時(shí)間：2023-03-17 18:13:27
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隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，銷售團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的成敗產(chǎn)生著越來越重要的影響。因此建立一套合理有效的銷售薪酬體系，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，取得經(jīng)營(yíng)上的成功是至關(guān)重要的。如何設(shè)計(jì)和管理銷售團(tuán)隊(duì)的薪酬，成為人力資源管理中的重要任務(wù)。
一、目前企業(yè)銷售薪酬管理存在的問題
(一)薪酬體系由單一部門設(shè)計(jì)
很多企業(yè)，其薪酬體系是由人力資源部設(shè)計(jì)的，最多是聽取了銷售部門的意見，結(jié)果由于薪酬體系涉及銷售業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)預(yù)算、市場(chǎng)信息、數(shù)據(jù)處理等問題，而人力資源部對(duì)此不是很了解，導(dǎo)致所設(shè)計(jì)的方案不切實(shí)際，不被銷售人員所理解，這樣就起不到激勵(lì)的效果。銷售薪酬體系本質(zhì)上是一個(gè)銷售管理方案，是銷售部門管理和操控銷售業(yè)績(jī)所使用的工具之一，在幫助企業(yè)增長(zhǎng)收入的同時(shí)，也意味著企業(yè)為之付出一筆支出，而且，銷售團(tuán)隊(duì)越大，其薪酬開支就越大，對(duì)企業(yè)收入的影響力也越大，也就越需要通過多方的積極參與來使方案獲得成功。
(二)過分看重短期的銷售目標(biāo)而忽略了企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)
一般來說，對(duì)銷售人員的薪酬設(shè)計(jì)通常有如下三種方式，即純薪金制、純傭金制和混合制，大多數(shù)企業(yè)均采用的是第三種混合制即固定工資加業(yè)務(wù)提成，并且常常采用低固定工資加高提成的方式。不可否認(rèn)，提成可以激勵(lì)銷售人員更加努力，而固定工資可以增加銷售人員的忠誠(chéng)度，在低固定工資加高提成這種薪酬體系下，對(duì)于迅速提高企業(yè)銷售額有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。但是由于這種低固定工資的做法往往使銷售人員對(duì)企業(yè)缺乏必要的歸屬感，一旦發(fā)現(xiàn)有相同的工作環(huán)境和壓力而固定工資較高的企業(yè)，銷售人員就會(huì)離開企業(yè)。另外低固定工資加高提成的薪酬體系使銷售人員往往會(huì)為了自己當(dāng)前的銷售業(yè)績(jī)?cè)谒较陆o經(jīng)銷商更多的優(yōu)惠，甚至?xí)蚱髽I(yè)隱瞞經(jīng)銷商的財(cái)務(wù)困境而大量向經(jīng)營(yíng)商鋪貨，還會(huì)勸說企業(yè)將價(jià)格降低，無疑這種通過降低價(jià)格所帶來銷售量上的上升，會(huì)給銷售人員自己帶來高提成的經(jīng)濟(jì)利益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看則會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，明顯是一種短期行為。
(三)薪酬缺乏彈性
很多企業(yè)在對(duì)銷售人員的薪酬設(shè)計(jì)往往是“一設(shè)了事氣一旦固定下來就很難更改，缺乏變動(dòng)的機(jī)制，有的變動(dòng)也是僅僅隨著物價(jià)的變動(dòng)而做微調(diào)，這是不科學(xué)的做法。在這種情況下就沒有考慮到不同能力的銷售人員面對(duì)不同質(zhì)量的客戶或不同成熟度的銷售區(qū)域，其最終的銷售結(jié)果會(huì)有很大的不同，給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益也有所不同，但是如果在薪酬中不能體現(xiàn)，將很難體現(xiàn)公平。同時(shí)在薪酬設(shè)計(jì)方法中，企業(yè)都要對(duì)銷量在事先有一個(gè)大致的預(yù)估，而新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新的銷售人員的銷售無法大致預(yù)估，因?yàn)椴幌癯墒斓漠a(chǎn)品、成熟的市場(chǎng)和成熟的銷售人員經(jīng)過一段時(shí)間的銷售，銷量大致比較穩(wěn)定，預(yù)估相對(duì)準(zhǔn)確;而新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新銷售人員由于其不確定性，很難預(yù)估其銷量，那么提成率的設(shè)定也很難。因?yàn)槠髽I(yè)的成本是和銷量密切相關(guān)，既然銷量無法確定，那么成本是無法確定的，所以也很難設(shè)定提成率來控制銷售成本，薪酬就無法確定，這樣也就無法激勵(lì)銷售人員去開拓新市場(chǎng)、新產(chǎn)品。因此，對(duì)于銷售人員的薪酬體系設(shè)計(jì)，必須針對(duì)不同的地區(qū)、不同的市場(chǎng)環(huán)境采用不同的薪酬體系，以體現(xiàn)其公平原則。 (四)薪酬的支付方式和支付時(shí)間很大程度上削弱薪酬激勵(lì)效果
在一般情況下，同一獎(jiǎng)賞或薪酬以不同的方式和在不同的時(shí)間支付，將會(huì)產(chǎn)生完全不同的效果，目前一些企業(yè)往往是在季度年度結(jié)束時(shí)才進(jìn)行相關(guān)考核，甚至是拖延獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)時(shí)間或者不完全兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)承諾的現(xiàn)象比較普遍。這種“忽視”或者“冷處理”的結(jié)果使銷售人員努力工作提高業(yè)績(jī)的動(dòng)機(jī)的大大削弱，不信任企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，甚至離開企業(yè)，使企業(yè)不能擁有穩(wěn)定的銷售隊(duì)伍，銷售計(jì)劃沒有一定的延續(xù)性。因此應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)墓_表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的銷售人員，從而引導(dǎo)全體員工努力工作、相互競(jìng)爭(zhēng)、形成積極進(jìn)取的良好氛圍。另外企業(yè)對(duì)承諾的銷售獎(jiǎng)勵(lì)政策應(yīng)該“言而有信”。尤其是獎(jiǎng)金被確認(rèn)以后，到獎(jiǎng)金兌現(xiàn)之間的間隔期越短越好，而且獎(jiǎng)勵(lì)條件所規(guī)定的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該全部?jī)冬F(xiàn)，這種間隔越短，強(qiáng)化效果越好，獎(jiǎng)金激勵(lì)效率就越高。間隔期越長(zhǎng)，兌現(xiàn)越不充分，獎(jiǎng)金的效率就越低。
二、解決上述問瓜的對(duì)策
〔一)銷售薪酬方案應(yīng)該考慮意外情祝
薪酬方案一般是基于以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行制定或者調(diào)整的。但是實(shí)際運(yùn)用過程中，意外事件會(huì)使市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生改變，導(dǎo)致銷售業(yè)績(jī)發(fā)生劇變。尤其是當(dāng)意外的市場(chǎng)環(huán)境導(dǎo)致產(chǎn)品供不應(yīng)求，價(jià)格大幅度上漲時(shí)，有必要采取必要封頂方案，雖然這種封頂方案會(huì)打擊銷售人員的積極性，但是當(dāng)銷售業(yè)績(jī)的提高不是由于銷售人員的銷售努力，而是因?yàn)槠渌既恍缘囊蛩貙?dǎo)致的時(shí)候，比如非典引起的口罩、板藍(lán)根沖劑等防護(hù)用品和藥品銷量的激增，這個(gè)時(shí)候如果不采用非常措施將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)薪酬支付過度，從而損失企業(yè)利潤(rùn)。
(二)銷售薪酬體系應(yīng)該和企業(yè)文化相統(tǒng)一
企業(yè)文化雖然是無形的、隱含的、不可觸摸的，但對(duì)企業(yè)員工卻具有目標(biāo)導(dǎo)向、行為規(guī)范、精神凝聚和內(nèi)在激勵(lì)等多重功能，它是銷售人員激勵(lì)體系順利運(yùn)行的重要基礎(chǔ)保證，作為銷售人員激勵(lì)體系中最重要組成部分一一薪酬體系中企業(yè)文化通過銷售人員的理解吸收，在日常工作中都可以得以體現(xiàn)。優(yōu)秀的企業(yè)文化可以對(duì)銷售人員進(jìn)行價(jià)值觀的引導(dǎo)，可以引導(dǎo)、規(guī)范銷售人員的行為和態(tài)度，從而使銷售人員把個(gè)人的目標(biāo)和追求與組織目標(biāo)一致起來，有助于銷售人員與管理層以及銷售人員之間的溝通、協(xié)調(diào)，提高組織運(yùn)作效率。企業(yè)銷售薪酬體系只有置身于一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)文化之中，才能更有效地運(yùn)行和發(fā)揮作用。
正如前面所提到的，不同的企業(yè)往往會(huì)根據(jù)具體的情況制定不同類型的薪酬體系，但是大多數(shù)企業(yè)都會(huì)采用固定工資加業(yè)務(wù)提成這種方式，那么就需要企業(yè)建立和完善績(jī)效管理體系，使銷售薪酬體系能夠公平合理的運(yùn)行，同時(shí)企業(yè)還需要建立基于素質(zhì)的銷售薪酬體系。建立基于素質(zhì)的銷售薪酬體系需要注意對(duì)銷售管理人員的定期培訓(xùn)，以及在薪酬體系中的溝通，使薪酬體系真正起到激勵(lì)的作用。
前言
績(jī)效管理是企業(yè)管理者通過一定的方法和制度，以確保企業(yè)的績(jī)效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，并促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程?？?jī)效管理是員工和管理者就績(jī)效問題所進(jìn)行的雙向溝通的過程，在這個(gè)過程中，管理者幫助員工制定績(jī)效發(fā)展目標(biāo)，通過持續(xù)溝通，對(duì)員工的績(jī)效能力進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助員工不斷地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。因此，績(jī)效管理涉及到企業(yè)管理的各個(gè)方面，包括文化、戰(zhàn)略、組織、人力資源、領(lǐng)導(dǎo)、激勵(lì)、決策支持、控制等，而且每個(gè)方面都會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的績(jī)效。
一、企業(yè)背景
Z公司是一家有著50多年歷史的國(guó)有大型企業(yè)，屬行業(yè)龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、機(jī)械、地質(zhì)、煤炭、石油、化工、電子、輕紡及國(guó)防軍工等領(lǐng)域，是一個(gè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
公司集生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)和出口于一體，建有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心、分析測(cè)試中心和具有國(guó)際先進(jìn)水平的研發(fā)中心，擁有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓能力，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率30%左右，并銷往世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
近年來，公司經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)接軌，強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，完成了主輔分離、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、員工競(jìng)爭(zhēng)上崗等多項(xiàng)現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立了員工能進(jìn)能出的用工機(jī)制、干部能上能下的用人機(jī)制、收入能升能降的分配機(jī)制。
二、企業(yè)績(jī)效管理現(xiàn)狀
Z公司的基本管理模式是集權(quán)式管理，公司組織結(jié)構(gòu)分為高管層、職能層和生產(chǎn)層，對(duì)獨(dú)立法人資格的子公司實(shí)行宏觀管理。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求，公司的績(jī)效管理體系也在不斷改進(jìn)與完善，以便能更加充分地調(diào)動(dòng)員工積極性，提升業(yè)績(jī)水平，增加公司的競(jìng)爭(zhēng)能力。應(yīng)該說，z公司在近幾年的發(fā)展呈上升趨勢(shì)，各項(xiàng)管理工作也在不斷的完善和提升，建立了相對(duì)完備的管理體系，績(jī)效管理作為人力資源管理最重要的內(nèi)容，自然也在其中。
Z公司人力資源部根據(jù)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，將工作目標(biāo)逐年分解到部門和員工，績(jī)效管理以評(píng)價(jià)當(dāng)前工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，兼顧未來績(jī)效改進(jìn)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效考核分為對(duì)二級(jí)單位的工效掛鉤考核和對(duì)員工的業(yè)績(jī)考核。對(duì)生產(chǎn)單位的考核以工效掛鉤的模式為主，以關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為掛鉤指標(biāo)，以對(duì)完成掛鉤指標(biāo)起主要作用的管理指標(biāo)作為績(jī)效指標(biāo)；對(duì)職能部門的考核以重點(diǎn)工作和部門管理職責(zé)作為績(jī)效指標(biāo)。在對(duì)員工的考核上，對(duì)技術(shù)人員按職責(zé)進(jìn)行年度考核，研發(fā)人員實(shí)行項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)管理人員進(jìn)行月度績(jī)效考核，實(shí)行崗位工資獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工人按產(chǎn)量和工時(shí)考核，按月兌現(xiàn)工資；對(duì)營(yíng)銷人員實(shí)行目標(biāo)考核和價(jià)格貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、存在的主要問題
Z公司在現(xiàn)代企業(yè)改制以來，不斷深化三項(xiàng)制度改革，取得了矚目的成就，但作為一家國(guó)有企業(yè)，機(jī)制體制問題始終是困擾發(fā)展的阻力，特別是關(guān)系到員工利益方面的問題如考核、分配、獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)用工等等，對(duì)管理者提出了更高的要求。
1、考核模式存在缺陷
生產(chǎn)單位的考核模式為按員工人數(shù)核算工資總額，在此基礎(chǔ)上對(duì)產(chǎn)量、利潤(rùn)進(jìn)行掛鉤考核。這一考核模式的缺點(diǎn)在于單位只注重產(chǎn)量和利潤(rùn)的完成，不考慮人工成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率，又因?yàn)閲?guó)企復(fù)雜的人際關(guān)系，造成員工人數(shù)居高不下，人浮于事的現(xiàn)象普遍存在。
2、績(jī)效指標(biāo)體系不夠健全
現(xiàn)行的考核周期單一，成長(zhǎng)性指標(biāo)不足?？己酥芷谝话銥橐荒?，沒有中、長(zhǎng)期業(yè)績(jī)的考核。然而公司屬于制造型企業(yè)，各單位工作業(yè)績(jī)的好壞不能完全在短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)。
3、員工認(rèn)識(shí)比較模糊
基層管理人員甚至部分中層管理人員對(duì)于績(jī)效管理的目的和意義認(rèn)識(shí)不夠清晰，認(rèn)為績(jī)效管理就是績(jī)效考核，考核結(jié)果主要是用于浮動(dòng)工資獎(jiǎng)金，沒有關(guān)注員工和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；對(duì)績(jī)效反饋環(huán)節(jié)也沒有引起足夠的重視，沒有及時(shí)與員工進(jìn)行充分的有效的績(jī)效溝通，以幫助其績(jī)效的提升；普通員工也只知道績(jī)效考核的結(jié)果和能否兌現(xiàn)多少工資獎(jiǎng)金，因此，在績(jī)效管理的過程中，大部分員工處于一種被動(dòng)接受的心理，對(duì)績(jī)效管理的目標(biāo)及意義不理解，沒有形成員工認(rèn)同的績(jī)效文化。
4、激勵(lì)機(jī)制存在問題
生產(chǎn)廠擁有內(nèi)部考核與分配權(quán)，由于各單位的內(nèi)部考核辦法有差異，對(duì)員工的激勵(lì)手段也出現(xiàn)一些差異，出現(xiàn)考核分配的不平衡；還有一些激勵(lì)手段無法調(diào)動(dòng)員工工作積極性，從而使考核流于形式。
四、完善企業(yè)績(jī)效管理體系建設(shè)的解決方案
1、創(chuàng)新績(jī)效考核模式，建立以“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資含量”為基礎(chǔ)的考核模式
推出“標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資”的概念，就是將員工收入直接與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量、效益及勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤。通過對(duì)過去若干年標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量工資含量的測(cè)算，確定單位的噸位工資含量（即完成一噸產(chǎn)品需支付的人工工資水平），這樣標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量越高，勞動(dòng)生產(chǎn)率越高，員工工資水平就越高，從而更進(jìn)一步強(qiáng)化了按勞分配、多勞多得的分配原則。實(shí)踐表明，以該種方式為導(dǎo)向的考核模式，月度考核中，產(chǎn)量等各項(xiàng)指標(biāo)完成好的單位，員工工資額度就高，反之，工資額度就低，月度考核中差距拉大了，并能及時(shí)兌現(xiàn)，提高了員工工作的積極性，同時(shí)達(dá)到的人員精簡(jiǎn)的效果。
2、以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立短期績(jī)效考核與長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的績(jī)效考核管理體系
在績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)中，只有做到短期績(jī)效指標(biāo)和長(zhǎng)期績(jī)效指標(biāo)的充分結(jié)合，才能最大化地發(fā)揮績(jī)效管理的杠桿作用，保證企業(yè)和員工雙方實(shí)現(xiàn)共贏。
對(duì)高管實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。公司設(shè)計(jì)了主要針對(duì)高管的股權(quán)激勵(lì)政策。即在年初確定一個(gè)較為合理的業(yè)績(jī)目標(biāo)，當(dāng)高管在年末時(shí)達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)時(shí)，則公司授予其一定數(shù)量的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，在高管服務(wù)到一定年限時(shí)業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
建立企業(yè)年金制度，將員工個(gè)人績(jī)效與企業(yè)和長(zhǎng)期成長(zhǎng)掛鉤。公司為每個(gè)員工設(shè)立企業(yè)年金，到員工退休時(shí)一次性支付。年金標(biāo)準(zhǔn)與員工的工齡、崗位工資等級(jí)和企業(yè)績(jī)效掛鉤浮動(dòng)。對(duì)于突出貢獻(xiàn)的專家、科研成果、先進(jìn)工作者標(biāo)兵等有另外的一次性年金獎(jiǎng)勵(lì)。
建立管理、技術(shù)、操作等各類人員的晉升通道。設(shè)置不同的晉升等級(jí)和對(duì)應(yīng)的崗位薪酬，將員工的績(jī)效與崗位工資掛鉤，最高可達(dá)公司高層待遇。通過樹立“人人是人才”的大“人才”觀念，實(shí)施不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份的“四不唯”評(píng)價(jià)體系，突出各類員工特點(diǎn)，建立并完善各類人員的績(jī)效考核辦法，突出貢獻(xiàn)和能力指標(biāo)，以考核結(jié)果作為晉升的依據(jù)，引導(dǎo)員工立足本職崗位，在自己最擅長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新佳績(jī)，從而真正實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
3、建立雙向溝通機(jī)制，確保績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)落到實(shí)處，幫助個(gè)人成長(zhǎng)
績(jī)效管理的核心行為在于管理溝通、指導(dǎo)部屬與監(jiān)督執(zhí)行。在績(jī)效管理過程中，一定要注意與員工的溝通，營(yíng)造平等和諧的溝通氛圍對(duì)于做好績(jī)效管理工作起著非常重要的作用。溝通應(yīng)該貫穿于整個(gè)績(jī)效管理過程當(dāng)中。主管在與員工溝通之前要先做好績(jī)效診斷工作，分析存在問題的原因和改進(jìn)低績(jī)效的辦法。在進(jìn)行溝通時(shí)，主管不僅要告訴員工考評(píng)的結(jié)果，更重要的是要指出存在的問題和改進(jìn)方向，并與員工共同確定下一績(jī)效管理周期的績(jī)效目標(biāo)和改進(jìn)點(diǎn)，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)提升績(jī)效的目的。
4、建立以人為本的企業(yè)績(jī)效文化，激發(fā)員工內(nèi)在動(dòng)力，積極主動(dòng)地為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)
績(jī)效文化是指企業(yè)基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方向和愿景，通過對(duì)公司戰(zhàn)略、人力資源、財(cái)務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等一系列有效的整合與績(jī)效評(píng)價(jià)、考核體系的建立與完善，讓員工逐步確立起企業(yè)所倡導(dǎo)的共同價(jià)值觀，逐步形成以追求高績(jī)效為核心的優(yōu)秀企業(yè)文化。以人為本的績(jī)效文化強(qiáng)調(diào)的是人性化的管理，要從正面引導(dǎo)、激勵(lì)來挖掘員工自身的潛力，使員工始終對(duì)自己充滿信心，熱誠(chéng)地投入工作，培養(yǎng)企業(yè)良好的工作氛圍，取得企業(yè)績(jī)效管理的最大效益。
首先要廣泛宣傳績(jī)效管理的意義、作用和方法。要把整個(gè)公司的愿景、戰(zhàn)略、目標(biāo)、方針策略用績(jī)效指標(biāo)的形式表達(dá)出來，并使之真正傳達(dá)給每一位員工，讓全體員工都能夠理解公司的目標(biāo)是什么，使員工在制定各自的目標(biāo)時(shí)，能夠與公司的目標(biāo)相適應(yīng)。對(duì)企業(yè)和每個(gè)員工來說，追求優(yōu)良的績(jī)效是企業(yè)與員工的共同目標(biāo)。那么首先在觀念上要追求績(jī)效的高標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)設(shè)定要具有挑戰(zhàn)性，通過合理的資源配置和有效的激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)員工積極性，激發(fā)員工內(nèi)在的動(dòng)力。
五、績(jī)效管理中應(yīng)注意的問題
1、緊密貼合企業(yè)戰(zhàn)略
企業(yè)管理者萬不可脫離企業(yè)的戰(zhàn)略而空談績(jī)效。無論你的績(jī)效方法有多么科學(xué)，無論你的績(jī)效理念有多么先進(jìn)，一旦脫離的企業(yè)戰(zhàn)略，那么對(duì)于企業(yè)來講，你的東西就一錢不值，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)價(jià)值而破壞企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。
2、全面分析企業(yè)現(xiàn)狀
績(jī)效管理有很多通用的方法和指標(biāo)，有專家甚至做出了幾千個(gè)指標(biāo)的KPI數(shù)據(jù)庫(kù)。這些是很好的參考資料。但是每個(gè)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作和具體特點(diǎn)都是不同的，需要績(jī)效管理者具體問題具體分析，萬不可照搬照抄。合適的才是可取的。所以，需要全面的對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。只有通透的了解到企業(yè)的方方面面，熟悉了企業(yè)的流程運(yùn)轉(zhuǎn)，才可能找到適用的績(jī)效方法，提取出合適的考評(píng)指標(biāo)。
3、多方了解員工意愿
員工是企業(yè)的寶貴財(cái)富，而員工的訴求往往不盡相同。出于種種原因，員工往往缺乏通暢的溝通和表達(dá)途徑，所以很多時(shí)候員工不得不壓制自我，委曲求全。這不是一種良好的企業(yè)狀態(tài)?？?jī)效管理工作者，就應(yīng)該開辟出能夠讓員工相對(duì)順暢表達(dá)自我的通路，最好能形成一種機(jī)制。
4、選擇合適的績(jī)效考核方法
績(jī)效考核方法多種多樣，有人會(huì)推崇360度，有人會(huì)喜歡KPI，有人會(huì)采取BSC……，都是很好的方法。問題是如何使績(jī)效考核科學(xué)有效。在選用和設(shè)計(jì)績(jī)效考核方案時(shí)，要有針對(duì)性和適用性，績(jī)效考核是一把“雙刃劍”，好的績(jī)效考核方案可以激活整個(gè)組織，但如果做法不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生許多意想不到的阻力和負(fù)面影響，甚至?xí)靷麊T工的積極性。
六、結(jié)語
績(jī)效管理作為國(guó)有企業(yè)管理的重要組成部分，它是提高國(guó)有企業(yè)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效途徑。國(guó)有企業(yè)要想完善績(jī)效管理體系，發(fā)揮績(jī)效管理的效用，這就需要明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，使績(jī)效管理與企業(yè)戰(zhàn)略相結(jié)合；以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)體系；建立雙向溝通機(jī)制，確保績(jī)效反饋與績(jī)效改進(jìn)落到實(shí)處；建立以人為本的企業(yè)績(jī)效文化，調(diào)動(dòng)員工自我提高、服務(wù)企業(yè)的積極性。
參考文獻(xiàn)：
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只有目標(biāo)明確了，各項(xiàng)管理舉措的考核才有方向?？?jī)效管理考核工作的前提是以醫(yī)院整體發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高不同崗位、不同層級(jí)員工的積極性為目標(biāo)，在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，考核部門和被考核部門要加強(qiáng)溝通，建立多渠道、多樣化的方式，讓全休員工都能夠參與到績(jī)效管理考核的工作中來，形成上下合力的態(tài)勢(shì)，最終推動(dòng)績(jī)效考核的有效開展。
(二)優(yōu)化流程，明晰職責(zé)
明確的崗位分工，高效的組織架構(gòu)和服務(wù)流程，是落實(shí)績(jī)效管理考核的有力保障。醫(yī)院的運(yùn)行就是以滿足患者的需求為出發(fā)點(diǎn)，通過對(duì)人、財(cái)、物的耗費(fèi)到最終能為患者提供有價(jià)、高質(zhì)、便捷、滿意的服務(wù)為根本的一系列活動(dòng)，一個(gè)優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)流程就是要能夠以最快最優(yōu)的方式解決一線的需求，使業(yè)務(wù)流程的質(zhì)量、成本、效率以及接受服務(wù)者的滿意度達(dá)到綜合最優(yōu)。因此，在崗位設(shè)置和職責(zé)分工上，要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，內(nèi)外、輕重有序，實(shí)現(xiàn)自我協(xié)調(diào)、主動(dòng)協(xié)作，保證業(yè)務(wù)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能通暢有效的進(jìn)行。
(三)信息支持，持續(xù)改進(jìn)
隨著醫(yī)院管理精細(xì)化程度的提高，績(jī)效考核管理工作的開展對(duì)醫(yī)院信息化程度的要求越來越高，醫(yī)療行為的組織、計(jì)劃和實(shí)施，醫(yī)療質(zhì)量的管理，醫(yī)療動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、控制、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、加工和分析都離不開計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，因此，醫(yī)院信息化建設(shè)是醫(yī)院提高管理水平，增強(qiáng)整體實(shí)力的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，績(jī)效管理考核的目的在于確保醫(yī)院目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，在管理考核過程序中應(yīng)關(guān)注存在的問題，通過及時(shí)分析和反饋，糾正偏差，不斷完善考核指標(biāo)，使其能夠科學(xué)、全面的反映醫(yī)院的管理目標(biāo)和發(fā)展導(dǎo)向。
二、績(jī)效考核的指標(biāo)設(shè)置
綜合醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一身的，因此，在績(jī)效考核體系的建設(shè)上應(yīng)結(jié)合醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，秉持患者滿意和員工滿意并重、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量并重、當(dāng)前發(fā)展和持續(xù)發(fā)展并重的理念，在績(jī)效管理考核上盡可能的使用量化指標(biāo)，圍繞滿意度、醫(yī)療質(zhì)量、財(cái)務(wù)指標(biāo)和人才培養(yǎng)四個(gè)層面進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)，這四個(gè)層面，既反映了綜合醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，又涵蓋了醫(yī)院自身發(fā)展所必須的內(nèi)涵建設(shè)。
(一)滿意度層面
醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的目的在于提供讓患者滿意的服務(wù)而獲得社會(huì)的普遍認(rèn)可，從而提升醫(yī)院在公眾心中的形象。因此，在指標(biāo)的設(shè)定上，要選擇與患者相關(guān)聯(lián)的指標(biāo)與科室考核掛鉤，比如：患者滿意度、平均住院日、出院人數(shù)、門診量、門診及住院病人平均醫(yī)藥費(fèi)用等。通過這些指標(biāo)的設(shè)定，可以提高管理效能；可以促使全院職工牢固樹立起全心全意為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，從自身做起，顧全大局，不斷提高服務(wù)的能力和服務(wù)的水平，增強(qiáng)病人的信任度；可以規(guī)范診療行為，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)能力。
(二)醫(yī)療質(zhì)量層面
醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心，建立一套科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)際的醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)，有利于醫(yī)院的生存和可持續(xù)發(fā)展，因此，在指標(biāo)設(shè)置上既要有質(zhì)量指標(biāo)，又要有效率指標(biāo)，主要應(yīng)包括如下指標(biāo)：病床使用率、病區(qū)平均確診日、治愈率、環(huán)節(jié)質(zhì)量控制、合理檢查、合理用藥等。通過對(duì)這些指標(biāo)的考核，可以推動(dòng)各項(xiàng)管理制度的完善，促進(jìn)各項(xiàng)管理舉措落到實(shí)處，使診斷質(zhì)量、治療質(zhì)量、安全質(zhì)量進(jìn)一步的規(guī)范化、科學(xué)化、日?；⒃诩骖櫺屎托Ч幕A(chǔ)上，不斷提升服務(wù)水平。
(三)財(cái)務(wù)指標(biāo)層面
為綜合反映醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成果，可以選取以下具體指標(biāo)：人均業(yè)務(wù)收支結(jié)余，百元醫(yī)療收入的醫(yī)療支出、每萬元總資產(chǎn)產(chǎn)出比，藥品收入占醫(yī)療收入的比例、管理費(fèi)用占總支出的比例、資產(chǎn)負(fù)債率等。財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核旨在加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，完善醫(yī)院內(nèi)部成本控制，提高醫(yī)療服務(wù)成本效益，推進(jìn)醫(yī)院精細(xì)化管理。
(四)人才培養(yǎng)層面
醫(yī)院要想持久的發(fā)展，人才隊(duì)伍的建設(shè)是重中之重，培養(yǎng)一批批醫(yī)德優(yōu)良、責(zé)任性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的高素質(zhì)人才是醫(yī)院提升服務(wù)水平、樹立品牌形象、不斷進(jìn)軍醫(yī)療技術(shù)新領(lǐng)域，以至于更好的服務(wù)于廣大民眾的根本保證?？己酥笜?biāo)有：發(fā)表科技論文、引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才，帶教培養(yǎng)人數(shù)等。通過對(duì)以上指標(biāo)的考核，可以推動(dòng)醫(yī)院專科建設(shè)，更好打造醫(yī)院品牌形象，可以規(guī)范學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)研究，有利于醫(yī)院人才梯隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)醫(yī)院的硬實(shí)力，大大提升醫(yī)院的服務(wù)能力和服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：高校圖書館管理創(chuàng)新問題措施。
高校的圖書館一直是高校師生獲得文獻(xiàn)信息的基本來源，是為教學(xué)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化和社會(huì)信息化的重要基地。高校圖書館館藏總量和服務(wù)質(zhì)量也一直被視為衡量大學(xué)辦學(xué)水平和辦學(xué)條件的重要指標(biāo)之一。圖書館管理創(chuàng)新是提高高校圖書館服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展圖書館情報(bào)事業(yè)的保證。高校圖書館原有的一套管理模式已不能適應(yīng)新世紀(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)，高校圖書館要更好地生存與發(fā)展就必須對(duì)傳統(tǒng)的管理理念和方式進(jìn)行改革，通過管理創(chuàng)新，建立一套新的管理運(yùn)行機(jī)制，使其煥發(fā)無限生機(jī)，才能推動(dòng)高校圖書館事業(yè)的全面發(fā)展。
一、高校圖書館管理和管理創(chuàng)新的概念。
1、高校圖書館管理是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等方法，優(yōu)化配置圖書館系統(tǒng)的各種資源（人力資源、財(cái)力資源、信息資源）以期完成圖書館為全校教學(xué)和科學(xué)研究工作服務(wù)并且使服務(wù)的提供者—館員亦獲得一種高度的士氣和成就感的活動(dòng)。
2、高校管理創(chuàng)新是指管理者用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源的重新組合，以促進(jìn)企管理系統(tǒng)綜合效益不斷提高的過程。運(yùn)用先進(jìn)的、科學(xué)的管理方法創(chuàng)新高校圖書館的管理，可以更好地體現(xiàn)現(xiàn)代高校圖書館為高?？蒲小⒔虒W(xué)充分服務(wù)的功能。
二、高校圖書館管理工作存在的問題。
1、封閉式的管理體制。在宏觀上，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)來對(duì)圖書館事業(yè)和工作進(jìn)行管理協(xié)調(diào)，各系統(tǒng)圖書館習(xí)慣于各自為政的分散型管理形式，使得缺乏宏觀規(guī)劃、管理、調(diào)控的能力；在微觀上，實(shí)行的卻是嚴(yán)格的行政監(jiān)控，圖書館缺乏必要的管理自，造成圖書館失去了管理的靈活性，繼而束縛了圖書館管理創(chuàng)新的手腳，也壓抑了圖書館管理創(chuàng)新的積極性，致使圖書館管理模式僵化。
2、圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作重視不夠。
我國(guó)長(zhǎng)期以來對(duì)圖書館的投入嚴(yán)重不足，致使圖書館與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，甚至還低于某些發(fā)展中國(guó)家。目前我國(guó)很多高校圖書館還停留在自動(dòng)化和半自動(dòng)化代替手工操作的水平上，根本談不上網(wǎng)絡(luò)化。
3、管理創(chuàng)新人才匱乏。在圖書館工作人員中知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)不盡合理。有相當(dāng)一部分人員是靠關(guān)系走進(jìn)圖書館的。學(xué)歷層次低，工作只能簡(jiǎn)單應(yīng)付，圖書館專業(yè)人員呈下降趨勢(shì)。在信息服務(wù)中，缺乏信息、英語、計(jì)算機(jī)管理人才，更談不上高層次創(chuàng)新服務(wù)。
三、高校圖書館管理創(chuàng)新的措施。
1、建立以人為本的管理機(jī)制。在圖書館的各種服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)真正樹立以讀者為本的理念，使讀者能夠公平、公正、自由、方便地利用和獲取各種文獻(xiàn)信息，平等享受各種服務(wù)，真正體現(xiàn)“圖書館是所有人都可以利用的場(chǎng)所”
這一宗旨。建立以人為本的管理機(jī)制，就是要以人為中心，強(qiáng)調(diào)通過建立完善有效的激勵(lì)制度和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，指導(dǎo)館員對(duì)立全新的服務(wù)理念，以館員價(jià)值的實(shí)現(xiàn)促進(jìn)圖書館服務(wù)體系的落實(shí)。因此，高校圖書館在提供服務(wù)的過程中，就是要通過這種的服務(wù)理念，多想讀者之所想，多為讀者提供方便。
2、營(yíng)造圖書館人才引進(jìn)的外部環(huán)境。一方面要?jiǎng)?chuàng)造良好的人力資源開發(fā)和管理的外部大環(huán)境。高校圖書館作為高等院校的一個(gè)服務(wù)部門，它要實(shí)行的許多重大的策略和措施必然會(huì)受到學(xué)校相關(guān)部門的制約和影響，與學(xué)校相關(guān)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取學(xué)校對(duì)圖書館人事管理改革的支持。另一方面要爭(zhēng)取學(xué)校加大對(duì)人力資源開發(fā)與管理的資金投入，使他們明白對(duì)人力資源進(jìn)行系統(tǒng)的開發(fā)管理，不斷提高工作人員的素質(zhì)和知識(shí)層次對(duì)高校圖書館事業(yè)發(fā)展的重要意義。只有營(yíng)造了良好的外部環(huán)境才能為高校圖書館吸收高素質(zhì)人才打下良好的基礎(chǔ)。
3、努力提高館員的綜合素質(zhì)。圖書館管理迫切需要一大批職業(yè)道德品質(zhì)好、情報(bào)意識(shí)強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)硬、有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專門人才，圖書館員必須具有德才兼?zhèn)涞牧己盟刭|(zhì)。
因此，有計(jì)劃地開展崗位培訓(xùn)，對(duì)館員進(jìn)行在職繼續(xù)教育和終身教育，全面提高館員的綜合素質(zhì)，把學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察和學(xué)術(shù)交流等有機(jī)結(jié)合起來，使館員的知識(shí)不斷拓寬和更新，以適應(yīng)現(xiàn)代圖書信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化發(fā)展的需要。
總之，管理創(chuàng)新是圖書館一個(gè)永恒的課題，也是一個(gè)緊迫的課題。我國(guó)的圖書館正處于從社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，如何改善管理進(jìn)行管理創(chuàng)新是解決所有問題的關(guān)鍵。只有管理的創(chuàng)新，全面實(shí)施管理創(chuàng)新措施，高校圖書館才能適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化，才能不斷增強(qiáng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)力，才能實(shí)現(xiàn)自我改造、自我發(fā)展、自我更新和自我完善。
參考文獻(xiàn)：
營(yíng)銷大師菲利普·科特勒在其《營(yíng)銷管理》中指出：“市場(chǎng)營(yíng)銷中間商一起構(gòu)成市場(chǎng)營(yíng)銷渠道。市場(chǎng)營(yíng)銷渠道是那些為使產(chǎn)品或服務(wù)能被使用或消費(fèi)而配合工作的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織的集合。”他認(rèn)為，營(yíng)銷渠道是指那些配合起來生產(chǎn)、分配和消費(fèi)某一生產(chǎn)者的貨物或勞務(wù)的所有組織或個(gè)人。即商品從制造商到達(dá)消費(fèi)者手里所經(jīng)過的途徑。或者更具體地：營(yíng)銷渠道指所有批發(fā)機(jī)構(gòu)、零售商店及商等銷售環(huán)節(jié)。在“渠道為王，決勝終端”的大趨勢(shì)下，營(yíng)銷渠道管理在業(yè)界尤其是快速消費(fèi)品行業(yè)占據(jù)著日益重要的地位。渠道管理內(nèi)容中，對(duì)于營(yíng)銷渠道的激勵(lì)更是不可或缺的重要內(nèi)容。
一、激勵(lì)實(shí)施的前提與意義
營(yíng)銷渠道管理中，激勵(lì)實(shí)施的前提是了解分析渠道中間商的各種需求。只有了解其需求，才能有的放矢地實(shí)行激勵(lì)措施，達(dá)到良好地激勵(lì)效果，使其產(chǎn)生最佳工作業(yè)績(jī)。
1、經(jīng)濟(jì)的需求：追求銷售和利益最大化，不愿承擔(dān)過多銷售費(fèi)用。
2、安全的需求：理性中間商總是會(huì)把貨款安全放在第一位，不會(huì)為了完成廠商期望的銷售任務(wù)而盲目鋪貨和壓貨，給自己造成財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)和直接經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，在經(jīng)營(yíng)中力求穩(wěn)健，往往不會(huì)在市場(chǎng)前景不明朗的情況下做大量市場(chǎng)開拓工作。
3、權(quán)利的需求：力圖最大限度地控制零售客戶，希望賣場(chǎng)是自己的資源，自己是廠商和賣場(chǎng)的樞紐，不希望廠商越過自己直接和賣場(chǎng)溝通。
由此可知，只有激勵(lì)滿足中間商的需求，才能實(shí)現(xiàn)雙贏局面，即中間商實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售既得利益的同時(shí)，也使廠商獲得目標(biāo)利益的實(shí)現(xiàn)。換言之，激勵(lì)有利于調(diào)動(dòng)中間商的積極性與主動(dòng)性，有利于廠商經(jīng)銷政策的順利執(zhí)行，并且通過對(duì)中間商的控制，使其嚴(yán)格執(zhí)行廠商制定的分銷政策，進(jìn)而避免“竄貨”與跨區(qū)銷售。
二、激勵(lì)實(shí)施的三個(gè)層次
了解了渠道中間商需要和明確了激勵(lì)的重要意義后，激勵(lì)的實(shí)施成為“決勝終端”的關(guān)鍵。詳細(xì)闡述激勵(lì)具體措施前，首先要明確的是，市場(chǎng)營(yíng)銷工作的核心在于有效滿足客戶需求，而營(yíng)銷渠道管理中激勵(lì)的核心則自然是為渠道成員提供支持。鑒于制造商與中間商是行業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，在跨組織環(huán)境中，要建立高度互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)需要仔細(xì)設(shè)計(jì)支持項(xiàng)目。即營(yíng)銷渠道管理中的激勵(lì)，大方向上的原則是為渠道成員提供支持項(xiàng)目。整體而言，支持項(xiàng)目一般劃分為合作性計(jì)劃、伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟和設(shè)計(jì)分銷計(jì)劃三類，支持性項(xiàng)目從戰(zhàn)略深度上逐級(jí)遞增。在松散的聯(lián)盟渠道中，合作性計(jì)劃為最常用的激勵(lì)方法。當(dāng)然，具體的合作計(jì)劃操作方式，取決于廠商的想像力和執(zhí)行能力。更進(jìn)一步的，是結(jié)為伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟。區(qū)別于較松散的合作形式，戰(zhàn)略聯(lián)盟強(qiáng)調(diào)廠商與渠道成員之間持續(xù)、相互支持的關(guān)系。通過建立更加互動(dòng)的團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)或者渠道伙伴的聯(lián)盟，以期產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。最后，最復(fù)雜的具有高度主動(dòng)精神的營(yíng)銷隊(duì)伍建立方法是分銷計(jì)劃的設(shè)計(jì)。分銷計(jì)劃不僅僅遠(yuǎn)不同于松散的合作模式，也大大超出了典型伙伴關(guān)系或者戰(zhàn)略聯(lián)盟的范圍。概括言之，分銷計(jì)劃的設(shè)計(jì)幾乎涉及渠道關(guān)系中的所有方面。這一方法的核心是建立一個(gè)有計(jì)劃、有專業(yè)化管理的渠道。通過廠商和渠道成員的合作，綜合考慮兩者的需求，以到達(dá)最好的激勵(lì)效用。因?yàn)槌晒?、全面的分銷計(jì)劃，既為渠道成員提供垂直渠道所帶來的優(yōu)勢(shì)，又維持各渠道成員間商務(wù)運(yùn)作的獨(dú)立性，使雙贏狀態(tài)達(dá)到最佳化。
三、激勵(lì)實(shí)施的具體措施
基于激勵(lì)的三大層次指導(dǎo)，激勵(lì)實(shí)施的具體措施有著不同的分類。依據(jù)激勵(lì)采取的手段不同，可分為直接激勵(lì)和間接激勵(lì)等。直接激勵(lì)的實(shí)質(zhì)是一種獎(jiǎng)勵(lì)政策，指通過給予物質(zhì)或金錢獎(jiǎng)勵(lì)來肯定渠道成員在銷量和市場(chǎng)規(guī)范操作方面的成績(jī)。
1、采用返利的形式獎(jiǎng)勵(lì)是實(shí)際營(yíng)銷活動(dòng)中應(yīng)用最廣泛的激勵(lì)方法。此外，年終獎(jiǎng)勵(lì)政策作為返利政策的一種，由于很多中間商和廠商較為看重，應(yīng)單獨(dú)從返利政策中分離出來。實(shí)際上返利政策和年終獎(jiǎng)勵(lì)政策內(nèi)容基本一致，主要有過程返利和銷量返利兩種：
過程返利，是一種直接管理銷售過程的激勵(lì)方式，目的在于通過考察市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)范性以確保市場(chǎng)健康發(fā)展。過程激勵(lì)通常包括：鋪貨率、售點(diǎn)氣氛（即商品陳列生動(dòng)化）、安全庫(kù)存、指定區(qū)域銷售、規(guī)范價(jià)格、專銷（即不銷售競(jìng)品）、守約付款等。
銷量返利，是為直接刺激渠道成員的進(jìn)貨力度而設(shè)立的一種獎(jiǎng)勵(lì)，目的在于提高銷售量和利潤(rùn)。營(yíng)銷實(shí)踐中通常有三種形式：銷售競(jìng)賽，即對(duì)在規(guī)定的區(qū)域和時(shí)段內(nèi)銷量第一的渠道成員給予獎(jiǎng)勵(lì)；等級(jí)進(jìn)貨獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)進(jìn)貨達(dá)到不同等級(jí)數(shù)量的渠道成員給予獎(jiǎng)勵(lì)；定額返利，即對(duì)渠道成員達(dá)到一定數(shù)量的進(jìn)貨金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、給予中間商盡可能豐厚的利益也是直接激勵(lì)的重要策略。通過建立合理的級(jí)差價(jià)格體系，保證利益在各層次渠道成員間的有序分配，即保證每一層次的中間商都能通過銷售產(chǎn)品取得合理的利潤(rùn)。制造商應(yīng)本著公平合理、利益均沾的原則，從雙方的長(zhǎng)期利益出發(fā)處理經(jīng)營(yíng)收益的分配問題，以調(diào)動(dòng)每一層次人員的積極性，渠道才能順暢，效率才能提高，尤其針對(duì)初進(jìn)入市場(chǎng)或知名度不高的產(chǎn)品。當(dāng)然，廠商發(fā)展的不同時(shí)間、不同階段，每一層次所起的作用不同，級(jí)差價(jià)格體系也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。
間接激勵(lì)是指通過幫助營(yíng)銷渠道成員提高服務(wù)水平、提高銷售效率和效果來擴(kuò)大其利益，從而激發(fā)他們的積極性。通常采用以下幾種方式：
一是提供適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這是激勵(lì)中間商的一個(gè)有效措施。制造商應(yīng)該把中間商視為消費(fèi)者的總代表，在產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、價(jià)格和交貨時(shí)間等方面盡可能滿足中間商要求，為其創(chuàng)造良好的營(yíng)銷條件。還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要以及中間商的要求，經(jīng)常地、合理地調(diào)節(jié)生產(chǎn)計(jì)劃，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，改善經(jīng)營(yíng)管理，生產(chǎn)物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的產(chǎn)品。唯有此，商品才能順利地進(jìn)入最終市場(chǎng)。超級(jí)秘書網(wǎng)
二是積極開展促銷活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中間商廣告和促銷的支持，減少流通阻力，提高商品銷售力，促進(jìn)銷售，提高資金利用率，使之成為中間商的重要利潤(rùn)源。中間商在自己區(qū)域內(nèi)進(jìn)行促銷時(shí)，制造商應(yīng)予于大力支持，比如協(xié)助中間商掌握產(chǎn)品的技術(shù)知識(shí)和開展技術(shù)服務(wù)；通過廣告宣傳，舉辦產(chǎn)品展覽和操作表演等形式來開拓產(chǎn)品銷售市場(chǎng)；并幫助中間商搞好商品陳列。有力的促銷既能提高產(chǎn)品品牌知名度，又幫助中間商賺取利潤(rùn)，從而激發(fā)其推廣產(chǎn)品的熱情。
三是協(xié)助中間商進(jìn)行人員培訓(xùn)。有些制造商不能完成或不能全部完成的工作必須請(qǐng)中間商代為辦理。而我國(guó)現(xiàn)有中間商大多是以個(gè)體戶為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，整體素質(zhì)不高，發(fā)展到一定時(shí)期之后，很有必要接受管理、營(yíng)銷、人力資源等方面的指導(dǎo)。制造廠商幫助中間商培訓(xùn)人才的好處顯而易見：渠道維護(hù)和公司政策執(zhí)行，都必須由業(yè)務(wù)員去推動(dòng)和操作。即使運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，既不能取代中間商和業(yè)務(wù)員的個(gè)人技能，也不能取代簡(jiǎn)潔而正確的市場(chǎng)洞察力。培訓(xùn)銷售代表的業(yè)務(wù)技能、溝通技巧和財(cái)務(wù)知識(shí)，提高中間商的整體水平，已成為消費(fèi)品市場(chǎng)重要的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段。提高中間商的管理能力和營(yíng)銷能力，并針對(duì)發(fā)展中遇到的具體問題，給予相應(yīng)的解決方案，這樣不僅能解決中間商目前的贏利問題，也能解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)的贏利問題。使中間商與廠商共同進(jìn)步，成為能和廠商長(zhǎng)期合作的戰(zhàn)略伙伴，在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏。
隨著國(guó)家對(duì)教育事業(yè)投入的不斷加大,高校固定資產(chǎn)的數(shù)量越來越多,資產(chǎn)價(jià)值越來越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年全國(guó)普通高校固定資產(chǎn)總值581.59億元,到2007年高校的賬面固定資產(chǎn)大約為5000億元。7年時(shí)間,固定資產(chǎn)總值增長(zhǎng)了近7.6倍。如何將這些資產(chǎn)管好用好,越發(fā)顯得重要。隨著2006年5月《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的公布實(shí)施,高校固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段,不僅明確了固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),還建立起較為完善的固定資產(chǎn)管理制度,從物資的采購(gòu)、驗(yàn)收,到賬、卡、物的管理都進(jìn)行了規(guī)范。但是,高校的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)比較薄弱,加上其數(shù)量大、規(guī)格品種繁多、涉及人員范圍廣等因素,發(fā)展到今天,仍存在諸多問題。
一、高校固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理意識(shí)仍需進(jìn)一步深化
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,高校固定資產(chǎn)管理工作已受到各高校的重視,但是,校內(nèi)各二級(jí)單位及廣大教職工的意識(shí)仍有待加強(qiáng)。由于高校的固定資產(chǎn)特別是儀器設(shè)備大多分布在各二級(jí)單位,具體使用又歸各位教職工,管理工作離不開他們的支持與合作。但是,部分人員認(rèn)為,教職工應(yīng)做好教學(xué)與科研工作,對(duì)資產(chǎn)管理工作態(tài)度不認(rèn)真、不積極,如“資產(chǎn)效益考核”或“資產(chǎn)使用情況統(tǒng)計(jì)”,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)了也沒用,馬馬虎虎,敷衍了事。還有的存在利己主義、本位主義,認(rèn)為用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的設(shè)備就是本部門的設(shè)備,很難實(shí)現(xiàn)資源共享,寧愿讓資產(chǎn)閑置,也不允許其他部門使用,造成資產(chǎn)的重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)。因此,強(qiáng)化全體教職工的資產(chǎn)管理意識(shí)非常重要。
2.固定資產(chǎn)管理制度有待健全
(1)未建立固定資產(chǎn)交接制度和報(bào)表制度。各高校按照國(guó)家固定資產(chǎn)管理辦法,紛紛制定了校級(jí)管理制度,從物資的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、保養(yǎng),到報(bào)廢、處置,均有相應(yīng)的管理制度,但未涉及固定資產(chǎn)的交接制度和報(bào)表制度。伴隨我國(guó)高校人事制度的改革,人員流動(dòng)性越來越大,為了避免人去財(cái)空或人去財(cái)亂現(xiàn)象的發(fā)生,建立固定資產(chǎn)交接制度,及時(shí)明確資產(chǎn)保管接替人員尤為重要。另外,資產(chǎn)部門應(yīng)每月編制資產(chǎn)月結(jié)表,反映當(dāng)月資產(chǎn)變動(dòng)情況,為校院兩級(jí)資產(chǎn)管理人員進(jìn)行資產(chǎn)核對(duì)及資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行定期對(duì)賬提供基礎(chǔ)信息。
(2)管理制度各環(huán)節(jié)有待細(xì)化。目前,高校固定資產(chǎn)管理制度大多停留在校級(jí)層面,只涉及到管理原則和框架,對(duì)學(xué)院及職能處室等二級(jí)單位來說,沒有明確具體的操作辦法及步驟,造成各二級(jí)單位遇到具體問題時(shí)無章可循。
(3)管理制度中責(zé)任不明確。盡管管理原則規(guī)定為分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé),但對(duì)各級(jí)別層次管理人員的工作內(nèi)容及權(quán)限責(zé)任沒有明確規(guī)定,互相推卸責(zé)任或敷衍了事的情況時(shí)有發(fā)生。比如,很多人認(rèn)為,資產(chǎn)管理完全是設(shè)備管理員的事情,設(shè)備負(fù)責(zé)人只管使用,結(jié)果造成管理者不了解設(shè)備的狀況,使用者不提供設(shè)備的信息,造成管理脫節(jié)。
3.組織體系需進(jìn)一步完善
應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底、多部門相互配合的綜合管理體系。從橫向來說,實(shí)驗(yàn)室與固定資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處、人事處、保衛(wèi)處、后勤管理處等職能處室,都應(yīng)從不同角度擔(dān)負(fù)起固定資產(chǎn)的管理職能。比如,資產(chǎn)管理處與財(cái)務(wù)處應(yīng)協(xié)調(diào)做好資產(chǎn)的對(duì)賬工作;人事處應(yīng)確認(rèn)離職人員所負(fù)責(zé)的資產(chǎn)已辦完交接手續(xù),再為其辦理離職手續(xù);保衛(wèi)處應(yīng)核實(shí)資產(chǎn)的出校手續(xù)是否完備等。從縱向來說,各高校目前已建立起校院兩級(jí)資產(chǎn)管理組織體系,但并未落實(shí)到底,只停留在設(shè)備管理員一級(jí),未深入到設(shè)備負(fù)責(zé)人。
4.固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)有待改進(jìn)
(1)隨著固定資產(chǎn)數(shù)量的快速上漲,固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備當(dāng)期資產(chǎn)變動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總功能,報(bào)表應(yīng)包括上期資產(chǎn)存量、當(dāng)期資產(chǎn)增加量(購(gòu)置增加量、轉(zhuǎn)入增加量、增值增加量)、當(dāng)期資產(chǎn)減少量(報(bào)廢減少量、轉(zhuǎn)出減少量、減值減少量)、當(dāng)期期末資產(chǎn)存量等信息。一方面使各部門管理人員隨時(shí)掌握其資產(chǎn)增減變動(dòng)及存量信息,與本部門實(shí)際資產(chǎn)變動(dòng)情況進(jìn)行核對(duì),另一方面為資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)賬提供必要信息,這是對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的基礎(chǔ)。
(2)目前的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)僅能提供時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),反映的是查看時(shí)間這一時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)存固定資產(chǎn)信息,統(tǒng)計(jì)時(shí)期已經(jīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)無法反映,所以不能反映歷史時(shí)期資產(chǎn)情況。忽視了這個(gè)問題,將影響某些固定資產(chǎn)指標(biāo)的核算結(jié)果,不利于固定資產(chǎn)的考核。比如,2007年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率=2007年固定資產(chǎn)增長(zhǎng)量/2006年末固定資產(chǎn)存量,2006年末固定資產(chǎn)存量=(1)2007年末查詢期間為2006年12月31日前的資產(chǎn)存量+(2)2007年度報(bào)廢的資產(chǎn)總量。在這里,如果單純用(1)作為2006年末資產(chǎn)存量、而舍去(2)部分,一旦當(dāng)期資產(chǎn)報(bào)廢量較大時(shí),就會(huì)產(chǎn)生較大誤差。
(3)固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的查看人員范圍應(yīng)放寬。目前的信息系統(tǒng)查看、修改等權(quán)限僅局限于二級(jí)部門設(shè)備管理員和校級(jí)資產(chǎn)管理部門人員,某些高校雖然已經(jīng)網(wǎng)上公布大型儀器設(shè)備情況,但畢竟只是少量設(shè)備,還有很多小型公用設(shè)備信息不能被大家了解,更談不上跨部門、跨學(xué)校的資產(chǎn)信息公開。這已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前固定資產(chǎn)開放共享、提高資源利用率的要求,要真正實(shí)現(xiàn)資源共享,首先要實(shí)現(xiàn)信息公開,放寬信息系統(tǒng)的使用人員范圍。
二、解決問題的建議
1.強(qiáng)化全員固定資產(chǎn)管理意識(shí),提高總體管理水平
資產(chǎn)管理不僅學(xué)校、學(xué)院等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職工都要重視,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理政策法規(guī)等的宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使全體教職工認(rèn)識(shí)到,資產(chǎn)管理是每一個(gè)人的責(zé)任,是每一個(gè)人的義務(wù),牢固樹立主人翁精神和責(zé)任感。只有在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)和前提下,各部門才能加強(qiáng)協(xié)作、相互配合,齊心協(xié)力將固定資產(chǎn)管好、用好。
2.完善組織體系,加強(qiáng)制度建設(shè),建立高效的資產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制
建立由主管副校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的、多部門相互配合、層層分解、逐級(jí)負(fù)責(zé)、落實(shí)到人的多級(jí)管理制度。明確每一級(jí)責(zé)任人的職責(zé)范圍,加強(qiáng)從資產(chǎn)的購(gòu)置到處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度細(xì)化工作,堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、程序化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3.進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)
(1)信息系統(tǒng)增加報(bào)表統(tǒng)計(jì)功能。在目前的資產(chǎn)明細(xì)表、資產(chǎn)變動(dòng)表、資產(chǎn)報(bào)廢清單等功能外,還應(yīng)具備資產(chǎn)變動(dòng)平衡表的功能,定期提供各部門、各種類的資產(chǎn)變動(dòng)、結(jié)存等信息,既為高層管理者提供決策依據(jù),也為基層管理者提供對(duì)賬依據(jù)。表格可采用如下格式:
(2)完善信息系統(tǒng)的歷史信息記錄、查詢、統(tǒng)計(jì)功能。資產(chǎn)的來源與去向等動(dòng)態(tài)信息要記錄完整、清晰明確,使其擁有手工記賬的優(yōu)勢(shì),使資產(chǎn)管理者能夠了解資產(chǎn)的來龍去脈,保證資產(chǎn)管理的延續(xù)性。
(3)開發(fā)類似圖書管理系統(tǒng)的信息查詢功能,充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù),促進(jìn)高校固定資產(chǎn)在校內(nèi)各部門間、高校與高校之間、高校與社會(huì)之間的順暢流動(dòng),在滿足自身需求的前提下,互通有無、物盡其用、資源共享、提高效率,充分發(fā)揮高校資產(chǎn)的更多作用。
高校固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作,在實(shí)踐工作中,應(yīng)努力探索、不斷完善,逐步走上系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理道路,從而提高其使用效益,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
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[關(guān) 鍵 詞]中小企業(yè)；企業(yè)會(huì)計(jì)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
遼寧中小企業(yè)是遼寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)，是關(guān)系遼寧民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前遼寧省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展遇到很多困難，包括中小企業(yè)融資難、政府在財(cái)稅方面的扶持政策不能落實(shí)、企業(yè)虧損等問題，所有問題不會(huì)在一朝一夕解決，需要逐步推進(jìn)，特別是中小企業(yè)自身要有巨大的轉(zhuǎn)變，要由內(nèi)而外地成長(zhǎng)變強(qiáng)，在眾多的問題當(dāng)中，首先，中小企業(yè)內(nèi)部要建立健全會(huì)計(jì)制度。
一、遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在問題分析
中小企業(yè)是以贏利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)會(huì)計(jì)是指對(duì)企業(yè)靜態(tài)的反映(資產(chǎn)負(fù)債表)和動(dòng)態(tài)的反映(損益表，現(xiàn)金流量表)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，作為“觀念的控制”和“過程的總結(jié)”的會(huì)計(jì)越有必要，因此建立健全會(huì)計(jì)制度是中小企業(yè)發(fā)展的必然條件。但在遼寧，部分中小企業(yè)對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的巨大作用，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)劃分的支持作用；健全的企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)各部分管理的促進(jìn)作用，以及在企業(yè)內(nèi)部和外部來源的資源配置方面所具有的舉足輕重地位等等，認(rèn)識(shí)還很不到位，需要加以認(rèn)真解決。本文以大連某機(jī)電設(shè)備制造有限公司為例，試做分析探討。
2000年，該公司依靠家族式經(jīng)營(yíng)在大連開發(fā)區(qū)成立了公司，注冊(cè)資金300萬，有54名工作人員，外聘一名會(huì)計(jì)，出納由總經(jīng)理的侄女擔(dān)任，由于該企業(yè)并不重視會(huì)計(jì)工作，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在以下問題：
（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全。該公司在會(huì)計(jì)人員任用上，任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì)，這些人員或在稅務(wù)部門工作，或是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，或是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員等，一般定期來為公司做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社企業(yè)會(huì)計(jì)制度的不健全，使財(cái)會(huì)人員不可避免地陷入困惑。財(cái)會(huì)人員的雙重受托責(zé)任，源自于委托關(guān)系，他要求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)所有者和經(jīng)營(yíng)者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的雙重責(zé)任。該公司所有者與經(jīng)營(yíng)者卻渾然一體，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只接受所有者委托，監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無偏離原定的企業(yè)目標(biāo)，確保企業(yè)自身利益最大化。按照此公司的做法，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，既缺乏理論依據(jù)，也被實(shí)踐證明是不現(xiàn)實(shí)的，這是具有共性問題的部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所存在的一大弊端。
（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。該公司內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全、不嚴(yán)密，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)信息失真。相對(duì)于一些不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，該公司設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但崗責(zé)不分，會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至?xí)?jì)主管人員不具備技術(shù)資格。財(cái)會(huì)制度不健全，缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任不清，核算不規(guī)范，辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)有較大的隨意性，收入、成本、利潤(rùn)不實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生。
（三）會(huì)計(jì)核算手段落后。相對(duì)于大部分中小企業(yè)至今仍采用手工記賬，該公司已采用了電子記帳，引用了電算化技術(shù)，但計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度和利用效率卻很低，大多仍然處于事后記賬的初級(jí)水平，沒有事前預(yù)測(cè)、事中控制的能力。而且，現(xiàn)階段遼寧大部分中小企業(yè)引用的電算化軟件大多是適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的，用于管理會(huì)計(jì)的軟件系統(tǒng)目前還很少見。
（四）提供虛假會(huì)計(jì)信息，追逐自身利益最大化。該公司與大多數(shù)小企業(yè)相同為了少納稅金或不納稅金，將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實(shí)現(xiàn)制，推遲確認(rèn)收入，編制一套企業(yè)虧損信息的虛假會(huì)計(jì)報(bào)表給稅務(wù)機(jī)關(guān)；有時(shí)為了取得信用擔(dān)保，又用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收入，編制另一套會(huì)計(jì)報(bào)表給銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，披露企業(yè)盈利的信息，以建立銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信心。很顯然，這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系，來確認(rèn)收入費(fèi)用歸屬時(shí)期的會(huì)計(jì)核算做法，已成為許多中小企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息，追逐自身利益最大化的重要手段。
由點(diǎn)到面，該公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題是遼寧部分中小企業(yè)所存在的共性問題，亟須采取有效措施予以解決。
二、解決遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在問題的對(duì)策建議
對(duì)于如何盡快解決遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所存在的問題，筆者試提出如下對(duì)策建議。
（一）健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。對(duì)會(huì)計(jì)人員要實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，以便監(jiān)督信息的真實(shí)性、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的各自職責(zé)權(quán)限應(yīng)清晰明確，并應(yīng)相互分離、相互制約；重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行，應(yīng)有明確的相互監(jiān)督、相互制約程序；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配等的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處做假賬、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為。
（二）規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度。中小企業(yè)需要編制并利用預(yù)算作為其財(cái)務(wù)控制的手段，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，這樣對(duì)單位的工作業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)也就更客觀、更精確。規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是會(huì)計(jì)科目設(shè)置要規(guī)范，符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，要能夠全面反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)，有利于組織會(huì)計(jì)核算和加強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)管理。二是建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。為了及時(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期編制和提供。
高等學(xué)校是國(guó)家培養(yǎng)人才的基地，也是向大學(xué)生傳授理論基本原理和學(xué)說的重要場(chǎng)所。通過理論教育，提高大學(xué)生的理論水準(zhǔn)和認(rèn)知能力，使未來社會(huì)中的主流人才具有科學(xué)的世界觀和方法論，并能憑借其深厚的理論功底服務(wù)人民，服務(wù)社會(huì)，需要我們作出科學(xué)的探索。
一、高校理論教育存在的主要問題
目前，我國(guó)高校普遍開設(shè)了理論課。是科學(xué)的世界觀和方法論，是認(rèn)識(shí)世界和改造世界的思想武器。尤其是對(duì)大學(xué)生來說，學(xué)好理論有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但在部分高校的理論教育中存在著不容忽視的問題，這就是相當(dāng)數(shù)量的同學(xué)對(duì)待理論與其他學(xué)科的態(tài)度明顯不同。具體表現(xiàn)為：其一，不到課。有些學(xué)生專門選擇上理論課時(shí)辦其他的事情；有些學(xué)生無故缺課，寧愿在宿舍睡覺也不去聽課。其二，不聽課。有些學(xué)生人是到了課堂，但看小說、看雜志、睡覺等諸多情況都有，完全沒有進(jìn)入聽課狀態(tài)，“人在曹營(yíng)心在漢”；有些學(xué)生僅在老師舉實(shí)例時(shí)抬起頭來聽一聽，一進(jìn)入理論的講解，就又低頭去做與課程無關(guān)的事。其三，不重視。有些學(xué)生在上理論課時(shí)忘記帶書，或是出現(xiàn)遲到和早退現(xiàn)象。其四，不認(rèn)同。有些學(xué)生認(rèn)為理論沒有用，考試前背一背及格就行；來上課的同學(xué)也大都是為了應(yīng)付考試，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀并沒有通過這個(gè)科學(xué)理論的指導(dǎo)而走向日臻完善和成熟。也就是說，這些大學(xué)生既沒有接受理論的精神需要，也沒有掌握理論的愿望，更不打算踐行的基本原理。結(jié)果是使這些高校的理論教育流于形式、走過場(chǎng)，更多的時(shí)候是零效果，也使大學(xué)生錯(cuò)過了接受理論教育，提高自己觀察問題、分析問題、解決問題能力的最佳時(shí)機(jī)。目前，大學(xué)生偏于專業(yè)知識(shí)，對(duì)理論和其他人文社科知識(shí)的學(xué)習(xí)重視不夠已成為自身成長(zhǎng)的瓶頸。實(shí)踐證明，作為社會(huì)科學(xué)之精華，以科學(xué)的世界觀為邏輯起點(diǎn)的理論自成體系，內(nèi)容博大精深，它與自然科學(xué)一起構(gòu)成車之兩輪、鳥之雙翼。大學(xué)是人生歷程的重要時(shí)期，完備的個(gè)性要在這里成形，合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)要在這里構(gòu)建，科學(xué)的世界觀要在這里確立，人生的新里程要在這里起步。特別是面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的雙重作用，社會(huì)的組織形式、生活方式、就業(yè)形式以及經(jīng)濟(jì)利益多元化的現(xiàn)實(shí)，使大學(xué)生的思想出現(xiàn)了很多困惑，也使理論教育面臨新的形勢(shì)和要求。從思想上認(rèn)同理論，用理論提供的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，分析新情況新問題，使大學(xué)生把理論當(dāng)成認(rèn)識(shí)世界和改造世界的偉大工具，已成為高校理論教育所要解決的重點(diǎn)問題。
二、高校理論教育存在問題的成因
為什么有些高校的理論教育會(huì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象呢?我認(rèn)為最根本的原因是理論對(duì)自身價(jià)值缺乏準(zhǔn)確而科學(xué)的定位。翻開理論的教材，我們不難看到這樣的論述：“學(xué)好原理對(duì)于我們認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，對(duì)于克服左或“右”的錯(cuò)誤傾向，都具有重要的指導(dǎo)意義?！薄皩W(xué)習(xí)和掌握理論，也是當(dāng)代大學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)和工作中增強(qiáng)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性的需要?！比绱说鹊?。乍一看，這樣的闡述并沒有什么錯(cuò)處，因?yàn)楫?dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍，他們只有掌握了理論這個(gè)科學(xué)的世界觀和方法論，才能深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，在進(jìn)入社會(huì)后自覺地理解和執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)方針政策，肩負(fù)起建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的光榮任務(wù)和歷史使命，把自己人生價(jià)值的實(shí)現(xiàn)同祖國(guó)的需要、人民的需要、時(shí)代的需要結(jié)合起來，成為對(duì)社會(huì)有用的人才。但事實(shí)是，從這樣的角度論證大學(xué)生為什么要學(xué)習(xí)理論，很遙遠(yuǎn)也很渺茫，造成了很大誤解，他們從中得到的信息是理論與黨和國(guó)家的前途命運(yùn)有關(guān)，與自己的現(xiàn)實(shí)生活相差甚遠(yuǎn)，這些理論唱高調(diào)，“假、大、空”，不切實(shí)際。學(xué)習(xí)外語、電腦、專業(yè)課能使他們立足社會(huì)，甚至能幫他們找到一份工作，而理論派不上用場(chǎng)，他們看到這些字眼就產(chǎn)生了本能的抵觸情緒，甚至把學(xué)習(xí)理論當(dāng)成負(fù)擔(dān)，不感興趣是必然的，更不會(huì)自覺自愿地去學(xué)習(xí)，這是理論在揭示其意義或作用時(shí)的最大失敗。因此，針對(duì)大學(xué)生對(duì)自身生存與發(fā)展命運(yùn)的高度關(guān)注，系統(tǒng)研究大學(xué)生的思想實(shí)際，找到理論與大學(xué)生的內(nèi)在結(jié)合處，構(gòu)建起理論通向大學(xué)生現(xiàn)實(shí)的平臺(tái)，揭示出理論對(duì)大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活的指導(dǎo)作用，從心靈深處解決他們對(duì)理論有用性的疑慮，用理論真正吸引大學(xué)生的目光，對(duì)其施加精神影響，是高校進(jìn)行理論教育的關(guān)鍵。
三、加強(qiáng)高校理論教育的對(duì)策
基金項(xiàng)目：本文是新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年批準(zhǔn)的教學(xué)改革課題“高校旅游管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)教學(xué)體系創(chuàng)新研究”的階段性成果。
實(shí)踐教學(xué)一般是指教學(xué)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等。實(shí)踐教學(xué)的目的是檢驗(yàn)課堂理論教學(xué)的效果，使學(xué)生把所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)、方法等轉(zhuǎn)化為實(shí)際的技術(shù)和工作能力，從而適應(yīng)行業(yè)以及職業(yè)發(fā)展要求。酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)不僅僅滿足于驗(yàn)證理論教學(xué)的成果，更注重學(xué)生綜合素質(zhì)的發(fā)展和實(shí)踐、創(chuàng)新能力的提高。酒店管理實(shí)踐教學(xué)是保證酒店專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的有效手段，可以培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)思考、積極參與的合作意識(shí)，幫助學(xué)生了解社會(huì)，提高溝通能力，加強(qiáng)酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)不可忽略的重要環(huán)節(jié)。高等院校的酒店管理專業(yè)是培養(yǎng)服務(wù)于酒店的一線應(yīng)用型、技能型人才的搖籃，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)高校酒店教育已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但是目前高校酒店管理專業(yè)中，重視學(xué)生理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)相對(duì)比較薄弱，忽視對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，沒有體現(xiàn)高校酒店管理教育的特色。這導(dǎo)致酒店管理專業(yè)培養(yǎng)的人才不能滿足酒店行業(yè)的實(shí)際發(fā)展的需要，出現(xiàn)酒店人才“供需錯(cuò)位”的現(xiàn)象。
1 高校酒店管理專業(yè)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系中存在問題
1.1 酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容單一，效果不佳
盡管對(duì)酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)有幾種實(shí)踐教學(xué)分類，但由于對(duì)實(shí)踐教學(xué)的理解存在偏差，實(shí)踐教學(xué)被等同于實(shí)踐技能操作的培訓(xùn)，日常教學(xué)中的認(rèn)知實(shí)習(xí)和專業(yè)課程實(shí)習(xí)的時(shí)間常常不能得到保障，許多實(shí)驗(yàn)都集中于對(duì)理論知識(shí)的重復(fù)性驗(yàn)證，或是對(duì)行業(yè)崗位操作技能的訓(xùn)練，綜合性實(shí)習(xí)也多成淪為學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容單一，很少能接觸到中高級(jí)崗位的管理實(shí)習(xí)。其次， 很多高校由于實(shí)踐教學(xué)設(shè)施設(shè)備不完備，實(shí)踐單位難落實(shí)，實(shí)習(xí)基地不鞏固，無法有組織地安排實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校只好讓學(xué)生自行聯(lián)系酒店實(shí)習(xí)單位，采取分散實(shí)習(xí)的模式，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)積極性不高、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和要求難以落實(shí)，實(shí)踐效果和成績(jī)也無法客觀科學(xué)的評(píng)定，實(shí)踐教學(xué)實(shí)際上處于放任自流狀態(tài)，學(xué)校雖然也委派指導(dǎo)教師，但由于實(shí)習(xí)生所在的單位地理分布廣，多而雜，學(xué)校鞭長(zhǎng)莫及，無法開展有效的指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)也往往成了空談。這種模式雖然使學(xué)校獲得了某種“解脫”，但必然導(dǎo)致學(xué)生實(shí)習(xí)質(zhì)量不高等不良后果。
1.2 酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)
大部分高校酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程具有專門教材，但是由于市場(chǎng)和旅游企業(yè)對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果的信息反饋沒能很好地體現(xiàn)到教材中去，導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容不能及時(shí)得到更新，在實(shí)用性上仍存在些許問題。如部分高職院校實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容是由本科院校實(shí)踐教學(xué)教材改編而成，內(nèi)容較多、理論知識(shí)偏深、實(shí)踐性和可操作性嚴(yán)重不足。因此，內(nèi)容比較陳舊，一定程度上與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)，教材內(nèi)容的操作性不強(qiáng)，難以滿足酒店崗位需求。
1.3 酒店管理專業(yè)教師的實(shí)踐技能不高
實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)能否搞好，其師資隊(duì)伍十分關(guān)鍵。從事實(shí)踐性教學(xué)工作的教師必須同時(shí)具備扎實(shí)的酒店理論知識(shí)和突出的業(yè)務(wù)能力。而目前高校旅游院校從事酒店管理實(shí)踐性教學(xué)的教師，大多是半路由其他學(xué)科轉(zhuǎn)向研究酒店管理相關(guān)課題，或者是科班出身畢業(yè)后即從事酒店管理相關(guān)教學(xué)工作，這樣的工作經(jīng)歷往往導(dǎo)致教師的理論功底深厚，但酒店專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，從而導(dǎo)致專業(yè)技能，實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)訓(xùn)能力和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)都處于弱勢(shì)。所以，他們?cè)诰频旯芾韺I(yè)教學(xué)中最大程度地發(fā)揮他們?cè)诶碚撝R(shí)方面的長(zhǎng)處，但在無形之中就違背酒店管理專業(yè)人才必須具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力的培養(yǎng)要求。
1.4 酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)比例設(shè)置不合理
高校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特殊性決定在課程設(shè)置方面要把實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)處于同等重要的地位，并緊密聯(lián)系起來不能只停留在抽象概念和定義層面上。有些高校酒店管理專業(yè)雖然加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，但是在課時(shí)比例設(shè)置方面還存在不夠合理，導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)際教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)。教育部規(guī)定高職院校實(shí)踐教學(xué)應(yīng)占總課時(shí)的比重一般不能低于 40%。然而高職酒店管理專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)課時(shí)設(shè)置上占到 15-30%的卻有半數(shù)以上，能夠落實(shí) 40%甚至以上的高等院校相對(duì)來說還是較少的。
2 完善高校酒店管理專業(yè)構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的對(duì)策
2.1 進(jìn)一步明確酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)
實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)目標(biāo)在實(shí)踐教學(xué)的具體化，所以，實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確立必須以培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)。其培養(yǎng)目標(biāo)定位于培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)、較深厚的酒店服務(wù)理論知識(shí)、較強(qiáng)的處理問題解決問題的能力和熟練的操作技能的應(yīng)用型、技能型人才。因此，高校酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)必須結(jié)合酒店行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，明確當(dāng)前高校酒店管理專業(yè)以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨的指導(dǎo)思想。
2.2 進(jìn)一步完善“雙導(dǎo)師”制和管理機(jī)制
實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施需要一系列制度的保障。學(xué)校應(yīng)成立統(tǒng)一的實(shí)踐教學(xué)管理機(jī)構(gòu)，制定實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度從總體上對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行組織、監(jiān)督與控制。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)管理人員，制定實(shí)驗(yàn)室管理制度、實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室工作人員制度，統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)過程，處理日常的管理、監(jiān)督和對(duì)各種資源進(jìn)行統(tǒng)一的組織與調(diào)配。同時(shí)各院系還應(yīng)該建立相關(guān)的制度保障，制定實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，逐步形成較為完整酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理和保障體系。
2.3 合理設(shè)置酒店管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置和編寫過程中要邀請(qǐng)星級(jí)酒店行業(yè)有資歷的從業(yè)人員參與，依據(jù)酒店行業(yè)頒布的最新標(biāo)準(zhǔn)編寫出具有較強(qiáng)行業(yè)性，順應(yīng)酒店行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系。其次，按照高校酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)課程，課程的設(shè)置要緊緊圍繞著培養(yǎng)學(xué)生的操作能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
2.4 深化校企合作，拓寬校外實(shí)習(xí)渠道。
校外實(shí)習(xí)是酒店管理專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐性教學(xué)最有效的手段。目前，各高校均通過校企合作的形式建立了一定數(shù)量的校外實(shí)習(xí)基地。為保證校外實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定性和規(guī)范化，高校必須不斷探索校企合作的新模式、新途徑，促使校企合作向縱深發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)互惠互利、校企共贏。一方面，要利用自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)培訓(xùn)員工，配合企業(yè)做一些管理策劃、開發(fā)規(guī)劃等工作；另一方面，要充分利用企業(yè)的資源為學(xué)生提供全面的實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì)。此外，還可以通過鼓勵(lì)教師參與企業(yè)的管理和運(yùn)作、聘請(qǐng)企業(yè)專家和高級(jí)管理人員授課等措施密切校企關(guān)系，確保酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊频陿I(yè)業(yè)的健康發(fā)展需要人才，而酒店管理管理專業(yè)的人才培養(yǎng)，不僅需要酒店理論教育，更需要酒店實(shí)踐的訓(xùn)練，加強(qiáng)酒店管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑。
參考文獻(xiàn)
一、選題背景和研究意義
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化和信息時(shí)代的到來，世界各國(guó)企業(yè)都面臨著越來越激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與“人”的因素聯(lián)系得越發(fā)緊密。現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)，主要是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，智力的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是人力資源開發(fā)及利用的競(jìng)爭(zhēng)。因此，人們對(duì)人力資源的管理日益重視，許多企業(yè)都在積極探索提高和改善組織績(jī)效的有效途徑。在這一背景下，國(guó)外研究者于二十世紀(jì)七十年代后期提出了“績(jī)效管理”的概念。八十年代后半期和九十年代早期，績(jī)效管理逐漸成為一種非常流行的觀點(diǎn)，成為一個(gè)被廣泛認(rèn)可的人力資源管理方式。績(jī)效管理上世紀(jì)90年代傳入我國(guó)，以其完善的體系、優(yōu)美的流程和持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)深得管理者們的喜愛，被管理學(xué)家譽(yù)為管理者的圣杯。
近年來，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的管理者們也越來越重視現(xiàn)代人力資源管理的思想和方法，開始構(gòu)建適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系。然而實(shí)施一套有效的績(jī)效管理體系并不是一件很容易的事，在具體實(shí)踐中，反映出各種各樣的問題，尤其體現(xiàn)在績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)和績(jī)效管理體系的實(shí)施過程中，嚴(yán)重地妨礙和削弱了績(jī)效管理應(yīng)起的作用。
由于這一系列問題的存在，使我國(guó)中小企業(yè)面臨著一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)：一方面企業(yè)認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要價(jià)值；另一方面又不清楚如何實(shí)施正確的績(jī)效管理。績(jī)效管理在中國(guó)卻猶如一座圍城，城外的企業(yè)如饑似渴地祈求這幅靈丹妙藥，而城內(nèi)的企業(yè)卻對(duì)藥效信心漸失。根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)管理現(xiàn)狀的調(diào)查研究和分析，績(jī)效管理確實(shí)會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和管理能力的提升起到很大作用，但毫無疑問的是，由于企業(yè)基礎(chǔ)和文化氛圍的不同，中國(guó)企業(yè)必須探索出適應(yīng)中國(guó)企業(yè)實(shí)際的簡(jiǎn)單實(shí)用的“中國(guó)式”績(jī)效管理。
如上所述，對(duì)于我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)到底要不要實(shí)施績(jī)效管理體系、如何擺脫歷史原因?qū)χ行∶駹I(yíng)企業(yè)管理的影響、如何實(shí)施績(jī)效管理、如何解決在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)的種種問題等都是擺在我們面前很現(xiàn)實(shí)的問題。同時(shí)，中小民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理也有其自身的特點(diǎn)，甚至在中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的不同階段績(jī)效管理也有不同的特點(diǎn)。所以如何在中小民營(yíng)企業(yè)中實(shí)施有效的績(jī)效管理，建立一套適合本企業(yè)的績(jī)效管理體系，是國(guó)內(nèi)中小民營(yíng)企業(yè)目前急需解決的問題，也是值得人力資源管理研究人員努力的一個(gè)課題。我們希望通過本文使中小民營(yíng)企業(yè)明白實(shí)施績(jī)效管理的必要性和重要作用，并針對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀對(duì)中小企業(yè)實(shí)施有效的績(jī)效管理系統(tǒng)的對(duì)策與應(yīng)該注意的問題做一個(gè)有益的探討。
對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)員工績(jī)效管理應(yīng)用進(jìn)行研究不但有工程實(shí)踐價(jià)值，而且也是對(duì)以人為中心的管理理論和實(shí)踐的發(fā)展。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及水平
績(jī)效管理發(fā)源于20世紀(jì)70年代的美國(guó)，經(jīng)過幾十年的研究發(fā)展已形成了一個(gè)縝密的體系。它優(yōu)美的流程以及持續(xù)改進(jìn)的良性循環(huán)給國(guó)外的企業(yè)創(chuàng)造了很大的效益。目前績(jī)效管理的重要性得到我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的普遍認(rèn)可，很多中小民營(yíng)企業(yè)采用了績(jī)效管理系統(tǒng)。但是在一些中小民營(yíng)企業(yè)中，績(jī)效管理體系的實(shí)施效果并不盡如人意，績(jī)效管理工作中還存在許多問題。找出中國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理中的問題，并對(duì)其有效實(shí)施績(jī)效管理的對(duì)策進(jìn)行完整研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
三、論文的總工作量、各研究階段的進(jìn)度以及預(yù)期結(jié)果
（1）20**年12月10日——20**年12月28日撰寫開題報(bào)告
（2）20**年12月29日——20**年1月15日撰寫畢業(yè)論文任務(wù)書
（3）20**年1月16日——20**年1月30日撰寫畢業(yè)論文指導(dǎo)書
（4）20**年2月1日——20**年3月4日進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，同時(shí)收集資料，閱讀相關(guān)文獻(xiàn)
（5）20**年3月5日——20**年5月15日實(shí)習(xí)，撰寫畢業(yè)論文
（6）20**年5月16日——20**年6月10日論文修改
（7）20**年6月11日——20**年6月18日論文答辯
2．本課題要研究或解決的問題和擬采用的研究手段（途徑）：
(一)課題要解決的問題:
（1）分析我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位與作用。
（2）通過調(diào)查了解現(xiàn)階段我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理的現(xiàn)狀。
（3）分析我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理中出現(xiàn)問題的原因。
（4）提出可供企業(yè)進(jìn)行參考的中小民營(yíng)企業(yè)績(jī)效管理的對(duì)策。
(二)采用的研究手段:
本文通過對(duì)績(jī)效管理理論和方法等的研究，找出目前績(jī)效管理體系中存在的一些問題，通過文獻(xiàn)調(diào)研、專家咨詢、問卷調(diào)查、訪談等方法，分析研究中小民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效管理問題。
關(guān)鍵詞:教育資源 高校合并 高校民辦二級(jí)學(xué)院 高校后勤社會(huì)化
按照“共建、調(diào)整、合作、合并”的方針,我國(guó)高校在管理體制改革方面已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐:一是采取校際優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),進(jìn)行資產(chǎn)重組,合理配置教育資源;二是利用國(guó)內(nèi)外其他組織的財(cái)務(wù)資源,合作辦學(xué),開拓教育資源;三是在高校內(nèi)部進(jìn)行改革,逐步實(shí)現(xiàn)高校后勤的社會(huì)化?？偨Y(jié)高校在管理體制改革中存在的會(huì)計(jì)問題,并提出解決的對(duì)策,有利于高校管理體制改革的進(jìn)一步深化。
一、高校合并中的會(huì)計(jì)問題
為了增強(qiáng)我國(guó)高校的辦學(xué)實(shí)力、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,完善學(xué)科結(jié)構(gòu),優(yōu)化辦學(xué)資源,在21世紀(jì)初,我國(guó)高校管理體制發(fā)生了重大變革,相當(dāng)一部分院校進(jìn)行了重組合并,連續(xù)三年三大步調(diào)整了中央部委院校的管理體制,涉及31個(gè)省、市、自治區(qū),60多個(gè)部門和900余所高校。迄今,已有556所高校經(jīng)合并調(diào)整為232所,并調(diào)整了509所高校的管理體制,組建了一批新的綜合性和多科性大學(xué)。高校合并的過程也是會(huì)計(jì)合并的一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,因此,高校合并中的會(huì)計(jì)問題可以分為兩個(gè)方面:
(一)高校合并過渡期的主要會(huì)計(jì)問題
1.清產(chǎn)核資,摸清家底。合并高校只有在全面財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,才可能建立一套真實(shí)的、合并高校的新賬簿。合并高校全面財(cái)產(chǎn)清查的內(nèi)容應(yīng)包括:對(duì)現(xiàn)金、銀行存款的清查;固定資產(chǎn)、家具用具、圖書資料等實(shí)物資產(chǎn)的清查;對(duì)債權(quán)、債務(wù)、投資及無形資產(chǎn)的清查,特別是對(duì)債權(quán)、債務(wù)要了解其形成過程、原因、時(shí)間等具體情況,以便采取積極的措施,清理資金舊欠,搞活資金運(yùn)用。通過清查,摸清合并各校的實(shí)有資產(chǎn),以防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,確保國(guó)有財(cái)產(chǎn)的完全和完整。
2.建立統(tǒng)一的賬簿資料。在進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,對(duì)清理出的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧問題,要及時(shí)調(diào)整賬項(xiàng),使賬實(shí)保持一致,在批準(zhǔn)處理前,作為“待處理財(cái)產(chǎn)損益”處理;并查明原因,盡可能在賬簿合并之前進(jìn)行轉(zhuǎn)銷;對(duì)確定在短期內(nèi)無法處理的“待處理財(cái)產(chǎn)損益”則暫時(shí)掛賬。各校在財(cái)產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,編制財(cái)務(wù)合并基準(zhǔn)日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無誤后,作為建立新賬的依據(jù)。
3.建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度。對(duì)合并各校新發(fā)生的財(cái)務(wù)活動(dòng),需由新的財(cái)務(wù)制度來規(guī)范。對(duì)資金籌集方式、資金的使用和分配方式、資金的使用范圍、費(fèi)用開支的各項(xiàng)規(guī)定、資金使用的審批權(quán)限及監(jiān)督手段等需通過制定新的統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度來規(guī)范。
(二)高校合并后的主要會(huì)計(jì)問題如果高校合并后,只是達(dá)到會(huì)計(jì)核算和管理形式上的統(tǒng)一,未能達(dá)到重新整合教育資源的目的,在高校改革的大好形勢(shì)下,應(yīng)充分發(fā)揮合并高校后的整體優(yōu)勢(shì),提高辦學(xué)質(zhì)量,使新高校更上一個(gè)臺(tái)階。因此,高校合并后的會(huì)計(jì)問題要站在更高層次上,注意以下幾個(gè)方面的問題:
1.整合資源,開辟新的籌資渠道。高校在合并后,實(shí)力應(yīng)該增強(qiáng),會(huì)計(jì)上應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢(shì)。我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,財(cái)政撥款是高校惟一的收入來源,高校資金運(yùn)動(dòng)實(shí)質(zhì)上就是預(yù)算資金運(yùn)動(dòng),根本不存在高校自身的籌資活動(dòng)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多元化經(jīng)濟(jì)形式的出現(xiàn),高校擴(kuò)大招生對(duì)資金需求量的增大,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高?；I資體制已越來越不適應(yīng)高校的進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展,目前我國(guó)已基本形成 了高校多渠道籌集資金的新格局。而《中華人民共和國(guó)高等教育法》已明確了高校的法人地位:“高校自批準(zhǔn)之日起取得法人資格?！币虼?高校作為面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)的法人實(shí)體已確立了高校作為籌資主體的地位。合并后高校的發(fā)展需要挖掘新的籌資渠道,合理有效地配置高校財(cái)務(wù)資源。首先,從銀行方面來看,對(duì)高校合并后整合的實(shí)力看好,加之目前在企業(yè)效益普遍不好的情況下,教育的回報(bào)是穩(wěn)定的,資金流向教育市場(chǎng)的可能性很大,高校在充分論證項(xiàng)目的可行性基礎(chǔ)上,應(yīng)爭(zhēng)取銀行貸款;其次,合并后的高校,由于整體實(shí)力提高,應(yīng)尋求更高層次的合作辦學(xué),爭(zhēng)取投資方的投資,提高辦學(xué)層次;再次,還可申請(qǐng)世界銀行貸款、聯(lián)合國(guó)人口基金等國(guó)外資金;發(fā)行教育債券;建立教育投資基金等。在籌集資金的過程中,要注意防范籌資風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)范的配套改革。
2.完善內(nèi)控制度,提高管理水平。合并后的高校,攤子更大了,其會(huì)計(jì)管理要更多地依靠制度建設(shè)和制度控制,而不是通過“人治”。2001年6月22日財(cái)政部了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范(試行)》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———貨幣資金(試行)》,使各單位制定會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度有了依據(jù)。加入wto后,我國(guó)高校不僅面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,而且面臨著國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,高校只有采取自我約束的管理機(jī)制,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,來贏得教育市場(chǎng)。為此,規(guī)范高校會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制極為必要。高校的內(nèi)部控制制度應(yīng)主要從財(cái)務(wù)管理權(quán)力和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任體系等方面來完善。
3.實(shí)現(xiàn)合并高校會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)電算化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。高校合并后,在財(cái)務(wù)運(yùn)作上要解決由于校區(qū)分散布局給會(huì)計(jì)核算帶來的時(shí)空問題,會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化可以達(dá)到各校區(qū)資源共享,通信方便快捷,財(cái)務(wù)分布式處理,遠(yuǎn)程賬簿報(bào)表輸出等目的,提高會(huì)計(jì)工作效率。合并后的高校既有必要也有可能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò)化。一是合并后的高校都具有一定的規(guī)模,并且大都由幾個(gè)校區(qū)構(gòu)成;二是合并后的高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)繁雜,工作量大;三是合并后的高校大多建有校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);四是高校人才濟(jì)濟(jì),不乏網(wǎng)絡(luò)專家。高校會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化需要注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全控制制度和內(nèi)部控制制度的配套建設(shè)。
二、普通高校民辦二級(jí)學(xué)院的會(huì)計(jì)問題在《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的規(guī)范下,我國(guó)普通高校民辦二級(jí)學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生,據(jù)重慶市教委2002年9月的統(tǒng)計(jì)資料,重慶市普通高校民辦二級(jí)學(xué)院已發(fā)展到13所,本專科專業(yè)56個(gè),年招生7500人,在校生規(guī)模18500人。隨著這種新的辦學(xué)方式的發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的會(huì)計(jì)問題,如何明晰高校及民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,保全高校的國(guó)有資產(chǎn)成為當(dāng)前亟待解決的問題。
(一)普通高校民辦二級(jí)學(xué)院的性質(zhì)1997年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》,系統(tǒng)地規(guī)定了民辦教育的方針、政策,對(duì)民辦教育的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。從目前興辦的高校民辦二級(jí)學(xué)院的種類來看主要有兩種:一是捐資辦學(xué),二是投資辦學(xué)。我國(guó)民辦二級(jí)學(xué)院一般是采取投資辦學(xué)的形式,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的思想境界所決定的。從目前我國(guó)興辦的高校民辦二級(jí)學(xué)院的組織形式來看,投資辦學(xué)一般采取雙法人結(jié)構(gòu)模式,即高校本身屬于教育法人,而高校的民辦二級(jí)學(xué)院一般既是一個(gè)非企業(yè)法人組織,又是高校的二級(jí)單位。根據(jù)法人的法律界定,法人應(yīng)有自己的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)并且與投資人的其他財(cái)產(chǎn)相分離。而在《社會(huì)力量辦學(xué)條例》中卻沒有關(guān)于投資辦學(xué)相關(guān)的管理辦法,即如何明
--> 晰投資辦學(xué)的產(chǎn)權(quán)歸屬及投資者回報(bào)等問題。高校屬于非營(yíng)利性單位,其活動(dòng)的目的不是為了盈利,但這不等于說他們不能盈利。這里需要明確兩個(gè)問題:一是如何正確理解不以營(yíng)利為目的與凈收益的矛盾;二是民辦高校凈收益可否分配。
2001年教育部頒布了民辦教育的相關(guān)政策,提出在民辦教育收費(fèi)中,應(yīng)體現(xiàn)誰投資、誰受益的原則,學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與辦學(xué)主體的籌資方式相適應(yīng),但教育部最后強(qiáng)調(diào),民辦教育應(yīng)堅(jiān)持不以營(yíng)利為目的的收費(fèi)原則,同時(shí)學(xué)校收費(fèi)不能替代各級(jí)政府對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校的必要投入。從我國(guó)現(xiàn)階段高等教育供給普遍不足的情況來看,其他企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及國(guó)外投資者等各方投資興辦普通高校民辦二級(jí)學(xué)院,為社會(huì)提供了更多的教育機(jī)會(huì),培養(yǎng)了更多的人才,增進(jìn)了社會(huì)的公共利益,起到了彌補(bǔ)政府教育經(jīng)費(fèi)不足的作用,說明民辦二級(jí)學(xué)院在總體上的公益性是一種客觀現(xiàn)實(shí)。同時(shí),教育是一種收費(fèi)服務(wù),教育供給和需求之間的較大缺口為教育產(chǎn)業(yè)留下了獲利空間。由于目前我國(guó)財(cái)力不足,民辦高校暫時(shí)難以獲得政府的資助,而逐漸向市場(chǎng)組織靠攏,采取全額成本或高額成本收費(fèi),以此獲得經(jīng)費(fèi)的積累和盈利。因此,“不以營(yíng)利為目的”并不等于不存在結(jié)余,對(duì)民辦二級(jí)學(xué)院來說公益性和收益性都是客觀存在的,我們應(yīng)辨證地對(duì)待民辦二級(jí)學(xué)院公益性和資本的增值性矛盾;其次,投資辦學(xué)能否將收益的一部分向投資人分配?從資本具有增值和保值的本質(zhì)來看,如果不允許民辦二級(jí)學(xué)院的投資人獲得任何回報(bào),那就等于要求投資人捐資,這不符合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情,其結(jié)果將挫傷投資辦學(xué)者的積極性,必然會(huì)導(dǎo)致高校民辦二級(jí)學(xué)院的消亡,因此“不以營(yíng)利為目的”必須建立在對(duì)公眾根本利益有益的基礎(chǔ)上。只要高校民辦二級(jí)學(xué)院以社會(huì)效益為最高目的,能保證為社會(huì)提品或服務(wù)所需的正常經(jīng)費(fèi),在規(guī)定將大部分結(jié)余用于學(xué)校的擴(kuò)大發(fā)展的前提條件下,小部分結(jié)余用于投資辦學(xué)者的回報(bào),應(yīng)該是不違背“不以營(yíng)利為目的”宗旨的。
(二)高校民辦二級(jí)學(xué)院亟待解決的會(huì)計(jì)問題高校作為一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,按《高校會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定:在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理體制下,可采用三級(jí)核算方式核算會(huì)計(jì)單位的收支。這種財(cái)務(wù)關(guān)系是以經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系來確定的,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以財(cái)政撥款為單一籌資渠道的管理模式。從民辦二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)方式來看,一般是高校以國(guó)有的土地、教學(xué)樓等有形資產(chǎn)、師資力量和聲譽(yù)等無形資產(chǎn)投資,而其他投資者以貨幣及提供國(guó)外學(xué)習(xí)途徑等資源投資。因此,不能再采用經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系來確定與民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,而需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失;同時(shí)需要正確制定合理的投資回報(bào)。如果我們不理清高校和民辦二級(jí)學(xué)院的財(cái)務(wù)關(guān)系,解決相應(yīng)會(huì)計(jì)核算問題,則可能使民辦二級(jí)學(xué)院挖高校的墻角,造成高校國(guó)有資產(chǎn)的流失。為了適應(yīng)高校管理體制改革對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,不僅需要完善高校凈資產(chǎn)保全的核算體系,還需要建立和完善高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)置高校資產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu)并配備專門的管理人員。高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)高校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,根據(jù)有關(guān)的政策,負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本單位的國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法,辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等手續(xù),把價(jià)值管理、實(shí)物管理、產(chǎn)權(quán)管理、效益管理結(jié)合起來,明確產(chǎn)權(quán),提高資產(chǎn)使用效益,這樣國(guó)家利益才能切實(shí)得以維護(hù)。
三、高校后勤社會(huì)化的會(huì)計(jì)問題
1.建立全面成本核算體系。高校后勤改革,是將行政管理、福利服務(wù)、由撥款驅(qū)動(dòng)的行政運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榭渴袌?chǎng)驅(qū)動(dòng)、成本經(jīng)營(yíng)服務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)收費(fèi)、自我約束、自求發(fā)展的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)依靠競(jìng)爭(zhēng)獲得生存,而加強(qiáng)成本的核算和管理,挖掘降低成本的潛力成為高校后勤實(shí)體競(jìng)爭(zhēng)的主要手段。高校后勤實(shí)體首先要樹立成本效益觀念;其次是建立全面成本核算體系。高校后勤實(shí)體的成本核算體系應(yīng)結(jié)合高校后勤的實(shí)際業(yè)務(wù)情況,參照?qǐng)?zhí)行同行業(yè)或相近行業(yè)的成本核算制度,如修繕中心、運(yùn)輸中心,可參照相應(yīng)企業(yè)會(huì)計(jì)制度核算,并合理劃分成本核算范圍,嚴(yán)格成本管理,實(shí)現(xiàn)以最少的消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益,更好地為高校教師和學(xué)生服務(wù),為教學(xué)、科研服務(wù)。
2.高校后勤實(shí)體投資多元化問題。在大力提倡高校后勤社會(huì)參與的情況下,高校后勤可以吸納社會(huì)資金,以擴(kuò)大高校后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)能力。后勤實(shí)體投資多元化,將改變后勤實(shí)體的投資體制和所有制形式。在這種背景下,不僅需要分清投資各方的產(chǎn)權(quán)歸屬,防止高校國(guó)有資產(chǎn)流失,同時(shí)也提出了建立和完善高校資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的要求。
3.分別核算納稅與不納稅收入。凡是從原高校后勤管理部門剝離出來,形成的獨(dú)立核算并具有法人資格的高校后勤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,按照國(guó)家稅法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)高校提供的教育勞務(wù),包括為高校教師和學(xué)生提供的各種服務(wù)均享有稅收優(yōu)惠政策;而對(duì)外提供的勞務(wù)則不享有稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收支,以便于進(jìn)行納稅申報(bào)。
