時間：2023-03-17 18:13:25
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1.搞好社會治安工作可以為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。因煤礦企業(yè)行業(yè)具有自身的明顯特點，只有一小部分工作為井上作業(yè)，大部分屬于井下業(yè)務活動，井下作業(yè)過程中具有大量安全隱患，稍不留神就會引發(fā)事故，例如井下非常容易燃燒、非常容易爆炸等，同時清除煤塵工作的難度相對較大，如果發(fā)生事故，那么就會給國家造成非常嚴重的資產損失，使得企業(yè)蒙受嚴重損失，尤其重要的問題是能夠使事故相關人員及其家屬受到最嚴重的損害。只有煤礦企業(yè)搞好社會治安工作，才能有效確保自己的資產免于損害，才能使廣大職工全身心的投入到工作之中，才能為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
2.搞好社會治安工作可以為煤礦企業(yè)安全運營提供堅實的保障。對于煤炭企業(yè)來說，搞好內部社會治安保衛(wèi)工作，能夠確保自身安全運行，使其能夠有效預防各種犯罪活動的發(fā)生，從而能夠為企業(yè)降低經濟損失。通過加強社會治安防范工作，嚴格懲處各種犯罪活動，使犯罪分子不敢妄想侵吞煤礦企業(yè)資產，從而能夠更好的推動煤礦企業(yè)的安全生產發(fā)展，為其安全運營提供堅實的保障。
3.搞好社會治安工作可以為廣大員工建立一個和諧的工作環(huán)境。社會治安保衛(wèi)工作質量的高低在很大程度上決定著煤礦企業(yè)廣大員工的切身利益。唯有抓好內部社會治安保衛(wèi)工作，才能使真正保障廣大員工的生命財產安全，只有為廣大員工建立一個良好的社會治安環(huán)境，才能使他們在工作過程中形成較高的安全感，能夠全身心的參加到工作之中，使他們不再對工作產生任何顧慮，集中精力開展平時的生產建設工作。
三、加強礦區(qū)社會治安環(huán)境建設的有效策略
現階段，加強礦區(qū)社會治安環(huán)境建設已經發(fā)展成為中國煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的前提條件，筆者自己長時間從事該項工作，根據多年積累的經驗，提出以下幾點建議。
1.打造一支高素質的保衛(wèi)隊伍，為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展營造一個良好環(huán)境。應當進一步完善保衛(wèi)工作制度，切實增強做好企業(yè)保衛(wèi)工作的主動性，積極和附近的鎮(zhèn)村進行交流互動，與他們建立起聯系，將附近村民納入保衛(wèi)隊伍中，利用這些人熟悉附近環(huán)境的優(yōu)勢，打造一支高素質的保衛(wèi)隊伍。開展社會治安管理工作過程中，牢固樹立起第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的思想，構建起綜合防范網絡。同時，還應當切實加強煤礦企業(yè)內部社會治安管理，最大限度地避免重大惡性案件，有效控制各種類型的多發(fā)性案件，努力將一般與政治案件消滅，充分保證沒有員工涉及到犯罪活動，從而能夠充分確保礦山社會治安穩(wěn)定。
2.構建系統完善的信息反饋渠道。煤礦企業(yè)社會治安保衛(wèi)工作涉及范圍非常廣泛，包括煤炭生產運輸、員工生活、銷售等諸多環(huán)節(jié)，保衛(wèi)隊伍只有充分發(fā)揮出自身的協調指導作用，充分利用一切可以利用的因素，廣泛調動煤礦企業(yè)內部各個單位以及廣大員工的主動性，實現專群結合，在第一時間內發(fā)現并充分掌握各種安全隱患，綜合分析各種反饋的問題，找出其中將會產生不利影響的問題，在此基礎上，制定出相應的對策進行有效應對。選擇科學合理的方式對矛盾進行疏導，將各種糾紛化解在萌芽之中。主動對各種矛盾進行疏導，努力將其中的消極因素化解，做到及早發(fā)現，正確疏導，力爭把各種矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。除此之外，還應當充分預防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，樹立超前思想理念，制定相應的應對方案，具有較高的可操作性，從而能夠盡早發(fā)生各種問題隱患，盡早對其進行處理。
3.嚴格規(guī)范系作業(yè)。保障和諧礦山的安全建設大體上涉及到保衛(wèi)人員與防范技術。首先，保衛(wèi)科作為煤礦企業(yè)負責社會治安工作的主要單位，應當切實強化安全防范。其內部各個職工應當加強安全防范。保衛(wèi)科監(jiān)控室一定要確保二十四小時不間斷都有人在崗工作，一定要嚴格抓好監(jiān)控室的工作。要是發(fā)生異?，F象，應當盡快進行分析，找出其中的具體根由，在此基礎上，選擇相應的策略。尤其應當關注的問題是，當發(fā)生異常問題時，保衛(wèi)科職工必須先弄清楚對方的實力，必須高度謹慎，避免盲目出擊，要不然非常易于造成職工的傷亡。其次，及時更新各種防范技術設備，提供強有力的硬件支持。對于煤礦企業(yè)來說，構建良好的社會治安環(huán)境，切實加強防范技術設備及時更新是非常重要的一個環(huán)節(jié)。此處，防范技術的更新并非單純的在礦區(qū)范圍內安裝監(jiān)控攝像頭，尤其關鍵的是能夠充分利用各種技術方法尤其是業(yè)界先進的技術方法開展防范工作。利用合理的方法制定變壓器防盜策略，特別是當今社會信息技術日新月異，應當在工作實踐中引入各種高級的科技方法，利用各種方法對各種潛在的危險隱患進行有效防范。
4.建設和諧礦山企業(yè)文化。始終遵循以人為本的工作理念，加大力度對廣大職工進行培訓教育，使他們樹立企業(yè)法治文化理念，這是搞好社會治安工作的前提條件。對于企業(yè)管理者來說，一切工作應當充分考慮廣大職工的切身利益，想職工之所想、急職工之所急，唯有如此，才能夠真正感動廣大職工，使他們對工作滿懷熱情，從而使其構建和諧煤礦企業(yè)的主動性與積極性逐漸增強。在這里，塑造良好的企業(yè)形象是做好企業(yè)文化的重要前提，企業(yè)應切實加強環(huán)境治理工作，利用這種方式使廣大職工能夠充分認識到煤礦企業(yè)現狀。對于煤炭企業(yè)來說，其屬于高危行業(yè)，因此在塑造企業(yè)形象的過程中與別的公司存在著一定的差異，而其中具有決定作用的就是安全，因此，在礦山企業(yè)文化構建過程中，應當將安全放在第一位，時時處處體現安全的理念。
2以規(guī)范安全管理為目標，建設安全管理文化
建立在風險識別，風險評估，風險控制為核心的經營管理模式，PDCA:P(Plan)－計劃;D(Do)－執(zhí)行;C(Check)－檢查;A(Action)－行動，重點控制不安全行為，在生產系統的影響因素的基礎上支持安全管理，不斷改進，科學預防，以確保系統的安全管理工作，有效增強員工按章辦事，根據行為的運行規(guī)律，提高員工專業(yè)素質。領導重視調研、提高資源利用率、主動改善環(huán)境、加強服務、完善管理、制定制度、宣傳及時性、豐富性、全面性、貼近生活、群眾、國情、方式趣味性、生動性、多樣性。注重安全文化建設的系統性，綜合性，把安全文化建設和民生，經濟，生態(tài)結合起來，注重地方風俗習慣的保護，時時處處把工人的需求放在第一位，噓寒問暖，及時解決困難群眾的老人贍養(yǎng)，子女上學和就業(yè)，幼兒的照顧，讓他們安心工作，全心工作?？梢栽O建議箱，及時獲得安全隱患信息并盡力解決。從短期來看，這些都是要付出代價的，可是從長遠看，職工安全，老有所養(yǎng)，住有所居，幼有所教，病有所醫(yī)才是可持續(xù)發(fā)展的好路子。俗話說:“三分天災，七分人禍”，“小心駛得萬年船”，在人們心中不時化解難題，讓有修養(yǎng)的人負責教育宣傳安全文化注意事項，當事情出現時有冷靜的頭腦和周密的準備，可以讓生命財產安全得到最好的保護。
3煤礦企業(yè)安全生產知識培訓，建設安全行為文化
按照“做什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，采取理論結合技能相互結合，通過開展技術大會，崗位培訓，技能鑒定，現場演練，操作技能競賽等，使員工掌握自己的職業(yè)危害源，知道如何識別危險，規(guī)范從他律到自律的安全行為。需要制定行業(yè)規(guī)劃，提倡自由競爭，吸取國內外其他礦業(yè)安全文化的長處，制定發(fā)展計劃。提高文化素質，鼓勵讀書創(chuàng)新，及時性、時效性、豐富性、全面性、多樣性宣傳。能夠根據實際情況和所學知識預知安全隱患，及時給予排除，禁止一個人單獨下井以防不測。在平原地帶樹木可以支撐礦內的工作區(qū)域周圍，還可以在礦內搭建簡易救生小房，里面有照明，干凈的水源和休息場所，必要時提供食物和垃圾簍。
4安全環(huán)境文化
“一排、二覆、三屏障、四種、五灌、六養(yǎng)護”的6步法綠化復墾模式。“一排”是排土壤，細致，誠實，避免滑坡，為造林提供了依據;“二覆”是覆土，讓采場腐殖質土覆蓋在排棄物表面，創(chuàng)造綠化條件;“三屏障”是在邊坡1m×1m砂腐殖質土壤固化好，做好水土保持，避免雨水的侵蝕，風力侵蝕;“四種”是種植草本植物，灌木，適合當地氣候生長;“五灌”，即，噴灌、滴灌和微噴灌;“六維護”，它是日常管理，不僅是植被補種、養(yǎng)護，及時維修水管，保證水管暢通。樹木是水庫，雨天可以吸收水分，旱時可以釋放出水分和氧氣，并吸收二氧化碳和粉塵，樹和土地的相互作用可以使土地肥夭，樹木對于土地的把持力度可以防止各種自然災害，特別是山地丘陵地區(qū)山體滑坡現象。
5預防為主
樹立以人為本的價值觀，在生產中把人的生命看得高于一切，培訓一線工人，經常喚醒安全意識。發(fā)展新能源和可再生能源，發(fā)展核能、太陽能、氫能和其他可再生資源制。提倡節(jié)約用煤，提高能源的利用效率。礦難大多屬于煤氣中毒事件，利用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統重大故障。學習山西等地建立地下防御防備小室。一種估計是世界煤礦可采資源量達4．84×104億t標準煤，2014年世界人口總數現在已經突破70億，按目前全世界的耗煤量計算，可用500年。人們?yōu)榱税踩男枰圃旌四苡糜诜佬l(wèi)，可以把這種高強度的力量用來為人類合理利用，核燃料也有它自身的危害性，這個可以通過科學來提高其安全性。這樣需要大力發(fā)現科技生產力，培養(yǎng)人才和技術人員，讓機器挖煤，并通過托運系統把煤礦運出。在機械上安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控器和溫度敏感感受器，以防高溫高CO等易燃氣體引起火災。解放出更多的人來研究核能等新能源。還有對于人類無限膨脹欲望的限制，提倡安全第一，經濟第二，尊重人類自身和自然發(fā)展規(guī)律，放慢粗放發(fā)展節(jié)奏，加快發(fā)展環(huán)保能源。
水平井壓裂采用水力噴射壓裂，分六個水平段壓裂，水平壓裂全過程共計壓入液體水4360m3，砂子251.6m3，通過對80多道檢波器的數據分析，監(jiān)測水平段水平方向60m、垂直方向50m內的區(qū)域均被順利壓裂（直眼（參數）井和水平壓裂井u型對接為河北省第一）。現試排采期持續(xù)三個月，通過瓦斯抽采，降低煤層瓦斯含量和瓦斯壓力，實現突出煤層的區(qū)域治理，為安全掘進和回采打好基礎，排采出的煤層氣送到宣東瓦斯熱電有限公司發(fā)電，實現煤層氣的綜合利用。
2礦井后期綜合利用方法
如右圖所示，正在回采的33306工作面及其頂板的柱狀圖，該工作面煤層平均厚2.4m，其上部頂板中38.44m范圍內含煤12層總煤厚5.8m。再往上為厚度237m的輝綠巖侵入體局部夾砂巖，泥巖和凝灰?guī)r。后期冒落帶最大高度為53.5m，導水裂隙帶最大高度：87.09m。采用如右下圖所示的進氣孔、輔助孔排氣孔工藝方法，施工時，先將進氣孔底部的氣化穴中的煤炭點燃，鼓入氣化劑，連續(xù)使煤炭氣化，同時由輔助孔鼓入氫氣，氣化通道內會形成氧化帶、還原帶和干餾干燥帶。排出的熱量用于供暖和熱電，排出的氣體通過干餾收集利用。另宣東礦礦井污水通過凈化后用于地面洗煤，綠化灌溉農田，年利用約200萬t。利用率100%。礦井矸石用于地面溝壑填埋等，能利用量約20萬t，利用率100%。
部分煤礦企業(yè)在財務會計管理方面缺乏科學合理的理財觀念，沒有將有將會計機構與財務機構進行分開設置，對煤礦企業(yè)的財務經營狀況不甚了解，相應規(guī)章制度不完善，業(yè)務不夠規(guī)范，導致煤礦企業(yè)財務會計工作效率低下，辦事手續(xù)繁瑣事情時常發(fā)生，影響了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)財務會計管理制度不健全
部分煤礦企業(yè)在財務會計管理體制上較為落后，存在管理機制僵化，管理松弛等不良弊端，導致財務會計機構設置混亂，人員責屬不清，沒有嚴格的職務分離，導致在煤礦財務會計部門很容易出現、弄虛作假等行為的發(fā)生，導致財務會計管理失控。
(三)財務會計工作人員的素質低下
很多煤礦企業(yè)的財務會計工作人員對企業(yè)的日常財務活動并不了解，風險意識淡薄，對會計控制知識掌握不夠全面，對財務會計方面的新知識、新方法上也缺乏一定的掌握和更新，對煤礦企業(yè)日常往來的賬務處理不及時，很容易造成煤礦企業(yè)的信譽危機。同時，煤礦企業(yè)個別人員道德缺失，擅自挪用公款、貪污現象也會發(fā)生，給煤礦企業(yè)帶來諸多的經濟損失。(四)財務會計監(jiān)督力度不足財務會計的日常監(jiān)督在煤礦企業(yè)發(fā)展中占有重要的促進作用，但部分煤礦企業(yè)并沒有引起高度的重視，對煤礦財務會計管理監(jiān)督力度不足，導致財務管理不當，缺乏相應的管理機制，導致企業(yè)管理的分權范圍過大，更是沒有對財務會計工作進行合理分配管理，對于財務會計中出現的問題不能及時處理，為煤礦企業(yè)埋下重大的經濟隱患。
二、煤礦企業(yè)財務會計的管理建設
(一)與時俱進的轉變財務會計的管理理念
煤礦企業(yè)的發(fā)展要順應市場經濟的發(fā)展步伐，企業(yè)管理者應該與時俱進的更新自身的管理理念，摒棄傳統落后的思想觀念，根據煤礦企業(yè)的發(fā)展實際情況，制定完善的財務管理目標，將企業(yè)價值逐步提升，實現煤礦企業(yè)經濟發(fā)展的最大化，從而獲得更多的經濟利益。同時還要克服企業(yè)管理者自身的不良作風，為財務會計人員做好榜樣工作，從加強自身管理做起，重視對煤礦企業(yè)財務者的權利，從而提高煤礦企業(yè)財務會計的管理水平，才能真正實現煤礦企業(yè)經濟的穩(wěn)步、健康、長遠發(fā)展。
(二)建立完善的財務會計的管理制度
煤礦企業(yè)在市場經濟發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn)，財務風險也是相應較大的，對此煤礦企業(yè)的財務會計管理方面要加強對風險危機的預防，制定完善的財務會計的管理制度，減少對企業(yè)造成經濟影響，進一步預防企業(yè)出現財務風險。煤礦企業(yè)財務管理者可以將財務和會計分為兩個機構，細化各部分的直屬分工，在一定程度上可以緩解各部門的工作矛盾，減少工作阻力，同時還能夠實現責任落實到位，避免出現責屬不清、權限范圍不明等現象的發(fā)生，確保企業(yè)的會計管理水平進一步提高。
(三)全面提高財務會計人員的職業(yè)素質
煤礦企業(yè)經營業(yè)務范圍廣，財務會計的日常管理工作內容較為復雜，因此，對于煤礦財務會計人員的職業(yè)素質要求較高。財務會計人員應該擯棄落后的管理思想，提高人員對財務管理的抗風險意識。煤礦企業(yè)還要加強對財務會計人員的素質培訓，要加強他們對會計控制制度建設重要性的認識，與時俱進的提高自身財務管理水平，能夠具備發(fā)現問題、解決問題以及合作與協調能力等技能，更重要的是還要加強財務會計人員的道德素質，提高他們的責任意識，從而將煤礦企業(yè)財務會計管理工作做好。(四)加強財務會計的日常監(jiān)督管理工作煤礦企業(yè)財務管理者應該高度重視日常財務監(jiān)督管理工作的重要性，應該加強財務檢查和審計監(jiān)督，從而確保煤礦企業(yè)的財務經濟安全。良好的財務會計監(jiān)督管理可以有效的把控好財務工作可能出現的疏漏，如財務會計中出現的小偏差和錯誤，通過財務檢查和審計監(jiān)督可以及時彌補錯誤，防止錯誤對整個財務工作造成的不良影響的發(fā)生。同時財務檢查和審計監(jiān)督也是在財務會計管理上起到一定的鞭策作用，監(jiān)督不僅僅是對財務工作進行監(jiān)督和檢查，同時也是加強對財務會計工作人員的監(jiān)督，杜絕財務會計工作中可能出現的、弄虛作假等行為，開展完善的獎懲制度，提高工作人員遵紀守法的自覺性。
從上文中可以知曉，煤礦企業(yè)若要走集約化生產道路需要解決兩個問題：（1）建立市場需求拉動下的生產模式；（1）優(yōu)化當前的產品結構。因此，對于解決第一個問題而言，財務管理則可以在企業(yè)信息化平臺的構建上提供支持。對于解決第二個問題來說，財務管理可在資金上通過建立針對性配置來給予支持。
2.助力優(yōu)質化生產的功能定位
拓寬煤礦企業(yè)的產品線這實則是一項技術問題，即企業(yè)需要通過技術創(chuàng)新來實現優(yōu)質化生產的目標。從前期準備工作來看，其中不僅涉及到提高企業(yè)資本有機構成，還涉及到提升企業(yè)的人力資本存量。從中可以知曉，財務管理活動需要助力上述準備工作的開展。
二、定位驅動下的財務管理模式構建
1.建立企業(yè)生產轉型的目標管理機制
財務管理在助力煤礦企業(yè)生產轉型上，仍要服從企業(yè)的目標管理。目標管理包括“目標分解”和“目標協同”兩項內容，而財務管理部門首先需要進行生產轉型目標分解，然后再根據自己的職能助力生產轉型工作的開展。因此，企業(yè)管理層、財務管理部門、生產計劃部門等需要通過集體協商，建立起生產轉型的目標管理機制。
2.為企業(yè)信息平臺建設提供資金預算
建立市場需求導向下的產品生產模式，是實現集約化生產的核心內容。這就意味著，煤礦企業(yè)需要沿著“市場需求——企業(yè)營銷部門——企業(yè)生產部門”的內在邏輯，及時調整產品結構?？梢?，提升上述鏈條上的信息傳導效率將是關鍵點。因此，財務管理部門應設立企業(yè)電子商務平臺建設的專項基金，并在資金使用指導下助力信息化平臺的構建。
3.為技術升級人力資本開發(fā)提供支持
技術升級和人力資本開發(fā)都需要投入大量的資金，而在煤礦企業(yè)長期的“重生產”的價值導向下，似乎對于技術升級和人力資本開發(fā)事項著力不夠。為此，在企業(yè)正處于休養(yǎng)生息之時，財務管理部門應在技改資金的使用上提供統籌，并提高培訓項目專項資金的數量。
三、實證討論
某煤礦企業(yè)建立了一套以內控體系為基礎，以資金運動為主線，以財務量化指標為抓手，覆蓋企業(yè)采購、生產、銷售、內部管理等基本面。
1.指標體系的建立
（1）理順管理流程。確定企業(yè)財務預警體系及指標構成，明確預警指標的收集渠道、方法和口徑，分析警報原因，建立決策反應機制，制定財務預警對策。
（2）納入績效管理，用制度保障實施。將財務風險防控指標的測評結果作為考核指標納入公司的績效管理體系，沿著財務風險防控指標預警出現直至風險最終解決的過程定位責任，進行績效考核。
（3）變革財務管理工作。收集規(guī)范真實的財務會計信息，完善內部控制制度，進行財務管理與其他管理活動的良好銜接和協調，實現財務信息的規(guī)范化和實時動態(tài)化，為財務管理預警系統搭建優(yōu)良的財務核算和管理環(huán)境。
2.指標體系的實施
公司董事會下屬審計委員會委托審計室等部門以半年度、年度周期按照財務預警信號消除率，財務預警信號關閉率，財務預警信號消除及時性等評測指標對以上預警指標及其處理結果進行評測，評測結果計入相關責任人績效考核。
2.員工中缺乏科技人才的培養(yǎng)和后續(xù)培訓近年來，市場經濟的不斷發(fā)展和推進，企業(yè)之間也包括煤礦企業(yè)之間的競爭越來越激烈，企業(yè)競爭中尤其是科技因素即科技人才之間的競爭已經成為所有企業(yè)競爭的重點問題，因此，即使已經成為煤礦行業(yè)的佼佼者，城郊煤礦還是必須要重視對科技人才進行培養(yǎng)的問題，這是十分必要而且緊迫的。
3.不重視對科技資料的管理，管理方法存在不合理之處科技資料是企業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展的重要科學技術資源，其承載著企業(yè)引進和研發(fā)的科技成果，在煤礦企業(yè)進行實際生產的過程中有著不可替代的影響和作用。然而，當前對于煤礦科技資料的重視程度還遠遠不夠，科技資料的管理工作較缺乏，管理方法也存在不合理之處。人員的調整、調動使得之前的原始資料不能很好的保留和完善的保存。
二、科技創(chuàng)新管在煤礦生產中的具體應用方法
1.建立以科技創(chuàng)新為基礎的長遠計劃和規(guī)劃對于每一個煤礦企業(yè)來說，只有建立起以科技創(chuàng)新為基礎的長遠計劃和規(guī)劃，才能更好地將科技應用于煤礦礦井的生產，促進煤礦生產的發(fā)展和進步。因此，煤礦企業(yè)應該根據自身的生產技藝、設備水平和實際生產狀況，制定出煤礦礦井的長期計劃和規(guī)劃，并與之相對應地制訂短期的安排，才能促進煤礦的科技發(fā)展。只有制定出以科技創(chuàng)新管理為基礎的長遠規(guī)劃，才能使企業(yè)得以不斷地提高自身的市場競爭力，躋身為一流的煤礦企業(yè)。
2.建立員工激勵的機制，成立專門資金科技創(chuàng)新管理需要激勵機制的作用，因此，煤礦還應該建立專門用于獎勵科技創(chuàng)新的資金，并制定完善的獎勵制度，對企業(yè)中有價值的優(yōu)秀的科技創(chuàng)新進行獎勵。在獎勵制度中，不僅要對具有專業(yè)性的專門技術人員進行科技創(chuàng)新的獎勵，還應該要鼓勵整個企業(yè)的工作人員開展創(chuàng)新活動。這樣，就能使企業(yè)中營造出科技創(chuàng)新的氣氛，提升煤礦礦井的生產中的科技含量。從而能夠改善公司的煤礦生產，促進公司經濟效益的提高。
3.引進先進設備、新技術和新工藝對新設備、新技術、新工藝進行引進之后，能夠極大地促進煤礦生產力水平的提高，同時，也能有效地提高礦井在工作過程中的安全系數，促進礦井生產的發(fā)展。
4.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高員工的整體素質煤礦企業(yè)還應適時地開展適應現代化科技創(chuàng)新管理的培訓課程，引進現代煤礦產業(yè)的先進技術和科技創(chuàng)新管理方法，建立起多元化的科技創(chuàng)新培訓體系，不斷地提高公司員工的科學技術水平，培養(yǎng)專業(yè)性的技術人才。公司在不斷完善的人才培養(yǎng)體系中要重視提高員工的整體素質，尤其是礦井生產中的一線人員，只有不斷地提高一線人員的素質，提升他們的科技水平，才能在礦井生產的過程中及時發(fā)現存在的問題并將其排除。
5.規(guī)范科技資料管理，建立科學管理體系煤礦應提高對科技資料管理的重視程度，提高員工對科技資料進行管理的意識，將科技資料的歸檔工作納入到企業(yè)的各項工作計劃當中。同時要建立起科技資料的科學管理體系，改變以往傳統的科技資料的管理方式，加快科技資料管理的信息化進程，促進科技資料更有效地為具體生產服務。
1.1功能模塊
設備管理系統主要為煤礦企業(yè)提供設備及周轉性材料的檔案管理、動態(tài)跟蹤管理、維修預警管理、內部租賃管理、報廢預警管理及維修費用分析等功能。
1.2.1設備基礎管理設備臺帳管理包括設備基礎信息和設備綜合查詢。設備臺帳分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分，在靜態(tài)部分系統提供用戶建立并查詢設備檔案，包括：跟隨設備的編碼、名稱、型號規(guī)格、供應廠商、生產廠家、設備原值、規(guī)定使用年限、機械和電氣系數、技術參數、設備構成等信息，為管理者隨時提供設備的全貌信息；在設備臺帳的動態(tài)部分，系統根據設備管理的相關業(yè)務自動詳細記錄了設備的當前狀態(tài)信息和設備周轉信息。
1.2.2流動管理運行管理實現設備基于生命周期的跟蹤管理、租賃管理及報廢管理。（1）設備動態(tài)跟蹤管理系統能夠實現從設備的到貨入庫、領用、交接、歸還直到報廢的基于生命周期的動態(tài)跟蹤管理。系統提供設備的申請、審批、入庫、出庫、送修、歸還的網絡化操作，能夠全面準確記錄設備的分布和狀態(tài)信息。各級領導能夠實時統計查詢不同部門、不同地點以及不同類別設備的數量及狀態(tài)情況。（2）設備租賃管理設備租賃管理包含租賃業(yè)務管理、租賃費用結算。租賃費用結算包括：制定租賃費用結算單、審核租賃費用結算單、查詢租賃費用結算單。在設備租賃管理中，根據設備使用計劃指定設備租賃計劃，提供出租單位和使用單位依據租賃計劃簽訂租賃合同，以及設備在租賃過程中的交接等全程管理功能。系統自動計算租賃形成出租單位與使用單位間的結算金額、設備的租賃費用或超期罰款，生成租賃費用結算的相關統計報表，從而達到提升設備利用率、減少浪費的精細管理目標。（3）設備調撥管理提供了設備調撥的全過程管理，輔助企業(yè)管理者根據生產需求盡可能調配設備，提高設備利用率；提供了設備交接管理功能，跟蹤每一臺設備的周轉交接情況（包括使用單位間交接、工程項目間交接）。（4）設備報廢預警管理任何一臺設備都有其報廢年限，系統通過報廢預警功能可方便統計和查詢某一時間段內即將要報廢的設備，為用戶提供設備報廢明細清單，并保留報廢設備的相關數據待查。
1.2.3設備運行管理設備運行管理包括在設備運行中的維修、點檢及保養(yǎng)的管理。設備點檢：點檢管理作為設備管理中一個重要的內容已經被大多數企業(yè)認同并應用。點檢管理主要包括以下功能：點檢標準、點檢執(zhí)行、預警與分析、基礎管理。點檢標準：點檢管理的核心知識體系，它細化到每臺設備需要點檢的內容，點檢部位，每個部位點檢的項目，每個項目點檢的標準指標值或技術指標范圍，以及點檢的周期和方法等。它是點檢執(zhí)行的基礎，也是維修經驗與技術指標結合的實踐指導理論。點檢執(zhí)行：根據設備的維護要求，制定多種點檢計劃，包括日常點檢計劃、專業(yè)點檢計劃、精密點檢計劃。點檢計劃明確了點檢區(qū)域、點檢路線、指定點檢員。點檢員根據點檢計劃，生成自己的點檢任務，并將點檢任務進行打印。需要使用儀器點檢的，將任務下載到點檢儀中。點檢員按任務清單，逐一對設備進行點檢，點檢完成后將數據上傳到系統中生成點檢作業(yè)卡。計劃管理：系統根據生產接續(xù)計劃生成設備資源計劃，對于未能滿足生產需求的設備生成采購計劃，建立滿足生產需要的設備支持體系。
1．2審計過程中相關的法律保障不健全雖然我國早已經步入了法治社會，但是我國很多方面的基本法律制度還是有待完善。更何況在科學技術日新月異的現代社會，新生的各個領域都需要有健全的法律制度進行保障。但是在煤礦企業(yè)中的審計工作中，相關的法律制度仍然不完善，在一定程度上加劇了審計工作的風險。首先，對于已經成為審計部門一項重要工作的經濟審計仍然沒有得到相關審計法規(guī)的明確規(guī)定。其次，作為決定內部審計風險高低的主要影響因素的內部控制制度也沒有得到應有的完善。而且，企業(yè)對于審計風險的責任制不明確。企業(yè)只關心審計過程中出現的問題，而對于審計人員給出的相關建議以及注意事項等都很少進行考慮。這樣只注重結果的做法容易造成審計人員的風險意識的下降，導致產生嚴重的審計風險。
1．3內部審計行為不規(guī)范審計工作順利進行要經過準備、實施和終結階段等，每一個階段都有其不可代替的作用。在準備階段主要是需要審計人員確定審計的任務，簽訂相關的審計協議，而且要對審計的工作方案進行初步的設想。在實施階段就要對準備階段做出的初步方案進行實質性和符合性測試，并且在測試結果的基礎上進行適當的修改，最終獲得審計工作的底稿。在終結階段的主要任務就是對審計的數據以及審計底稿進行整理，并且根據所有得到的數據進行審計報告的編寫工作。雖然這些流程都是心知肚明的東西，但是還是有些企業(yè)在實際的工作中不嚴格按照程序進行。為了企業(yè)能短期內獲得大量的利潤精簡審計工作人員，降低審計工作，只做表面文章。
2煤礦企業(yè)內部審計的防范措施
2．1完善審計體系企業(yè)的內部審計體系不論采用什么樣的形式都應該遵循以下幾點:首先，將審計部門從財務部門中獨立出來，安排特定的人員負責審計的相關工作。其次，對于審計機構的管理應該由企業(yè)中的領導層進行管理，完善的內部審計體系能夠保障審計工作的順利進行。再者，要保證審計人員的獨立性。審計人員要想在審計過程中做出較為準確的、無偏見的判斷就需要在審計過程中保持一定的獨立性。
2．2建立合理的審計程序為了將審計風險降到最低要從審計程序開始進行嚴格的管理。在審計工作開展的過程中要注重審計的真實性與客觀性。對于審計過程中出現的問題要嚴格對待，確立明確的責任人，將問題真實的反應出來，爭取降低審計的風險。審計人員在進行評價的時候要注意，對于沒有涉及到的項目不進行任何評價，對于事實證據不足的項目。在審計處理方面，審計人員要遵循自己客觀公正的理念，避免主觀判斷，保障審計結果的客觀性。
2．3完善企業(yè)內部審計機構建設，有效保證審計工作的獨立性為了確保內部審計監(jiān)督活動的順利開展，充分發(fā)揮內部審計的職能作用，必須建立健全內部審計機構。因此，在設計企業(yè)內部審計機構時，應遵循如下原則:
2．3．1獨立性原則獨立性可以使內部審計師提出公正的和不偏不倚的專業(yè)判斷，這對審計工作的恰當開展是必不可少的。內部審計機構獨立性的內涵應主要表現為形式上的獨立和實質上的獨立兩方面。形式上的獨立要求內部審計在組織內具有較高的組織地位，內部審計師的工作應能夠獲得高級管理層和董事會的支持。實質上的獨立是指內部審計人員在精神上必須保持必要的獨立性，應以公正的態(tài)度，避免利益沖突，在開展內部審計工作時，保持誠實的信念，遵守職業(yè)道德準則，在整個審計過程中不做出重大的妥協。
2．3．2效率性原則內部審計機構應是精練和高效的，能夠滿足企業(yè)對內部審計工作所提出的有關要求。
2．3．3靈活性原則根據委托理論，內部審計能夠約束委托人和人之間的契約關系，而且內部審計可以幫助委托人解決信息不對稱的問題，監(jiān)督人的行為。在復雜的商業(yè)環(huán)境中，信息不對稱問題更加突出，規(guī)模大小不同的企業(yè)，內部環(huán)境差別很大。從一般意義上說，大規(guī)模企業(yè)對內部審計的需求程度具有強烈的要求，需要內部審計部門監(jiān)督各部門和直屬機構的經營活動。相對而言，較小規(guī)模的家族制企業(yè)對內部審計的需求程度較小，管理層可以直接監(jiān)督企業(yè)的日常經營活動。所以，內部審計組織是否存在，以何種方式存在等一系列問題，都要根據企業(yè)的需要和規(guī)模而定。
二、構建煤礦開采企業(yè)安全生產管理體系的必要措施
(一)保障人身安全的有效措施。為了保證煤礦開采企業(yè)中每一位成員的人身安全，一定要強化安全生產觀念。企業(yè)有責任對所有的員工進行合理、到位的煤礦開采方面的安全思想、安全知識的教育，使企業(yè)的職工能夠意識到安全生產的重要性，明確企業(yè)、政府對安全生產的要求和規(guī)定，從根本意識上提高警惕，防止危險事件的發(fā)生。要想真正的實現安全管理，僅僅靠提高職工的安全意識是不夠的，還要對職工進行安全知識和技能的培訓。企業(yè)應當建立一個專門的培訓部門，對于新職工進行崗前培訓，對于老職工進行定期的培訓和演練，并且針對不同員工所從事的具體工作的不同、員工的自身素質的差異進行區(qū)別性培訓，從而有效地提高職工們的整體安全生產能力，做到在生產過程中保障自身和他人的安全。
(二)保障機器安全的有效措施。在煤礦開采中，所使用的一般都是大型的機械設備，這些設備一旦出現問題，不但會影響到煤礦開采的進度，還有可能造成破壞性的后果，為煤礦開采企業(yè)帶來重大損失。因此，要加強對于機械安全的管理。一是在選用一些煤礦開采設備的時候，要充分考慮煤礦周圍的具體環(huán)境，考察機械設備能否在這種環(huán)境中運行，采用哪種設備更能節(jié)約時間和人力。二是在煤礦開采的過程中，要注意設備的更新和維修。要分配專門的機械管理人員，對機械進行檢查，一旦發(fā)現問題，立即處理，并及時對陳舊的設備進行更新，通過使用先進、安全的設備來保證煤礦開采的順利進行。
(三)保障環(huán)境安全的有效措施。保障環(huán)境安全，一般要做到以下幾點:第一，要保障礦井及周圍環(huán)境中的氣體環(huán)境安全。在煤礦中，往往含有大量的瓦斯，這種氣體既是一種清潔高效的能源，也是一種對大氣有著極大危害的污染性氣體，并且由于其具有毒性和易燃性，就必須在進行煤礦開采時，做好對瓦斯氣體的處理，避免其污染環(huán)境或造成火災、爆炸等危險事件。第二，要保障礦井周圍土地資源環(huán)境安全。在煤礦開采的過程中，難免會對周圍的土地造成破壞，在開采完煤礦之后，地表或者地下礦井中將會形成采空區(qū)，容易發(fā)生坍塌等事故，在煤礦開采的過程中，要注意對采空區(qū)進行及時的填充，保護好土地環(huán)境。第三，要保障水資源環(huán)境安全。在煤礦開采過程中，有可能會導致水資源的流失和污染，也有可能會因處理不當而遭受水災。因此，要加強對煤礦開采中水資源的管理，保護好水資源，同時，也要避免水文事故的發(fā)生。
(四)保障管理安全的有效措施。一是要保障煤礦開采企業(yè)的安全管理，就要不斷的對管理方式進行創(chuàng)新。在對煤礦開采管理工作進行長期的總結之后，不難看出，管理工作從來不是獨立存在的，而是與煤礦開采過程中的人員、環(huán)境和機器等各種要素相互影響、相互作用的。因此，在對煤礦開采安全生產進行管理的過程中，就要考慮多個因素對生產過程所帶來的影響，從根本上排除危險，為煤礦開采提供一種強有力的管理手段。二是要加強對煤礦開采的監(jiān)督力度。建立起一個安全監(jiān)督部門，對煤礦開采中人員的操作、機械設備的安全、對環(huán)境的影響以及管理工作進行嚴格的監(jiān)督，并將煤礦開采中的各個要素緊密地聯系在一起，加強整體性監(jiān)督，防止在煤礦開采過程中發(fā)生意外事故。
煤礦企業(yè)自身有其特殊性，因而對煤礦企業(yè)的進一步發(fā)展形成約束與限制，使其對于成本控制有更大需求、煤礦企業(yè)特殊性體現在其所處地域位置。由于煤礦企業(yè)需要開采煤礦資源，為了增加地域的便利性，會選取煤礦資源豐富的區(qū)域。這些地區(qū)往往較為偏僻，因此會增加煤礦企業(yè)的資源運輸費用。同時，煤礦企業(yè)通常會直接從事于煤礦的探索與開采，而這些開采工作的順利進行，也會大量占據一定空間的設備與物資，因而會產生許多額外費用。
2.煤礦企業(yè)物資管理中對于成本控制的發(fā)展方向
因煤礦企業(yè)物資管理中對于成本控制有著極大的需求，因此煤礦企業(yè)要看清其成本控制發(fā)展遠景，并遵循其成本控制的客觀規(guī)律，解決煤礦企業(yè)物資管理中成本控制的問題。
(1)規(guī)范煤礦企業(yè)物資成本的管理制度當前我國煤礦企業(yè)對于其物資管理成本控制的意識比較薄弱，且自從我國經濟模式自計劃經濟轉向市場經濟后，其成本控制水平始終未能提升至應有水平。煤礦企業(yè)在物資管理與采購方面的資金消耗量在煤礦企業(yè)整體現金流中所占比例很高。一般情況下，煤礦企業(yè)各個部門提出了物資需求量后，物資管理部門就會根據需求完成相應采購任務，但部門之間均未承擔其自身成本控制的責任。因此，煤礦企業(yè)如果要進行有效的物資成本控制，就必需從管理制度上著手，規(guī)范企業(yè)現有物資管理的工作，對企業(yè)各部門物資成本的消耗進行嚴格控制，建立和完善成本管理制度，以此規(guī)范成本控制責任人與工作流程。
(2)依賴快捷的物理降低供應成本和倉儲成本快捷的物流，是煤礦企業(yè)能夠正常運轉的保障。因此，不管是為客戶運送資源，還是集團公司之間進行資源往來，或者是煤礦企業(yè)自身物資采購，均與物流支持不可分離。然而，煤礦企業(yè)當前物資管理模式需要消耗量大物力、人力與財力。實際上，煤礦企業(yè)中煤炭資源與其他物資的倉儲量很大，其中有部分物資并非急用的，卻長期占據庫存，而某些物資需求極為緊迫，卻往往不能供應到位。上述情況均間接性的加劇了物資管理成本。因此，煤礦企業(yè)必需采取快捷物流方式，改革當前物資供應和管理方式，切實降低其管理成本。
(3)依靠網絡信心技術降低煤礦企業(yè)管理成本對于煤礦企業(yè)物資管理而言，采用網絡信息化管理，有助于提升其成本管理的主動性。尤其是網絡信息技術快速發(fā)展的現在，煤礦企業(yè)經濟活動中，對于煤礦物資的使用和實際需求要切實吻合，不能單純以大量儲備為主。其物資需求與儲備的分析和統計工作，不能僅靠人工操作，這樣不僅費力耗時，還不容易控制其物資統計的準確度。因此，在當前網絡信息技術推進下，我國煤礦企業(yè)應該進行物資管理信息化建設，從而實現物資成本有效控制的目的。
二、煤礦物資管理中成本控制措施
煤礦企業(yè)需根據其物資成本規(guī)劃發(fā)展前景，采取相應物資成本控制措施。從完善其物資管理制度、建立快捷物流供應鏈，到創(chuàng)建相應網絡信息化平臺，使得煤礦成本控制效果更為明顯，以此促進煤礦企業(yè)發(fā)展。
1.建立嚴格的物資成本管理制度
完善的物資成本預算制度，是煤礦企業(yè)提高成本控制水平的必備條件。成本預算制度，不僅能夠使得企業(yè)各個部門主動進行成本控制，還可將成本管理改為企業(yè)固定生產計劃。在建立成本預算制度是，應將企業(yè)年度物資管理所使用的資金，同企業(yè)每個部門只能相結合，從而使企業(yè)各個部門相互監(jiān)督，最終提高資金使用的合理性、科學性和高效性。
2.建立快捷物流供應鏈
煤礦企業(yè)是一下物流，與外界企業(yè)進行合作與交流。因此，快捷方便的物流供應鏈，可保障煤礦企業(yè)每一項資源有充分供給的前提下，減少企業(yè)不必要庫存，實現有效的成本節(jié)約。煤礦企業(yè)在控制其物資管理成本時，要將不同物資進行分類，不常用與急用在資源要進行區(qū)分儲存。同時，煤礦企業(yè)要定期監(jiān)督和檢查倉庫，確保物資均得到充分利用，實現物盡其用。此外，企業(yè)要定期維修成產機械與設備，保持其生產設備有良好狀態(tài)，減少維修費用，同時保障企業(yè)順利運行。這樣不僅能延長生產設備的壽命，還能節(jié)約企業(yè)的采購成本。
3.建立網絡信息化平臺
煤礦企業(yè)信息內容較為復雜，若要準確處理其內容與相關數據，必需借助網絡信息化平臺。煤礦企業(yè)建立網絡信息化平臺，可明確指定物資采購、維護和使用的人員，并細化每個部門的工作，提升工作效率。此外，信息化網絡平臺包含分類整理、使用記錄和報表統計等方面，可幫助管理人員及時處理預算問題，并有利于企業(yè)各個部門交流信息，監(jiān)控資金的使用過程。
會計電算化是一個復雜的系統，需要專業(yè)人員進行操作，因此，人才是必不可少的，煤礦企業(yè)要引進并培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人員。首先，煤礦企業(yè)可以通過國家政策引進一些復合型人才，不僅是要引進會計電算化的人才，還要引進專業(yè)的程序設計師以及軟件設計師，以便及時的對會計電算化系統進行專業(yè)檢測更新等。其次，煤礦企業(yè)要加強對企業(yè)員工的培訓，一方面讓原有職工及時更新會計電算化的知識，培養(yǎng)原有職工操作計算機的能力，另一方面是培養(yǎng)新進員工的職業(yè)素養(yǎng)，增進新老職工的交流，使新來職工在與原有職工的交流中學習經驗。煤礦企業(yè)加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)，在一定程度上給企業(yè)提供了保障。
(二)加強企業(yè)內部管理
會計電算化必須有一套完整的管理制度，對會計電算化的各個程序進行分類管理，因此，煤礦企業(yè)要根據企業(yè)的實際情況以及結合會計電算化的特征來制定相關的制度，有序的對企業(yè)內部進行管理。煤礦企業(yè)在制定相關制度時要考慮對會計人員權限的設置、責任崗位的明確分工等，使會計電算化規(guī)范的進行，提高了會計電算化的工作效率。煤礦企業(yè)不僅要加強對企業(yè)內部的管理，還要加強對財務內部的管理，煤礦企業(yè)管理人員要不定期的審查財務信息，對財務信息進行監(jiān)督管理，發(fā)現問題要及時處理，加強對財務內部的監(jiān)督管理。
(三)企業(yè)做好安全防范措施
會計電算化是在互聯網上進行操作控制的，信息的安全是一個比較重要的問題，因此，煤礦企業(yè)要加強對信息系統的安全防范。首先，煤礦企業(yè)要加大對會計電算化設備、專業(yè)人員的引進以及對員工培訓的資金投資，保證會計電算化的系統得到及時的更新，專業(yè)人員的儲備以及提高企業(yè)員工的綜合能力。其次，煤礦企業(yè)要加強對企業(yè)員工安全意識的培養(yǎng)，定期對企業(yè)員工開展安全教育活動等。其次，煤礦企業(yè)要加強對會計電算化系統的安全防范工作，在此系統中，統一采用指紋辨認，用戶口令等限制軟件，將財務計算機與其他計算機分開使用。最后，煤礦企業(yè)要對會計電算化系統進行安全加密工作，通過殺毒軟件、網絡防火墻軟件等對財務信息進行安全保護，使之正常運行。
