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時(shí)間:2023-03-20 16:22:29
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經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展必然會帶動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和規(guī)范。我們通常所說的國際經(jīng)濟(jì)法不僅僅只是指國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其中還包括了國際法規(guī)范和國內(nèi)法規(guī)范。國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和規(guī)范勢必也會使國際經(jīng)濟(jì)法中的際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范之間的關(guān)系也發(fā)生了相應(yīng)的變化。首先,經(jīng)濟(jì)全球化的一大標(biāo)志就是“WTO”組織的建立,WTO的建立讓一些原本屬于國內(nèi)控制與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)歸置于WTO的管理之下,國際經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用更為廣泛。其次,經(jīng)濟(jì)全球化要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)范盡量能夠保持一致,其中就要求國際法規(guī)范與國內(nèi)法規(guī)范盡量的能夠達(dá)到基本一體化,努力使全球的經(jīng)濟(jì)法都處在步調(diào)一致、目標(biāo)一致的要求上,使全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也趨同化,從而能夠使經(jīng)濟(jì)全球化做到更好。第三,國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的范圍變得更加廣泛,目前,經(jīng)濟(jì)全球化得到了各國的大力支持與發(fā)展,WTO的建立也使得經(jīng)濟(jì)全球化有了保障,因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化與WTO的不斷發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的范圍也變得更加廣泛。
(二)國際經(jīng)濟(jì)法各部門間的聯(lián)系也更為密切
經(jīng)濟(jì)全球化之所以受到了關(guān)注與支持,正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化提倡經(jīng)濟(jì)自由化,促進(jìn)了各國各種經(jīng)濟(jì)交易與活動(dòng)相互融合、作用、甚至相互促進(jìn),從而有效的刺激了經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)全球化為各種形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)廣泛的、自由的交流平臺。在這樣的平臺之上,國際經(jīng)濟(jì)法也必須順應(yīng)發(fā)展,相互部門之間的聯(lián)系也更為緊密,以確保各類經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,貿(mào)易與投資措施之間的關(guān)系更為密切。貿(mào)易與投資措施之間有著十分密切的關(guān)系,投資作為向市場提供貨物與服務(wù)的主要途徑,能夠有效的影響著貿(mào)易的規(guī)模以及構(gòu)成,還能夠決定著貿(mào)易的發(fā)展方向。同時(shí),貿(mào)易的發(fā)展也能夠反過來影響投資的規(guī)模與方向等。其次,金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易與投資之間的關(guān)系更為密切。目前,金融業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐步成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,金融服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的一種,是金融業(yè)的主要工作內(nèi)容和方向,金融服務(wù)涉及的領(lǐng)域較廣,例如銀行、保險(xiǎn)、證券等等,這些領(lǐng)域都與投資貿(mào)易有著緊密的關(guān)系,金融服務(wù)采取的相關(guān)措施與政策和投資貿(mào)易的發(fā)展往往是相互作用、相互影響的。第三,投資貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系也變得更為密切。環(huán)境問題已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了國際性的問題,現(xiàn)如今,人們無論做什么都要考慮到環(huán)境問題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也務(wù)必要考慮到其對環(huán)境的影響。目前,環(huán)境問題已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展綁在了一起,WTO也將環(huán)境問題作為了討論的一大重要議題。貿(mào)易的發(fā)展可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也可能由于其發(fā)展導(dǎo)致資源開發(fā)過度或資源濫用加速而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此,投資貿(mào)易與環(huán)境問題的關(guān)系越來越緊密,如何讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)是目前經(jīng)濟(jì)全球化與國際經(jīng)濟(jì)法所面臨的一個(gè)問題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與國際經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化之前,國際經(jīng)濟(jì)法中的國際法規(guī)范往往缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,但是經(jīng)濟(jì)全球化使得全球的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了變化,國際經(jīng)濟(jì)法的作用越來越具有實(shí)踐意義,這就要求國際經(jīng)濟(jì)法要有相應(yīng)的機(jī)制來保證有關(guān)規(guī)則的實(shí)施。
(一)WTO規(guī)則的實(shí)施方式
WTO組織的建立對于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化與國際經(jīng)濟(jì)法的之間的問題具有十分重要的意義,從其規(guī)定的一些規(guī)則就可見一斑,特別是WTO對其規(guī)則的實(shí)施方式,WTO要求各國的經(jīng)濟(jì)法措施不得與其規(guī)則相沖突,以此來保證其他國家的利益。同時(shí),WTO要求也必須秉承“統(tǒng)一、公正、合適”的原則來實(shí)施其規(guī)則。
(二)WTO爭端解決機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,要實(shí)現(xiàn)不同國家的經(jīng)濟(jì)交流是比較困難的,因?yàn)椴煌膰曳刹煌?、信仰不同、?xí)慣不同,這些差異通常容易使各國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中產(chǎn)生爭端。在這樣的情況之下,WTO建立了強(qiáng)有力的解決爭端機(jī)制。這個(gè)解決爭端機(jī)制的建立是國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)重大突破。在解決爭端機(jī)制的監(jiān)督之下,那些違反國際經(jīng)濟(jì)法的國家無疑會受到國際社會的譴責(zé),從而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,還有可能會受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁。
作為國際經(jīng)濟(jì)法基本原則之一,公平互利原則有著深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)必要性。在國際經(jīng)濟(jì)交往中,現(xiàn)階段,不可能有一種具有國際性的強(qiáng)制力的法律規(guī)則的存在,而國際經(jīng)濟(jì)法的公平互利原則對于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展有著極其重要的作用;國際經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,全球化和一體化不斷加強(qiáng)的今天,國際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則對于各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是非常有益的;從二戰(zhàn)后世紀(jì)交替的時(shí)刻,大多數(shù)國家尤其是發(fā)展中國家對于建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序有著迫切的要求,而公平互利原則則是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的基本內(nèi)容和要求。
一國際經(jīng)濟(jì)法中公平互利原則的內(nèi)涵
1974年12月12日,第29屆聯(lián)合國大會通過的《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》在第一章國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則中規(guī)定:“各國間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如同政治和其他關(guān)系一樣,除其他外要受下列原則指導(dǎo):……;(e)公平互利;……”明確地把公平互利原則作為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基本原則。
同時(shí)在《》中第二章第十條規(guī)定:“所有國家在法律上一律平等,并作為國際社會的平等成員,有權(quán)充分和有效地參加——包括通過有關(guān)國際組織并按照其現(xiàn)有的和今后訂定的規(guī)則參加——為解決世界經(jīng)濟(jì)、金融和貨幣問題作出國際決定的過程,并公平分享由此而產(chǎn)生的利益。”這樣的愿望和規(guī)定,同所有國家的利益密切相關(guān),構(gòu)成了公平互利原則的豐富內(nèi)涵。
二公平互利原則的要求
首先,要求國家在相同層面的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中均為平等主體。公平互利,在主體資格上先要平等,這樣,才談得上其他層次的公平,才談得上互利。
其次,各國有權(quán)自主參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定、國際經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系,自主管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
最后,國家間的經(jīng)濟(jì)交往和管理涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果,對國際經(jīng)濟(jì)法的所有主體不但是平等互利的,而且是公平互惠的,并且,國際經(jīng)濟(jì)法的所有主體均公平分享由于其參與這些活動(dòng)而產(chǎn)生的利益。
三堅(jiān)持公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性
公平互利原則作為國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則,在現(xiàn)階段,對于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及我國的改革開放事業(yè)都有著的作用,堅(jiān)持公平互利的基本原則,是十分必要的。
(一)、從公平互利原則的產(chǎn)生上來看
公平互利原則,是適應(yīng)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的要求而產(chǎn)生的。
1974年5月,聯(lián)合國大會第六屆特別會議通過的《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》第四部分規(guī)定:新的國際經(jīng)濟(jì)秩序應(yīng)當(dāng)建立在充分尊重下列原則的基礎(chǔ)上:……(2)國際大家庭的一切成員國在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行最廣泛的合作,由此有可能消除世界上目前存在的差距,并保證大家享受繁榮;……
雖然人類社會已經(jīng)進(jìn)入21世紀(jì),但由歷史遺留下來的國際經(jīng)濟(jì)舊秩序在許多方面仍然根深蒂固。在國際經(jīng)濟(jì)交往中,經(jīng)濟(jì)大國依舊很有市場。建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序,依然是任重而道遠(yuǎn)。
作為公平互利原則產(chǎn)生要求的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,目前尚未完全建立,在現(xiàn)實(shí)中,堅(jiān)持國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系與國際經(jīng)濟(jì)法中的公平互利原則的現(xiàn)實(shí)必要性當(dāng)然存在。國際經(jīng)濟(jì)新秩序的建立,作為國際經(jīng)濟(jì)交往中不可避開的問題,必然要求遵循公平互利的原則。
(二)、從法理上看
法律原則是法律上規(guī)定的用以進(jìn)行法律推理的準(zhǔn)則。原則源于規(guī)則又高于規(guī)則,體現(xiàn)著規(guī)則的精神實(shí)質(zhì)。法律原則雖然沒有規(guī)定確定的事實(shí)狀態(tài),也沒有規(guī)定具體的法律后果,但在創(chuàng)制法律、理解法律或適用法律的過程中,卻是不可或缺的。
作為國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一,公平互利原則不公可以指引國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體如何正確地適用規(guī)則,而且在沒有相應(yīng)的法律規(guī)則時(shí),可以代替規(guī)則來作為國際經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則,并且可以有把握地應(yīng)付沒有現(xiàn)成規(guī)則可適用的新情況,具有靈活性。
公平互利原則貫穿于調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范始終,體現(xiàn)著國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價(jià)值取向,是國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴豢赡苡幸环N強(qiáng)制力作為后盾,只能用一種公平互利的原則來衡量國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公正性,與國內(nèi)法相比較,它的作用較為完整地體現(xiàn)在對守法的指導(dǎo)上。
在現(xiàn)實(shí)中,許多經(jīng)濟(jì)大國為了一已之利,要么在創(chuàng)制國際經(jīng)濟(jì)法律文件的過程中作損人利已的規(guī)定,要么對國際經(jīng)濟(jì)法律文件中的有些條款作合乎已身的解釋。由于國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距,許多發(fā)展中國家有時(shí)在創(chuàng)制中吃虧,有時(shí)在事后的補(bǔ)救中吃虧。因而,在現(xiàn)階段,堅(jiān)持公平互利的原則,使大國在“理”上有屈,促使其考慮發(fā)展中國家的利益。發(fā)展中國家在參與國際經(jīng)濟(jì)法律文件的制定和修改中,也要充分利用這一原則,維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。
(三)、從公平互利原則與國際經(jīng)濟(jì)法的其他基本原則的關(guān)系來看
國際經(jīng)濟(jì)法有一系列的基本原則,其中經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)原則,還有全球合作原則,有約必守原則。
公平互利原則與經(jīng)濟(jì)原則是密切相關(guān)的,二者是不可分離的,決不能割裂對待。經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ),離開這個(gè)基礎(chǔ),就無公平互利可言;另一方面,也只有實(shí)行真正的公平互利原則,才能保證國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和完整。現(xiàn)實(shí)中,許多借平等,而實(shí)行表面上的平等地,使許多經(jīng)濟(jì)弱國都難以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì),因而現(xiàn)實(shí)中正確堅(jiān)持公平互利原則十分必要。
對于全球合作,和有約必守,都是要在公平的前提下,才能實(shí)行的,不然,在吃虧中合作,守不公平的約,都是不合理的。
(四)、從公平互利原則在國際經(jīng)濟(jì)法中存在的意義和作用上看
首先,作為國際社會的成員,雙贏是最為理想的,最大利益是每個(gè)國家都追求的,不吃虧是各個(gè)國家的底線?;ダ拇嬖冢『檬菫榱藙?chuàng)造一個(gè)雙贏的環(huán)境;而公平的存在,則是對于不吃虧這一底線的保障。所以,公平互利原則在現(xiàn)實(shí)中,對于在雙邊中的國際經(jīng)濟(jì)具有的吸引力,對于雙方的整體發(fā)展乃至各方的發(fā)展都是有得而無害的,對于國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。
其次,公平互利的原則對于原有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)、國際地位基本平等的國家,具有落實(shí)和鞏固原有的平等關(guān)系的作用;對于原來經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊、國際地位不平等的國家,具有糾正原有的不平等關(guān)系,確立實(shí)質(zhì)平等互利的關(guān)系的作用。
最后,公平互利原則貫穿于國際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)領(lǐng)域,在國際貿(mào)易、投資、稅收、金融等方面,公平互利原則不但可以促進(jìn)它們規(guī)模的擴(kuò)大,而且對于它們的良性發(fā)展亦有重要的作用和意義
(五)、從公平互利原則實(shí)踐效果上看
在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,公平互利原則的最好實(shí)踐,莫過于在國際貿(mào)易中發(fā)展中國家斗爭得來的普遍優(yōu)惠制。雖然實(shí)行普遍優(yōu)惠待遇制度尚未規(guī)定在國際條約中,被認(rèn)為是根據(jù)發(fā)達(dá)國家"自行選擇"而實(shí)行的一種臨時(shí)措施。不過,由于該制度已有許多發(fā)達(dá)國家付諸實(shí)踐并在一些重要的國際文件中得到反映,我們不妨認(rèn)為該制度已成為國際慣例。
當(dāng)然,目前普惠制僅僅是在稅收上的待遇,隨著關(guān)稅的一再降低,普惠制對發(fā)展中國家的意義將越來越小,發(fā)展中國家應(yīng)爭取更多的非關(guān)稅方面的"普惠制",關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中第四部分已體現(xiàn)了這一點(diǎn)。目前最為迫切的,是將這些優(yōu)惠措施穩(wěn)定下來,并進(jìn)一步的明確具體化,將這些優(yōu)惠落在實(shí)處。
普遍優(yōu)惠制的實(shí)行,把從表面的平等,真正的落實(shí)到實(shí)質(zhì)的公平層面上,對于發(fā)展中國家的平等發(fā)展有了一定的作用。不過,從上面也可以看出,就是普遍優(yōu)惠制也有
一些問題,因而,堅(jiān)持公平互利的原則,在國際經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng),從而,在更多的層面上實(shí)現(xiàn)公平互利。
(六)、從中國的實(shí)踐上看
中國現(xiàn)今正處于改革開放的重要階段,國際經(jīng)濟(jì)交往是對外開放的重要方面。在我國有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法律文件中,公平互利原則基本都是立法和司法的指導(dǎo)思想。
我國《憲法》序言中提到的“和平共處五項(xiàng)原則”明確規(guī)定了平等互利原則;2004年4月剛修訂的《對外貿(mào)易法》第五條規(guī)定:“中華人民共和國根據(jù)平等互利的原則,促進(jìn)和發(fā)展同其他國家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系,締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定,參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織?!?;2001年修訂的《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》第一條規(guī)定:“中華人民共和國為了擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,允許外國公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡稱外國合營者),按照平等互利的原則,經(jīng)中國政府批準(zhǔn),在中華人民共和國境內(nèi),同中國的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國合營者)共同舉辦合營企業(yè)?!薄瓏野压交ダ瓌t作為對外經(jīng)濟(jì)交往法律的基本原則,由此可見,在現(xiàn)階段,堅(jiān)持公平互利原則在國內(nèi)立法中的指導(dǎo)地位。
國家從立法上確立了公平互利的原則,因而,堅(jiān)持公平互利原則在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,是十分必要的。
參考文獻(xiàn)
(二)可持續(xù)發(fā)展原則會進(jìn)一步弱化經(jīng)濟(jì)原則當(dāng)今快速發(fā)展的全球化格局導(dǎo)致世界的情況不斷地發(fā)生著變化,人類開始更加深刻地理解了發(fā)展并且對發(fā)展的認(rèn)識作出了更加深刻的要求。在這種情況下,國際經(jīng)濟(jì)法中的可持續(xù)發(fā)展原則所具有的作用一定會得到進(jìn)一步的強(qiáng)化,可持續(xù)發(fā)展原則將會限制經(jīng)濟(jì)的原則[3]。原因在于經(jīng)濟(jì)原則是對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)自進(jìn)行強(qiáng)調(diào)的,然而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)作出的要求是各國應(yīng)該建立密切合作的關(guān)系,一個(gè)國家的行動(dòng)以及政策會對其他國家產(chǎn)生相應(yīng)的影響。在堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展的原則下,每個(gè)國家都應(yīng)該堅(jiān)持著眼于人類的整體利益,不能對其所具有的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行無限制的行使。需要建立并健全國際裁判機(jī)構(gòu)以及強(qiáng)制性的規(guī)范措施,才能夠有效地執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展原則。實(shí)現(xiàn)國際裁判機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)條件就是每個(gè)國家能夠出讓部分的,只有這樣,國際裁判機(jī)構(gòu)才能表現(xiàn)出更高的執(zhí)行力和效力。所以在國際經(jīng)濟(jì)法中確立可持續(xù)發(fā)展原則,有利于經(jīng)濟(jì)原則在已受限的基礎(chǔ)上繼續(xù)被弱化。
(三)可持續(xù)發(fā)展原則能夠保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則,發(fā)達(dá)國家就一定要將更多的幫助提供給發(fā)展中國家??沙掷m(xù)發(fā)展原則在國際支持產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中會產(chǎn)生巨大的影響。原因就在于發(fā)達(dá)國家所掌握的是高端的技術(shù),對于發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展來說,這種高端技術(shù)是不可或缺的東西。在目前這種發(fā)展階段當(dāng)中,在知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定下,發(fā)展中國家要想獲得這些高端的技術(shù)必須要付出巨大的代價(jià),這就導(dǎo)致那些技術(shù)緊缺同時(shí)經(jīng)濟(jì)情況又不太好的國家而言,在這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定下只能對高端的技術(shù)望而卻步。在國際經(jīng)濟(jì)法堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則后,一定要考慮,在涉及轉(zhuǎn)讓技術(shù)這一問題的時(shí)候,發(fā)達(dá)國家重點(diǎn)應(yīng)該考慮的是人類的整體利益,應(yīng)該適當(dāng)?shù)亟档蛯χR產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。在考慮到可持續(xù)發(fā)展以及人類整體利益的情況下,應(yīng)該在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面做到更大的突破,對于一些能夠幫助人類整體獲得發(fā)展的,能夠循環(huán)利用資源的以及能夠改善環(huán)境的技術(shù),應(yīng)該考慮到人類整體的發(fā)展,適當(dāng)放棄對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),使這些高端技術(shù)能夠更好地作用于人類的發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)全球化的含義
“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是由西方學(xué)者西奧多·萊維特提出來的,然而,對經(jīng)濟(jì)全球化的含義,卻眾說紛紜,到目前還沒有確切的定義。國際貨幣基金組織(IMF)在1997年5月發(fā)表的一份報(bào)告中指出:“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)規(guī)模和形式的增加,以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)?!倍?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為:“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過程,在這個(gè)過程中,經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征,民族性和地方性在減少?!?/p>
由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不是靜態(tài)的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在這個(gè)過程中,原來局限于各個(gè)不同國家疆域內(nèi)的諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、制度正在沖破國界的局限而成為全球性的。經(jīng)濟(jì)全球化是自由市場、民族國家和信息科技前所未有的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了歷史發(fā)展的必然性。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,世界各國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng),相互的依賴程度日益提高,這就要求調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際經(jīng)濟(jì)法必然受到其一定的影響,發(fā)生相應(yīng)的變化。
二、經(jīng)濟(jì)全球化背景下推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)法變革的幾大動(dòng)力
(一)國家
國家是國際經(jīng)濟(jì)法的制定者,在當(dāng)今它仍是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最重要的主體。經(jīng)濟(jì)全球化要求盡量擴(kuò)大市場規(guī)律的作用范圍,盡量減少政府對國際商業(yè)交往的限制,這就使國家行使的范圍發(fā)生了一些新的變化。首先,某些在傳統(tǒng)上一貫被認(rèn)為屬于各國國內(nèi)法管轄的事項(xiàng)進(jìn)入了統(tǒng)一的國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則調(diào)整的范圍。例如GATI和WTO的一個(gè)主要職能就是通過談判來降低關(guān)稅并約束關(guān)稅,這無疑就是一種國家經(jīng)濟(jì)的讓渡。其次,國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整范圍擴(kuò)大,將越來越多的各國國內(nèi)政策納入其視野。WTO協(xié)定從貨物貿(mào)易拓展到服務(wù)貿(mào)易、投資措施就是國際經(jīng)濟(jì)條約調(diào)整各國國內(nèi)政策的表現(xiàn)。最后,經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致單個(gè)國家無法單獨(dú)對某些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,必須通過國際合作、借助于國際性組織協(xié)調(diào)管理,這樣政府間國際組織特別是WTO的作用日益凸顯起來。
誠然,在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,國家的確在向市場讓步,適當(dāng)放松了其對國際商業(yè)交往的管制。但是,國家對經(jīng)濟(jì)全球化也不能采取完全放任的態(tài)度,如果缺乏國家對市場進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和控制,資本的擴(kuò)張不一定能帶來綜合的社會發(fā)展,相反地,會使財(cái)富的集中程度進(jìn)一步提高,這是不利于全世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的。因此,國家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí),也要積極探求建立某種有效的調(diào)節(jié)機(jī)制,以減少經(jīng)濟(jì)全球化對國際社會所帶來的負(fù)面影響。
同時(shí),還應(yīng)當(dāng)意識到,由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的程度不同,不同國家具有不同的影響力,其在國際組織的發(fā)言權(quán)也不同。一般說來,國民經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)大的國家總是要求最迅速、最廣泛、最強(qiáng)烈地推進(jìn)貿(mào)易、資本、人員、服務(wù)流動(dòng)的自由化。如果經(jīng)濟(jì)落后的國家不參與經(jīng)濟(jì)全球化的過程,則會處于被進(jìn)一步邊緣化的境地。
(二)商人
在目前的國際經(jīng)濟(jì)交往中,商人中影響力最大的無疑是跨國公司。經(jīng)濟(jì)的全球化實(shí)質(zhì)是市場經(jīng)濟(jì)的全球化,那么商人就是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力量。為了追求最大的商業(yè)利潤,商人會沖破各種限制,將價(jià)值規(guī)律推向全國,進(jìn)而也推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)法向有利于經(jīng)濟(jì)全球化的方向發(fā)展。一方面,商人可以編撰統(tǒng)一的商事規(guī)范并使其得到普遍運(yùn)用和政府的承認(rèn);另一方面,商人還可以借助國家的力量,推動(dòng)國家創(chuàng)設(shè)他們所需要的法律規(guī)則。為了保障他們利益的最大化,他們會利用自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來影響國家賦予其更加優(yōu)惠的投資條件,進(jìn)一步放松對商品、資金和人員流動(dòng)的限制,并對本國商人的海外利益給予更為嚴(yán)格的保護(hù),要求本國政府對來自國外的競爭加以限制。
(三)非政府組織
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,非政府組織也得到迅速發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,出現(xiàn)了許多全球性的問題,需要在國際層面上協(xié)商和解決。這些全球性問題影響到國際社會的公共利益及不同群體的利益。于是,代表著國際社會中不同群體利益的非政府組織,為了使這些全球化問題的解決能反映其利益和愿望,就在國際社會上作為“壓力集團(tuán)”來發(fā)揮其影響,特別是在國際人權(quán)、勞工權(quán)利、環(huán)境保護(hù)等方面。轉(zhuǎn)三、國際經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的新發(fā)展
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了翻天覆地的變化,作為上層建筑重要組成部分的法律,尤其是與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的國際經(jīng)濟(jì)法,必須作出相應(yīng)的回應(yīng),有新的發(fā)展。
(一)國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則統(tǒng)一的進(jìn)程不斷加快
經(jīng)濟(jì)全球化首先意味著跨國經(jīng)濟(jì)交易的增多。為了降低交易風(fēng)險(xiǎn),保障預(yù)期利益,就需要為跨國交易設(shè)立規(guī)則,特別是推動(dòng)世界范圍內(nèi)規(guī)則的統(tǒng)一。國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一主要有以下三種表現(xiàn):首先,作為國際經(jīng)濟(jì)法重要主體的商人(尤其是跨國公司)通過自己的機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)或統(tǒng)一了大量的商法慣例。國際商會近幾十年來,主持修訂了各種商事慣例,它們將商人們實(shí)踐中所形成的習(xí)慣做法確定化,成為統(tǒng)一的商事慣例,來便利商人們所從事的跨國交易。
其次,各國國內(nèi)商事立法的趨同,一些國家制定出與多數(shù)國家相一致的商事法律規(guī)范,也推動(dòng)著國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展的一個(gè)顯著特征是,各國在普遍選擇實(shí)行了對外經(jīng)濟(jì)開放的發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),對內(nèi)也先后進(jìn)行了市場化的改革,以市場經(jīng)濟(jì)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基礎(chǔ)。這種全球經(jīng)濟(jì)市場化的發(fā)展趨勢,促使作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度,尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法制之間的差異性進(jìn)一步減弱,而趨同性增強(qiáng)。
最后,國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的統(tǒng)一在很大程度上還借助于調(diào)整跨國交易關(guān)系的國際統(tǒng)一規(guī)則的迅速發(fā)展。最初的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定只涉及國際貨物貿(mào)易的政府管理問題,而且主要是規(guī)定關(guān)稅問題。但在隨后的幾十年時(shí)間里,總協(xié)定條約體系所涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,至烏拉圭回合談判結(jié)束,世界貿(mào)易組織條約體系已從國際貨物貿(mào)易擴(kuò)展到國際服務(wù)貿(mào)易、國際投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域;在貿(mào)易管理措施方面,已具體到反傾銷、反補(bǔ)貼、政府采購、海關(guān)估價(jià)等各個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),WTO已經(jīng)開始新的“千年回合”談判,新一輪的多邊談判可能涉及環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)和競爭政策等議題,從而可能導(dǎo)致上述領(lǐng)域內(nèi)新的國際統(tǒng)一規(guī)范的形成。
(二)國家對國際商事交往管理的弱化
規(guī)范國家對國際商事交往管理的法律是國際經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分。回顧這部分法律規(guī)范在過去幾十年所發(fā)生的變化,可以看出,國家對國際商事交往的管理呈弱化趨勢。這種趨勢,主要表現(xiàn)在國家對商人的跨國交易的限制在不斷放松。其原因主要是:(1)商人們在利益的驅(qū)動(dòng)下,要求市場規(guī)律突破國家疆界的限制(事實(shí)上是各國的管理措施的限制)而在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用;(2)各國政府認(rèn)為擴(kuò)大的對外經(jīng)濟(jì)交往從總體上是有益于本國的發(fā)展的。
(三)新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的矛盾更加激烈
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,社會財(cái)富在大量增加,但財(cái)富的集中程度也大為加速。據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年全世界20%的最富有國家,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是占人口同樣比例的最貧窮國家的30倍,而30年后,這一差距已擴(kuò)大到60倍。由此可見,未來經(jīng)濟(jì)全球化的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,需要首先解決廣大發(fā)展中國家目前面臨的巨額債務(wù)負(fù)擔(dān)、貿(mào)易條件惡化和外部援助匱乏等緊迫問題,改革現(xiàn)存的造成南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的舊的國際經(jīng)濟(jì)體制,建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序。廣大發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的興盛,是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的希望所在。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展必然伴隨著新舊兩種國際經(jīng)濟(jì)秩序的尖銳矛盾和激烈斗爭,只有最終打破國際經(jīng)濟(jì)舊秩序建立起國際經(jīng)濟(jì)新秩序,才能使經(jīng)濟(jì)全球化在一個(gè)平衡穩(wěn)定的環(huán)境下發(fā)展o
(四)電子商務(wù)對國際經(jīng)濟(jì)法的挑戰(zhàn)
再證之科學(xué)發(fā)展的歷史,幾種相關(guān)學(xué)科交叉而綜合發(fā)展成為一門新興學(xué)科,或稱邊緣學(xué)科,或稱交叉學(xué)科甚至稱為綜合學(xué)科者,其例并非鮮見。在自然科學(xué)中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對自然現(xiàn)象的研究也不斷出現(xiàn)新的突破,終至形成各種跨學(xué)科的新興學(xué)科者,有物理化學(xué)、仿生學(xué)、生物化學(xué)、生態(tài)學(xué)、生物物理學(xué)等等。在法學(xué)中也不乏先例,如國際海商法學(xué)又是在長期實(shí)踐中,隨著海商事業(yè)的發(fā)展,綜合國際海商和條約及各國海慣例商法而形成一支獨(dú)立的法學(xué)分科。所以,國際經(jīng)濟(jì)綜合國際法和國內(nèi)法兩種規(guī)范發(fā)展為一門獨(dú)立的法學(xué)分科,又是科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。
國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究對象的范圍,廣泛包括國際有關(guān)商品與資本流通的各種法規(guī)、法制及有關(guān)的法律問題,還可細(xì)分為關(guān)于國際貿(mào)易、國際投資、國際金融貨幣、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際稅收、國際勞務(wù)協(xié)作乃至國際經(jīng)濟(jì)組織等的法規(guī)及法制的問題。但作為一門獨(dú)立的綜合的法學(xué)學(xué)科,在研究方法上有幾點(diǎn)值得注意:
一、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度的必要性
宏觀調(diào)控是一項(xiàng)復(fù)雜的工程,國家需要衡量各方面的利益與關(guān)系,制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策。在宏觀調(diào)控法的概念中,我們知道其具體目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長、幣值穩(wěn)定、充分就業(yè)與國際收支平衡。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,這四個(gè)目標(biāo)是相互關(guān)聯(lián)并且存在著矛盾。宏觀調(diào)控各項(xiàng)目標(biāo)之間存在相互沖突的關(guān)系,與這些目標(biāo)相對應(yīng)的是,各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策手段由于是不同的部門制定與實(shí)施,也常常會出現(xiàn)作用方向不匹配,作用力度不一致的情況,甚至出現(xiàn)“一腳踩油門,一腳踩剎車”的自我較勁現(xiàn)象。如何發(fā)揮宏觀調(diào)控各手段的組合效應(yīng),需要政府把握好當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的具體形勢,確定一個(gè)主要的宏觀調(diào)控目標(biāo),在這個(gè)目標(biāo)指引下,各項(xiàng)政策相互協(xié)調(diào),相互配合,才有可能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。各項(xiàng)政策之間需要配合才能達(dá)到預(yù)期的效果。(1)財(cái)政政策與貨幣政策之間需要配合。這兩項(xiàng)政策是宏觀調(diào)控中的兩大工具,二者之間的配合基于這兩項(xiàng)政策調(diào)節(jié)的不同點(diǎn):就作用時(shí)效來說,財(cái)政政策起效的時(shí)間相對較短,對經(jīng)濟(jì)存在著直接的拉動(dòng)效應(yīng),而貨幣政策的作用較為緩慢;就作用杠桿來說,財(cái)政政策主要是通過稅收的增減,國債的發(fā)行等手段來影響社會總需求,而貨幣政策主要是通過影響流通中的貨幣量來影響社會總需求;就調(diào)節(jié)側(cè)重點(diǎn)來說,財(cái)政政策對資源配置與結(jié)構(gòu)優(yōu)化能起到更為明顯的效果,貨幣政策更側(cè)重調(diào)節(jié)社會需求總量。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,國家宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來的陰影,刺激經(jīng)濟(jì)的繁榮與復(fù)蘇。面對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國造成的不利影響,我國政府采取積極應(yīng)對的態(tài)度。日前國務(wù)院已經(jīng)出臺了一系列靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,主要是積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。在稅收政策方面,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局作出了一系列的稅收調(diào)整,如2008年11月1日國家稅務(wù)總局宣布適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率,通過這項(xiàng)舉措應(yīng)對我國貿(mào)易出口下滑的境況。這些政策分別在經(jīng)濟(jì)總量與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面起著相互配合的作用。(2)貨幣政策與財(cái)政政策需要為產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)現(xiàn)提供支持。產(chǎn)業(yè)政策一詞,源于日本。在下河邊淳、菅家茂編纂的《現(xiàn)代日本經(jīng)濟(jì)事典》認(rèn)為,“產(chǎn)業(yè)政策是指國家或政府為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)與社會目的,以全產(chǎn)業(yè)為調(diào)整對象,通過對全產(chǎn)業(yè)的保護(hù)、扶植、調(diào)整與完善,積極或消極參與某個(gè)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、交易活動(dòng),以及直接干預(yù)或間接干預(yù)商品、服務(wù)、金融等的市場形成和市場機(jī)制的政策的總稱。”1國家財(cái)政的投資規(guī)模和和投資結(jié)構(gòu)、財(cái)政補(bǔ)貼與中央銀行所制定的信貸利率與規(guī)模及商業(yè)貸款的政策都會對產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生影響。日前全國發(fā)展改革會議指出,“著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革戰(zhàn)略性調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保護(hù)和發(fā)展好支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)、重要產(chǎn)品和重要生產(chǎn)能力。”針對這一產(chǎn)業(yè)政策,財(cái)政部應(yīng)加大對支柱產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模,在稅收政策上應(yīng)給與這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠;中央銀行應(yīng)放寬對屬于支柱產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的信貸約束。
二、建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度具體措施
筆者認(rèn)為,要避免宏觀調(diào)控政策之間的矛盾對經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)造成反作用的沖擊,使宏觀調(diào)控達(dá)到綜合協(xié)調(diào),除了應(yīng)以遵守宏觀調(diào)控法原則為基礎(chǔ),具體來說應(yīng)該建立宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下尤為重要,上面已經(jīng)述及宏觀調(diào)控的手段主要有財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、貨幣政策,相應(yīng)的我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門主要由財(cái)政部、發(fā)展改革委員會、中國人民銀行組成。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的決策、規(guī)劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)等工作,也是由這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)職能機(jī)構(gòu)共同來完成的,因而有必要在組織機(jī)構(gòu)上建立起綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制,才能更有效地進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,以控制國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。其一,在制定決策時(shí),各個(gè)部門之間應(yīng)該進(jìn)行溝通,向其他部門論證自己部門實(shí)施此項(xiàng)決策的可行性、目的及具體的實(shí)施步驟,并且說明這項(xiàng)政策對其他部門所產(chǎn)生的影響及需要其他部門的配合,如產(chǎn)業(yè)政策的制定部門必須與財(cái)政、貨幣的宏觀調(diào)控部門進(jìn)行協(xié)商,以取得財(cái)政政策與貨幣政策的支持。對于將要確定的政策,由相關(guān)專家及部門進(jìn)行評估,明確利弊,在國務(wù)院批準(zhǔn)此項(xiàng)政策后,針對此項(xiàng)決策將要產(chǎn)生的消極影響,建立一套預(yù)警方案,由此確立宏觀調(diào)控政策的制定及頒布流程,確保此項(xiàng)措施不對其他部門的決策造成破壞性作用,以致影響宏觀調(diào)控整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);其二,不同的宏觀調(diào)控部門擁有巨大的宏觀調(diào)控權(quán),其使用的經(jīng)濟(jì)變量如利率、稅率非常敏感,這些變量對價(jià)格、成本及利潤的變動(dòng)起著決定性作用,對經(jīng)濟(jì)、市場主體和普通的民眾造成了巨大的影響,因此以國家立法機(jī)關(guān)及審判機(jī)關(guān)為核心,針對宏觀調(diào)控部門之間的權(quán)力應(yīng)該建立完善的監(jiān)督機(jī)制,并且各部門之間達(dá)到相互監(jiān)督與制約。
三、結(jié)語:
宏觀調(diào)控綜合協(xié)調(diào)制度是為了客服單一宏觀調(diào)控手段其自身的局限性而建立的,其職責(zé)是為不同宏觀調(diào)控部門之間制定經(jīng)濟(jì)政策提供使之協(xié)調(diào)的程序和措施,避免宏觀調(diào)控各部門之間各自為政,影響宏觀調(diào)控總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);通過對宏觀調(diào)控各部門之間權(quán)力的制約與監(jiān)督,防止出現(xiàn)宏觀調(diào)控權(quán)力的濫用,使其最大限度的達(dá)到宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
參考書目:
【1】張守文主編:《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,北京大學(xué)出版社,2006年版
【2】丘本著:《宏觀調(diào)控》,中國工商出版社,2003年版
傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì),以利益至上為主要目的,認(rèn)為一切增加成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)行為,均屬于違背經(jīng)濟(jì)利益的行為。而國際低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)理念到經(jīng)濟(jì)模式,除了致力于保持和提升國際經(jīng)濟(jì)的效益,而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對環(huán)境的污染,這些指標(biāo)與國際經(jīng)濟(jì)對資源、環(huán)境的保護(hù)要求可以說是如出一轍的。目前國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢已基本趨向于積極明確,但由于這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要相關(guān)行業(yè)投入更為先進(jìn)的發(fā)展技術(shù),以及耗費(fèi)更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來的污染,使得習(xí)慣于傳統(tǒng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸,只能依靠逐漸增大的財(cái)政投入,但實(shí)際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢在必行
國際低碳經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行,需要借助相應(yīng)的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等,在國際法當(dāng)中,尚未出臺關(guān)于國際低碳經(jīng)濟(jì)的針對性法律法規(guī),僅能依靠各國相關(guān)的政策性規(guī)定予以約束,而各國政策法規(guī)處于自身國情的考慮,必然存在差異和相悖之處,譬如在中國,除了2009年1月出臺《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》之外,以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外,其他政策性制度并不完善。國際低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)缺乏針對性,未能進(jìn)行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃,所設(shè)置的目標(biāo)過于寬泛和籠統(tǒng),同時(shí)沒有建立起國際低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅體系和生產(chǎn)消費(fèi)體系,甚至存在體系之間互相制約的情況,從側(cè)面要求盡快改革和完善相關(guān)的制度,這也是國際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)主體是國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者,這些主體追求利潤的最大化。然而,由于各國經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型階段,譬如在中國,經(jīng)濟(jì)體制剛剛跨過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆,處于市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的意義,而國家在經(jīng)濟(jì)主體節(jié)能生產(chǎn)、技術(shù)改進(jìn)、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位,高成本的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),很多經(jīng)濟(jì)主體即便認(rèn)同,面對技術(shù)的高成本,也會逐漸失去支持和認(rèn)同的動(dòng)力,使得低碳經(jīng)濟(jì)仍然無法成為國際經(jīng)濟(jì)的主體,僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。
二、國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議
基于低碳經(jīng)濟(jì)在國際經(jīng)濟(jì)中的地位,為進(jìn)一步提高國際低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平,我們需要分別從各個(gè)層面研討相關(guān)的發(fā)展方法,以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)桎梏的同時(shí),能夠同步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和提高經(jīng)濟(jì)主體支持動(dòng)力。相關(guān)的發(fā)展建議如下:
1.制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
在國際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。基于國際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟(jì)理念,均可融入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,形成國際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心思想,期間需要羅列出國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題,作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點(diǎn),以促使各個(gè)國家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同關(guān)系。具體到某個(gè)國家,應(yīng)該提供更多的優(yōu)惠政策,促使各方利益主體能夠積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展,騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會。通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擬定,可引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)按照較為科學(xué)合理的方向發(fā)展,以此保證國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益水平。
2.調(diào)整相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)
低碳經(jīng)濟(jì)貫穿于整個(gè)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,其中相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進(jìn)行探討:
2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量,在國際經(jīng)濟(jì)占有78%的比例,其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上,這種高強(qiáng)度的能耗,伴隨著居高不下的碳排放量,因此出于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的目的,應(yīng)對工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級優(yōu)化,引入高新技術(shù)和先進(jìn)的裝備,譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,便于低碳技術(shù)的一次性到位。
2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè),包括物流、旅游、出版、科學(xué)研究、教育等行業(yè),在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例卻高達(dá)60%-70%,因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相比,應(yīng)該將該行業(yè)作為重點(diǎn)來抓,并將相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當(dāng)中。
2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
主要針對化肥和農(nóng)藥的使用問題,控制化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染,該行業(yè)要盡快擺脫對化石能源的依賴性,走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線,譬如推廣太陽能和物質(zhì)能開發(fā)等。
3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系
國際低碳經(jīng)濟(jì)需要借助各種高新技術(shù)手段,其中包括節(jié)能減排技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、化石能源潔凈處理技術(shù)等,為保證這些技術(shù)的有效應(yīng)用,有必要建立適合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大,通過技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高中長期戰(zhàn)略技術(shù)的儲備量,在不影響本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,鼓勵(lì)各國加強(qiáng)科技經(jīng)驗(yàn)的交流;其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新平臺,在政府引導(dǎo)和市場導(dǎo)向的作用下,鼓勵(lì)包括科研機(jī)構(gòu)和高校等技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的參與,形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系,這種技術(shù)創(chuàng)新體系,也應(yīng)該作為國家與國家之間交流的重點(diǎn),以形成一種全新的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍;再次是加強(qiáng)與國際節(jié)能減排市交流合作,將先進(jìn)技術(shù)引入到各國,為國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新優(yōu)良的技術(shù)環(huán)境??傊瑖H低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須根據(jù)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢,對相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行不斷刷新,通過技術(shù)的引進(jìn)、創(chuàng)新和研發(fā),提高技術(shù)在國際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力量。
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中國經(jīng)濟(jì)論文淺論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)進(jìn)步
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二、研究的內(nèi)容與方法
本文以郵政業(yè)為研究對象,分析了郵政企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)及特征,從現(xiàn)狀中分析了其改革的初步成效,并研究改革存在的問題和原因,同時(shí)借鑒國外郵政改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提出適合我國郵政業(yè)現(xiàn)狀的改革方案以及方案的具體設(shè)計(jì)。本文研究的核心思路是在我國郵政業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況中,尋找的也是一條適合當(dāng)前實(shí)際情況的改革發(fā)展之路,而不是理論上的改革模式。本文主要采用了文獻(xiàn)和數(shù)據(jù)描述等方法。文獻(xiàn)法主要應(yīng)用于中國郵政改革理論分析,為中國郵政改革發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新基礎(chǔ)。在分析中國郵政改革中現(xiàn)狀和存在的問題時(shí),較多的應(yīng)用了數(shù)據(jù)描述的方法,引用了大量的數(shù)據(jù)和實(shí)例,以求得較為適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論和對策。
三、設(shè)計(jì)提綱安排
一、郵政業(yè)的界定及特征
二、我國郵政業(yè)改革發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國郵政業(yè)改革現(xiàn)狀及初步成效
(二)我國郵政業(yè)改革面臨的問題及原因分析
1.面臨問題
2.原因分析
三、中國郵政改革發(fā)展
(一)中國郵政改革發(fā)展的宏觀路徑
1、政企分開是必然選擇
2、郵政業(yè)務(wù)的分類改革
3、對于儲蓄銀行的思考
(二)中國郵政改革發(fā)展的微觀舉措
1、郵政政企分開,理清管理者和經(jīng)營者的關(guān)系
1.漸進(jìn)論
漸進(jìn)論產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代早期,代表人物為瑞典的約漢森(Jahanson)和瓦德協(xié)姆·保羅(WiedersheimPaul),該理論認(rèn)為,從大多數(shù)企業(yè)走向世界的歷史實(shí)績來看,從國內(nèi)經(jīng)營到國外經(jīng)營是一個(gè)從被動(dòng)到主動(dòng),從量變到質(zhì)變的長期演變過程,而不是一朝一夕、一蹴而就的突然飛躍。經(jīng)營國際化的這種漸進(jìn)性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是企業(yè)市場范圍擴(kuò)大的地理順序,二是企業(yè)跨國經(jīng)營方式的演變發(fā)展。
目標(biāo)市場選擇的漸進(jìn)性,表現(xiàn)為大多數(shù)企業(yè)市場的擴(kuò)大都是遵循“由近及遠(yuǎn),先熟悉后陌生”的路線。市場擴(kuò)張的地理順序通常是:本地市場地區(qū)市場全國市場海外相鄰市場全球市場。
跨國經(jīng)營方式的漸進(jìn)性,表現(xiàn)為絕大多數(shù)企業(yè)都是采取“先易后難,逐步升級”的策略,經(jīng)營方式演變的最常見類型是:純國內(nèi)經(jīng)營通過中間商間接出口企業(yè)直接出口設(shè)立海外銷售分部設(shè)立海外分公司跨國生產(chǎn)。
2.跳躍論
從上可以看出漸進(jìn)論已經(jīng)相當(dāng)成熟和深人人心,但存在一定的局限性,隨著信息環(huán)境的變化,國際化經(jīng)營的許多環(huán)節(jié)是可以跳躍的,因此單一的漸進(jìn)論已經(jīng)不能完全詮釋國際化經(jīng)營發(fā)展模式。在漸進(jìn)論基礎(chǔ)上發(fā)展起來的跳躍論認(rèn)為國際化經(jīng)營呈現(xiàn)跳躍式發(fā)展,可以跨越其中的某一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為多種形式。如溫州的打火機(jī)與眼鏡產(chǎn)業(yè),在目標(biāo)市場選擇方面,企業(yè)一開始就瞄準(zhǔn)國外市場,基本上跨過了本地市場地區(qū)市場全國市場等環(huán)節(jié),而一開始就進(jìn)入海外相鄰市場全球市場或直接進(jìn)入全球市場;在經(jīng)營方式方面,跨過了純國內(nèi)經(jīng)營階段,通過中間商間接出口,再進(jìn)入企業(yè)直接出口設(shè)立海外銷售分部等環(huán)節(jié)。
二、國際化經(jīng)營兩大發(fā)展模式的比較
(一)理論依據(jù)不同
1.漸進(jìn)式發(fā)展模式的理論依據(jù)
(1)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論
規(guī)模報(bào)酬遞增指的是產(chǎn)出水平增長比例高于要素投入增長比例的生產(chǎn)狀況,也就是說,如果所有投入都增加一倍,產(chǎn)出將增加一倍以上,即當(dāng)企業(yè)的產(chǎn)量提高時(shí),企業(yè)的平均生產(chǎn)成本會下降。因此,現(xiàn)實(shí)中,一些規(guī)模較大工廠的制造過程都享有適度的規(guī)模收益遞增效應(yīng)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為龐大的內(nèi)需市場是促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要條件?;谠摾碚?,企業(yè)首先應(yīng)擴(kuò)大國內(nèi)市場以獲得相應(yīng)的規(guī)模收益遞增效應(yīng),出口才有競爭力,因此,國際化經(jīng)營往往表現(xiàn)為漸進(jìn)式。
(2)需求偏好相似論
林德(Linder)于1961年提出需求偏好相似論,認(rèn)為國際貿(mào)易是國內(nèi)貿(mào)易的延伸,因此,各國應(yīng)當(dāng)出口那些擁有巨大國內(nèi)市場的制成品,即大多數(shù)人需要的商品,一國在滿足這樣一個(gè)市場需求的過程中,可以從具有相似偏好和收入水平的國家獲得出口該類商品所必需的經(jīng)驗(yàn)和效率,具有相似偏好和收入水平的國家之間的貿(mào)易量是最大的?;谠摾碚?,企業(yè)首先應(yīng)選擇國內(nèi)市場巨大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易,同時(shí)最有可能發(fā)生在偏好相似的國家之間(往往是相鄰國家市場),因此,國際化經(jīng)營往往表現(xiàn)為漸進(jìn)式。
2.跳躍式發(fā)展模式的理論依據(jù)
(1)后發(fā)優(yōu)勢理論
該理論最早源于李嘉圖的比較生產(chǎn)費(fèi)用理論和李斯特的動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用學(xué)說。按照這一理論,后起國家可以直接吸收和引進(jìn)先進(jìn)國家的技術(shù),因而其技術(shù)成本要比最初開發(fā)的國家低得多。在同樣的資金、資源和技術(shù)成本條件下,后起國家既有勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢,又大大減少了因?qū)夹g(shù)范式和制度路徑依賴所形成的制約?;谠摾碚?,后起國家在發(fā)展中可以免費(fèi)或低成本地學(xué)習(xí)先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),如果再有一點(diǎn)創(chuàng)新,就可能發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),可能把先進(jìn)國家擠出國際市場,因此國際化經(jīng)營過程可以是跳躍式的。
(2)差別產(chǎn)品理論
差別產(chǎn)品是指同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)或同一類商品組中存在不同質(zhì)的產(chǎn)品。從實(shí)物形態(tài)上,同類產(chǎn)品可以由于性能、商標(biāo)、牌號、款式、規(guī)格、包裝等方面的差異而被視為異質(zhì)產(chǎn)品。差別產(chǎn)品適應(yīng)了當(dāng)前消費(fèi)結(jié)構(gòu)的要求,滿足了消費(fèi)者追求“多樣化、多元化、個(gè)性化、差異化”的特點(diǎn),因此,當(dāng)代國際貿(mào)易中很大一部分是基于差別產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易?;谠摾碚?,企業(yè)可以集中生產(chǎn)要素生產(chǎn)國外同行產(chǎn)業(yè)中的差別產(chǎn)品,滿足全球消費(fèi)者的不同需求,跨過本國市場和純國內(nèi)經(jīng)營而直接進(jìn)入國際市場。
(二)經(jīng)營環(huán)境不同
漸進(jìn)式發(fā)展模式產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代早期,當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)還處于相對封閉的狀態(tài),進(jìn)入80年代后,信息環(huán)境發(fā)生了巨大變化,跳躍式發(fā)展模式是在全新的環(huán)境中產(chǎn)生的,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)全球化
經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)相對獨(dú)立的國家經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系越來越密切,將整個(gè)世界變成一個(gè)“地球村”。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國家之間的分工合作,加快了國際貿(mào)易和投資的發(fā)展,要求各國盡快順應(yīng)這一潮流,加大本國的經(jīng)濟(jì)開放程度,參與國際競爭,經(jīng)濟(jì)全球化為企業(yè)的國際化經(jīng)營提出了客觀要求。跳躍式經(jīng)營可以縮短企業(yè)的國際化經(jīng)營周期,使產(chǎn)品迅速進(jìn)入國際市場,先發(fā)制勝,搶占國際市場,并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營,因此,跳躍式發(fā)展模式自然成為有條件的企業(yè)國際化經(jīng)營的首選模式。
2.信息現(xiàn)代化
20世紀(jì)80年代以來,隨著現(xiàn)代通訊工具的廣泛應(yīng)用,國際市場的供求信息得以通暢快速的交流,這不僅使企業(yè)能夠更快地了解世界,而且降低了企業(yè)國際化經(jīng)營的啟動(dòng)成本,增強(qiáng)了企業(yè)進(jìn)行跳躍式國際化經(jīng)營的信心。進(jìn)入90年代后,信息網(wǎng)絡(luò)在商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,使得這個(gè)特點(diǎn)更加明顯。企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中可以充分借助于網(wǎng)絡(luò),使得國際經(jīng)貿(mào)的各個(gè)環(huán)節(jié)走向信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
3.國際物流信息化
國際物流是指不同國家之間的物流,是國內(nèi)物流的延伸和進(jìn)一步擴(kuò)展,是跨國界的、流通范圍擴(kuò)大了的物的流通。自20世紀(jì)90年代以來,因特網(wǎng)、條碼以及衛(wèi)星定位系統(tǒng)在物流領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用,極大地提高了物流的信息化和物流服務(wù)水平。國際物流是國際貿(mào)易的重要組成部分,各國之間的貿(mào)易最終都將通過國際物流來實(shí)現(xiàn),因此,國際貿(mào)易離不開國際物流業(yè),國際物流的高度發(fā)展促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展,大大縮短了貿(mào)易周期,為企業(yè)進(jìn)行跳躍式國際化經(jīng)營鋪設(shè)了一條高速公路。
(三)產(chǎn)業(yè)不同
1.需求偏好相似產(chǎn)業(yè)
漸進(jìn)式國際化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)往往是國內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè),根據(jù)林德的理論,國際貿(mào)易被視為國內(nèi)貿(mào)易的延伸,因此產(chǎn)業(yè)一開始往往表現(xiàn)為國內(nèi)經(jīng)營,待國內(nèi)市場飽和后或因偶然機(jī)會(被動(dòng)地)才向外延伸到國際市場,根據(jù)需求偏好相似原則,首先選擇的是相鄰國家市場,而后才是全球市場。如制鞋產(chǎn)業(yè)基本上屬于國內(nèi)外需求偏好相似的產(chǎn)業(yè),雖然不同國家與地區(qū)的消費(fèi)者對其尺碼大小、款式、功能等有不同要求,但國內(nèi)外需求偏好總體上是十分相似的,因此其國際化經(jīng)營往往傾向于漸進(jìn)式發(fā)展模式。以溫州制鞋產(chǎn)業(yè)為例,其發(fā)展大體可以分為四個(gè)階段,在第一、二階段(1950-1987年),鞋類完全是供應(yīng)國內(nèi)市場,在第三階段(1988-1998年)開始出口,具體地說是在20世紀(jì)90年代初才開始的,如當(dāng)時(shí)已有6年純國內(nèi)經(jīng)營經(jīng)歷的東藝鞋業(yè)緣于偶然的機(jī)會,從1992年開始走出國門,通過中間商間接出口到香港,再轉(zhuǎn)口到比利時(shí)。第四階段(1999年開始至今)開始自營出口,截止到2001年底,全市33家主要自營出口生產(chǎn)企業(yè)中,鞋類企業(yè)有7家,出口額達(dá)5635萬美元,占上述33家企業(yè)出口總額的23.60%,這些企業(yè)目前正處于積極出口階段,一些企業(yè)已在海外設(shè)立銷售部門,但還沒有在海外設(shè)立生產(chǎn)基地。截止到2001年,全市鞋類生產(chǎn)總值達(dá)296億元,其主要市場仍在國內(nèi),占20%的國內(nèi)市場份額,出口4.62億美元,產(chǎn)業(yè)出口率為12.89%。
2.需求偏好差異產(chǎn)業(yè)
跳躍式國際化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)往往是國內(nèi)外需求存在差異的產(chǎn)業(yè),如,非天主教國家日本、韓國、中國等大量出口人造圣誕樹和圣誕禮物等,而在這些國家國內(nèi),這些商品的市場卻很小。我國消費(fèi)者習(xí)慣用一次性打火機(jī)(塑料外殼且價(jià)格低廉),形成于20世紀(jì)90年代初的溫州金屬打火機(jī)產(chǎn)業(yè)一開始就瞄準(zhǔn)國際市場,初始階段90%以上的產(chǎn)品出口到世界各地,經(jīng)過國際競爭后又反過來強(qiáng)化國內(nèi)市場,2001年產(chǎn)值達(dá)30億元,70%-80%的產(chǎn)品出口到世界各地,占金屬打火機(jī)國際市場份額的70%,只有20%-30%的產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)市場。我國在20世紀(jì)70年代末對太陽鏡和金屬鏡框的需求還很小,在這個(gè)時(shí)期形成的溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)也是一開始就瞄準(zhǔn)國際市場,產(chǎn)品很受歐美國家客商的歡迎。因此,國內(nèi)外需求偏好存在差異的產(chǎn)業(yè)的國際化經(jīng)營明顯具有跳躍式特征,即在目標(biāo)市場和經(jīng)營方式方面跨過中間(一個(gè)或)某幾個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)企業(yè)對國際化經(jīng)營的認(rèn)知程度不同
企業(yè)對國際化經(jīng)營的認(rèn)知程度對經(jīng)營發(fā)展模式的選擇非常重要。采取漸進(jìn)式發(fā)展模式,往往是由于企業(yè)對國際化經(jīng)營的市場進(jìn)入戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)及其控制等認(rèn)知程度不足,將國際化經(jīng)營看成企業(yè)本身的成長過程。而國際化經(jīng)營并不僅僅是企業(yè)的產(chǎn)品走向世界,它同時(shí)也是企業(yè)管理人員開擴(kuò)眼界認(rèn)識世界的過程。由于管理人員對海外市場的認(rèn)知有一個(gè)“由近及遠(yuǎn)”的過程,對經(jīng)營方式的選擇相對也就有一個(gè)“由易及難”的過程,因此,這樣的企業(yè)就會采取漸進(jìn)式發(fā)展模式。
采取跳躍式經(jīng)營企業(yè)模式的,往往對國際化經(jīng)營有一定的認(rèn)知,了解各種國際市場進(jìn)入戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)及其控制,在跨過純國內(nèi)經(jīng)營階段后,先以間接出口方式進(jìn)入國際市場,借助于外部營銷力量(如貿(mào)易公司等),集中力量搞好生產(chǎn),同時(shí),企業(yè)在間接出口階段“干中學(xué)”,待時(shí)機(jī)成熟后就過渡到直接出口及以后各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,企業(yè)采取跳躍式發(fā)展模式,并不是盲目冒進(jìn),而是在具備一定認(rèn)知的前提下快速實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營。
(五)企業(yè)國際化經(jīng)營意識的強(qiáng)弱程度不同
國際化經(jīng)營意識是企業(yè)國際化經(jīng)營成功的基本要素之一,一方面它決定企業(yè)對國外市場機(jī)會和信息的關(guān)心了解程度,沒有國際化經(jīng)營意識的企業(yè)不會有意識地收集國外市場信息,也不會主動(dòng)建立和發(fā)展國外關(guān)系;另一方面它決定企業(yè)對出口業(yè)務(wù)、跨國經(jīng)營活動(dòng)的投資和努力程度,從總體來說,企業(yè)在一個(gè)市場的經(jīng)營成功程度,取決于企業(yè)在該市場的資源投入程度和努力程度。
采取漸進(jìn)式經(jīng)營模式的企業(yè),國際化經(jīng)營意識相對較弱,如溫州制鞋產(chǎn)業(yè)和服裝產(chǎn)業(yè),由于強(qiáng)大的國內(nèi)市場需求,在目標(biāo)市場和經(jīng)營方式選擇上以國內(nèi)經(jīng)營為主,待國內(nèi)市場逐漸飽和后,再向外拓展市場,他們是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段后才開始有國際化經(jīng)營意識。
采取跳躍式經(jīng)營模式的企業(yè)普遍具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營意識,據(jù)考察,打火機(jī)和眼鏡產(chǎn)業(yè)在初始階段就具有較強(qiáng)的出口意識,從企業(yè)業(yè)主到管理人員,都具有這種意識。在20世紀(jì)90年代,溫州市第一家參加國內(nèi)大型交易會的生產(chǎn)企業(yè)就是一家打火機(jī)企業(yè),并產(chǎn)生一種“領(lǐng)頭”作用,帶動(dòng)其他企業(yè)參加,由此該產(chǎn)業(yè)的出口意識得到整體提高,兩大產(chǎn)業(yè)的廠商在產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期就開始收集海外市場信息,努力開拓國際市場。
(六)經(jīng)營效果不同
企業(yè)以跳躍式發(fā)展模式開展國際化經(jīng)營,取得的經(jīng)營效果主要體現(xiàn)為“以快取勝”、“先發(fā)制人”等優(yōu)勢,但也容易招致一些進(jìn)口國的貿(mào)易限制。
1.正面效果:快速占據(jù)國際市場
采取跳躍式發(fā)展模式,產(chǎn)品可以迅速進(jìn)入國際市場,快速提高國際市場份額。溫州打火機(jī)產(chǎn)業(yè)形成于20世紀(jì)90年代初,跨過純國內(nèi)經(jīng)營階段,以價(jià)格便宜(是日本和韓國的1/10左右)、差別產(chǎn)品等優(yōu)勢,很快進(jìn)入國際市場,目前已占據(jù)70%的國際市場份額,以迅雷不及掩耳的速度擊敗日本、韓國等國際競爭對手。2001年溫州眼鏡產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過45億元,90%以上的產(chǎn)品出口,銷往世界上150多個(gè)國家與地區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),占30%左右的國際市場份額。相對而言,溫州鞋類和服裝類產(chǎn)品的國際市場份額就微不足道了。
2.負(fù)面效果:容易招致進(jìn)口國的報(bào)復(fù)
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法律法律體系商法地位經(jīng)濟(jì)法律體系
正文:
一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系
雖然“經(jīng)濟(jì)法律”不是一個(gè)規(guī)范的法學(xué)術(shù)語,但如果以“對象說”對之下一個(gè)定義的話,那么多數(shù)學(xué)者都會贊同:經(jīng)濟(jì)法律是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。在這個(gè)定義當(dāng)中,“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”是關(guān)鍵詞,只要弄清了“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的內(nèi)涵、外延,并對之做出科學(xué)的分類,就能基本掌握經(jīng)濟(jì)法律的形式范圍和經(jīng)濟(jì)法律體系的部門構(gòu)成。[1]所謂“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,是指各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動(dòng)中所形成的相互關(guān)系。[2]從“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的定義可以看出,它有兩個(gè)基本特征:一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系,離開了經(jīng)濟(jì)主體就無所謂經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量決定于經(jīng)濟(jì)主體的數(shù)量;二是經(jīng)濟(jì)關(guān)系形成于生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中,沒有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不可能形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多少?zèng)Q定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多少。而無論經(jīng)濟(jì)主體還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都取決于社會分工的程度,社會分工越細(xì),經(jīng)濟(jì)主體越多,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越頻繁。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,人類社會經(jīng)歷了三次大的社會分工:第一次是游牧部落從其余的野蠻人中分化出來,第二次是手工業(yè)同農(nóng)業(yè)的分離,第三次是商人的出現(xiàn),[3]其中每一次社會分工都是在前一次的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,亦即社會分工越來越細(xì)。社會分工不是跳躍式發(fā)展的,它有一個(gè)量變的過程,在每一次大的社會分工之前,都發(fā)生和存在著大量的較小的社會分工,而且中間會有許多“分”與“合”的反復(fù);社會分工也不是有終點(diǎn)限制的,在第三次大的社會分工之后,社會分工仍然在向前發(fā)展,而且速度更快、頻率更高。由此可見,社會分工的發(fā)展有三大趨勢:一是越來越細(xì)的趨勢,二是不斷調(diào)整變化的趨勢,三是越來越快的趨勢,自第三次大的社會分工至今的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。社會分工越來越精細(xì)、越來越快,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大量、迅速增加;社會分工的不斷調(diào)整變化,必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷更新發(fā)展??傊?jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量將隨著社會分工的不斷細(xì)化發(fā)展而日益增加。
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不外橫向、縱向兩大類,但兩類經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量不等,且差距懸殊。我們知道,人類社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)(自然經(jīng)濟(jì))、商品經(jīng)濟(jì)兩大階段,產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)是自給自足的經(jīng)濟(jì),商品經(jīng)濟(jì)是以交換為目的的經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)階段,由于沒有交換活動(dòng),因而人與人之間不存在嚴(yán)格意義上的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)社會以后,由于交換的出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生了。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也經(jīng)歷了兩大階段:自由商品經(jīng)濟(jì)和壟斷商品經(jīng)濟(jì)。在自由商品經(jīng)濟(jì)階段,多為平等經(jīng)濟(jì)主體之間的橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從屬性的縱向國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系很少,只是到了壟斷商品經(jīng)濟(jì)階段,縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系才開始大量出現(xiàn),但相對于橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其數(shù)量仍然較少。而且,隨著社會分工的不斷細(xì)化發(fā)展,大量增加的經(jīng)濟(jì)關(guān)系也多為橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因?yàn)榭v向的國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系是有限度的,社會經(jīng)濟(jì)主要由看不見的手——市場來調(diào)節(jié),而非主要由看得見的手——政府來調(diào)節(jié)。由此看來,只將經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為橫向、縱向兩大類有失平衡,還必須對橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系再分類。橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再分類,也要考慮平衡的問題,以是否具有營利性為標(biāo)準(zhǔn)將之一分為二。這樣,就形成了三類經(jīng)濟(jì)關(guān)系:
1、橫向的非營利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)關(guān)系)
2、橫向的營利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系(經(jīng)濟(jì)關(guān)系)
3、縱向的國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系。與之相適應(yīng),需要三個(gè)相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)法律部門來調(diào)整這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系。于是,民法、商法、經(jīng)濟(jì)法就相應(yīng)出現(xiàn)了。
二、關(guān)于法律體系和法律部門劃分
通過上面的論述可知,為了便于分析和研究,適應(yīng)法律調(diào)整的需要,將經(jīng)濟(jì)關(guān)系分為橫向非營利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系、橫向營利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系和縱向國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但針對這三類經(jīng)濟(jì)關(guān)系是否就能劃分出三個(gè)獨(dú)立的法律部門呢?要回答這個(gè)問題,必須從分析法律體系和法律部門劃分入手。
(一)關(guān)于法律體系
法律體系通常指由一個(gè)國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門(或部門法)而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。[4]從法律體系的上述定義可以看出,法律體系具有兩個(gè)基本特征:一是法律體系涵蓋一國全部法律規(guī)范,這一點(diǎn)易于理解;二是法律體系劃分為不同的法律部門,對此法學(xué)界有爭議。
爭議的焦點(diǎn)有二:1、法律體系為什么要?jiǎng)澐植煌姆刹块T?2、法律體系應(yīng)劃分那些法律部門?下面針對這兩個(gè)問題進(jìn)行分析。
1、法律體系為什么要?jiǎng)澐植煌姆刹块T?對這個(gè)問題,有三種比較典型的觀點(diǎn):
(1)有些學(xué)者認(rèn)為,劃分法律部門尤其是糾纏于法律部門劃分的具體細(xì)節(jié),純粹是費(fèi)力不討好,沒有什么實(shí)際用途。一方面,法學(xué)家為法律規(guī)范的分類而忙碌著,大量時(shí)間耗費(fèi)在理清法律規(guī)范之間的關(guān)系上面,為法律規(guī)范的“法律部門”歸屬而大費(fèi)周折;另一方面,法律規(guī)范如雨后春筍般不斷滋生。法學(xué)所關(guān)注的問題,在立法實(shí)踐中并不重要,而立法實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,法學(xué)并沒有給予充分地關(guān)注。[5]因此提出取消法律部門的劃分。
(2)有些學(xué)者認(rèn)為,法律部門劃分理論存在嚴(yán)重缺陷,其出發(fā)點(diǎn)和理論結(jié)構(gòu)已經(jīng)過時(shí),建立在并非獨(dú)立的法律部門之上,沒有當(dāng)代各國的立法根據(jù),也沒能正確總結(jié)現(xiàn)實(shí)法律體系的矛盾,因此提出放棄法律部門劃分理論,而建立“法體制”理論。所謂“法體制”,是指同類法律規(guī)范的表現(xiàn)形式和實(shí)現(xiàn)方式的體系,可分為國家法體制、經(jīng)濟(jì)法體制、行政法體制、民事法體制、刑事法體制。[6]
(3)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,法律部門的劃分具有重要的實(shí)際意義,對于立法來說,有助于從立法上完善法律體系、協(xié)調(diào)法律體系內(nèi)部關(guān)系;對于司法來說,有助于司法機(jī)關(guān)和司法人員明確各自的工作特點(diǎn)、職責(zé)任務(wù),并準(zhǔn)確適用法律;對于法學(xué)研究來說,使研究范圍有相對獨(dú)立的領(lǐng)域,使法學(xué)學(xué)科分工專業(yè)化。筆者贊同第三種觀點(diǎn),理由是:一個(gè)國家的法律體系十分龐大,且隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益如此,如果不進(jìn)行科學(xué)的組合分類,將有礙于法律的制定、實(shí)施和研究,而法律部門劃分理論已經(jīng)被實(shí)踐、歷史和世界所認(rèn)可,并且有些學(xué)者提出的所謂“法體制”理論只不過是法律部門劃分理論的一種變形,沒有細(xì)化反而更加粗放,好似在法律體系和法律部門之間又增加了一個(gè)層次,容易讓人產(chǎn)生誤解。
2、法律體系應(yīng)劃分那些法律部門?這涉及到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)掌握的問題,即法律部門劃分的越細(xì)越好,還是越粗越好?對此也有三種觀點(diǎn):
(1)越粗越好,像上面提到的“法體制”理論。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,法律部門劃分不宜太細(xì),粗放一點(diǎn)更好,理由是:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新的法律法規(guī)不斷涌現(xiàn),任何法律法規(guī)之間無論在調(diào)整對象上還是在調(diào)整方法上都存在一定程度的差別,如果法律部門劃分過細(xì),會導(dǎo)致法律部門過多、過爛,更不利于對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握。
(2)越細(xì)越好,將法律部門劃分為憲法、立法法、行政法、行政訴訟法、刑法、刑事訴訟法、民法、民事訴訟法、商法、親屬法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、社會保障法、環(huán)境與資源法等眾多部門。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,只要正確把握劃分法律部門的原則和標(biāo)準(zhǔn),法律部門劃分得越細(xì)越好,其理由是:隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律法規(guī)將會越來越多、越來越細(xì),現(xiàn)在看來比較小的法律部門將因其所屬法律法規(guī)的增多而很快變大,與其讓它變得龐大時(shí)再獨(dú)立不如現(xiàn)在就讓其獨(dú)立,這樣更有利于社會經(jīng)濟(jì)和法律的發(fā)展。
(3)折中觀點(diǎn),是介于粗放和細(xì)化之間的一種觀點(diǎn),一般將法律部門劃分為憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、訴訟法。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,法律部門劃分得不宜過粗,也不宜過細(xì),要適中,既要嚴(yán)格掌握法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合實(shí)際需要,只有當(dāng)其各方面條件成熟時(shí)才將其從原有的法律部門中獨(dú)立出來,超前了會使之力量過于單薄,拖后了會使之受到發(fā)展阻礙。筆者贊同第三種觀點(diǎn),認(rèn)為實(shí)際需要是法律部門獨(dú)立的首要條件,法律部門劃分過粗、過細(xì)都不利于對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、研究和掌握,都不利于法律和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)關(guān)于法律部門劃分
法律部門的劃分,又稱部門法的劃分,是指根據(jù)一定原則和標(biāo)準(zhǔn)對法律規(guī)范進(jìn)行分門別類的活動(dòng),劃分的結(jié)果——同類法律規(guī)范——法律部門(或部門法),既具有符合一定原則和標(biāo)準(zhǔn)的共性,又具有相對獨(dú)立性。[7]關(guān)于法律部門的劃分,其學(xué)術(shù)爭議的焦點(diǎn)在于劃分原則和標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):其一為法律調(diào)整的對象,即根據(jù)法律規(guī)范所調(diào)整的社會關(guān)系的不同進(jìn)行分類,例如民法調(diào)整平等主體間的人身和財(cái)產(chǎn)關(guān)系,而行政法雖然也涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系與人身關(guān)系,但不屬于平等主體之間的關(guān)系,這樣就把民法和行政法劃分開來;其二為法律調(diào)整的方法,即根據(jù)法律規(guī)范調(diào)整具體社會關(guān)系所使用的方式、手段的不同進(jìn)行分類,比如民法與刑法都調(diào)整財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系,而民法以自行性調(diào)節(jié)為主要方式,刑法以強(qiáng)制性干預(yù)為主要調(diào)整方式,這樣就把民法和刑法劃分開了。[8]除了劃分標(biāo)準(zhǔn)以外,還有劃分原則。多數(shù)學(xué)者達(dá)成共識的法律部門的劃分原則有這樣三個(gè):一是目的原則,即劃分法律部門的目的在于幫助人們了解和掌握本國現(xiàn)行法律;二是平衡原則,即劃分法律部門時(shí)應(yīng)當(dāng)注意各法律部門不宜太寬,也不宜太細(xì),在它們之間要保持相對平衡;三是發(fā)展原則,即法律部門劃分固然要以現(xiàn)行法律、法規(guī)為條件,但法律是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷向前發(fā)展的,還要考慮到未來即將制定和可能制度的法律法規(guī)。[9]共識之外就是分歧。關(guān)于法律部門劃分原則和標(biāo)準(zhǔn),主要分歧在于兩點(diǎn):
1、劃分原則和劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系問題,即兩者是統(tǒng)一關(guān)系,還是互補(bǔ)關(guān)系;
2、兩個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系問題,即誰是基本標(biāo)準(zhǔn),誰是補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,一般來說,原則和標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一關(guān)系,即原則是標(biāo)準(zhǔn)的抽象要求,標(biāo)準(zhǔn)是原則的具體體現(xiàn),但有一個(gè)前提,即原則和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵必須一致,不能你言這,我言那,否則就成互補(bǔ)關(guān)系。由此可見,分析原則和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,必須從二者的內(nèi)涵入手,內(nèi)涵一致即為統(tǒng)一關(guān)系,內(nèi)涵不一就是互補(bǔ)關(guān)系?,F(xiàn)在來看法律部門的劃分原則和劃分標(biāo)準(zhǔn),上述三個(gè)原則和兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)涵上沒有絲毫一致性,因而可以肯定地說:二者是互補(bǔ)關(guān)系,而非統(tǒng)一關(guān)系,即上述法律部門的劃分原則非劃分標(biāo)準(zhǔn)的原則,劃分標(biāo)準(zhǔn)也不是劃分原則的標(biāo)準(zhǔn)?;诖耍趧澐址刹块T時(shí),既要遵循劃分原則,又要依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)。另外,鑒于二者的用詞和內(nèi)涵,劃分原則應(yīng)首先得到遵循,然后再依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于兩個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,有的學(xué)者認(rèn)為是主次關(guān)系,即調(diào)整對象是基本標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整方法是補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn),[10]筆者以為不然?,F(xiàn)有的已經(jīng)達(dá)成共識的主要法律部門,像憲法、民法、刑法、行政法、經(jīng)濟(jì)法等,它們相互之間的主要區(qū)別:調(diào)整對象或調(diào)整方法,從出現(xiàn)的幾率上來看,調(diào)整方法比調(diào)整對象更多,僅從這一點(diǎn)上來說應(yīng)將調(diào)整方法列為基本標(biāo)準(zhǔn)。考慮歷史因素和未來發(fā)展,筆者認(rèn)為,調(diào)整對象和調(diào)整方法是兩個(gè)同等重要的劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn),沒有主次之分。但這并不等于說是這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)可以孤立使用,而正因?yàn)槎咄戎匾鸥枰獙⑺麄冇袡C(jī)結(jié)合。在劃分法律部門時(shí)應(yīng)遵循這樣的程序:
1、充分考慮現(xiàn)有的法律部門劃分的實(shí)際情況,不可打亂現(xiàn)有的大的格局;
2、按照法律部門劃分的三個(gè)原則:目的原則、平衡原則、發(fā)展原則,提出新的法律部門組建的初步意見;
3、根據(jù)法律部門劃分的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):調(diào)整對象、調(diào)整方法,對新的法律部門組建意見進(jìn)行學(xué)術(shù)論證;
4、權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定,以便于立法、司法和學(xué)術(shù)研究,避免無端、無休止、無意義的爭論。
三、關(guān)于商法地位
通過上面兩部分的論述可見,分別以橫向非營利性經(jīng)濟(jì)關(guān)系、橫向營利性經(jīng)濟(jì)關(guān)系和縱向國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系作為調(diào)整對象而劃分出民法、商法、經(jīng)濟(jì)法三個(gè)法律部門,符合法律部門劃分的三個(gè)原則和兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是,目前我國法學(xué)界只對民法、經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立法律部門地位達(dá)成了一致共視,而對商法應(yīng)否獨(dú)立存在較大分歧,而且我國現(xiàn)行立法體例實(shí)行民商合一,因此有必要對此進(jìn)行重點(diǎn)分析。
(一)商法產(chǎn)生的原因分析
商法是指調(diào)整商事交易主體在其商行為中所形成的法律關(guān)系,即商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[11]現(xiàn)在多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,商法最初的形式是商人習(xí)慣法,形成于中世紀(jì)的歐洲。11世紀(jì)后,歐洲的農(nóng)本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展時(shí)期,的勝利使得歐洲通向東方的商路相繼開通,地中海海上貿(mào)易逐步繁榮,沿岸城市不斷成長,出現(xiàn)了定期集市,產(chǎn)生了商會,商人也成為社會中的獨(dú)立階層。但中世紀(jì)的歐洲仍處于封建法和寺院法的支配之下,許多商事活動(dòng)在一些國家受到明令禁止,各種商事原則和規(guī)則在當(dāng)時(shí)的封建法制中均缺少觀念基礎(chǔ),甚至許多國家的法律對商人加以種種歧視。為了適應(yīng)商業(yè)發(fā)展和商事交易自由的需要,保護(hù)商人利益,于是商會運(yùn)用其在自身發(fā)展中形成的自治權(quán)、裁判權(quán)及其商事生活習(xí)慣,訂立了大量的實(shí)施于本商會內(nèi)部的自治規(guī)約,經(jīng)過11世紀(jì)至14世紀(jì)數(shù)百年的實(shí)行,最終形成了中世紀(jì)商法——商人習(xí)慣法。商人習(xí)慣法有三個(gè)主要特點(diǎn):其一,通常采用屬人主義立場,只在商人之間、商會內(nèi)部實(shí)行;其二,內(nèi)容已涉及現(xiàn)代商法中最主要的商事要素和商事活動(dòng),許多規(guī)則已明顯反映了商事活動(dòng)的根本要求;其三,非成文性和地域性。[12]近代商法產(chǎn)生于16世紀(jì)以后。隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系的萌芽,歐洲的一些封建割據(jù)勢力逐漸衰落,統(tǒng)一的民族國家紛紛形成。[13]相應(yīng)地,基于自治城邦的商人團(tuán)體消亡了,中世紀(jì)占統(tǒng)治地位的寺院法也被廢棄了,各民族國家迫切需要制定統(tǒng)一的商事法律,以確認(rèn)商事活動(dòng)的合法地位,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。歐洲大陸各國早期的商事成文法,雖然僅是對中世紀(jì)商人習(xí)慣法的確認(rèn),具有濃厚的商人法或?qū)偃朔ㄌ厣?,但在?dāng)時(shí)的歷史條件下具有重大的社會進(jìn)步意義,并對現(xiàn)代商法的形成具有重要的過渡和促進(jìn)作用。在近代商法中,最具代表性并影響深遠(yuǎn)的是1794年的《普魯士普通法》,它不僅確認(rèn)了商人習(xí)慣的基本規(guī)則,而且大量引錄商法原理,其內(nèi)容非常豐富,1861年《普通德意志商法典》即德國舊商法,就是以之為基礎(chǔ)而制定的。
現(xiàn)代商法產(chǎn)生于19世紀(jì)以后。隨著歐洲資產(chǎn)階級革命的成功,社會關(guān)系發(fā)生了根本性變革,保護(hù)資本主義商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系、推動(dòng)商事活動(dòng)、促進(jìn)統(tǒng)一的商品市場的形成成為許多新興國家的基本國策,“商法開始在大多數(shù)大陸法系國家作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門出現(xiàn)?!盵14]同時(shí)以判例法為特征的英美法系國家在商事立法上也不甘落后,頗有建樹。1807年的《法國商法典》、1897年的《德意志帝國商法典》(德國新商法)、1952年的美國《統(tǒng)一商法典》、1894年的《日本商法典》(日本新商法)是現(xiàn)代商法的代表作。
由上可見,商法的產(chǎn)生絕非偶然,而是有其深刻的經(jīng)濟(jì)、政治原因:
1、商法的產(chǎn)生是商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求。商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使商人階層逐漸形成并日益壯大,他們強(qiáng)烈要求擺脫封建法制和宗教勢力的束縛,能夠合法、自由、體面地從事商事貿(mào)易活動(dòng),而且社會經(jīng)濟(jì)越往前發(fā)展,這種要求越加強(qiáng)烈和具體化。當(dāng)進(jìn)入資本主義社會、資產(chǎn)階級掌握國家政權(quán)以后,這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,就轉(zhuǎn)變?yōu)閷⒃瓉碜鳛樽灾我?guī)范的商人法上升為國家意志的商事立法活動(dòng)。
2、商法的產(chǎn)生是國家推行重商主義政策的結(jié)果。16、17世紀(jì),由于新大陸的發(fā)現(xiàn),世界市場突然擴(kuò)大,各國政府為了本國的富強(qiáng),大力推行重商主義政策,其具體措施就是以法律形式確立商人地位的特殊性和推行商事活動(dòng)的特殊化,于是商法作為獨(dú)立法律部門出現(xiàn)了,并迅速法典化。這一政策措施的實(shí)行,促進(jìn)了資本主義國家工業(yè)的起飛和資本主義商品經(jīng)濟(jì)極其迅猛的發(fā)展。[15]
(二)商法獨(dú)立應(yīng)具備的條件之一分析
我們知道,一個(gè)國家的法律體系由眾多的涵蓋全部法律制度的法律部門組成,新的法律部門的出現(xiàn)必然對原有格局造成沖擊,為此需要慎重分析其是否具備、已經(jīng)具備哪些成為獨(dú)立法律部門的條件。從上面的分析可見,商法要成為一個(gè)獨(dú)立法律部門,必須具備兩大條件:一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,二是符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,后面將做詳細(xì)論述,在此只對商法是否符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析。我們已經(jīng)知道,法律部門劃分的三個(gè)原則:目的原則、平衡原則、發(fā)展原則,在劃分法律部門時(shí)必須首先并同時(shí)符合;法律部門劃分的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):調(diào)整對象、調(diào)整方法,在劃分法律部門必須至少具備其一。商法的情況如何呢?
1、目的原則的符合情況。無論是民商合一論者,還是民商分立論者,都承認(rèn)商法包括形式意義商法和實(shí)質(zhì)意義商法的存在,并大都承認(rèn)商法學(xué)的獨(dú)立學(xué)科地位,[16]只對商法是否獨(dú)立于民法有分歧。筆者以為,存在即是道理,細(xì)分更有助于理解和掌握,為何不將已經(jīng)存在的實(shí)質(zhì)上已與民法分立的商法確立為獨(dú)立法律部門呢?這樣不更能幫助人們了解和掌握民事、商事法律嗎?
2、平衡原則的符合情況。在我國,多數(shù)學(xué)者主張,商法包括商主體、商行為、商事營業(yè)、商號、證券法、票據(jù)法、保險(xiǎn)法、破產(chǎn)法、海商法等,[17]其數(shù)量之龐大,在我國現(xiàn)行的民商法體系中已經(jīng)占據(jù)超過50%的比重,而且還有進(jìn)一步大幅度迅速增加的趨勢,如若不將之獨(dú)立出來,勢必造成現(xiàn)行民商法體系結(jié)構(gòu)的失衡,既不利于保持民法的基本法地位,又不利于商法和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、發(fā)展原則的符合情況。剛才已經(jīng)提到,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制模式的確立和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及加入WTO、2008年北京奧運(yùn)會等重大歷史事件的推進(jìn),商主體、商行為、商事營業(yè)等將在范圍、形式等許多方面發(fā)生較大的變化,商法的數(shù)量規(guī)模也將隨之不斷擴(kuò)大,因而考慮到未來即將制定和可能制定的法律法規(guī),商法成為獨(dú)立法律部門是歷史發(fā)展的必然趨勢。
4、調(diào)整對象情況。商法具有自己相對獨(dú)立的調(diào)整對象——因商主體實(shí)施了商行為而形成的商事法律關(guān)系,這也正是民商分立論者堅(jiān)持商法是獨(dú)立法律部門而民商合一論者批駁不倒的根本所在。商法調(diào)整對象的相對獨(dú)立性在于,商事法律關(guān)系是一種經(jīng)營性關(guān)系,即由經(jīng)營主體所從事的經(jīng)營而形成的特殊社會關(guān)系,是實(shí)施了經(jīng)營行為的經(jīng)營主體及其之間的對內(nèi)對外法律關(guān)系。[18]
5、調(diào)整方法情況。一般來說,法律調(diào)整方法有三種類型:一是自行性調(diào)節(jié)方法,二是強(qiáng)制性干預(yù)方法,三是政策性平衡方法。[19]商法在調(diào)整方法上同民法相同,都是運(yùn)用自行調(diào)節(jié)方法,但憑此并不能說明民商合一的合理性與科學(xué)性,因?yàn)檎{(diào)整對象和調(diào)整方法只有兩點(diǎn)都相同時(shí)才能劃為一個(gè)法律部門,有一點(diǎn)不同就不能劃為一個(gè)法律部門。
從以上對法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)的分析來看,商法已經(jīng)充分具備了成為獨(dú)立法律部門的條件,如若不及時(shí)劃出,將同時(shí)不利于民法、商法的發(fā)展,不利于社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,不利于我國經(jīng)濟(jì)的繁榮、穩(wěn)定。
(三)商法獨(dú)立應(yīng)具備的條件之二分析
前面已經(jīng)提到,商法要成為一個(gè)獨(dú)立法律部門,必須具備兩大條件:一是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,二是符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn)。通過前面的論述我們也已經(jīng)知道,商法完全符合法律部門劃分的原則和標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在讓我們看一看它是否符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有三層含義:第一層含義是指現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,第二層含義是指現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢,第三層含義是指我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,那么,商法成為獨(dú)立法律部門是否符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要也應(yīng)從這三方面來論述。
第一,商法成為獨(dú)立法律部門,完全符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。社會分工是商品經(jīng)濟(jì)的決定因素,[20]社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢是商品經(jīng)濟(jì)將在社會分工不斷細(xì)化發(fā)展的推動(dòng)下日趨繁榮發(fā)達(dá),而商法是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,商品經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)達(dá)必將促進(jìn)商法的完善與發(fā)展,其數(shù)量會越來越多,體系會越來越龐大,獨(dú)立的要求也越來越強(qiáng)烈,獨(dú)立的條件也越來越成熟。如果不正視社會經(jīng)濟(jì)和商法發(fā)展的現(xiàn)實(shí)、本著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,不將商法及時(shí)從民法中獨(dú)立出來,還固執(zhí)堅(jiān)持“民商合一”的觀點(diǎn),不但會使現(xiàn)行的民法體系結(jié)構(gòu)日趨失衡,而且會對民法、商法的實(shí)施與發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。
第二,商法成為獨(dú)立法律部門,完全符合現(xiàn)代商法發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代商法具有動(dòng)態(tài)化、大陸法系和英美法系相互滲透、國際化與統(tǒng)一的三大發(fā)展趨勢,[21]其中:現(xiàn)代商法的動(dòng)態(tài)化趨勢,將使商法的制定、修改、廢止等工作日趨繁重,加之商法區(qū)別于民法的特點(diǎn),立法機(jī)構(gòu)需要為之成立專門部門來承擔(dān),立法上的獨(dú)立將加快商法的獨(dú)立;現(xiàn)代商法的兩大法系相互融合和國際化趨勢,將使商法先于民法等其他部門法而在全世界首先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,一部適用于全世界的統(tǒng)一的商法,是不可能同一部只適用于一個(gè)國家或地區(qū)的民法融合在一起的。另外,世界各主要發(fā)達(dá)國家商法獨(dú)立的現(xiàn)實(shí)也告訴我們,一部獨(dú)立的商法是一個(gè)國家法制健全、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是造就這種狀況的重要原因。
第三,商法成為獨(dú)立法律部門,完全符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。我國經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)過改革開放20多年的持續(xù)高速發(fā)展,但由于基礎(chǔ)薄弱、體制落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),我國在世界上仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的國家。落后不可怕,只要我們不懈追趕?;A(chǔ)薄弱可以夯實(shí),體制落后可以改革,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)可以促進(jìn)。關(guān)于促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展,總結(jié)世界上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家的經(jīng)驗(yàn),非常重要的一條就是政府重視和推動(dòng),即國家政府大力推行重商主義政策。而推行重商主義政策,離不開商法的作用,需要重視發(fā)揮商法在保障交易便捷、維護(hù)交易安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作用。而重視發(fā)揮商法的作用,必須給予商法一個(gè)較高的法律地位,其最基本的一點(diǎn)就是獨(dú)立性。
四、關(guān)于我國的經(jīng)濟(jì)法律體系
(一)經(jīng)濟(jì)法律體系的部門構(gòu)成分析
通過上面的論述可知,商法獨(dú)立后,我國的經(jīng)濟(jì)法律體系將由民法、商法和經(jīng)濟(jì)法三個(gè)部門法構(gòu)成,各部門法的具體法律法規(guī)組成情況如下:
1、民法部門:(1)民法通則;(2)合同法;(3)知識產(chǎn)權(quán)法,包括著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法等;(4)婚姻家庭法,包括婚姻法、收養(yǎng)法等;(5)繼承法。[22]
2、商法部門:(1)合伙企業(yè)法、獨(dú)資企業(yè)法;[23](2)破產(chǎn)法;(3)證券法;(4)票據(jù)法;(5)保險(xiǎn)法;(6)海商法。
3、經(jīng)濟(jì)法部門:(1)市場規(guī)制法,包括反壟斷法、反不正當(dāng)競爭法;(2)宏觀調(diào)控法,包括計(jì)劃法、經(jīng)濟(jì)政策法;(3)國家投資經(jīng)營法,包括國家投資法、國有企業(yè)法。[24]
(二)商法獨(dú)立后各部門法之間的關(guān)系分析
1、民法與商法。民法與商法的關(guān)系最為密切,因而產(chǎn)生了兩種觀點(diǎn):一是民商合一論,二是民商分立論。民商合一論者認(rèn)為,商法是民法的特別法,是一國民法體系的一個(gè)組成部分,二者不但現(xiàn)在分離不了,而且隨著民法的商法化和私法的公法化,將來就更難舍難離。其理由是:商法和民法有著共同的原理,[25]二者所調(diào)整的商事關(guān)系與民事關(guān)系的界限也很難劃清。[26]首先,商主體是從事營利的個(gè)人和組織,而民事主體將之包含其中;其次,商法與民法的調(diào)整對象都是平等主體之間的關(guān)系;第三,民事活動(dòng)的范圍包括營利性、持續(xù)性的商事活動(dòng)。筆者認(rèn)為,民商合一論者的理由均是基于大民法思想,事先已將民法定義為調(diào)整所有平等主體之間所有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范,其本身已涵蓋商法定義,當(dāng)然得出商法是民法的一部分的結(jié)論。商法和民法的調(diào)整對象不同,這一點(diǎn)無論民商合一論者還是民商分立論者都承認(rèn),那為什么不將民法的定義修改為:調(diào)整平等主體之間的人身關(guān)系和非營利性財(cái)產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范?如若僅僅因?yàn)橹袊F(xiàn)行的《民法通則》而不做這樣的修改,那么就應(yīng)該考慮修訂已頒行16年之久的《民法通則》了;如若做出這樣的修改,那么民商合一論者就將啞口無言了。
2、商法與經(jīng)濟(jì)法。關(guān)于商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系,學(xué)者也有不同看法。一種看法認(rèn)為商法與經(jīng)濟(jì)法都以企業(yè)為核心對象,兩者沒有根本性的區(qū)別;另一種看法認(rèn)為商法與經(jīng)濟(jì)法的理念、機(jī)能是不同的,商法與經(jīng)濟(jì)法應(yīng)為兩個(gè)不同的法。[27]筆者認(rèn)為,商法與經(jīng)濟(jì)法是兩個(gè)完全不同的法律部門。首先,二者的調(diào)整對象不同,商法是調(diào)整平等主體的商人之間因?qū)嵤I利性的商行為而發(fā)生的商事法律關(guān)系之法,經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國家或國家部門與市場主體之間因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系之法。其次,二者的調(diào)整方法不同,商法主要運(yùn)用自行調(diào)節(jié)的方法,經(jīng)濟(jì)法則綜合運(yùn)用自行調(diào)節(jié)和強(qiáng)制干預(yù)的方法。其三,二者的性質(zhì)不同,商示屬于私法,其理念是維護(hù)主體的私權(quán),以個(gè)體利益為基礎(chǔ);經(jīng)濟(jì)法原則上屬于公法,它以社會為本位,著眼于超越個(gè)體利益的整體利益。[28]雖然如此,商法和經(jīng)濟(jì)法在各自的體系構(gòu)成方面仍有較大爭議,主要集中在企業(yè)法的劃歸上。筆者認(rèn)為,企業(yè)法有廣義和狹義之分,廣義企業(yè)法是指規(guī)范各種類型企業(yè)的法律規(guī)范體系,除非特別說明,一般指此。由于企業(yè)法的集合性,決定了企業(yè)法調(diào)整對象性質(zhì)的復(fù)雜性,因此不能籠統(tǒng)地說企業(yè)法是屬于商法,還是屬于經(jīng)濟(jì)法。鑒于國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、公司分別因其國家投資、涉外、規(guī)模較大且涉及面較廣而事關(guān)國家和社會整體利益,調(diào)整這三類企業(yè)的法律更多地體現(xiàn)了國家意志,因此將之劃歸經(jīng)濟(jì)法。其他類型的企業(yè),像合伙企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)、集體企業(yè)、合作社等,對國家和社會整體利益影響較小或基本沒有影響,屬典型的商事主體,因此將之劃歸商法。[29]這樣,就從根本上解決了商法和經(jīng)濟(jì)法關(guān)于企業(yè)法的劃歸問題。
3、經(jīng)濟(jì)法與民法。經(jīng)濟(jì)法與民法的關(guān)系,在我國現(xiàn)行的民商合一的體例下,主要是指經(jīng)濟(jì)法和商法的關(guān)系,上面已詳述,在此不再贅述。
注釋:
[1]轉(zhuǎn)引自周林彬著:《法律經(jīng)濟(jì)學(xué)論綱——中國經(jīng)濟(jì)法律構(gòu)成和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)分析》,北京大學(xué)出版社1998年版,第13頁。
[2]劉瑞復(fù)著:《經(jīng)濟(jì)法學(xué)原理(第二版)》,北京大學(xué)出版社2002年版,第32頁。
[3]參見前引[16],卓炯書,《論社會主義商品經(jīng)濟(jì)》,第16—17頁。
[4]參見沈宗靈主編:《法理學(xué)》,北京大學(xué)出版社2000年版,第426頁。
[5]參見喬新生:《法律分類,費(fèi)力不討好?》,千龍新聞網(wǎng)(網(wǎng)址:)。社會。警法速遞。法制爭鳴,2002-1-6.
[6]參見前引[2],劉瑞復(fù)書,《經(jīng)濟(jì)法原理(第二版)》,第88—92頁。
[7]參見《法律部門的劃分》,網(wǎng)址:/lawpart.htm.
[8]參見洪恩在線:《法律碩士復(fù)習(xí)指南。綜合課。法學(xué)基礎(chǔ)理論輔導(dǎo)》,網(wǎng)址:/proedu/flxy/flss/fd/zhk/fl060102.htm.
[9]參見前引[4],沈宗靈書,《法理學(xué)》,第430—432頁。
[10]參見前引[4],沈宗靈書,《法理學(xué)》,第432—433頁。
[11]范健主編:《商法》,高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2000年版,第3頁。
[12]參見趙中孚主編:《商法總論》,中國人民大學(xué)出版社1999年版,第13頁。
[13]前引[12],趙中孚書,《商法總論》,第13頁。
[14]轉(zhuǎn)引自前引[12],趙中孚書,《商法總論》,第15頁。
[15]參見前引[12],趙中孚書,《商法總論》,第16—17頁。
[16]參見范健等主編:《中德商法研究》,法律出版社1999年版,第2頁。
[17]參見前引[11],范健書,《商法》,第11頁。
[18]前引[11],范健書,《商法》,第9頁。
[19]參見前引[7],《法律部門的劃分》。
[20]參見卓炯著:《論社會主義商品經(jīng)濟(jì)》,廣東經(jīng)濟(jì)出版社1998年版,第16頁。
[21]參見前引[12],趙中孚書,《商法總論》,第17—19頁。
[22]參見魏振瀛主編:《民法》,高等教育出版社、北京大學(xué)出版社2000年版,第10頁。
[23]參見曹平:《我國商法法律地位初探》,法律圖書館(網(wǎng)址:law-)。法律論文資料庫。
[24]參見漆多俊著:《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》,武漢大學(xué)出版社2000年版,第238頁;
[25]前引[12],趙中孚書,《商法總論》,第6頁。
[26]前引[23],曹平文,《我國商法法律地位初探》。