時間：2023-03-20 16:25:52
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一、必須建立健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機制
推選工程建設(shè)監(jiān)理是我國工程建設(shè)體制中一項重要改革。近幾年隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，工程監(jiān)理重要組成部分的環(huán)保工程監(jiān)理，近幾年在全國已有一定的發(fā)展。但是由于在環(huán)保工程建設(shè)中仍未建立健全工程建設(shè)監(jiān)理機制，在環(huán)保工程建設(shè)存在問題比較多，以福建省四大重點污染源限期治理為重點的“99環(huán)保行動”檢查結(jié)果為例，地方政府于1996年下達限期治理任務(wù)并且投入了大量的環(huán)保專項資金，然而3年時間過去了，仍有一些企業(yè)治理遲遲未能完成，至今仍然向閩江排放未經(jīng)處理的污水，造成嚴重的水體污染。究其原因，在很大程度上就是缺乏有效的行政和環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理。因此要加強環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理，必須制訂、頒布環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)，盡快建立健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理制，才能形成環(huán)保市場三方主體相互制約、相互協(xié)作、相互促進的運行機制。只有建立健全了環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機制，才能做到以招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、項目法人制為中心，以工程建設(shè)監(jiān)理為對象，以政策法令、技術(shù)標準、工程合同為依據(jù)，才能有效地控制投資，確保工程質(zhì)量，對加快工程進度起到積極效果。馬尾快安萬噸/日污水處理廠正是實施了環(huán)保工程監(jiān)理，通過業(yè)主、設(shè)計、施工與監(jiān)理四方的共同努力，工程施工質(zhì)量、工程進度、合同支付均得到有效的控制，同時為優(yōu)質(zhì)工程奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮監(jiān)理職能
認真執(zhí)行監(jiān)理程序環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理是對工程實行全方位、全過程的監(jiān)理。環(huán)保監(jiān)理單位必須嚴格履行監(jiān)理合同，對承接的環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理項目負責(zé)。監(jiān)理單位有機地把建設(shè)項目的業(yè)主責(zé)任制、招投標、承（發(fā)）包合同制連接起來，以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程建設(shè)水平的目的，實行“投資、質(zhì)量、工期”三控制，做為“合同、信息”兩管理及工程項目間各方的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)理職能。監(jiān)理工程師在明確監(jiān)理任務(wù)的情況下，根據(jù)完成的項目內(nèi)容和要求，制定了監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理條例與監(jiān)理實施細則。為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，除了具備各自的專業(yè)知識外，還應(yīng)熟悉有關(guān)合同和法律方面的知識。在實施進度控制中，要求施工單位按合同編制總工期和每月施工計劃，報監(jiān)理批準執(zhí)行。在實際進度與計劃進度發(fā)生矛盾時，根據(jù)實際情況利用定期的每周“現(xiàn)場協(xié)調(diào)會”和每月的“工地例會”等形式，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理安排對工程進度的調(diào)整。
質(zhì)量控制是工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的核心，是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是實現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理三大目標的重點，而施工階段的質(zhì)量控制又是工程建設(shè)項目質(zhì)量控制的重點。在質(zhì)量控制的整個環(huán)節(jié)，監(jiān)理部門應(yīng)采取有效的質(zhì)量監(jiān)控手段，對施工進行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。在審查開工申請時做到三個不準：即人力、材料、機械設(shè)備準備不足不準開工，未經(jīng)檢驗認可的材料不準使用，前道工序未經(jīng)檢驗合格后道工序不準進行。在工程施工監(jiān)理中，一般采用旁用旁站監(jiān)理和巡回檢查，在關(guān)鍵工序即澆注樁基混凝士的連續(xù)施工中，監(jiān)理人員就要不分晝夜、全天候進行旁站監(jiān)理。質(zhì)量不合格的則下令采取必正措施。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的各種指令都要有文件記載，使各項事情處理都有據(jù)可查，如現(xiàn)場質(zhì)量檢驗單，質(zhì)量進度問題通知單，備忘情況紀要等。在合同支付過程中，監(jiān)理部門以合同文件為依據(jù)，工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為保證，測量核實為手段，進行結(jié)算簽證。對所有的工序，依據(jù)技術(shù)規(guī)范，驗收評定標準，對質(zhì)量進行驗收，其檢測試結(jié)果要求表格化、數(shù)據(jù)化，合格地簽署質(zhì)量認可書，并以此作為指令和支付憑證。無監(jiān)理開工或質(zhì)量合格簽證手續(xù)的，暫緩支付或不予結(jié)算。對質(zhì)量檢驗不合格的工程項目，則下達指令支付結(jié)算。監(jiān)理部門必須堅持裙帶求是，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，公正地維護業(yè)主和承建單位的利益，有效地促進施工承包合同的履行。
二、發(fā)揮監(jiān)理職能
認真執(zhí)行監(jiān)理程序環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理是對工程實行全方位、全過程的監(jiān)理。環(huán)保監(jiān)理單位必須嚴格履行監(jiān)理合同，對承接的環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理項目負責(zé)。監(jiān)理單位有機地把建設(shè)項目的業(yè)主責(zé)任制、招投標、承（發(fā)）包合同制連接起來，以經(jīng)濟合同為紐帶，以提高工程建設(shè)水平的目的，實行“投資、質(zhì)量、工期”三控制，做為“合同、信息”兩管理及工程項目間各方的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)理職能。監(jiān)理工程師在明確監(jiān)理任務(wù)的情況下，根據(jù)完成的項目內(nèi)容和要求，制定了監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理條例與監(jiān)理實施細則。為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量，除了具備各自的專業(yè)知識外，還應(yīng)熟悉有關(guān)合同和法律方面的知識。在實施進度控制中，要求施工單位按合同編制總工期和每月施工計劃，報監(jiān)理批準執(zhí)行。在實際進度與計劃進度發(fā)生矛盾時，根據(jù)實際情況利用定期的每周“現(xiàn)場協(xié)調(diào)會”和每月的“工地例會”等形式，在保證工程質(zhì)量的前提下，合理安排對工程進度的調(diào)整。
質(zhì)量控制是工程建設(shè)項目監(jiān)理工作的核心，是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，是實現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理三大目標的重點，而施工階段的質(zhì)量控制又是工程建設(shè)項目質(zhì)量控制的重點。在質(zhì)量控制的整個環(huán)節(jié)，監(jiān)理部門應(yīng)采取有效的質(zhì)量監(jiān)控手段，對施工進行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。在審查開工申請時做到三個不準：即人力、材料、機械設(shè)備準備不足不準開工，未經(jīng)檢驗認可的材料不準使用，前道工序未經(jīng)檢驗合格后道工序不準進行。在工程施工監(jiān)理中，一般采用旁用旁站監(jiān)理和巡回檢查，在關(guān)鍵工序即澆注樁基混凝士的連續(xù)施工中，監(jiān)理人員就要不分晝夜、全天候進行旁站監(jiān)理。質(zhì)量不合格的則下令采取必正措施。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師的各種指令都要有文件記載，使各項事情處理都有據(jù)可查，如現(xiàn)場質(zhì)量檢驗單，質(zhì)量進度問題通知單，備忘情況紀要等。在合同支付過程中，監(jiān)理部門以合同文件為依據(jù)，工程質(zhì)量為基礎(chǔ)，施工質(zhì)量為保證，測量核實為手段，進行結(jié)算簽證。對所有的工序，依據(jù)技術(shù)規(guī)范，驗收評定標準，對質(zhì)量進行驗收，其檢測試結(jié)果要求表格化、數(shù)據(jù)化，合格地簽署質(zhì)量認可書，并以此作為指令和支付憑證。無監(jiān)理開工或質(zhì)量合格簽證手續(xù)的，暫緩支付或不予結(jié)算。對質(zhì)量檢驗不合格的工程項目，則下達指令支付結(jié)算。監(jiān)理部門必須堅持裙帶求是，充分發(fā)揮監(jiān)理職能，公正地維護業(yè)主和承建單位的利益，有效地促進施工承包合同的履行。
三、正確處理好業(yè)主、施工單位和監(jiān)理三方的關(guān)系
業(yè)主是建設(shè)項目的投資主體，是投資項目利益、責(zé)任的承擔(dān)者及工程建設(shè)的所有者，是項目法人，因而具有相應(yīng)的項目決策權(quán)，經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)。監(jiān)理單位接受業(yè)主單位的合同委托，向業(yè)主負責(zé)，為業(yè)主服務(wù)，監(jiān)理工作應(yīng)立足于監(jiān)理和服務(wù)的雙重性要求，對工程項目實施監(jiān)理。業(yè)主應(yīng)考慮給予監(jiān)理單位較大的獨立性，以便在“三控”、“二管”、“一協(xié)調(diào)”的工程建設(shè)監(jiān)理工作中發(fā)揮更大的作用。只有賦予監(jiān)理人員在執(zhí)行合同過程中給予第三方獎罰的權(quán)利，才能保證監(jiān)理職責(zé)的貫徹執(zhí)行。
建立了一套完善的環(huán)境保護管理制度體系，包括環(huán)境保護管理辦法、技術(shù)細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等；工程監(jiān)理、承包商根據(jù)工作內(nèi)容建立內(nèi)部環(huán)境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系，成為環(huán)境保護管理工作的有效運行載體，保證了環(huán)境保護管理工作的“有法可依”。
1.2管理工作制度
（1）會議制度。召開環(huán)境保護工作月例會，會上各參建單位匯報本月開展的環(huán)保工作、存在問題、下月工作計劃等，環(huán)保中心通過影像資料直觀通報本月環(huán)保工作存在的主要問題，提出限期整改要求。（2）巡視檢查制度。采取定期巡查和不定期突擊巡查相結(jié)合等形式，經(jīng)常性開展工地現(xiàn)場巡查。巡查人員記錄現(xiàn)場情況并采集影像資料。對于發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面要求發(fā)至工程監(jiān)理，由工程工程監(jiān)理負責(zé)組織落實。（3）工作報告制度。通過工作報告全面、系統(tǒng)匯報環(huán)境保護工作。各參建單位向建設(shè)單位及時總結(jié)環(huán)境保護工作，形成報告并定期上報；建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)要求向環(huán)境保護行政主管部門定期（每季度）上報環(huán)境保護工作報告。（4）定期檢查與考核制度。環(huán)保中心定期組織環(huán)保聯(lián)合大檢查，并結(jié)合檢查結(jié)果對工程監(jiān)理、承包商進行考核，考核結(jié)果上建設(shè)單位，建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保管理有關(guān)規(guī)定及考核結(jié)果做出獎勵或處罰決定。（5）環(huán)保信息統(tǒng)計制度。環(huán)保中心組織開展環(huán)境保護信息（工程量和投資）統(tǒng)計工作。環(huán)保中心制定具體的信息統(tǒng)計要求，承包商按規(guī)定格式、規(guī)定時間向工程監(jiān)理提交統(tǒng)計報表，經(jīng)工程監(jiān)理審核后報環(huán)保中心，環(huán)保中心負責(zé)統(tǒng)計信息的分析、匯總及存檔。
1.3環(huán)保問題處理流程
依據(jù)環(huán)評報告書及其批復(fù)文件的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違規(guī)、違約行為。環(huán)保問題按照圖2所示流程來處理。
1.4環(huán)保宣傳與培訓(xùn)
通過宣傳教育培訓(xùn)，增強參建單位與廣大工程建設(shè)者的環(huán)境保護意識和專業(yè)知識，有力促進環(huán)境保護工作的開展。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、典型案例、環(huán)境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環(huán)境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。
2環(huán)境保護管理效果
以環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件為指導(dǎo)文件，設(shè)置各級環(huán)境保護管理機構(gòu)，編制環(huán)境保護管理體系文件，制定環(huán)境保護管理工作制度，形成了一套完善的環(huán)境保護管理體系，環(huán)境保護管理在這套體系上順暢運行，適時組織環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)，提高了各參建單位的環(huán)保素質(zhì)，環(huán)保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實，有效的降低或消除了施工期環(huán)境的不利影響。
水利工程項目的建立會造成大量的污染在水利工程施工的過程中，開挖、灌溉都會產(chǎn)生大量的施工廢水，這些廢水很多沒有經(jīng)過處理就排入河流，給河流的水質(zhì)造成污染。水庫的建立會使泥沙沉降，水質(zhì)變好這樣在藻類的光合作用下，水體開始富營養(yǎng)化。水利工程項目施工過程中會產(chǎn)生大量的粉塵污染物，對周圍的空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。在施工過程中一般會用到炸藥等進行爆破，這就會產(chǎn)生噪聲污染。
1.2水利工程項目對生態(tài)環(huán)境的積極影響
水利工程項目的修建也會給環(huán)境帶來積極的有力影響。會解決一些地區(qū)的旱澇等環(huán)境的惡化問題，解決一些地區(qū)因為缺乏水資源造成的阻礙經(jīng)濟發(fā)展的問題。尤其是我國的南北方水資源分布不夠平均，水利工程項目的建立能積極地減少這方面的問題。會改善一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。我國人口眾多，資源不斷地減少，只有通過改善環(huán)境才能促進生產(chǎn)生活。例如，小浪底工程在很大程度上解決了當(dāng)?shù)氐暮禐?zāi)問題，改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。水利工程的修建還能夠優(yōu)化一些地區(qū)的水文環(huán)境。一些地區(qū)土地沙化問題比較嚴重，通過水利工程的建設(shè)對泥沙能夠有很好的增加河道的暢通作用。
2解決水利工程對環(huán)境不利影響的相關(guān)措施
2.1合理的規(guī)劃水利工程保護水體環(huán)境
在進行水利工程設(shè)計時，不僅僅要關(guān)注其經(jīng)濟效益，還要著重的考慮環(huán)境問題，我們國家拒絕以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟利益的增長。將經(jīng)濟利益、社會利益、生態(tài)環(huán)境等多方面的因素考慮到設(shè)計規(guī)劃當(dāng)中。要使水利工程的建設(shè)不僅僅增加經(jīng)濟效益還能改善生態(tài)環(huán)境，給人們的生產(chǎn)生活帶來積極的促進作用。
2.2嚴格審查水利工程的建設(shè)，嚴禁對自然環(huán)境的破壞
在水利工程項目審查的過程中，要按照其合法性嚴格的進行檢查。在修建過程中涉及文物古跡、風(fēng)景名勝、歷史文化遺產(chǎn)等等方面，以保護為第一原則，如果一些水利工程嚴重地影響到了生態(tài)環(huán)境一定要進行停頓整治，重新的進行評估和審查，加強污染物的治理能力。
2.3加強工程監(jiān)管，避免對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響
在水利工程竣工以后，要加強監(jiān)管，并不是在建造過程中沒有對環(huán)境產(chǎn)生破壞就符合標準。要把原本的生態(tài)環(huán)境進行恢復(fù)，使周圍的環(huán)境越來越好，加強監(jiān)管和治理，建立起生態(tài)補償機制，做到誰污染，誰治理；誰破壞，誰恢復(fù)。
2.4注意水利工程周圍環(huán)境的檢驗
在水利工程進行設(shè)計和檢驗周圍的環(huán)境的時候，要避免水利工程的建設(shè)對周圍的地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響；例如地殼的松動引起的地震災(zāi)害等等。積極的增加科學(xué)技術(shù)的含量，以免水壩的建設(shè)影響周圍霧氣和雨水天氣。
破壞地表植被，引發(fā)水土流失和植被生物量損失，對農(nóng)業(yè)帶來影響；施工便道短期內(nèi)對環(huán)境的阻斷、切割作用，影響行洪、生態(tài)用水及野生動物通行；高路堤在特定地區(qū)對景觀的影響；路基附屬工程施工質(zhì)量如排水及綠化施工不合格，造成地面水環(huán)境破壞及景觀破壞；壓路機、平地機、土方車廢氣排放及維修油污污染環(huán)境。
2橋涵工程對臨近或跨越的河流及生活飲用水源地的水質(zhì)影響
橋梁占地造成水土流失；橋面施工廢棄物、各類油污及剩余混凝土等無組織排泄，影響河流生態(tài)環(huán)境；跨河施工中未設(shè)置警示標和臨時防撞欄，造成事故對水源影響；樁基施工泥漿隨意排放和地下水抽取造成地表水及地下水局部污染；地下水降水措施不得當(dāng)，造成承壓水等地下水水環(huán)境改變；臨時便橋搭設(shè)影響局部魚類生存環(huán)境；鉆機等大型機械維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。
3隧道工程棄渣引起土地占用、植被破壞、生物量損失等
隧道排水引起水資源漏失、洞頂?shù)乇硭珊浴⒍错斨脖挥绊?、地下水下降，影響頂部生活、生產(chǎn)用水，影響洞口下游河流水質(zhì)；施工期爆破影響洞頂上部建筑物及珍稀野生動物；穿越巖層的放射性力學(xué)異常會引發(fā)滑坡、泥石流、塌方等地質(zhì)災(zāi)害，進而破壞生態(tài)環(huán)境；隧洞洞口結(jié)構(gòu)、形式要與周邊景觀協(xié)調(diào)；洞內(nèi)施工噪聲與揚塵污染，影響人員健康；長大隧道排風(fēng)排污影響環(huán)境；隧道施工機械如空壓機、噴漿機、隧道臺車維修油污亂排造成局部環(huán)境污染。
4鋪架機、架橋機、整道車、發(fā)電機、機車頭、平板車等設(shè)備檢修
廢棄物排放污染地表環(huán)境；橋梁運輸機車噪聲、振動影響線路兩側(cè)集中居民區(qū)及特殊敏感建筑物；鋪軌對上游鋼軌產(chǎn)品的質(zhì)量要求影響總?cè)疚锟偭颗欧?；站場車輛洗刷污水、金屬屑、廢油絕緣泡沫塑料、廢油紗等污染物的排放影響生態(tài)環(huán)境；危險品儲存、搬運過程的環(huán)境風(fēng)險。
5臨時工程使用周期往往超過2年
取棄土（碴）場、施工便道、便橋、鋪軌基地、梁場、攪拌站、施工駐地、鋼筋加工廠、預(yù)制構(gòu)件廠、大型道碴場等大臨工程的占地，往往給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來較大的影響，主要表現(xiàn)為占用土地，破壞和改變農(nóng)田、林地、草地等的土地利用類型，帶來生產(chǎn)量損失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，局部水土流失；施工駐地污水、垃圾、廢油等污染物隨意排放，影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；特殊地段動物生境遭到破壞；周圍景觀環(huán)境受到影響。
6施工過程中勞務(wù)人員數(shù)量大
大型工程上萬，小型工程上千，對環(huán)境的影響表現(xiàn)為大量生活垃圾、廁所集便排污、食堂油污亂排影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境；若干不合理的活動如亂砍亂伐、隨意焚燒建筑垃圾、突發(fā)性火災(zāi)等都對大氣環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成了影響。
7夏季雨水臨時排放方式改變
影響原有水文環(huán)境；夏季是施工高峰期，施工耗電、耗油量大，依清潔生產(chǎn)概念，影響能源企業(yè)節(jié)能減排，間接影響了地方污染物總體排放量。
二、應(yīng)采取的主要環(huán)境保護措施
1成立環(huán)境管理機構(gòu)
制定管理辦法、建立環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案，必要時采取集中生產(chǎn)措施，減少影響面；保證污染治理和環(huán)境保護所需的設(shè)備、檢測手段和工程設(shè)施的投資。
2路基施工土方平衡
減少土方外借；保證附屬工程中的天溝、排水溝、緩流井施工質(zhì)量，指定位置排水，滿足設(shè)計要求；提高護坡工程施工質(zhì)量，優(yōu)先采用植樹綠化、植草等植物措施并提高成活率；大型機械設(shè)備配備專門廢油集油設(shè)施，集中處理。
3各類型樁基施工
泥漿集中外運；橋面施工設(shè)置臨時橋面徑流導(dǎo)排系統(tǒng)，設(shè)置事故池，接納橋面污染物；設(shè)置飲用水源地和限速警示標志，對特殊車輛登記監(jiān)控。施工過程中設(shè)置警示標牌和臨時防撞欄，避免事故影響水源；大型機械設(shè)備要配備專門集油設(shè)備，集中處理。
4隧道工程采用
防治地下水大量流失的封堵措施；洞口景觀設(shè)計與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；棄渣有效利用或定點處置，并采取有效的水土保持措施；方案中細化隧道防護工程中的排水溝、仰坡防護、洞頂水資源補償與恢復(fù)專項工程，提前預(yù)防滑坡、塌方等地質(zhì)災(zāi)害。
5大臨及正式工程重點
突出水土流失工點的防治措施和方案，主要取、棄土場選址合理，提出大型施工臨時設(shè)施的選址原則和水土保持要求。大臨工程使用期間硬化率和綠化率要滿足當(dāng)?shù)匾?。大臨用地結(jié)束后采取復(fù)耕等植被恢復(fù)措施。重點考慮提高支擋工程、土地整治工程、路基排水工程、防風(fēng)固沙工程、防泥石流工程、綠化工程等施工技術(shù)標準。
6噪聲防治措施
主要是在施工過程中提出敏感點建筑隔聲變更設(shè)計、拆遷建議，必要時調(diào)整施工場點、施工作業(yè)時間、施工機械布局，采用低噪聲設(shè)備替代高噪聲設(shè)備，設(shè)置簡易式隔聲屏障。施工使用村莊道路，要在敏感路段采用限制車速，禁止鳴笛等措施。
2公路交通工程建設(shè)中的環(huán)境保護措施
2.1合理選擇路線，精心設(shè)計
要減少公路工程建設(shè)對于環(huán)境破壞的一個最有效的方式就是選擇相對合理的路線，在路線選擇的時候要遠離那些環(huán)境比較敏感的地區(qū)，包含多個方面:像氣候、水資源、野生動物的棲息地等等。公路路線在經(jīng)過那些植被比較茂密、動物種類比較多的路段的時候，就要盡量減少公路對于主河道的侵占以及對于周圍植被的破壞。進行路線設(shè)計為了減少工程建設(shè)對于地形和植被的破壞，減少對自然水系產(chǎn)生的影響，就要把傳統(tǒng)的定線方式改變，這樣不但能夠更好的提高定線的效率，還能使線路的布設(shè)跟沿線的地形吻合，減少斷背曲線等不良路線。在縱面設(shè)計的時候，要在平面線位的配合下進行因勢利導(dǎo)，不能過分的追求高指標，要減少大填大挖的現(xiàn)象出現(xiàn)，這樣就能減少對自然植被所產(chǎn)生的毀壞。對于濕地、水源地等對生態(tài)環(huán)境起到重要作用的特殊地段，在進行路線設(shè)計的時候要盡量選擇繞行。那些不能避開的，就要選擇影響最小的路線，采用合理的措施減少環(huán)境破壞。公路建設(shè)在一定程度上破壞了山區(qū)或者丘陵地帶原有的自然穩(wěn)定性，因為開挖問題就可能導(dǎo)致應(yīng)力釋放引發(fā)坡度滑動。當(dāng)前很多設(shè)計都很少考慮到應(yīng)力釋放問題，只做了一些簡單的地質(zhì)勘探工作，在出現(xiàn)滑坡問題之后的治理費用要比之前避免滑坡的費用要高出很多。此外，還要重視公路排水設(shè)計問題，因為排水設(shè)計不到位不但會影響公路本身的使用，還會對環(huán)境產(chǎn)生破壞，出現(xiàn)沖刷原地表的現(xiàn)象。
2.2施工過程中的環(huán)境保護措施
2.2.1減少噪聲污染的措施
為了減少公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的噪聲污染，就要注重對公路施工機械的保養(yǎng)問題，保證機械有足夠的來減少噪聲。對于施工路段在居民住宅區(qū)的距離小于150m的情況，要限制施工的時間，也可以對施工的時間進行調(diào)整，減少施工噪聲對于居民生活的干擾。為了進一步強化施工工人的勞動保護，要實施輪班機械操作制度，減少大范圍接觸高分貝噪聲的時間。而對于那些在噪聲周圍工作時間比較長的工人，發(fā)放相應(yīng)的耳塞等保護工具讓他們進行自我保護。除此之外，還可以設(shè)置相應(yīng)的公路防噪聲屏障，把金屬、輕型符合材料等多種材料結(jié)合在一起。
2.2.2減少大氣污染的措施
為了防范公路工程施工過程中可能產(chǎn)生的大氣污染，就要在施工過程中定時進行灑水降塵工作，在粉塵材料運輸?shù)臅r候要有遮擋措施。料場與攪拌站要設(shè)立在比較空曠的地區(qū)，在距離兩百米的范圍之內(nèi)不能出現(xiàn)集中的學(xué)?；蛘呔用駞^(qū)等等。在進行瀝青路面施工的時候，瀝青材料攪拌廠要設(shè)置在學(xué)?；蛘呔用駞^(qū)等環(huán)境敏感地點之外的風(fēng)向處，這樣為生產(chǎn)提供了方便的同時，也符合衛(wèi)生方面的要求，此外，還要進一步提高爆破技術(shù)，可以采用合理的爆破器材以及裝藥方法，強化公路施工現(xiàn)場的管理，通過對施工人員進行施工作業(yè)安排、技術(shù)交底與指導(dǎo)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，從而減少爆破所產(chǎn)生的粉塵污染。
2.2.3減少水污染的措施
為了減少公路施工帶來的水污染，以路邊溝的路邊水污染為例，要把路面的水跟農(nóng)作物灌溉的水分開，可以在公路沿線設(shè)置一部分集水池，把公路路面水導(dǎo)入到這些水池中進行凈化處理，經(jīng)過處理達標之后排入到相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)。
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
隨著新時期社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市化進程也在不斷的加快，市政工程在城市化進程中發(fā)揮著巨大的作用，使越來越多的高樓大廈聳立在城市中，道路變得寬敞了，公共設(shè)施也健全了，為人們提供了更好的生活環(huán)境。同時，市政工程在施工中也帶來了很多環(huán)境污染問題，嚴重影響了人們的生活質(zhì)量，在很多城市都出現(xiàn)了具體事例，比如因為施工使居民家里的水受污染，施工導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降，學(xué)校上課受到影響，百姓上訪事件層出不窮，因此市政工程施工中的環(huán)保問題亟待解決。
一、市政工程施工中的環(huán)保問題
1.在施工前期造成的環(huán)境污染與破壞
在市政工程施工之前，都要進行統(tǒng)一的規(guī)劃和分析，在這一階段，環(huán)保問題還只是停留
在紙張和口號上，并沒有真正的形成環(huán)保意識，環(huán)保計劃并沒有真正的納入到工程進程中去。同時，在市政建設(shè)期對環(huán)境問題也沒有成文的規(guī)定和詳細的指標可以依據(jù)和考量，更談不上執(zhí)行與監(jiān)督。這樣的規(guī)劃必定是要對水、空氣、土壤等生態(tài)資源造成一定的影響的，比如，為了節(jié)約建筑成本，不合理的占用農(nóng)田、動物棲息地、不合理的改造河道和拆拔等，這樣會造成土地資源的浪費，影響農(nóng)民的生活質(zhì)量，破壞地質(zhì)結(jié)構(gòu)，打破了人與自然的平衡。
2.在施工中造成的環(huán)境污染與破壞
在施工中，一些工程首先會進行封路、建筑場地清理、建筑材料和機器設(shè)備的調(diào)運、建筑工人駐扎。之后進行施工，建筑材料加工和使用、廢棄物料的清運、建筑污水的排放。建筑地周圍烏煙瘴氣，攪拌機、打樁機、翻斗車等機器聲轟鳴。在這樣的施工過程中出現(xiàn)粉塵污染、噪聲污染、固體廢物的污染和水污染等，對周圍的居民的生活造成了嚴重的影響，晚上休息不好，白天呼吸不暢，漫天噪聲隆隆，污水四溢，整個城市都會因為施工帶來的污染與環(huán)境破壞而變得陰霾。
二、市政工程施工中環(huán)保問題的措施
1.加強監(jiān)督
建立健全施工環(huán)保制度建設(shè)，對施工中的各項環(huán)保事宜詳細規(guī)定。并建立監(jiān)督體系，把
工程環(huán)境監(jiān)理這一制度引入市政建設(shè)中。設(shè)立專門環(huán)境監(jiān)察小組，對建筑問題進行每天每時監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時上報和解決。并擴大監(jiān)督權(quán)限，加強文明施工的監(jiān)管強度，加大環(huán)境污染問題的懲處力度。市政部門也要對承包商進行監(jiān)督，把環(huán)保情況作為其驗收工程的考核項目之一，從根本上重視并扼制環(huán)境污染與破壞問題。
2.在施工中的具體環(huán)保措施
2.1預(yù)防大氣污染的措施
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，中國目前是世界上因空氣污染導(dǎo)致死亡人數(shù)最多的國家，每年大
約65萬人，因此對大氣的保護必須是首當(dāng)其沖的，在市政建設(shè)中，尤其要注意。在施工作業(yè)時，不能因為省時省力就隨意的放置粉末建材，必須要在指定地點放置并用網(wǎng)覆蓋，需要用時輕拿輕放，并且要采用先進設(shè)備盡量避免施工揚灰。在運輸上，裝載粉狀建材時車上必有篷布覆蓋，運輸線路要定期養(yǎng)護和灑水。不能焚燒建筑垃圾和生活垃圾，避免產(chǎn)生有毒氣體，對于尾氣排放超標的設(shè)備及時淘汰和更新。
2.2預(yù)防噪聲的措施
一方面在施工時用低噪聲設(shè)備，加強日常保養(yǎng)及維護，并及時更新設(shè)備。使用消音器
和隔音罩等設(shè)備，減少震動、碾壓、攪拌等產(chǎn)生的噪聲。對于各種設(shè)備的鳴笛要有明確規(guī)定和控制，并避免人為的噪聲和喧嘩。另一方面，盡量白天施工，如果必須要晚上施工，必須要經(jīng)過相關(guān)部門的嚴格審批，要滿足低噪聲的生產(chǎn)條件才可以施工。
2.3預(yù)防水污染的措施
首先，要保證施工現(xiàn)場存放液體的庫房要有防滲、防外泄處理。確保不會出現(xiàn)因液體外
流污染周圍河水。其次，在施工過程中產(chǎn)生的像泥漿水等各種廢水，要采用放入沉淀池中沉淀等方式處理，不能私自直接排入河流或城市污水網(wǎng)中。在江西和廣東兩省，就對工地污水等進行集中式結(jié)合分散式處理，得到了社會和經(jīng)濟雙重效益。最后，對于建筑工人的生活污水等也要進行集中處理，不可以直接向河流排放。在發(fā)現(xiàn)有任意排放各種施工廢水行為的，一定要重重的進行懲處，使環(huán)保意識深入人心。
2.4預(yù)防固體廢棄物污染的措施
在一方面，開挖的土方集中堆放，并及時回填。把各種材料每天進行不同的分類和清掃，
對于剩于的物料及時進行整理和退回，對于可回收利用的廢棄材料進行再次利用。對沒有價值的固體廢物、廢土、廢渣進行嚴格的登記和清運，避免堆放時間過長，按照規(guī)定地點和運輸線路進行放置和運輸，防止中途傾倒和泄漏。另一方面，施工人員的生活垃圾要進行集中收集，定期清掃和清運，不能亂扔亂倒，保持施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境潔凈。
三、總結(jié)
目前，市政工程施工階段的環(huán)境還存在很多問題，整體環(huán)保意識的淡漠、管理制度并不
健全、工程設(shè)計人員對環(huán)境問題的忽視、只考慮到了短期利益而削減工程造價、再加上市政工程建設(shè)工期長、效率低下、資金供應(yīng)緩慢等特點，使市政工程在施工中難免會出現(xiàn)環(huán)境問題。應(yīng)該增強環(huán)保意識，加強施工環(huán)保宣傳，并且建立健全施工環(huán)保制度，使市政施工環(huán)保問題有法可依，有章可循。引入工程環(huán)境監(jiān)理制度，加強對施工環(huán)境問題的監(jiān)督，用專業(yè)的監(jiān)督團隊，去監(jiān)察，去反饋，去執(zhí)行。同時，加強預(yù)防大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染的措施，引進先進技術(shù)，更新設(shè)備，使施工的每一個環(huán)節(jié)，都盡量避免產(chǎn)生各種污染，使市政工程施工中的環(huán)保問題逐漸的減少，慢慢消失，還居民一個良好的生活環(huán)境。
參考文獻
公路工程建設(shè)是國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求，也將對一個地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展起著重要的促進作用，然而，公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀，建設(shè)和運營過程還可能產(chǎn)生各種污染，這些綜合因素嚴重地影響著沿線的自然環(huán)境，破壞了原有的生態(tài)平衡。
公路工程對環(huán)境的影響不同于一般的廠礦企業(yè)，具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補性和難于預(yù)測性等特點，因此，公路工程的環(huán)保工作要根據(jù)自身的行業(yè)特點，以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點，有針對性地采取相應(yīng)的有效措施，使公路工程給自然環(huán)境帶來的不利影響降到最低限度。
2公路工程對環(huán)境影響分析
2.1工程前期對環(huán)境的影響
工程前期工作主要包括項目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設(shè)計等。長期以來，公路的規(guī)劃、設(shè)計人員主要以滿通功能要求、降低建設(shè)造價和維護費用、節(jié)省交通時間和運行費用、減少交通事故損失等為目標，進行路線方案論證及勘測設(shè)計，而對于公路的環(huán)保問題如何解決沒有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進行分析評價并提出相應(yīng)的環(huán)保措施，但由于公路工程可能對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標(難以用價值或價格來衡量)，因而在實際操作過程中，從管理層到設(shè)計人員，往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負面影響，從而導(dǎo)致公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的“先天”缺陷。尤其對于高等級公路，為了滿足技術(shù)標準，這種“忽略”引起的后果更甚。
公路規(guī)劃與設(shè)計在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為：不合理占用價值較高的土地(如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護用地等)，使土地資源嚴重浪費；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質(zhì)污染，影響沿線動植物生長；穿越風(fēng)景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然，破壞景區(qū)景觀；穿越或靠近居民稠密區(qū)，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價值水體，改變天然水系的自然流態(tài)，造成局部區(qū)域水資源枯竭；深開挖和高填方路段單調(diào)的邊坡設(shè)計及雷同的防護工程設(shè)施使原本生動的自然風(fēng)光黯然失色；為節(jié)省造價、方便施工而依照標準圖設(shè)計而成的橋涵缺乏藝術(shù)造型，從而失去一次景觀再造的機會等等。
2.2工程施工期對環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準備工作和正式組織施工兩大活動。
施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態(tài)，加劇水質(zhì)惡化，從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。
筑路材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機械作業(yè)的尾氣排放，使空氣質(zhì)量惡化。
運輸車輛的增加和調(diào)整運土石方的落土也會使相關(guān)公路交通條件的惡化，對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機械作業(yè)及運輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音，對沿線居民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。
不當(dāng)?shù)呐R時施工用地安排(如施工駐地、預(yù)制加工場所、儲料場和倉庫等等)也會額外增加對自然環(huán)境的侵害。
2.3項目營運期對環(huán)境的影響
營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用，同時也意味著對沿線環(huán)境產(chǎn)生長期負面影響的開始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對沿線居民、學(xué)校和機關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯，呈逐步加重的發(fā)展趨勢。
收費站點收費人員、沿線服務(wù)區(qū)的工作人員和沿線管養(yǎng)人員所產(chǎn)生的污水、垃圾也造成一定的污染。
3環(huán)境保護措施
3.1工程前期環(huán)保措施
在項目的規(guī)劃設(shè)計階段考慮好工程環(huán)保方案和措施至關(guān)重要，首先要提高項目規(guī)劃決策人員、勘察設(shè)計人員的環(huán)保意識，認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)保的政策法規(guī)，其次，在認真做好沿線自然環(huán)境資料收集調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度進行工程環(huán)境影響評估，做好環(huán)保設(shè)計工作。
3.1.1珍惜自然環(huán)境，規(guī)劃好公路用地范圍
對于工程方案，除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術(shù)標準外，還要結(jié)合自然價值、社會價值和美學(xué)價值來綜合考慮公路的用地，使路線規(guī)劃有利于環(huán)保。
①保護土地、水體、空氣和生物資源，珍惜現(xiàn)有資源價值。合理產(chǎn)生新的生產(chǎn)用地，保護和增強現(xiàn)有的土地利用。
②路線應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，促進城鎮(zhèn)更新及改善環(huán)境。一方面盡量減少項目與城鎮(zhèn)規(guī)劃相干擾，又要有利于城鎮(zhèn)的發(fā)展；另一方面又要方便車輛進出城鎮(zhèn)，盡量保持項目與城鎮(zhèn)的合理間距——“靠而不近，離而不遠”。
③避開環(huán)境敏感性區(qū)域。如學(xué)校、工廠、醫(yī)院、名勝古跡、自然保護區(qū)、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設(shè)施等等。
3.1.2設(shè)計要結(jié)合自然地形
①平面線形：在滿足規(guī)范要求的情況下采用較低技術(shù)指標是使路線順應(yīng)地形的一個好辦法，多采用各種類型的曲線也會取得較好的效果。
②縱面線形：合理設(shè)置縱坡和豎曲線使縱面線順應(yīng)地形成漸變、順滑的縱坡線，避免大填大挖。深開挖路段要多考慮隧道方案，可避免山體開挖，保護森林植被和水土資源。許多山谷不僅是流水，而且是大氣流通的通道，可考慮選擇橋梁方案來代替高路堤，這樣可避免阻礙大氣流通，不會威脅到冷溫植物的生長。
③邊坡設(shè)計：在確保穩(wěn)定的情況下，邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協(xié)調(diào)，并用植物進行綠化(可結(jié)合各種土工防護結(jié)構(gòu)和其它綠化基礎(chǔ)工程綜合實施)處理，坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進行弧形整飾，可產(chǎn)生自然美又可防風(fēng)蝕。
3.1.3重視水土資源，減少水土流失
一是設(shè)計時注意填挖平衡，減少土石方量，減少借土棄土；二是做好邊坡防護設(shè)計工作，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況多采用種草植樹的綠化護坡方法；三是做好沿線排水設(shè)計；四是合理取土、規(guī)范棄土、保護耕地，少占良田。應(yīng)盡量在荒地或低產(chǎn)耕地集中取土，取土后對取土坑進行后期利用。棄方應(yīng)集中堆棄，不占農(nóng)田，堆棄后應(yīng)上覆表土，播種綠化。
3.1.4注意保持原有的灌溉系統(tǒng)和自然水網(wǎng)體系
①橋涵設(shè)計盡量避免影響河流水文、水流特征；
②避免改移或堵塞大型河溝；
③對小型排灌系統(tǒng)如遭破壞應(yīng)予以恢復(fù)或加以調(diào)整，合理設(shè)置小橋涵位置，必要時對原有排灌體系進行優(yōu)化合并或改移；
④做好項目自身的排水系統(tǒng)，增加必要設(shè)施以防止路基路面排水對農(nóng)田水利的沖擊。
3.1.5合理設(shè)置臨時施工用地
減少或避免占用農(nóng)田，避免用地范圍以外的耕地被機械碾壓或堆放材料。臨時用地在竣工后應(yīng)及時復(fù)耕還田，恢復(fù)植被。
3.1.6做好道路沿線景觀設(shè)計工作
①公路選線、定線時，要盡量與地形地貌相吻合，減少土石方量，減少對自然風(fēng)景的破壞，避開受保護的景觀空間。②重視路線空間造型設(shè)計，包括路線線形(平面、縱面、平縱組合)和其它景觀因素(邊坡、擋墻、分隔帶、護欄、路面標線、標志牌、廣告牌、收費站及服務(wù)區(qū)建筑等)的造型設(shè)計。③做好沿線綠化設(shè)計工作，利用綠化來補充和改善沿線景觀，如邊坡盡量采用種草植樹的護坡方式。
3.1.7做好道路降噪設(shè)計工作，可通過沿線種樹綠化達到減噪目的，必要時設(shè)置隔音屏。
3.2施工階段環(huán)保措施
組織廣大施工技術(shù)與管理人員學(xué)習(xí)環(huán)保知識和有關(guān)法規(guī)，提高環(huán)保意識。在施工準備工作階段，認真調(diào)查收集沿線相關(guān)資料，制定詳細有效的環(huán)保措施，施工時加強環(huán)保管理和監(jiān)測。
3.2.1減少水土流失
根據(jù)實際填挖土質(zhì)合理設(shè)置邊坡的坡度；合理設(shè)置土石方填挖施工現(xiàn)場臨時排水系統(tǒng)，及時疏導(dǎo)雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應(yīng)及時夯實并進行邊坡綠化；合理確定借土棄土位置，合理開采砂石料場，注意料場棄土棄渣分離處理。超級秘書網(wǎng)
3.2.2減少噪音污染
禁止噪音超標機械進入施工現(xiàn)場，平時注意機械維修保養(yǎng)；合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點的干擾。
3.2.3防止大氣污染
材料堆放應(yīng)采取必要擋風(fēng)措施，減少揚塵。組織好材料和土方運輸，防止材料散落造成環(huán)境污染。材料運輸宜采用封閉性較好的自卸車運輸或采用覆蓋措施。對施工場地、材料運輸及進出料場的道路應(yīng)經(jīng)常灑水防塵。
3.2.4防止水質(zhì)污染
加強對施工隊伍的生活污水處理，嚴禁將其直接排入河道水流中；對路基清除淤泥表土應(yīng)回收到路上處理或運到指定地點堆棄；棄石棄土應(yīng)運到合理地點，不得任意堆放，更不能淤塞河道；對橋梁圍堰施工，應(yīng)注意圍堰土在施工結(jié)束后的清除工作，避免阻塞河道；橋梁施工機械還應(yīng)避免油污的污染。
3.3營運期環(huán)保措施
環(huán)境保護管理機構(gòu)體系分4個層次：
（1）國電大渡河公司（母公司）移民環(huán)保部負責(zé)環(huán)境保護工作的內(nèi)外總體協(xié)調(diào)及對建設(shè)工程環(huán)保工作的總體監(jiān)督與指導(dǎo)。
（2）猴子巖公司負責(zé)工程建設(shè)過程中的環(huán)?，F(xiàn)場實施管理與協(xié)調(diào)，猴子巖公司工程建設(shè)處歸口管理環(huán)境保護工作，工程建設(shè)處下設(shè)環(huán)保水保管理中心（簡稱“環(huán)保中心”）具體負責(zé)日常環(huán)保管理工作。環(huán)保中心代表建設(shè)單位行使環(huán)境保護日常管理職能。
（3）環(huán)境監(jiān)理、工程監(jiān)理負責(zé)施工過程中環(huán)境保護措施監(jiān)督管理，設(shè)計單位提供技術(shù)支持與設(shè)計咨詢服務(wù)。
（4）各施工合同承包商為環(huán)境保護工作的責(zé)任主體與實施主體，負責(zé)實施施工合同中約定的各項環(huán)保措施。
1.2管理文件體系
建立了一套完善的環(huán)境保護管理制度體系，包括環(huán)境保護管理辦法、技術(shù)細則、獎懲細則、驗收細則、考評細則等；工程監(jiān)理、承包商根據(jù)工作內(nèi)容建立內(nèi)部環(huán)境保護管理制度。這些管理文件形成一套完整詳盡的具有較強可操作性的管理文件體系，成為環(huán)境保護管理工作的有效運行載體，保證了環(huán)境保護管理工作的“有法可依”。
1.3管理工作制度
（1）會議制度。
召開環(huán)境保護工作月例會，會上各參建單位匯報本月開展的環(huán)保工作、存在問題、下月工作計劃等，環(huán)保中心通過影像資料直觀通報本月環(huán)保工作存在的主要問題，提出限期整改要求。
（2）巡視檢查制度。
采取定期巡查和不定期突擊巡查相結(jié)合等形式，經(jīng)常性開展工地現(xiàn)場巡查。巡查人員記錄現(xiàn)場情況并采集影像資料。對于發(fā)現(xiàn)的問題，提出書面要求發(fā)至工程監(jiān)理，由工程工程監(jiān)理負責(zé)組織落實。
（3）工作報告制度。
通過工作報告全面、系統(tǒng)匯報環(huán)境保護工作。各參建單位向建設(shè)單位及時總結(jié)環(huán)境保護工作，形成報告并定期上報；建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)要求向環(huán)境保護行政主管部門定期（每季度）上報環(huán)境保護工作報告。
（4）定期檢查與考核制度。
環(huán)保中心定期組織環(huán)保聯(lián)合大檢查，并結(jié)合檢查結(jié)果對工程監(jiān)理、承包商進行考核，考核結(jié)果上建設(shè)單位，建設(shè)單位根據(jù)環(huán)保管理有關(guān)規(guī)定及考核結(jié)果做出獎勵或處罰決定。
（5）環(huán)保信息統(tǒng)計制度。
環(huán)保中心組織開展環(huán)境保護信息（工程量和投資）統(tǒng)計工作。環(huán)保中心制定具體的信息統(tǒng)計要求，承包商按規(guī)定格式、規(guī)定時間向工程監(jiān)理提交統(tǒng)計報表，經(jīng)工程監(jiān)理審核后報環(huán)保中心，環(huán)保中心負責(zé)統(tǒng)計信息的分析、匯總及存檔。
1.4環(huán)保問題處理流程
依據(jù)環(huán)評報告書及其批復(fù)文件的有關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)并及時處理施工過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違規(guī)、違約行為。2.5環(huán)保宣傳與培訓(xùn)通過宣傳教育培訓(xùn)，增強參建單位與廣大工程建設(shè)者的環(huán)境保護意識和專業(yè)知識，有力促進環(huán)境保護工作的開展。教育培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、典型案例、環(huán)境問題和保護措施等。宣傳教育形式主要包括標語標牌、環(huán)境日紀念活動、專家講座、宣傳片等。
2環(huán)境保護管理效果
以環(huán)境影響報告書及其批復(fù)文件為指導(dǎo)文件，設(shè)置各級環(huán)境保護管理機構(gòu)，編制環(huán)境保護管理體系文件，制定環(huán)境保護管理工作制度，形成了一套完善的環(huán)境保護管理體系，環(huán)境保護管理在這套體系上順暢運行，適時組織環(huán)境保護宣傳教育和培訓(xùn)，提高了各參建單位的環(huán)保素質(zhì)，環(huán)保措施按照“三同時”的要求逐條得到落實，有效的降低或消除了施工期環(huán)境的不利影響。
2.鋼板樁下沉和圍堰合攏施工
2.1施工工藝
在鋼板樁下沉施工過程中，應(yīng)先將鋼板模板運輸?shù)绞┕て脚_處進行拼裝。一圈模板拼裝完成之后進行下放，并做好固定措施，接著進行第二圈的拼裝和下放，直至完成全部圈的拼裝和下放施工，最后讓其在自重的作用下下沉進入到水中。鋼板樁下沉完成之后，需要在其周圍設(shè)置一層土工布，同時在其設(shè)置裝有粘土的編織袋。而在圍堰的內(nèi)部則需要放置石塊。接著開啟泥漿泵進行抽水以此進行圍堰滲漏情況的檢查。在鋼板樁圍堰的施工過程中，圍堰的合攏是一個關(guān)鍵工序。合攏施工的質(zhì)量直接影響到圍堰的滲漏企管科。因此在進行鋼板樁圍堰的拼裝之前，應(yīng)先對每塊鋼板樁的尺寸進行測量，同時經(jīng)過合理的計算和選擇，從而確保合適的鋼板樁拼裝方式。
2.2環(huán)境保護措施
（1）在本工程圍堰的施工中，應(yīng)考慮采取措施確保河道內(nèi)水系貫通、漁船通航以及洪水期排洪，本工程在施工過程中，根據(jù)工程的實際情況以及河道的具體情況，將施工項目化分成7個施工段，每個施工段分三段進行圍堰的修建施工。圍堰的施工按照先兩端后中間的順序進行。當(dāng)圍堰兩段施工完成之后再進行圍堰中間段的施工。施工中應(yīng)在合適的位置處架設(shè)臨時拱橋，保留通道，這樣可以確保圍堰施工不對水系的暢通和來往船只造成影響。
（2）在圍堰施工過程中，為了避免施工對河床造成擾動而引起泥沙渾水滲透到圍堰，同時還應(yīng)防止施工機械的油污對河水造成污染，本工程采取了以下的保護措施：
①確保施工材料無污染。本工程中進行圍堰施工，需要采用的各種材料包括木樁、槽鋼、鋼板樁、鋼管以及土工布等。為了確保各種施工材料的干凈清潔，在施工中，應(yīng)將這些材料安放在河道區(qū)外指定的堆放場地，在堆放場地內(nèi)對這些材料進行清理，將材料表面的油污以及雜物等清除干凈，確保清潔之后方可在施工中進行使用。
②設(shè)置圍擋、控制濁水?dāng)U散。在圍堰施工之前，為了避免河床擾動會引起濁水的向外擴散，在圍堰外側(cè)設(shè)置彩條布作為圍擋，其位置安排在圍堰外側(cè)60m的位置處。這樣可以將施工中所引起的泥漿污染控制在一定的范圍之內(nèi)，避免其向外側(cè)進行擴散，同時還可以有效的防止機械設(shè)備出現(xiàn)漏油的污染。圍擋修建完成確保合格之后，方可進行圍堰的修筑，
③加強作業(yè)機械檢修，防止跑冒滴漏。采取有效的污染防治措施。在日常的施工過程中，應(yīng)定期對施工機械設(shè)備進行檢修，從而確保機械設(shè)備處于正常的使用狀態(tài)、施工機械設(shè)備應(yīng)嚴格避免柴油、機油的泄露而造成河水的大面積污染。5t以上的施工作業(yè)和運輸?shù)拇?，?yīng)設(shè)置油水分離器；各作業(yè)船只應(yīng)配置兩卷吸油棉，在施工中一旦出現(xiàn)漏油的問題，可以及時采取吸油棉對漏油進行清理，以避免漏油的擴散。
④施工泥漿靜置、限定排向。本圍壓的南側(cè)離岸邊較近，該區(qū)域內(nèi)無人進行水產(chǎn)的養(yǎng)殖，因此將圍堰南側(cè)作為泥漿的排入?yún)^(qū)域。在泥漿排入之前應(yīng)先對泥漿進行靜置和澄清處理，這樣可以有效的減小泥漿對圍堰北側(cè)養(yǎng)殖區(qū)的污染。圍堰內(nèi)的淤泥清理處理之后，也同樣將其放置在圍堰南側(cè)的近岸位置，通過泥漿車將淤泥運輸?shù)街付ㄎ恢眠M行堆棄，而不將淤泥堆放在圍堰內(nèi)。
⑤當(dāng)進行圍堰內(nèi)施工便道的施工時，其所使用的材料應(yīng)盡量選用污染小，易清理的材料進行鋪筑。而進行便道施工時，其底層材料應(yīng)選用承載力好的磚渣或者較大粒徑的碎石，面層材料則應(yīng)選用二灰碎進行硬化，其處理后的為30cm。在施工中還應(yīng)按照做好灑水工作，這樣可以有效的減小揚塵的問題。
3.鋼板樁拆除
3.1施工工藝
在進行鋼板樁圍堰拆除施工過程中，應(yīng)先按照從上到下的順序?qū)邇?nèi)的支撐一一拆除，同時進行圍堰內(nèi)的灌水。水位應(yīng)控制在高出圍堰外水位1~1.5m的高度，這樣可以在水壓的作用下，使鋼板樁與混凝土之間部分脫離。接著則進行鋼板樁的拔除。鋼板樁的拔除應(yīng)從下游開始，選擇一塊較易拔除的鋼板樁進行。拔除施工應(yīng)按照從下游沿著兩側(cè)向上游的順序依次進行。當(dāng)鋼板樁拔除之后，在其搬運過程中應(yīng)確保輕拿輕放，避免出現(xiàn)碰撞而導(dǎo)致鋼板樁出現(xiàn)破損。
3.2環(huán)境保護措施
①圍堰的拆除施工與圍堰的修建過程工序相反，措施基本相同。當(dāng)進行圍堰拆除的時候，應(yīng)將所取走的土體進行還原，盡量確保河底恢復(fù)到施工之前的樣子，需要特別注意的是，在土體還原之前，應(yīng)先對土質(zhì)進行檢查，確保無污染之后方可還原。在圍堰拆除之前，應(yīng)將施工中所產(chǎn)生的各種廢棄物清理干凈，同時清除所有的施工痕跡，并上報環(huán)保部分進行檢查驗收，確保合格之后方可正式開始進行圍堰的拆除施工。
②對于施工過程中所產(chǎn)生的各種廢棄機具、配筋以及固態(tài)浸油廢物等，應(yīng)放置在指定的位置集中進行收集、封裝，并且將其運輸?shù)嚼鴪鲞M行處理。在雨季，應(yīng)避免雨水對廢棄物造成沖刷而引起有毒液體的滲出，這些有毒液體一旦滲出會造成地表水、地下水以及河水的污染。
關(guān)鍵詞：環(huán)保工程；污水處理；問題；方法
前言：在環(huán)境保護工作中環(huán)保工程是十分重要的工作，環(huán)保工程中比較突出的就是污水處理問題，因此，做好污水處理工作是環(huán)保工程建設(shè)的重點內(nèi)容。
1、環(huán)保工程中污水處理概述
在環(huán)保工程中，污水處理工藝的流程是一個較為系統(tǒng)的工程，需要借助調(diào)節(jié)池，采用一體化高效污水處理系統(tǒng)、工具、儀器設(shè)備完成污水的消毒過濾處理。調(diào)節(jié)池中會流入大量的經(jīng)過格柵節(jié)流的大顆粒的污水，調(diào)節(jié)池使用曝氣式來平衡調(diào)節(jié)水質(zhì)以及水量，以此來完成攪拌，防止污物沉淀現(xiàn)象的出現(xiàn)。在調(diào)節(jié)池的后方要設(shè)置缺氧池，然后好氧處理通過兩級生物接觸完成氧化。在這一過程中，最重要的內(nèi)容便是生物接觸氧化，許多有機物在這個位置利用細菌完成好氧降解，利用分段多層級形式完成接觸氧化，使之形成了一個層次負荷遞減的工作系統(tǒng)，使得接觸氧化能夠更具優(yōu)勢與可靠性。
2、污水處理技術(shù)的現(xiàn)狀
伴隨著城鎮(zhèn)化進程的逐漸加快，城市人口數(shù)量越來越多，相應(yīng)的產(chǎn)生的生活廢水以及工業(yè)污水量也就非常大。特別是當(dāng)前各種化學(xué)產(chǎn)品的使用，例如洗衣液、洗滌劑、工業(yè)使用化學(xué)劑等對水體產(chǎn)生了非常大的污染，而且呈現(xiàn)出復(fù)雜化、難處理的現(xiàn)象。此外，全球氣候變化異常給水污染的治理工作造成了阻力。不同的地區(qū)所處的地理環(huán)境是不同的，文化經(jīng)濟以及生活習(xí)慣都會對處理技術(shù)的結(jié)果造成不同程度的影響。所以工作人員應(yīng)該對當(dāng)?shù)氐奶攸c進行分析，選擇科學(xué)的處理技術(shù)。因此作為污水處理人員必須認真對待外部環(huán)境對處理工作的不良影響，在選擇處理方法上盡可能地考慮到實際的處理需要。
3、環(huán)保工程中污水處理方法
3.1生物處理法
3.1.1活性污泥法
該方法是以懸浮狀生物群體的生化代謝作用進行好氧的污水處理方式。通常情況下，微生物在生長繁殖的過程中，能夠形成表面積較大的菌膠團，這些菌膠團可以大量吸附和絮凝污水中懸浮的污染物，并將其直接吸入到細胞體內(nèi)，同時在氧的參與下，可將這些污染物完全氧化并釋放出能量、二氧化碳和水。該方法所產(chǎn)生的污泥濃度約為 4g/L。
3.1.2生物膜法
在該方法中，微生物一般會附著在填料的表面上，由此形成膠質(zhì)相連的生物膜，其特點是微孔多、表面積大、吸附能力強，這些特點有利于微生物進一步對被吸附的有機物進行分解和利用。在污水處理的過程中，水體的流動與空氣的攪動會使生物膜與污水發(fā)生不斷接觸，污水中的有機污染物和溶解氧會被生物膜所吸附，同時生物膜上的大量微生物會對這些有機物質(zhì)進行不斷分解，在這一過程中，生物膜會不斷進行新陳代謝，衰老的生物膜脫落下來后，會在沉淀池中與水分離。
3.2光催化處理
隨著污水處理技術(shù)的不斷提高，人們研究出更多的污水處理技術(shù)，其中光催化技術(shù)是一種具有較高科技含量的，對污水處理設(shè)備具有較高要求的污水處理技術(shù)，主要就是通過光催化作用，實現(xiàn)污水中無機和有機污染物的還原反應(yīng)，進而分解出無毒無害的物質(zhì)，進而實現(xiàn)污水的凈化。在使用光催化技術(shù)處理污水的過程中有多種原藥可以使用，例如ZnO、Cd3以及TiO2等等，其中效果最為明顯的就是TiO2。該種物質(zhì)本身不具有毒性，而且穩(wěn)定性相比其他幾種物質(zhì)來說更好，一旦受到紫外線的照射就會分解為自由電子，活化空氣中的氧，生成自由基，自由基一旦和污染物相接處，就會被還原反應(yīng)生成無污染的物質(zhì)，進而實現(xiàn)污水凈化的目的。
3.3 氧化溝處理
氧化溝又被稱之為循環(huán)曝氣池，它是由Pasveer開發(fā)的一種污水生物處理技術(shù)，該技術(shù)在歐美等國家的應(yīng)用較多，并且獲得快速發(fā)展。氧化溝工藝特點是流程簡單、占地面積小、出水水質(zhì)好，運維成本低。因污泥在處理過程中停留的時間相對較長，故此能夠獲得較高的脫氮率。污水處理廠的曝氣系統(tǒng)主要以機械曝氣、鼓風(fēng)曝氣兩種為主。與傳統(tǒng)曝氣工藝相比，機械曝氣的形式較為簡單。在選擇曝氣設(shè)備時，應(yīng)結(jié)合污水處理的工藝、處理污水的規(guī)模、污水實際狀況等方面進行科學(xué)分析，從而選用較合理的設(shè)備。目前的污水處理過程，最常使用微孔曝氣盤，在曝氣設(shè)計時應(yīng)重視定期冷凝水的排放，避免由于空氣管線積水造成的空氣管線阻力增加。在污水曝氣量計算時，應(yīng)計算準確，根據(jù)污水處理工藝、污水水質(zhì)、污水進水量等要求，深入分析污水溶解氧水平、傳氧效率等因素，從而全面加強污水處理力度。
3.4各礦物處理
通常情況下，無論工業(yè)廢水還是生活污水中都含有大量的礦物質(zhì)，也就是說在污水處理過程中，工作人員可以根據(jù)污水中礦物質(zhì)的種類以及含量、產(chǎn)生的原因、自身特點等，采取合理有效的處理措施，同時也可以選擇多種處理方式同時使用。例如，可以先使用物理吸附的方法，先將污水中顆粒比較大的雜質(zhì)吸附出來，然后再使用其他的凈化方式，進而使水質(zhì)達到相應(yīng)的凈化標準。對于生活污水來說，當(dāng)前比較實用的處理方式就是礦物質(zhì)處理法，也就是通過使用礦物質(zhì)材料對污水進行凈化，然后再使用其他的O備進行進一步處理。取得了效果還比較令人滿意。
4、環(huán)保工程中污水處理措施
4.1提高設(shè)備以及人員管理
無論是處理工藝還是處理設(shè)備都需要人員來進行操作，所以為了提高污水處理工作的效率，必須加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)，不斷提高工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)水平。設(shè)備是污水處理工作開展的主要依靠力量，為了延長設(shè)備的使用年限，保證設(shè)備的使用性能，應(yīng)該加強對設(shè)備的日常維護和保養(yǎng)。由于目前我國大部分的污水處理設(shè)備都是由國外引進，隨著設(shè)備使用時間的增長，經(jīng)常會出現(xiàn)零件老化以及磨損現(xiàn)象，管理人員應(yīng)該及時加以維護，保證及時處理工作出現(xiàn)的問題，使得污水處理工作得以正常運行。
4.2科學(xué)選擇污水處理工藝
對于污水而言，必須符合相關(guān)行業(yè)標準，絕對不能違規(guī)處理含有有毒物質(zhì)和受到污染的廢水。在選擇污水處理工藝時，一定科學(xué)地選擇?；钚晕勰嗵幚砉に囀钱?dāng)前應(yīng)有最廣泛的工藝。通過處理形成回流污泥，使曝氣池中形成一定水平的懸浮固體成分。生物膜處理工藝是一種不斷完善的方法，它通過使微生物形成生物膜，在生物膜與污水接觸后，使溶解后的有機污染物最終形成其它物質(zhì)或微生物細胞物，以此來凈化處理污水。氧化也是一種較為普遍的處理工藝，如化學(xué)氧化、光催化、濕式氧化法、超臨界處理方式等。
4.3引進創(chuàng)新污水處理技術(shù)
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及環(huán)保人才的培養(yǎng)，使得我國的污水處理技術(shù)得到了很大進步。污水處理技術(shù)是否先進直接關(guān)系到污水處理效率的高低，所以，作為污水處理技術(shù)人員必須不斷加深對其的研究程度，并創(chuàng)新污水處理技術(shù)。當(dāng)前，在各大城市的污水處理作業(yè)中多數(shù)采用活性污泥法，雖然該種方法具有降低有機負荷、減少能量消耗、節(jié)約資金等優(yōu)點，但是仍然不能滿足城市污水處理的需要，所以需要科研人員能夠研制出一種資源消耗少、費用低的污水處理工藝。
4.4污水回用處理技術(shù)應(yīng)用
我是一個水資源短缺的國家，人均水資源擁有量僅為世界平均水平的四分之一，是全球13個水資源最貧乏的國家之一。所以污水的循環(huán)利用是一件很現(xiàn)實的事情，能夠有效緩解我國水資源的利用壓力。在保護工程回用污水技術(shù)系統(tǒng)的使用中，要先系統(tǒng)地分析污水的污染狀況和回用狀況，以此來選擇相應(yīng)的回用技術(shù)手段。包括活性炭吸附、臭氧氧化、膜分離、土地滲濾等手段?；钚蕴课绞亲畛Ｓ玫氖侄危梢杂行У爻粑鬯某粑逗蜕?，使有機污染物和無機物得到有效減少；臭氧氧化可以有效分解污水中的各類雜質(zhì)；膜分離技術(shù)有效取出細菌與病毒，降解污水中的磷酸鹽。土地滲濾可以有效降解污水中的雜質(zhì)，使污水得以凈化。
5、結(jié)語
總體而言，環(huán)保工作對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的影響，作為環(huán)保工程中的重點，污水處理工作應(yīng)該受到一定程度的重視。
