時間：2023-03-14 15:18:40
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1 防震減災知識進學校的意義
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，社會公眾對防震減災事業(yè)提出了更高的要求，特別是四川汶川地震、玉樹地震發(fā)生后公眾對防震減災知識的需求越來越高，面對新的形勢防震減災科普宣傳教育工作的重要性就顯得尤為突出。青少年是國家的未來、家庭的希望，他們理解和接受新知識能力較強，社會影響面較廣，加強這一群體的宣傳教育是全社會防震減災宣傳教育的主要方面。
山東省經(jīng)濟發(fā)達、人口眾多，同時也存在著發(fā)生破壞性地震的地質構造背景，是華北地區(qū)重要的地震活動區(qū)之一，一旦發(fā)生破壞性地震將造成較為嚴重的損失。1995年9月20日山東蒼山5.2級地震，共造成320多名中小學生跳樓受傷或爭搶外逃而被擠倒踩踏壓傷，這一慘痛教訓時刻提醒我們必須加強中小學生防震減災知識的普及，牢固樹立“減災也是發(fā)展”的理念。
學校師生防震減災知識掌握的多少，不僅影響著學校本身防震減災工作的成效，而且直接影響著整個社會對防震減災工作的認識和防震減災的實效?！敖逃粋€學生，帶動一個家庭，影響一個社會”，學校師生的防震減災知識、避險技能，可以在地震應急工作中得到切實的體現(xiàn)。2008年四川汶川地震發(fā)生時，四川省安縣桑棗中學由于平時的多次演習，地震發(fā)生后，全校2200多名學生及上百名老師，從不同的教學樓和不同的教室中，全部沖到操場，以班級為組織站好，用時1分36秒安全撤離無一傷亡，創(chuàng)造了生命的奇跡。2012年5月28日河北省唐山市發(fā)生4.8級地震，唐山市英才學校的師生們沉著應對，按照平時的地震應急演練僅用兩分鐘就撤離到安全地帶，沒有發(fā)生踩踏事件。突遇強烈地震時，求生是大多數(shù)人的本能反應，而對于大多數(shù)人來說，發(fā)生地震是什么情景從未經(jīng)歷過，就更不用說中小學生了，就會盲目的逃生，發(fā)生一些本不應該發(fā)生的慘劇，因此，加強學校防震減災工作，必須從提高廣大中小學師生的防震減災意識入手，全面推進防震減災知識進學校工作。
2 濱州市中小學防震減災知識開展情況
地震是較為敏感的公共安全問題，防震減災宣傳的基本原則是“主動、慎重、科學、有效”。因此，濱州市中小學在宣傳活動中，緊密結合安全教育宣傳活動，將防震減災知識科普納入學校安全知識范疇。
2.1制度建設
成立了由校長任組長的學校安全工作領導小組，制定了《校園安全管理制度》、《學校安全教育制度》、《學校安全檢查制度》、《學校安全責任追究制度》等一系列關于學校安全的規(guī)章制度，為防震減災知識進學校提供了制度保障。
2.2領導重視
學校領導歷來注重安全教育，在每學期計劃上將安全教育工作列入工作計劃，并成立以校長為組長的安全教育領導機構，制定切實可行的安全主題教育活動方案，明確安全教育目標，做到活動有計劃、有記錄、有落實、有歸檔。
學校積極開展“防災減災活動周”活動，召開專題會議進行部署，制定活動周實施方案。要求全校教職工認真組織，統(tǒng)籌安排，切實做好防災減災宣傳教育工作，開展好活動周的系列活動，使全體師生都能受到教育。
2.3開展豐富多彩的宣傳活動
（1）充分利用黑板報、手抄報、主題班會等多種形式，對學生及家長進行防震減災知識宣傳和教育。并要求教職工將所了解的防震減災知識帶回家，講給家人、朋友、鄰居聽，增強全社會的防震減災意識。
（2）利用校園廣播，定期廣播有關于防震減災方面的內容。
（3）在學校宣傳欄內張貼《地震科普知識》、《地震來了怎么辦》等防震減災知識宣傳掛圖，讓學生們學會在發(fā)生地震如何應對，提高自救互救能力。
（4）定期組織有關人員對學校重點部位及周邊安全情況進行巡檢，徹底消除安全隱患，預防地震次生災害的發(fā)生。
（5）充分利用碣石山地震與火山博物館這一國家級防震減災科普教育基地平臺，組織學生到博物館參觀，學習防震減災知識，博物館工作人員結合日本大地震有關情況向師生們介紹地震成因、地震基本知識以及發(fā)生地震如何自救互救等基本常識；在科普宣教展廳，參觀地震儀器陳列，同學們認真地觀看記錄臺站三十多年來使用過的各種觀測設備、科普知識掛圖、防震減災法律法規(guī)、火山巖石標本等；在4D動感影院，師生們饒有興趣地觀看模擬地震發(fā)生情景的動感電影；在多功能報告廳，觀看濱州市中小學生地震科普知識競賽錄像。組織學生們寫觀后感、演講比賽。
（6）組織“四個一”活動：廣大師生每人閱讀一本防震減災的書籍；觀看一部涉及災害的影視作品；分享一次避險經(jīng)歷；開展一次家庭災害風險隱患排查，提高了廣大師生的防災減災的意識和防范能力。
（7）成立防震減災科普知識興趣小組：部分學校成立了防震減災科普知識興趣小組，時常開展防震減災知識的科普活動，活動主題以防震減災為主要內容，主要有地震知識、防震知識、地震時緊急避險方法的學習與演練等。
2.4開展地震應急疏散演練
各中小學依據(jù)本校的實際情況制定了操作可行的《學校地震應急預案》，每學期進行一到兩次的地震疏散演練，提高學生們地震發(fā)生時的自救互救、避險能力。
這些活動的舉辦，極大地激發(fā)了同學們學習這類科普知識的興趣，使“防震減災”科普教育與同學們的日常行為規(guī)范教育相結合，增強廣大學生的防震減災意識，普及防震減災知識和技能，使學生了解地震發(fā)生時的應急避震知識，掌握應對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法，達到“教育一個孩子，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的，從而最大限度地降低地震帶來的損害。
3 防震減災知識進學校存在的主要問題
3.1制度建設尚不健全
自2008年四川汶川地震以來，國家以及我省不斷完善防震減災法律法規(guī)體系，地震監(jiān)測預報、建設工程抗震設防、地震應急等工作得到了逐步加強，防震減災宣傳教育工作也在一定程度上得到了重視，但由于《防震減災法》、《山東省防震減災條例》以及《山東省防震減災知識普及辦法》等對學校在防震減災工作中職責、任務的規(guī)定很少，防震減災知識進學校工作缺乏制度建設。
3.2目標、內容不夠明確
2008年四川汶川地震之前，地震主管部門沒有制定防震減災的宣傳規(guī)劃，對防震減災知識進學校工作缺乏統(tǒng)籌的安排部署，防震減災知識進學校工作的目標、思路以及內容、形式、載體等都不十分明確，防震減災知識進學校存在宣傳內容單一、宣傳形式單調，宣傳載體單純等問題。
3.3保障機制不夠完善
做好防震減災進學校工作，離不開優(yōu)秀的防震減災作品、高素質的宣傳教育隊伍和充足的宣傳教育經(jīng)費保障。就目前情況來看，防震減災知識進學校宣傳教育產(chǎn)品開發(fā)相對滯后、宣傳教育隊伍匱乏、宣傳教育經(jīng)費不足。
4 推進防震減災知識進學校工作的對策與建議
4.1切實加強對防震減災知識進學校工作的認識
要把做好防震減災知識進學校工作作為學校工作的一項重要任務，提高各級教育主管部門的重視度與參與度，按照“十二五”防震減災規(guī)劃相關要求，研究制定具體工作目標、措施，切實加強防震減災進學校工作的組織領導。
4.2強化防震減災宣傳教育立法
在我國現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，加強防震減災宣傳教育立法工作，逐步完善防震減災法律法規(guī)體系建設。通過立法明確學校在防震減災工作中的主體地位、權利與義務，建立健全防震減災知識進學校的規(guī)章制度，確保防震減災知識進學校工作有效進行。
4.3構建保障防震減災知識進學校工作的長效機制
明確防震減災知識進學校的目標、內容、形式和載體以及保障措施，創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、學校廣播、報紙、宣傳欄在防震減災宣傳中的陣地作用，提高防震減災宣傳在學校的覆蓋面，全面推進防震減災知識進學校工作。一是安排必要的防震減災宣傳教育時間，并適時開展地震自救、自救和逃生的應急演練。二是創(chuàng)作更多形式的防震減災宣傳作品，不斷加大宣傳力度，豐富宣傳載體，創(chuàng)新宣傳形式。三是加大教師與學校防震減災輔導員隊伍建設，不斷提高教師防震減災意識。四是加強對防震減災教育的評價與督導，重點評價學生防災意識的建立、地震逃生基本技能的掌握和安全習慣的養(yǎng)成狀況，并把考核評價納入學?？己说姆秶畠?。
4.4加大地震科普示范學校建設
地震科普示范學校是防震減災宣傳教育工作的重要載體，2003年，我省首次提出并開始建設地震科普示范學校。目前，濱州市共有省級地震科普示范學校35所，市級地震科普示范學校14所，縣級地震科普示范學校20所。
廈門三中；辦學特色；科技教育
廈門三中毗鄰廈門國家火炬高新區(qū)（科技園），是一所具有歷史文化底蘊、充滿現(xiàn)代文明氣息的省二級達標學校，迄今已風風雨雨地走過了九十個春秋?！坝⑿坌“寺贰薄爸袊倌晗蠕h隊隊歌”、郭沫若題寫校名，這些打上時代烙印的一個個榮耀，曾讓無數(shù)三中人感到驕傲與自豪，也激勵著一代又一代的學子自強不息、奮發(fā)有為。
伴隨著特區(qū)建設的風起云涌，沐浴著課程改革的和煦春風，廈門三中在課改的浪潮中，櫛風沐雨、激流勇進，走出了一條以“科技教育”為載體的辦學特色之路，使這所歷盡歲月剝蝕的老校，如今更煥發(fā)青春活力、蓬勃生機！
學校的發(fā)展在于改革，教育的生命在于創(chuàng)新；“以教學質量求生存，以特色教育求發(fā)展”，這是幾代三中人的共識和睿智。作為一所福建省行知實驗學校和廈門市陶行知研究會所在地的廈門三中，陶行知的“創(chuàng)造教育”的思想和“做中學”的教育理念早已融入學校的教育教學之中，并為學校的發(fā)展和創(chuàng)新起到引領作用。長期來，學校沒有步重點中學發(fā)展的后塵，也沒有重蹈一般中學發(fā)展的老路，而是根據(jù)自身實際和生源特點，開創(chuàng)出特色辦學的新路，讓陶行知“處處是創(chuàng)造之地，天天是創(chuàng)造之時，人人是創(chuàng)造之人”的創(chuàng)新教育思想在這里得到精彩的演繹。
廈門三中歷來重視青少年的科技教育工作，把科技教育作為實施素質教育和形成辦學特色的有效載體，努力構建科技教育與課程建設的有機融合和促進學生個性特長發(fā)展的科技教育工作機制，培養(yǎng)創(chuàng)新型、實用型和復合型的人才。學校把科學精神融入校園文化建設中；把科學態(tài)度、科學方法滲透到課堂教學中；把科學行為習慣細化到學生的日常行為規(guī)范中。提出了“科技教育課程化，科技教育課題化，科技教育社區(qū)化”的工作思路，形成了“科普氛圍顯性化”“科普資源社會化”“科普活動經(jīng)?；薄翱破战逃唧w化”“科教特色科研化”的科技教育特色。全方位開展科技教育實踐活動，讓學生體驗科學探究的樂趣，了解科學研究的基本方法。從而激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學生的實踐能力，拓寬學生的發(fā)明渠道。
為了確?？萍冀逃顒拥捻樌_展，使之經(jīng)?；?、正?；?，廈門三中每年撥出專項經(jīng)費用于教師參加科技教育校本培訓，選派優(yōu)秀的科技輔導員參加各級各類科技活動項目培訓。同時耗費巨資購置科普讀物，添置科學器材，完善科技教育設施，充分滿足學生開展科教活動的需要。此外，學校還在實驗樓、圖書館開辟科普畫廊、數(shù)字化探究實驗室、機器人實驗室、電子制作活動室等科技教育陣地。通過科普專欄、校園廣播站、校園網(wǎng)絡平臺宣傳科普知識，還經(jīng)常組織師生參加市社科聯(lián)的科普活動，普及社科教育。為了讓科技教育更直觀、更形象，更有針對性，廈門三中還因地制宜，利用學校后山的閑置空地建起了“地理園”和“生物園”，成為青少年科技教育的活動基地。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭，精美的地球儀、立體的地圖及各種植物相映成趣、相互點綴，組成了一道道美麗的自然景致與人文景觀。在天然的石頭上鐫刻了著名書法家葉水湖的墨寶，讓整個園區(qū)不但富有實用性，而且頗具觀賞性。身臨其中，仿佛置身于科普之天地，知識之海洋。
廈門三中的校園文化和環(huán)境建設也營造出濃厚的科普教育氛圍。學校每年舉行一次“防空、防震、防火”等綜合性突發(fā)事件緊急疏散演習，讓學生親自操作、使用消防器材，學習發(fā)生火災時的自護自救方法。學校還結合師生的年齡特征及工作狀況進行青春期教育和心理健康教育。學校成立了科技協(xié)會，聘任熱心于青少年科技教育的本校教學骨干、集美大學教授、區(qū)科技工作者、社區(qū)科普志愿者擔任科技輔導員，在他們的傳授和帶動下，學校的科教活動開展得如火如荼、有聲有色。學校成立了“機器人制作”“電子制作”“網(wǎng)頁制作”“微博制作”“青少年科技創(chuàng)新活動”“數(shù)、理、化、生”等學科科技興趣小組，開拓科技教育的空間。
作為全國教育可持續(xù)發(fā)展成員校、示范校和福建省級綠色學校的廈門三中，綠色、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念在這里得到很好的詮釋和驗證。學校是廈門市節(jié)水單位，教室用的都是新型的節(jié)能燈，通過科技教育培養(yǎng)了師生的節(jié)能環(huán)保意識。2006級的高中生陳嘉玲、陳思毅、童博利用課余時間，耗時10個月從事《善待廈門市市鳥白鷺，促進社會可持續(xù)發(fā)展——廈門白鷺與城市發(fā)展關系調查及對策研究》的課題研究，引起廈門各大媒體的關注和報道；2007年登上了在北京舉辦的聯(lián)合國科教文組織第三屆可持續(xù)發(fā)展教育（ESD）國際論壇，用英語進行了精彩的演講，反響熱烈，好評如潮。
教育不是重復，而是創(chuàng)造。廈門三中領導和老師深刻地意識到：課堂教學不只是知識的灌輸，更重要的是培養(yǎng)學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。因此，學校堅持以課堂教學為主，挖掘課程優(yōu)勢，優(yōu)化資源組合，把形式多樣的科技教育活動貫穿、滲透于課堂教學中。學校設立歷史科普展板、舉行社科小論文比賽、制作小地球模型、“祖國在我心中”拼圖比賽，學生動手制作“會上坡的圓錐”、學無涯電子百拼，探究數(shù)碼相機速度，組裝分子模型和萌發(fā)實驗探究競賽，廈門市常見魚分類、葉脈書簽制作等活動；以及電腦設計比賽、機器人制作講座，還將學生優(yōu)秀結題報告98篇編印成三冊高中生《研究性學習成果》。學校研究性學習內容豐富，參與學生廣泛，學習熱情高漲，科技教育之花開滿整個校園，三中已然成為繽紛的科技百花園。在推進新課程實驗的過程中，廈門三中全面實施、積極開展科技教育活動。學校研究并開發(fā)了《智能機器人的制作》《動漫制作》《生物科學與健康》《航天與物理》《汽車發(fā)展史與物理知識》《化學發(fā)明與發(fā)現(xiàn)》《攝影技術與攝影藝術》等幾十門與科技教育有關的校本課程；并結合學科特點，撰寫、編印了綜合實踐活動、研究性學習方面的科教校本教材，既豐富了課堂教學，又開闊了學生的視野，從而使學生對科技教育乃至課堂教學產(chǎn)生濃厚的興趣。
如果說各個學科的科技教育如同校園里競相綻放的花朵，那么，機器人制作就是這些眾多花朵中的奇葩。從2005年開展機器人制作活動以來，經(jīng)過師生們的努力拼搏，機器人制作水平已經(jīng)躋身于全國機器人教學教育的前列。學校選手在許多競賽項目中屢屢摘金奪銀，載譽而歸。在2005年—2008年“廈門市青少年電腦機器人競賽”、2005年第四屆至2009年第七屆“福建省青少年機器人競賽”、2007年第七屆至2008年第八屆“全國青少年電腦機器人大賽”、2006年“德國青少年機器人世界杯大賽——中國華南公開選拔賽（RCJ）”、2008年“國際機器人奧林匹克競賽（IROC）”中，獲得全國獎項24人次，省級獎項89人次，市級獎項135人次。2008年12月，沈培均、肖國棟同學榮獲“中鳴科技進步獎”；何穎、鄭曉東、葉強同學獲廈門ABB有限公司獎學金；朱雷同學因在機器人領域取得了優(yōu)異成績，被紐約州立大學FREDONIA錄取，就讀計算機科學系，并獲得每學期3000美元的獎學金。尤為可喜的是，沈培均、肖國棟、陳宇暉、王敏池四位同學因機器人制作方面的特長而榮獲“福建省小科學家”。而今，機器人制作與教育，已成為學?？萍冀逃械囊淮罅咙c和特色品牌。
依托《全民科學素質規(guī)劃綱要》的精神，伴隨著課程改革的不斷深化，在各級領導的鼎力支持和指導下，該校把科學教育作為實施素質教育的突破口，形成學校辦學特色的有效載體，以“全面普及、探索實踐、體驗創(chuàng)新”為工作思路，面向全校師生開展了以“科技領航，讓夢想起飛”為主題的科技教育系列活動，在活動過程中普及科學知識，傳播科學精神，讓學生體驗科學探究的樂趣，為孩子可持續(xù)發(fā)展插上了夢想的翅膀。
健全管理體制――為有源頭活水來
學校管理體制無疑是教育管理體制的組成部分，它是一種確立學校內部管理結構與過程的組織制度，反映著內部管理機構與人員的地位、權責范圍及相互關系。在學校管理實踐過程中，它是學校內部各種組織機構與相關規(guī)范相結合的產(chǎn)物。確立以科學教育作為學校特色發(fā)展的方向，關鍵是領導思路清，方向明。因此，該校立足于二十一世紀人才培養(yǎng)的要求，著重從以下三個方面入手：
健全學?？茖W教育領導小組機構 為了強化對學校科學教育的領導和規(guī)劃，該校成立了校長、分管領導、科學輔導員組成的學?？茖W教育領導小組。在科學領導小組的帶領下，同時發(fā)動全體教職工支持科學教師組織學生開展各類科技活動。
明確職責 學校根據(jù)科技教育活動開展的需要，明確了相關領導和教師的職責，并盡量使各自的職責明確化，使相關的領導和教師都能根據(jù)自己的職責履行責任，保證科技教育活動的開展。
建立科學教育活動會議制度 學校在開學初舉行科技工作研討會，制定出一學期科技活動計劃，布置工作、研究對策。在學校的大型科技活動開展前，學校都要召集有關人員開會研究，以確保各項活動的正常開展。
設立科學教育活動獎勵制度 為了對科技教師的工作能夠作出客觀公正的評價，同時也為了進一步激勵科技教師工作的積極性，學校建立了科技教育活動獎勵制度，使科技工作有了制度的保證和比較完善的運行機制。
探索理論研究――碧空萬里帆遠航
堅持科學教育與學科滲透相結合 緊抓科學教育的目的是全面實施素質教育，所以不光是抓好每周的科學課、科技活動課和興趣課，還將科學教育與學科教育有機結合。要求教師以傳授知識為主線，以發(fā)展智力、開發(fā)創(chuàng)造力為重點，注重教學過程的多樣性、教學環(huán)節(jié)的變通性、教學內容的新穎性。如語文學科教師根據(jù)教材本身的科學因素，選擇好含有科技內容的常識性課文，進行科學常識的普及、發(fā)散性思維的培養(yǎng)。如數(shù)學老師教圓周率時，介紹中國古代數(shù)學家祖沖之，使學生從科學家的身上汲取愛科學、學科學的力量，從小樹立崇高的理想。學校的語文、數(shù)學、英語、思品等學科教師把科技教育與自已的學科教學滲透實踐，撰寫了經(jīng)驗文章獲得省、市級獎項。
積極探索科普教育新途徑 該校在推行科學教育的過程中，十分注重青少年的科普教育，積極動員學生征訂《科學大眾?小諾貝爾》《未來科學家》，開發(fā)編制了《科學好玩》校本教材，在構建小學科技教育的新體系、新模式等問題上進行了認真的探索。堅持科技教育德育化、課程化、科學化、特色化的原則，取得了可喜的成績：連續(xù)四年被授予“江蘇省青少年科技教育先進學校”榮譽稱號，全校學生的創(chuàng)新意識、動手能力普遍增強，科學素養(yǎng)得到切實提高。2015年12月榮獲宿遷市第四屆網(wǎng)絡科普知識大賽優(yōu)秀組織單位獎。
加強硬件建設――滿園春色綻芬芳
保障科學教育經(jīng)費的投入 學校的科學教育活動經(jīng)費逐年增加，做到不向學生收取任何費用，由學校承擔。在學校功能教室緊張的情況下，該校在少年宮中仍配備了1個科學儀器準備室、2個科學實驗專用教室、2個電腦網(wǎng)絡教室等，使得該?？萍蓟顒邮铱偯娣e達到近400平方米，并添加大量科學實驗儀器，給同學們提供了良好的科技活動環(huán)境。
加強師資隊伍建設 教師素質是科學教育工作得以落實的關鍵所在。該校根據(jù)教師的個人特長和興趣愛好，充分挖掘科技輔導教師個性特長，搭建展示平臺。例如，相玉石老師，做事很細心，腦子靈活，安排制作科技小發(fā)明、學生創(chuàng)新方案設計；李剛宜老師，動手能力很強，安排輔導“科學實驗與制作小組”；胡慕軍老師在指導學生科幻畫方面有很好的經(jīng)驗……就這樣學校先后挖掘了6位有一定特長的教師作為校級科技輔導員，并利用科技節(jié)啟動儀式為教師頒發(fā)聘書，以此激發(fā)教師工作潛質。同時，為進一步提高科技輔導教師的素質，學校積極支持青年教師參加市、縣的各類培訓，為更進一步落實科技教育工作搭建學習和發(fā)展平臺。
成立科技興趣小組 學校把落實上好科學課、科技活動課、信息技術課等課程作為重點。學校每學期組建了近10個興趣小組，其中純科技小組的比例逐年增大，科技制作、手工制作、標本制作、三模小組等一些操作性的小組，吸引了不少學生參加。學校注意普及和提高相結合，對重點項目，需要時外請高水平輔導員進行輔導，成果顯著。泗洪縣金鎖鎮(zhèn)中心小學的科技小組對培養(yǎng)學生特長起了很好的作用。在這里，學生個性得到了更充分的張揚。
科學實踐活動――碩果累累盡飄香
科技周活動異彩紛呈 為了增強師生科技意識，每學期除學校領導作動員報告外，學校還要請校內外科技老師在全校范圍作科普報告，如“小發(fā)明、小制作、小論文報告”等等。每學期國旗下講話有“科技”內容，每年5-6月開展的科技節(jié)活動豐富多彩，如：科普知識競賽、科普掛圖展、科普征文、講科幻故事比賽、科技小制作比賽、小發(fā)明小創(chuàng)造比賽、科幻畫比賽、科技金點子等。
科技創(chuàng)新大賽捷報頻傳 近年來，該?？萍贾谱餍〗M在省市科技創(chuàng)新大賽中成績顯著：“組合式電輔太陽能熱水器”榮獲2013年度宿遷市青少年創(chuàng)新大賽三等獎，“防震床”與“環(huán)保煙囪”分別榮獲2014年度宿遷市青少年科技創(chuàng)新大賽二等獎、第25屆江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽三等獎，“自動授水花架”分別榮獲2015年度宿遷市青少年科技創(chuàng)新大賽一等獎、第26屆江蘇省青少年科技創(chuàng)新大賽二等獎。
從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作，積極創(chuàng)造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領導小組會議，把*-*年*區(qū)科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門，明確職責，動員力量，抓好任務落實。在全區(qū)各部門的積極支持下，區(qū)科技局相關人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、3*多頁的科技工作說明說（證）明材料?？己松陥蟛牧弦阉瓦_省科學技術廳。
做好迎接實地考查的準備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎。
積極開展*區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調研，組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談，總結匯總意見，組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術、觀光農(nóng)業(yè)技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據(jù)省市領導到*調研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神，對規(guī)劃草稿內容進行調整充實，重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮*區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎設施，增強科技自主能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選，發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新，以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目，扶持一批對促進*產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目?？萍纪怀霰緟^(qū)科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目，共計科技三項經(jīng)費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主，擬在12月中旬前完成。
在去年債權債務清理的基礎上，我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討，今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應收款項，目前正由法院督促債務人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設，建立健全科創(chuàng)中心管理機制，構筑技術創(chuàng)新平臺，為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設，為保證項目進度，在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準備工作，預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權局、招商中心、留學生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系，通報科創(chuàng)中心建設情況，協(xié)調解決有關建設及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗?。◤B門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐，另有兩家簽訂入駐協(xié)議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產(chǎn)值達6.15億元人民幣。至此，海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結合廈門市知識產(chǎn)權轉化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制，我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法，加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心，將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了*區(qū)科普工作領導小組，制定了《*區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了區(qū)級5*多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區(qū)開展了科普工作，充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了*區(qū)人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問，發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作，做好高新技術企業(yè)的服務工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認定。經(jīng)專家考核及評審，我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè)，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件，目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下，經(jīng)專家評審，我區(qū)英科新創(chuàng)（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎，海投房地產(chǎn)有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學技術獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領域的高新技術企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，并形成調研報告。組織了高新技術企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作，探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題，推動行業(yè)內技術力量的互利共享，幫助政府更好地為企業(yè)服務，我局組織召開了“*區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有8*多人參加了研討會，他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_，通過研討獲得很多同行的相關經(jīng)驗，效果較好。
六、加大科普工作力度，提高群眾科學文化素質
科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位，今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆*區(qū)中小學生信息競賽、*區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽，組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓工作。農(nóng)村科普培訓方面，為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應用技術水平，我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術推廣培訓工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓，培訓達20多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動，展出科普掛圖5*多幅，共分發(fā)了120多冊養(yǎng)殖，蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術培訓等題材的科普材料，前來科技咨詢6*多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1*多份，前來咨詢的人數(shù)達到20多人，并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診，共有3*多人參加講座及義診，發(fā)放宣傳材料1*多份；9.17科普日期間，區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區(qū)發(fā)放“依靠科學，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。
加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮(zhèn)修建了1*米標準科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設科普書架，贈書3*余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間，區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“*區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學兼優(yōu)學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內部管理，積極推行政務公開，提升科技部門的整體形象
加強機關自身建設，為進一步規(guī)范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區(qū)科技局制定了*區(qū)科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。
開通“*區(qū)科技信息網(wǎng)”，逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設，實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外，突出招商和服務功能。重點結合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網(wǎng)成為*區(qū)對外的一個窗口，促進科技成果轉化，構建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系，努力拓展工作領域
與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
為高標準完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務，保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區(qū)科技局牽頭組建*區(qū)建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術保障隊及計算機網(wǎng)絡保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡保障隊，做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年，我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、*區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞推動*區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標，不斷加強技術創(chuàng)新，構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升*區(qū)經(jīng)濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下：
一、培育企業(yè)技術中心，逐步完善技術創(chuàng)新體系，推動高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術領域，發(fā)揮科技專項帶動作用，培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細化工等高新技術產(chǎn)業(yè)的同時，培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè)，帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術等高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程，在部分高新技術企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術中心，逐步完善技術創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學研合作。逐步推進企業(yè)為主體，市場為導向、中介機構為依托，科技開發(fā)、產(chǎn)學研一體化的基本運作方式，應用開發(fā)為重點的技術創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術中心，切實增強行業(yè)內企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術應用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導、以企業(yè)為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導中小企業(yè)與國內外高等院校、科研機構的產(chǎn)學研合作，每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權轉化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設，吸引各類高新技術成果在基地內轉化。
抓緊落實建設*區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權服務等功能的各類科技中介機構，將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為中小企業(yè)提供一個軟硬件設施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產(chǎn)學研合作，積極引進學術技術帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制，建立和完善政府引導、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，擇優(yōu)立項，有效發(fā)揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作，為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術產(chǎn)業(yè)的招商引資相結合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶*科創(chuàng)中心；促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯(lián)系，吸引各類高新技術成果在基地內轉化，培育具有自的民營科技型企業(yè)；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶植和培育配套的中小型科技企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術企業(yè)的服務工作，完善創(chuàng)新服務體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會，與企業(yè)進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術在我區(qū)企業(yè)中的推廣應用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，主動介入幫助解決問題。引導中小企業(yè)與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。
從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作，積極創(chuàng)造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區(qū)等全國科技示范區(qū)聯(lián)系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。
3月下旬召開“創(chuàng)全國科技進步先進區(qū)”區(qū)科技工作領導小組會議，把*-*年海滄區(qū)科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門，明確職責，動員力量，抓好任務落實。在全區(qū)各部門的積極支持下，區(qū)科技局相關人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區(qū)”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、300多頁的科技工作說明說（證）明材料?？己松陥蟛牧弦阉瓦_省科學技術廳。
做好迎接實地考查的準備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區(qū)實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創(chuàng)“全國科技進步先進區(qū)”奠定良好基礎。
積極開展海滄區(qū)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，多次到生產(chǎn)性企業(yè)開展實地調研，組織專家、區(qū)政協(xié)委員座談，總結匯總意見，組織制定科教興區(qū)戰(zhàn)略和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，在化工、機械和電子三大支柱產(chǎn)業(yè)、新材料和生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)、港口物流技術、觀光農(nóng)業(yè)技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據(jù)省市領導到海滄調研的講話精神和區(qū)委一屆六次會議精神，對規(guī)劃草稿內容進行調整充實，重點體現(xiàn)如何充分發(fā)揮海滄區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、國家級臺商投資區(qū)的政策優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系和科技基礎設施，增強科技自主能力，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，全面提升綜合科技實力。
二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優(yōu)化科技投入機制
今年區(qū)財政撥款1314元作為科技三項費用經(jīng)費。我局認真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區(qū)科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經(jīng)濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選，發(fā)揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點突出產(chǎn)業(yè)科技及科技創(chuàng)新，以科創(chuàng)中心、醫(yī)藥化工、農(nóng)業(yè)生態(tài)及社會發(fā)展為重點項目，扶持一批對促進海滄產(chǎn)業(yè)科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區(qū)科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。
9月份下達了今年第一批13個項目，共計科技三項經(jīng)費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息480萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產(chǎn)業(yè)為主，擬在12月中旬前完成。
在去年債權債務清理的基礎上，我局繼續(xù)追討逾期未回收的科技三項費用。經(jīng)過積極追討，今年共回收科技三項費用110萬元。其余應收款項，目前正由法院督促債務人還款。
三、推進海投科技創(chuàng)業(yè)中心的建設，建立健全科創(chuàng)中心管理機制，構筑技術創(chuàng)新平臺，為科技發(fā)展創(chuàng)造條件
積極支持該項目的建設，為保證項目進度，在*年區(qū)科技三項經(jīng)費中安排無償資助400萬元給予扶持。目前1#、2#廠房6月份已投入使用。3#、4#廠房已全面封頂。5#、6#廠房正進行前期準備工作，預計*年12月投入使用。
積極與市科技局、知識產(chǎn)權局、招商中心、留學生創(chuàng)業(yè)園等單位取得聯(lián)系，通報科創(chuàng)中心建設情況，協(xié)調解決有關建設及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創(chuàng)中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗?。◤B門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業(yè)進駐，另有兩家簽訂入駐協(xié)議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產(chǎn)值達6.15億元人民幣。至此，海投科技創(chuàng)業(yè)中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。
結合廈門市知識產(chǎn)權轉化基地暨海投科創(chuàng)中心管理機制，我局牽頭發(fā)改局、經(jīng)貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創(chuàng)中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創(chuàng)中心管理暫行辦法，加強科創(chuàng)中心的管理。同時以優(yōu)惠政策吸引科技型企業(yè)進駐科創(chuàng)中心，將擬安排區(qū)科技三項費用對經(jīng)評定批準入駐科創(chuàng)中心的企業(yè)的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業(yè)提供一個較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、建立健全科技工作網(wǎng)絡，優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境
成立了海滄區(qū)科普工作領導小組，制定了《海滄區(qū)科普工作聯(lián)席會議制度》和《科普工作聯(lián)席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了區(qū)級50多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區(qū)開展了科普工作，充分發(fā)揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
我區(qū)成立了海滄區(qū)人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區(qū)人民政府科技顧問，發(fā)揮專家在制定我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶持政策的制定提供科學的決策依據(jù)。
五、做好科技管理工作，做好高新技術企業(yè)的服務工作
積極推薦、組織企業(yè)參加各級、各類認定。經(jīng)專家考核及評審，我區(qū)廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業(yè)有限公司兩家企業(yè)被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè)，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)。另邁克制藥有限公司研發(fā)生產(chǎn)的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產(chǎn)業(yè)化項目計劃生產(chǎn)的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA）頒發(fā)的新藥證書與生產(chǎn)批件，目前我國僅有兩家企業(yè)獲得該產(chǎn)品的新藥證書與生產(chǎn)批件。
在我區(qū)科技局的協(xié)助下，經(jīng)專家評審，我區(qū)英科新創(chuàng)（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯(lián)合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎，海投房地產(chǎn)有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發(fā)項目獲市科學技術獎三等獎。
走訪我區(qū)生物制藥領域的高新技術企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，并形成調研報告。組織了高新技術企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區(qū)制藥行業(yè)企業(yè)間的交流與合作，探討解決企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題，推動行業(yè)內技術力量的互利共享，幫助政府更好地為企業(yè)服務，我局組織召開了“海滄區(qū)制藥企業(yè)科技交流研討會”。制藥企業(yè)共有80多人參加了研討會，他們都感謝我們?yōu)樗麄兇罱ǖ慕涣髌脚_，通過研討獲得很多同行的相關經(jīng)驗，效果較好。
六、加大科普工作力度，提高群眾科學文化素質
科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位，今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經(jīng)費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯(lián)合舉辦了第一屆海滄區(qū)中小學生信息競賽、海滄區(qū)科技創(chuàng)新大賽等大賽，組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。
大力開展面向農(nóng)村、社區(qū)的科普培訓工作。農(nóng)村科普培訓方面，為了提升我區(qū)農(nóng)村勞動力的農(nóng)業(yè)應用技術水平，我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮(zhèn)科委組織開展農(nóng)村實用技術推廣培訓工作。并與區(qū)婦聯(lián)合作開展面向農(nóng)村婦女“家庭網(wǎng)上行”的勞動技能培訓，培訓達200多人次。
積極開展面向村、居的科技下鄉(xiāng)活動和經(jīng)常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發(fā)社區(qū)等村、居開展科技下鄉(xiāng)活動，展出科普掛圖50多幅，共分發(fā)了1200多冊養(yǎng)殖，蔬果培育、用電知識、農(nóng)村實用技術培訓等題材的科普材料，前來科技咨詢600多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1000多份，前來咨詢的人數(shù)達到200多人，并組織區(qū)疾控中心醫(yī)生為社區(qū)居民作腫瘤防治知識的講座及衛(wèi)生下鄉(xiāng)便民義診，共有300多人參加講座及義診，發(fā)放宣傳材料1000多份；9.17科普日期間，區(qū)科協(xié)組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發(fā)“科學發(fā)展觀——資源節(jié)約與可持續(xù)利用”為主題的科普資料2000多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區(qū)發(fā)放“依靠科學，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5000份。
加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮(zhèn)修建了10米標準科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設科普書架，贈書300余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間，區(qū)科技局與區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合舉辦“海滄區(qū)慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區(qū)科技局組織了64名區(qū)里品學兼優(yōu)學生參觀科普教育基地。
七、進一步完善內部管理，積極推行政務公開，提升科技部門的整體形象
加強機關自身建設，為進一步規(guī)范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區(qū)科技局制定了海滄區(qū)科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。
開通“海滄區(qū)科技信息網(wǎng)”，逐步完善我區(qū)科技工作的信息化建設，實現(xiàn)科技信息的交流與共享。建設的網(wǎng)站除進行科技管理和科技法規(guī)宣傳外，突出招商和服務功能。重點結合科創(chuàng)中心的宣傳和我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區(qū)的大量科技企業(yè)的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使海滄科技網(wǎng)成為海滄區(qū)對外的一個窗口，促進科技成果轉化，構建科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺。
八、不斷加強與各部門的合作與聯(lián)系，努力拓展工作領域
與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發(fā)社區(qū)志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。
為高標準完成我區(qū)戰(zhàn)時經(jīng)濟動員物資保障任務，保障戰(zhàn)時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區(qū)科技局牽頭組建海滄區(qū)建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術保障隊及計算機網(wǎng)絡保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網(wǎng)絡保障隊，做好區(qū)科技動員辦公室工作。
配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。
*年工作計劃
*年，我們將繼續(xù)按照投資區(qū)黨工委、管委會、海滄區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞推動海滄區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展目標，不斷加強技術創(chuàng)新，構建以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，創(chuàng)建良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提升海滄區(qū)經(jīng)濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下：
一、培育企業(yè)技術中心，逐步完善技術創(chuàng)新體系，推動高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展
積極開拓高新技術領域，發(fā)揮科技專項帶動作用，培育具有區(qū)域優(yōu)勢和國際競爭力新的產(chǎn)業(yè)群體。在繼續(xù)發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、精細化工等高新技術產(chǎn)業(yè)的同時，培植生物與新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，擬引進一家生物與新醫(yī)藥的龍頭企業(yè)，帶動我區(qū)生物醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。
加快利用信息技術等高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。繼續(xù)實施制造業(yè)信息化工程，在部分高新技術企業(yè)開展信息化示范工作。
培育企業(yè)技術中心，逐步完善技術創(chuàng)新體系。大力推進企業(yè)與高等院校、科研院所開展多種形式的產(chǎn)學研合作。逐步推進企業(yè)為主體，市場為導向、中介機構為依托，科技開發(fā)、產(chǎn)學研一體化的基本運作方式，應用開發(fā)為重點的技術創(chuàng)新體系。扶持培育一批經(jīng)濟實力雄厚、科研開發(fā)能力強的企業(yè)創(chuàng)辦技術中心，切實增強行業(yè)內企業(yè)的技術創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)技術應用水平和綜合競爭力。
二、建立和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境
積極推進區(qū)域創(chuàng)新體系建設，優(yōu)化科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以政府為主導、以企業(yè)為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯(lián)系。引導中小企業(yè)與國內外高等院校、科研機構的產(chǎn)學研合作，每年安排部分科技經(jīng)費支持產(chǎn)學研發(fā)展。加快廈門知識產(chǎn)權轉化中心產(chǎn)業(yè)化基地建設，吸引各類高新技術成果在基地內轉化。
抓緊落實建設海滄區(qū)生產(chǎn)力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創(chuàng)業(yè)投資、知識產(chǎn)權服務等功能的各類科技中介機構，將適合市場化運作的行政職能委托給規(guī)范的科技中介機構，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為中小企業(yè)提供一個軟硬件設施配套齊全的創(chuàng)業(yè)基地。
制定、落實科技發(fā)展優(yōu)惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產(chǎn)學研合作，積極引進學術技術帶頭人、高層次經(jīng)營管理人才等我區(qū)急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區(qū)級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創(chuàng)新、科技成果商品化產(chǎn)業(yè)化過程中創(chuàng)造巨大經(jīng)濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環(huán)境。
三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作
加快建立科技創(chuàng)新投融資機制，建立和完善政府引導、企業(yè)為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業(yè)科技創(chuàng)新，擇優(yōu)立項，有效發(fā)揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發(fā)揮重大經(jīng)濟效益的科技項目。二是積極組織企業(yè)申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作，為中小企業(yè)組織和科技項目開通資金渠道。
積極探索把科技三項經(jīng)費與高新技術產(chǎn)業(yè)的招商引資相結合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業(yè)落戶海滄科創(chuàng)中心；促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯(lián)系，吸引各類高新技術成果在基地內轉化，培育具有自的民營科技型企業(yè)；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，扶植和培育配套的中小型科技企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
四、做好高新技術企業(yè)的服務工作，完善創(chuàng)新服務體系
積極組織企業(yè)參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會，與企業(yè)進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術在我區(qū)企業(yè)中的推廣應用。
繼續(xù)走訪我區(qū)電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展需求，主動介入幫助解決問題。引導中小企業(yè)與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業(yè)之間的交流活動，建立政府與企業(yè)溝通互動平臺，促進企業(yè)之間的科技信息和技術設備的互利共享。
青少年是祖國的未來，民族的希望。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，青少年思想教育工作面臨著許多新情況和新問題，如何增強青少年思想教育工作的感召力和凝聚力，是我們教育工作者的又一工作重點。
1當前部分青少年思想現(xiàn)狀分析
隨著改革開放的深入以及社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，青少年思想也受到各種價值觀的沖擊，造成了當前青少年價值取向多元化，理想信念淡漠、文化生活低級枯燥等現(xiàn)象的出現(xiàn)。譬如有些青少年政治觀念淡漠；有的狹隘自私，只顧索取與得益；缺乏使命感和社會責任感；有的沉湎于游戲和網(wǎng)絡；還有一些青少年講享受，盲目追求高消費等等。強化政治意識，加強理想信念是當前青少年思想政治教育的首要課題。部分青少年認為經(jīng)濟建設就是掙錢第一，造成了思想認識錯位，對黨的基本路線、方針政策，對許多社會問題不能從整體上認知把握，片面理解，對社會缺乏應有的熱情和責任感，產(chǎn)生了信仰危機。排除部分青少年對改革開放和社會主義發(fā)展存在的疑慮與隱憂，是當前青少年思想政治教育的重要課題。與改革開放成就相伴的一現(xiàn)象是趨于形成固定格局的收入兩級分化、失業(yè)下崗、競爭失序等，導致部分青少年對改革負面評價的增加，對改革的前景持觀望和說不清的態(tài)度，甚至有的青少年認為前途渺茫。強化法制紀律意識，增強社會公德是當前青少年思想政治教育的關鍵課題。部分青少年由于不學法，不懂法、不守法，處理問題時感情用事，不考慮后果，造成青少年違法犯罪率呈上升的趨勢。同時，當前的青少年社會公德狀況也不盡如人意，并存在許多新的道德困惑。部分青少年對公德賦予了很高的價值，強烈要求改善社會公德，但對自身的道德實踐卻缺乏嚴格的要求。加上社會對一些現(xiàn)象不能做出明確的道德評判，直接影響部分青少年行為的選擇和道德的困惑。提高文化生活品味，豐富青少年社會活動是當前青少年思想政治教育的新型課題。部分青少年文化生活傾向于低級枯燥，沉迷于網(wǎng)吧、酒吧等娛樂場所，沒有把精力放在科學文化知識的汲取上，文化品味有待提升。
2青少年思想政治教育工作實效性與感召力和凝聚力間的關系
青少年思想出現(xiàn)種種問題，其原因是多方面的。而青少年思想教育工作缺乏實效性，不僅會造成思想教育工作的無效，還會降低思想教育工作者的威信，直接影響青少年的成長成才和學校教育教學質量的提高。青少年思想教育工作缺乏實效性，很大的原因在于青少年思想教育工作缺乏感召力和凝聚力，如果工作不能符合青少年的思維和活動模式，就無法獲得廣大青少年的認同，又何談思想教育工作的實效性呢！因此，我們應當明確把“以人為本”提升為加強和改進青少年思想教育的指導思想，堅持以青少年為本，客觀評價及深層次分析他們的思想現(xiàn)狀，準確把握思想教育的定位，理清工作思路，豐富更新教育內容，創(chuàng)新教育手段與形式，切實提高青少年思想教育工作的感召力和凝聚力。
1 關于水土保持性及其水土流失現(xiàn)狀的分析
水土保持工作的可持續(xù)性的發(fā)展，是當代社會的健康發(fā)展的需要。通過對水利施工水土保持性方案的探究，可以滿足當下的人文需要，也是后代可持續(xù)發(fā)展的需要。這也是對人類自身生活權利的維護。通過對這些權利的應用，可以實現(xiàn)人與自然的有效協(xié)調。在水土保持性方案應用過程中，可以避免其經(jīng)濟性的技術方案的應用，進行資源的過多的占據(jù)，從而避免其生態(tài)的破壞，避免其環(huán)境的污染性的避免。目前來說，水土保持可持續(xù)應用范圍是比較廣泛的，深入到社會工作的各個層次，包括各個領域，各個行業(yè)，甚至是某一個單位，水利行業(yè)也不例外。水土保持生態(tài)建設的主要內容是防治水土流失，維護和提高土地生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮水土資源的效益。因此控制水土流失，加強水土保持生態(tài)建設，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是建設新農(nóng)村的必要保障。
在日常農(nóng)村建設過程中，應該把水土保持放在一個首要地位，從而進行農(nóng)民收入的增加，確保其發(fā)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常開展，這對于農(nóng)村環(huán)境的改善是非常有好處的，有利于農(nóng)村建設的綜合效益的提升，在此過程中，需要進行綜合處理方案的應用。在當下水土保持工作應用過程中，應該按照社會主義的建設方案，進行工作思路的調整，確保其工作觀念的改變，進行新型技術的應用，積極采取新型的措施方案，實現(xiàn)其治理的綜合效益的提升，從而有利于現(xiàn)實的生態(tài)建設的穩(wěn)定運行。水是人類賴以生存的無可替代的寶貴資源，是社會經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎。經(jīng)濟發(fā)展和人類的生活離不開水的供給和保障。水利包含著水資源開發(fā)利用、除害、節(jié)約水資源、保護水資源等許多內容。水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第一位的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。但是，目前我國在水資源的利用方面存在諸多問題，我國洪澇災害十分頻繁，幾乎每年都發(fā)生，加之水利工程及城市、鄉(xiāng)村的防洪標準普遍偏低，災害損失十分嚴重。
受到我國的區(qū)域地理及其自然環(huán)境的影響，我國的干旱災害是時常發(fā)生的，并且隨著當今社會主義經(jīng)濟建設的開展，其災害的損失也是非常大的，這對社會的可持續(xù)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，通過對水土資源的保持，可以實現(xiàn)現(xiàn)實工作水利工程的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行。這需要我們進行水利工作的開展，實現(xiàn)水利工作過程中，經(jīng)濟應用環(huán)節(jié)、人口環(huán)節(jié)、資源利用環(huán)節(jié)、環(huán)境協(xié)調環(huán)節(jié)等的配合，從而實現(xiàn)當下的水利可持續(xù)發(fā)展的需要。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30～50%，空隙是水份存在的空間，是涵養(yǎng)水源的關鍵，由于土壤隨水而去，貯水空間就隨之喪失，土壤的蓄水量也因此減少，從水文角度講，增強了徑流的年內變化，使洪水季節(jié)水更多，枯水季節(jié)水更少。第二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積，蓄水容積減小，蓄水量也相應減少，也同樣使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失容易造成澇災。
受到水土流失的影響，也容易降低枯水季節(jié)的水量。在一些水土流失比較嚴重的地區(qū)，其植被會得到大范圍的破壞。在某些山區(qū)地區(qū)，其水土流失的情況也是普遍存在的。如果遭遇到暴雨剞劂，受到其地面坡度的限制、植被的限制，其坡面的截流能力受到一系列的約束，特別是土壤的表面函水能力的變化，特別容易產(chǎn)生大規(guī)模的產(chǎn)流，也就造成了大規(guī)模的山洪，從而影響了現(xiàn)實水土保持工作的開展。洪水過程與暴雨過程相似，陡漲陡落，歷時短暫，兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下，使下游人民的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。由于植被破壞、徑流改變，土壤乃至地質結構受到影響，一遇暴雨，極易形成山體滑坡和泥石流，造成山洪災害。
2 水土保持方案的優(yōu)化
為了滿足新農(nóng)村的建設需要，針對水土流失的危害，展開水資源利用環(huán)節(jié)的優(yōu)化是非常必要的，這是我國資源利用現(xiàn)狀的重要問題。通過對農(nóng)村及其其他區(qū)域的水土流失狀況的剖析，可以確保水土的保持性，這對于現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)是非常必要的。比如在國家大壩建設區(qū)域，比如三峽大壩，通過對水土保護方案的應用，可以進行水土流失情況的防治，確保水土資源的有效利用改造，進行土地生產(chǎn)力的維護機器提高，有效的發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)其生態(tài)環(huán)境建設的綜合效益的提升，確保水土保持工作的正常開展。以水法、水土保持法、水污染法等法律的宣傳為突破口，加強水土保持和水源保護監(jiān)督管理力度，嚴格控制人為活動造成的水土流失和水污染，依法嚴肅查處非法破壞水土資源、造成水污染的行為。同時做好群眾生態(tài)保護和環(huán)境知識的教育工作，強化群眾環(huán)境意識，形成人人參與水源保護、共同維護生態(tài)環(huán)境的良好局面，促進水土保持生態(tài)建設。另一方面，加強水土保持科普教育，在中小學課程中增加水土保持內容，編輯出版水土保持科普讀物，形成各級政府投資、多種載體和途徑宣傳的新格局，提高水土保持科普教育水平。
通過對水土保持方案的應用，可以降低日常洪澇災害的發(fā)生頻率，促進水土保持工作的正常開展，控制好土壤的入滲量，這可以進行相關水土保持工作的開展，比如水庫的建設、梯田的建設等，可以進行徑流的攔蓄，在河流汛期可以進行洪峰量的削弱，確保其防洪能力的提升。在枯水期，也可以進行徑流的有效補償，以滿足水土保持的需要。水土保持可以減少水土流失量，很多水土保持設施，如水平梯田、小山塘、排灌溝渠等還可以攔泥拽沙，增加塘庫蓄水，提高水利工程的效益，減少水庫、湖泊、河道等的淤積，延長水庫的使用壽命。
通過對水土保持工作的開展，可以確保各個區(qū)域的水環(huán)境質量的提升，進行小流域生態(tài)建設的開展，以滿足當下的水源保護的發(fā)展需要，實現(xiàn)生態(tài)修復環(huán)節(jié)、生態(tài)治理環(huán)節(jié)、生態(tài)保護環(huán)節(jié)的協(xié)調，為水土保持工作的開展，提供助力，通過對小流域綜合治理方案的應用，也可以確保其小流域治理體系的健全，滿足當下的生態(tài)生產(chǎn)的需要。當然在發(fā)展過程中，進行各個新農(nóng)村綜合措施的協(xié)調是非常必要的，可以提升新農(nóng)村的綜合環(huán)境應用效益。實施污水、垃圾、廁所、河道、環(huán)境同步治理，使其形成結構良好、各項功能較強的整體防護體系，達到保持水士、保護水源、改善環(huán)境、促進生產(chǎn)的目的。人與自然和諧相處，堅持可持續(xù)發(fā)展是當今世界的必由之路，水利作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性行業(yè)，其可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
3 結束語
通過對水利施工中水土保持性方案的應用，可以有效提升日常水利施工過程中的工作效益，確保各個區(qū)域環(huán)境體系的健全。
1、深入開展教科研工作。創(chuàng)新教研模式，全面推進教學改革，小學學段開展養(yǎng)成教育，全面實施素質教育，初中學段推進高效課堂改革，提高課堂教學效益；認真落實“三級課程”建設，實現(xiàn)校本課程新突破；加強骨干教師隊伍建設，培養(yǎng)學科帶頭人，充分發(fā)揮好萬全名師、骨干教師、學科帶頭人的輻射和示范作用；加強學校集體備課的指導工作，開展說課、賽課活動，促進教師專業(yè)化發(fā)展；建立片區(qū)教研網(wǎng)絡，組建學科教研中心；開展縣本教研，加大教科研力度，做好縣級“十二五”科研課題立項工作。
2、規(guī)范學校辦學行為。嚴格按照國家和省定課程計劃，開全課程、開足課時；堅持義務教育階段小學就近免試入學和初中劃片招生入學制度，切實解決好群眾關注的“入學難、入園難”的焦點問題，做好中小學、幼兒園，特別是縣城小學、初中和幼兒園的招生工作；進一步完善學籍管理制度；規(guī)范學生用書，加強對教科書（含地方教材）、教輔資料征訂和使用的管理與監(jiān)督。
3、推進信息技術與學科教學整合管理。充分利用“兩網(wǎng)一庫”資源（農(nóng)村中小學遠程教育網(wǎng)、省教育網(wǎng)、萬全教育資源庫）開展信息技術教育與其他學科的整合工作，促進我縣基礎信息技術教育工作的健康發(fā)展。
4、加強教育專項督導。加強對校園安全管理工作的專項督導檢查；強化實施素質教育、規(guī)范學校辦學行為的專項督導；加強學校專室利用情況和現(xiàn)代化教學手段運用情況的督導檢查；做好“1+2”共進學校管理體制工作的督導考核工作。
5、抓好學校體藝工作。實施“體育、藝術”2+1項目，各初、高中學校積極挖掘體育人才，加強體育鍛煉，參加2012年市運動會；充分發(fā)揮青少年活動中心的引領作用，搞好特長培訓活動；開展征文競賽和文體活動，進一步推動素質教育，促進學生的全面發(fā)展。
6、深入推進“3431”工程，確保全年各項招生考試工作任務圓滿完成。
以打造高素質師資隊伍為根本，多措并舉，夯實教育發(fā)展基礎
7、規(guī)范干部隊伍管理。進一步加強局機關及學校領導班子建設。按照《萬全縣教育和科學技術局關于進一步明確小學校長、幼兒園園長、特教學校校長及中層崗位設置的通知》、《萬全縣教育和科學技術局關于進一步明確中學中層崗位設置的通知》、《萬全縣教育和科學技術局關于進一步明確機關股級干部崗位設置及任免辦法的通知》文件精神，規(guī)范干部隊伍的選拔、聘用工作。
8、加強教師隊伍建設。堅持公開、公平、公正原則，做好2012年各類教師招聘工作。
9、加強教師專業(yè)能力培養(yǎng)，推進教師專業(yè)成長學校建設工作。做好幼兒園園長和幼兒教師重點培訓工程；進一步完善師德評價機制，加強班主任培訓，提高班主任能力；繼續(xù)運行“走出去、引進來，頂崗置換”的教師三年培訓工程，全面提高教師教學業(yè)務水平；繼續(xù)加強校際交流，認真落實市教育局實施的“1+2”工程，使我縣教育與全市優(yōu)質教育快速接軌。
10、做好省教育廳對教師進修學校第二輪辦學條件復查迎檢工作，順利通過驗收。
以提升高中階段教育為突破口，統(tǒng)籌兼顧，促進各類教育均衡發(fā)展
11、提高普通高中教育教學質量。繼續(xù)開展高中階段學業(yè)生涯教育，以抓優(yōu)質生源為主，在教學管理體制改革上實現(xiàn)突破，提高普通高中學校管理水平。萬全中學在完成市教育局下達的高考任務基礎上，爭取在一本和二本上線人數(shù)上實現(xiàn)突破。
12、壯大職業(yè)教育辦學規(guī)模。做好職教中心的搬遷工作，暑假前完成搬遷，確保秋季按時開學。結合當?shù)赜霉ば枨?，職教中心統(tǒng)籌整合專業(yè)，重點打造機械加工和數(shù)控專業(yè)，以培養(yǎng)專業(yè)技能型人才為主，拓寬招生途徑，在辦學規(guī)模上實現(xiàn)突破。完成市教育局下達的招生指標。四所民辦職業(yè)學校，打造各自亮點專業(yè)，相互促進，共同提高。
13、鞏固提高學前教育成果。落實《萬全縣學前教育三年行動計劃》，規(guī)范幼兒教師隊伍管理，加強各級各類幼兒園教育教學管理，以縣幼兒園和六所新建園為示范，促進全縣學前教育長足發(fā)展。提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心園和大型村辦園的普及程度，突破3—4周歲入園率偏低的現(xiàn)狀，實現(xiàn)縣域學前教育跨越式發(fā)展。
14、促進義務教育均衡發(fā)展。進一步落實《省普通中小學校管理規(guī)定（試行）》，深化全縣初中、小學管理工作，申報學校爭取通過市群眾最滿意學校和五星級學校驗收，在全縣打造一批管理好、質量高、群眾滿意度高的初中和小學。
15、積極發(fā)展特殊教育。做好殘疾學生的統(tǒng)計工作，不斷擴大就讀規(guī)模，進一步規(guī)范特教學校管理，完善特教學校設施，爭取社會各界對特教學校的捐助。
以加強硬件設施建設為平臺，優(yōu)化配置，不斷改善辦學條件
16、做好中小學校舍安全工程和新建及改擴建工程。完成孔家莊小學教學樓、第一初級中學餐廳、第二初級中學實驗樓、第二幼兒園建設工程；完成北沙城幼兒園、高廟堡幼兒園和舊堡幼兒園改擴建工程；完成蔣家梁小學、高廟堡小學、舊堡小學、新河口小學、梁家莊小學、鄒家莊小學、蘇家橋小學食堂改擴建工程。
17、完成光纖升級任務。2011年裝備了服務器的21所學校全部實現(xiàn)10兆以上光纖升級，其他學校全部實現(xiàn)光纖入校，解決帶寬的瓶頸問題。
18、做好我縣城域網(wǎng)平臺的建設工作，年內完成與市教育城域網(wǎng)的對接工作，提高全縣教育系統(tǒng)信息化程度。
以構建和諧教育為抓手，標本兼治，樹立教育良好形象
19、加強學校安全穩(wěn)定工作。進一步加強中小學、幼兒園校舍、食品、交通等安全管理，加大安全隱患排查整改力度，實行日查月報制，完善突發(fā)公共事件應急預案，開展好應急演練活動。
20、協(xié)助公安交通部門做好校車的配備和運營工作，最大限度的消除交通隱患。
21、繼續(xù)做好對全縣義務教育階段寄宿制學校實施的“蛋奶工程”；啟動農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃工作。
22、做好全縣教育系統(tǒng)“六五”普法的宣傳推廣工作。
23、依法行政，做好民辦教育機構的審批和管理，規(guī)范民辦教育辦學行為，查處無證辦學，促進我縣民辦教育規(guī)范有序發(fā)展。
24、加強語委各成員單位的協(xié)調，順利通過省語委對我縣三類城市語言文字工作驗收。
以提高自主創(chuàng)新能力為主渠道，激發(fā)活力，開創(chuàng)科技工作新局面
25、做好各級科技計劃項目申報和實施。在我縣主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領域篩選具有行業(yè)代表性和產(chǎn)業(yè)前瞻性的項目，重點支持龍頭企業(yè)和行業(yè)領頭雁；提升企業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)層次，在重點產(chǎn)業(yè)和領域通過引進科技強筋壯骨，積極搭建創(chuàng)新平臺，促進我縣高新技術應用和成果轉化。
二、工作思路
全面加快義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設，以“文化建設推進年”活動為抓手，圍繞“一個目標”——在實施創(chuàng)新中提高教育質量，大力推進“六大工程”——校園文化建設工程、教師文化建設工程、學生文化建設工程、學科文化建設工程、生態(tài)文化建設工程、管理文化建設工程，繼續(xù)深化教育改革，狠抓學校內部管理，促進“由選擇適合教育的學生”向“選擇適合學生的教育”轉變，加快打造“教育名區(qū)”。
三、主要工作
(一)大力推進生態(tài)文化建設，進一步促進教育均衡。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，建立城鄉(xiāng)一體的義務教育均衡發(fā)展機制，努力打造“均衡、融合、共進、和諧”的教育生態(tài)文化，確保完成省義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，同時全面啟動省學前教育改革發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是優(yōu)化教育布局。適應新一輪發(fā)展戰(zhàn)略，科學規(guī)劃街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新城教育布局，全面啟動主城區(qū)教育工程項目。撤并實驗高級中學，全面完成實驗高級中學三星級復檢；加快推進實驗高級中學和程橋高級中學四星級創(chuàng)建工作；加大普職融通力度，加快推進普通高中由“規(guī)模擴大”向“內涵提升”、由“追求適合教育的學生”向“追求適合學生的教育”轉變，努力促進高中教育特色多樣化發(fā)展。大力發(fā)展公辦幼兒園，在每個街鎮(zhèn)至少辦一所達省優(yōu)標準公辦中心幼兒園的基礎上，啟動第2所省優(yōu)標準公辦幼兒園建設；村級幼兒園全部建成市優(yōu)質幼兒園，創(chuàng)建2所省優(yōu)質幼兒園。二是強化結對共進。深入開展“百校千師”跨江結對共進活動，進一步總結、提煉共進經(jīng)驗，逐步幅射區(qū)內其他學校；全面實施《區(qū)義務教育階段校際“結對共進”考核細則》，加強對實施過程和活動績效的監(jiān)督、檢查和考核，大力改造薄弱學校，提升薄弱年級、薄弱學科，夯實薄弱環(huán)節(jié)；進一步完善聯(lián)片教研機制，加強片內學校間的合作，加強教研員與聯(lián)系點(學校、片區(qū))的聯(lián)系，促進片域教學水平的均衡；全面推進名師“頂崗支教”和農(nóng)村教師“頂崗培訓”工作，努力提升區(qū)域師資均衡水平；狠抓規(guī)模初中的教學管理，通過“送教下鄉(xiāng)”、“對點教研”等方式對具有一定規(guī)模的薄弱街鎮(zhèn)、薄弱學校實施幫扶；認真實施《區(qū)義務教育階段學?！靶“嗷逃睂嶒灩ぷ鞣桨浮?，實行市、區(qū)級實驗學校聯(lián)動，加快提升“小班化”學校教育質量和辦學品質，爭創(chuàng)1所市“小班化教育示范學?！?。三是推進教育協(xié)調發(fā)展。職業(yè)教育要以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，加強品牌建設，加快中等專業(yè)學校創(chuàng)建“國家級改革發(fā)展示范學?！辈椒?，創(chuàng)建1個省級機電技術運用品牌專業(yè)和1個國家級電子技術運用實訓基地；加強中等職業(yè)學校與高等職業(yè)院校合作；緊密圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開設相關專業(yè)，強化高技能人才培養(yǎng)工作。成人教育要以體制改革為突破口，完善社區(qū)教育培訓體系，全面啟動“國家級社區(qū)教育實驗區(qū)”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)省級“社區(qū)教育中心”1個、省級“農(nóng)科教結合示范基地”1個、市級“社區(qū)教育中心”2個、市級“農(nóng)村成人優(yōu)秀培訓項目”2個，申報市級社區(qū)教育實驗項目1個。民辦教育要深化監(jiān)督管理，規(guī)范民辦學校辦學行為，促進民辦教育健康發(fā)展。四是加強學校安全工作。進一步優(yōu)化小學生上放學交通班車運行機制，新增100輛高標準校車，確保小學生安全上放學；引導學校逐步把安全教育納入課程體系，鼓勵學校開展校本安全教育；進一步夯實安全工作物質基礎，繼續(xù)添置滅火器、應急燈、電子監(jiān)控系統(tǒng)等物防設施，力爭創(chuàng)建16所市級“平安校園”；認真做好學校傳染病和常見病的防控工作，積極參加市“無煙學校”、“紅十字示范學?！薄ⅰ敖】荡龠M學校”創(chuàng)建工作，全面完成農(nóng)村學校食堂提升工程。五是落實惠民措施。全面落實國家各項減免、助學政策，繼續(xù)多渠道籌集資金資助貧困學生上學，有序做好幼兒助學券、中等專業(yè)學校學生國家助學金等發(fā)放工作；進一步加強學校用品統(tǒng)一采購和招商引資工作，加大反哺教育投入力度。
(二)大力推進校園文化建設，進一步優(yōu)化育人環(huán)境。
緊緊圍繞“自主、自律、創(chuàng)意、活力”的學校發(fā)展愿景，進一步優(yōu)化育人環(huán)境，努力建設“安全、健康、人文、藝術、自然、科技、學習、生活”的校園文化，營造“美好環(huán)境”。一是精心建設校園物態(tài)文化。室外以板報櫥窗、醒目標語、宣傳牌匾等形式宣傳辦學思想、辦學理念，室內突出統(tǒng)一規(guī)劃與個性化設計相結合，力求讓每一面墻壁都會說話，每一個角落都能育人。精心設計、統(tǒng)籌規(guī)劃校安工程，凸顯地域文化和校園特色文化，并確保序時進度。二是科學建設校園制度文化。堅持民主性、科學性、嚴肅性、公平性的原則，廣泛聽取意見，進一步完善學校章程和各項規(guī)章制度，明確辦學理念，形成辦學文化，規(guī)范師生言行，建立良好校風，保證學校各項工作的順利開展，努力營造“人人定制度、制度管人人”的和諧制度建設的新局面。構建“廉潔文化進校園”工作長效機制，爭創(chuàng)區(qū)級示范點1-2個，市級示范點1個；強化特色辦學成果交流，著力打造2-3所特色學校和對外交流窗口學校。三是精細建設校園精神文化。挖掘提煉學校歷史傳統(tǒng)和全體師生員工認同的教育理念、文化觀念、價值取向、生活習慣，形成獨具特色的校風、班風、學風。以班級環(huán)境布置、制度運行、形象塑造為主要內容，全面推進班級文化建設，促進班級文化與學校辦學理念融為一體，努力打造和諧、清新、人文的班級文化；以“一校一班一品”創(chuàng)建活動和班級文化建設為載體，對學生進行愛國主義教育、養(yǎng)成教育和校情教育，全面實施集安全演練、文明禮儀、體質鍛煉于一體的特色大課間活動，并深入開展“中華頌·中華經(jīng)典詩文誦讀”活動，努力構建“平安校園”、“和諧校園”、“書香校園”。四是加快建設學校信息網(wǎng)絡文化。加強網(wǎng)上輿論引導，在大力引導師生文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng)的同時，進一步推進區(qū)教育信息化建設和教育辦公現(xiàn)代化建設，完善中小學課件庫，共建共享區(qū)域教育教學資源，積極營造現(xiàn)代教育技術與學科整合研究氛圍；科學制定教育裝備計劃，加快區(qū)現(xiàn)代教育技術中心建設，大力創(chuàng)建技術裝備特色學校、優(yōu)質示范學校，積極建立數(shù)字化校園，充實完善6所初中多媒體教室，更新4個網(wǎng)絡教室，完成6個實驗室、科學室改造提升和標準化考點建設工作。
(三)大力推進管理文化建設，進一步提升辦學品位。
全力實施文化行政，倡導“做正確的事，第一次就把事情做正確”，努力打造“零距離、零缺漏、零事故、零矛盾、零遺憾”的“零缺陷”管理文化。一是規(guī)范教學管理。不斷修改完善中小學綜合督導和教學視導方案，堅持每月對全區(qū)中小學進行2-4次綜合督導和教學視導；進一步改革中小學辦學水平評估機制，全面實施差別化分類考核；全面深入實施《區(qū)義務教育教學質量監(jiān)控和評價實施細則》，加強過程管理和質量監(jiān)控，積極嘗試隨堂檢測；全力推進《區(qū)中小學教學常規(guī)及管理要求》、《中小學作業(yè)的布置與批改要求》等規(guī)范的實施工作，進一步規(guī)范教學過程管理。二是規(guī)范辦學行為。加強家校聯(lián)系，利用家長委員會、學校開放日、網(wǎng)絡、社區(qū)講壇等平臺，強化家庭教育指導；規(guī)范中小學學籍管理，嚴格執(zhí)行學籍檔案管理制度；嚴格執(zhí)行教育收費公示制度、義務教育階段學校收費規(guī)定和公辦高中招收擇校生“三限”政策。三是規(guī)范財務管理。全面貫徹執(zhí)行預算外資金“收支兩條線”的管理規(guī)定，實行學校債務月報制度，嚴禁設立“小金庫”和“賬外賬”，確保教育資金安全、穩(wěn)定、有效運行；規(guī)范學校食堂購物、現(xiàn)金、記賬等臺帳的管理，并適時抽查。四是落實黨風廉政建設責任制和完善廉政風險防控機制。關口前移，加強招生、職稱評定、評先評優(yōu)、工程建設、物資采購、財務公開、選聘教師、干部任用等環(huán)節(jié)和流程的排查與防控；進一步加強穩(wěn)定工作，促進和諧校園建設；完善基層學校重大事項報告制度，推進工程建設招投標、政府采購等工作的制度化、規(guī)范化；繼續(xù)加強教育審計工作，每學期對部分學校進行經(jīng)濟責任審計和飛行審計；規(guī)范教輔資料的推薦工作，加大教育收費違規(guī)行為的查處力度。五是規(guī)范民主管理制度。充分發(fā)揮教代會作用，不斷優(yōu)化獎勵性績效工資發(fā)放辦法，力爭按學期發(fā)放；繼續(xù)推進校務公開制度，創(chuàng)新公開途徑，拓展公開內容，有效推進學校民主管理建設。
(四)大力推進教師文化建設，進一步礪煉德能素養(yǎng)。
高度重視教師的專業(yè)發(fā)展，著力激發(fā)教師的成就感，營造適合教師發(fā)展的進取爭先的人文環(huán)境和多元文化兼容并蓄的教學氛圍，努力打造“安心、盡責、求真、崇美”的教師文化。一是加強師德建設。結合“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)，辦人民滿意教育”主題實踐活動，深入開展“雙向雙請”、“學習徐其軍，崗位爭優(yōu)秀”活動；通過報告會、征文比賽等形式，在教師中廣泛開展感恩教育，激發(fā)廣大教師的職業(yè)自豪感和社會責任感。組織開展市第八屆、區(qū)第六屆“師德標兵”推薦、評比和表彰工作，大力宣傳先進典型，努力形成學先進、趕先進的熱潮。二是加強師能建設。制定《關于時期進一步加強中小學校教師和校長培訓工作的意見》等規(guī)章，全面啟動教師培訓“555行動計劃”，即每年舉辦50個專題、500場的培訓班，培訓教師5000多人。廣泛開展教師全員培訓、新教師崗前培訓、農(nóng)村骨干教師培訓、教師提升培訓、幼兒教師專題培訓、教師發(fā)展學校等工作；以打造“忠、專、勤、能”的教育團隊精神為核心，狠抓校本培訓，努力提高教師教學能力和團隊協(xié)作能力。繼續(xù)舉辦小學“名師課堂教學觀摩研討會”、教師專業(yè)知識水平測試、青年教師才藝展示活動，廣泛開展崗位練兵、技能比賽等活動，組織第七屆“青藍工程”優(yōu)秀師徒和先進集體評比、表彰活動，努力提高教職工專業(yè)技能。加強名特優(yōu)教師隊伍建設，明確名特優(yōu)教師質量指標，建立市、區(qū)學科帶頭人檔案，幫助骨干教師規(guī)劃專業(yè)發(fā)展；組織開展市、區(qū)第七屆學科帶頭人推薦、評選和第二屆教壇新秀評比工作，啟動首屆“德育工作帶頭人”和“德育工作新秀”評選工作；進一步加強名特優(yōu)教師考核工作，全面落實教科研經(jīng)費發(fā)放制度。積極關心教師身心健康，適時進行心理咨詢、疏導，經(jīng)常性開展陶冶情操、愉悅身心、寓教于樂的各種文化娛樂活動，有效緩解教職工工作和精神壓力，爭創(chuàng)省級“工人先鋒號”班組1-2個，市級“模范職工之家”2個。進一步擴大新教師招聘規(guī)模，尤其是要增加學前教師招聘名額，逐步解決教師結構性缺編問題。三是加強干部隊伍建設，制定《區(qū)名校長培養(yǎng)與管理工作意見》，對局管領導班子和領導干部進行一次全面考核，并做好局管干部轉崗人員管理工作；進一步強化教育系統(tǒng)負責干部理論學習工作，完善“名校長工作室”，完成全體初中校長全國第五屆“校長發(fā)展學?！迸嘤柸蝿?；加強學校中層干部隊伍建設，不斷充實后備干部隊伍庫，舉辦校長任職資格培訓班、學校黨務干部培訓班、各類中層干部培訓班。
(五)大力推進課程文化建設，進一步提高教育質量。
堅持“學校一切教育活動都是課程”的核心理念，統(tǒng)籌學校的德育活動、學科教學、課外活動、社區(qū)活動、體育鍛煉等系列活動，以教師、學生為主體，以活動為載體，以評價為紐帶，以“開放性、選擇性、綜合性”為原則，努力打造“創(chuàng)新、前瞻、互補、實效”的課程文化。一是推進學科文化建設。學科文化建設要以有效教學為主題，以有效教研為手段，以教師專業(yè)發(fā)展為基礎，以學校質量提升為重點，既立足課堂，又超越課堂，既立足教材，又超越教材，既立足校內，又超越校內；全面落實《區(qū)義務教育校本課程開發(fā)與實施指導意見》，大力推進校本課程(綜合實踐活動)的開發(fā)與實施進程；總結、評估第一批小學、初中學科基地，啟動第二批學科基地的評選工作。二是推進課堂文化建設。大力引導學校、教師大膽學習借鑒先進學校的成功做法，積極進行課堂改革和課例研究，突出課堂的“時代性、基礎性、選擇性”，注重學思結合、知行統(tǒng)一、因材施教，構建“高效課堂”，真正讓學生“動起來、問起來、活起來、樂起來”；高度關注學生心理和學習狀況的變化，轉變學習方式，優(yōu)化學習環(huán)境，認真做好各學段之間的銜接教育。三是推進教科研文化建設。科學安排市級教研、區(qū)級教研、聯(lián)片教研和校本教研的時間、內容、重點，研究制定各類學校、教師教科研工作量化指標，并進行跟蹤檢查督促；強化教科研網(wǎng)絡建設，培養(yǎng)科研骨干，建立科研型教師成長記錄檔案，完善科研骨干培養(yǎng)機制；強化教科研管理與指導，進一步完善課題申報、立項、結題、成果推廣等制度，促進學校教科研工作規(guī)范化、制度化。
(六)大力推進學生文化建設，進一步涵養(yǎng)綜合素質。
以舉辦“四節(jié)”(讀書節(jié)、藝術節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié))為抓手，全面提高學生的思想道德素質、藝術素養(yǎng)、科學素質和身心素質，努力建設“快樂(天性)、和諧(靈性)、發(fā)展(個性)”的學生文化，塑造“美麗心靈”。一是構建學生思想品德教育文化體系。以區(qū)第六屆中小學生“讀書節(jié)”活動為載體，精心組織好“弘揚和培育民族精神活動月”活動，通過編寫校本教材、培訓骨干師資、建立誦讀基地、舉辦經(jīng)典詩文誦讀會等形式，大力弘揚中華傳統(tǒng)文化。深入研究并推廣德育分層分類教育，大力開展中小學生養(yǎng)成教育，學習貫徹《中小學生日常行為規(guī)范》，努力提高德育工作的針對性和實效性。圍繞“迎青奧”和“文明城市”創(chuàng)建等中心工作，舉辦“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等系列活動，引導學生樹文明形象。二是構建學生藝術教育文化體系。繼續(xù)推進“市中小學生才藝拓展計劃”，全面實施“體育、藝術2+1”項目；組織參加全國中小學生繪畫書法作品比賽，舉辦小學生校園集體舞比賽、器樂獨奏比賽、中小學校園歌手大賽和中學生合唱節(jié)。三是構建學生科技教育文化體系。廣泛開展科技教育活動，推進學?？茖W教育與校外科普教育相結合，組織參加省、市“金鑰匙”科技競賽、中小學師生科技創(chuàng)新大賽、第六屆快樂科學電視競賽，努力提高中小學生的科學素養(yǎng)；結合相關課程、實踐活動和重大紀念日加強環(huán)境教育，爭創(chuàng)國際生態(tài)學校1所、省綠色學校1所、市綠色學校4所。四是構建學生體質健康教育文化體系。全面實施“迎接青奧會，推動教育新發(fā)展”行動計劃和“每天都上體育課(含課外體育活動)”活動計劃，深入開展以強體魄為主題的校園體育節(jié)活動，努力實現(xiàn)學校素質教育活動完美統(tǒng)一；大力推進陽光體育運動，全面實施《國家學生體質健康標準》，確保其實施的制度化、常態(tài)化，創(chuàng)建“市陽光體育學?！?-4所。五是構建學生心理健康教育文化體系。進一步加強學生心理健康教育，選擇部分學校試點開設心理健康教育課程，建立一批學校心理健康教育陣地；開展中小學“生命教育宣傳周”活動，組織中小學心理健康教育教學研討活動；充分發(fā)揮各級“示范心理咨詢室”的作用，召開示范心理咨詢室創(chuàng)建經(jīng)驗交流會，創(chuàng)建市示范心理咨詢室1個；進一步推進“鄉(xiāng)村學校少年宮”建設，積極推行“快樂星期六——學生三自發(fā)展計劃”。六是構建國防教育文化體系。加強國防教育，進一步規(guī)范中小學生“少年軍?！薄ⅰ翱鞓废牧顮I”和高中新生軍訓工作；創(chuàng)造條件，加快區(qū)中小學生社會實踐基地建設，進一步加強中小學生社會實踐活動的管理。
四、保障措施
(一)強化領導，精心組織。為全面完成各項工作任務，各校(單位)要緊密圍繞“文化建設推進年”這條主線，切實加強領導，狠抓工作落實。主要領導要切實履行第一責任人職責，統(tǒng)籌推進各項工作；分管領導要過細安排、具體負責操作過程。要科學分解年度目標任務，分層簽訂教育目標責任書，制定詳細的實施方案；在推進重點、難點任務中要做到“三定”——定人、定責、定時和“三個保證”——保證全力以赴、保證工作全面到位、保證一次性達標。
