時間：2023-03-17 18:13:25
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1.搞好社會治安工作可以為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個良好的環(huán)境。因煤礦企業(yè)行業(yè)具有自身的明顯特點，只有一小部分工作為井上作業(yè)，大部分屬于井下業(yè)務(wù)活動，井下作業(yè)過程中具有大量安全隱患，稍不留神就會引發(fā)事故，例如井下非常容易燃燒、非常容易爆炸等，同時清除煤塵工作的難度相對較大，如果發(fā)生事故，那么就會給國家造成非常嚴(yán)重的資產(chǎn)損失，使得企業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失，尤其重要的問題是能夠使事故相關(guān)人員及其家屬受到最嚴(yán)重的損害。只有煤礦企業(yè)搞好社會治安工作，才能有效確保自己的資產(chǎn)免于損害，才能使廣大職工全身心的投入到工作之中，才能為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
2.搞好社會治安工作可以為煤礦企業(yè)安全運營提供堅實的保障。對于煤炭企業(yè)來說，搞好內(nèi)部社會治安保衛(wèi)工作，能夠確保自身安全運行，使其能夠有效預(yù)防各種犯罪活動的發(fā)生，從而能夠為企業(yè)降低經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)社會治安防范工作，嚴(yán)格懲處各種犯罪活動，使犯罪分子不敢妄想侵吞煤礦企業(yè)資產(chǎn)，從而能夠更好的推動煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展，為其安全運營提供堅實的保障。
3.搞好社會治安工作可以為廣大員工建立一個和諧的工作環(huán)境。社會治安保衛(wèi)工作質(zhì)量的高低在很大程度上決定著煤礦企業(yè)廣大員工的切身利益。唯有抓好內(nèi)部社會治安保衛(wèi)工作，才能使真正保障廣大員工的生命財產(chǎn)安全，只有為廣大員工建立一個良好的社會治安環(huán)境，才能使他們在工作過程中形成較高的安全感，能夠全身心的參加到工作之中，使他們不再對工作產(chǎn)生任何顧慮，集中精力開展平時的生產(chǎn)建設(shè)工作。
三、加強(qiáng)礦區(qū)社會治安環(huán)境建設(shè)的有效策略
現(xiàn)階段，加強(qiáng)礦區(qū)社會治安環(huán)境建設(shè)已經(jīng)發(fā)展成為中國煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的前提條件，筆者自己長時間從事該項工作，根據(jù)多年積累的經(jīng)驗，提出以下幾點建議。
1.打造一支高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍，為煤礦企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個良好環(huán)境。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善保衛(wèi)工作制度，切實增強(qiáng)做好企業(yè)保衛(wèi)工作的主動性，積極和附近的鎮(zhèn)村進(jìn)行交流互動，與他們建立起聯(lián)系，將附近村民納入保衛(wèi)隊伍中，利用這些人熟悉附近環(huán)境的優(yōu)勢，打造一支高素質(zhì)的保衛(wèi)隊伍。開展社會治安管理工作過程中，牢固樹立起第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的思想，構(gòu)建起綜合防范網(wǎng)絡(luò)。同時，還應(yīng)當(dāng)切實加強(qiáng)煤礦企業(yè)內(nèi)部社會治安管理，最大限度地避免重大惡性案件，有效控制各種類型的多發(fā)性案件，努力將一般與政治案件消滅，充分保證沒有員工涉及到犯罪活動，從而能夠充分確保礦山社會治安穩(wěn)定。
2.構(gòu)建系統(tǒng)完善的信息反饋渠道。煤礦企業(yè)社會治安保衛(wèi)工作涉及范圍非常廣泛，包括煤炭生產(chǎn)運輸、員工生活、銷售等諸多環(huán)節(jié)，保衛(wèi)隊伍只有充分發(fā)揮出自身的協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，充分利用一切可以利用的因素，廣泛調(diào)動煤礦企業(yè)內(nèi)部各個單位以及廣大員工的主動性，實現(xiàn)專群結(jié)合，在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并充分掌握各種安全隱患，綜合分析各種反饋的問題，找出其中將會產(chǎn)生不利影響的問題，在此基礎(chǔ)上，制定出相應(yīng)的對策進(jìn)行有效應(yīng)對。選擇科學(xué)合理的方式對矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)，將各種糾紛化解在萌芽之中。主動對各種矛盾進(jìn)行疏導(dǎo)，努力將其中的消極因素化解，做到及早發(fā)現(xiàn)，正確疏導(dǎo)，力爭把各種矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)充分預(yù)防各種突發(fā)性事件的發(fā)生，樹立超前思想理念，制定相應(yīng)的應(yīng)對方案，具有較高的可操作性，從而能夠盡早發(fā)生各種問題隱患，盡早對其進(jìn)行處理。
3.嚴(yán)格規(guī)范系作業(yè)。保障和諧礦山的安全建設(shè)大體上涉及到保衛(wèi)人員與防范技術(shù)。首先，保衛(wèi)科作為煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)社會治安工作的主要單位，應(yīng)當(dāng)切實強(qiáng)化安全防范。其內(nèi)部各個職工應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全防范。保衛(wèi)科監(jiān)控室一定要確保二十四小時不間斷都有人在崗工作，一定要嚴(yán)格抓好監(jiān)控室的工作。要是發(fā)生異?，F(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行分析，找出其中的具體根由，在此基礎(chǔ)上，選擇相應(yīng)的策略。尤其應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問題是，當(dāng)發(fā)生異常問題時，保衛(wèi)科職工必須先弄清楚對方的實力，必須高度謹(jǐn)慎，避免盲目出擊，要不然非常易于造成職工的傷亡。其次，及時更新各種防范技術(shù)設(shè)備，提供強(qiáng)有力的硬件支持。對于煤礦企業(yè)來說，構(gòu)建良好的社會治安環(huán)境，切實加強(qiáng)防范技術(shù)設(shè)備及時更新是非常重要的一個環(huán)節(jié)。此處，防范技術(shù)的更新并非單純的在礦區(qū)范圍內(nèi)安裝監(jiān)控攝像頭，尤其關(guān)鍵的是能夠充分利用各種技術(shù)方法尤其是業(yè)界先進(jìn)的技術(shù)方法開展防范工作。利用合理的方法制定變壓器防盜策略，特別是當(dāng)今社會信息技術(shù)日新月異，應(yīng)當(dāng)在工作實踐中引入各種高級的科技方法，利用各種方法對各種潛在的危險隱患進(jìn)行有效防范。
4.建設(shè)和諧礦山企業(yè)文化。始終遵循以人為本的工作理念，加大力度對廣大職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，使他們樹立企業(yè)法治文化理念，這是搞好社會治安工作的前提條件。對于企業(yè)管理者來說，一切工作應(yīng)當(dāng)充分考慮廣大職工的切身利益，想職工之所想、急職工之所急，唯有如此，才能夠真正感動廣大職工，使他們對工作滿懷熱情，從而使其構(gòu)建和諧煤礦企業(yè)的主動性與積極性逐漸增強(qiáng)。在這里，塑造良好的企業(yè)形象是做好企業(yè)文化的重要前提，企業(yè)應(yīng)切實加強(qiáng)環(huán)境治理工作，利用這種方式使廣大職工能夠充分認(rèn)識到煤礦企業(yè)現(xiàn)狀。對于煤炭企業(yè)來說，其屬于高危行業(yè)，因此在塑造企業(yè)形象的過程中與別的公司存在著一定的差異，而其中具有決定作用的就是安全，因此，在礦山企業(yè)文化構(gòu)建過程中，應(yīng)當(dāng)將安全放在第一位，時時處處體現(xiàn)安全的理念。
2以規(guī)范安全管理為目標(biāo)，建設(shè)安全管理文化
建立在風(fēng)險識別，風(fēng)險評估，風(fēng)險控制為核心的經(jīng)營管理模式，PDCA:P(Plan)－計劃;D(Do)－執(zhí)行;C(Check)－檢查;A(Action)－行動，重點控制不安全行為，在生產(chǎn)系統(tǒng)的影響因素的基礎(chǔ)上支持安全管理，不斷改進(jìn)，科學(xué)預(yù)防，以確保系統(tǒng)的安全管理工作，有效增強(qiáng)員工按章辦事，根據(jù)行為的運行規(guī)律，提高員工專業(yè)素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)重視調(diào)研、提高資源利用率、主動改善環(huán)境、加強(qiáng)服務(wù)、完善管理、制定制度、宣傳及時性、豐富性、全面性、貼近生活、群眾、國情、方式趣味性、生動性、多樣性。注重安全文化建設(shè)的系統(tǒng)性，綜合性，把安全文化建設(shè)和民生，經(jīng)濟(jì)，生態(tài)結(jié)合起來，注重地方風(fēng)俗習(xí)慣的保護(hù)，時時處處把工人的需求放在第一位，噓寒問暖，及時解決困難群眾的老人贍養(yǎng)，子女上學(xué)和就業(yè)，幼兒的照顧，讓他們安心工作，全心工作?？梢栽O(shè)建議箱，及時獲得安全隱患信息并盡力解決。從短期來看，這些都是要付出代價的，可是從長遠(yuǎn)看，職工安全，老有所養(yǎng)，住有所居，幼有所教，病有所醫(yī)才是可持續(xù)發(fā)展的好路子。俗話說:“三分天災(zāi)，七分人禍”，“小心駛得萬年船”，在人們心中不時化解難題，讓有修養(yǎng)的人負(fù)責(zé)教育宣傳安全文化注意事項，當(dāng)事情出現(xiàn)時有冷靜的頭腦和周密的準(zhǔn)備，可以讓生命財產(chǎn)安全得到最好的保護(hù)。
3煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，建設(shè)安全行為文化
按照“做什么，學(xué)什么，缺什么，補(bǔ)什么”的原則，采取理論結(jié)合技能相互結(jié)合，通過開展技術(shù)大會，崗位培訓(xùn)，技能鑒定，現(xiàn)場演練，操作技能競賽等，使員工掌握自己的職業(yè)危害源，知道如何識別危險，規(guī)范從他律到自律的安全行為。需要制定行業(yè)規(guī)劃，提倡自由競爭，吸取國內(nèi)外其他礦業(yè)安全文化的長處，制定發(fā)展計劃。提高文化素質(zhì)，鼓勵讀書創(chuàng)新，及時性、時效性、豐富性、全面性、多樣性宣傳。能夠根據(jù)實際情況和所學(xué)知識預(yù)知安全隱患，及時給予排除，禁止一個人單獨下井以防不測。在平原地帶樹木可以支撐礦內(nèi)的工作區(qū)域周圍，還可以在礦內(nèi)搭建簡易救生小房，里面有照明，干凈的水源和休息場所，必要時提供食物和垃圾簍。
4安全環(huán)境文化
“一排、二覆、三屏障、四種、五灌、六養(yǎng)護(hù)”的6步法綠化復(fù)墾模式?！耙慌拧笔桥磐寥?，細(xì)致，誠實，避免滑坡，為造林提供了依據(jù);“二覆”是覆土，讓采場腐殖質(zhì)土覆蓋在排棄物表面，創(chuàng)造綠化條件;“三屏障”是在邊坡1m×1m砂腐殖質(zhì)土壤固化好，做好水土保持，避免雨水的侵蝕，風(fēng)力侵蝕;“四種”是種植草本植物，灌木，適合當(dāng)?shù)貧夂蛏L;“五灌”，即，噴灌、滴灌和微噴灌;“六維護(hù)”，它是日常管理，不僅是植被補(bǔ)種、養(yǎng)護(hù)，及時維修水管，保證水管暢通。樹木是水庫，雨天可以吸收水分，旱時可以釋放出水分和氧氣，并吸收二氧化碳和粉塵，樹和土地的相互作用可以使土地肥夭，樹木對于土地的把持力度可以防止各種自然災(zāi)害，特別是山地丘陵地區(qū)山體滑坡現(xiàn)象。
5預(yù)防為主
樹立以人為本的價值觀，在生產(chǎn)中把人的生命看得高于一切，培訓(xùn)一線工人，經(jīng)常喚醒安全意識。發(fā)展新能源和可再生能源，發(fā)展核能、太陽能、氫能和其他可再生資源制。提倡節(jié)約用煤，提高能源的利用效率。礦難大多屬于煤氣中毒事件，利用瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)重大故障。學(xué)習(xí)山西等地建立地下防御防備小室。一種估計是世界煤礦可采資源量達(dá)4．84×104億t標(biāo)準(zhǔn)煤，2014年世界人口總數(shù)現(xiàn)在已經(jīng)突破70億，按目前全世界的耗煤量計算，可用500年。人們?yōu)榱税踩男枰圃旌四苡糜诜佬l(wèi)，可以把這種高強(qiáng)度的力量用來為人類合理利用，核燃料也有它自身的危害性，這個可以通過科學(xué)來提高其安全性。這樣需要大力發(fā)現(xiàn)科技生產(chǎn)力，培養(yǎng)人才和技術(shù)人員，讓機(jī)器挖煤，并通過托運系統(tǒng)把煤礦運出。在機(jī)械上安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控器和溫度敏感感受器，以防高溫高CO等易燃?xì)怏w引起火災(zāi)。解放出更多的人來研究核能等新能源。還有對于人類無限膨脹欲望的限制，提倡安全第一，經(jīng)濟(jì)第二，尊重人類自身和自然發(fā)展規(guī)律，放慢粗放發(fā)展節(jié)奏，加快發(fā)展環(huán)保能源。
水平井壓裂采用水力噴射壓裂，分六個水平段壓裂，水平壓裂全過程共計壓入液體水4360m3，砂子251.6m3，通過對80多道檢波器的數(shù)據(jù)分析，監(jiān)測水平段水平方向60m、垂直方向50m內(nèi)的區(qū)域均被順利壓裂（直眼（參數(shù)）井和水平壓裂井u型對接為河北省第一）?，F(xiàn)試排采期持續(xù)三個月，通過瓦斯抽采，降低煤層瓦斯含量和瓦斯壓力，實現(xiàn)突出煤層的區(qū)域治理，為安全掘進(jìn)和回采打好基礎(chǔ)，排采出的煤層氣送到宣東瓦斯熱電有限公司發(fā)電，實現(xiàn)煤層氣的綜合利用。
2礦井后期綜合利用方法
如右圖所示，正在回采的33306工作面及其頂板的柱狀圖，該工作面煤層平均厚2.4m，其上部頂板中38.44m范圍內(nèi)含煤12層總煤厚5.8m。再往上為厚度237m的輝綠巖侵入體局部夾砂巖，泥巖和凝灰?guī)r。后期冒落帶最大高度為53.5m，導(dǎo)水裂隙帶最大高度：87.09m。采用如右下圖所示的進(jìn)氣孔、輔助孔排氣孔工藝方法，施工時，先將進(jìn)氣孔底部的氣化穴中的煤炭點燃，鼓入氣化劑，連續(xù)使煤炭氣化，同時由輔助孔鼓入氫氣，氣化通道內(nèi)會形成氧化帶、還原帶和干餾干燥帶。排出的熱量用于供暖和熱電，排出的氣體通過干餾收集利用。另宣東礦礦井污水通過凈化后用于地面洗煤，綠化灌溉農(nóng)田，年利用約200萬t。利用率100%。礦井矸石用于地面溝壑填埋等，能利用量約20萬t，利用率100%。
部分煤礦企業(yè)在財務(wù)會計管理方面缺乏科學(xué)合理的理財觀念，沒有將有將會計機(jī)構(gòu)與財務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分開設(shè)置，對煤礦企業(yè)的財務(wù)經(jīng)營狀況不甚了解，相應(yīng)規(guī)章制度不完善，業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，導(dǎo)致煤礦企業(yè)財務(wù)會計工作效率低下，辦事手續(xù)繁瑣事情時常發(fā)生，影響了煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)財務(wù)會計管理制度不健全
部分煤礦企業(yè)在財務(wù)會計管理體制上較為落后，存在管理機(jī)制僵化，管理松弛等不良弊端，導(dǎo)致財務(wù)會計機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂，人員責(zé)屬不清，沒有嚴(yán)格的職務(wù)分離，導(dǎo)致在煤礦財務(wù)會計部門很容易出現(xiàn)、弄虛作假等行為的發(fā)生，導(dǎo)致財務(wù)會計管理失控。
(三)財務(wù)會計工作人員的素質(zhì)低下
很多煤礦企業(yè)的財務(wù)會計工作人員對企業(yè)的日常財務(wù)活動并不了解，風(fēng)險意識淡薄，對會計控制知識掌握不夠全面，對財務(wù)會計方面的新知識、新方法上也缺乏一定的掌握和更新，對煤礦企業(yè)日常往來的賬務(wù)處理不及時，很容易造成煤礦企業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。同時，煤礦企業(yè)個別人員道德缺失，擅自挪用公款、貪污現(xiàn)象也會發(fā)生，給煤礦企業(yè)帶來諸多的經(jīng)濟(jì)損失。(四)財務(wù)會計監(jiān)督力度不足財務(wù)會計的日常監(jiān)督在煤礦企業(yè)發(fā)展中占有重要的促進(jìn)作用，但部分煤礦企業(yè)并沒有引起高度的重視，對煤礦財務(wù)會計管理監(jiān)督力度不足，導(dǎo)致財務(wù)管理不當(dāng)，缺乏相應(yīng)的管理機(jī)制，導(dǎo)致企業(yè)管理的分權(quán)范圍過大，更是沒有對財務(wù)會計工作進(jìn)行合理分配管理，對于財務(wù)會計中出現(xiàn)的問題不能及時處理，為煤礦企業(yè)埋下重大的經(jīng)濟(jì)隱患。
二、煤礦企業(yè)財務(wù)會計的管理建設(shè)
(一)與時俱進(jìn)的轉(zhuǎn)變財務(wù)會計的管理理念
煤礦企業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，企業(yè)管理者應(yīng)該與時俱進(jìn)的更新自身的管理理念，摒棄傳統(tǒng)落后的思想觀念，根據(jù)煤礦企業(yè)的發(fā)展實際情況，制定完善的財務(wù)管理目標(biāo)，將企業(yè)價值逐步提升，實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大化，從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。同時還要克服企業(yè)管理者自身的不良作風(fēng)，為財務(wù)會計人員做好榜樣工作，從加強(qiáng)自身管理做起，重視對煤礦企業(yè)財務(wù)者的權(quán)利，從而提高煤礦企業(yè)財務(wù)會計的管理水平，才能真正實現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康、長遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)建立完善的財務(wù)會計的管理制度
煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的巨大挑戰(zhàn)，財務(wù)風(fēng)險也是相應(yīng)較大的，對此煤礦企業(yè)的財務(wù)會計管理方面要加強(qiáng)對風(fēng)險危機(jī)的預(yù)防，制定完善的財務(wù)會計的管理制度，減少對企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)影響，進(jìn)一步預(yù)防企業(yè)出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險。煤礦企業(yè)財務(wù)管理者可以將財務(wù)和會計分為兩個機(jī)構(gòu)，細(xì)化各部分的直屬分工，在一定程度上可以緩解各部門的工作矛盾，減少工作阻力，同時還能夠?qū)崿F(xiàn)責(zé)任落實到位，避免出現(xiàn)責(zé)屬不清、權(quán)限范圍不明等現(xiàn)象的發(fā)生，確保企業(yè)的會計管理水平進(jìn)一步提高。
(三)全面提高財務(wù)會計人員的職業(yè)素質(zhì)
煤礦企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍廣，財務(wù)會計的日常管理工作內(nèi)容較為復(fù)雜，因此，對于煤礦財務(wù)會計人員的職業(yè)素質(zhì)要求較高。財務(wù)會計人員應(yīng)該擯棄落后的管理思想，提高人員對財務(wù)管理的抗風(fēng)險意識。煤礦企業(yè)還要加強(qiáng)對財務(wù)會計人員的素質(zhì)培訓(xùn)，要加強(qiáng)他們對會計控制制度建設(shè)重要性的認(rèn)識，與時俱進(jìn)的提高自身財務(wù)管理水平，能夠具備發(fā)現(xiàn)問題、解決問題以及合作與協(xié)調(diào)能力等技能，更重要的是還要加強(qiáng)財務(wù)會計人員的道德素質(zhì)，提高他們的責(zé)任意識，從而將煤礦企業(yè)財務(wù)會計管理工作做好。(四)加強(qiáng)財務(wù)會計的日常監(jiān)督管理工作煤礦企業(yè)財務(wù)管理者應(yīng)該高度重視日常財務(wù)監(jiān)督管理工作的重要性，應(yīng)該加強(qiáng)財務(wù)檢查和審計監(jiān)督，從而確保煤礦企業(yè)的財務(wù)經(jīng)濟(jì)安全。良好的財務(wù)會計監(jiān)督管理可以有效的把控好財務(wù)工作可能出現(xiàn)的疏漏，如財務(wù)會計中出現(xiàn)的小偏差和錯誤，通過財務(wù)檢查和審計監(jiān)督可以及時彌補(bǔ)錯誤，防止錯誤對整個財務(wù)工作造成的不良影響的發(fā)生。同時財務(wù)檢查和審計監(jiān)督也是在財務(wù)會計管理上起到一定的鞭策作用，監(jiān)督不僅僅是對財務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，同時也是加強(qiáng)對財務(wù)會計工作人員的監(jiān)督，杜絕財務(wù)會計工作中可能出現(xiàn)的、弄虛作假等行為，開展完善的獎懲制度，提高工作人員遵紀(jì)守法的自覺性。
從上文中可以知曉，煤礦企業(yè)若要走集約化生產(chǎn)道路需要解決兩個問題：（1）建立市場需求拉動下的生產(chǎn)模式；（1）優(yōu)化當(dāng)前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。因此，對于解決第一個問題而言，財務(wù)管理則可以在企業(yè)信息化平臺的構(gòu)建上提供支持。對于解決第二個問題來說，財務(wù)管理可在資金上通過建立針對性配置來給予支持。
2.助力優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)的功能定位
拓寬煤礦企業(yè)的產(chǎn)品線這實則是一項技術(shù)問題，即企業(yè)需要通過技術(shù)創(chuàng)新來實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)的目標(biāo)。從前期準(zhǔn)備工作來看，其中不僅涉及到提高企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成，還涉及到提升企業(yè)的人力資本存量。從中可以知曉，財務(wù)管理活動需要助力上述準(zhǔn)備工作的開展。
二、定位驅(qū)動下的財務(wù)管理模式構(gòu)建
1.建立企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)管理機(jī)制
財務(wù)管理在助力煤礦企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型上，仍要服從企業(yè)的目標(biāo)管理。目標(biāo)管理包括“目標(biāo)分解”和“目標(biāo)協(xié)同”兩項內(nèi)容，而財務(wù)管理部門首先需要進(jìn)行生產(chǎn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)分解，然后再根據(jù)自己的職能助力生產(chǎn)轉(zhuǎn)型工作的開展。因此，企業(yè)管理層、財務(wù)管理部門、生產(chǎn)計劃部門等需要通過集體協(xié)商，建立起生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)管理機(jī)制。
2.為企業(yè)信息平臺建設(shè)提供資金預(yù)算
建立市場需求導(dǎo)向下的產(chǎn)品生產(chǎn)模式，是實現(xiàn)集約化生產(chǎn)的核心內(nèi)容。這就意味著，煤礦企業(yè)需要沿著“市場需求——企業(yè)營銷部門——企業(yè)生產(chǎn)部門”的內(nèi)在邏輯，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)?？梢?，提升上述鏈條上的信息傳導(dǎo)效率將是關(guān)鍵點。因此，財務(wù)管理部門應(yīng)設(shè)立企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè)的專項基金，并在資金使用指導(dǎo)下助力信息化平臺的構(gòu)建。
3.為技術(shù)升級人力資本開發(fā)提供支持
技術(shù)升級和人力資本開發(fā)都需要投入大量的資金，而在煤礦企業(yè)長期的“重生產(chǎn)”的價值導(dǎo)向下，似乎對于技術(shù)升級和人力資本開發(fā)事項著力不夠。為此，在企業(yè)正處于休養(yǎng)生息之時，財務(wù)管理部門應(yīng)在技改資金的使用上提供統(tǒng)籌，并提高培訓(xùn)項目專項資金的數(shù)量。
三、實證討論
某煤礦企業(yè)建立了一套以內(nèi)控體系為基礎(chǔ)，以資金運動為主線，以財務(wù)量化指標(biāo)為抓手，覆蓋企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、內(nèi)部管理等基本面。
1.指標(biāo)體系的建立
（1）理順管理流程。確定企業(yè)財務(wù)預(yù)警體系及指標(biāo)構(gòu)成，明確預(yù)警指標(biāo)的收集渠道、方法和口徑，分析警報原因，建立決策反應(yīng)機(jī)制，制定財務(wù)預(yù)警對策。
（2）納入績效管理，用制度保障實施。將財務(wù)風(fēng)險防控指標(biāo)的測評結(jié)果作為考核指標(biāo)納入公司的績效管理體系，沿著財務(wù)風(fēng)險防控指標(biāo)預(yù)警出現(xiàn)直至風(fēng)險最終解決的過程定位責(zé)任，進(jìn)行績效考核。
（3）變革財務(wù)管理工作。收集規(guī)范真實的財務(wù)會計信息，完善內(nèi)部控制制度，進(jìn)行財務(wù)管理與其他管理活動的良好銜接和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)財務(wù)信息的規(guī)范化和實時動態(tài)化，為財務(wù)管理預(yù)警系統(tǒng)搭建優(yōu)良的財務(wù)核算和管理環(huán)境。
2.指標(biāo)體系的實施
公司董事會下屬審計委員會委托審計室等部門以半年度、年度周期按照財務(wù)預(yù)警信號消除率，財務(wù)預(yù)警信號關(guān)閉率，財務(wù)預(yù)警信號消除及時性等評測指標(biāo)對以上預(yù)警指標(biāo)及其處理結(jié)果進(jìn)行評測，評測結(jié)果計入相關(guān)責(zé)任人績效考核。
2.員工中缺乏科技人才的培養(yǎng)和后續(xù)培訓(xùn)近年來，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和推進(jìn)，企業(yè)之間也包括煤礦企業(yè)之間的競爭越來越激烈，企業(yè)競爭中尤其是科技因素即科技人才之間的競爭已經(jīng)成為所有企業(yè)競爭的重點問題，因此，即使已經(jīng)成為煤礦行業(yè)的佼佼者，城郊煤礦還是必須要重視對科技人才進(jìn)行培養(yǎng)的問題，這是十分必要而且緊迫的。
3.不重視對科技資料的管理，管理方法存在不合理之處科技資料是企業(yè)得以繼續(xù)發(fā)展的重要科學(xué)技術(shù)資源，其承載著企業(yè)引進(jìn)和研發(fā)的科技成果，在煤礦企業(yè)進(jìn)行實際生產(chǎn)的過程中有著不可替代的影響和作用。然而，當(dāng)前對于煤礦科技資料的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科技資料的管理工作較缺乏，管理方法也存在不合理之處。人員的調(diào)整、調(diào)動使得之前的原始資料不能很好的保留和完善的保存。
二、科技創(chuàng)新管在煤礦生產(chǎn)中的具體應(yīng)用方法
1.建立以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的長遠(yuǎn)計劃和規(guī)劃對于每一個煤礦企業(yè)來說，只有建立起以科技創(chuàng)新為基礎(chǔ)的長遠(yuǎn)計劃和規(guī)劃，才能更好地將科技應(yīng)用于煤礦礦井的生產(chǎn)，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。因此，煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的生產(chǎn)技藝、設(shè)備水平和實際生產(chǎn)狀況，制定出煤礦礦井的長期計劃和規(guī)劃，并與之相對應(yīng)地制訂短期的安排，才能促進(jìn)煤礦的科技發(fā)展。只有制定出以科技創(chuàng)新管理為基礎(chǔ)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，才能使企業(yè)得以不斷地提高自身的市場競爭力，躋身為一流的煤礦企業(yè)。
2.建立員工激勵的機(jī)制，成立專門資金科技創(chuàng)新管理需要激勵機(jī)制的作用，因此，煤礦還應(yīng)該建立專門用于獎勵科技創(chuàng)新的資金，并制定完善的獎勵制度，對企業(yè)中有價值的優(yōu)秀的科技創(chuàng)新進(jìn)行獎勵。在獎勵制度中，不僅要對具有專業(yè)性的專門技術(shù)人員進(jìn)行科技創(chuàng)新的獎勵，還應(yīng)該要鼓勵整個企業(yè)的工作人員開展創(chuàng)新活動。這樣，就能使企業(yè)中營造出科技創(chuàng)新的氣氛，提升煤礦礦井的生產(chǎn)中的科技含量。從而能夠改善公司的煤礦生產(chǎn)，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提高。
3.引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、新技術(shù)和新工藝對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝進(jìn)行引進(jìn)之后，能夠極大地促進(jìn)煤礦生產(chǎn)力水平的提高，同時，也能有效地提高礦井在工作過程中的安全系數(shù)，促進(jìn)礦井生產(chǎn)的發(fā)展。
4.培養(yǎng)專業(yè)人才，提高員工的整體素質(zhì)煤礦企業(yè)還應(yīng)適時地開展適應(yīng)現(xiàn)代化科技創(chuàng)新管理的培訓(xùn)課程，引進(jìn)現(xiàn)代煤礦產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和科技創(chuàng)新管理方法，建立起多元化的科技創(chuàng)新培訓(xùn)體系，不斷地提高公司員工的科學(xué)技術(shù)水平，培養(yǎng)專業(yè)性的技術(shù)人才。公司在不斷完善的人才培養(yǎng)體系中要重視提高員工的整體素質(zhì)，尤其是礦井生產(chǎn)中的一線人員，只有不斷地提高一線人員的素質(zhì)，提升他們的科技水平，才能在礦井生產(chǎn)的過程中及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并將其排除。
5.規(guī)范科技資料管理，建立科學(xué)管理體系煤礦應(yīng)提高對科技資料管理的重視程度，提高員工對科技資料進(jìn)行管理的意識，將科技資料的歸檔工作納入到企業(yè)的各項工作計劃當(dāng)中。同時要建立起科技資料的科學(xué)管理體系，改變以往傳統(tǒng)的科技資料的管理方式，加快科技資料管理的信息化進(jìn)程，促進(jìn)科技資料更有效地為具體生產(chǎn)服務(wù)。
1.1功能模塊
設(shè)備管理系統(tǒng)主要為煤礦企業(yè)提供設(shè)備及周轉(zhuǎn)性材料的檔案管理、動態(tài)跟蹤管理、維修預(yù)警管理、內(nèi)部租賃管理、報廢預(yù)警管理及維修費用分析等功能。
1.2.1設(shè)備基礎(chǔ)管理設(shè)備臺帳管理包括設(shè)備基礎(chǔ)信息和設(shè)備綜合查詢。設(shè)備臺帳分為靜態(tài)部分和動態(tài)部分，在靜態(tài)部分系統(tǒng)提供用戶建立并查詢設(shè)備檔案，包括：跟隨設(shè)備的編碼、名稱、型號規(guī)格、供應(yīng)廠商、生產(chǎn)廠家、設(shè)備原值、規(guī)定使用年限、機(jī)械和電氣系數(shù)、技術(shù)參數(shù)、設(shè)備構(gòu)成等信息，為管理者隨時提供設(shè)備的全貌信息；在設(shè)備臺帳的動態(tài)部分，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)備管理的相關(guān)業(yè)務(wù)自動詳細(xì)記錄了設(shè)備的當(dāng)前狀態(tài)信息和設(shè)備周轉(zhuǎn)信息。
1.2.2流動管理運行管理實現(xiàn)設(shè)備基于生命周期的跟蹤管理、租賃管理及報廢管理。（1）設(shè)備動態(tài)跟蹤管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從設(shè)備的到貨入庫、領(lǐng)用、交接、歸還直到報廢的基于生命周期的動態(tài)跟蹤管理。系統(tǒng)提供設(shè)備的申請、審批、入庫、出庫、送修、歸還的網(wǎng)絡(luò)化操作，能夠全面準(zhǔn)確記錄設(shè)備的分布和狀態(tài)信息。各級領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)崟r統(tǒng)計查詢不同部門、不同地點以及不同類別設(shè)備的數(shù)量及狀態(tài)情況。（2）設(shè)備租賃管理設(shè)備租賃管理包含租賃業(yè)務(wù)管理、租賃費用結(jié)算。租賃費用結(jié)算包括：制定租賃費用結(jié)算單、審核租賃費用結(jié)算單、查詢租賃費用結(jié)算單。在設(shè)備租賃管理中，根據(jù)設(shè)備使用計劃指定設(shè)備租賃計劃，提供出租單位和使用單位依據(jù)租賃計劃簽訂租賃合同，以及設(shè)備在租賃過程中的交接等全程管理功能。系統(tǒng)自動計算租賃形成出租單位與使用單位間的結(jié)算金額、設(shè)備的租賃費用或超期罰款，生成租賃費用結(jié)算的相關(guān)統(tǒng)計報表，從而達(dá)到提升設(shè)備利用率、減少浪費的精細(xì)管理目標(biāo)。（3）設(shè)備調(diào)撥管理提供了設(shè)備調(diào)撥的全過程管理，輔助企業(yè)管理者根據(jù)生產(chǎn)需求盡可能調(diào)配設(shè)備，提高設(shè)備利用率；提供了設(shè)備交接管理功能，跟蹤每一臺設(shè)備的周轉(zhuǎn)交接情況（包括使用單位間交接、工程項目間交接）。（4）設(shè)備報廢預(yù)警管理任何一臺設(shè)備都有其報廢年限，系統(tǒng)通過報廢預(yù)警功能可方便統(tǒng)計和查詢某一時間段內(nèi)即將要報廢的設(shè)備，為用戶提供設(shè)備報廢明細(xì)清單，并保留報廢設(shè)備的相關(guān)數(shù)據(jù)待查。
1.2.3設(shè)備運行管理設(shè)備運行管理包括在設(shè)備運行中的維修、點檢及保養(yǎng)的管理。設(shè)備點檢：點檢管理作為設(shè)備管理中一個重要的內(nèi)容已經(jīng)被大多數(shù)企業(yè)認(rèn)同并應(yīng)用。點檢管理主要包括以下功能：點檢標(biāo)準(zhǔn)、點檢執(zhí)行、預(yù)警與分析、基礎(chǔ)管理。點檢標(biāo)準(zhǔn)：點檢管理的核心知識體系，它細(xì)化到每臺設(shè)備需要點檢的內(nèi)容，點檢部位，每個部位點檢的項目，每個項目點檢的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值或技術(shù)指標(biāo)范圍，以及點檢的周期和方法等。它是點檢執(zhí)行的基礎(chǔ)，也是維修經(jīng)驗與技術(shù)指標(biāo)結(jié)合的實踐指導(dǎo)理論。點檢執(zhí)行：根據(jù)設(shè)備的維護(hù)要求，制定多種點檢計劃，包括日常點檢計劃、專業(yè)點檢計劃、精密點檢計劃。點檢計劃明確了點檢區(qū)域、點檢路線、指定點檢員。點檢員根據(jù)點檢計劃，生成自己的點檢任務(wù)，并將點檢任務(wù)進(jìn)行打印。需要使用儀器點檢的，將任務(wù)下載到點檢儀中。點檢員按任務(wù)清單，逐一對設(shè)備進(jìn)行點檢，點檢完成后將數(shù)據(jù)上傳到系統(tǒng)中生成點檢作業(yè)卡。計劃管理：系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)接續(xù)計劃生成設(shè)備資源計劃，對于未能滿足生產(chǎn)需求的設(shè)備生成采購計劃，建立滿足生產(chǎn)需要的設(shè)備支持體系。
1．2審計過程中相關(guān)的法律保障不健全雖然我國早已經(jīng)步入了法治社會，但是我國很多方面的基本法律制度還是有待完善。更何況在科學(xué)技術(shù)日新月異的現(xiàn)代社會，新生的各個領(lǐng)域都需要有健全的法律制度進(jìn)行保障。但是在煤礦企業(yè)中的審計工作中，相關(guān)的法律制度仍然不完善，在一定程度上加劇了審計工作的風(fēng)險。首先，對于已經(jīng)成為審計部門一項重要工作的經(jīng)濟(jì)審計仍然沒有得到相關(guān)審計法規(guī)的明確規(guī)定。其次，作為決定內(nèi)部審計風(fēng)險高低的主要影響因素的內(nèi)部控制制度也沒有得到應(yīng)有的完善。而且，企業(yè)對于審計風(fēng)險的責(zé)任制不明確。企業(yè)只關(guān)心審計過程中出現(xiàn)的問題，而對于審計人員給出的相關(guān)建議以及注意事項等都很少進(jìn)行考慮。這樣只注重結(jié)果的做法容易造成審計人員的風(fēng)險意識的下降，導(dǎo)致產(chǎn)生嚴(yán)重的審計風(fēng)險。
1．3內(nèi)部審計行為不規(guī)范審計工作順利進(jìn)行要經(jīng)過準(zhǔn)備、實施和終結(jié)階段等，每一個階段都有其不可代替的作用。在準(zhǔn)備階段主要是需要審計人員確定審計的任務(wù)，簽訂相關(guān)的審計協(xié)議，而且要對審計的工作方案進(jìn)行初步的設(shè)想。在實施階段就要對準(zhǔn)備階段做出的初步方案進(jìn)行實質(zhì)性和符合性測試，并且在測試結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)男薷模罱K獲得審計工作的底稿。在終結(jié)階段的主要任務(wù)就是對審計的數(shù)據(jù)以及審計底稿進(jìn)行整理，并且根據(jù)所有得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行審計報告的編寫工作。雖然這些流程都是心知肚明的東西，但是還是有些企業(yè)在實際的工作中不嚴(yán)格按照程序進(jìn)行。為了企業(yè)能短期內(nèi)獲得大量的利潤精簡審計工作人員，降低審計工作，只做表面文章。
2煤礦企業(yè)內(nèi)部審計的防范措施
2．1完善審計體系企業(yè)的內(nèi)部審計體系不論采用什么樣的形式都應(yīng)該遵循以下幾點:首先，將審計部門從財務(wù)部門中獨立出來，安排特定的人員負(fù)責(zé)審計的相關(guān)工作。其次，對于審計機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)該由企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行管理，完善的內(nèi)部審計體系能夠保障審計工作的順利進(jìn)行。再者，要保證審計人員的獨立性。審計人員要想在審計過程中做出較為準(zhǔn)確的、無偏見的判斷就需要在審計過程中保持一定的獨立性。
2．2建立合理的審計程序為了將審計風(fēng)險降到最低要從審計程序開始進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在審計工作開展的過程中要注重審計的真實性與客觀性。對于審計過程中出現(xiàn)的問題要嚴(yán)格對待，確立明確的責(zé)任人，將問題真實的反應(yīng)出來，爭取降低審計的風(fēng)險。審計人員在進(jìn)行評價的時候要注意，對于沒有涉及到的項目不進(jìn)行任何評價，對于事實證據(jù)不足的項目。在審計處理方面，審計人員要遵循自己客觀公正的理念，避免主觀判斷，保障審計結(jié)果的客觀性。
2．3完善企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)建設(shè)，有效保證審計工作的獨立性為了確保內(nèi)部審計監(jiān)督活動的順利開展，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的職能作用，必須建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。因此，在設(shè)計企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)時，應(yīng)遵循如下原則:
2．3．1獨立性原則獨立性可以使內(nèi)部審計師提出公正的和不偏不倚的專業(yè)判斷，這對審計工作的恰當(dāng)開展是必不可少的。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)獨立性的內(nèi)涵應(yīng)主要表現(xiàn)為形式上的獨立和實質(zhì)上的獨立兩方面。形式上的獨立要求內(nèi)部審計在組織內(nèi)具有較高的組織地位，內(nèi)部審計師的工作應(yīng)能夠獲得高級管理層和董事會的支持。實質(zhì)上的獨立是指內(nèi)部審計人員在精神上必須保持必要的獨立性，應(yīng)以公正的態(tài)度，避免利益沖突，在開展內(nèi)部審計工作時，保持誠實的信念，遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，在整個審計過程中不做出重大的妥協(xié)。
2．3．2效率性原則內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)是精練和高效的，能夠滿足企業(yè)對內(nèi)部審計工作所提出的有關(guān)要求。
2．3．3靈活性原則根據(jù)委托理論，內(nèi)部審計能夠約束委托人和人之間的契約關(guān)系，而且內(nèi)部審計可以幫助委托人解決信息不對稱的問題，監(jiān)督人的行為。在復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境中，信息不對稱問題更加突出，規(guī)模大小不同的企業(yè)，內(nèi)部環(huán)境差別很大。從一般意義上說，大規(guī)模企業(yè)對內(nèi)部審計的需求程度具有強(qiáng)烈的要求，需要內(nèi)部審計部門監(jiān)督各部門和直屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動。相對而言，較小規(guī)模的家族制企業(yè)對內(nèi)部審計的需求程度較小，管理層可以直接監(jiān)督企業(yè)的日常經(jīng)營活動。所以，內(nèi)部審計組織是否存在，以何種方式存在等一系列問題，都要根據(jù)企業(yè)的需要和規(guī)模而定。
二、構(gòu)建煤礦開采企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的必要措施
(一)保障人身安全的有效措施。為了保證煤礦開采企業(yè)中每一位成員的人身安全，一定要強(qiáng)化安全生產(chǎn)觀念。企業(yè)有責(zé)任對所有的員工進(jìn)行合理、到位的煤礦開采方面的安全思想、安全知識的教育，使企業(yè)的職工能夠意識到安全生產(chǎn)的重要性，明確企業(yè)、政府對安全生產(chǎn)的要求和規(guī)定，從根本意識上提高警惕，防止危險事件的發(fā)生。要想真正的實現(xiàn)安全管理，僅僅靠提高職工的安全意識是不夠的，還要對職工進(jìn)行安全知識和技能的培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個專門的培訓(xùn)部門，對于新職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對于老職工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，并且針對不同員工所從事的具體工作的不同、員工的自身素質(zhì)的差異進(jìn)行區(qū)別性培訓(xùn)，從而有效地提高職工們的整體安全生產(chǎn)能力，做到在生產(chǎn)過程中保障自身和他人的安全。
(二)保障機(jī)器安全的有效措施。在煤礦開采中，所使用的一般都是大型的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備一旦出現(xiàn)問題，不但會影響到煤礦開采的進(jìn)度，還有可能造成破壞性的后果，為煤礦開采企業(yè)帶來重大損失。因此，要加強(qiáng)對于機(jī)械安全的管理。一是在選用一些煤礦開采設(shè)備的時候，要充分考慮煤礦周圍的具體環(huán)境，考察機(jī)械設(shè)備能否在這種環(huán)境中運行，采用哪種設(shè)備更能節(jié)約時間和人力。二是在煤礦開采的過程中，要注意設(shè)備的更新和維修。要分配專門的機(jī)械管理人員，對機(jī)械進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即處理，并及時對陳舊的設(shè)備進(jìn)行更新，通過使用先進(jìn)、安全的設(shè)備來保證煤礦開采的順利進(jìn)行。
(三)保障環(huán)境安全的有效措施。保障環(huán)境安全，一般要做到以下幾點:第一，要保障礦井及周圍環(huán)境中的氣體環(huán)境安全。在煤礦中，往往含有大量的瓦斯，這種氣體既是一種清潔高效的能源，也是一種對大氣有著極大危害的污染性氣體，并且由于其具有毒性和易燃性，就必須在進(jìn)行煤礦開采時，做好對瓦斯氣體的處理，避免其污染環(huán)境或造成火災(zāi)、爆炸等危險事件。第二，要保障礦井周圍土地資源環(huán)境安全。在煤礦開采的過程中，難免會對周圍的土地造成破壞，在開采完煤礦之后，地表或者地下礦井中將會形成采空區(qū)，容易發(fā)生坍塌等事故，在煤礦開采的過程中，要注意對采空區(qū)進(jìn)行及時的填充，保護(hù)好土地環(huán)境。第三，要保障水資源環(huán)境安全。在煤礦開采過程中，有可能會導(dǎo)致水資源的流失和污染，也有可能會因處理不當(dāng)而遭受水災(zāi)。因此，要加強(qiáng)對煤礦開采中水資源的管理，保護(hù)好水資源，同時，也要避免水文事故的發(fā)生。
(四)保障管理安全的有效措施。一是要保障煤礦開采企業(yè)的安全管理，就要不斷的對管理方式進(jìn)行創(chuàng)新。在對煤礦開采管理工作進(jìn)行長期的總結(jié)之后，不難看出，管理工作從來不是獨立存在的，而是與煤礦開采過程中的人員、環(huán)境和機(jī)器等各種要素相互影響、相互作用的。因此，在對煤礦開采安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中，就要考慮多個因素對生產(chǎn)過程所帶來的影響，從根本上排除危險，為煤礦開采提供一種強(qiáng)有力的管理手段。二是要加強(qiáng)對煤礦開采的監(jiān)督力度。建立起一個安全監(jiān)督部門，對煤礦開采中人員的操作、機(jī)械設(shè)備的安全、對環(huán)境的影響以及管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并將煤礦開采中的各個要素緊密地聯(lián)系在一起，加強(qiáng)整體性監(jiān)督，防止在煤礦開采過程中發(fā)生意外事故。
煤礦企業(yè)自身有其特殊性，因而對煤礦企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展形成約束與限制，使其對于成本控制有更大需求、煤礦企業(yè)特殊性體現(xiàn)在其所處地域位置。由于煤礦企業(yè)需要開采煤礦資源，為了增加地域的便利性，會選取煤礦資源豐富的區(qū)域。這些地區(qū)往往較為偏僻，因此會增加煤礦企業(yè)的資源運輸費用。同時，煤礦企業(yè)通常會直接從事于煤礦的探索與開采，而這些開采工作的順利進(jìn)行，也會大量占據(jù)一定空間的設(shè)備與物資，因而會產(chǎn)生許多額外費用。
2.煤礦企業(yè)物資管理中對于成本控制的發(fā)展方向
因煤礦企業(yè)物資管理中對于成本控制有著極大的需求，因此煤礦企業(yè)要看清其成本控制發(fā)展遠(yuǎn)景，并遵循其成本控制的客觀規(guī)律，解決煤礦企業(yè)物資管理中成本控制的問題。
(1)規(guī)范煤礦企業(yè)物資成本的管理制度當(dāng)前我國煤礦企業(yè)對于其物資管理成本控制的意識比較薄弱，且自從我國經(jīng)濟(jì)模式自計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)后，其成本控制水平始終未能提升至應(yīng)有水平。煤礦企業(yè)在物資管理與采購方面的資金消耗量在煤礦企業(yè)整體現(xiàn)金流中所占比例很高。一般情況下，煤礦企業(yè)各個部門提出了物資需求量后，物資管理部門就會根據(jù)需求完成相應(yīng)采購任務(wù)，但部門之間均未承擔(dān)其自身成本控制的責(zé)任。因此，煤礦企業(yè)如果要進(jìn)行有效的物資成本控制，就必需從管理制度上著手，規(guī)范企業(yè)現(xiàn)有物資管理的工作，對企業(yè)各部門物資成本的消耗進(jìn)行嚴(yán)格控制，建立和完善成本管理制度，以此規(guī)范成本控制責(zé)任人與工作流程。
(2)依賴快捷的物理降低供應(yīng)成本和倉儲成本快捷的物流，是煤礦企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)的保障。因此，不管是為客戶運送資源，還是集團(tuán)公司之間進(jìn)行資源往來，或者是煤礦企業(yè)自身物資采購，均與物流支持不可分離。然而，煤礦企業(yè)當(dāng)前物資管理模式需要消耗量大物力、人力與財力。實際上，煤礦企業(yè)中煤炭資源與其他物資的倉儲量很大，其中有部分物資并非急用的，卻長期占據(jù)庫存，而某些物資需求極為緊迫，卻往往不能供應(yīng)到位。上述情況均間接性的加劇了物資管理成本。因此，煤礦企業(yè)必需采取快捷物流方式，改革當(dāng)前物資供應(yīng)和管理方式，切實降低其管理成本。
(3)依靠網(wǎng)絡(luò)信心技術(shù)降低煤礦企業(yè)管理成本對于煤礦企業(yè)物資管理而言，采用網(wǎng)絡(luò)信息化管理，有助于提升其成本管理的主動性。尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)在，煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，對于煤礦物資的使用和實際需求要切實吻合，不能單純以大量儲備為主。其物資需求與儲備的分析和統(tǒng)計工作，不能僅靠人工操作，這樣不僅費力耗時，還不容易控制其物資統(tǒng)計的準(zhǔn)確度。因此，在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)下，我國煤礦企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行物資管理信息化建設(shè)，從而實現(xiàn)物資成本有效控制的目的。
二、煤礦物資管理中成本控制措施
煤礦企業(yè)需根據(jù)其物資成本規(guī)劃發(fā)展前景，采取相應(yīng)物資成本控制措施。從完善其物資管理制度、建立快捷物流供應(yīng)鏈，到創(chuàng)建相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，使得煤礦成本控制效果更為明顯，以此促進(jìn)煤礦企業(yè)發(fā)展。
1.建立嚴(yán)格的物資成本管理制度
完善的物資成本預(yù)算制度，是煤礦企業(yè)提高成本控制水平的必備條件。成本預(yù)算制度，不僅能夠使得企業(yè)各個部門主動進(jìn)行成本控制，還可將成本管理改為企業(yè)固定生產(chǎn)計劃。在建立成本預(yù)算制度是，應(yīng)將企業(yè)年度物資管理所使用的資金，同企業(yè)每個部門只能相結(jié)合，從而使企業(yè)各個部門相互監(jiān)督，最終提高資金使用的合理性、科學(xué)性和高效性。
2.建立快捷物流供應(yīng)鏈
煤礦企業(yè)是一下物流，與外界企業(yè)進(jìn)行合作與交流。因此，快捷方便的物流供應(yīng)鏈，可保障煤礦企業(yè)每一項資源有充分供給的前提下，減少企業(yè)不必要庫存，實現(xiàn)有效的成本節(jié)約。煤礦企業(yè)在控制其物資管理成本時，要將不同物資進(jìn)行分類，不常用與急用在資源要進(jìn)行區(qū)分儲存。同時，煤礦企業(yè)要定期監(jiān)督和檢查倉庫，確保物資均得到充分利用，實現(xiàn)物盡其用。此外，企業(yè)要定期維修成產(chǎn)機(jī)械與設(shè)備，保持其生產(chǎn)設(shè)備有良好狀態(tài)，減少維修費用，同時保障企業(yè)順利運行。這樣不僅能延長生產(chǎn)設(shè)備的壽命，還能節(jié)約企業(yè)的采購成本。
3.建立網(wǎng)絡(luò)信息化平臺
煤礦企業(yè)信息內(nèi)容較為復(fù)雜，若要準(zhǔn)確處理其內(nèi)容與相關(guān)數(shù)據(jù)，必需借助網(wǎng)絡(luò)信息化平臺。煤礦企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)信息化平臺，可明確指定物資采購、維護(hù)和使用的人員，并細(xì)化每個部門的工作，提升工作效率。此外，信息化網(wǎng)絡(luò)平臺包含分類整理、使用記錄和報表統(tǒng)計等方面，可幫助管理人員及時處理預(yù)算問題，并有利于企業(yè)各個部門交流信息，監(jiān)控資金的使用過程。
會計電算化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，需要專業(yè)人員進(jìn)行操作，因此，人才是必不可少的，煤礦企業(yè)要引進(jìn)并培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人員。首先，煤礦企業(yè)可以通過國家政策引進(jìn)一些復(fù)合型人才，不僅是要引進(jìn)會計電算化的人才，還要引進(jìn)專業(yè)的程序設(shè)計師以及軟件設(shè)計師，以便及時的對會計電算化系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)檢測更新等。其次，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對企業(yè)員工的培訓(xùn)，一方面讓原有職工及時更新會計電算化的知識，培養(yǎng)原有職工操作計算機(jī)的能力，另一方面是培養(yǎng)新進(jìn)員工的職業(yè)素養(yǎng)，增進(jìn)新老職工的交流，使新來職工在與原有職工的交流中學(xué)習(xí)經(jīng)驗。煤礦企業(yè)加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，在一定程度上給企業(yè)提供了保障。
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理
會計電算化必須有一套完整的管理制度，對會計電算化的各個程序進(jìn)行分類管理，因此，煤礦企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的實際情況以及結(jié)合會計電算化的特征來制定相關(guān)的制度，有序的對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行管理。煤礦企業(yè)在制定相關(guān)制度時要考慮對會計人員權(quán)限的設(shè)置、責(zé)任崗位的明確分工等，使會計電算化規(guī)范的進(jìn)行，提高了會計電算化的工作效率。煤礦企業(yè)不僅要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的管理，還要加強(qiáng)對財務(wù)內(nèi)部的管理，煤礦企業(yè)管理人員要不定期的審查財務(wù)信息，對財務(wù)信息進(jìn)行監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，加強(qiáng)對財務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督管理。
(三)企業(yè)做好安全防范措施
會計電算化是在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行操作控制的，信息的安全是一個比較重要的問題，因此，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的安全防范。首先，煤礦企業(yè)要加大對會計電算化設(shè)備、專業(yè)人員的引進(jìn)以及對員工培訓(xùn)的資金投資，保證會計電算化的系統(tǒng)得到及時的更新，專業(yè)人員的儲備以及提高企業(yè)員工的綜合能力。其次，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對企業(yè)員工安全意識的培養(yǎng)，定期對企業(yè)員工開展安全教育活動等。其次，煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對會計電算化系統(tǒng)的安全防范工作，在此系統(tǒng)中，統(tǒng)一采用指紋辨認(rèn)，用戶口令等限制軟件，將財務(wù)計算機(jī)與其他計算機(jī)分開使用。最后，煤礦企業(yè)要對會計電算化系統(tǒng)進(jìn)行安全加密工作，通過殺毒軟件、網(wǎng)絡(luò)防火墻軟件等對財務(wù)信息進(jìn)行安全保護(hù)，使之正常運行。
