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時(shí)間：2023-03-20 16:27:03
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中國(guó)的鐵路建設(shè)始于清朝末年，經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，中國(guó)目前已經(jīng)擁有僅次于美國(guó)和俄羅斯的全球第三大鐵路網(wǎng)、以及全球最大規(guī)模的高速鐵路網(wǎng)。尤其是在國(guó)家進(jìn)入“十二五”發(fā)展階段后，國(guó)家對(duì)于鐵路發(fā)展提出了進(jìn)一步的基本原則：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，有序推進(jìn)鐵路建設(shè)；堅(jiān)持安全發(fā)展，確保安全持續(xù)穩(wěn)定；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，重視鐵路經(jīng)營(yíng)效益；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化；堅(jiān)持綠色發(fā)展，提高資源利用效率。初步形成便捷、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、綠色的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖在一次內(nèi)部會(huì)議上表示，“十二五”期間，鐵路投資必須達(dá)到2.3萬(wàn)億元，否則無(wú)法完成規(guī)劃。這樣在“十二五”期間剩余的未來(lái)三年內(nèi)，鐵路投資估摸將每年接近5000億元?！拌F路應(yīng)該超前建設(shè)”的理念已經(jīng)成為共識(shí)，這是讓鐵路工程建設(shè)行業(yè)倍感振奮的好消息。
通過(guò)中國(guó)鐵路工程總公司領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)可以看出，“十二五”階段是個(gè)鐵路全面建設(shè)的階段，施工企業(yè)在新一輪的鐵路建設(shè)中應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制及效益的合理安排。以下針對(duì)鐵路項(xiàng)目進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)鐵路工程施工企業(yè)的成本控制及效益安排進(jìn)行論述。
工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是以計(jì)劃資料、數(shù)據(jù)核算和調(diào)查研究的情況為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程及其經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析研究，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給與正確的評(píng)價(jià)，探尋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的改進(jìn)方法，查找經(jīng)營(yíng)管理上的不足，提出經(jīng)營(yíng)管理方面的建議或者意見(jiàn)，指明改進(jìn)項(xiàng)目管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的方向，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，其目的是提高項(xiàng)目管理水平和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益。
在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析時(shí)，首先應(yīng)該明確的是鐵路項(xiàng)目需要分析的項(xiàng)目是什么，怎么進(jìn)行分析，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析作為一項(xiàng)任務(wù)來(lái)進(jìn)行。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的主要內(nèi)容是分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程和經(jīng)營(yíng)成果及項(xiàng)目對(duì)人、財(cái)、物利用效果，分析各生產(chǎn)要素的配置和施工生產(chǎn)的外部環(huán)境。主要包括：項(xiàng)目收入情況、項(xiàng)目成本情況、項(xiàng)目資金管理情況、工程技術(shù)分析、項(xiàng)目資產(chǎn)構(gòu)成及資產(chǎn)質(zhì)量情況、項(xiàng)目施工生產(chǎn)組織管理情況、項(xiàng)目二次經(jīng)營(yíng)情況以及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、工期、施工組織等影響項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的其它重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分析。簡(jiǎn)單具體概括為以下四部分內(nèi)容：
一、施工項(xiàng)目本期實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的分析
（一）施工生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的分析；檢查分析本項(xiàng)目施工組織計(jì)劃的執(zhí)行完成情況，工程形象進(jìn)度，建安產(chǎn)值指標(biāo)完成情況，主要實(shí)物工程量指標(biāo)完成情況等。
（二）工程質(zhì)量、安全管理情況的分析。
反映項(xiàng)目施工生產(chǎn)的安全質(zhì)量情況和存在的問(wèn)題，分析造成安全質(zhì)量事故的原因及其對(duì)成本的影響、如何防治安全和質(zhì)量管理中問(wèn)題的出現(xiàn)等。
（三）施工方案優(yōu)化和施工組織設(shè)計(jì)的分析和具體施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)組織與安排等的諸多分析。
二、施工項(xiàng)目各生產(chǎn)要素資源配置的分析
主要包括：勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金和施工技術(shù)。對(duì)于存在不足、缺陷和亮點(diǎn)的地方要重點(diǎn)分析，分析內(nèi)容要有主次，與分析目的無(wú)關(guān)或關(guān)系不大可以簡(jiǎn)單分析，與下一步的科學(xué)決策和盈利水平有影響的就要重點(diǎn)分析，并及時(shí)調(diào)整決策。
三、項(xiàng)目成本的分析
將項(xiàng)目成本組成項(xiàng)目、成本控制措施和現(xiàn)場(chǎng)成本管理逐一進(jìn)行對(duì)比分析：從合同中標(biāo)價(jià)、施工圖預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、計(jì)劃成本和實(shí)際成本入手。
四、經(jīng)營(yíng)成果分析
主要從財(cái)務(wù)報(bào)表方面進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，分析相關(guān)考核指標(biāo)的完成情況、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)情況，分析差距，尋找原因，提出下一步的可行性計(jì)劃或?qū)嵤┐胧?/p>
駐點(diǎn)項(xiàng)目部各部門(mén)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中的分工應(yīng)盡量明確，以下就各鐵路項(xiàng)目正常的部門(mén)劃分分別進(jìn)行明確：
（一）工程部：
1.組織施工圖審核，匯總各分部分項(xiàng)工程的施工圖數(shù)量，編制施工技術(shù)組織措施計(jì)劃，優(yōu)化施工方案。
2.監(jiān)督、指導(dǎo)各項(xiàng)目部對(duì)優(yōu)化方案的具體實(shí)施過(guò)程。
3.負(fù)責(zé)變更設(shè)計(jì)的簽認(rèn)。
4.負(fù)責(zé)提供對(duì)應(yīng)施工圖紙工程數(shù)量的項(xiàng)目整體材料計(jì)劃用量和已完工程量的材料計(jì)劃用量。
5.負(fù)責(zé)內(nèi)外部計(jì)量數(shù)量的確認(rèn)工作。
6.審核、匯總各項(xiàng)目部工程數(shù)量臺(tái)賬。
（二）工程經(jīng)濟(jì)管理部（或計(jì)劃合同部、預(yù)算成本部等名稱(chēng)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)工經(jīng)部）
1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員研究與業(yè)主簽訂的施工承包合同及相關(guān)文件，找出利潤(rùn)項(xiàng)目和虧損項(xiàng)目的分布特點(diǎn)，確定項(xiàng)目成本控制中需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)作為變更索賠工作的突破口。
2.負(fù)責(zé)建立對(duì)內(nèi)對(duì)外驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳。
3.監(jiān)控各分部分項(xiàng)工程的結(jié)算控制，對(duì)超過(guò)施工圖紙工程數(shù)量的對(duì)內(nèi)結(jié)算及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)議上確認(rèn)。
4.項(xiàng)目勞務(wù)分包統(tǒng)一限價(jià)，并參與控制勞務(wù)合同的單價(jià)的確定。
5.分析生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因，制定相應(yīng)補(bǔ)救措施予以糾偏。
多年來(lái)她在生產(chǎn)一線(xiàn)從事生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、成本核算管理工作。對(duì)車(chē)間電積、電解兩條生產(chǎn)線(xiàn)的穩(wěn)定運(yùn)行、提質(zhì)降耗起著舉足輕重的作用。由于她的刻苦鉆研、精細(xì)管理，車(chē)間各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)資料管理規(guī)范，各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、核算數(shù)據(jù)詳實(shí)、分析準(zhǔn)確，為車(chē)間基礎(chǔ)管理工作做出了積極貢獻(xiàn)。2015年她獨(dú)自撰寫(xiě)的《影響鎳電積生產(chǎn)成本的主要因素及降本增效措施》獲公司管理創(chuàng)新論文三等獎(jiǎng)、廠(chǎng)二等獎(jiǎng)；《班組精細(xì)化管理在鎳電積生產(chǎn)系統(tǒng)中的應(yīng)用》獲廠(chǎng)管理創(chuàng)新論文二等獎(jiǎng)，她就是鎳電解三車(chē)間王曉玲。
在生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中，她經(jīng)常深入班組、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，做好上下工序金屬物料的質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)做好協(xié)調(diào)、結(jié)算和產(chǎn)品質(zhì)量的信息反饋；組織金屬物料的盤(pán)點(diǎn)、核算及金屬平衡表的編制；針對(duì)物料管理、提高金屬回收率、工藝控制管理等方面，大膽創(chuàng)新工作，提合理化建議，并積極參與落實(shí)。完善了車(chē)間金屬物料管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行物料交接傳票制度，在外購(gòu)原料管理中，與有關(guān)人員一道，積極采取措施，明確崗位職責(zé)，對(duì)金屬物料的裝卸、存放等管理進(jìn)一步細(xì)化、明確，確保了金屬物流的有序、通暢，為提升產(chǎn)能、提質(zhì)降耗做出了積極貢獻(xiàn)。
一、財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容確立的原則
筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)分析內(nèi)容確立的原則有三:第一,符合國(guó)際慣例,第二,符合本國(guó)國(guó)情,第三,滿(mǎn)足多主體的信息需要。
(二)決定財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的因素
決定財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的因素很多,筆者認(rèn)為主要因素有:
1學(xué)科屬性界定
學(xué)科屬性界定是指學(xué)科研究領(lǐng)域的劃分、范圍的大小,全面和部分的區(qū)別等。
2財(cái)務(wù)分析主體的需要
財(cái)務(wù)分析主體是與企業(yè)主體有關(guān)的、需要分析信息的部門(mén)、單位、法人、自然人等?？煞譃橥獠亢蛢?nèi)部?jī)纱箢?lèi)。外部分析主體一般包括債權(quán)人、股東、其他企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、政府及其有關(guān)機(jī)構(gòu);內(nèi)部分析主體一般為企業(yè)管理者、企業(yè)所有者、職工等。財(cái)務(wù)分析主體不同,其分析的內(nèi)容亦有所側(cè)重,財(cái)務(wù)分析主體決定財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容。
3財(cái)務(wù)分析目標(biāo)限定
由于企業(yè)財(cái)務(wù)分析主體構(gòu)成的多元化導(dǎo)致了目標(biāo)的多元化,從而構(gòu)成財(cái)務(wù)分析的目標(biāo)體系,分析目標(biāo)的不同又導(dǎo)致了分析內(nèi)容的不同。如投資者投資的目的都是為了取得盈利,但在盈利過(guò)程中伴隨著投資風(fēng)險(xiǎn),所以它們的分析內(nèi)容是企業(yè)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、投資風(fēng)險(xiǎn)、收益的穩(wěn)定性和盈利能力的大小。而債權(quán)人在確定或修正與企業(yè)的借貸關(guān)系時(shí),為了保證其債權(quán)能如期完整的償還,則要分析資產(chǎn)的安全性、企業(yè)的償債能力和盈利能力。從企業(yè)的管理者看,企業(yè)使用這些資產(chǎn)的目的是追求最大限度的利潤(rùn),企業(yè)向所有者及債權(quán)人承擔(dān)著資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任,即資產(chǎn)必須保值和增值,對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用要能夠使得企業(yè)自我生存和發(fā)展、并向所有者提供投資收益、按約定條件向債權(quán)人償付資產(chǎn)。要達(dá)到這些目的,管理者必須通過(guò)常規(guī)不懈的分析來(lái)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和理財(cái)?shù)母鞣矫婀ぷ鬟M(jìn)行評(píng)價(jià),剖析企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果產(chǎn)生的原因,洞察企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)性、資產(chǎn)運(yùn)用中的安全性和效益性,把握企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和控制提供依據(jù)。其他方面如會(huì)計(jì)師事務(wù)所,目的是向投資者及有關(guān)單位確定企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性、合法性、一致性等,要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行查證、分析;財(cái)政、稅收部門(mén)、銀行等為了取得宏觀調(diào)控需要的資料,也要對(duì)企業(yè)稅金的繳納、貸款的運(yùn)用等方面進(jìn)行分析。
(三)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要據(jù)信息使用者的不同而分為外部分析內(nèi)容、內(nèi)部分析內(nèi)容,另可設(shè)置專(zhuān)題分析內(nèi)容。由于只有在企業(yè)提高了經(jīng)濟(jì)效益時(shí),企業(yè)才可能有較強(qiáng)的償債能力、盈利能力,國(guó)家、投資者、債權(quán)人及社會(huì)各方相關(guān)者的利益實(shí)現(xiàn)才有保證,因此現(xiàn)代財(cái)務(wù)分析的重心由外部分析轉(zhuǎn)向內(nèi)部分析。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)、外信息使用者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)雖有不同的側(cè)重,但也有共同的要求,都要求財(cái)務(wù)分析能夠揭示出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)、資產(chǎn)與負(fù)債,及資產(chǎn)與所有者權(quán)益之間的關(guān)系、企業(yè)的盈利能力等。筆者認(rèn)為:企業(yè)的內(nèi)部分析內(nèi)容可包容外部分析內(nèi)容,反之則不然。這主要是因?yàn)橥獠啃畔⑿枨笳吣繕?biāo)的不同及對(duì)內(nèi)部信息資料的不可得。企業(yè)的外部分析是企業(yè)外部利益集團(tuán)根據(jù)各自的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行分析,內(nèi)部分析則主要為管理當(dāng)局制定政策提供依據(jù)。此外,針對(duì)企業(yè)縣體情況還可設(shè)置專(zhuān)題分析。具體說(shuō)來(lái),企業(yè)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容有:
1外部分析內(nèi)容
企業(yè)償債能力分析;企業(yè)盈利能力分析;企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用效率分析;社會(huì)貢獻(xiàn)能力分析;企業(yè)綜合實(shí)力分析。
2內(nèi)部分析內(nèi)容
除以上外部分析內(nèi)容外,還包括:企業(yè)籌資分析;企業(yè)投資分析。另外,內(nèi)部分析內(nèi)容還應(yīng)有:企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況分析;財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果形成原因分析。
3專(zhuān)題分析
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)將會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。企業(yè)和外部信息使用者可根據(jù)自身的特點(diǎn),結(jié)合特定的目標(biāo)選取特定的資料及內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行一些專(zhuān)題分析。如公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量分析、資本資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析等。
4關(guān)于財(cái)務(wù)分析與相關(guān)學(xué)科關(guān)系的探討
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入,我國(guó)財(cái)會(huì)學(xué)界學(xué)科體系的改革也進(jìn)入一個(gè)新的階段,由八十年代初期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之爭(zhēng)深入到各二級(jí)學(xué)科,這是理論發(fā)展的必然。學(xué)科的分分合合是由于環(huán)境的變遷,歷史的發(fā)展而致,是科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律。進(jìn)入到九十年代,財(cái)會(huì)論壇上就有財(cái)務(wù)分析要獨(dú)立成科的微弱聲音,到了現(xiàn)在,對(duì)此論題的討論越來(lái)越熱烈,且似乎已達(dá)成共識(shí),即由于市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的逐步完善,財(cái)務(wù)分析必須獨(dú)立出來(lái)。那么,獨(dú)立的財(cái)務(wù)分析學(xué)科在財(cái)會(huì)學(xué)眾多學(xué)科中地位如何,包括哪些內(nèi)容,與其原附著的學(xué)科關(guān)系如何?這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的減法問(wèn)題,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的選擇和甄別的過(guò)程。
二、構(gòu)建獨(dú)立的財(cái)務(wù)分析學(xué)科體系
本文嘗試研究解決這一難題,以期能恰當(dāng)理順?biāo)鼈兊年P(guān)系,構(gòu)建獨(dú)立的財(cái)務(wù)分析學(xué)科體系。
(一)財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
我國(guó)財(cái)務(wù)分析一直是作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的一個(gè)組成部分存在的。而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析又是50年代從前蘇聯(lián)引進(jìn)的。財(cái)務(wù)分析要獨(dú)立成科,首先要研究這兩者之間的關(guān)系。從財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的關(guān)系看。其共同點(diǎn)在于“分析”,如:有著相同或相近的分析程序、分析方法、分析形式等。但它們的區(qū)別在于:
1財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的依據(jù)不同。財(cái)務(wù)分析依據(jù)企業(yè)內(nèi)部與外部?jī)煞矫娴馁Y科,如企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表資料及有關(guān)的市場(chǎng)利率、股市行情,國(guó)家政策信息等資料;經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的資料則主要依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的各種會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料、技術(shù)或業(yè)務(wù)資料等。
2信息使用者不同。財(cái)務(wù)分析除了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者外,還有諸如投資者、債權(quán)人等企業(yè)以外的信息使用者;而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析則主要適用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,是一種經(jīng)營(yíng)分析。
3對(duì)象、內(nèi)容不同。財(cái)務(wù)分析的對(duì)象是企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng),包括資金的籌集、投放、耗費(fèi)、收回、分配等,主要涉及企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng),而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是對(duì)企業(yè)整個(gè)再生產(chǎn)過(guò)程的綜合考察、研究與預(yù)測(cè)。除了對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的分析外,還有對(duì)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的分析。即主要是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的分析。曾有不少同志主張取締經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,為其他學(xué)科所取代。對(duì)此,筆者不敢茍同。筆者認(rèn)為:第一,作為一門(mén)學(xué)科體系應(yīng)該是完整的,而不是支離破碎的,如同會(huì)計(jì)并不因?yàn)橛辛藭?huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材就取消工業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)一樣。各個(gè)學(xué)科應(yīng)是有機(jī)聯(lián)系的,構(gòu)成層次豐富的動(dòng)態(tài)的開(kāi)放系統(tǒng)。第二,不論是學(xué)生、分析人員或理論工作者,都應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)分析這個(gè)系統(tǒng)有全面的認(rèn)識(shí),否則易產(chǎn)生“瞎子摸象”的現(xiàn)象。第三,企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就是一個(gè)有機(jī)的整體,全面評(píng)價(jià)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程及其經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理工作的迫切需要,它復(fù)雜程度高、綜合性很強(qiáng),如果將其肢解易造成片面認(rèn)識(shí),由此缺乏對(duì)事物的整體把握及各因素之間有機(jī)聯(lián)系的洞察力,造成決策失誤。所以正確的思路是:保留經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析學(xué)科,以它為主體,形成層次豐富的分析體系。但其內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)略全面,使人們對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析有個(gè)整體的把握和全面的認(rèn)識(shí),并介紹基本的分析技術(shù)。在它的基礎(chǔ)上衍生出三門(mén)二級(jí)學(xué)科:《企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)分析》、《企業(yè)成本分析》、《企業(yè)財(cái)務(wù)分析》,它們?cè)诟髯缘念I(lǐng)域內(nèi)深入。其中,財(cái)務(wù)分析屬資金運(yùn)動(dòng)范疇;生產(chǎn)技術(shù)分析屬物質(zhì)運(yùn)動(dòng)范疇;成本分析介于二者之間。之所以把后兩者分設(shè)為兩個(gè)學(xué)科,是因其具備各自特殊的研究領(lǐng)域、不同的側(cè)重點(diǎn)及不同的發(fā)展趨勢(shì)。成本分析是對(duì)“企業(yè)資金耗費(fèi)”的過(guò)程的分析。這里所指資金,主要指非貨幣形態(tài)的資金,也包括貨幣形態(tài)的資金。既屬于使用價(jià)值管理范疇,也屬于價(jià)值管理范疇。成本分析的內(nèi)容主要包括:成本計(jì)劃完成情況分析、成本變動(dòng)情況分析、主要產(chǎn)品單位成本分析、成本預(yù)測(cè)等。財(cái)務(wù)分析則是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的一個(gè)特定的、相對(duì)獨(dú)立的側(cè)面———貨幣資金運(yùn)動(dòng)的分析,它注重財(cái)務(wù)能力的分析,涉及企業(yè)內(nèi)部和外部信息使用者的不同要求,屬價(jià)值管理范疇。總之,為了適應(yīng)理論研究與實(shí)踐發(fā)展的客現(xiàn)要求,財(cái)務(wù)分析應(yīng)從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中獨(dú)立出來(lái)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的深入的研究。財(cái)務(wù)分析學(xué)既屬于經(jīng)濟(jì)分析學(xué)科體系中的一門(mén)分支學(xué)科,又是財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系中的一門(mén)分支學(xué)科。
(二)財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理
從財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理關(guān)系看,它們的相同點(diǎn)在于“財(cái)務(wù)”,都將財(cái)務(wù)問(wèn)題作為研究的對(duì)象。它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在:
1職能與方法不同。財(cái)務(wù)分析的職能與方法著眼點(diǎn)在于分析,屬?zèng)Q策支持系統(tǒng);財(cái)務(wù)管理的職能與方法著眼點(diǎn)在于管理,屬?zèng)Q策系統(tǒng)。
2研究財(cái)務(wù)問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)不同。財(cái)務(wù)分析側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況和結(jié)果的研究,財(cái)務(wù)管理則側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行研究。
3結(jié)果的確定性不同。財(cái)務(wù)分析結(jié)果具有確定性,因?yàn)樗饕詫?shí)際的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料為基礎(chǔ)進(jìn)行分析;而財(cái)務(wù)管理結(jié)果有的是不確定的,是根據(jù)預(yù)測(cè)值及概率估算的。
4服務(wù)對(duì)象不同。財(cái)務(wù)分析服務(wù)對(duì)象包括企業(yè)內(nèi)外信息使用者;而財(cái)務(wù)管理的服務(wù)對(duì)象則主要是內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者。由上看出,財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)管理在很多方面具有不同的特征,過(guò)去把財(cái)務(wù)分析僅僅作為財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),其意義是很狹隘的。財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)環(huán)節(jié),但作為一門(mén)學(xué)科,它具有更豐富的內(nèi)涵和外延。應(yīng)從一個(gè)更高更廣的意義上理解財(cái)務(wù)分析。值得注意的是,由于它們都是針對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)而言,二者又是密不可分的,但不是象水與油一樣界面清晰。筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)分析貫穿財(cái)務(wù)管理過(guò)程始終,財(cái)務(wù)管理的每一環(huán)節(jié)都應(yīng)有相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析。按環(huán)節(jié)可分為:財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析、財(cái)務(wù)決策分析、財(cái)務(wù)控制分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析等。按財(cái)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容則分為籌資分析、投資分析、股利分配分析等。再輔之以專(zhuān)題分析。
(三)財(cái)務(wù)分析與會(huì)計(jì)
由于會(huì)計(jì)學(xué)科體系也正在進(jìn)行一場(chǎng)轟轟烈烈的改革,給這個(gè)問(wèn)題的討論帶來(lái)難度,要理順二者關(guān)系,首先應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系有個(gè)全面清晰的認(rèn)識(shí)。與財(cái)務(wù)分析相關(guān)的會(huì)計(jì)學(xué)科,應(yīng)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì),而三者中尤數(shù)成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)界限不清。在西方,管理會(huì)計(jì)是HW奎因斯坦在1922年出版的著作《管理會(huì)計(jì):財(cái)務(wù)管理入門(mén)》中首次明確提出的。但直到20世紀(jì)50年代以前,一直未能獨(dú)立成科,而作為獨(dú)立的會(huì)計(jì)分支學(xué)科存在的,是成本會(huì)計(jì)學(xué)。成本會(huì)計(jì)學(xué)作為一門(mén)獨(dú)立學(xué)科產(chǎn)生于19世紀(jì)末期,第一本成本會(huì)計(jì)著作是1885年亨利·梅特卡夫的《工廠(chǎng)成本》。到了50年代后,成本會(huì)計(jì)開(kāi)始讓位于管理會(huì)計(jì)。在我國(guó),在引入西方管理會(huì)計(jì)之前,成本會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一樣同處于企業(yè)普通的會(huì)計(jì)體系中未獨(dú)立成科。這主要是傳統(tǒng)體制下,二者對(duì)象的統(tǒng)一性和目標(biāo)的共同性使然。在引入西方管理會(huì)計(jì)后,由于我國(guó)普通會(huì)計(jì)體系是包括了成本計(jì)算和成本核算的,不同于西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),且中、西方成本內(nèi)涵不同。我國(guó)普通會(huì)計(jì)學(xué)介紹的是完全成本法和實(shí)際成本制度,而西方管理會(huì)計(jì)介紹變動(dòng)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本制度。這便是通常說(shuō)的普通會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)“兩張皮”,使管理會(huì)計(jì)在我國(guó)難于運(yùn)用的原因。目前有人認(rèn)為協(xié)調(diào)二者矛盾的方法是分化管理會(huì)計(jì),將成本問(wèn)題分離出來(lái),結(jié)合我國(guó)實(shí)情加以改造,完善獨(dú)立的成本會(huì)計(jì)學(xué),而將管理會(huì)計(jì)中的非成本部分,并入如財(cái)務(wù)管理等相關(guān)學(xué)科中。我認(rèn)為這種方案是合理而可行的。二者關(guān)系的理順,使我們知道,財(cái)務(wù)分析現(xiàn)在面對(duì)的相關(guān)學(xué)科是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與成本會(huì)計(jì)。版權(quán)所有
1財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)系
財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的邏輯擴(kuò)展,是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所提供的信息進(jìn)行深度加工與轉(zhuǎn)換。雖然會(huì)計(jì)報(bào)表能夠提供一些信念,但對(duì)信息使用者來(lái)說(shuō),仍不能有效地滿(mǎn)足其要求。如銀行不能直接從閱讀會(huì)計(jì)報(bào)表中確證企業(yè)償債能力的大小等相關(guān)資料。會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的高度概括,財(cái)務(wù)分析則通過(guò)對(duì)報(bào)表中有關(guān)項(xiàng)目的審查、研究、計(jì)算,形成有關(guān)企業(yè)各種能力的指標(biāo),將會(huì)計(jì)信息轉(zhuǎn)化為對(duì)決策有用的信息。財(cái)務(wù)分析主要是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的報(bào)表資料為依據(jù)的,沒(méi)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的正確性就沒(méi)有財(cái)務(wù)分析的準(zhǔn)確性。由此可看出;(1)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能是核算,是為財(cái)務(wù)分析提供需要的信息,而財(cái)務(wù)分析則是建立在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上,二者相輔相成,缺一不可。(2)它們都是決策支持系統(tǒng),會(huì)計(jì)為財(cái)務(wù)管理決策提供粗加工原料,而財(cái)務(wù)分析則是為財(cái)務(wù)管理決策提供精加工信息。它們之間存在著層次遞進(jìn)的關(guān)系。
2財(cái)務(wù)分析與成本會(huì)計(jì)的關(guān)系
財(cái)務(wù)分析與成本會(huì)計(jì)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面是有一定聯(lián)系的。財(cái)務(wù)分析也需要以成本會(huì)計(jì)的一些資料為依據(jù)進(jìn)行。但由于經(jīng)濟(jì)分析已衍生出包括成本分析在內(nèi)的三門(mén)分支學(xué)科。故財(cái)務(wù)分析與成本會(huì)計(jì)的關(guān)系已很微弱了。綜上所述,財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容與很多學(xué)科內(nèi)容廣泛存在著相互交叉、移植和借鑒的情況。但是,交叉并不意味著合流,移植也并非混同,借鑒更不會(huì)抹煞固有的區(qū)別。財(cái)務(wù)分析學(xué)科內(nèi)容與其相關(guān)學(xué)科內(nèi)容不可能象切西瓜一樣界限分明,但應(yīng)力避大面積重復(fù)。財(cái)務(wù)分析學(xué)科的獨(dú)立性也是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,是以財(cái)務(wù)分析為重點(diǎn)而形成的與其他學(xué)科的動(dòng)態(tài)結(jié)合,是一門(mén)新興的邊緣學(xué)科。據(jù)此,我們可得出以下結(jié)論:
第一,財(cái)務(wù)分析學(xué)是一門(mén)邊緣性學(xué)科。財(cái)務(wù)分析學(xué)是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)上形成的一門(mén)邊緣性學(xué)科。是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,在以上相關(guān)學(xué)科中有關(guān)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容與方法基礎(chǔ)上形成的一門(mén)學(xué)科。它不是對(duì)原有學(xué)科中關(guān)于財(cái)務(wù)分析問(wèn)題的簡(jiǎn)單重復(fù)或拼湊,而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的要求,在相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)上構(gòu)建的獨(dú)立的系統(tǒng)的理論體系。
第二,財(cái)務(wù)分析學(xué)有著完整的理論體系,而且隨著財(cái)務(wù)分析學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展,財(cái)務(wù)分析理論體系還將不斷完善。筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)分析理論體系由目標(biāo)、環(huán)境、假設(shè)、原則、內(nèi)容、方法及指標(biāo)各要素構(gòu)成。隨著人們認(rèn)識(shí)的深化,財(cái)務(wù)分析學(xué)理論體系將更加完善。
第三,財(cái)務(wù)分析存在系統(tǒng)、客觀的資料依據(jù)。財(cái)務(wù)分析的最基本和主要的資料是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表體系結(jié)構(gòu)及內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性、客觀性為財(cái)務(wù)分析的系統(tǒng)性與客觀性奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,財(cái)務(wù)分析不僅以財(cái)務(wù)報(bào)表資料為依據(jù),而且還參考成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)信息及其他有關(guān)資料,使財(cái)務(wù)分析資料更加真實(shí)、完整。
第四,財(cái)務(wù)分析具備健全的技術(shù)方法體系。財(cái)務(wù)分析實(shí)踐使財(cái)務(wù)分析的方法不斷發(fā)展和完善,它既有財(cái)務(wù)分析的一般方法或步驟,又有財(cái)務(wù)分析的專(zhuān)門(mén)技術(shù)方法。趨勢(shì)分析法、比率分析法等都是財(cái)務(wù)分析的專(zhuān)門(mén)和有效的方法。
第五,財(cái)務(wù)分析有明確的目的和作用。財(cái)務(wù)分析的目的由于財(cái)務(wù)分析的主體不同而不同,投資者、經(jīng)營(yíng)者和債權(quán)者各有其不同的分析目的。至于財(cái)務(wù)分析的作用,它不僅可分析過(guò)去,而且評(píng)價(jià)現(xiàn)在和預(yù)測(cè)未來(lái)。這些目的和作用是其他學(xué)科所不能完全達(dá)到的。
三、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
(一)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)置的原則與要求
1設(shè)置的原則
前面我們探討的財(cái)務(wù)分析原則,是用來(lái)指導(dǎo)整個(gè)財(cái)務(wù)分析工作和建立財(cái)務(wù)分析理論體系的基本原則,具有抽象性和全面性。由于財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)置因主體的不同而不同并具有較大靈活性;再加之財(cái)務(wù)指標(biāo)是財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的量化,是直接反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的窗口,故有必要將其特殊性揭示出來(lái)。
第一,可比性和實(shí)用性原則?？杀刃栽瓌t,即指標(biāo)所用數(shù)據(jù)要可比。設(shè)計(jì)指標(biāo)時(shí),對(duì)每個(gè)指標(biāo)的涵義、范圍、內(nèi)容和計(jì)算方法,應(yīng)盡可能符合各種比較的需要。通過(guò)同一企業(yè)不同時(shí)期指標(biāo)的縱向?qū)Ρ?可預(yù)見(jiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況變化趨勢(shì);通過(guò)不同行業(yè)、地區(qū)、企業(yè)間指標(biāo)的橫向?qū)Ρ?可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的差距和問(wèn)題。實(shí)用性原則,就是說(shuō)指標(biāo)的設(shè)置要通俗易懂,便于掌握,符合各分析主體財(cái)務(wù)分析的需要。避免多余重復(fù),盡量協(xié)調(diào)銜接。
第二,公開(kāi)性和保密性原則。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,由于實(shí)行統(tǒng)收、統(tǒng)支、統(tǒng)管,指標(biāo)的設(shè)計(jì)只滿(mǎn)足上級(jí)主管部門(mén)宏觀管理的需要。改革后,指標(biāo)的設(shè)置必須滿(mǎn)足包括外部投資者、債權(quán)人等多主體的需要。西方國(guó)家設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)搜集各行業(yè)及上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表加以分析,會(huì)計(jì)信息專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)向社會(huì)定期上市公司的財(cái)務(wù)指標(biāo)加以分析評(píng)價(jià)。在國(guó)家由直接管理轉(zhuǎn)向間接管理的今天,財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)便顯得日益重要。但與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,也應(yīng)重視對(duì)企業(yè)的商業(yè)秘密加以保密。
2設(shè)置的要求
第一,指標(biāo)的主輔框架。財(cái)務(wù)指標(biāo)體系首先應(yīng)有一定的主干指標(biāo),它們能從總體上概略地反映企業(yè)狀況,還應(yīng)在主干指標(biāo)基礎(chǔ)上,設(shè)置起補(bǔ)充作用的細(xì)分指標(biāo),從而形成一個(gè)主輔結(jié)合、詳略得當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)分析指標(biāo)體系。
第二,指標(biāo)的定變結(jié)合。財(cái)務(wù)指標(biāo)體系整體上要有相對(duì)的固定性,但也要隨分析主體對(duì)信息需求的特點(diǎn)而作相應(yīng)增減。特別應(yīng)結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)踐的需要探討更加實(shí)用有效的指標(biāo),適當(dāng)補(bǔ)充指標(biāo)內(nèi)容,形成定變結(jié)合、適時(shí)可調(diào)的指標(biāo)體系。
第三,指標(biāo)的靈活可調(diào)。一個(gè)完善的指標(biāo)體系,不僅能適用于某一財(cái)務(wù)分析主體,即經(jīng)過(guò)調(diào)整后指標(biāo)可適用不同信息主體的需要,運(yùn)用于各財(cái)務(wù)分析主體。
(二)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
財(cái)務(wù)指標(biāo)是以簡(jiǎn)明的形式,以數(shù)據(jù)為語(yǔ)言,來(lái)傳達(dá)財(cái)務(wù)信息并說(shuō)明財(cái)務(wù)活動(dòng)情況和結(jié)果。需要說(shuō)明的是,本文在此建立的財(cái)務(wù)指標(biāo)與國(guó)家考核企業(yè)工作規(guī)定的財(cái)務(wù)指標(biāo)是不同的。本文涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)較廣的范圍,包含的指標(biāo)數(shù)目多,而國(guó)家規(guī)定的考核指標(biāo)則是抓住重點(diǎn),有選擇地規(guī)定一些指標(biāo)。本論文設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系是根據(jù)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容設(shè)計(jì)的,分為外部分析指標(biāo)體系及內(nèi)部分析指標(biāo)體系。
1外部分析指標(biāo)體系
第一,企業(yè)償債能力分析企業(yè)償債能力是指企業(yè)償還其債務(wù)的能力,通過(guò)對(duì)它的分析,能揭示企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。按債務(wù)償還期限的長(zhǎng)短,又將其分為短期償債能力與長(zhǎng)期償債能力。
(1)短期償債能力,是指一個(gè)企業(yè)以流動(dòng)資產(chǎn)支付流動(dòng)負(fù)債的能力。設(shè)置該指標(biāo)對(duì)外部信息需要者非常重要。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,該指標(biāo)也至關(guān)重要,短期償債能力的大小,主要取決于企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的大小以及資產(chǎn)變現(xiàn)速度的高低。另外,可動(dòng)用的銀行貸款指標(biāo),準(zhǔn)備很快變現(xiàn)的長(zhǎng)期資產(chǎn)、償債能力的聲譽(yù)、未作記錄的或有負(fù)債、擔(dān)保責(zé)任引起的負(fù)債、未決訴訟等對(duì)它也有影響。短期償債能力通常設(shè)置以下指標(biāo):流動(dòng)比率;;速動(dòng)或酸性測(cè)驗(yàn)比率;現(xiàn)金比率。
(2)長(zhǎng)期償債能力,是指企業(yè)以資產(chǎn)或勞務(wù)支付長(zhǎng)期債務(wù)的能力。對(duì)長(zhǎng)期償債能力進(jìn)行分析是因?yàn)槠髽I(yè)的利潤(rùn)與其有緊密的聯(lián)系,分析長(zhǎng)期償債能力時(shí)不能不重視企業(yè)的獲利能力,這是因?yàn)槠髽I(yè)的現(xiàn)金流入量最終取決于能夠獲得的利潤(rùn),現(xiàn)金流出量最終取決于必須付出的成本。此外,債務(wù)與資本的比例也是極其重要的。影響企業(yè)長(zhǎng)期償債能力的因素很多,除資產(chǎn)、負(fù)債、股東權(quán)益外。還有長(zhǎng)期租賃、擔(dān)保責(zé)任、或有項(xiàng)目等因素。長(zhǎng)期償債能力指標(biāo)有:已獲利息倍數(shù);資產(chǎn)負(fù)債率;產(chǎn)權(quán)比率;有形凈值債務(wù)率。
第二,企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)用效率分析
資產(chǎn)運(yùn)用效率是指對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)或部分資產(chǎn)的運(yùn)用效率和周轉(zhuǎn)情況所作的分析。企業(yè)經(jīng)管的目的在于有效運(yùn)用各項(xiàng)資產(chǎn)獲得最大的利潤(rùn)。利潤(rùn)主要來(lái)源于營(yíng)業(yè)收入,企業(yè)必須憑借資產(chǎn)、運(yùn)用資產(chǎn)才能取得營(yíng)業(yè)收入。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快,表示其運(yùn)用效率越高,利潤(rùn)越大。企業(yè)運(yùn)用各項(xiàng)資產(chǎn)有無(wú)過(guò)量投資?有無(wú)因設(shè)備短缺而導(dǎo)致生產(chǎn)不足?有無(wú)因資產(chǎn)閑置而導(dǎo)致利潤(rùn)降低?凡此各種問(wèn)題,皆為企業(yè)管理者、投資者、債權(quán)人及其他相關(guān)人士所關(guān)切。通過(guò)分析資產(chǎn)運(yùn)用效率,則可以評(píng)價(jià)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入與各項(xiàng)營(yíng)運(yùn)資產(chǎn)是否保持合理關(guān)系,考察企業(yè)運(yùn)用各項(xiàng)資產(chǎn)效率的高低。資產(chǎn)運(yùn)用效率指標(biāo)有:存貨周轉(zhuǎn)率;應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率;流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率;固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率;總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。
第三,盈利能力分析
盈利能力分析是指對(duì)企業(yè)盈利能力和盈利分配情況所作的分析。它是企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的綜合表現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)之目的,在于使企業(yè)盈利且使其經(jīng)營(yíng)與規(guī)模不斷成長(zhǎng)與發(fā)展。各方信息使用者無(wú)不對(duì)企業(yè)盈利程度寄與莫大的關(guān)切。投資者關(guān)心企業(yè)賺取利潤(rùn)的多少并重視對(duì)利潤(rùn)的分析,是因?yàn)樗麄兊耐顿Y報(bào)酬是從中支付的,如果是股票上市公司,企業(yè)盈列增加還能使股票市價(jià)上升,從而使投資者獲得資本收益。對(duì)于債權(quán)人來(lái)講,利潤(rùn)是企業(yè)償債能力的重要來(lái)源。政府有關(guān)部門(mén)關(guān)心的則是微觀和宏觀的經(jīng)濟(jì)效益以及各種稅費(fèi)上交的可靠性。對(duì)于企業(yè)管理者來(lái)講,可通過(guò)對(duì)盈利能力的分析,來(lái)評(píng)價(jià)判斷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果,分析變化原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷提高企業(yè)獲利水平。它是管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理效能的集中表現(xiàn)。對(duì)于職工來(lái)講,則是豐厚報(bào)酬及資金的來(lái)源,并可保證工作的穩(wěn)定。它也是集體福利設(shè)施的不斷完善的重要保障。
企業(yè)盈利能力分析指標(biāo)可從一般企業(yè)及股票上市公司兩方面制定。一般企業(yè)盈利能力指標(biāo)有:銷(xiāo)售利潤(rùn)率;成本費(fèi)用利潤(rùn)率;資產(chǎn)總額利潤(rùn)率;資本金利潤(rùn)率;權(quán)益利潤(rùn)率。股票上市公司除上述指標(biāo)外,還可借助以下指標(biāo):每股盈余;每股股利;市盈率;股東權(quán)益報(bào)酬率;股利支付率;留存盈利比率。
第四,社會(huì)貢獻(xiàn)能力分析
社會(huì)貢獻(xiàn)能力是從國(guó)家或社會(huì)的角度衡量企業(yè)對(duì)國(guó)家或社會(huì)的貢獻(xiàn)水平。企業(yè)的目標(biāo)是追求最大的利潤(rùn)。但作為社會(huì)主義國(guó)家的企業(yè),單純的片面的追求企業(yè)個(gè)體的經(jīng)濟(jì)效益是不行的,還必須包括對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。對(duì)盈利企業(yè)可用實(shí)現(xiàn)利稅來(lái)衡量,但對(duì)一些主要體現(xiàn)為社會(huì)效益的企業(yè)講,則無(wú)法適用。故為此設(shè)計(jì)的社會(huì)貢獻(xiàn)率、社會(huì)積累率可兼顧反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)方面對(duì)國(guó)家、社會(huì)的貢獻(xiàn)情況。
第五,綜合財(cái)務(wù)能力分析
綜合財(cái)務(wù)能力分析是根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況總體變化的性質(zhì)、趨勢(shì)進(jìn)行的分析。前述指標(biāo)多從一個(gè)側(cè)面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,有一定的片面性和局限性,必須把它們綜合在一起,進(jìn)行系統(tǒng)分析。其指標(biāo)有杜邦模型中的權(quán)益報(bào)酬率和計(jì)分綜合分析法的實(shí)際得分值。
2內(nèi)部分析指標(biāo)體系
前述五大類(lèi)財(cái)務(wù)指標(biāo)既可為企業(yè)外部信息需要者使用,也可為內(nèi)部信息需要者使用。但內(nèi)部指標(biāo)體系的設(shè)置,主要是為滿(mǎn)足企業(yè)內(nèi)部管理的需要,可根據(jù)企業(yè)所在行業(yè)的特點(diǎn)和管理的特殊需要靈活設(shè)置,其內(nèi)容相當(dāng)廣泛。一般說(shuō)來(lái),可從籌資、投資等方面設(shè)置。
第一,企業(yè)籌資分析。
一、目前大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)及主干課程教學(xué)內(nèi)容的界定
(1)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和財(cái)務(wù)報(bào)表分析為中心內(nèi)容。具體包括基本概念與基本理論、資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用與利潤(rùn)、所有者權(quán)益、財(cái)務(wù)報(bào)表等及其分析。大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課，可專(zhuān)門(mén)研究各種比較復(fù)雜的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，如特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和特殊的財(cái)務(wù)報(bào)告等問(wèn)題。(2)財(cái)務(wù)管理以資金的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制和分析為中心內(nèi)容。包括總論、資金籌集、流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)、企業(yè)投資、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、外匯資金、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)分析、資產(chǎn)評(píng)估與企業(yè)清算。(3)成本會(huì)計(jì)以成本的核算與分析為中心內(nèi)容。包括總論、企業(yè)成本核算的要求和一般程序、生產(chǎn)費(fèi)用的歸集與分析、產(chǎn)品成本計(jì)算的基本方法(品種法、分批法、分步法)產(chǎn)品成本計(jì)算的輔助方法(分類(lèi)法、定額法)、其他行業(yè)成本核算、成本報(bào)表和成本分析。(4)管理會(huì)計(jì)以成本的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制為中心內(nèi)容。包括總論、成本習(xí)性與變動(dòng)成本法、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、短期經(jīng)營(yíng)決策、長(zhǎng)期投資決策、全面預(yù)算、責(zé)任會(huì)計(jì)、成本控制。
二、主干課程教學(xué)內(nèi)容界定的理由
界定會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)主干課程內(nèi)容，與課程設(shè)置有著緊密聯(lián)系?！皩?zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)課的設(shè)置大體上有三種方法可供選擇:一種是以會(huì)計(jì)方法(主要是會(huì)計(jì)反映方法)為主線(xiàn)進(jìn)行組合;一種是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)的特點(diǎn)設(shè)置課程;還有一種方法是根據(jù)會(huì)計(jì)的對(duì)象(可抽象為資金、成本、利潤(rùn))劃分課程門(mén)類(lèi)。在學(xué)習(xí)中，實(shí)際是以會(huì)計(jì)對(duì)象為主線(xiàn)，以會(huì)計(jì)手段(或曰會(huì)計(jì)方法)為輔線(xiàn)設(shè)置會(huì)計(jì)課題，界定教學(xué)內(nèi)容。
從會(huì)計(jì)對(duì)象來(lái)看:資金運(yùn)動(dòng)是會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督的內(nèi)容。它具體表現(xiàn)為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)六大要素。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理的研究?jī)?nèi)容應(yīng)以資金要素——資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、利潤(rùn)為主;成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的研究?jī)?nèi)容應(yīng)以成本要素——費(fèi)用為主。
從會(huì)計(jì)手段來(lái)看:會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)管理活動(dòng)，是預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和檢查等手段有機(jī)結(jié)合的整體。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)的研究?jī)?nèi)容應(yīng)是核算和分析，財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)則是以研究預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制為主。檢查屬于審計(jì)的研究?jī)?nèi)容。
從實(shí)際需要來(lái)看:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以資金要素的核算與財(cái)務(wù)報(bào)表分析為主;成本會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以成本要素的核算、分析為主;財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)是資金要素的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制和財(cái)務(wù)分析為主;管理會(huì)計(jì)課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)是成本要素的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃的控制。
從遞進(jìn)順序來(lái)看:合理界定上述4門(mén)課程的教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)符合“以會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)繁和易難為標(biāo)準(zhǔn)，本著由簡(jiǎn)到繁，由易到難和先傳統(tǒng)學(xué)科后新興學(xué)科，先通用業(yè)務(wù)后特殊業(yè)務(wù)的邏輯順序”，而且要遵循循序漸進(jìn)、由淺入深的認(rèn)識(shí)規(guī)律。
從工作程序來(lái)看:會(huì)計(jì)工作中核算是管理(狹義)的基礎(chǔ)，管理(狹義)又是核算的繼續(xù)和深入。從課程內(nèi)容的難易程度看，管理(狹義)難于核算，成本核算難于資金核算。所以在開(kāi)課順序上，先核算、后管理;先資金、后成本，符合上述原則。即先開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，后同時(shí)開(kāi)財(cái)務(wù)管理、成本會(huì)計(jì)，成本會(huì)計(jì)之后開(kāi)管理會(huì)計(jì)。
三、在界定內(nèi)容中應(yīng)明確的幾個(gè)問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容安排。這首先要明確會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)的關(guān)系。對(duì)此，會(huì)計(jì)理論界爭(zhēng)論很久，其主要觀點(diǎn)有三種:“一是‘大會(huì)計(jì)觀’，認(rèn)為會(huì)計(jì)包括財(cái)務(wù);二是‘大財(cái)務(wù)觀’，認(rèn)為財(cái)務(wù)包括會(huì)計(jì);三是‘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行觀’”。筆者傾向于第一種觀點(diǎn)。筆者曾利用暑假在上海華寶興業(yè)基金公司實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中，我感覺(jué)到財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)工作是不可分的，而且財(cái)務(wù)分析報(bào)告都是以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)把財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)看成一種會(huì)計(jì)管理活動(dòng)，大學(xué)在課程設(shè)置上分設(shè)兩門(mén)課;在內(nèi)容安排上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理都研究資金管理，只是研究的會(huì)計(jì)手段有所區(qū)分。
2.成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容安排。成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)的關(guān)系是局部與整體關(guān)系，兩者研究的對(duì)象都是成本，只是研究的會(huì)計(jì)手段不同。成本會(huì)計(jì)研究成本的核算與分析，管理會(huì)計(jì)研究成本的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等。由于成本核算是成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃等工作的基礎(chǔ)。因而可以說(shuō)，成本會(huì)計(jì)為初級(jí)成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)是高級(jí)成本會(huì)計(jì)，兩者在同一研究對(duì)象上，研究的會(huì)計(jì)手段呈遞進(jìn)關(guān)系。成本會(huì)計(jì)作為研究成本問(wèn)題的入門(mén)課程，其內(nèi)容應(yīng)限于成本會(huì)計(jì)概述、成本計(jì)算、成本報(bào)表及成本分析等基礎(chǔ)與常規(guī)知識(shí)。在教學(xué)內(nèi)容上，筆者認(rèn)為對(duì)于那些既可在成本會(huì)計(jì)課程安排，又可在管理會(huì)計(jì)中安排的內(nèi)容，如本量利分析、標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算等盡量歸入管理會(huì)計(jì)，是體現(xiàn)成本會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)課程的遞進(jìn)關(guān)系，同時(shí)避免了兩門(mén)課程的重復(fù)。 轉(zhuǎn)貼于
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理與成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)的交叉與分工問(wèn)題。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理研究資金管理，成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)研究成本管理。四門(mén)課程教學(xué)內(nèi)容上的交叉點(diǎn)主要是會(huì)計(jì)要素中的費(fèi)用要素，課程之間盡量避免交叉、減少重復(fù)，但事物之間的普遍聯(lián)系又表明課程之間完全避免交叉與重復(fù)是不可能的。適當(dāng)?shù)慕徊?、必要的重?fù)，有利于課程之間的過(guò)渡與銜接，形成一個(gè)完整的體系。在處理這一問(wèn)題時(shí)，筆者認(rèn)為可作如下限定:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)從壓縮資金的角度談費(fèi)用，成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)則從降低成本的角度談資金。如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)只是作為會(huì)計(jì)要素之一對(duì)費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量作一般性原則說(shuō)明，成本計(jì)算則由成本會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)論述。成本的預(yù)測(cè)、決策以及日常管理則由管理會(huì)計(jì)論述，財(cái)務(wù)管理基本不涉及成本問(wèn)題。又如存貨控制既與節(jié)約資金有關(guān)，又影響成本降低。實(shí)際學(xué)習(xí)中，前者在財(cái)務(wù)管理中介紹，后者在管理會(huì)計(jì)中講授。
4.關(guān)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析課程的問(wèn)題。有的大學(xué)還將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析專(zhuān)門(mén)作為一門(mén)課程，筆者查了一下資料，它是從前蘇聯(lián)引進(jìn)的一門(mén)課程，它主要是利潤(rùn)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)生產(chǎn)、利潤(rùn)和資金等方面進(jìn)行分析，以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。就其所運(yùn)用的方法來(lái)看，主要是會(huì)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)方法。它不是一門(mén)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)科學(xué)，但該學(xué)科的內(nèi)容對(duì)搞好會(huì)計(jì)工作有很大作用，實(shí)際工作中應(yīng)用很普遍。筆者認(rèn)為實(shí)際學(xué)習(xí)中是將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分類(lèi)處理，尤其是將成本、資金和利潤(rùn)分析的內(nèi)容進(jìn)行分解，成本分析劃歸成本會(huì)計(jì)，資金、利潤(rùn)分析歸口到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理。其中，資金、利潤(rùn)的報(bào)表分析列入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，其余的分析內(nèi)容作為財(cái)務(wù)分析并入財(cái)務(wù)管理課程。
5.關(guān)于責(zé)任會(huì)計(jì)課程的有關(guān)問(wèn)題。目前，有個(gè)別院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)還專(zhuān)門(mén)設(shè)置責(zé)任會(huì)計(jì)課程，現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的主體基礎(chǔ)上可以區(qū)分為決策與計(jì)劃會(huì)計(jì)和執(zhí)行會(huì)計(jì)(責(zé)任會(huì)計(jì))兩個(gè)組成部分，即管理會(huì)計(jì)已包含了責(zé)任會(huì)計(jì)。從現(xiàn)有論述責(zé)任會(huì)計(jì)的教材內(nèi)容看，主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃按責(zé)任單位的分解即責(zé)任預(yù)算的編制，責(zé)任成本、責(zé)任資金和責(zé)任效益等的核算、控制、分析、考核及責(zé)任報(bào)告和責(zé)任報(bào)表的編制等。從目前個(gè)別院校開(kāi)設(shè)的責(zé)任會(huì)計(jì)的教學(xué)內(nèi)容看，可以按會(huì)計(jì)研究對(duì)象和會(huì)計(jì)手段分解到有關(guān)課程中去。如果在按會(huì)計(jì)研究對(duì)象為主線(xiàn)、以會(huì)計(jì)手段為輔線(xiàn)設(shè)置大學(xué)會(huì)計(jì)主干課程，界定課程內(nèi)容的前提下，再按其他標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一門(mén)既研究資金，又研究成本，既講核算，又講管理(狹義)的綜合性學(xué)科——責(zé)任會(huì)計(jì)，似乎不夠妥當(dāng)。從而導(dǎo)致課程設(shè)置的雙重標(biāo)準(zhǔn)，課程內(nèi)容難以界定，課程教學(xué)之間交叉重復(fù)嚴(yán)重。
參考文獻(xiàn)
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會(huì)計(jì)作為一種核算技術(shù)適用于各種行業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和不同經(jīng)濟(jì)主體,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息作為核心的價(jià)值信息滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面,“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)越重要”。在高等學(xué)歷教育中,會(huì)計(jì)被賦予愈來(lái)愈重要的地位,1998年教育部在頒布的《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》中明確將會(huì)計(jì)學(xué)課程作為經(jīng)濟(jì)類(lèi)、管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)和其他有關(guān)專(zhuān)業(yè)的主要課程,高校的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)一直將會(huì)計(jì)學(xué)設(shè)為必修的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課。但是在具體教學(xué)實(shí)踐中,從事會(huì)計(jì)教學(xué)的教師不僅要承擔(dān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作,可能還包括不同學(xué)歷種類(lèi)、不同學(xué)歷層次的教學(xué),特別是近些年高校擴(kuò)招,教師的工作量增加較快,因此,如何在有限的教學(xué)條件下和有限的學(xué)時(shí)內(nèi),使經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)掌握會(huì)計(jì)理論與方法,全面了解會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金運(yùn)動(dòng),培育他們有效運(yùn)用財(cái)會(huì)信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、理性導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)決策的能力,的確是有待深入探討的教學(xué)研究課題。
一、經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)教育目標(biāo)與教學(xué)原則
從理論上說(shuō),非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展會(huì)計(jì)教育的動(dòng)機(jī),一則是考慮到會(huì)計(jì)理論知識(shí)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用,即會(huì)計(jì)的普遍適用性;二則是基于不同學(xué)科內(nèi)在邏輯聯(lián)系而架構(gòu)本學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)完整性的需要。經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)課程實(shí)施會(huì)計(jì)教育的主要目標(biāo)是期望學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)課程,理解掌握會(huì)計(jì)這樣一種價(jià)值信息核算技術(shù),培養(yǎng)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)知能力、運(yùn)用能力,拓展思維,提升分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,符合高等教育培養(yǎng)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的培養(yǎng)目標(biāo),這與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)――培養(yǎng)“從事會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才”有明顯差異。
以大學(xué)本科為例,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生從入校到畢業(yè)的四年中,要開(kāi)設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、成本與管理會(huì)計(jì)、審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)等十多門(mén)主干會(huì)計(jì)課程,經(jīng)歷專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)、課堂教學(xué)、專(zhuān)業(yè)認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程模擬實(shí)驗(yàn)、行業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)踐、學(xué)年論文、畢業(yè)論文等完整的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng),講求專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性、全面性與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)工作能力的高標(biāo)準(zhǔn)要求;與此相比,經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),根據(jù)學(xué)科方向,針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求,一般開(kāi)設(shè)2～4門(mén)會(huì)計(jì)課程,作為必修的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課,學(xué)時(shí)、學(xué)分有限,教學(xué)中不可能完全移植會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)模式。
故經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)教學(xué)應(yīng)本著使學(xué)生“懂會(huì)計(jì),合理運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,分析經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、實(shí)施理性經(jīng)濟(jì)行為”的宗旨,安排適中的會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)難度,突出教學(xué)重點(diǎn),與各專(zhuān)業(yè)要求相銜接,注意與其他課程的互補(bǔ)與滲透,采用與教學(xué)對(duì)象相協(xié)調(diào)的教學(xué)方法與教學(xué)要求。
二、合理設(shè)置各門(mén)會(huì)計(jì)課程
在整個(gè)大學(xué)本科階段,經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的會(huì)計(jì)課程一般包括會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理,有的專(zhuān)業(yè)(如應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科類(lèi)的專(zhuān)業(yè))還開(kāi)設(shè)行業(yè)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表分析等課程。各門(mén)課程之間注意有機(jī)銜接,每門(mén)課程安排適當(dāng)?shù)膶?shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,使課堂教學(xué)延伸至實(shí)踐或?qū)嵺`模擬,具體設(shè)置見(jiàn)下表:
三、優(yōu)化教學(xué)思維與教學(xué)內(nèi)容
從學(xué)科劃分看,會(huì)計(jì)屬管理學(xué)科,經(jīng)濟(jì)學(xué)是其基礎(chǔ),反過(guò)來(lái)會(huì)計(jì)又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)學(xué)。在對(duì)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教授會(huì)計(jì)課程時(shí),不能就會(huì)計(jì)講授會(huì)計(jì),特別是第一門(mén)會(huì)計(jì)課程――會(huì)計(jì)學(xué),需要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識(shí)進(jìn)行課程導(dǎo)入和會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)點(diǎn)的講述。會(huì)計(jì)學(xué)課程內(nèi)容分三個(gè)層面:一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論與會(huì)計(jì)方法;二是從企業(yè)成立、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體過(guò)程到財(cái)務(wù)成果核算及年終決算;三是會(huì)計(jì)信息加工程序。按學(xué)生理解能力,掌握循序漸進(jìn)的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):會(huì)計(jì)對(duì)象會(huì)計(jì)賬務(wù)處理會(huì)計(jì)報(bào)表,逐步使學(xué)生學(xué)習(xí)掌握會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)及其相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理、理解并合理運(yùn)用會(huì)計(jì)綜合信息,通過(guò)一定的實(shí)驗(yàn)教學(xué),切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)信息思考經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、理性分析相關(guān)問(wèn)題的能力。
在接下來(lái)一個(gè)學(xué)期開(kāi)設(shè)的行業(yè)會(huì)計(jì)中,減少或刪除會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)方法論部分,突出各專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的行業(yè)要求,按不同行業(yè)特征安排教學(xué)內(nèi)容。如金融專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的金融企業(yè)會(huì)計(jì),重點(diǎn)在于金融行業(yè)主要業(yè)務(wù)核算,以及外幣業(yè)務(wù)、長(zhǎng)期投融資中的債券業(yè)務(wù)等;國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的外貿(mào)會(huì)計(jì),重點(diǎn)在于商品流通核算、對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)核算、外幣結(jié)算等。
財(cái)務(wù)管理課程劃分三個(gè)部分:基礎(chǔ)理論、財(cái)務(wù)主體理財(cái)環(huán)節(jié)、理財(cái)專(zhuān)題;對(duì)經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)一般教學(xué)重點(diǎn)放在前兩個(gè)部分,突出財(cái)務(wù)估價(jià)、資本成本資本結(jié)構(gòu)、(長(zhǎng)期)投融資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理等內(nèi)容。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理課程的學(xué)習(xí)理解可能較難一點(diǎn),教師注意掌控教學(xué)廣度與深度,在基礎(chǔ)理論與投融資部分可以安排章節(jié)論文,安排兩個(gè)學(xué)時(shí)進(jìn)行講評(píng),了解學(xué)生學(xué)習(xí)掌握情況,更好地引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí),評(píng)析客觀經(jīng)濟(jì)生活中的一般財(cái)務(wù)現(xiàn)象。在教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中,根據(jù)專(zhuān)業(yè)需要與經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)安排專(zhuān)題講座、實(shí)地觀摩、模擬實(shí)驗(yàn)等,啟發(fā)學(xué)生深入思考,引導(dǎo)他們做一些有關(guān)方面的問(wèn)題研究。
會(huì)計(jì)報(bào)表分析課程注意與前面課程特別是財(cái)務(wù)管理的銜接,對(duì)于將該課程作為主干專(zhuān)業(yè)課的經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè),比如金融專(zhuān)業(yè),更要注意做一些鋪墊與補(bǔ)充,除課程主體內(nèi)容(會(huì)計(jì)信息分析方法論、單項(xiàng)分析與財(cái)務(wù)效率分析、上市公司綜合財(cái)務(wù)分析)外,增加完全成本(制造成本)與變動(dòng)成本比較、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)法規(guī)、傳統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)客觀理解會(huì)計(jì)信息,正確運(yùn)用相關(guān)理論與方法分析會(huì)計(jì)信息,在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,重點(diǎn)安排對(duì)上市公司財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)判斷提出建議等內(nèi)容,開(kāi)展投資理財(cái)模擬實(shí)驗(yàn),有條件的參與國(guó)家、地方和院校舉辦的模擬實(shí)驗(yàn)競(jìng)賽。在此需要說(shuō)明一點(diǎn):對(duì)于不開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)報(bào)表分析課程且會(huì)計(jì)學(xué)課程中未曾展開(kāi)報(bào)表分析的有關(guān)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),可將報(bào)表基本分析理論與方法、上市公司財(cái)務(wù)分析指標(biāo)及其運(yùn)用等內(nèi)容安排到財(cái)務(wù)管理課程中。
四、改進(jìn)并充實(shí)教學(xué)方法
會(huì)計(jì)本來(lái)是專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)邏輯嚴(yán)密、實(shí)務(wù)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),面對(duì)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生,受學(xué)時(shí)少、教學(xué)條件短期內(nèi)難以改觀等制約,制定適宜的教學(xué)策略、采取靈活相應(yīng)的教學(xué)方法,非常需要教師潛心策劃、精心安排。
筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的“粉筆+黑板”方式,有利于老師掌控課堂教學(xué)節(jié)奏,演繹思維推理過(guò)程,邏輯關(guān)系清晰,關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)易于展開(kāi),仍不失為主要的教學(xué)方法之一。同時(shí),現(xiàn)代多媒體課件教學(xué),能夠加大課堂容量,處理圖、文、聲、像,而且成熟的教學(xué)軟件能夠很好地演示會(huì)計(jì)學(xué)課程中的會(huì)計(jì)核算流程、賬戶(hù)體系圖、賬表、實(shí)物等內(nèi)容,這樣可加深學(xué)生的印象,活躍課堂氣氛。在財(cái)務(wù)報(bào)表分析課程中,教學(xué)軟件系統(tǒng)的運(yùn)用,可追蹤資本市場(chǎng)行情,方便地演示上市公司財(cái)務(wù)分析。
在會(huì)計(jì)教學(xué)中引入適合的案例教學(xué),有利于啟發(fā)學(xué)生思維,促進(jìn)學(xué)生的知識(shí)理解與間接實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的吸收。如在財(cái)務(wù)管理課程的融資、投資教學(xué)中,引入國(guó)內(nèi)外投融資經(jīng)典案例,分析其中運(yùn)用理財(cái)原理或自我創(chuàng)新部分,揭示其財(cái)務(wù)成果或財(cái)務(wù)失敗的根源;在財(cái)務(wù)報(bào)表分析課程中列舉典型上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表,運(yùn)用所學(xué)財(cái)務(wù)理論與分析方法,分析上市公司財(cái)務(wù)效率,進(jìn)行基本財(cái)務(wù)判斷,提出相應(yīng)改進(jìn)建議。
此外,安排歸納性的章節(jié)、課程實(shí)務(wù)練習(xí),輔以知識(shí)梳理與實(shí)際運(yùn)用講解;布置思考題或短論文,對(duì)主要理論進(jìn)行比較分析或理論運(yùn)用評(píng)析。經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)不同專(zhuān)業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)需求不盡相同,不同學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng)與自我規(guī)劃亦不盡相同,故不宜采用百分之百的剛性教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果可采用閉卷或開(kāi)卷考試、案例分析、分析報(bào)告、論文等多種形式。
五、結(jié)束語(yǔ)
本著探討經(jīng)濟(jì)類(lèi)非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)教育的針對(duì)性與適用性問(wèn)題,提供一點(diǎn)個(gè)人看法與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的目的,筆者做了以上論述。在此,筆者還想說(shuō)明一點(diǎn):因經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才培養(yǎng)趨向?qū)?huì)計(jì)的需要會(huì)進(jìn)一步提高、經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科中的各種非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的疏密程度不盡相同,在施教過(guò)程中,教師應(yīng)適當(dāng)區(qū)分會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)與非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的不同要求、針對(duì)不同專(zhuān)業(yè)適度降低教學(xué)廣度與難度,從而達(dá)到應(yīng)有教學(xué)效果。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 陳敏,徐梅,顏劉瑤.非會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)教學(xué)體系改革――基于湖南對(duì)象非會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐調(diào)查分析[J].財(cái)會(huì)通訊(綜合下),2009(2):48-50.
內(nèi)部控制是企業(yè)為了提高經(jīng)營(yíng)管理效率、保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)遵循法律法規(guī)等的一個(gè)管理過(guò)程。它是一套相互監(jiān)督、相互制約、彼此聯(lián)系的控制方法，有助于企業(yè)及時(shí)識(shí)別、預(yù)防和處理風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制是一個(gè)不斷發(fā)展完善的過(guò)程，隨著企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化適時(shí)改進(jìn)。企業(yè)的內(nèi)部控制也要隨著所處生命周期的不同階段不斷調(diào)整。企業(yè)生命周期一般分為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。企業(yè)沿著生命周期的軌跡不斷發(fā)生變化，從一個(gè)階段轉(zhuǎn)化到另一個(gè)階段，表現(xiàn)出不同的行為特點(diǎn)，遵從特定的行為模式。企業(yè)應(yīng)隨著所處生命周期階段的不同，不斷調(diào)整內(nèi)部控制，在不同階段采用不同的內(nèi)部控制制度。
一、企業(yè)初創(chuàng)期的內(nèi)部控制要點(diǎn)
企業(yè)在初創(chuàng)期，客戶(hù)不穩(wěn)定，銷(xiāo)量少，但卻需要大量的資本支出和營(yíng)運(yùn)資金，產(chǎn)品能否為市場(chǎng)接受并取得一定的市場(chǎng)份額，都存在很大的不確定性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很高，隨時(shí)都在為生存而戰(zhàn)，許多決策史無(wú)前例，企業(yè)總在危機(jī)中徘徊，靈活性和適應(yīng)力成為生存和發(fā)展的關(guān)鍵，因此，企業(yè)要具有高度的靈活性和適應(yīng)力，以隨時(shí)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì)，及時(shí)化解危機(jī)。初創(chuàng)期的企業(yè)，剛剛發(fā)展企業(yè)管理論文，業(yè)務(wù)活動(dòng)少，資金短缺，迫使企業(yè)內(nèi)部無(wú)明確的分工和制度，這樣無(wú)論在財(cái)力還是在管理方面都使企業(yè)更加靈活，提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力。如果浪費(fèi)大量時(shí)間建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，形成龐大的組織機(jī)構(gòu)，會(huì)超過(guò)企業(yè)可承受的范圍，不但浪費(fèi)資金，而且丟棄了靈活性和適應(yīng)力，會(huì)使初創(chuàng)期的企業(yè)大傷元?dú)?。不相容職?wù)分離控制、關(guān)鍵崗位輪換控制、內(nèi)部報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、內(nèi)部審計(jì)控制組織規(guī)劃控制 、人員素質(zhì)控制等內(nèi)部控制制度都可以暫時(shí)不建立。如果企業(yè)急需的有關(guān)內(nèi)部控制方面的建議和幫助，可以通過(guò)更小的成本從企業(yè)外部咨詢(xún)?nèi)〉谩?/p>
但是，初創(chuàng)期的企業(yè)需要建立有效的授權(quán)批準(zhǔn)制度和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。在初創(chuàng)期，創(chuàng)業(yè)者是企業(yè)的最大資產(chǎn)。企業(yè)能否度過(guò)創(chuàng)業(yè)期，成功進(jìn)入成長(zhǎng)期，很大程度上依靠創(chuàng)業(yè)者的智慧和魄力。企業(yè)剛剛建立，資源缺乏，經(jīng)驗(yàn)不足，各方面管理工作剛剛起步，非常脆弱，隨時(shí)會(huì)陷入危機(jī)。因此，處于初創(chuàng)期的企業(yè)應(yīng)盡快建立授權(quán)審批制度，使創(chuàng)業(yè)者掌握控制權(quán)，全方位地控制企業(yè)的行為。企業(yè)內(nèi)部辦理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)過(guò)規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)，明確授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、層次 、程序和責(zé)任。另外，初創(chuàng)期的企業(yè)，要先建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，包括建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制，設(shè)計(jì)良好的憑證格式，規(guī)定憑證取得、填制、傳遞、裝訂、保管等程序、方法和責(zé)任，合理設(shè)置賬戶(hù)，登記會(huì)計(jì)賬簿，按要求編制、投遞和保管會(huì)計(jì)報(bào)告。
二、企業(yè)成長(zhǎng)期的內(nèi)部控制要點(diǎn)
企業(yè)進(jìn)入成長(zhǎng)期，產(chǎn)品已為市場(chǎng)接受，但市場(chǎng)占有率和產(chǎn)品價(jià)格仍然不穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有所下降，但仍然維持在較高水平，這些風(fēng)險(xiǎn)主要與產(chǎn)品的市場(chǎng)份額能否保持并增長(zhǎng)有關(guān)，戰(zhàn)略目標(biāo)是確立和鞏固市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位。進(jìn)入成長(zhǎng)期后，企業(yè)適合采用成長(zhǎng)型戰(zhàn)略，即以發(fā)展壯大企業(yè)為基本導(dǎo)向，致力于使企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模、資產(chǎn)、利潤(rùn)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面獲得增長(zhǎng)。成長(zhǎng)期的企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，包括資產(chǎn)的規(guī)模和人員的規(guī)模，所以，企業(yè)必須要建立組織機(jī)構(gòu)，引入責(zé)任結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度。為此，企業(yè)在成長(zhǎng)期初期要逐步建立和完善內(nèi)部控制，在成長(zhǎng)期末期基本建成有效的內(nèi)部控制體系。
（一）完善授權(quán)批準(zhǔn)制度
進(jìn)入成長(zhǎng)期后企業(yè)管理論文，創(chuàng)業(yè)者開(kāi)始逐漸授權(quán)。企業(yè)在初創(chuàng)期領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)占了有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)、財(cái)務(wù)和人力資源的所有權(quán)力，職權(quán)是個(gè)人化的會(huì)計(jì)畢業(yè)論文范文。但是，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)成長(zhǎng)得過(guò)于復(fù)雜，個(gè)人有限的精力難以應(yīng)對(duì)企業(yè)管理的需要，企業(yè)成長(zhǎng)超出了創(chuàng)業(yè)者能夠管理的能力，因此，要求創(chuàng)業(yè)者在適當(dāng)時(shí)機(jī)準(zhǔn)確無(wú)誤地授權(quán)，創(chuàng)業(yè)者要開(kāi)始劃分責(zé)任，逐漸淡化個(gè)人職權(quán)。企業(yè)必須要注意授權(quán)之前，要完善相應(yīng)的授權(quán)批準(zhǔn)等內(nèi)部控制制度。在缺乏控制制度下，創(chuàng)業(yè)者試圖授權(quán)的結(jié)果就是過(guò)渡分權(quán)，最終失去對(duì)企業(yè)的控制，使企業(yè)無(wú)序運(yùn)營(yíng)。
（二）完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
成長(zhǎng)期的企業(yè)規(guī)模增大，業(yè)務(wù)增多，應(yīng)該逐漸完善信息系統(tǒng)，以保證企業(yè)正確搜集、識(shí)別、交流各種摘要，信息傳遞和信息反饋迅速高效。
（三）建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
進(jìn)入成長(zhǎng)期，企業(yè)的市場(chǎng)地位逐漸穩(wěn)固，應(yīng)從主要關(guān)注外部市場(chǎng)轉(zhuǎn)向開(kāi)始關(guān)注企業(yè)內(nèi)部。為了管理好大規(guī)模的資產(chǎn)和人員，企業(yè)需要重新確定各種職能和責(zé)任，探索創(chuàng)建政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度，以適應(yīng)不斷擴(kuò)大的企業(yè)規(guī)模。因此，需要建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，包括貨幣資金控制、采購(gòu)與付款控制、銷(xiāo)售與收款控制、工程項(xiàng)目控制、對(duì)外投資控制、成本費(fèi)用控制、擔(dān)保控制、預(yù)算控制、固定資產(chǎn)控制和存貨控制。
（四）建立明確的內(nèi)部控制制度
進(jìn)入成長(zhǎng)期后，企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大，人員越來(lái)越多，因此，必須建立明確的內(nèi)部控制制度，包括不相容職務(wù)分離控制、關(guān)鍵崗位輪換控制、內(nèi)部報(bào)告制度、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制、內(nèi)部審計(jì)控制 組織規(guī)劃控制 、人員素質(zhì)控制等。
三、企業(yè)成熟期的內(nèi)部控制要點(diǎn)
成熟期是企業(yè)生命周期最為理想的狀態(tài)，是企業(yè)的巔峰。企業(yè)進(jìn)入成熟期后，具有較高、較穩(wěn)定的市場(chǎng)份額，大量的銷(xiāo)售收入和較低的資本支出使企業(yè)現(xiàn)金富裕且比較穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。進(jìn)入成熟期比較困難，留住成熟期更加困難。企業(yè)最高的挑戰(zhàn)同時(shí)也是最大的問(wèn)題是如何延長(zhǎng)成熟期。企業(yè)在成熟期適合采用穩(wěn)定型戰(zhàn)略，即企業(yè)戰(zhàn)略方向上沒(méi)有重大改變，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、市場(chǎng)地位和產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模等方面基本保持現(xiàn)狀，以安全經(jīng)營(yíng)為宗旨，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)加強(qiáng)內(nèi)部管理和調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的修整期，有助于防止企業(yè)過(guò)快發(fā)展。內(nèi)部控制方面主要對(duì)已經(jīng)建立的內(nèi)部控制制度，進(jìn)行修剪和完善，以適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略的要求。企業(yè)在成長(zhǎng)期制定的某些內(nèi)部控制制度，有些經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)標(biāo)明是無(wú)效的，有些已不適應(yīng)變化的企業(yè)，有些尚不夠明晰，因此，進(jìn)入成熟期后要及時(shí)修剪和完善內(nèi)部控制制度企業(yè)管理論文，清理與企業(yè)效能無(wú)關(guān)的內(nèi)部控制制度，整合為能起作用的內(nèi)部控制制度。
四、企業(yè)衰退期的內(nèi)部控制要點(diǎn)
小企業(yè)進(jìn)入衰退期后，原有的產(chǎn)品已在市場(chǎng)上逐漸萎縮，不能持續(xù)地給企業(yè)帶來(lái)盈利，銷(xiāo)量、收入和利潤(rùn)持續(xù)下降。企業(yè)衰退是由于企業(yè)未能及時(shí)適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的變化。通過(guò)整合，可以使企業(yè)達(dá)到可持續(xù)的理想結(jié)果。企業(yè)不適應(yīng)外部環(huán)境變化，導(dǎo)致企業(yè)能力與市場(chǎng)需求不相匹配，銷(xiāo)量下降，被市場(chǎng)淘汰，可以通過(guò)外部整合，重新根據(jù)客戶(hù)需求定義市場(chǎng)范圍，激發(fā)創(chuàng)新精神。企業(yè)不適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境的變化，導(dǎo)致內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)，企業(yè)分裂，失去穩(wěn)定狀態(tài)。為了使企業(yè)內(nèi)部重新統(tǒng)一，必須對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行整合，以適應(yīng)內(nèi)部環(huán)境的變化。企業(yè)要對(duì)內(nèi)部控制的控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、監(jiān)督等內(nèi)部控制要素和控制方法進(jìn)行調(diào)整，適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略要求，以創(chuàng)建支持企業(yè)成功運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部控制制度。比如，在預(yù)算管理中引入標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。如果企業(yè)在預(yù)算管理中只采用內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任中心為了不低于預(yù)算，盡量定低預(yù)算目標(biāo)。因?yàn)槟繕?biāo)定得越低，就越容易完成。預(yù)算即不是企業(yè)真實(shí)能力的反應(yīng)，也不是真正市場(chǎng)機(jī)會(huì)的反應(yīng)。解決方法是在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)中引入標(biāo)桿瞄準(zhǔn)，從企業(yè)外部建立標(biāo)準(zhǔn)，使預(yù)算管理目標(biāo)與同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或先進(jìn)水平比較，以消除內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的低效。
參考文獻(xiàn)
在滿(mǎn)足社會(huì)的最佳需求前提下，如何發(fā)展會(huì)計(jì)教育學(xué)，對(duì)于每一個(gè)會(huì)計(jì)教育者都是一個(gè)基本問(wèn)題。這正是必須會(huì)計(jì)教育系統(tǒng)自身發(fā)展和研究其他系統(tǒng)作為參考的原因。
自上世紀(jì)80年代以后，中國(guó)的會(huì)計(jì)教育就有文獻(xiàn)研究。通過(guò)跨太平洋學(xué)術(shù)交流，中國(guó)的教育工作者充分了解的美國(guó)會(huì)計(jì)教育系統(tǒng)以及利用它作為教育參考資料。與此同時(shí)，歐洲大陸對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)的了解很少。
然而，有部分中國(guó)研究者觀察到歐洲大陸與中國(guó)會(huì)計(jì)教育的相似性，通過(guò)充分了解歐洲大陸會(huì)計(jì)教育，為中國(guó)會(huì)計(jì)改革提供參考依據(jù)。文獻(xiàn)[1]研究了歐洲國(guó)家，如法國(guó)、德國(guó)的會(huì)計(jì)教育。
本文通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)，總結(jié)中法兩國(guó)就會(huì)計(jì)教育的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。
一、法國(guó)的會(huì)計(jì)教育
法國(guó)會(huì)計(jì)教育可追溯到十七世紀(jì)。1673年頒布的法規(guī)條文中規(guī)定了記賬的商業(yè)活動(dòng)。此規(guī)定要求成立記賬專(zhuān)業(yè)和會(huì)計(jì)教育。1675年，此條紋的纂寫(xiě)者Jacques Savary提出管理的概念和復(fù)式記賬法。又過(guò)了十年，Bertrand-Fran?ois Barrême 開(kāi)設(shè)了一個(gè)商業(yè)學(xué)校，他親自教記賬學(xué)。
到了二十世紀(jì)60年代，公共和私有的技術(shù)教育結(jié)構(gòu)和商業(yè)學(xué)校均提供會(huì)計(jì)培訓(xùn)[2]。但在當(dāng)時(shí)會(huì)計(jì)被認(rèn)為是輔助技術(shù)，沒(méi)有得到足夠的重視。
1970年，巴黎多菲納大學(xué)開(kāi)設(shè)第一個(gè)管理學(xué)碩士課程，象征著會(huì)計(jì)學(xué)進(jìn)入法國(guó)大學(xué)教育中。1974年，法國(guó)格勒諾布爾商學(xué)院開(kāi)設(shè)第一個(gè)會(huì)計(jì)和金融學(xué)碩士課程，使得法國(guó)各個(gè)大學(xué)教育向注冊(cè)會(huì)計(jì)師文聘培養(yǎng)發(fā)展。1990年，巴黎多菲納大學(xué)開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)的高級(jí)研究文聘課程――《會(huì)計(jì)-決策-控制》。在這個(gè)時(shí)期，法國(guó)的會(huì)計(jì)學(xué)博士學(xué)歷越來(lái)越多。
在法國(guó)，整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師教學(xué)課程分為四個(gè)階段，分別為DPECF，DECF，DESCF和DEC。DPECF包括五個(gè)課程，有：法學(xué)引論，經(jīng)濟(jì)學(xué)，計(jì)算技術(shù)（數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)），會(huì)計(jì)學(xué)和溝通技巧。DECF階段有七個(gè)課程，包括：公司法和財(cái)務(wù)法，法律關(guān)系，組織與管理，財(cái)務(wù)管理，數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)，高級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)和管理控制學(xué)。通常需要學(xué)習(xí)兩年，該階段的通過(guò)率很低。DESCF階段，學(xué)生需要通過(guò)四個(gè)國(guó)家考試，包括：法律和會(huì)計(jì)學(xué)綜合考試，經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)綜合考試，口試和實(shí)習(xí)工作報(bào)告答辯。。在進(jìn)入三年會(huì)計(jì)事務(wù)所實(shí)習(xí)后，經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)審計(jì)筆試和專(zhuān)業(yè)技術(shù)論文寫(xiě)作（DEC）后獲得注冊(cè)會(huì)計(jì)師文聘。
新的教學(xué)方法在法國(guó)會(huì)計(jì)教育廣泛使用，比如：案例研究，管理仿真等。另外實(shí)習(xí)在會(huì)計(jì)課程當(dāng)中占有主導(dǎo)地位。在大學(xué)教育課程當(dāng)中，第一學(xué)期期末有六周的實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)中學(xué)生被要求記錄企業(yè)三個(gè)月的交易記錄。其次，會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士也會(huì)參與到教學(xué)當(dāng)中，大概占課程比例的30%-40%。這些會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士專(zhuān)門(mén)從事稅收，審計(jì)和高級(jí)會(huì)計(jì)。
二、中法會(huì)計(jì)教育的對(duì)比
中法兩國(guó)的會(huì)計(jì)教育在歷史演變存在相同點(diǎn)。
直至二十世紀(jì)70年代，中國(guó)的會(huì)計(jì)教育發(fā)展十分緩慢和受限，實(shí)際發(fā)展是始于80年代。1986年，高等教育機(jī)構(gòu)設(shè)立了會(huì)計(jì)教育文聘，培養(yǎng)了超過(guò)15000個(gè)學(xué)生。自90年代開(kāi)始，隨經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的不斷深入，中國(guó)會(huì)計(jì)教育進(jìn)入快速發(fā)展階段。在800多個(gè)專(zhuān)業(yè)中，會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)是最多的。1997，超過(guò)1000個(gè)教育結(jié)構(gòu)開(kāi)設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)，會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生占大學(xué)生總數(shù)的10%。
而法國(guó)的會(huì)計(jì)教育在很長(zhǎng)一段時(shí)間都是作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的輔助技術(shù)。直至二十世紀(jì)70年代大學(xué)才開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)相關(guān)課程。到80年代開(kāi)始研究生課程，會(huì)計(jì)教育才得到真正的重視和完整的教育。
中法兩國(guó)的會(huì)計(jì)教育均在二十世紀(jì)80年代后才得到充分的發(fā)展，且兩國(guó)也是在80年代后經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)教育的改革。
法國(guó)會(huì)計(jì)教育屬于通才教育，在大學(xué)期間，只是通用的會(huì)計(jì)培訓(xùn)，在研究生期間，有專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)課程，比如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，審計(jì)或者管理控制。這一點(diǎn)與中國(guó)的會(huì)計(jì)教育也是相同的。
中法兩國(guó)的會(huì)計(jì)教育在教育課程、教學(xué)方法上存在較大差異。
在中國(guó)，短期高等教育文聘是2到3年，1800學(xué)時(shí)，25門(mén)基本課和3門(mén)選修課；學(xué)士需要4年，2800學(xué)時(shí)，30門(mén)基本課和20門(mén)選修課，還包括畢業(yè)論文；碩士需要3年，1400學(xué)士以及畢業(yè)論文；博士需要3年，550學(xué)時(shí)和畢業(yè)論文。
直到二十世紀(jì)80年代，中國(guó)的會(huì)計(jì)高等教育還沿用俄羅斯模式，大概分為四類(lèi)課程：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)；專(zhuān)業(yè)性會(huì)計(jì)；財(cái)務(wù)管理；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，新的教學(xué)理念被提出，包括五大類(lèi)課程：會(huì)計(jì)學(xué)原理，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，成本會(huì)計(jì)，管理會(huì)計(jì)和審計(jì)。
以上提到的教學(xué)方法，如：案例研究，管理仿真等廣泛在法國(guó)會(huì)計(jì)教育中被應(yīng)用。但在中國(guó)，教學(xué)方法基本是被動(dòng)教學(xué)，老師通過(guò)書(shū)本傳授每一個(gè)教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生少有課堂討論，考核形式僅為中期和期末考試。案例研究也比較少。
另一個(gè)使中國(guó)學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的原因是文化問(wèn)題。傳統(tǒng)的教師與學(xué)生的關(guān)系不是對(duì)等的。作為一名好學(xué)生，他必須遵守紀(jì)律，并接受教師的指導(dǎo)。相反，法國(guó)教育有個(gè)人主義和鼓勵(lì)學(xué)生有自己的觀點(diǎn)和批評(píng)現(xiàn)有的思維。
三、結(jié)論
本文基于會(huì)計(jì)教育及其特點(diǎn)，比較中法兩國(guó)會(huì)計(jì)教育的異同，得到中法兩國(guó)在過(guò)去三十年的的教育歷史演變和教育階段具有相似性，與此同時(shí)，兩國(guó)在教育課程和教學(xué)方法上存在不同，中國(guó)的會(huì)計(jì)教育存在被動(dòng)教學(xué)，實(shí)習(xí)沒(méi)有得到重視。通過(guò)比較中法兩國(guó)的會(huì)計(jì)教育異同，學(xué)習(xí)法國(guó)的會(huì)計(jì)教育優(yōu)點(diǎn)，對(duì)探索中國(guó)會(huì)計(jì)教育改革提供一些有益經(jīng)驗(yàn)。
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中圖分類(lèi)號(hào)：F234.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2012）03-174-02
近年來(lái)油田企業(yè)通過(guò)推行和不斷深化全面預(yù)算管理工作，現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念逐步深入，配套制度不斷完善，管理效果凸顯成效。采油礦或油藏經(jīng)營(yíng)管理區(qū)作為油田企業(yè)的三級(jí)單位和采油廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、預(yù)算費(fèi)用的直接使用和控制責(zé)任者，在全面預(yù)算管理中的地位尤為重要。但在實(shí)際工作中，三級(jí)單位預(yù)算管理仍存在缺陷。如何加強(qiáng)三級(jí)單位的全面預(yù)算管理職能，切實(shí)提升全面預(yù)算管理水平，已成為油田企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。
一、加強(qiáng)油田企業(yè)三級(jí)單位預(yù)算管理的必要性
隨著采油廠(chǎng)全面預(yù)算管理的逐步成熟和完善以及全員成本目標(biāo)管理工作的推廣，對(duì)三級(jí)單位層面的全面預(yù)算管理水平提出了更高的要求。三級(jí)單位是采油廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，作為預(yù)算管理成本控制的落腳點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，能夠更加直觀地體現(xiàn)出全員、全方位、全過(guò)程的特點(diǎn)。把預(yù)算指標(biāo)分配到每個(gè)崗位，調(diào)動(dòng)全員參與到降本增效的管理中來(lái)，對(duì)積極主動(dòng)優(yōu)化方案、改進(jìn)工藝技術(shù)、降本增效的做法給予獎(jiǎng)勵(lì)，讓職工在預(yù)算管理中主動(dòng)控制成本和尋求增效點(diǎn)，把好每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的效益關(guān)。全面預(yù)算管理為采油廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)提供了保證，而全員參與為全面預(yù)算管理水平的提高提供了更強(qiáng)有力的保障。只有三級(jí)單位的全面預(yù)算管理水平提高了，才能更好地促進(jìn)采油廠(chǎng)資源有效配置、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)、提高生產(chǎn)效率，確保完成采油廠(chǎng)乃至分公司的總的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、油田企業(yè)三級(jí)單位預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題
相對(duì)于全面預(yù)算的要求和實(shí)際，三級(jí)層面的全面預(yù)算管理在實(shí)際運(yùn)行中的管理理念、預(yù)算編制、現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合、預(yù)算執(zhí)行、分解落實(shí)等方面仍存在著許多問(wèn)題。
1.全員理念不深化，認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變不到位。認(rèn)為預(yù)算管理是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，把預(yù)算管理實(shí)際運(yùn)行限定在財(cái)務(wù)部門(mén)，當(dāng)作控制費(fèi)用的工具，全員參與是被動(dòng)的。其結(jié)果往往只追求產(chǎn)量，忽視了穩(wěn)產(chǎn)基礎(chǔ)，缺少優(yōu)化過(guò)程投入，最終表現(xiàn)為無(wú)效工作量和無(wú)效投入的增加。
2.預(yù)算動(dòng)因不突出，量?jī)r(jià)匹配需進(jìn)一步合理化。預(yù)算編制的起點(diǎn)與生產(chǎn)工作量不能有效銜接，生產(chǎn)工作量預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算資金不能吻合，不能最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.預(yù)算管理制度、成本運(yùn)行體系不完善。生產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)籌運(yùn)行還不夠緊密。三級(jí)單位生產(chǎn)與財(cái)務(wù)一體化運(yùn)作的機(jī)制還有脫節(jié)現(xiàn)象，對(duì)電、作業(yè)、材料、維修等重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)尚沒(méi)有完全到位，與精細(xì)管理的要求還有一定的差距。
4.預(yù)算執(zhí)行符合率需進(jìn)一步提高。強(qiáng)化月度預(yù)算運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)了“總量結(jié)構(gòu)打開(kāi)、三級(jí)源頭管理、部門(mén)系統(tǒng)優(yōu)化、月度批復(fù)預(yù)算”的管理目標(biāo)。月度預(yù)算總體執(zhí)行符合率基本良好。但在運(yùn)行過(guò)程中，部分具體要素工作量、結(jié)構(gòu)和資金執(zhí)行有偏差，各三級(jí)單位月度預(yù)算平衡會(huì)沒(méi)有全面落實(shí)，月度預(yù)算方案在運(yùn)行過(guò)程中仍存在被動(dòng)執(zhí)行現(xiàn)象，預(yù)算方案的導(dǎo)向作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
三、加強(qiáng)油田企業(yè)三級(jí)單位預(yù)算管理的對(duì)策建議
1.深化全員理念，以延伸成本管控層級(jí)為手段，形成全員成本目標(biāo)管理模式。完善三級(jí)單位、四級(jí)小隊(duì)及班組（崗位）三個(gè)層次的管理職能，逐步細(xì)化成本控制目標(biāo)、運(yùn)行、責(zé)任、考核體系，深化生產(chǎn)要素與成本要素的統(tǒng)一，把握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程中的關(guān)鍵點(diǎn)和增效點(diǎn)，創(chuàng)新成本控制方法，將成本控制點(diǎn)向班組、重點(diǎn)崗位延伸。油藏經(jīng)營(yíng)管理區(qū)要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)油藏”和“一切成本皆為可控成本”的管理理念，各專(zhuān)業(yè)、各系統(tǒng)有效聯(lián)動(dòng)參與，綜合多部門(mén)經(jīng)營(yíng)油藏；要深化月度經(jīng)營(yíng)分析，結(jié)合產(chǎn)量、成本、收入及主要生產(chǎn)指標(biāo)，對(duì)所有油藏開(kāi)發(fā)管理單元進(jìn)行月度綜合評(píng)價(jià)分析。按照崗位職責(zé)做好節(jié)點(diǎn)化控制，按照業(yè)務(wù)流程做好工序化監(jiān)督，按照開(kāi)發(fā)管理單元做好過(guò)程化優(yōu)化，把成本預(yù)算管理做細(xì)做實(shí)做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)開(kāi)發(fā)管理單元的精細(xì)開(kāi)發(fā)。
2.明確職責(zé)定位，以強(qiáng)化動(dòng)因預(yù)算方法，提高預(yù)算編制水平。三級(jí)單位要科學(xué)建立起成本發(fā)生與成本動(dòng)因之間的函數(shù)關(guān)系，根據(jù)零基預(yù)算思想來(lái)核定成本動(dòng)因數(shù)量、編制成本預(yù)算，并且根據(jù)成本動(dòng)因分析的結(jié)果對(duì)成本預(yù)算實(shí)施的過(guò)程監(jiān)控和分析評(píng)價(jià)。要著重把握兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是完善成本定額，二是核定實(shí)物工作量。對(duì)于成本定額在成本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，明確成本動(dòng)因，結(jié)合技術(shù)測(cè)定法、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)分析等方法進(jìn)行測(cè)算，從中分析歸納出維持油田簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所必需的各類(lèi)資源的數(shù)量定額和價(jià)值定額；對(duì)于實(shí)物工作量一方面準(zhǔn)確核實(shí)油井、水井、井站、管線(xiàn)等資產(chǎn)指標(biāo)，另一方面根據(jù)配產(chǎn)方案科學(xué)制定提液量、注水量、油氣處理量及井下作業(yè)工作量等油氣開(kāi)采環(huán)節(jié)工作量。與此同時(shí)，配套完善分系統(tǒng)的成本預(yù)算編制格式、成本預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控和考評(píng)激勵(lì)等運(yùn)行保障機(jī)制，把油藏經(jīng)營(yíng)管理下的成本管理系統(tǒng)整合提高，形成全面、動(dòng)態(tài)、高效的成本管理控制局面，實(shí)現(xiàn)控制成本的目標(biāo)。
3.加強(qiáng)精細(xì)基礎(chǔ)管理，以強(qiáng)化過(guò)程管理為方向，精細(xì)預(yù)算管理內(nèi)容。首先，三級(jí)單位要結(jié)合采油廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，完善現(xiàn)有成本管理模式，通過(guò)不斷細(xì)化措施，制定切實(shí)可行的成本管理體系，層層規(guī)范確立成本的管理過(guò)程、工作量?jī)?yōu)化管理及成本要素管理，日常管理工作要完全遵循“成本節(jié)點(diǎn)”管理的要求來(lái)組織運(yùn)行、優(yōu)化、監(jiān)控和實(shí)施，建立起涵蓋分系統(tǒng)、到節(jié)點(diǎn)的規(guī)范化成本運(yùn)行體系。其次，完善基層成本管理的責(zé)任體系，對(duì)直接生產(chǎn)費(fèi)用的核算、分析和管理，要直接落實(shí)到基層單位，改變以往“基層用，上級(jí)算”的層級(jí)管理模式，切實(shí)把生產(chǎn)過(guò)程成本管理貼近到生產(chǎn)中。最后，三級(jí)成本管理在繼續(xù)完善橫向責(zé)任管理的基礎(chǔ)上，把工作職能逐步轉(zhuǎn)變到成本系統(tǒng)管理和優(yōu)化上，以監(jiān)督、調(diào)整結(jié)構(gòu)為主，補(bǔ)充完善基層細(xì)化管理，形成兩個(gè)層面的縱深管理，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。
4.加強(qiáng)月度預(yù)算管理，以“兩會(huì)”為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)控。繼續(xù)深化月度預(yù)算平衡會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)制度，把月度預(yù)算平衡會(huì)與月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)預(yù)算糾偏的及時(shí)性，體現(xiàn)滾動(dòng)預(yù)算思路，加強(qiáng)月度預(yù)算的運(yùn)行和期間銜接工作。預(yù)算制定多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)對(duì)接；月度預(yù)算盡量貼近生產(chǎn)實(shí)際，月度工作量計(jì)劃與價(jià)值量盡量匹配。針對(duì)三級(jí)單位在“兩會(huì)”中暴露出的問(wèn)題，例如電、作業(yè)等重點(diǎn)費(fèi)用沒(méi)有完全按照區(qū)塊、節(jié)點(diǎn)、站點(diǎn)等細(xì)化打開(kāi)分析，重點(diǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)控制措施還需進(jìn)一步詳實(shí)，跟蹤落實(shí)還需及時(shí)、到位等，采油廠(chǎng)每月定期將三級(jí)單位預(yù)算執(zhí)行符合率及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析上報(bào)情況進(jìn)行展示，并進(jìn)行排名。在月度預(yù)算“抓細(xì)”的基礎(chǔ)上把月度預(yù)算的跟蹤運(yùn)行“抓實(shí)”，做到事前動(dòng)態(tài)化預(yù)警，月度分析制度化、明晰化，有差異，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早解決，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行“月清楚、季清晰、年明白”的目的。
全面預(yù)算管理是采油廠(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略和目標(biāo)成本費(fèi)用分解細(xì)化、落實(shí)的過(guò)程，是讓采油廠(chǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃有效地貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)并發(fā)揮作用的過(guò)程，同時(shí)也是提升采油廠(chǎng)整體執(zhí)行能力的一個(gè)重要途徑。三級(jí)單位的全面預(yù)算管理是對(duì)全員、全方位、全過(guò)程管理的直接體現(xiàn)，是對(duì)采油廠(chǎng)的所有資源、所有活動(dòng)進(jìn)行整合。通過(guò)預(yù)算的運(yùn)作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)的效益，直接促使管理從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，并使關(guān)注的重點(diǎn)延伸到經(jīng)營(yíng)過(guò)程和資本資產(chǎn)的運(yùn)作過(guò)程，提升全面預(yù)算管理水平，更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，為企業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
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*年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kV配電線(xiàn)路（含電容器）、10kV用戶(hù)站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來(lái)沒(méi)有整定人員，但自從開(kāi)展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線(xiàn)路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線(xiàn)路）用戶(hù)站定值單匯總（分線(xiàn)路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kV變電站出線(xiàn)定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過(guò)對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線(xiàn)路開(kāi)關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)管理工作
*年至*年9月，作為分公司線(xiàn)損專(zhuān)責(zé)人主要開(kāi)展了以下工作：完成了線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線(xiàn)損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動(dòng)生成線(xiàn)損報(bào)表，并對(duì)母線(xiàn)平衡加以分析，主持完成理論線(xiàn)損計(jì)算工作，利用理論線(xiàn)損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線(xiàn)損參數(shù)圖，編制線(xiàn)損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kV、10kV線(xiàn)路理論線(xiàn)損計(jì)算工作，為線(xiàn)損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“*”降損規(guī)劃，*-*各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線(xiàn)損分析，積極采取技術(shù)措施降低線(xiàn)損，完成貫莊、大畢莊等35kV站10kV電容器投入工作，完成迂回線(xiàn)路、過(guò)負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線(xiàn)等線(xiàn)路的切改、改造工作，*年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng)，榮獲市電力公司線(xiàn)損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線(xiàn)路降損示范工程的改造工作并撰寫(xiě)論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
*年3月至*年11月，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1*8-*年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問(wèn)題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kV及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kV配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專(zhuān)業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
*年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kV變電站主變?cè)鋈莨ぷ?，軍糧城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kV真空開(kāi)關(guān)工作，參加了貫莊35kV變電站（*年底送電）、東麗湖35kV變電站（*年12月送電）、小馬場(chǎng)35kV變電站（*年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kV變電站（*年12月送電、*年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kV變電站（*年8月送電）。目前作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展么六橋110kV變電站全過(guò)程建設(shè)工作，參加了廠(chǎng)化線(xiàn)等5條35kV線(xiàn)路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kV線(xiàn)路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線(xiàn)路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線(xiàn)損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專(zhuān)業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專(zhuān)業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會(huì)制度；線(xiàn)路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn)；線(xiàn)損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任制：線(xiàn)路運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開(kāi)展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作
96年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kv配電線(xiàn)路（含電容器）、10kv用戶(hù)站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來(lái)沒(méi)有整定人員，但自從開(kāi)展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線(xiàn)路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線(xiàn)路）用戶(hù)站定值單匯總（分線(xiàn)路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線(xiàn)定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過(guò)對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線(xiàn)路開(kāi)關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)管理工作
96年至98年9月，作為分公司線(xiàn)損專(zhuān)責(zé)人主要開(kāi)展了以下工作：完成了線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線(xiàn)損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動(dòng)生成線(xiàn)損報(bào)表，并對(duì)母線(xiàn)平衡加以分析，主持完成理論線(xiàn)損計(jì)算工作，利用理論線(xiàn)損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線(xiàn)損參數(shù)圖，編制線(xiàn)損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kv、10kv線(xiàn)路理論線(xiàn)損計(jì)算工作，為線(xiàn)損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“九五”降損規(guī)劃，96-98各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線(xiàn)損分析，積極采取技術(shù)措施降低線(xiàn)損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線(xiàn)路、過(guò)負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線(xiàn)等線(xiàn)路的切改、改造工作，98年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng)，榮獲市電力公司線(xiàn)損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線(xiàn)路降損示范工程的改造工作并撰寫(xiě)論文。
三、電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1998-2000年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問(wèn)題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專(zhuān)業(yè)部室的好評(píng)。
四、電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變?cè)鋈莨ぷ鳎娂Z城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kv真空開(kāi)關(guān)工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場(chǎng)35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、2000年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kv變電站（2000年8月送電）。目前作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展么六橋110kv變電站全過(guò)程建設(shè)工作，參加了廠(chǎng)化線(xiàn)等5條35kv線(xiàn)路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線(xiàn)路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線(xiàn)路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線(xiàn)損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專(zhuān)業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專(zhuān)業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會(huì)制度；線(xiàn)路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn)；線(xiàn)損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任制：線(xiàn)路運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。積極開(kāi)展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。這些工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
96年9月至97年擔(dān)負(fù)分公司10kv配電線(xiàn)路（含電容器）、10kv用戶(hù)站繼電保護(hù)定值整定工作，由于分公司原來(lái)沒(méi)有整定人員，但自從開(kāi)展工作以來(lái)建立了繼電保護(hù)整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線(xiàn)路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線(xiàn)路）用戶(hù)站定值單匯總（分線(xiàn)路），并將定值單用微機(jī)打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算過(guò)程，形成較為完善的定值整定計(jì)算的管理資料。近兩年時(shí)間內(nèi)完成新建貫莊35kv變電站出線(xiàn)定值整定工作和審核工作。未出現(xiàn)誤整定現(xiàn)象，且通過(guò)對(duì)系統(tǒng)短路容量的計(jì)算為配電線(xiàn)路開(kāi)關(guān)等設(shè)備的選擇提供了依據(jù)。97年底由于機(jī)構(gòu)設(shè)置變化，指導(dǎo)初級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展定值整定工作并順利完成工作交接。
二、 線(xiàn)損專(zhuān)業(yè)管理工作
96年至98年9月，作為分公司線(xiàn)損專(zhuān)責(zé)人主要開(kāi)展了以下工作：完成了線(xiàn)損統(tǒng)計(jì)計(jì)算的微機(jī)化工作，應(yīng)用線(xiàn)損計(jì)算統(tǒng)計(jì)程序輸入表碼，自動(dòng)生成線(xiàn)損報(bào)表，并對(duì)母線(xiàn)平衡加以分析，主持完成理論線(xiàn)損計(jì)算工作，利用理論線(xiàn)損計(jì)算程序，準(zhǔn)備線(xiàn)損參數(shù)圖，編制線(xiàn)損拓補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，輸入微機(jī)，完成35kv、10 kv線(xiàn)路理論線(xiàn)損計(jì)算工作，為線(xiàn)損分析、降損技術(shù)措施的采用提供了理論依據(jù)，編制“九五”降損規(guī)劃，96-98各年度降損實(shí)施計(jì)劃，月度、季度、年度的線(xiàn)損分析，積極采取技術(shù)措施降低線(xiàn)損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線(xiàn)路、過(guò)負(fù)荷、供電半徑大、小導(dǎo)線(xiàn)等線(xiàn)路的切改、改造工作，98年關(guān)于無(wú)功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎(jiǎng)，榮獲市電力公司線(xiàn)損管理工作第二名。參與華北電力集團(tuán)在天津市電力公司試點(diǎn)，733#線(xiàn)路降損示范工程的改造工作并撰寫(xiě)論文。
三、 電網(wǎng)規(guī)劃的編制工作
98年3月至98年11月，作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，參與編制《東麗區(qū)1998-XX年電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及2010年遠(yuǎn)景設(shè)想》工作，該規(guī)劃涉及如下內(nèi)容：電網(wǎng)規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論述、電網(wǎng)現(xiàn)狀、電網(wǎng)存在問(wèn)題、依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r負(fù)荷預(yù)測(cè)、35kv及以上電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、10kv配網(wǎng)規(guī)劃、投資估算、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、2010年遠(yuǎn)景設(shè)想等幾大部分。為電網(wǎng)的建設(shè)與改造提供了依據(jù)，較好地指導(dǎo)了電網(wǎng)的建設(shè)與改造工作，并將規(guī)劃利用微機(jī)制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專(zhuān)業(yè)部室的好評(píng)。
四、 電網(wǎng)建設(shè)與改造工作
96年3月至現(xiàn)在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變?cè)鋈莨ぷ鳎娂Z城、馴海路、小馬場(chǎng)更換10kv真空開(kāi)關(guān)工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場(chǎng)35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、XX年4月帶負(fù)荷）、先鋒路35kv變電站（XX年8月送電）。目前作為專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)開(kāi)展么六橋110kv變電站全過(guò)程建設(shè)工作，參加了廠(chǎng)化線(xiàn)等5條35kv線(xiàn)路大修改造工作，主持了農(nóng)網(wǎng)10kv線(xiàn)路改造工程，在工作中逐步熟悉設(shè)備和工作程序，完成工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、編制變電站建設(shè)及輸電線(xiàn)路改造的可行性報(bào)告，參與變電站委托設(shè)計(jì)，參加設(shè)計(jì)審核工作，參加工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料整理工作，制定工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，工程流程圖，所有建設(shè)改造工程均質(zhì)量合格，提高了供電能力，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需要，降低線(xiàn)損，提高供電可靠性和電能質(zhì)量，滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的要求，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
五、專(zhuān)業(yè)運(yùn)行管理
參加制定專(zhuān)業(yè)管理制度，包括內(nèi)容是：供電設(shè)備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法； 固定資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則；供電設(shè)備缺陷管理制度；運(yùn)行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產(chǎn)例會(huì)制度；線(xiàn)路和變電站檢修檢查制度；技術(shù)進(jìn)步管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法；科技進(jìn)步及合理化建議管理制度；計(jì)算機(jī)管理辦法、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)操作規(guī)程。技術(shù)監(jiān)督管理與考核實(shí)施細(xì)則；主持制定供電營(yíng)業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容是：電壓和無(wú)功管理標(biāo)準(zhǔn)；線(xiàn)損管理標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析管理標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備全過(guò)程管理標(biāo)準(zhǔn)；主持制定專(zhuān)業(yè)管理責(zé)任制：線(xiàn)路運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；防污閃工作管理責(zé)任制；防雷工作管理責(zé)任制；電纜運(yùn)行專(zhuān)業(yè)工作管理網(wǎng)及各級(jí)人員責(zé)任制；變壓器反措實(shí)施細(xì)則。主持制定工程建設(shè)項(xiàng)目法人（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程招投標(biāo)管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理暫行辦法等。
積極開(kāi)展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動(dòng)保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。
這些工作的開(kāi)展，有力地促進(jìn)了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
六、科技管理工作
