首頁 > 優(yōu)秀范文 > 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
時(shí)間：2022-08-20 13:33:34
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，全面認(rèn)識和把握新時(shí)期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)系列重要講話精神，按照國家安監(jiān)總局3號令、30號令和44號令的規(guī)定，切實(shí)履行安全生產(chǎn)培訓(xùn)職責(zé)，強(qiáng)化正面宣傳，完善培訓(xùn)機(jī)制，通過制定和執(zhí)行縣年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法行政能力，防范重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
（一）圍繞全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)手段，進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)體系。
（二）加強(qiáng)對拖拉機(jī)及收割機(jī)駕駛員及農(nóng)機(jī)操作人員的安全教育培訓(xùn)，不斷健全和完善農(nóng)機(jī)安全教育培訓(xùn)機(jī)制（年培訓(xùn)4200人）。
（三）加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)(年培訓(xùn)300人)。
三、教育培訓(xùn)計(jì)劃和時(shí)間安排
（一）3月份，召開工作會(huì)議，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。與各部門各單位簽定《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，各部門各單位層層落實(shí)責(zé)任，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)到位，目標(biāo)量化分解。
（二）4-10月份，認(rèn)真搞好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。分期分批組織農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《拖拉機(jī)登記規(guī)定》、《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》以及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等國家惠農(nóng)政策；講授機(jī)械及維護(hù)保養(yǎng)常識等專業(yè)技能知識，要結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，講授法律法規(guī)知識，職業(yè)道德知識，安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識。
（三）11-12月份，認(rèn)真開展冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)用機(jī)械冬季使用常識、冬季保養(yǎng)、入庫存放等知識內(nèi)容。
三、教育培訓(xùn)工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際情況，各部門各單位也要制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并按照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，利用多種形式和渠道，深入、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確保宣傳教育培訓(xùn)質(zhì)量。
以黨的“十”會(huì)議精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》精神，“國發(fā)40號”和省政府《關(guān)于科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)》的意見，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級，著力提高企業(yè)安全管理水平；強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全度；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力防范和遏制重特大事故；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為；強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)根基；強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)，著力提升全民安全意識；強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提升安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任、保障、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加快形成長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目標(biāo)
確保全年各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作水平領(lǐng)先，部分工作南通市領(lǐng)先。
三、主要措施
（一）強(qiáng)化安全達(dá)標(biāo)升級，著力提高企業(yè)安全各類水平
1、出臺(tái)《全面推進(jìn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)升級工作意見》，明確目標(biāo)和措施，將安全達(dá)標(biāo)升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認(rèn)證有機(jī)結(jié)合起來。并在定報(bào)企業(yè)、化工、船舶修造、機(jī)械制造、?；飞a(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營等行業(yè)（領(lǐng)域）中全面開展，冶金（煉鋼、煉鐵）生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（三級）達(dá)標(biāo)率100%；船舶修造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（三級）達(dá)標(biāo)率30%；機(jī)械制造、紡織等行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化（規(guī)范化）開展率100%。
2、深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等規(guī)定，指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在各行業(yè)（領(lǐng)域）率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。力爭70%以上的定報(bào)企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全工作。嚴(yán)格執(zhí)行評估等級升降制，鞏固A類，提升B、C類，B、C類在現(xiàn)有基礎(chǔ)上分別有20%和40%的企業(yè)晉升上一個(gè)檔次，基本消除D類企業(yè)，力爭達(dá)到70%。
4、繼續(xù)深入開展企業(yè)安全合格班組和“三卡”活動(dòng)（承諾卡、應(yīng)知卡、應(yīng)急卡）?；て髽I(yè)90%以上生產(chǎn)班組要達(dá)到“安全合格班組”標(biāo)準(zhǔn)；船舶修造、冶金（煉鋼、煉鐵）、等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)“安全化工班組”達(dá)標(biāo)率80%；船舶修造、冶金（煉鋼、煉鐵）、機(jī)械等行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員持“三卡”上崗率100%。督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對社會(huì)和職工開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。
5、繼續(xù)組織深入開展“1+3”安全監(jiān)控體系。全面實(shí)施“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作，深化規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)，非規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系覆蓋率60%以上。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能
6、全面推廣企業(yè)安全生產(chǎn)理事組的管理模式。在園區(qū)及工業(yè)企業(yè)、在人員密集場所、建筑施工等領(lǐng)域推廣安全生產(chǎn)理事組管理模式。完善《安全生產(chǎn)理事組工作規(guī)范》，召開理事組長單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，繼續(xù)開展優(yōu)秀理事組評選活動(dòng)。
7、積極推進(jìn)行業(yè)商會(huì)、保險(xiǎn)公司參與安全生產(chǎn)管理。推動(dòng)保險(xiǎn)公司在安全生產(chǎn)中的預(yù)防作用，推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作。培育發(fā)現(xiàn)典型做法，以點(diǎn)帶面進(jìn)行推廣。
8、充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用。推進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，督促、指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注重培訓(xùn)的實(shí)效性、針對性，嚴(yán)格培訓(xùn)課時(shí)，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量和水平。同時(shí)嚴(yán)格考核，對考核不合格者不得發(fā)放合格證書。
9、充分發(fā)揮安全專家作用。規(guī)范化工企業(yè)安全生產(chǎn)專家檢查制度，進(jìn)一步完善激勵(lì)約束機(jī)制。
10、積極推廣安全咨詢、安全檢查服務(wù)外包。
根據(jù)服務(wù)外包合同，開展安全評估、檢查等服務(wù)工作。主要對新上項(xiàng)目開展安全咨詢，對化工企業(yè)開展安全檢查和隱患排查，指導(dǎo)企業(yè)修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
11、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管。嚴(yán)格按照《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》，在企業(yè)全面推行分類監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作的制度化、規(guī)范化、長效化。
12、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。繼續(xù)將企業(yè)安全評估的結(jié)果與工傷保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策掛鉤。繼續(xù)推行高位行業(yè)企業(yè)安全費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度。
（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全度
13、強(qiáng)制推行運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)裝備。一是在化工企業(yè)繼續(xù)提升自動(dòng)化控制水平。二是在大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，在有毒有害、易燃易爆氣瓶安全電子條碼識別系統(tǒng)。
14、督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)責(zé)任人安全技術(shù)管理責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策和指導(dǎo)權(quán)。
（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力防范遏制重特大事故
15、特種設(shè)備方面，重點(diǎn)抓好起重機(jī)械、氣瓶、熔融金屬等專項(xiàng)整治。
16、建筑施工方面，重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、高支模、腳手架、人員持證上崗專項(xiàng)整治，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行地面挖作業(yè)安全管理制定。人員密集場所方面，重點(diǎn)加強(qiáng)對高層建筑、地下空間場所、娛樂場所的安全監(jiān)管，督促落實(shí)消防安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。
17、繼續(xù)著力抓好化工企業(yè)安全專項(xiàng)整治。一是突出對工藝過程風(fēng)險(xiǎn)控制。二是突出對重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。三是注重危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化裝置可靠性的檢查，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
18、繼續(xù)開展爆竹安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格煙花爆竹市場準(zhǔn)入，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度，完善購買、銷售登記制度。建立由相關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治。
19、繼續(xù)開展船舶修造及冶金等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)船舶、冶金等重點(diǎn)行業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全監(jiān)管。
20、突出開展職業(yè)健康專項(xiàng)整治。開展職業(yè)健康監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員的職業(yè)健康知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
21、突出抓好薄弱領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管。二是繼續(xù)開展對出租廠房、廢舊倉庫、廢品收購站的排查，落實(shí)安全責(zé)任，消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。三是加強(qiáng)對食品冷凍行業(yè)等使用大量高毒物品企業(yè)的安全監(jiān)管。四是加強(qiáng)對企業(yè)搬遷拆除的安全監(jiān)管。五是督促加強(qiáng)對農(nóng)民集聚區(qū)建設(shè)工程的安全監(jiān)管。六是加強(qiáng)對村（居）小型企業(yè)的安全監(jiān)管。
22、突出重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《市重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施意見》，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對重大危險(xiǎn)源繼續(xù)辨識、登記建檔，完善監(jiān)控設(shè)施，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，著力規(guī)范企業(yè)安全行為
23、進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)許可工作。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入規(guī)定，把好危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目源頭行政許可關(guān)。
24、繼續(xù)保持安全生產(chǎn)執(zhí)法強(qiáng)大聲勢。編制全年安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃。突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程的執(zhí)法檢查。在春節(jié)、“五一”、“中秋”、國慶等重要時(shí)期組織安全生產(chǎn)執(zhí)法，力保重要時(shí)期全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。法機(jī)制推動(dòng)各領(lǐng)域執(zhí)法工作。
25、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為。集中時(shí)間、力量，聯(lián)合執(zhí)法、形成合力，對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為屢禁不止的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)打擊，依法懲治一批嚴(yán)重非法違法行為，并進(jìn)行通報(bào)。
26、實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對發(fā)生較大以上事故或嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行公開曝光，督促相關(guān)部門對其加大檢查執(zhí)法頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管并采取懲戒措施。
27、加大事故的查處力度。對發(fā)生亡人事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法進(jìn)行調(diào)查處理，并對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的了履職情況進(jìn)行責(zé)任倒查。要按照“四不放過”的原則，調(diào)查處理每一起事故。
28、全面推進(jìn)說理式行政執(zhí)法。在全鎮(zhèn)推行說理式行政執(zhí)法工作，增強(qiáng)辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運(yùn)用能力，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。
（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢層基礎(chǔ)，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)根基
29、嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。出臺(tái)《石莊鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)》，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容。完善《石莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一票否決”辦法》，進(jìn)一步健全全激勵(lì)約束機(jī)制。
30、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立安全生產(chǎn)約談制度，督促企業(yè)法定代表人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，強(qiáng)化安全投入、裝備、培訓(xùn)等措施，切實(shí)維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權(quán)益。31、深入開展事故隱患排查治理。認(rèn)真落實(shí)市安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制的意見》精神，進(jìn)一步完善隱患排查分級管理制度，繼續(xù)堅(jiān)持每月9日生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查日和20日隱患上報(bào)日制度。
32、加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)管理。通過組織學(xué)習(xí)、開展培訓(xùn)等活動(dòng)，全面提高基層安監(jiān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，不斷提升履職的能力。同時(shí)將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居（社區(qū)）延伸，開放明確專職安全生產(chǎn)人員，逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
33、努力提高基層安監(jiān)所安監(jiān)人員的履職能力。
34、加強(qiáng)安全社區(qū)創(chuàng)建。深入開展安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，將社區(qū)精神文明建設(shè)與安全建設(shè)結(jié)合起來，創(chuàng)新社區(qū)安全文化宣傳教育手段，組織開展社區(qū)安全文化推廣普及活動(dòng)，提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)及避險(xiǎn)能力。35、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審備案工作，積極組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，加大預(yù)案檢查力度，將應(yīng)急預(yù)案管理納入執(zhí)法檢查內(nèi)容。定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合演練。
(七)強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)，著力提升全民安全意識
36、繼續(xù)深入宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》精神，著重抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高參培率。
37、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)。深入開展“安康杯”等群眾性活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。
38、全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。按照“分級、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。
39、繼續(xù)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
四、保障機(jī)構(gòu)
1、根據(jù)上級要求，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，做到“足額、及時(shí)”。
2、制定并完善相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。
制定相關(guān)責(zé)任制，實(shí)行“一票否決”。一是安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是過錯(cuò)追究責(zé)任制；三是紀(jì)委督查督辦制；四是在全年責(zé)任制中加入“安全生產(chǎn)”考核內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)部門安全生產(chǎn)工作；五是其他檢查、執(zhí)法、服務(wù)等相關(guān)制度。
按照通化市安委會(huì)《關(guān)于集中開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)督察的通知》（通安委字〔2012〕12號）精神，為預(yù)防和控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，2012年12月20日，由通化市農(nóng)委副主任李世敏一行3人組成的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組，對梅河口市、輝南縣、東昌區(qū)開展督查工作。
通化市農(nóng)委督查組在分別聽取梅河口市、輝南縣、東昌區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門匯報(bào)后，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建情況、“打非治違”回頭看和隱患排查治理情況、“安全生產(chǎn)百日提升行動(dòng)”開展情況、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛?cè)藱n案規(guī)范化管理情況、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)率、農(nóng)機(jī)事故信息報(bào)送和事故應(yīng)急預(yù)案、演練方案情況、五公開落實(shí)等情況分別進(jìn)行了督查，查閱農(nóng)機(jī)檔案、安全生產(chǎn)實(shí)施方案、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、總結(jié)、會(huì)議和宣傳記錄相關(guān)資料，對當(dāng)?shù)?個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理部門和6個(gè)村屯20戶農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行了進(jìn)行了實(shí)地檢查、隨機(jī)提問，對正在進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)存在安全隱患的農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行了及時(shí)教育和整改。督查組認(rèn)為梅河口市和輝南縣做為通化市及吉林省的農(nóng)機(jī)大縣，農(nóng)機(jī)管理部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市的安全生產(chǎn)政策，對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作高度重視，組織制度健全，工作措施得力。督查組要求，臨近2013年元旦、春節(jié)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育和監(jiān)管，建立健全和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)制度，制定方案，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，有效預(yù)防和控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保兩節(jié)和明年農(nóng)機(jī)行業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)督查組還對明年兩地如何促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)等工作提出了具體要求。
在梅河口市，督查組先后到牛心頂鎮(zhèn)小河北村、野豬河村，海龍鎮(zhèn)的正義村、東吉村，灣龍鄉(xiāng)的小榆樹村、龍河村、蓮河村的農(nóng)戶家中進(jìn)行了明察暗訪，道路上進(jìn)行了安全檢查。實(shí)地檢查后督查組還認(rèn)真查閱了有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)資料和規(guī)章制度。
梅河口市農(nóng)機(jī)局局長遲永金向督查組匯報(bào)了2012年全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。通化市農(nóng)委副主任李世敏對梅河口市農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)工作給予了肯定。他指出，縣農(nóng)機(jī)管理部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，屬地管理，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，提高對安全工作的重視，加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)道路安全、農(nóng)機(jī)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站所的安全管理，積極與相關(guān)部門協(xié)作配合，防止各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。他要求，2013年農(nóng)機(jī)化工作要立足發(fā)展大農(nóng)業(yè)，扶持壯大發(fā)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作組織，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。（通化市農(nóng)業(yè)信息中心 梅河口市農(nóng)機(jī)局 供稿）
2. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這項(xiàng)工作，牢固樹立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)機(jī)安全工作列入政府工作的考核內(nèi)容。鎮(zhèn)里成立“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了新兗鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作的政府文件和實(shí)施方案，每年召開創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作的專題會(huì)議，制定工作制度，鎮(zhèn)政府與各村簽訂“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)”責(zé)任書。各村成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃，村與農(nóng)機(jī)戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)目標(biāo)到崗，責(zé)任到人。各村設(shè)有1―2名農(nóng)機(jī)協(xié)管員，由各村會(huì)計(jì)兼任，分管村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，健全完善鎮(zhèn)村農(nóng)機(jī)安全管理員制度，構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)安全管理制度。與各有關(guān)部門搞好協(xié)作配合，堅(jiān)持屬地管理的原則，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，杜絕了重大農(nóng)機(jī)事故。
2.農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施到位
2.1.下全力提高“三率”
深刻認(rèn)識農(nóng)機(jī)“三率”水平低對安全生產(chǎn)的危害性，把提高農(nóng)機(jī)“三率”水平作為農(nóng)機(jī)管理的基礎(chǔ)性工作來對待，下全力抓好農(nóng)機(jī)“三率”水平的提高。充分發(fā)揮村農(nóng)機(jī)協(xié)管員在農(nóng)機(jī)管理工作中的重要作用，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特別是“三率”水平作為農(nóng)機(jī)工作的重點(diǎn)，與各項(xiàng)農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策緊密結(jié)合，鎮(zhèn)里切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)好關(guān)系，精心組織、周密安排，認(rèn)真做好年檢和審驗(yàn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取多種形式加強(qiáng)對機(jī)主的教育和動(dòng)員，調(diào)動(dòng)車主參檢積極性，確保拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年檢和駕駛員辦證換證工作順利進(jìn)行，切實(shí)做好農(nóng)機(jī)年檢審、隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作。及時(shí)整改排查出的各類事故隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定，保證我鎮(zhèn)“三率”水平達(dá)到創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的要求。
2.2.密切協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)法
創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門及管區(qū)、村的密切協(xié)作、支持和配合。鎮(zhèn)里成立協(xié)作執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作制度，明確責(zé)任，形成監(jiān)管合力，加強(qiáng)執(zhí)法力度，定期不定期地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，消除農(nóng)機(jī)安全隱患。
2.3.搞好“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)安全檢查
根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，搞好“三夏”和“三秋”的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，配合市里開展“三夏”、“三秋”農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)抓好機(jī)具的使用保養(yǎng)、維修調(diào)試和操作培訓(xùn)以及跨區(qū)作業(yè)機(jī)具的調(diào)度和技術(shù)保障，確保安全。全面排查治理農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的隱患點(diǎn)，按照“四不漏”（市不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏死角）要求，深入開展“拉網(wǎng)式”檢查，摸清底數(shù)，建立隱患整改監(jiān)控檔案。對排查出來的安全隱患，加強(qiáng)整改，并確保整改到位。搞好各種應(yīng)急處置預(yù)案的措施落實(shí)，搞好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)各項(xiàng)服務(wù)，確保農(nóng)機(jī)安全作業(yè)。
2.4.健全檔案管理
鎮(zhèn)、村開展經(jīng)常性的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育學(xué)習(xí)，經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)刊用報(bào)活動(dòng)，活動(dòng)記錄完整，各村成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，建立農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛?cè)藛T臺(tái)帳，做到一村一帳、一機(jī)一卡。鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全教育學(xué)習(xí)檔案、農(nóng)機(jī)事故檔案、專項(xiàng)整治檔案和協(xié)作執(zhí)法檔案規(guī)范齊全，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)臺(tái)帳，完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理制度。
3.大力開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)
加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)機(jī)手安全意識。定期舉辦“農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、印刷宣傳單、設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳欄等形式將農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作深入到農(nóng)村、學(xué)校、家庭和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，結(jié)合“安全落實(shí)責(zé)任年”、“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機(jī)年度審驗(yàn)、“陽光工程培訓(xùn)”“三夏”、“三秋”等重要時(shí)段，廣泛開展安全生產(chǎn)教育，每年下發(fā)《新兗鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作意見》、《關(guān)于做好“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)的通知》和技術(shù)資料。并配合市里開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即：組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng)，給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信，為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片，向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識手冊，在每個(gè)村及中小學(xué)上一次“平安農(nóng)機(jī)”知識專題課。對農(nóng)機(jī)駕駛?cè)撕陀袡C(jī)戶進(jìn)行安全教育，普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識，達(dá)到家喻戶曉，提高農(nóng)機(jī)駕駛?cè)撕陀袡C(jī)戶的安全生產(chǎn)意識，營造關(guān)愛生命、關(guān)注農(nóng)機(jī)安全的社會(huì)氛圍。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。措施得力
“平安農(nóng)機(jī)”是全縣安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，安圖縣始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作當(dāng)做工作的重點(diǎn)，納入農(nóng)機(jī)化工作重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣成立了由分管縣長為組長，縣農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且設(shè)立了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作。緊緊圍繞平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建這條主線，自定了年度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和專項(xiàng)治理行動(dòng)方案，并在年初召開的全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會(huì)，村民委員會(huì)與示范戶，簽訂了《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書》，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，制定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，全縣建立起了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)，初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)助、社會(huì)參與”的長效機(jī)制。
二、開展宣傳教育。營造良好氛圍
認(rèn)真貫徹落實(shí)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要部署，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)省、州有關(guān)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案的要求，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣農(nóng)機(jī)開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)進(jìn)行了工作部署。在全縣范圍內(nèi)廣泛深入開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，提高廣大機(jī)手的法律意識和安全生產(chǎn)知識，將安全教育貫穿于農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)考核；拖拉機(jī)辦牌辦證、年檢年審；農(nóng)村道路安全、田檢路查等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分利用各種宣傳陣地，深入鄉(xiāng)村院落、田間地頭同機(jī)手一起學(xué)習(xí)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識。同時(shí)利用報(bào)紙、報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。三年來，共向各類報(bào)刊雜志、網(wǎng)站投稿56篇，編印平安農(nóng)機(jī)手冊7000冊，印發(fā)宣傳資料2萬余份。
三、抓好源頭監(jiān)管。排查治理隱患
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，杜絕事故隱患，加大執(zhí)法力度，2011年6月按照州政府文件通知精神，建立安圖縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理和公安交警聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，制定下發(fā)了《安圖縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理和公安交警聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作實(shí)施方案》和《關(guān)于整治農(nóng)村道路和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境的通知》，建立健全工作保障機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議、信息交流、事故通報(bào)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查等制度，結(jié)合警監(jiān)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制積極開展農(nóng)機(jī)安全檢查，粘貼反光標(biāo)識，提高農(nóng)機(jī)“三率”，組織開展農(nóng)機(jī)崗位大練兵，聯(lián)合開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練和“平安農(nóng)機(jī)”進(jìn)校園等活動(dòng)。在一些重點(diǎn)路段設(shè)置安裝指示標(biāo)志或廣告牌，加強(qiáng)源頭治理：一是規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理業(yè)務(wù)。二是嚴(yán)把登記注冊入戶關(guān)。嚴(yán)格按照正常的工作程序辦理車輛入戶，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證。三是嚴(yán)格安全技術(shù)檢驗(yàn)制度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法程序，將工作職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦證程序等通過公示欄向社會(huì)公開，方便機(jī)手前來辦事以及接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
四、開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)。建立農(nóng)機(jī)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
全省農(nóng)機(jī)監(jiān)理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議后，我市迅速行動(dòng)，及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。一月二十三日，全市召開了各轄市、區(qū)農(nóng)機(jī)分管局長、所長、科長會(huì)議，要求各地把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳放在首要位置，積極爭取政府的重視和支持，積極爭取公安等相關(guān)部門配合，形成合力，在農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部層層貫徹，排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，抓住各階段工作重點(diǎn)，有步驟開展專項(xiàng)整治工作。全市上下營造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治輿論氛圍，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目標(biāo)、重點(diǎn)步驟、方法等內(nèi)容，確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作有序進(jìn)行。武進(jìn)區(qū)于元月底下發(fā)了《關(guān)于做好春運(yùn)期間拖拉機(jī)道路交通安全生產(chǎn)工作的通知》，根據(jù)省三部門聯(lián)合文件精神，會(huì)同區(qū)公安局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》。金壇、溧陽市公安、安監(jiān)、農(nóng)機(jī)三部門也先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的通知》。溧陽市結(jié)合對拖拉機(jī)變型運(yùn)輸機(jī)的年度檢驗(yàn)，印發(fā)5000多份年檢通知書和《拖拉機(jī)駕駛員必讀》送達(dá)每個(gè)機(jī)手手中，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地結(jié)合駕駛員安全日活動(dòng)，組織駕駛員對安全法規(guī)的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共廣播、有線電視宣傳135次，張貼各種標(biāo)語、橫幅1650余條，發(fā)放給拖拉機(jī)手宣傳材料25000多份，通過深入宣傳發(fā)動(dòng)，營造了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的氛圍，贏得了全社會(huì)對農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的理解和支持，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作正常有序開展。
二、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀
在元月二十三日召開農(nóng)機(jī)分管局長和監(jiān)理所長會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，提出了今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的任務(wù)，會(huì)上市所與轄市區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實(shí)工作責(zé)任制，要求各地把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作貫穿于全年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層抓落實(shí)，要積極爭取政府與相關(guān)部門的支持和配合，齊抓共管，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。三月十三日，常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)文件，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作列入道路交通專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作之中。武進(jìn)區(qū)農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作立足實(shí)字，去年秋忙農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門聯(lián)合下發(fā)文件，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，確保責(zé)任制的落實(shí)。春節(jié)過后，區(qū)農(nóng)機(jī)局立即召開農(nóng)機(jī)站長會(huì)議，部署農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，提出農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和要求。農(nóng)機(jī)監(jiān)理所針對全區(qū)現(xiàn)狀，在今年的拖拉機(jī)檢審工作中，小型拖拉機(jī)駕駛員由各鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，變型拖拉機(jī)駕駛員由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所與機(jī)手簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全區(qū)共簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書3500多份。金壇市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作抓住一個(gè)早字，二月十六日，召開農(nóng)機(jī)分管鎮(zhèn)長和農(nóng)機(jī)站長會(huì)議，簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核內(nèi)容，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全檢查工作力度不減，農(nóng)機(jī)檢審速度不退，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，把農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全協(xié)會(huì)的作用，各鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)站專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
二、強(qiáng)化源頭管理，提高拖拉機(jī)的檢審率和檢審質(zhì)量
拖拉機(jī)的年檢年審工作是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，通過檢審使農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高，為此，各地在檢審中嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化質(zhì)量。今年拖拉機(jī)年檢年審工作有以下特點(diǎn)：一是檢審質(zhì)量明顯提高。溧陽、武進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，新建機(jī)動(dòng)車檢測設(shè)備，對變型拖拉機(jī)的逐臺(tái)上線檢測，利用科學(xué)手段，對變拖的制動(dòng)、燈光、轉(zhuǎn)向等安全性能裝置進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，不合格的經(jīng)復(fù)檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470臺(tái)，一次性檢測合格率達(dá)80％，最大程度地降低和控制重大事故的發(fā)生。二是服務(wù)質(zhì)量日益提高。各地在檢審工作中，主動(dòng)做好服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員下村到戶，將檢審?fù)ㄖ?、宣傳材料送到機(jī)手手中，并幫助機(jī)手做好拖拉機(jī)的維修保養(yǎng)工作，農(nóng)機(jī)監(jiān)理所深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持質(zhì)量，上門對小型拖拉機(jī)進(jìn)行年檢年審。三是保險(xiǎn)率提高。凡參加年檢年審的拖拉機(jī)駕駛員大部分都參加第三者責(zé)任保險(xiǎn)。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機(jī)安全性能十分歡迎。三、狠抓規(guī)范管理，加強(qiáng)對變型拖拉機(jī)的管理隨著變型拖拉機(jī)數(shù)量的日益遞增，對駕駛員的安全教育和培訓(xùn)工作愈顯重要，駕駛員技術(shù)素質(zhì)的高低直接影響到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。一是嚴(yán)格培訓(xùn)。全市各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理所進(jìn)一步注重駕駛員的培訓(xùn)和考核工作，規(guī)范駕駛員申領(lǐng)G證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，統(tǒng)一時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、安全教育和駕駛操作訓(xùn)練，由考驗(yàn)員組織進(jìn)行理考和術(shù)考，從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓(xùn)班20期，參訓(xùn)人員1216名。武進(jìn)區(qū)還對違章駕駛員的進(jìn)行復(fù)訓(xùn)考試，作為對駕駛員管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學(xué)習(xí)，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行理論考試，進(jìn)一步提高機(jī)駕人員的安全意識。上半年全區(qū)舉辦4期，參訓(xùn)人員180人。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部有親戚要辦理駕駛證，上門說情最好不想?yún)⒓优嘤?xùn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員按操作程序，對不參加培訓(xùn)、不進(jìn)行理論考試和場地考核的一律不予辦理，堅(jiān)決杜絕核發(fā)人情證。二是規(guī)范上牌。對新上牌的變型拖拉機(jī)嚴(yán)格按照《行業(yè)規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進(jìn)行辦理新車入戶
。把辦理牌證的程序、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示于眾，堅(jiān)決杜絕非《公告》和超標(biāo)準(zhǔn)變型拖拉機(jī)的牌證發(fā)放，堅(jiān)持原則不讓步，不管說情的、吵鬧的，堅(jiān)決不予辦理。如我所在某銷售點(diǎn)發(fā)現(xiàn)宜興興田變拖1.8米寬，堅(jiān)決不予檢審上牌，堅(jiān)決要求退回生產(chǎn)企業(yè)。今年上半年全市新增變拖1380臺(tái)，臺(tái)臺(tái)按《行業(yè)規(guī)范》執(zhí)行。
四、加強(qiáng)田檢路查，確保夏忙農(nóng)機(jī)安全
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的目的是確保農(nóng)機(jī)作業(yè)安全，省三部門聯(lián)合文件下發(fā)后，各地農(nóng)機(jī)、公安、安監(jiān)也及時(shí)根據(jù)本地實(shí)際情況，下發(fā)聯(lián)合通知，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門積極主動(dòng)上路檢查，糾正違章，打擊“黑機(jī)非駕”，檢查一臺(tái)，處理一臺(tái)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展農(nóng)機(jī)安全宣傳，加強(qiáng)對場頭機(jī)械的檢查監(jiān)督管理，組織技術(shù)人員對投入作業(yè)的機(jī)械逐臺(tái)檢查，維修保養(yǎng)，把事故消除在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)按自查、普查、重點(diǎn)查三個(gè)環(huán)節(jié)對場頭機(jī)械進(jìn)行檢查維修，確保作業(yè)安全。市農(nóng)機(jī)局在五月二十一日至二十三日，組織辦公室、農(nóng)機(jī)處、監(jiān)理所等有關(guān)人員對轄市區(qū)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查，查看有關(guān)資料，聽取依法行政的工作方法，對存在的問題提出改進(jìn)意見和對下步工作提出要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共檢查拖拉機(jī)4200臺(tái)，糾正違章980人次。從總體看，我市的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全性能和駕駛?cè)藛T的安全意識、技術(shù)水平得到了明顯提高，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售管理已納入規(guī)范管理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，農(nóng)機(jī)各類事故得到全面壓降，較去年同期下降80％，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“依法管理，以人為本，安全發(fā)展”理念，繼續(xù)開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)，以“降事故、保安全、促發(fā)展”為目標(biāo)，加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患治理和宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的力度，繼續(xù)開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，全面提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)防范意識，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體目標(biāo)
按照“監(jiān)管規(guī)范、宣傳深入，整治有力、成效明顯”的總體要求，通過深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識有明顯提高，違法違規(guī)行為有明顯下降，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢發(fā)展平穩(wěn)，確保道路外農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。通過開展加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)，監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，安全監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊登記率、駕駛?cè)顺肿C率、年檢率不低于市下達(dá)的目標(biāo)，通過開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)更加完善、監(jiān)管措施更加到位、監(jiān)管范圍更加擴(kuò)大，2010年全縣爭創(chuàng)省級“平安農(nóng)機(jī)”示范鎮(zhèn)1個(gè)，市級“平安農(nóng)機(jī)”示范村10個(gè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)取得成效，縣農(nóng)業(yè)局成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨工委副書記謝春根同志擔(dān)任組長，李志相、鐘國毅同志任副組長，俞關(guān)明、夏昌泉、馮堯華等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)內(nèi)，夏昌泉同志為辦公室主任，具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)，各鎮(zhèn)、街也應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。
四、整治內(nèi)容
1、以加強(qiáng)對未登記拖拉機(jī)及聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管及牌證發(fā)放為重點(diǎn)，嚴(yán)格變型拖拉機(jī)的登記注冊及全面實(shí)施一年雙檢制度；加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)的管理，實(shí)施以技術(shù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的核查，依法查處無證銷售、維修等違法違規(guī)的經(jīng)營活動(dòng)。
2、以開展路檢路查和聯(lián)合檢查執(zhí)法行動(dòng)為抓手，加強(qiáng)重要農(nóng)時(shí)季節(jié)和重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域的農(nóng)機(jī)安全檢查，排查農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載人、超速超載、無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為。
3、以深入貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，深入開展“六個(gè)一”（一次宣教活動(dòng)、一封倡議信、一部教育警示片、一套宣傳掛圖、一本安全知識讀本、一堂安全知識課）和“六進(jìn)”（進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)田頭、進(jìn)合作社）工作。
4、以進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)藱n案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作。
5、以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建為重點(diǎn)，在創(chuàng)建質(zhì)量、完善機(jī)制、提高“三率”（牌證管理率、檢審率、受教育率）上下功夫，充分發(fā)揮平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建的示范帶動(dòng)作用，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，建立鎮(zhèn)（街）、村農(nóng)機(jī)安全聯(lián)絡(luò)員制度，規(guī)范基層農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。
五、工作安排
（一）方法步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（4月）。各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭取有關(guān)部門的支持與配合，結(jié)合本地實(shí)際，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和措施，全面部署落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、推進(jìn)實(shí)施階段（5—10月）。各鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要精心組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)突出“安全月活動(dòng)”，“三項(xiàng)行動(dòng)”、規(guī)范化建設(shè)、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建、“兩忙”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)監(jiān)管措施和監(jiān)管責(zé)任，開展綜合治理、專項(xiàng)檢查和整改督查，排查事故隱患，有組織、有步驟地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、總結(jié)提高階段（11月）。組織檢查評比，做好農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”及專項(xiàng)整治工作總結(jié)，并于11月10日前將總結(jié)材料用書面形式上報(bào)縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)。
六、工作要求
2021年6月14日
2021年上半年，市農(nóng)機(jī)局在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，全面實(shí)施農(nóng)機(jī)化提升工程，努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)信融合，認(rèn)真落實(shí)惠民政策，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)，有效推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化“全程、全面、高質(zhì)、高效”發(fā)展。
一、上半年工作情況
1.扎實(shí)開展三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。及時(shí)印發(fā)了《宿州市2021年三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作方案》、《關(guān)于做好2021年全市三夏期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，對全市三夏農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行了安排部署。三夏期間，組成3個(gè)督查組先后深入各縣區(qū)督查三夏期間機(jī)具準(zhǔn)備、保養(yǎng)維修、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改提高意見，有力促進(jìn)了三夏農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)措施的落實(shí)。三夏期間，全市共組織各類農(nóng)機(jī)具70萬臺(tái)套，其中拖拉機(jī)18.7萬臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)3.6萬臺(tái)，小麥機(jī)收率穩(wěn)定在99.9 %以上，6月12日全面完成了小麥機(jī)收任務(wù)，目前三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作已轉(zhuǎn)入夏種。
2.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)惠民政策。2021年上半年，根據(jù)《安徽省2018－2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》（皖農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2018〕50號）精神，宿州市農(nóng)機(jī)局嚴(yán)把補(bǔ)貼政策，規(guī)范操作，認(rèn)真監(jiān)管，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有序開展。2021年上半年全市第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.09億元，為妥善應(yīng)對疫情影響，全市農(nóng)機(jī)部門推廣使用APP辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，實(shí)行線上辦理，方便群眾辦事。截至5月30日，已補(bǔ)貼資金7205.548萬元，補(bǔ)貼機(jī)具5814臺(tái)套，受益農(nóng)戶5096戶，拉動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)25219萬元。
3.提升新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。以秸稈離田綜合利用為抓手，加快新機(jī)具更新?lián)Q代步伐；以機(jī)收提質(zhì)減損確保顆粒歸倉為目的，全力以赴推廣應(yīng)用高質(zhì)量小麥機(jī)收新技術(shù)；積極開展不同耕整地模式試驗(yàn)示范；加大對農(nóng)機(jī)合作組織和農(nóng)民機(jī)手的宣傳教育培訓(xùn)，促進(jìn)秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用。今年上半年，全市培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員6730人，其中培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理人員190人；農(nóng)機(jī)技術(shù)人員2780人；農(nóng)機(jī)操作人員3760人。
4.提高農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目建設(shè)水平。抓好各類農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的實(shí)施和管理，重點(diǎn)積極爭創(chuàng)國家級主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。持續(xù)做好農(nóng)機(jī)深松整地工作，抓好深松機(jī)具、地塊和作業(yè)合同的落實(shí)，做好土壤深松作業(yè)面積和作業(yè)質(zhì)量信息化監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè)。
5.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣教范圍，加大力度，深入一線，突出抓好宣傳教育的盲點(diǎn)和死角，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍，營造更好的安全生產(chǎn)氛圍；繼續(xù)深驗(yàn)、方法，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，加快創(chuàng)建步伐，建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，農(nóng)機(jī)主抓，群眾參與”的工作格局。
二、下半年工作計(jì)劃
1.持續(xù)做好重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)組織工作。進(jìn)一步組織農(nóng)業(yè)機(jī)械會(huì)戰(zhàn)“三秋”活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，確保農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。計(jì)劃投入70萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)會(huì)戰(zhàn)“三秋”，實(shí)現(xiàn)玉米機(jī)收率92%，大豆機(jī)收率93%以上，小麥機(jī)播700萬畝以上，機(jī)播率100%。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的組織化水平，把農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)向耕、種、管、收等其它作業(yè)環(huán)節(jié)延伸。
2.持續(xù)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。積極爭取并認(rèn)真組織落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，根據(jù)我市農(nóng)機(jī)實(shí)際，圍繞提高糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，適當(dāng)利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼杠桿傾斜糧食生產(chǎn)安全薄弱環(huán)節(jié)急需推廣的機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。圍繞推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化，優(yōu)先補(bǔ)貼糞污處理設(shè)備以及智能、復(fù)式、高端產(chǎn)品。對報(bào)廢補(bǔ)貼政策適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步簡化程序，刺激老舊報(bào)廢的聯(lián)合收割機(jī)及時(shí)更新?lián)Q代。
第二章目標(biāo)考核內(nèi)容
第三條主要依據(jù)
（一）市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
（二）縣政府確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)以及上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí)。
第四條具體內(nèi)容
安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類，總分100分，按縣政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書考核。
（一）控制目標(biāo)（30分）：各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制數(shù)。
（二）工作目標(biāo)（70分）：年度及階段性工作計(jì)劃安排、預(yù)防事故的各項(xiàng)安全措施落實(shí)、依法履行監(jiān)督管理職責(zé)、重大安全隱患整治、事故報(bào)告和調(diào)查處理、安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、完成市、縣部署和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核：組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)保障、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)、事故控制指標(biāo)。
2、縣安委會(huì)有關(guān)部門、單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核：組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、事故控制指標(biāo)。
3、考核細(xì)則由縣安委會(huì)另行制定。
第三章目標(biāo)考核方式
第五條自查與檢查、年終考核
縣安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)?？己饲闆r由考核組測評匯總，縣安委會(huì)審核，報(bào)縣人民政府審定。
（一）半年自查。每年7月5日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門、單位，對當(dāng)年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查總結(jié)，并報(bào)縣安辦。
（二）檢查考評?？h安委會(huì)辦公室根據(jù)工作要求，隨時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查并半年初評。
（三）年終考核。每年12月30日前，縣安委會(huì)牽頭對以上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行年終考核。
第六條目標(biāo)考核評分
對受省市級表彰、工作創(chuàng)新、宣傳信息實(shí)行加分制，對控制目標(biāo)、工作目標(biāo)實(shí)行扣分制。
（一）控制目標(biāo)扣分：各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)突破控制數(shù)的實(shí)行“一票否決”，不得分。
（二）工作目標(biāo)扣分：按照縣安委會(huì)每年制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，未落實(shí)完成情況扣分。
（三）其他項(xiàng)目扣分：1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級部門，縣委、縣政府及縣安委會(huì)通報(bào)批評的。2、發(fā)生安全生產(chǎn)工作不良影響事件，查有實(shí)據(jù)的。
（四）加分項(xiàng)目：1、當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到市級部門，縣委、縣政府表彰的。2、安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作突出，被國家、省、市報(bào)刊、網(wǎng)站或《中國安全生產(chǎn)報(bào)》等其他新聞媒體采用的。
第四章目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲
第七條獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1、安全生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）3個(gè)；
2、安全生產(chǎn)先進(jìn)部門6個(gè)（其中單列考核單位3個(gè)，安委會(huì)有關(guān)部門、單位3個(gè)）；
3、每年給予安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人、標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)企業(yè)若干名；
第八條安全生產(chǎn)目標(biāo)考核在前3名的為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
考核在80分以下的為不合格單位。
第九條獎(jiǎng)勵(lì)
（一）年終考核對安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的前三名給予授牌。
以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)為載體，全面鞏固、完善、提高現(xiàn)有“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)，注重質(zhì)量和成效，不斷完善平安農(nóng)機(jī)村鎮(zhèn)的各項(xiàng)制度，以提升農(nóng)機(jī)安全基層網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力和提高農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)意識，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，宣揚(yáng)農(nóng)機(jī)安全文化，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
通過近年來開展的平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作，雖已成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范村38個(gè)，覆蓋率達(dá)到90%左右，但整體發(fā)展還不平衡。因此新一輪平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作重點(diǎn)為鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)的創(chuàng)建成果，注重質(zhì)量和成效，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，以達(dá)到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。
2012年至2014年，在三年內(nèi)全區(qū)新創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)1～2個(gè)，新創(chuàng)建和鞏固提高平安農(nóng)機(jī)示范村15～20個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范戶380個(gè)，使我區(qū)平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)（街道）、村、戶（合作社）總覆蓋率名列全市前列。
通過進(jìn)一步推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)活動(dòng)，要求達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制度得到切實(shí)落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)所有人、駕駛操作人和農(nóng)民群眾的安全意識、法律法規(guī)意識和技術(shù)水平明顯提高；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化建設(shè)水平得到提升，安全監(jiān)管能力得到加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，農(nóng)機(jī)注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作重心下沉，防線前移。
三、工作步驟
2012年8月底制定好全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)工作意見，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，落實(shí)人員，部署新一輪創(chuàng)建工作和鞏固提高任務(wù)。召集所有40個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)和候選創(chuàng)建新一輪平安農(nóng)機(jī)示范村負(fù)責(zé)人開展動(dòng)員會(huì)，提高思想認(rèn)識；對已建成示范村的要依據(jù)平安農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施；對于新創(chuàng)建示范村鎮(zhèn)要積極啟動(dòng)預(yù)創(chuàng)建工作，對照標(biāo)準(zhǔn)制定創(chuàng)建計(jì)劃和目標(biāo)。
2012年9月到2014年12月，根據(jù)鞏固、提高、完善的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補(bǔ)缺工作，尤其是對換屆后的農(nóng)機(jī)安全村負(fù)責(zé)人更換的，對平安農(nóng)機(jī)工作不了解的，要加強(qiáng)工作指導(dǎo)或開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善其各項(xiàng)制度，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任人；同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，嚴(yán)抓快促，指導(dǎo)新建平安農(nóng)機(jī)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭取到2014年底，全面完成創(chuàng)建工作目標(biāo)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)組織體系。建立一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)組織機(jī)構(gòu)，是創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)的組織保證。區(qū)農(nóng)機(jī)局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，由區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站韓祖才站長任辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)鞏固提高活動(dòng)日常工作，以確保新一輪平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)有序開展。
（二）精心組織，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作計(jì)劃。制訂并落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃是建立健全平安農(nóng)機(jī)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)工作。結(jié)合前一輪創(chuàng)建工作的實(shí)際和專項(xiàng)整治行動(dòng)，精心組織落實(shí)新一輪的創(chuàng)建計(jì)劃，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶做好調(diào)查摸底工作，把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、鞏固提高創(chuàng)建成果工作與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作結(jié)合起來，與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，如期完成創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃。
以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故為目標(biāo)，以進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范街道（鎮(zhèn)）、村和戶（合作社、協(xié)會(huì)、作業(yè)公司）為載體，以提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識、安全意識為著力點(diǎn)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
2009年，我區(qū)在鞏固、提高、完善現(xiàn)有平安農(nóng)機(jī)示范街道（鎮(zhèn)）、村和戶的基礎(chǔ)上，開展新一輪平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，準(zhǔn)備新創(chuàng)建1個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范街道（鎮(zhèn)）、3個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范村和60個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范戶，使我區(qū)平安農(nóng)機(jī)示范街道（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶創(chuàng)建數(shù)量繼續(xù)增加。
2010及2011年鞏固提高平安農(nóng)機(jī)建設(shè)活動(dòng),使我區(qū)平安農(nóng)機(jī)示范街道（鎮(zhèn)）、示范村和示范戶創(chuàng)建穩(wěn)步發(fā)展。
通過進(jìn)一步推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)建設(shè)活動(dòng)，要求達(dá)到以下目標(biāo)：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任明確，安全生產(chǎn)考核制、責(zé)任倒查制、過錯(cuò)追究制得到切實(shí)落實(shí)，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)所有者、駕駛操作人員和農(nóng)民群眾的安全意識、法律法規(guī)意識和技術(shù)水平明顯提高；拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、牌證核發(fā)、安全檢驗(yàn)及駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、發(fā)證工作進(jìn)一步規(guī)范；農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化建設(shè)水平得到提升，安全監(jiān)管能力得到加強(qiáng)；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施不斷完善，農(nóng)機(jī)注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩(wěn)定提升，事故隱患明顯減少；農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政水平得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法治理、宣傳教育三大防線，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作重心下沉，防線前移。
三、工作步驟
2009年11月底前，制定進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)工作意見，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和工作要求。之后，根據(jù)鞏固、提高、完善的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)對已建示范單位開展“回頭看”，充分發(fā)揮示范作用，擴(kuò)大創(chuàng)建成果；同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，爭取到2011年底，全面完成上級要求創(chuàng)建工作目標(biāo)。
四、主要工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)上級精神，進(jìn)一步完善創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)組織體系。建立一個(gè)強(qiáng)有力的創(chuàng)建組織，成立區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)農(nóng)水局郭利平局長為組長，區(qū)農(nóng)水局朱宏飛副局長、區(qū)安監(jiān)局李三民副局長、交警大隊(duì)尹紹寧副大隊(duì)長擔(dān)任副組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)水局，由農(nóng)機(jī)總站站長嚴(yán)旬慶任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極向區(qū)政府匯報(bào)創(chuàng)建工作情況，爭取黨委、政府對創(chuàng)建工作的重視和支持，把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作納入政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容；爭取設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)開展。
（二）精心組織，進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)工作計(jì)劃。制訂并落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)計(jì)劃是建立健全平安農(nóng)機(jī)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)工作，結(jié)合往年的創(chuàng)建工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，精心組織落實(shí)新一輪的創(chuàng)建計(jì)劃。要深入街道（鎮(zhèn)）、村、戶做好調(diào)查摸底工作，要把創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)與當(dāng)?shù)氐摹叭r(nóng)”工作結(jié)合起來，與推進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建平安暢通區(qū)工作結(jié)合起來，與農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，如期完成創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃。
