huán)境效益。遺址地的空間環(huán)境優(yōu)美，人文景觀薈萃是旅游賴以發(fā)展的基礎(chǔ)，這已成為人們的共識。因此只有完整無損地保護(hù)好遺址地的自然與人文風(fēng)景及其周邊的環(huán)境，才能吸引旅游者前往觀光游覽。其二、社會發(fā)展效益。旅游的社會意義在于欣賞其它地方或者民族的歷史文化、風(fēng)土人情、生活習(xí)性，以及旅游者與旅游目的地的人們交往和雙方的文化交流。其三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。發(fā)展旅游促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其效益是顯而易見的。因此人們稱旅游業(yè)為“朝陽產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，本世紀(jì)旅游業(yè)還將得到更大的發(fā)展，尤其是中國，到2020年將成為全球最大旅游目的地國，接待外國游客可望達(dá)到1．3億人次，國際旅游收入有可能達(dá)到600億美元，國內(nèi)旅游收入2萬億元人民幣，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上，旅游業(yè)將成為中國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
三、促進(jìn)歷史文化名城保護(hù)與旅游發(fā)展的措施――以四川為例
從四川省近年來旅游業(yè)發(fā)展實踐看，堅持不懈的貫徹這種設(shè)計方法已經(jīng)取得了很大的成功。但是為了更加科學(xué)的保護(hù)古城，開發(fā)古城，造福古城，我們還要做好以下幾點工作：
（一）完善法制
第一，制定相關(guān)法律法規(guī)加以強(qiáng)制保護(hù)。針對職能型歷史文化名城，首要的問題就是必須保護(hù)好現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)，最大限度的避免在我們這代人手中消失。四川省首部文化名城保護(hù)條例《四川省閬中古城保護(hù)條例》已頒布施行，該條例明確規(guī)定古城保護(hù)詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)為主、合理開發(fā)利用為輔的方針編制。第二，建立文物保護(hù)程序及責(zé)任追究制度。各地在按照歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃保護(hù)歷史文化名城時，應(yīng)該進(jìn)一步確立起“誰使用、誰保護(hù)”和“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，并制訂具體的保護(hù)辦法、審批程序和法律責(zé)任，由“責(zé)任人”簽訂“責(zé)任狀”，一旦文物發(fā)生人為或自然破壞，“責(zé)任人”就應(yīng)負(fù)行政或法律責(zé)任。
（二）科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計及管理
歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃與一般的城市規(guī)劃不同，主要包括城市總體層面上的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和街區(qū)層面上的歷史街區(qū)保護(hù)與整治規(guī)劃?？傮w層面上的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》明確指出“歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃就其內(nèi)容深度講是總體規(guī)劃階段的規(guī)劃，但對于重點保護(hù)的地區(qū)要再進(jìn)行深化”。針對綜合型歷史文化名城，其中的歷史街區(qū)保護(hù)和整治規(guī)劃應(yīng)該作為工作重點。為此同濟(jì)大學(xué)國家歷史文化名城研究中心近年來通過在四川的調(diào)研工作中已經(jīng)形成了一套較成熟的編制辦法并得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可。
（三）準(zhǔn)確抓住城市特征的旅游策劃
不同類型的城市其旅游策劃重點必然不同，只有在準(zhǔn)確把握城市特性，深入了解城市內(nèi)涵的基礎(chǔ)上才能夠做好高效率、高回報、低成本的優(yōu)秀旅游策劃。例如成都地面歷史遺存不多，歷史名城特征難于體現(xiàn)。在歷史城市風(fēng)貌日漸變化和消失的情況下成都的旅游策劃對策是：突出蜀文化的特征，以此作為滿盤珠玉穿起來的主線。蜀文化的特點，從旅游角度說，就是一個“神”字。神奇、神秘、神妙――神奇的自然世界、神秘的文化世界、神妙的游樂之鄉(xiāng)，這就是蜀文化以“神”為中心的三大特征。
結(jié)語
綜上所述，歷史文化名城保護(hù)與旅游規(guī)劃發(fā)展是相互扶持、相輔相成的辯證關(guān)系。通過對歷史文化名城的保護(hù)才能使得旅游規(guī)劃有歷史舞臺得以施展，同時通過旅游規(guī)劃所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，才能有效的反哺歷史文化名城保護(hù)。我們在研究歷史文化名城保護(hù)與旅游規(guī)劃發(fā)展問題的時候必須針對不同類型的城市產(chǎn)生不同的保護(hù)方法和旅游開發(fā)設(shè)計思路，這對我們?nèi)嬲J(rèn)知保護(hù)和利用的協(xié)同有很多啟發(fā)和幫助。
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摘要：文中介紹了新時期公路養(yǎng)護(hù)工作者應(yīng)樹立創(chuàng)新觀念及構(gòu)建創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)模式，落實新的養(yǎng)護(hù)措施，實現(xiàn)創(chuàng)新養(yǎng)護(hù)發(fā)展的高度。
關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù);管理;創(chuàng)新;發(fā)展
一、公路是公路部門提供給社會的最終公共產(chǎn)品，公路部門的一切工作最終集中反映在公路的整體服務(wù)水平上，反映在對公路的養(yǎng)護(hù)狀況上。各級公路部門要創(chuàng)新思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績觀，大興求真務(wù)實之風(fēng)。
第一、《公路法》總則第三條款規(guī)定：公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。但不少地方對養(yǎng)護(hù)工作的重要性認(rèn)識不夠，特別是在建設(shè)任務(wù)比較重的情況下，養(yǎng)護(hù)資金投入不足，甚至挪用養(yǎng)路費搞建設(shè)，技術(shù)管理人員以及為養(yǎng)護(hù)部門配置的設(shè)備均無償用于建設(shè)，導(dǎo)致路況下降，有的地方甚至出現(xiàn)“高速路通了、普通路垮了”，“修了一條線，壞了一大片”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的存在，主要原因是沒有全面把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，思想上存在一種片面的政績觀，同時也反映了我國的政績考核體系不盡全面和完善。公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系問題處理不好，前修后壞，建設(shè)成果得不到鞏固，還將影響公路行業(yè)的形象。因此，各級公路部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要克服重建輕養(yǎng)的思想，樹立建設(shè)養(yǎng)護(hù)并重的觀念。
第二，要樹立養(yǎng)好公路是公路人的天職的觀念。公路部門的主要職責(zé)是“養(yǎng)好公路、確保質(zhì)量、保障暢通、服務(wù)社會”十六個字。國家把我們放在公路養(yǎng)護(hù)這個崗位上，就賦予了我們養(yǎng)好公路的職責(zé)。因此，各級公路部門要把公路養(yǎng)護(hù)工作放在中心位置。
第三，要樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念。在公路行業(yè)改革的新形勢下，公路養(yǎng)護(hù)理念、模式、技術(shù)、方法都發(fā)生了深刻變化，如果繼續(xù)用計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念，是適應(yīng)不了新的形勢要求的。因此，要圍繞“養(yǎng)好公路、保障暢通”這個基本職能和“服務(wù)社會公益”的根本屬性，積極探索新的思想理念，比方說在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的公路養(yǎng)護(hù)如何搞事企分開、管養(yǎng)分離后的公路養(yǎng)護(hù)工作怎么做等等。用市場經(jīng)濟(jì)理念，統(tǒng)領(lǐng)新形勢下的公路養(yǎng)護(hù)工作。
第四，要樹立公路整體形象的觀念。評價公路部門工作好壞，養(yǎng)護(hù)工作是一個極其重要的方面，它天天接受社會的檢驗，好壞一目了然。
二、公路養(yǎng)護(hù)模式要做到與時俱進(jìn)，隨著時代的進(jìn)步和不斷創(chuàng)新，其基本思路是全面實現(xiàn)公路管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位的“事企分開；管養(yǎng)分離”，全面完成養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位的公司制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)用工社會化、全面建立市級養(yǎng)護(hù)市場平臺，大、中、型養(yǎng)護(hù)工程實現(xiàn)跨縣市區(qū)招投標(biāo)，推行“五制”管理。
公路養(yǎng)護(hù)的總體模式是：對國省干線公路實行專業(yè)化，市場化養(yǎng)護(hù)，即由專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司通過投標(biāo)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，對縣鄉(xiāng)公路實行分級分類養(yǎng)護(hù)，即有的由專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司通過投標(biāo)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，有的可以實行民營化養(yǎng)護(hù)，對鄉(xiāng)村公路和其他公路實行指導(dǎo)服務(wù)，即做一些政策引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)工作。對大巾修工程和專項工程實行招投標(biāo)，由有資質(zhì)、有能力的養(yǎng)護(hù)公司承擔(dān)施工任務(wù)，其中概算在50萬元以上的工程南省公路局按招投標(biāo)程序組織實施，概算在50萬元以下20萬元以上的工程由縣市（區(qū)）公路段按招投標(biāo)程序組織實施，并報省公路局備案，概算在20萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程由縣（區(qū)）公路段根據(jù)實際情況，擇優(yōu)選擇養(yǎng)護(hù)單位，并實行合同管理，計量支付。對改建工程按照建設(shè)工程項目管理模式組織實施。無論哪種模式，都要實行合同管理，都要把質(zhì)量放在首位。
積極推行基于道路業(yè)績的養(yǎng)護(hù)合同 管理模式，在養(yǎng)護(hù)合同中明確道路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)工期的時間，對養(yǎng)護(hù)作業(yè)達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)工期時間的，規(guī)定了扣款標(biāo)準(zhǔn)。
在較大的養(yǎng)護(hù)工程項目管理巾，一是前期工作要規(guī)范，做好項日立項，工程設(shè)計和報批等各項工作，堅決杜絕“三邊”工程和先建后批的現(xiàn)象，二是質(zhì)量管理體系要健全。要建立養(yǎng)護(hù)工程 三級質(zhì)量保障體系，加大工程質(zhì)量檢測力度，消滅質(zhì)量管理盲區(qū)。三是推行“五制”管理，即項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和廉政責(zé)任追究制。
在規(guī)范的養(yǎng)護(hù)市場尚未培育形成之前，原有的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制、內(nèi)部招標(biāo) 制、三定一掛鉤、定額計酬、國路民養(yǎng)等行之有效的方法仍然可以延用，在使用的過程中不斷完善，逐步規(guī)范。
三、隨著公路行業(yè)改革的不斷深化，養(yǎng)護(hù)市場的建立和開放，傳統(tǒng)的管理方法必將受到?jīng)_擊，其不適應(yīng)性越來越明顯。因此，要認(rèn)清形勢，把握脈絡(luò)不斷創(chuàng)新公路養(yǎng)護(hù)管理措施。
1、要思考一個問題，即養(yǎng)護(hù)市場放開了，養(yǎng)護(hù)市場主體改變了，養(yǎng)護(hù)運行模式不同了，公路部門應(yīng)當(dāng)管什么？怎么管？要重新設(shè)計和定位公路部門的管理職能和管理方法。管事、管錢、管物的無邊界管理轉(zhuǎn)為以市場為平臺，以服務(wù)為目的、以實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)投資效益最大化為目標(biāo)的定位型、服務(wù)型管理上來。用科學(xué)、公正、有效的管理制度和手段為市場服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。
2、要明確一個目的，即通過科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理方法，達(dá)到提高效率，保證質(zhì)量，增加效益，樹立形象的目的。
3、要在四個方面下功夫。一是在行業(yè)管理上下功夫。在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)管理等方面加以研究，探索出適合養(yǎng)護(hù)市場的新路子。二是在職責(zé)管理上下功夫。公路部門的職責(zé)是“養(yǎng)妤公路、保障暢通”，這是各級公路部門時刻不能忘記，時刻都要做好的事情，但是各級公路部門又有各自的側(cè)重點，在盡好本級公路部門職責(zé)的同時，要對上級公路部門負(fù)責(zé)。三是在“五制”管理上下功夫。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，一切都要按法律、法規(guī)辦事。養(yǎng)護(hù)市場放開后，公路管理者和公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)再不是上下級關(guān)系，而是平等的市場主體、那么一切只能按章、按合同辦事。這是一個全新的課題，是一個根本性的轉(zhuǎn)彎，大家都要研究，認(rèn)真探求，適應(yīng)這一新的形勢。
四、新形勢下養(yǎng)護(hù)工作怎么開展，如何發(fā)展壯大，筆者認(rèn)為要做好六個結(jié)合：
1、要結(jié)合成本抓養(yǎng)護(hù)，全面推行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是節(jié)省有限的公路養(yǎng)護(hù)投資的最有效途徑。要樹立科學(xué)的養(yǎng)護(hù)觀，堅持精細(xì)管理的理念，算好養(yǎng)護(hù)成本帳，把有限的養(yǎng)護(hù)資金用好，提高投入產(chǎn)出比例。
2、要結(jié)合建設(shè)抓養(yǎng)護(hù)。在設(shè)計和施工的各個環(huán)節(jié)要充分考慮交養(yǎng)后長期養(yǎng)護(hù)的便利問題，形成建養(yǎng)會商機(jī)制。養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)單位要提前介入，主動參與，避免建養(yǎng)工作脫節(jié)。
3、是結(jié)合季節(jié)抓養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)的季節(jié)性很強(qiáng)。抓住了養(yǎng)護(hù)季節(jié)就抓住了養(yǎng)護(hù)主動權(quán)和養(yǎng)護(hù)成本控制的“龍頭”。要善于總結(jié)歸納養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的季節(jié)特點一做出科學(xué)的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計劃。因路制宜，因時制宜，把握季節(jié)，尤其要做好災(zāi)害性天氣和突發(fā)性公路損毀的預(yù)防工作，制定好應(yīng)急預(yù)案，降低減少災(zāi)害成本。
4G是第四代通訊技術(shù)的簡稱，如今主流標(biāo)準(zhǔn)可以分成4G-LTE和4G-FDD兩種。在4G標(biāo)準(zhǔn)的影響下，移動電子商務(wù)可以實現(xiàn)100Mbps的速度下載，這一速度比目前的撥號上網(wǎng)快2000倍，上傳的速度也能達(dá)到20Mbps，并能夠滿足幾乎所有用戶對于無線服務(wù)的要求。移動電子商務(wù)改變了傳統(tǒng)電子商務(wù)的運營模式，它提供給消費者多方位的購物體驗。如果從商業(yè)運作模式的角度來講，移動電商的模式在“最后一公里”的部分發(fā)生了實質(zhì)改變。筆者認(rèn)為，移動電商將原來配送與結(jié)算的模式進(jìn)行了有效整合。
2、移動電子商務(wù)實現(xiàn)了商流訂單流程的簡化
移動電子商務(wù)通過3G等網(wǎng)絡(luò)，將顧客的電子訂單進(jìn)行傳遞與發(fā)送，省去電腦郵件接收發(fā)送的重復(fù)性操作。由于大部分只能使用手機(jī)自帶的outlook等郵件系統(tǒng)，可以通過郵件的發(fā)送與接受實現(xiàn)電子訂單的確認(rèn)與轉(zhuǎn)移。當(dāng)貨物配送到位時，物流方只需聯(lián)系電話一端的貨主及時取貨即可，更加方便省力。通過信息的無縫對接，實現(xiàn)了資金流的整合。原有電子商務(wù)的資金流依托于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)展。但是，在結(jié)算時，如果客戶選擇網(wǎng)銀支付方式，仍然需要通過手機(jī)接受相應(yīng)的確認(rèn)碼?，F(xiàn)在，移動電子商務(wù)這種模式大大地縮短了資金周轉(zhuǎn)周期。以淘寶網(wǎng)的支付寶為例，通過安裝電子商務(wù)客戶端，客戶可以實現(xiàn)手機(jī)一鍵支付，不會受到區(qū)域的限制。
3、移動電子商務(wù)完成了信息的無縫對接
移動電子商務(wù)對用戶而言具有更大的選擇性，提高了用戶對產(chǎn)品的篩選效率，使用戶能夠更加快捷地查到自己所需要購買的產(chǎn)品，更好地滿足了對時間要求較高的顧客群利益。由此可見，移動電子商務(wù)在原有基礎(chǔ)上，對物流、資金流、信息流三者實現(xiàn)了整合的效果，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響下，充分得到了更加迅猛的發(fā)展，進(jìn)一步找到了未來的發(fā)展方向。
商家的搖錢樹：手機(jī)商城特點分析
1、知己知彼
手機(jī)商城具有兩個非常顯著的優(yōu)勢，便利性和技術(shù)集成性。在手機(jī)商城的便利性方面，手機(jī)相比于筆記本電腦更加方便攜帶，這是原來筆記本電腦無法比擬的優(yōu)勢。作為現(xiàn)代人的必需品，手機(jī)體現(xiàn)的更加靈活。以手機(jī)為載體的移動電子商務(wù)比以電腦為載體的傳統(tǒng)電子商務(wù)具有了明顯的優(yōu)勢。據(jù)筆者調(diào)研，現(xiàn)有幾款主流的手機(jī)在這方面(如：HTC、三星、索尼愛立信等品牌)較為統(tǒng)一，并趨于智能化，觸摸屏的質(zhì)感提升了用戶參與移動電子商務(wù)的快樂；手機(jī)屏幕的像素較以前有了很大的提高，具備了較為細(xì)膩的顯示功能，可以增強(qiáng)購物時的視覺效果；手機(jī)小巧可以隨意裝進(jìn)口袋，將超市放入口袋已經(jīng)成為了移動電商的亮點。有過購物體驗的用戶都知道，在網(wǎng)絡(luò)購物時，如果銀行支付需要通過手機(jī)進(jìn)行信息交換，收到相應(yīng)的短信密碼才能確認(rèn)支付。短信只有發(fā)到手機(jī)上后，才能進(jìn)行下一步支付操作。新型電子商務(wù)改變了原有模式的購物體驗。以招商銀行為例，其網(wǎng)絡(luò)銀行支付做的較為成功，同時，也很早的發(fā)現(xiàn)了手機(jī)支付的巨大潛力，開發(fā)了手機(jī)支付客戶端，方面了消費者購物。
在手機(jī)商城的技術(shù)集成性方面，手機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)做到了與電子郵件、MSN等移動軟件相互連接的效果；可以實現(xiàn)接受訂單、處理貨款等環(huán)節(jié)的有效整合。對于網(wǎng)絡(luò)銀行的支持，使得移動電商具有非常廣闊的發(fā)展前景。在技術(shù)條件允許下，通過軟件下載的方式，可以將手機(jī)銀行業(yè)務(wù)輕松植入，使之更好地成為應(yīng)用模塊。客戶端手機(jī)銀行的出現(xiàn)，極大刺激了商機(jī)，并逐漸成為了各大手機(jī)銀行爭相搶奪的市場。據(jù)資料顯示，客戶端交易額以每年300%的速度增加。
2、揚長避短
手機(jī)是用戶最為隱私的個人物品。手機(jī)的安全性也是電子商務(wù)經(jīng)常討論的重要議題，需要十分認(rèn)真地對待。電子商務(wù)的相關(guān)廠商需要結(jié)合產(chǎn)品的安全屬性，建立合理的安全管理體系。一旦發(fā)生手機(jī)丟失或者被遺忘的情況，可以做好緊急狀況下的個人信息的處理與保存。360安全衛(wèi)士等電腦品牌殺毒軟件，已經(jīng)從原來電腦安全維護(hù)進(jìn)入了手機(jī)安全維護(hù)領(lǐng)域，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)化會增加安全系統(tǒng)，可助用戶監(jiān)控手機(jī)運作狀態(tài)、優(yōu)化手機(jī)系統(tǒng)的功能，保護(hù)手機(jī)瀏覽網(wǎng)絡(luò)的安全等功能。前幾年，一款手機(jī)叫“商務(wù)通”，其中就設(shè)置了相應(yīng)的安全維護(hù)系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)用戶手機(jī)丟失的情況，商務(wù)通可以通過一個外置電話會進(jìn)一步將自己的資料進(jìn)行及時上傳，從而保護(hù)用戶的個人信息。
在考慮移動終端的時候，一定要區(qū)分其主要的功能。電話的接打功能與電子購物的功能需要進(jìn)行有效整合才會更好地發(fā)揮其作用。傳統(tǒng)手機(jī)在來電時往往會以接入電話為主。但是，如果此時，用戶正在通過電話進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品訂購，是否會因為電話的介入而發(fā)生中斷，或需要再次確認(rèn)所購買的物品。這種操作的不便利需要我們進(jìn)一步考慮。在利益的驅(qū)使下，有些電子商務(wù)網(wǎng)站采用虛假的購物信息來蒙騙消費者。這會極大地?fù)p害消費者的切身利益，也給電商網(wǎng)站造成了負(fù)面影響。根據(jù)深圳2009年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，通信服務(wù)投訴同比增長為645%，其中網(wǎng)絡(luò)購物投訴同比增長為127%，具體包括網(wǎng)購商品質(zhì)量的瑕疵、貨單不對等、虛假廣告宣傳、質(zhì)量不合格、收取貨款后不發(fā)貨等侵權(quán)和欺詐行為。在移動電子商務(wù)模式下，本環(huán)節(jié)得到了有效結(jié)合，極大方便了用戶的操作。將前后兩端的環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，使得“最初一公里”與“最后一公里”相結(jié)合，節(jié)約了顧客購物所需的時間。從供應(yīng)鏈的兩端，更能體現(xiàn)出移動電子商務(wù)的巨大市場潛力。
伯樂效應(yīng)：“互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)+”時代的機(jī)遇
互聯(lián)網(wǎng)新環(huán)境，為企業(yè)提供了發(fā)展的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的動力，企業(yè)需要認(rèn)真分析，把握好行業(yè)形勢帶給自己的利好信息，主要可以分成交易市場空隙挖掘、基礎(chǔ)物流體系構(gòu)建和軟件與硬件融合發(fā)展等三個方面。
1、交易市場空隙挖掘
根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國移動電子商務(wù)2014年的交易規(guī)模達(dá)到46億元，同比增長230%。由此可見電子商務(wù)的巨大市場潛力。筆者查閱了艾瑞的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，跟商務(wù)中心如出一轍，其預(yù)測中國移動支付市場整體規(guī)模有望突破390億元。移動電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)化拓展已經(jīng)呈幾何速度增長，同一時期出現(xiàn)的云技術(shù)等相關(guān)IT科技，將進(jìn)一步助力移動電子商務(wù)的發(fā)展與創(chuàng)新。如果說互聯(lián)網(wǎng)時代是信息井噴的時代，那么物聯(lián)網(wǎng)時代就是信息對流的時代，它建立在互聯(lián)網(wǎng)充分運用基礎(chǔ)之上。將商品的信息與物品的信息進(jìn)行連接，有利于提高商品的信息透明度，并對商品的流通進(jìn)行合理的監(jiān)控。以宅急送物流公司為例，當(dāng)用戶進(jìn)行商品運輸時，可以在途查閱商品的運輸路徑，隨時隨地通過電子訂單追蹤查詢系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn)與查詢。物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)受到了政府的高度重視，2010-2011年期間，已經(jīng)開展了很多涉及物聯(lián)網(wǎng)的城市應(yīng)用項目，在政府工作報告中，物聯(lián)網(wǎng)城市應(yīng)用也成為了未來北京市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重點工程。在政府建設(shè)的平臺之上，電子商務(wù)會有更加廣闊的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
2、基礎(chǔ)物流體系構(gòu)建
專業(yè)物流公司與一般的物流公司進(jìn)行合作，可以提供更加專業(yè)的物流服務(wù)，并將物流資源(如倉儲、運輸?shù)?進(jìn)行合理的利用。電子商務(wù)巨頭“淘寶公司”就退出了“大淘寶”的物流戰(zhàn)略，并在近幾年中興建7個自己經(jīng)營的物流配送中心。電子類銷售網(wǎng)站京東商城也宣布將加強(qiáng)對物流配送方面的投資，實現(xiàn)產(chǎn)品150個城市的自行配送，并計劃在未來3年之中將覆蓋500到800座城市，將自身的物流覆蓋能力提高到97%以上。作為兵家必爭之地，物流配送系統(tǒng)的建設(shè)對于開展電子商務(wù)網(wǎng)站尤為重要。政府在移動電子商務(wù)的發(fā)展中占有重要的地位，其政策的導(dǎo)向性直接影響到移動電子商務(wù)的普及。政府可以有效利用自身的影響力進(jìn)行資源的優(yōu)化組合，組建電子網(wǎng)絡(luò)硬件與軟件的對接。成都市就是一個很好的典范，該市把移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索，制定了“打造國際一流的移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”和“國內(nèi)最先進(jìn)的移動電子政務(wù)大廳”的目標(biāo)及相關(guān)政策。2011年4月，成都市政府聯(lián)合中國銀聯(lián)正式成立了移動電子商務(wù)示范基地；并在今年8月份，促進(jìn)中國銀聯(lián)和京東商城簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推動銀聯(lián)手機(jī)支付的模式。政府的大力支持將會在今后的城市發(fā)展中得到回報。
3、軟件與硬件融合發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，我們進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)時代。在以前的教育模式中教師按照自己的經(jīng)驗和教材對學(xué)生進(jìn)行知識的傳送，然而在今天教師可以利用網(wǎng)絡(luò)資源搜索更多有用的信息加進(jìn)自己的教學(xué)中。同時學(xué)生也可以自己在網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)，與老師可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更好的溝通。另外，網(wǎng)絡(luò)給學(xué)生還提供更為廣闊領(lǐng)域的知識，利用這些技術(shù)，可以隨時滿足自己的需求。這樣就不會再局限于固定的時間和場所上了。這是對傳統(tǒng)教育的突破。在知識經(jīng)濟(jì)的今天，為了是想提高自我價值的目的，越來越多沒有受過高等教育的社會群體希望接受高校教育。以前的高校教育，并不是所有人都有機(jī)會學(xué)習(xí)的。但是現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上，高?？梢詫嵭羞h(yuǎn)程教學(xué)，所有人都有機(jī)會享受到教育的資源。因此高校的教學(xué)更有開放性。
1.2管理模式的轉(zhuǎn)變
以前的高校管理中，課程的安排完全靠老師人工來制定并傳達(dá)，在人事安排方面也存在冗雜的問題。財務(wù)管理上也缺少精確的定量指導(dǎo)。由于很多的數(shù)據(jù)不能及時的更新導(dǎo)致了資源的浪費以及分配不均的現(xiàn)象。這些問題的存在對高校的發(fā)展是一定的阻礙。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)上各個高校創(chuàng)建了自動化的辦公體系。這樣在工作分配上提高了效率，各項資源能夠建立數(shù)據(jù)庫并且能夠更好的有效的分配。使管理模式進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。
2.應(yīng)對措施
面對互聯(lián)網(wǎng)對高校教育的影響，高校的管理者應(yīng)該以正確態(tài)度的面對現(xiàn)有的影響。積極響應(yīng)并且改變自身，盡快的和新技術(shù)融合。讓網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高校中能更好的發(fā)展。
2.1教育管理的思想轉(zhuǎn)變
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使教育管理由傳統(tǒng)的管理逐漸向引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣，使學(xué)生可以通過互聯(lián)網(wǎng)接觸更為廣闊的知識面，這些可能是高校的課堂教育所不能滿足的。因此更加要求培養(yǎng)現(xiàn)代學(xué)生對自己學(xué)習(xí)管理的能力。學(xué)生有一定的自律能力那樣學(xué)生就可以通過互聯(lián)網(wǎng)選擇自己喜歡的課程并且利用網(wǎng)絡(luò)來擴(kuò)展自己的知識面，能夠更加好的制定學(xué)習(xí)計劃充實自己。同時，在教學(xué)上，教師也要改變自己以往的思想。多加利用網(wǎng)絡(luò)資源，武裝自己，進(jìn)而給學(xué)生傳遞好的學(xué)習(xí)思路，開拓視野。培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)、選擇的能力。能夠?qū)W(xué)生授之以漁。讓學(xué)生有能力面對社會的競爭。
2.2完善網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的平臺
幾乎所有的高校都有自己的大量的機(jī)房，以便于用于學(xué)生的學(xué)習(xí)專業(yè)知識和課程設(shè)計，硬件設(shè)備都很老化，對由于網(wǎng)絡(luò)老師的配置不夠，一般一個機(jī)房80個機(jī)器只有一個老師管理，用的更是局域網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)速度和建設(shè)維護(hù)都跟不上，以至于很多學(xué)生不愿意去公共機(jī)房學(xué)習(xí)，給教學(xué)帶來了很大的不方便之處。與此同時，也會在管理方面有不便利的地方。所以，高校應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)加大力度，加大對這個大學(xué)生們最喜歡的陣地的掌控力度，進(jìn)而保障及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，保障教學(xué)計劃順利完成，實現(xiàn)全方位的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，節(jié)省紙張，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，和作業(yè)提交.實現(xiàn)高校辦公，教學(xué)無紙化。現(xiàn)在，多元化的網(wǎng)絡(luò)傳播模式，加強(qiáng)了大學(xué)生之間的聯(lián)系，人人網(wǎng)，微博，微信信息傳播速度快，分享數(shù)據(jù)同步化。通過網(wǎng)絡(luò)傳遞消息，不僅可以提高學(xué)校的辦公效率還可以充分利用資源。可以通過互聯(lián)網(wǎng)對學(xué)生進(jìn)行授課、消息傳遞等一系列的教學(xué)，這樣節(jié)約的資源更可以使更多的人接受教育。
2.3通過網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)對學(xué)生的教育管理
網(wǎng)絡(luò)資源豐富多彩，又利于大學(xué)生成長的資源，也有不利于大學(xué)生成長的資源，是把雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)游戲，等不同程度的危害了大學(xué)生的健康成長，只要正確的利用網(wǎng)絡(luò)，就能有效規(guī)避網(wǎng)絡(luò)帶來的不良影響。通過引導(dǎo)學(xué)生的思想，讓學(xué)生建立正確的人生觀、價值觀、世界觀等。這樣學(xué)生在利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的過程中就能夠很好的控制自己，讓網(wǎng)絡(luò)資源充分的利用起來。同時高效的管理者在教學(xué)的過程中，應(yīng)該先學(xué)會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并且有著正確的思想認(rèn)識，這樣才能夠給學(xué)生傳遞正確的思想。從而更好的應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對學(xué)生進(jìn)行教育。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；網(wǎng)絡(luò)財務(wù)；財務(wù)管理；創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)（Internet）產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，以其強(qiáng)大的信息和服務(wù)功能正在改變和影響著社會各個階層、各個領(lǐng)域，全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化逐步形成，這給企業(yè)參與市場競爭帶來新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對企業(yè)經(jīng)營管理全面創(chuàng)新發(fā)揮了推動作用。財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，面臨著自身能否快速跟進(jìn)新技術(shù)、適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，傳統(tǒng)財務(wù)管理存在許多弊端，企業(yè)只有及時進(jìn)行財務(wù)管理創(chuàng)新，才能在國內(nèi)外市場競爭中占先，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大潮中站穩(wěn)腳跟。
一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下傳統(tǒng)財務(wù)管理的弊端
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，由于經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，出現(xiàn)了許多新的媒體空間，如虛擬市場、虛擬銀行。許多傳統(tǒng)的商業(yè)運作方式將隨之消失，而代之以電子支付、電子采購和電子定單，商業(yè)活動將主要以電子商務(wù)的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，使企業(yè)購銷活動更便捷，費用更低廉，對存貨的量化監(jiān)控更精確。這種特殊的商業(yè)模式，使得企業(yè)傳統(tǒng)的財務(wù)管理已不能適應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)交易結(jié)算。具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）難以防避企業(yè)管理出現(xiàn)的新風(fēng)險
首先是網(wǎng)絡(luò)安全問題。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要求財務(wù)管理必須通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行，而互聯(lián)網(wǎng)體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議，它以廣播的形式進(jìn)行傳播，易于搭截偵聽、口令試探和竊取、身份假冒，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來極大威脅。而傳統(tǒng)的財務(wù)管理大多采用基于內(nèi)部網(wǎng)（Intranet）的財務(wù)軟件，沒有考慮到來自互聯(lián)網(wǎng)的安全威脅，特別是企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)屬重大商業(yè)機(jī)密，如遭破壞或泄密，將造成不可估量的損失。因此，財務(wù)管理首先必須解決的是復(fù)雜的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全問題，這一點傳統(tǒng)財務(wù)管理是難以做到的。
其次是身份確認(rèn)和文件的管理方式問題。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下參與商業(yè)交易均在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，雙方互不見面，這就需要通過一定的技術(shù)手段相互認(rèn)證，保證電子商務(wù)交易的安全。而傳統(tǒng)的財務(wù)管理軟件一般采用口令來確認(rèn)身份，不同的用戶有不同的口令。如果繼續(xù)沿用這種口令身份驗證方式，那么隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶和應(yīng)用的增加，口令維護(hù)工作將耗費大量的人力和財力，顯然這種身份驗證技術(shù)已不適合基于互聯(lián)網(wǎng)的財務(wù)管理。另外，傳統(tǒng)的財務(wù)管理一直使用手寫簽名來證明文件的原作者或同意文件的內(nèi)容。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，電子報表、電子合同等無紙介質(zhì)的使用，無法沿用傳統(tǒng)的簽字方式，從而在辨別真?zhèn)紊洗嬖谛碌娘L(fēng)險。
此外，電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的主要交易手段，財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理必須一體化，電子單據(jù)、分布式操作使得可能受到非法攻擊的點增多。而目前的財務(wù)管理缺少與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律規(guī)范體系和技術(shù)保障。例如，在電子商務(wù)中如何征稅、交易的安全性如何保證、數(shù)字簽名的確認(rèn)、知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)等。所有這些問題都是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下出現(xiàn)的，企業(yè)的財務(wù)管理所面臨的新的風(fēng)險是難以防范和規(guī)避的。
（二）難以滿足電子商務(wù)要求
電子商務(wù)的貿(mào)易雙方從貿(mào)易磋商、簽定合同到支付等均通過互聯(lián)網(wǎng)完成，使整個交易遠(yuǎn)程化、實時化、虛擬化。這些變化，首先對財務(wù)管理方法的及時性、適應(yīng)性、彈性等提出了更高的要求。傳統(tǒng)的財務(wù)管理沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線辦公、電子支付、電子貨幣等手段，使得財務(wù)預(yù)測、計劃、決策等各個環(huán)節(jié)工作的時間相對較長，不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。再者，分散的財務(wù)管理模式不利于電子商務(wù)的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，要求企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)對其下屬分支機(jī)構(gòu)實行數(shù)據(jù)處理和財務(wù)資源的集中管理，包括集中記賬、算賬、登賬、報表生成和匯總，并可將眾多的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理，集中調(diào)配集團(tuán)內(nèi)的所有資金。然而，傳統(tǒng)的財務(wù)管理由于受到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的限制，不得不采用分散的管理模式，造成監(jiān)管信息反饋滯后、對下屬機(jī)構(gòu)控制不力、工作效率低等不良后果，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
此外，傳統(tǒng)的財務(wù)控制和財務(wù)分析的內(nèi)容不能滿足電子商務(wù)的要求。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計算機(jī)軟件、產(chǎn)品創(chuàng)新等無形資產(chǎn)所占比重將大大提高。但現(xiàn)今財務(wù)管理的理論與內(nèi)容對無形資產(chǎn)涉及較少，因為過去經(jīng)濟(jì)增長主要依賴廠房、機(jī)器、資金等有形資產(chǎn)，致使在現(xiàn)實財務(wù)管理活動中不能完全正確地評價無形資產(chǎn)的價值，不善于利用無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運營。所以，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代電子商務(wù)運營的需要。
（三）不能適應(yīng)新的管理模式和工作方式
在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，企業(yè)的原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、需求與銷售、銀行匯兌、保險、貨物托運及申報等過程均可通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成，無需人工干預(yù)。因此，它要求財務(wù)管理從管理方式上，能夠?qū)崿F(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程處理、在線管理、集中式管理模式。從工作方式上，能夠支持在線辦公、移動辦公等方式，同時能夠處理電子單據(jù)、電子貨幣、網(wǎng)頁數(shù)據(jù)等新的介質(zhì)。然而，傳統(tǒng)的財務(wù)管理使用基于內(nèi)部網(wǎng)的財務(wù)軟件，企業(yè)可以通過內(nèi)部網(wǎng)實現(xiàn)在線管理，但是它不能真正打破時空的限制，使企業(yè)財務(wù)管理變得即時和迅速。由于傳統(tǒng)的財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動在運作上存在時間差，企業(yè)各職能部門之間信息不能相互連接，因而企業(yè)的財務(wù)資源配置與業(yè)務(wù)動作難以協(xié)調(diào)同步，不利于實現(xiàn)資源配置最優(yōu)化。
另外，傳統(tǒng)的財務(wù)管理軟件要求管理人員只能在特定環(huán)境下辦公，因為它是基于內(nèi)部網(wǎng)的系統(tǒng)，離開內(nèi)部網(wǎng)將無法辦公。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，要求財務(wù)人員在離開辦公室的情況下也能辦公（即移動辦公），這樣財務(wù)軟件必須是基于互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)，而只有實現(xiàn)從企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)到互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變，才能實現(xiàn)真正的網(wǎng)上辦公。由此可見，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理存在許多弊端，必須及時研究財務(wù)管理創(chuàng)新，構(gòu)造出與網(wǎng)絡(luò)時代相適應(yīng)的財務(wù)管理，企業(yè)才能在激烈的全球市場競爭中立于不敗之地。
二、財務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志是人類生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會活動的網(wǎng)絡(luò)化。財務(wù)管理必須順應(yīng)潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，從管理目標(biāo)、管理模式和工作方式等多方面進(jìn)行創(chuàng)新。
（一）財務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)總是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的，總是隨經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化和社會進(jìn)步而不斷深化。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，客戶目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程發(fā)生了巨大變化，具有共享性和可轉(zhuǎn)移性的知識資本將占主導(dǎo)地位。知識的不斷增加、更新、擴(kuò)散和應(yīng)用加速，深刻影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個方面，客觀需求企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)必須向高層次演變。原來以追求企業(yè)自身利益和財富最大化為目標(biāo)者，必須轉(zhuǎn)向以“知識最大化”的綜合管理為目標(biāo)。其原因在于，知識最大化目標(biāo)可以減少非企業(yè)股東當(dāng)事人對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的抵觸行為，防止企業(yè)不顧經(jīng)營者、債權(quán)人及廣大職工的利益去追求“股東權(quán)益最大化”；知識資源的共享性和可轉(zhuǎn)移性的特點使知識最大化的目標(biāo)能兼顧企業(yè)內(nèi)外利益，維護(hù)社會生活質(zhì)量，達(dá)到企業(yè)目標(biāo)與社會目標(biāo)的統(tǒng)一。知識最大化目標(biāo)不排斥物質(zhì)資本作用，它的實現(xiàn)是有形物質(zhì)資本和無形知識資本的在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的有機(jī)結(jié)合。
（二）財務(wù)管理模式的創(chuàng)新
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，任何物理距離都將變成鼠標(biāo)距離，財務(wù)管理的能力必須延伸到全球任何一個結(jié)點。財務(wù)管理模式只有從過去的局部、分散管理向遠(yuǎn)程處理和集中式管理轉(zhuǎn)變，才能實時監(jiān)控財務(wù)狀況以回避高速度運營產(chǎn)生的巨大風(fēng)險。企業(yè)集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng)，可以對所有的分支機(jī)構(gòu)實行數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)距離財務(wù)監(jiān)控，也可以掌握和監(jiān)控遠(yuǎn)程庫存、銷售點經(jīng)營等業(yè)務(wù)情況。這種管理模式的創(chuàng)新，使得企業(yè)集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上通過Web頁登錄，即可輕松地實現(xiàn)集中式管理，對所有分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中記賬，集中資金調(diào)配，從而提高企業(yè)競爭力。
（三）財務(wù)工作方式的創(chuàng)新
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改變了全球的經(jīng)濟(jì)模式，相應(yīng)地必須改變財務(wù)人員的工作方式。傳統(tǒng)的固定辦公室要轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的虛擬辦公室，使財務(wù)工作方式實現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動辦公。這樣，財務(wù)管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常辦公，無論身在何處都可以實時查詢到全集團(tuán)的資金信息和分支機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況，在線監(jiān)督客戶及供應(yīng)商的資金往來情況，實時監(jiān)督往來款余額。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)外以及與銀行、稅務(wù)、保險、海關(guān)等社會資源之間的業(yè)務(wù)往來，均在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，將會大大加快各種報表的處理速度，這也是工作方式創(chuàng)新的根本目的。（四）財務(wù)管理軟件的創(chuàng)新過去國內(nèi)各財務(wù)軟件功能獨立，數(shù)據(jù)不能共享，企業(yè)在人、財、物和產(chǎn)、供、銷管理中難以實現(xiàn)一體化。運用Web數(shù)據(jù)庫開發(fā)技術(shù)，研制基于互聯(lián)網(wǎng)的財務(wù)及企業(yè)管理應(yīng)用軟件，可實現(xiàn)遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程查賬、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上信息查詢等，支持網(wǎng)上銀行提供網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購等多種服務(wù)。這樣，企業(yè)的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理將在Web的層次上協(xié)同運作，統(tǒng)籌資金與存貨的力度將會空前加大；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一體化的正確傳遞，保證了財務(wù)部門和供應(yīng)鏈的相關(guān)部門都能迅速得到所需信息并保持良好的溝通，有利于開發(fā)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代相適應(yīng)的新型網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)。
三、實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新的構(gòu)想
企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新是新形勢下企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，在此筆者提幾點實現(xiàn)創(chuàng)新的構(gòu)想：
（一）轉(zhuǎn)變企業(yè)理財觀念
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，使創(chuàng)造企業(yè)財富的核心要素由物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向知識資本。企業(yè)理財必須轉(zhuǎn)變觀念，不能只盯住物質(zhì)資產(chǎn)和金融資本。首先，要認(rèn)識知識資本，即了解知識資本的來源、特征、構(gòu)成要素和特殊的表現(xiàn)形式。其次，要承認(rèn)知識資本，即認(rèn)可知識資本是企業(yè)總資本的一部分，搞清知識資本與企業(yè)市場價值和企業(yè)發(fā)展的密切關(guān)系，以及知識資本應(yīng)分享的企業(yè)財富。最后，要重視和利用知識資本。企業(yè)既要為知識創(chuàng)造及其商品化提供相應(yīng)的經(jīng)營資產(chǎn)，又要充分利用知識資本使企業(yè)保持持續(xù)的利潤增長。可以說，轉(zhuǎn)變企業(yè)理財觀念是實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)創(chuàng)新的根本保證，不可不予以高度重視。
（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與應(yīng)用程度直接關(guān)系到財務(wù)管理創(chuàng)新的成功與否。有針對性地對財務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)，可以提高財務(wù)人員的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。因為，首先財務(wù)人員已具有堅實的經(jīng)濟(jì)和財會理論基礎(chǔ)，如果再學(xué)習(xí)一些現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將經(jīng)濟(jì)、財會、網(wǎng)絡(luò)有機(jī)地結(jié)合，則面對知識快速更新和經(jīng)濟(jì)、金融活動的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，就能夠從經(jīng)濟(jì)、社會、法律、技術(shù)等多角度進(jìn)行分析并制訂相應(yīng)的理財策略。其次，通過技術(shù)培訓(xùn)可使財務(wù)人員不斷吸取新的知識，開發(fā)企業(yè)信息，并根據(jù)變化的理財環(huán)境，對企業(yè)的運行狀況和不斷擴(kuò)大的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行評估和風(fēng)險分析。為此，要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，根據(jù)國際金融的創(chuàng)新趨勢和資本的形態(tài)特點，運用金融工程開發(fā)融資工具和管理投資風(fēng)險。事實表明，對財務(wù)人員加強(qiáng)現(xiàn)代信息科學(xué)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)教育，有利于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新。
（三）積極開展對知識資本的理論研究
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將使財務(wù)管理目標(biāo)轉(zhuǎn)向知識最大化，但目前知識資本的理論尚未成熟，必須積極開展理論研究和實踐。知識資本是一種無形資本，對知識資本的管理是新形勢下企業(yè)理財?shù)闹卮髣?chuàng)新。對此，首先應(yīng)研究知識資本的構(gòu)成要素及其市場化形式，探討知識資本的有效運作管理方法。其次，要研究知識資本的計量方法，確定知識資本價值，研究知識資本的證券化形式和估價方法。第三，要對知識資本運作的案例進(jìn)行分析，總結(jié)企業(yè)知識資本運作的具體操作方案。第四，研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，它是知識資本保值增值的基本前提?？傊?，知識資本是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下一種新的資本形態(tài)，對知識資本的理論研究也是實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新的基本條件。
（四）對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種全新的貿(mào)易服務(wù)方式，它以數(shù)字化介質(zhì)替代了傳統(tǒng)的紙介質(zhì)，將打破傳統(tǒng)企業(yè)中以單向物流運作的格局，實現(xiàn)以物流為依據(jù)、信息流為核心、資金流為主體的全新運作方式。這就要求企業(yè)必須對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組，將工作重心放在價值鏈分析上。首先，企業(yè)要從行業(yè)價值鏈（原材料供應(yīng)商—產(chǎn)品—制造商—銷售商）進(jìn)行分析，以了解企業(yè)在行業(yè)價值鏈中的位置，判斷企業(yè)是否有必要沿價值鏈向前或向后延伸，以實現(xiàn)企業(yè)管理目標(biāo)。其次，對企業(yè)內(nèi)部價值鏈（定單—產(chǎn)品研究設(shè)計—生產(chǎn)制造—銷售—售后服務(wù)）進(jìn)行分析，以判斷如何降低成本，優(yōu)化企業(yè)流程。第三，從競爭對手價值鏈分析入手，通過與競爭對手的相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行比較，找出與競爭對手的差異和自己的成本態(tài)勢，從而提高整體競爭力。
（五）建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)測模型
隨著互聯(lián)網(wǎng)在商業(yè)中的廣泛應(yīng)用，在企業(yè)內(nèi)部作為數(shù)據(jù)管理的計算機(jī)往往成為逃避內(nèi)部控制的工具，經(jīng)濟(jì)資源中智能因素的認(rèn)定將比無形資產(chǎn)更加困難。在企業(yè)外部，由于“媒體空間”的擴(kuò)大，信息傳播、處理和反饋的速度大大加快，商業(yè)交易的無地域化和無紙化，使得國際間資本流動加大，資本決策可在瞬間完成?？傊?，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的非線性、突變性和爆炸性等特點，建立新的財務(wù)風(fēng)險預(yù)測模型勢在必行。該模型應(yīng)該由監(jiān)測范圍與定性分析、預(yù)警指標(biāo)選擇、相應(yīng)閥值和發(fā)生概率的確定等多方面的內(nèi)容組成，并能對企業(yè)經(jīng)濟(jì)運行過程中的敏感性指標(biāo)，（如保本點、收人安全線、最大負(fù)債極限等）予以反映。這樣，將風(fēng)險管理變?yōu)橹鲃拥?、有預(yù)見性的風(fēng)險管理，就能系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險。
（六）采用集中式財務(wù)管理模式
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使桌面管理轉(zhuǎn)化成非桌面化的網(wǎng)絡(luò)方式有了技術(shù)保證，也使得集中式管理成為可能。企業(yè)可以綜合運用各種現(xiàn)代化的計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，以整合實現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo)，開發(fā)能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財務(wù)管理模式、財會工作方式及其各項功能的財務(wù)管理軟件系統(tǒng)，該系統(tǒng)至少應(yīng)包括會計核算的集中化、財務(wù)控制的集中化、財務(wù)決策的集中化三部分。采用集中式管理，將會提高財務(wù)數(shù)據(jù)處理的適時性，減少中層管理人員，使最高決策層可與基層人員直接聯(lián)系，管理決策人員可以根據(jù)需求進(jìn)行虛擬結(jié)算，實時跟蹤市場情況的變化，迅速作出決策。
（七）創(chuàng)建企業(yè)財務(wù)管理信息系統(tǒng)
以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，其經(jīng)濟(jì)活動可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行，如：在線訂貨、在線資金調(diào)度、異地轉(zhuǎn)賬、在線證券投資、在線外匯買賣等。因而產(chǎn)生的會計信息都是動態(tài)的，更具有不可捉摸性；同時，市場需求信息的公開化，形成了多層次、立體化的信息格局。誰能占領(lǐng)信息的制高點，誰就將在市場競爭中占優(yōu)勢。創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)財務(wù)信息系統(tǒng)，綜合運用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的超文本、超媒體技術(shù)，使信息更形象、直觀，提供多樣化的各類信息，包括數(shù)量信息與質(zhì)量信息、財務(wù)信息與非財務(wù)信息、物質(zhì)層面的信息和精神層面的信息等，實現(xiàn)信息理財。
（八）建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系
首先，需要制定相關(guān)的法律政策，以法制手段來強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。這主要涉及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)的法律、網(wǎng)絡(luò)管理與經(jīng)營的法律、網(wǎng)絡(luò)安全的法律、電子資金劃轉(zhuǎn)的法律認(rèn)證等法律問題。其次，從管理上維護(hù)系統(tǒng)的安全，建立信息安全管理機(jī)構(gòu)和切實可行的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)信息安全意識的教育和培訓(xùn)，提高財務(wù)人員素質(zhì)，特別是高層管理者的安全意識，以保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。第三，從技術(shù)上采取措施，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間要加一道防火墻，防止黑客或計算機(jī)病毒的襲擊，保護(hù)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)中的敏感數(shù)據(jù)。另外，將數(shù)字簽名技術(shù)應(yīng)用于電子商務(wù)的身份認(rèn)證，可以防止非法用戶假冒身份，從而保證電子支付的安全，為實現(xiàn)財務(wù)管理創(chuàng)新提供重要保障。
參考文獻(xiàn)：
1、客戶關(guān)系管理CRM的起步及目前發(fā)展?fàn)顩r
客戶關(guān)系管理CRM(CustomerRelationshipManagement)最早由美國GartnerGroup提出，自1997年開始，經(jīng)過幾年的發(fā)展，全球的CRM市場一直處于爆炸性的快速增長之中。1999年全球的CRM市場收益約為76億美元。據(jù)市場分析專家預(yù)測，2000年全球CRM市場收益將超過120億美元，2004年將達(dá)到670億美元。年增長率將一直保持在50%以上。目前，我國的CRM市場也已開始啟動。像以往的ERP、電子商務(wù)等新理念一樣，CRM在國內(nèi)的發(fā)展經(jīng)歷了從概念傳入到市場啟動這樣一個過程，而這些新理念對推動我國信息化建設(shè)將發(fā)揮積極的作用。
那么，CRM的基礎(chǔ)是什么？它是一種以“客戶關(guān)系一對一理論”為基礎(chǔ)，旨在改善企業(yè)與客戶之間關(guān)系的新型管理機(jī)制?！翱蛻絷P(guān)系一對一理論”認(rèn)為，每個客戶的需求是不同的，只有盡可能地滿足每個客戶的特殊需求，企業(yè)才能提高競爭力。每個客戶對企業(yè)的價值也是不同的，通過滿足每個客戶的特殊需求，特別是滿足重要客戶的特殊需求，企業(yè)可與每個客戶建立起長期穩(wěn)定的客戶關(guān)系，客戶同企業(yè)之間的每一次交易都使得這種關(guān)系更加穩(wěn)固，從而使企業(yè)在同客戶的長期交往中獲得更多的利潤。
CRM系統(tǒng)的宗旨是：為了滿足每個客戶的特殊需求，同每個客戶建立聯(lián)系，通過同客戶的聯(lián)系來了解客戶的不同需求，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“一對一”個性化服務(wù)。
從地域來看，目前CRM商機(jī)最大的是北美市場，其次是西歐市場，其中西歐市場正以全球最快的速度飛速發(fā)展。在東南亞地區(qū)，CRM市場目前比較小，尚處于炒作概念而不是做產(chǎn)品的時期。這主要是因為CRM概念由美國提出，擁有此類產(chǎn)品的廠商主要是Siebel、Oracle、Vantive、Onyx等歐美國家的軟件公司，在其他地區(qū)產(chǎn)品的推行存在產(chǎn)品本地化等問題。但就其市場前景來看，發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮蟆?/p>
從行業(yè)結(jié)構(gòu)角度來看，大多數(shù)CRM方案供應(yīng)商并沒有把其產(chǎn)品局限在單一的行業(yè)市場，其客戶遍布于眾多的行業(yè)：如制造業(yè)、保險業(yè)、金融業(yè)以及高技術(shù)行業(yè)。
全球流行的CRM產(chǎn)品主要包括：Baan公司的BaanFrontoffice98.4、Onyx軟件公司的OnyxCustomer4.0和Siebel系統(tǒng)公司的Siebel99等。這些產(chǎn)品都以Windows、Unix等為主流平臺，并集成了MicrosoftOffice應(yīng)用。IBM、Oracle、Lotus等公司目前紛紛在加大力度發(fā)展其CRM產(chǎn)品。
2、客戶關(guān)系管理的基本目標(biāo)與基本內(nèi)容
CRM的基本目標(biāo)應(yīng)有三個，一是研究用戶、確定市場，二是解決如何提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引和開發(fā)客戶，三是通過客戶研究確定企業(yè)的管理機(jī)制和管理內(nèi)容。CRM不僅是一個企業(yè)經(jīng)營概念，同時也是管理技術(shù)。
那么，CRM的基本內(nèi)容有那些呢？筆者認(rèn)為它應(yīng)該包括如下的基本管理技術(shù)：
1）客戶為中心的企業(yè)管理技術(shù)。即以客戶為企業(yè)行為指南的管理技術(shù)。在這種管理技術(shù)中，企業(yè)管理的需要以客戶需要為基礎(chǔ)，而不是以企業(yè)自身的某些要求為基礎(chǔ)。這是一種把企業(yè)與客戶一體化的管理思想付諸實施的管理技術(shù)。
2）智能化的客戶數(shù)據(jù)庫。要實行客戶為中心的企業(yè)管理技術(shù)，必須有現(xiàn)代化的技術(shù)，原因就是現(xiàn)代企業(yè)所處的是信息時代?？蛻魹橹行牡钠髽I(yè)管理的中樞，智能化的數(shù)據(jù)庫是所有其它技術(shù)的基礎(chǔ)。從某種意義上說，智能化的數(shù)據(jù)庫是企業(yè)發(fā)展的基本能源。
3）信息和知識的分析技術(shù)?？蛻魹橹行牡墓芾硭枷氲膶崿F(xiàn)，是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)之上的，沒有現(xiàn)代信息技術(shù)，就無法有效地實現(xiàn)客戶為中心的管理技術(shù)。為了實現(xiàn)這種管理技術(shù)，企業(yè)必須對智能化的客戶數(shù)據(jù)庫進(jìn)行有效地開發(fā)和利用，這種開發(fā)的基本與核心技術(shù)就是信息和知識的分析處理技術(shù)。只有經(jīng)過分析和處理的信息，才是企業(yè)需要的知識。
使用CRM概念和技術(shù)，企業(yè)能快速搜集、追蹤和分析每一個客戶的信息，進(jìn)而了解整個市場走勢，并確切地知道誰是客戶、誰是客戶的客戶、什么是客戶的需要、客戶需要什么樣的產(chǎn)品和服務(wù)、如何才能滿足客戶的要求，以及滿足客戶要求的一些重要限制因素。CRM還能觀察和分析客戶行為對企業(yè)收益的影響，使企業(yè)與客戶的關(guān)系及企業(yè)盈利都得到最優(yōu)化。
CRM在具備如上的企業(yè)管理技術(shù)的同時，還應(yīng)具備如下的基本指標(biāo)：
1)客戶關(guān)系指標(biāo)
一個好的CRM技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)能提供基本的客戶關(guān)系指標(biāo)，客戶關(guān)系指標(biāo)是客戶與企業(yè)雙方的信譽(yù)、能力、發(fā)展估計等方面的綜合評估。
2)客戶產(chǎn)品關(guān)系指標(biāo)
CRM技術(shù)和應(yīng)用系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)能根據(jù)所掌握的客戶、企業(yè)以及產(chǎn)品的信息資源，對客戶產(chǎn)品關(guān)系做出綜合評價，這個評價結(jié)果就是客戶產(chǎn)品關(guān)系指標(biāo)。在進(jìn)行客戶產(chǎn)品關(guān)系綜合評價時，不能簡單地對客戶及其直接產(chǎn)品的關(guān)系等進(jìn)行評價，還必須包括客戶對產(chǎn)品需求的原因和能力等方面的客觀評價。3)客戶企業(yè)關(guān)系指標(biāo)
企業(yè)本身的需求，這實際上也就反映了企業(yè)的發(fā)展前景，同時也從主要的方面反映了企業(yè)與客戶之間的融合程度。企業(yè)與客戶融合的越好，企業(yè)的發(fā)展前景也就越廣闊。
4)客戶關(guān)聯(lián)指標(biāo)。
企業(yè)在進(jìn)行商務(wù)活動和企業(yè)管理時，一個十分重要的基礎(chǔ)，就是通過客戶需求和客戶需求的目的所反映出來的企業(yè)發(fā)展前景?？蛻絷P(guān)聯(lián)指標(biāo)就是為了提取有關(guān)企業(yè)發(fā)展前景信息而對CRM技術(shù)和系統(tǒng)提出的要求。
3、CRM基本功能與特點
3.1CRM基本功能
企業(yè)CRM系統(tǒng)的基本功能應(yīng)包括：
§銷售管理系統(tǒng)：銷售支持系統(tǒng)給銷售人員提供了功能強(qiáng)大的支持工具和多種形式的信息，從而使銷售人員可以對客戶、業(yè)務(wù)等進(jìn)行有效的管理。對于企業(yè)來說，銷售管理系統(tǒng)將大大擴(kuò)展客戶范圍，提高工作效率，降低銷售成本，為企業(yè)的利潤增長提供有力的支撐。
§營銷管理系統(tǒng)：使?fàn)I銷人員能高效、全面地分析客戶及市場信息，量身定做合適的市場活動計劃。系統(tǒng)可以對銷售、服務(wù)等進(jìn)行指標(biāo)化的分析，幫助營銷人員根據(jù)實際情況制定、實施和調(diào)整營銷戰(zhàn)略計劃,并發(fā)送給銷售人員和合作伙伴，從而實現(xiàn)對產(chǎn)品、服務(wù)、物流等渠道進(jìn)行管理調(diào)控。
§客戶服務(wù)系統(tǒng)：客戶服務(wù)系統(tǒng)可以幫助企業(yè)以更快的速度和更高的效率來滿足客戶的獨特需求?？梢韵蚍?wù)人員提供完備的工具和信息，并支持多種與客戶的交流方式。幫助客戶服務(wù)人員更有效率、更快捷、更準(zhǔn)確地解決用戶的服務(wù)咨詢，同時能根據(jù)用戶的背景資料和可能的需求向用戶提供合適的產(chǎn)品和服務(wù)建議。
§電話中心CallCenter：將銷售與客戶服務(wù)系統(tǒng)整合成為一個系統(tǒng)。使得服務(wù)人員可以根據(jù)客戶提出的需求提供售后服務(wù)支持，也可以提供銷售服務(wù)。大大方便了客戶與公司的交流，使顧客增加了對公司服務(wù)的依賴。
3.2CRM系統(tǒng)功能應(yīng)具備的基本特點
CRM客戶關(guān)系管理系統(tǒng)應(yīng)具備如下的特點：
1)提升個人關(guān)系為全企業(yè)與客戶關(guān)系
2)跨地區(qū)分享信息，提升知識競爭力
3)資料化引導(dǎo)業(yè)務(wù)人員完成業(yè)務(wù)程序
4)利用策略評估找出業(yè)務(wù)弱點
5)業(yè)務(wù)研討及心得，提高業(yè)務(wù)能力
6)完整客戶投訴處理及服務(wù),提升服務(wù)品質(zhì)
7)有效整理對手信息,知己知彼
發(fā)展權(quán)作為一項由全體個人及其集合體有資格自由向國內(nèi)和國際社會主張的參與、促進(jìn)和享受經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治各方面發(fā)展所獲利益的基本人權(quán)形式，隨著近幾年人權(quán)理論與實踐的豐富與發(fā)展，在整個世界憲法體系中的地位不斷得到加強(qiáng)，使得更多國家的憲法對其做出積極反映。我們研究發(fā)展權(quán)與當(dāng)代憲法發(fā)展的關(guān)系，對豐富當(dāng)代憲法人權(quán)的理論與實踐和更好地保障發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)具有重要意義。
一、發(fā)展權(quán)是憲法人權(quán)的新發(fā)展
1．發(fā)展權(quán)對個人權(quán)利原則的發(fā)展。傳統(tǒng)的憲法人權(quán)觀都是以自由主義理念為導(dǎo)向，以個人主義原則為基礎(chǔ)，孤立、單個地對待個人權(quán)利。發(fā)展權(quán)并不否認(rèn)個人主義法律價值觀合理的一面，同時也側(cè)重于“人”作為社會集合體的普遍存在的價值，其基點在個人，又不惟個人，還包括人按照特定方式結(jié)合而成的民族和國家等集體。
2．發(fā)展權(quán)對憲法人權(quán)內(nèi)容的拓展。發(fā)展權(quán)涵蓋了傳統(tǒng)人權(quán)的部分價值內(nèi)容，是在生命及由此產(chǎn)生的人格權(quán)、人身自由權(quán)等權(quán)利形式上的拓展與提升，包含了經(jīng)濟(jì)、社會、文化和政治的廣泛發(fā)展，是一項旨在增進(jìn)、延伸和強(qiáng)化所有傳統(tǒng)人權(quán)的基本人權(quán)。
3．發(fā)展權(quán)對憲法人權(quán)普遍實現(xiàn)的推動。發(fā)展權(quán)作為人權(quán)體系中的一項基本人權(quán)，對于全人類人權(quán)的普遍實現(xiàn)具有舉足輕重的價值功能。理論上，發(fā)展權(quán)以其自身具有的超越于其他人權(quán)的價值優(yōu)勢和復(fù)合性人權(quán)的要素，極大地豐富了人權(quán)的形式、內(nèi)容和功能。發(fā)展權(quán)法律制度的安排立基于權(quán)利義務(wù)關(guān)系，每個“人”都有權(quán)利從他人和社會獲得合法的發(fā)展利益，充分享有免于他人對自身發(fā)展權(quán)利施以妨礙和侵犯的消極自由和能動自主地謀求發(fā)展的積極自由。實踐上，發(fā)展權(quán)能夠不斷地消減發(fā)展差距與發(fā)展障礙，保護(hù)人權(quán)平等，增進(jìn)社會正義，推動社會的發(fā)展與人類進(jìn)步。
二、憲法對發(fā)展權(quán)的意義或功能
憲法作為一國根本法和最高法，集中表達(dá)了統(tǒng)治集團(tuán)的政治主張和理想，對發(fā)展權(quán)具有宣示、規(guī)范和保障之功能。1．宣示功能。發(fā)展權(quán)入憲，意味著憲法在制度上對發(fā)展權(quán)的確認(rèn)，這種確認(rèn)是國家向國內(nèi)、國際社會明確認(rèn)可發(fā)展權(quán)的態(tài)度的宣示。就國內(nèi)而言，因為憲法只是綱領(lǐng)法或原則法，其相關(guān)規(guī)定往往通過專門法進(jìn)行細(xì)化，所以，憲法對發(fā)展權(quán)的規(guī)定為立法機(jī)關(guān)制定專門的發(fā)展權(quán)保護(hù)法案提供了理論依據(jù)；同時，發(fā)展權(quán)入憲也是向司法機(jī)關(guān)和政府單位表明了發(fā)展權(quán)受法律保護(hù)的態(tài)度。就國際而言，現(xiàn)代社會是一個國家、民族、地區(qū)之間互相聯(lián)系又相互制約的社會，發(fā)展權(quán)人憲是向國際社會傳達(dá)本國政治集團(tuán)關(guān)于發(fā)展權(quán)態(tài)度的重要渠道，也是決心要承擔(dān)保護(hù)發(fā)展權(quán)義務(wù)的表示。
2．規(guī)范功能。任何一種道德權(quán)利要轉(zhuǎn)化為法律上的權(quán)利，一個關(guān)鍵性的跳躍式環(huán)節(jié)就是必須經(jīng)過憲法，只有憲法進(jìn)行了規(guī)范，才能使之落實為具體法律上的權(quán)利，最終成為一項實有權(quán)利。發(fā)展權(quán)作為一項基本權(quán)利，不少的發(fā)展中國家通過憲法的規(guī)范形式對發(fā)展權(quán)進(jìn)行了較為全面的規(guī)定。一是在制憲的過程中充分體現(xiàn)出發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟(jì)意義，通過發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)促進(jìn)實現(xiàn)人民的發(fā)展主張。二是不少的國家在著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，在以憲法為核心的法律體系中，強(qiáng)調(diào)社會的、文化的和政治的發(fā)展權(quán)利。
3．保障功能。將新的人權(quán)形式納入保護(hù)之列是當(dāng)代憲法的一個突出特點，各國憲法對發(fā)展權(quán)的保障主要是從國家、政府作為義務(wù)主體的角度，對其應(yīng)當(dāng)或必須采取的保證發(fā)展權(quán)實現(xiàn)的制度、措施和手段做出規(guī)定，這些規(guī)定形成了一個客觀的保障體制。(1)控制公共權(quán)力，并對它與發(fā)展權(quán)利關(guān)系給予憲法定位。(2)制定旨在增進(jìn)發(fā)展自由與發(fā)展機(jī)會的發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展計劃，實施保障發(fā)展權(quán)得以實現(xiàn)的具體措施。(3)對非法侵害提供救濟(jì)。(4)制定發(fā)展權(quán)保障制度，成立發(fā)展權(quán)保障機(jī)構(gòu)。
三、發(fā)展權(quán)的憲法規(guī)范
發(fā)展權(quán)是一項年輕的權(quán)利，其人權(quán)法制化尚處于不成熟、不發(fā)達(dá)的進(jìn)化階段，各國憲法對它做出及時反映并制定相應(yīng)的規(guī)定，是憲法發(fā)展的一大進(jìn)步，同時，也為豐富與完善發(fā)展權(quán)法律制度尤其是憲法權(quán)利保障制度創(chuàng)造了有利條件。
中圖分類號：TU87 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）03-147-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我們的城市建設(shè)也加速了步伐。但是，作為建筑學(xué)子，筆者除了關(guān)注新銳建筑的不斷問世外，關(guān)注更多的是我國歷史建筑由于法律的不健全和人們的淡薄意識遭受到的嚴(yán)重破壞。歷史建筑是不可再生資源，雖然通過拆舊建新城市的面貌得到了大的改觀，但是歷史建筑的破壞甚至消失也給城市帶來了巨大的損失。
一、歷史建筑的保護(hù)原則
（一）保護(hù)歷史建筑的意義
歷史建筑，具有多方面的保護(hù)價值，它不僅是藝術(shù)品，也是我國文化史和社會史的“實物見證”，是人類文明的重要載體。歷史不能摒棄，文明需要繼承。歷史建筑自然也是我國城市風(fēng)貌中不可或缺的一部分。目前而言，歷史建筑的保護(hù)價值可能不比古建筑，但是從長遠(yuǎn)的角度來看，優(yōu)秀歷史建筑的價值和意義會大幅上升。無論古建筑還是歷史建筑都凝聚了中華民族的感情性格、審美追求和理想寄托。保護(hù)它們，不僅是保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，而且是保護(hù)國家的輝煌歷史。
二、國內(nèi)如何依據(jù)自身情況合理保護(hù)歷史建筑
（一）我國目前對歷史建筑的保護(hù)方式
我國對歷史建筑的保護(hù)是與我國歷史文化名城保護(hù)制度相聯(lián)系的，我國《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃規(guī)范》（GB50357.2005）規(guī)定，保護(hù)指對保護(hù)項目及其環(huán)境所進(jìn)行的科學(xué)的調(diào)查、勘測、鑒定、登錄、修繕、維修、改善等活動。
保護(hù)修復(fù)歷史建筑是基于保持名城特色、名城風(fēng)貌、傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史風(fēng)貌的考慮，在實際工程中，除了優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)作為古跡文物加以完整保留外，對那些并非文物建筑或者保護(hù)建筑的歷史建筑的保護(hù)，不可能也不應(yīng)該象保護(hù)文物建筑那樣，僅僅以維持建筑的現(xiàn)狀，被動地延長建筑的壽命進(jìn)行全部原狀保存。因此保護(hù)方式應(yīng)當(dāng)是對外部形象的完整性進(jìn)行真實地修復(fù)，內(nèi)部加以加固、改造和再利用，以改善居住條件、適應(yīng)新的使用功能。再利用不適用于那些有著嚴(yán)格保護(hù)要求的文物建筑或保護(hù)建筑，但卻適合歷史文化街區(qū)中大多不應(yīng)被拆除的老舊歷史建筑。由于大部分年代較久遠(yuǎn)的歷史建筑普遍需要抗震加固和修繕，因此對歷史建筑的修復(fù)再利用是目前主要的保護(hù)方式。
（二）我國歷史建筑保護(hù)存在的問題
最早關(guān)注歷史城市保護(hù)問題的是歐洲的一些國家。經(jīng)過多個多世紀(jì)的探索與實踐，人們對城市歷史文化環(huán)境的理解不斷深入，歷史城市保護(hù)的理論與方法也在逐步完善，由于各個國家、地區(qū)和民族都有其獨特的文化傳統(tǒng).因而，他們各自對城市歷史文化環(huán)境的理解都不相同，保護(hù)的方法也存在很大差異特別是城市歷史街區(qū)的保護(hù)，不僅涉及科學(xué)和藝術(shù)的內(nèi)容，還包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸多方面，這就說明不同國家不同地區(qū)的歷史建筑的保護(hù)還是應(yīng)該從自身的實際情況出發(fā)。筆者認(rèn)為，目前在我國歷史建筑的保護(hù)仍存在一些較為嚴(yán)重的問題。
1.對歷史建筑的保護(hù)意識不強(qiáng)或缺乏。在城市化過程中，一些地方為了政績，違法文物保護(hù)法進(jìn)行一些項目的建設(shè)，使得古建筑遭受破壞。同時相關(guān)部門對保護(hù)古建筑的宣傳力度不夠，使得在城市建筑過程中造成一些歷史建筑物的破壞；2.歷史建筑保護(hù)經(jīng)費不足。大多經(jīng)費都被投用于古建筑的保護(hù)和修繕上，歷史建筑的保護(hù)經(jīng)費的不足，使得歷史建筑不能得到及時的修繕，加快了歷史建筑的損壞；3.建設(shè)性破壞。隨著經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城市人口的不斷增加，城市的迎來了建設(shè)的熱潮。然而，在建設(shè)過程中為了眼前利益，部分建設(shè)項目的選址不顧歷史建筑的存在；政府部門為了政績，將一些具有保存價值的歷史建筑毀于一旦；對建設(shè)區(qū)的歷史建筑，在施工過程中沒有得到合理的保護(hù)；4.開發(fā)性破壞。歷史建筑特別是歷史街區(qū)是人民文化游息的好場所，是發(fā)展旅游和提高本地知名度的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，為此各地都熱衷于對歷史建筑開發(fā)利用，但在開發(fā)利用時歷史建筑卻不能得到很好的保護(hù)，造成了許多人為的破壞；
三、城市化進(jìn)程下古建筑保護(hù)的原則及措施
（一）全面規(guī)劃
在對歷史建筑的保護(hù)中，我們要做的是從整體著眼進(jìn)行多方位的、系統(tǒng)的研究。在城市改造規(guī)劃中我們要全面考慮老城區(qū)的歷史性、現(xiàn)實性、發(fā)展性。要充分借鑒國內(nèi)外成功地保護(hù)古城文化的理念、方式，取長補(bǔ)短。要從人性出發(fā)，提倡公眾參與，提倡以人為本的原則。
（二）合理更新
在改造老城區(qū)中首先要保護(hù)古代建筑的原真性，完整地保護(hù)歷史原物才能保存下全部的歷史信息。在古建筑修繕中要盡可能運用原工藝、原材料，堅持“整舊如故、以存其真”的原則。其次，要保持歷史建筑的整體性。不僅要保護(hù)建筑，還要保護(hù)其環(huán)境、街區(qū)、景觀等。這樣才能體現(xiàn)出歷史的原貌，使人能感受到歷史的延續(xù)。最后，要保持歷史建筑的持續(xù)性。要用發(fā)展的觀點來修繕歷史建筑，要將保護(hù)工作一代一代傳下去。
（三）延續(xù)活力
依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著較大的差距可以了解到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)收入都存在著較大區(qū)別，那么針對農(nóng)村地區(qū)的這種不平衡發(fā)展的現(xiàn)象，先對家庭條件較好的用戶進(jìn)行安裝，再對家庭條件較差的用戶進(jìn)行安裝，先在人口居住較為密集的地區(qū)安裝，逐步向周圍擴(kuò)散，對于新舊客戶，則應(yīng)該采用一戶一線分配式入戶，能夠幫助站點有效管理，也能夠降低網(wǎng)絡(luò)故障，獲得較好的信號，且所花費的投入資金也相對較少，實踐證明，在部分新網(wǎng)安裝途中，運用一戶一線分配方式能夠保證用戶獲取較好的信號，效果很理想。不過，部分村還應(yīng)該根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況來制定相應(yīng)的用戶接入網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。
對于任何一個企業(yè)來講，最基本的目的都是希望能夠在最短的時間段內(nèi)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，對于部分農(nóng)村地區(qū)來講，大量采用光接點模式，所運用的模式能夠獲得在最低成本的基礎(chǔ)上獲取最大的利潤，對于面積較廣闊，人口較為集中的部分村落，就可以安裝光接點，放大器一般在3~5級之間，面積較小、居民不集中的村落則可以根據(jù)其環(huán)境、地勢等將周邊的幾個村聯(lián)合起來安裝一個光接點，光接點的服務(wù)半徑至少要小于等于2千米，并通過光接點向四周逐步擴(kuò)散，不斷的增加有線電視最終覆蓋范圍。
當(dāng)部分用戶的網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，一定要第一時間趕到現(xiàn)場為其檢查線路，查找原因，保證用戶能夠享受到較高的服務(wù)，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。平時也要加大對信號傳輸設(shè)備等的檢查和維護(hù)力度，減少損失。廣播電視局應(yīng)該成立專門的執(zhí)法組織，對部分毀壞有線電視信號、設(shè)備等人員應(yīng)該依照相關(guān)法律法規(guī)給予處分。有線電視的收費可由廣播電視局根據(jù)實際情況靈活多樣的制定收費制度。在農(nóng)村地區(qū)落實架設(shè)、安裝、驗收環(huán)節(jié)后，對于各個設(shè)備等都應(yīng)該進(jìn)行編號，并將部分技術(shù)參數(shù)認(rèn)真登記，并存檔，妥善保管，方便管理與查詢。廣播電視局還應(yīng)該增強(qiáng)宣傳力度，讓人們了解到有線電視網(wǎng)絡(luò)是國家所有，每個公民和企業(yè)都有權(quán)利和責(zé)任對其進(jìn)行保護(hù)。另外，對于網(wǎng)絡(luò)工程的腳架上則應(yīng)該印上“維護(hù)有線電視網(wǎng)絡(luò),人人有責(zé)”等字樣，來提醒人們要將網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為自己的一種責(zé)任，盡可能的減少有線網(wǎng)絡(luò)的損失。對于廣播電視局的管理人員應(yīng)該做到職責(zé)明確、公私分明，倘若因為管理人員失職而讓網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障或者發(fā)生其他事件，則應(yīng)該給予其責(zé)任人嚴(yán)厲的處分。
