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時間:2023-03-14 15:17:38
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(3)1月6日,“春節(jié)”前夕,市殘聯(lián)走訪了我社區(qū)的貧困殘疾人蔡壯和蔡旺兩兄弟;為他們送去了新年的祝福及助殘金。
(4)3月10日,我社區(qū)邀請了劉淑芬、周立新、王君禮、等3名殘疾人參加了由市殘聯(lián)和市就業(yè)局共同開辦的“磐石市殘疾人聯(lián)合會、就業(yè)局一傳十代百暨創(chuàng)辦你的企業(yè)”殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。在這次培訓(xùn)班中參加的學(xué)員都學(xué)到了不少的知識,為他們今后的自主創(chuàng)業(yè)提供了必要的知識。
(5)5月11日,我社區(qū)殘疾兒童陳泰安的母親參加了由市殘聯(lián)舉辦的“腦癱兒童家長培訓(xùn)班”,對該殘疾兒童的康復(fù)起到了很大的幫助。
1、事項(xiàng)進(jìn)駐大廳情況
按照區(qū)政務(wù)局的指導(dǎo),社區(qū)便民服務(wù)中心的45項(xiàng)依申請事項(xiàng)全部進(jìn)駐,并依照要求逐項(xiàng)開展。但由于地域條件、人員結(jié)構(gòu)等現(xiàn)實(shí)原因,高校畢業(yè)生社保補(bǔ)貼申領(lǐng)、部分烈士(含錯殺后被人員)子女認(rèn)定及生活補(bǔ)助給付、部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的發(fā)放、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勁扶助金,扶殘助學(xué)金發(fā)放,對孤兒基本保障金的給付,6項(xiàng)業(yè)務(wù),有人咨詢,無人來辦理。人口計(jì)生業(yè)務(wù)中非醫(yī)學(xué)需要選擇性終止妊娠的證明歸衛(wèi)健局受理和審批,[獨(dú)生子女光榮證(2016年前補(bǔ)辦)]只開信證明,不辦理證件業(yè)務(wù)。受階段性工作條件影響,廉租房房源分配、城市低收入家庭認(rèn)定2項(xiàng)工作,2020年12月份沒有接到上級部門任務(wù)安排。
2、服務(wù)中心建設(shè)情況
按照《區(qū)進(jìn)一步深化“一窗受理、集成服務(wù)”改革推進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量效率提升工作實(shí)施方案》要求,對街道綜合服務(wù)中心和社區(qū)便民服務(wù)綜中心窗口進(jìn)行調(diào)整。街道駐社區(qū)2個窗口:1、政法委要求的訴求窗口。2、綜合窗口,(辦理勞動仲裁和回族補(bǔ)貼)。社區(qū)設(shè)5個窗口。1、綜合(一),辦理醫(yī)保、殘聯(lián)業(yè)務(wù)。2、綜合(二),辦理退役軍人相關(guān)業(yè)務(wù)。3、勞動就業(yè)。4,人口計(jì)生。5、民政事務(wù)。
2020年共解決訴求問題44件;新增納入低保救濟(jì)范圍家庭25戶,16戶低保家庭保障金額提標(biāo)調(diào)整,核查191戶脫貧家庭依政策停保;發(fā)放廉租房補(bǔ)貼187人;按要求發(fā)放90歲以上老人高齡補(bǔ)貼和辦理老年優(yōu)待證;辦理一胎生育指標(biāo)38人,發(fā)放特殊家庭扶助金156人,辦理獨(dú)生子女補(bǔ)貼36人,發(fā)放避孕藥具62人;建立退役軍人管理保障檔案377份,黨員、就業(yè)、特困、等各類臺賬7冊。
二、其他優(yōu)化服務(wù)
一是完善線下辦事渠道,提供現(xiàn)場便利化服務(wù)
1、設(shè)置和保留必要的線下辦理渠道,使老年人在辦理醫(yī)療、社保、民政等相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)時方便快捷。
2、在實(shí)體辦理大廳和社區(qū)綜合服務(wù)窗口配備老花鏡、高腳椅等服務(wù)設(shè)施,配備引導(dǎo)人員優(yōu)先接待老年人,并提供咨詢指引。
3、我辦事窗口暫不涉及相關(guān)費(fèi)用繳納,涉及醫(yī)保等繳費(fèi)問題我們會指引老年人如何在各銀行窗口辦理繳費(fèi)。
4、我們積極主動為行動不便的老年人提供上門辦理服務(wù),比如高齡補(bǔ)貼領(lǐng)取,殘疾人動員更新。
二是完善“健康碼”管理
1、在疫情期間,完善“吉祥碼”管理,為沒有智能手機(jī)的老年人設(shè)立“綠色通道”,做好登記和服務(wù)引導(dǎo)。
2、加強(qiáng)“健康碼”管理,杜絕“碼上加碼”現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)監(jiān)督管理
街道黨工委辦事處高度重視窗口工作,研究制定相關(guān)工作制度8項(xiàng),并由街道紀(jì)工委牽頭,對窗口人員的工作考勤、工作態(tài)度、工作流程等環(huán)節(jié)定期進(jìn)行抽查。另外,公開監(jiān)督電話,接受百姓的監(jiān)督,對提出的問題認(rèn)真整改。
此外,我們還認(rèn)真做好企業(yè)退休人員社會化管理工作,年初組織召開了企業(yè)退休人員自管組長座談會,統(tǒng)一了思想,明確了職責(zé),并對今年的工作作出安排;5月初和街道老齡辦聯(lián)合舉行了第九屆老年人暨企業(yè)退休人員運(yùn)動會。
針對人社局今年的勞動力培訓(xùn)任務(wù),街道、村(社區(qū))和成校按照各自職責(zé),積極做好農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)的相關(guān)工作,上半年街道成校舉辦一期農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)班,累計(jì)受訓(xùn)人員41人,計(jì)劃六月底進(jìn)行結(jié)業(yè)考試。
在繼續(xù)抓好各類培訓(xùn)的同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級政府出臺的就業(yè)再就業(yè)政策,1-6月共辦理新增勞動力就業(yè)證20個,就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)證123個,靈活就業(yè)登記42人,申報靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼655人共計(jì)260萬元。為56家個體工商戶申報大齡土征人員用工補(bǔ)助近9.6萬元,為51家企業(yè)申報大齡土征人員用工補(bǔ)助12萬元。開展正常的免費(fèi)公共職介服務(wù),上半年共舉辦了三場農(nóng)村和外來勞動力就業(yè)專場招聘會,共有70家(次)企業(yè)進(jìn)場設(shè)攤,提供就業(yè)崗位654個,1100余人進(jìn)場應(yīng)聘,305人與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。同時街道積極開展小額擔(dān)保貸款工作,上半年累計(jì)辦理1筆,涉及貸款金額30萬元。
1、做好到期和新增“兩低”對象的調(diào)查申報工作。1-6月全街道共有10戶低保家庭和1戶低收入家庭到期,經(jīng)重新審核,經(jīng)區(qū)民政局核準(zhǔn)后,現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保家庭9戶,月保障金額7260元,做到應(yīng)保盡保。1-6月共發(fā)放低保金41342元,重殘生活費(fèi)7920元,優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金141858元,為困難戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放物價補(bǔ)貼7685元。
2、認(rèn)真開展大病醫(yī)療救助工作,1-6月為3人次辦理大病醫(yī)療救助共計(jì)30868元。
3、積極開展減災(zāi)避災(zāi)管理工作。目前街道擁有6個避災(zāi)場所,在汛期來臨之前,街道社救站配合專業(yè)檢測公司對各避災(zāi)場所房屋安全性進(jìn)行了認(rèn)真檢查,確保地方安全。同時在各社區(qū)開展了形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)宣傳,使居民群眾增強(qiáng)防災(zāi)意識,提高了防災(zāi)自救互救基本技能。
5、住房保障政策落實(shí)到位。按照區(qū)住房保障辦統(tǒng)一部署,集中做好公租房租金補(bǔ)貼復(fù)核和公租房申請工作。經(jīng)審核,目前共有6戶家庭享受公租房租賃補(bǔ)貼,月享受金額2182元;上半年共2戶家庭成功申請公租房。同時6月份對經(jīng)濟(jì)適用房、限價房售后使用情況進(jìn)行了入戶核查。
為進(jìn)一步弘揚(yáng)慈心濟(jì)世、善舉助人、溫情互暖、和諧共進(jìn)的慈善精神,街道在5月初發(fā)文并通過關(guān)愛心義賣、集中募捐等活動宣傳發(fā)動,募集今年“一日捐”基金,截止6月底,已建立小額冠名慈善基金2家,共計(jì)善款8萬元,同時建立1家一百萬元企業(yè)冠名基金,累計(jì)募集一日捐善款共17萬元。
今年街道慈善分會可用慈善救助資金57.28萬元,安排預(yù)算支出40.1萬元,上半年經(jīng)申請辦理臨時助困13戶,發(fā)放救助金3.1萬元,發(fā)放愛心超市卡108只,累計(jì)金額6.48萬元。
繼續(xù)開展重度殘疾人生活保障工程,今年共有12名二級及以上生活困難殘疾人納入保障范圍,為1名殘疾人申報了殘疾人創(chuàng)業(yè)無償扶助金,為兩名自閉癥兒童申請了康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助。今年五月助殘日期間,街道對轄區(qū)10戶貧困殘疾人進(jìn)行了慰問,讓他們感受黨和政府的溫暖;蔚斗、東升、渡頭三社區(qū)殘協(xié)對轄區(qū)內(nèi)近100名殘疾人開展法律素質(zhì)教育、觀看勵志電影、組織殘疾人進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)宣傳等多項(xiàng)助殘日慶?;顒印?/p>
一是積極配合區(qū)老齡辦開展的第二輪“敬老文明號”創(chuàng)建申報工作。二是繼續(xù)開展“老年人大課堂”教育活動,1月7日街道老齡辦組織老年人骨干學(xué)習(xí),邀請了街道成校__校長為大家講解十八屆五種全會有關(guān)民生的大事件,使廣大老年骨干對政府的總體
規(guī)劃有了更進(jìn)一步的了解。各社區(qū)老年大學(xué)正常開班,上半年已累計(jì)授課24期共計(jì)1200余人次。三是深化居家養(yǎng)老服務(wù)工作,開展居家養(yǎng)老志愿者培訓(xùn)和居家養(yǎng)老服務(wù)知識競賽,適時調(diào)整助老志愿者和服務(wù)對象,全街道現(xiàn)有助老志愿者243人,80歲以上老年人418人,落實(shí)重點(diǎn)幫困結(jié)對戶83人,聯(lián)系結(jié)對148人,為到齡老年人辦理老年優(yōu)待證__人,申請辦理高齡津貼18人,同時充分協(xié)調(diào)各種資源,組織低齡老人、青年人、黨員志愿者與老人結(jié)對,“多人結(jié)對一人”提高服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展形式多樣的老年文體活動,上半年組織老年人參加區(qū)老體協(xié)健身操、柔力球等培訓(xùn)和門球、象棋、乒乓、運(yùn)動會釣魚等比賽同時,5月初組織開展了街道第九屆老年人及退休職工運(yùn)動會,豐富了老年人的精神文化生活。此外還認(rèn)真落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待政策,切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益,關(guān)愛貧困老年人生活。春節(jié)前后各村社區(qū)老年協(xié)會共訪高齡老人572人、訪生病老人117人、訪貧困老人72人。4月中旬組織家庭困難、醫(yī)療保障差的老年人參加區(qū)老齡辦發(fā)起的大型老年人康復(fù)理療援助公益活動。五是開展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查,統(tǒng)計(jì)老年活動中心等活動場所需要安裝獨(dú)立式煙感報警器數(shù)據(jù),確保各類活動場所安全。本地籍居民社保擴(kuò)面任務(wù)完成難度很大。人社局今年下達(dá)的擴(kuò)面指標(biāo)為300個,街道轄區(qū)內(nèi)未參保人數(shù)為1394人,需擴(kuò)面人數(shù)占未參保人數(shù)的26%。街道未參保人員中多為社區(qū)為孩子讀書戶口轉(zhuǎn)入后待業(yè)婦女或老年人,家庭收入有限,思想工作非常難做,愿意自由職業(yè)新參保的人員很少。
1、做好本市戶籍人員社保擴(kuò)面及信息登記錄入工作,努力完成人社局下達(dá)新增300考核任務(wù);開展城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保工作;集中開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保、創(chuàng)業(yè)者社保補(bǔ)貼工作。
2、配合總會開展節(jié)日義工活動;開展新學(xué)年教育救助、慈善助學(xué)、殘疾學(xué)生及殘疾人家庭子女助學(xué)等活動,做好各類助學(xué)的申報和發(fā)放工作。
3、完成全國第二次地名普查補(bǔ)查驗(yàn)收工作。
4、做好臺風(fēng)季節(jié)避災(zāi)救災(zāi)工作,抓好避災(zāi)場所、避災(zāi)物資管理。
一、社會救助精準(zhǔn)有效
落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、孤兒等救助政策;2016年以來,規(guī)范低保、特困供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)的救助申請、審核、審批程序,做到精準(zhǔn)施保、應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退;“十三五”期間,我鎮(zhèn)每年有300余戶家庭享受最低生活保障,250人次享受特困供養(yǎng)(其中2019年10月底我鎮(zhèn)全部轉(zhuǎn)為低保)、60余人獲得臨時救助、150余人次獲得醫(yī)療救助、23人次享受孤兒待遇,共發(fā)放低保、特困供養(yǎng)、孤兒、重殘護(hù)理補(bǔ)貼、貧困殘疾人補(bǔ)貼、貧困精神病人吃藥補(bǔ)貼、大病救助、臨時救助等各類救助資金達(dá)1500多萬元;做到精準(zhǔn)分類施救,發(fā)揮兜底保障作用,2019年將全鎮(zhèn)59名已領(lǐng)取失地養(yǎng)老保障的原“五保”人員依規(guī)定調(diào)整為農(nóng)村低保對象;對扶貧低保戶落實(shí)減退保障,確保不返貧;2016-2020年,每年安排40多萬元專項(xiàng)資金用于春節(jié)救助慰問,為全鎮(zhèn)所有城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、貧困戶家庭,及困難家庭發(fā)放慰問金;做好“寒冬送溫暖”工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討、尋親不遇、生活無著人員的救助;使用全國兒童福利信息系統(tǒng),錄入完善留守兒童、留守婦女、孤兒等信息數(shù)據(jù);持續(xù)做好留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作;
二、社區(qū)治理能力大幅提升
加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),按組織要求組織開展好社居委換屆工作;2018年是社區(qū)換屆選舉年,鎮(zhèn)民政辦嚴(yán)格按照換屆選舉有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)社區(qū)完成了第十屆村委會換屆選舉工作;通過換屆選舉,新一屆村委會在年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)上都有了改善;制定并出臺了《****社區(qū)社會組織發(fā)展扶持辦法(試行)》文件,進(jìn)一步激發(fā)社會活力,充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)公共服務(wù)和基層建設(shè)中的積極作用;提升社區(qū)自治能力;按要求在我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一約四會”(居民公約、居民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會)的建設(shè)全覆蓋,相關(guān)內(nèi)容和規(guī)章制度已在社區(qū)公示欄宣傳,督促指導(dǎo)社區(qū)對居民公約進(jìn)行修訂;完善社區(qū)管理體系;2020年1月我鎮(zhèn)5個城市社區(qū)認(rèn)定為城市社區(qū);根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)查研究、充分征求居民意見、反復(fù)研討科學(xué)論證的前提現(xiàn),推進(jìn)社區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作,擬新建4個新社區(qū),目前已獲得市委組織部、市民政局初核同意;完善社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)最小網(wǎng)格化要求,我鎮(zhèn)各社區(qū)重新調(diào)整網(wǎng)格劃分,全鎮(zhèn)5個社區(qū)將原有的86個網(wǎng)格調(diào)整為120個網(wǎng)格;落實(shí)社區(qū)管理體制創(chuàng)新,2020年我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)城市社區(qū)自治體系建設(shè),加快推進(jìn)社區(qū)“一居多會”、“兩長多員”建設(shè)工作;
三、優(yōu)撫政策落實(shí)到位(2016年元月-2019年7月)
切實(shí)為優(yōu)撫對象辦實(shí)事、解難事、做好事,幫助部隊(duì)官兵解決后顧之憂;“十三五”期間,我辦皆及時準(zhǔn)確完成重點(diǎn)優(yōu)撫對象定補(bǔ)定恤及八一優(yōu)待金發(fā)放人員的造冊審核上報工作;截止2016年-2019年7月,共有138人次享受優(yōu)待金,計(jì)1450000元;共有216人次享受定補(bǔ)定恤資金,約160多萬元;該兩項(xiàng)資金根據(jù)縣統(tǒng)一安排在“八一”前打卡發(fā)放到位;歷年11月份前完成60歲以上農(nóng)村籍退伍軍人死亡核銷及新增人員的審核上報工作,2016年60歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活費(fèi)增加至每年240元,2019年我鎮(zhèn)共有67人享受政策,發(fā)放資金65500元,十三五期間為268人次累計(jì)發(fā)放達(dá)270萬元;歷年春節(jié)、“八一”期間對鎮(zhèn)駐軍部隊(duì)、優(yōu)撫對象、現(xiàn)役軍人家屬等進(jìn)行走訪慰問,慰問經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)80多萬元;
四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上新臺階;
老年人補(bǔ)貼及時審核申報;2016年-2020年,每年6月份完成80歲以上老人高齡津貼及長壽保健費(fèi)的審核工作,死亡核銷及新增人員的上報,我鎮(zhèn)高齡津貼生活費(fèi)從2011年的每人每年300元增加至2020年每人每年600元;2017年我鎮(zhèn)新增一名百歲老人,享受每年3600元的長壽保健費(fèi);截至2020年我鎮(zhèn)共有474名老人享受高齡津貼,每月打卡發(fā)放到位;2016-2020年,累計(jì)發(fā)放高齡津貼資金達(dá)1100000元、為96位70歲以上的低收入老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼達(dá)115200元;養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%,現(xiàn)已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、各社區(qū)也建設(shè)了居家養(yǎng)老服務(wù)站,目前全部正常投入使用,對接縣“兩項(xiàng)服務(wù)”項(xiàng)目,經(jīng)常性開展志愿活動,極大豐富了轄區(qū)老年人的娛樂生活;2016-2018年期間為老年人辦理老年證96本;2016-2018年期間,我鎮(zhèn)出資30多萬元免費(fèi)為60-80歲老年人辦理了“銀鈴安康”意外綜合保險,切實(shí)保障了老年人的利益;歷年10月份開展敬老月活動,在大力宣傳老年人保障法的基礎(chǔ)上,對部分困難老人進(jìn)行了上戶慰問,五年來慰問老人100人次達(dá)10萬元;
五、社會事務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn);
一、上半年的主要工作情況:
(一)、突出重點(diǎn),加大力度,勞動保障工作有序推進(jìn)
1、加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),狠抓勞務(wù)輸出工作
今年初,我們將全年工作分解量化到22個行政村和4個社區(qū),并作為對各村考核的重要指標(biāo)。截止6月底,通過各種渠道現(xiàn)已輸出2932人,有組織輸出477人,并及時準(zhǔn)確地上報勞務(wù)輸出等統(tǒng)計(jì)報表以及各種業(yè)務(wù)報表,沒有一次漏報,錯報。
2、開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
制訂了目標(biāo)清晰、任務(wù)明確、措施配套的創(chuàng)建工作方案,對照創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市考評表的相關(guān)要求和量化分值,對照檢查,查漏補(bǔ)缺,建立健全相關(guān)資料,整檔備查。對各類創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)行調(diào)查摸底,建立高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)基本臺帳,對近年來轄區(qū)行業(yè)系統(tǒng)新增個體戶、工商戶、中小企業(yè)的相關(guān)信息進(jìn)行摸底造冊,測算出營運(yùn)規(guī)模、勞動就業(yè)人數(shù)以及本單位所提供的相關(guān)直接或間接服務(wù),制定出跟蹤服務(wù)和幫扶措施。根據(jù)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作需要,對現(xiàn)行積極的就業(yè)政策相關(guān)內(nèi)容和操作辦法進(jìn)行完善并全面落實(shí),及時解決創(chuàng)建過程中存在的難點(diǎn)和問題,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、積極創(chuàng)建五星級基層人力資源和社會保障所
結(jié)合實(shí)際,對照西安市創(chuàng)建星級街道人力資源和社會保障事務(wù)所指標(biāo)體系,制定了創(chuàng)建工作方案,明確工作目標(biāo)和任務(wù),提出達(dá)標(biāo)時限。按照就業(yè)服務(wù)工作“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,立足轄區(qū)、面向市場,綜合運(yùn)用各種手段落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,做好就業(yè)服務(wù)工作。盡快為群眾提供一個辦事效率高、服務(wù)意識強(qiáng)、群眾滿意的服務(wù)平臺。
4、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作
上半年,地區(qū)新增醫(yī)療保險170人,辦理門診慢性病審批1人,辦理醫(yī)保產(chǎn)婦生育報銷13人。加大宣傳力度,對群眾進(jìn)行政策引導(dǎo),做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年審工作。
5、積極做好養(yǎng)老保險征繳擴(kuò)面工作
根據(jù)國家養(yǎng)老保險政策規(guī)定,為了保障自由職業(yè)者、農(nóng)民工、個體工商戶等勞動者在達(dá)到退休年齡后能維持基本生活,使其老有所養(yǎng),老有所依,今年我們加大社會養(yǎng)老保險相關(guān)政策的宣傳力度,深入社區(qū)和村組,向個體工商戶講解國家的相關(guān)政策,鼓勵動員他們參加養(yǎng)老保險,爭取實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋,力爭完成區(qū)上下達(dá)的210人征繳任務(wù)。
6、加大小額貸款支持力度
加大對創(chuàng)業(yè)者小額貸款支持力度,擴(kuò)大小額貸款覆蓋面,對符合條件、符合政策的創(chuàng)業(yè)者,全方位做好支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,上半年申請辦理小額貸款8份,貸款16萬元,催繳貸款11萬元;
7、舉辦退休人員主題書法繪畫攝影評展活動。
成立街道征集書畫和攝影作品活動組織委員會,在全街道共征集書法作品6副,繪畫作品4副,攝影作品7副,有5副作品參加區(qū)上的巡回展,其中5副作品送到市上參加評選。
8、強(qiáng)化服務(wù),切實(shí)履行崗位職責(zé)
一是為符合條件的無業(yè)及下崗失業(yè)人員辦理失業(yè)登記證41份;二是協(xié)助“4050”人員辦理靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼27份;三是辦理異地領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格協(xié)查認(rèn)證27份;四是組織50名失地農(nóng)民參加春風(fēng)行動現(xiàn)場招聘會,會上有6人達(dá)成用工協(xié)議。
9、加強(qiáng)對公益性崗位的管理
對公益性崗位人員進(jìn)行復(fù)審確認(rèn),嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,及時上報考勤、審批、工資發(fā)放表,對出現(xiàn)人員更換、離職的,及時報就業(yè)局審批備案,確保崗位人員的真實(shí)性。并對公益性崗位工作人員的出勤、工作情況進(jìn)行不定期檢查,加強(qiáng)對他們的監(jiān)督管理。
(二)完善城市低保制度,規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
1.把好出入關(guān)口,確保應(yīng)保盡保。
我們對新申請對象的資格進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對符合享受低保條件的,做到當(dāng)月申請,當(dāng)月初審上報,力求準(zhǔn)確、及時,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持三個嚴(yán)格(嚴(yán)格政策、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律),三個不批(隱瞞家庭收入的不批、公告后群眾有異議的不批、上報材料失實(shí)的不批),做到底子清楚、管理到位、作風(fēng)扎實(shí)。上半年新增低保家庭9戶20人,停發(fā)11戶15人,增發(fā)1戶2人,辦理異地入戶調(diào)查55戶。截止6月,地區(qū)城市低保戶219戶485人,上半年共發(fā)放保障金258280元。
2.完善資料,健全檔案,實(shí)行低保人員規(guī)范化管理
我們對低保對象檔案實(shí)行規(guī)范管理,按照一戶一檔、分類管理的要求,不斷完善、補(bǔ)充低保對象資料,分類分戶建 檔。實(shí)行低保人員檔案微機(jī)化管理,完成了低保對象信息資料錄入工作,將符合享受低保政策的居民戶檔案納入微機(jī)化管理,資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)及時更新。
3.嚴(yán)格規(guī)范操作,健全動態(tài)機(jī)制,做好年度復(fù)審工作
5月起至7月,對全街道在冊的所有低保對象進(jìn)行全面的復(fù)查審核。由各社區(qū)明確告知每戶低保家庭和其他城市居民復(fù)審的有關(guān)要求。不提交書面申請、不提供相關(guān)證明材料、不簽訂《西安市申請享受城市居民最低生活保障待遇人員誠信承諾》的,視為自動放棄低保待遇。在核查審定過程中,堅(jiān)持100%入戶調(diào)查。堅(jiān)持民主評議、集體研究,對不符合條件的堅(jiān)決、及時取消。社區(qū)評議結(jié)果、辦事處初審結(jié)果在申請人居住地張榜公示7天以上。圍繞“應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出”的機(jī)制建設(shè),形成了“低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”的良性運(yùn)行機(jī)制。通過復(fù)審,掌握低保家庭生活情況,更準(zhǔn)確的確定低保對象和補(bǔ)助水平,更好的接受社會和群眾的監(jiān)督,防止騙保、錯保、“人情保”現(xiàn)象的發(fā)生。
4.以人為本,積極開展救助工作
(二)是全面落實(shí)低保政策。全鎮(zhèn)共農(nóng)村低保725戶1634人發(fā)放低保金280多萬元,五保戶503人發(fā)放五保金達(dá)182萬多元,城市低保61戶117人發(fā)放低保金42萬多元,完成了一年一次年審工作,一戶一檔資料全面歸檔。
(三)是加大慈善救助力度。21位尿毒癥患者申請免費(fèi)透析,并每月發(fā)放400元補(bǔ)助;慈善助學(xué)48人,發(fā)放救助金14萬余元。發(fā)放臨時救濟(jì)金131多人次6.69萬元,大病救助125人次20萬余元。
(四)是優(yōu)撫工作有進(jìn)步。
全鎮(zhèn)共有軍烈屬2000多戶,享受優(yōu)撫對象待遇的456人,其中重點(diǎn)優(yōu)撫對象158人,“八一”、春節(jié)對所有軍烈屬發(fā)放慰問信,重點(diǎn)優(yōu)撫對象還發(fā)放慰問金。全年發(fā)放優(yōu)撫補(bǔ)助金141.35萬多元。
(五)是認(rèn)真開展精神病人免費(fèi)發(fā)藥工作。全鎮(zhèn)已有217位辦證精神病人,并配有免費(fèi)領(lǐng)藥卡,每年組織6次藥物發(fā)放和復(fù)查,達(dá)1300多人次,對于重癥精神病人除伙食費(fèi)外出院全部免費(fèi),啟動信息化管理。
(六)是落實(shí)高齡老人生活費(fèi)補(bǔ)助政策。全鎮(zhèn)享受高齡補(bǔ)助老人共有 199 人,發(fā)放生活補(bǔ)助金16萬余元。
(七)是地名工作有條不紊:今年開展全國第二次地名普查,我鎮(zhèn)編制了行政區(qū)域及其他區(qū)域、村民小組、歷史地名、街道、橋梁等目錄,并對跨界自然實(shí)體進(jìn)行了登記。
(八)是加大宣傳殯葬政策的力度。在5月、10月份開展了兩次殯葬改革宣傳,發(fā)放宣傳資料2000余份。完成散葬烈士墓遷園9座。
(九)是福利事業(yè)日臻完善:今年我鎮(zhèn)有虎形、渠城、大源、達(dá)坪四個村申報了村級幸福院,督促完善硬件、軟件設(shè)施,確保上級驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。
目前為止,全鎮(zhèn)已有1294個持證殘疾人,全部建立個人檔案。在市殘聯(lián)的關(guān)心和捐助下,今年有7人免費(fèi)配發(fā)輪椅,7人裝配假肢,9人領(lǐng)取助聽器,5個殘疾兒童送市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)康復(fù)救治;8個殘疾人子女獲得助學(xué)資助,7個殘疾人獲居家服務(wù)補(bǔ)助,11個殘疾人家庭獲得危房改造補(bǔ)助。全鎮(zhèn)331個重度殘疾人按季發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼,377個重度殘疾人按月發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼,累計(jì)發(fā)放各種助殘補(bǔ)助65.8萬元,因工作成績突出,本鎮(zhèn)再次被評為__市殘疾人工作“明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
社會保險是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)工作,為搞好這項(xiàng)工作,我們不斷創(chuàng)新工作方法,狠抓宣傳發(fā)動,提高服務(wù)水平。一是全面核對系統(tǒng)數(shù)據(jù),統(tǒng)一制作了錄音,充分利用村上廣播做好宣傳發(fā)動工作,勸導(dǎo)續(xù)保對象帶卡去銀行續(xù)保;60周歲以下參保人員24897人,共收取征保繳費(fèi)279.6萬元,參保率達(dá)97.95%;由于領(lǐng)導(dǎo)重視,工作扎實(shí),措施得力,我鎮(zhèn)提前半年完成任務(wù);目前全鎮(zhèn)共有8300人享受了養(yǎng)老金待遇,全年共發(fā)放養(yǎng)老金1290多萬元;二是企業(yè)工傷保險續(xù)保66家,辦理參保異動669人次,征繳保費(fèi)468萬元;企業(yè)職工養(yǎng)老保險續(xù)保89人,征繳保費(fèi)120.8萬元,三是為了完善社保個人信息資料,開展了社會保障卡一卡通信息采集和發(fā)放工作,發(fā)卡率達(dá)80%以上。人社工作受到群眾一致好評,得到了__市、__市兩級人社局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,被評為__市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__市人社工作平臺建設(shè)和服務(wù)先進(jìn)單位。
醫(yī)療保險是一項(xiàng)
“民心工程”、“德政工程”,我們在搞好政策宣傳工作的同時更是對此項(xiàng)工作特別注重抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),從小事做起,從細(xì)節(jié)做起。至5月份全面完成數(shù)據(jù)的核對,為續(xù)保做好了前期工作準(zhǔn)備。今年由于收繳標(biāo)準(zhǔn)提高,我鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部克服困難,耐心細(xì)致地入戶做工作,今年醫(yī)療保險征繳工作進(jìn)入前6名,取得歷史上的好成績。全年除定點(diǎn)醫(yī)院補(bǔ)助外,合管中心共兌付219.2萬元,其中村級門診補(bǔ)助21.1萬元,重癥門診補(bǔ)助45.3萬元,住院補(bǔ)助85.4,其他補(bǔ)助66
.5萬元(其中意外傷害42.3萬元,非定點(diǎn)5.9萬,單病種18.2萬元,民政補(bǔ)助0.8萬元)。一是抓好村務(wù)公開,調(diào)整了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門班子對村務(wù)公開進(jìn)行指導(dǎo)、督查二次,進(jìn)一步提升了村務(wù)公開的質(zhì)量,5月、11月迎接了市級兩辦組織的督查。二是今年集鎮(zhèn)社區(qū)定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)社區(qū),通過多次督促、整改,完善設(shè)施,于12月18日通過驗(yàn)收。
一是組織了全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村廚師、村級衛(wèi)生室進(jìn)行了食品安全培訓(xùn);二是今年共組織了7次對幼兒園、學(xué)校、飯館進(jìn)行了食品安生檢查,對不符合條件的飯館下發(fā)了整改意見書,要其針對意見按期進(jìn)行整改,直至整改到位才能開門營業(yè)。三是對全鎮(zhèn)的夜宵攤進(jìn)行了調(diào)查摸底。四是加強(qiáng)了對農(nóng)村群體性聚餐活動的監(jiān)管,確保了今年沒有發(fā)生一例食品安全事故。五是開展了農(nóng)村釀酒、豆制品加工作坊、四小整規(guī)等一系列整治活動。
現(xiàn)在的社區(qū)涉及事物多,服務(wù)廣,政治性強(qiáng),廣大居民對社區(qū)干部的思想品格、文化素質(zhì)、工作水平、辦事效率提出了較高要求。社區(qū)是個沒有處罰權(quán)和行政制約力的機(jī)構(gòu),做好工作靠什么?社區(qū)的工作人員認(rèn)為,就是要靠工作能力,群眾的信任以及通過勤奮工作在群眾中形成的威信。作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體與工作緊密結(jié)合起來,社區(qū)制訂了一系列的工作方案:一是把,“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”定為社區(qū)的工作目標(biāo),二是把“關(guān)愛人、服務(wù)人、教育人、凝聚人”作為社區(qū)工作的職責(zé),三是把“立一流目標(biāo)、樹一流思想、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績”確定為社區(qū)的工作任務(wù)。群眾心中有桿秤,你對他們關(guān)心幫助有多大,在他們心中的分量就有多重,在工作中,社區(qū)始終把改善民生放在第一位,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
今年8月社區(qū)居民馬太生患病住院,因從小患小兒麻痹致殘肢體二級殘,愛人沒有工作,在社區(qū)享受低保。馬太生的妻子每天往返于家中和醫(yī)院照顧他,因精神上的壓力,再加上勞累過度,妻子也病倒了。馬太生在醫(yī)院需要照顧,妻子也病倒在家,處境十分困難。社區(qū)在得知情況后,馬上去她的家中和醫(yī)院看望夫妻二人,主任安慰他的妻子讓她不要著急安心養(yǎng)病,社區(qū)可以派人幫助她去醫(yī)院照顧丈夫。有時候,馬太生吃不下醫(yī)院的飯了,社區(qū)的田大姐還在自己的家中做些可口的飯菜給他送過去。他在今年共計(jì)花去了7萬多元醫(yī)藥費(fèi),社區(qū)為了幫助其解決家中困難,及時為他辦理大病救助。這些都深深地感動著夫妻二人,社區(qū)工作也贏得了他們的信任,在以后遇到問題和困難時,馬太生總是來到社區(qū)詢問解決問題的辦法,找社區(qū)為他出主意。張順利兩個兒子上大學(xué),夫妻二人在社區(qū)內(nèi)做小生意,因多年勞累全身是病,腿腳浮腫,今年不能在外做生意,無錢看病,想在社區(qū)辦理一份低保,因做生意時和一些居民發(fā)生過不愉快,開聽證會時未能通過。在社區(qū)工作人員的協(xié)調(diào)和溝通下,讓居民代表更深刻的了解他家的實(shí)際困難,不要帶著主觀色彩而要客觀公正的評價,專門為他召開第二次聽證會,幫助其解決了生活的困難。
二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共建美好家園
為使社區(qū)和駐地單位擰成一股繩,共同建設(shè)社區(qū),社區(qū)主任就帶著工作人員逐一拜訪駐地單位領(lǐng)導(dǎo),使他們了解社區(qū)、熟悉社區(qū)、關(guān)懷社區(qū)、支持社區(qū),并聯(lián)合了9個駐地單位建立了社區(qū)協(xié)商議事會。
為了社區(qū)工作的鞏固和發(fā)展,社區(qū)和駐地單位每年都要舉辦迎新春茶話會,社區(qū)向駐地單位匯報一年來的工作和新一年的工作任務(wù),認(rèn)真聽取駐地單位對社區(qū)工作的意見。協(xié)商互訪、聯(lián)辦活動等社區(qū)共建方式的實(shí)施,營造了社區(qū)與駐地單位共駐社區(qū)、共享資源、共創(chuàng)文明、共圖發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)了社區(qū)的快速發(fā)展。
三、抓好社區(qū)教育、提高居民素質(zhì)
現(xiàn)代城市的居民大多數(shù)由經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展使大家聚在一起,他們來自不同的單位和各種行業(yè),因而居民間的思想素質(zhì)和文化程度差異很大,精神需求和物質(zhì)追求也呈多樣化,居民間又缺少因共同經(jīng)濟(jì)利益而形成的聯(lián)結(jié)紐帶,這很容易形成“自我意識較重,集體意識較弱,紀(jì)律意識較松,整體合力較差” 的狀況。
為了提高居民的整體素質(zhì),社區(qū)既要解決當(dāng)前居民生活中的實(shí)際問題,又有立足長遠(yuǎn)的素質(zhì)教育。根據(jù)“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近居民”的原則,社區(qū)創(chuàng)造性地開展各種具有吸引力的教育培訓(xùn),如“隔代教育”“未成年人心理咨詢平臺”。社區(qū)特地成立了“夕陽紅”老年活動站、活動室,并免費(fèi)電腦培訓(xùn);社區(qū)創(chuàng)辦了“準(zhǔn)媽媽班”倡導(dǎo)“兒童培養(yǎng)教育從準(zhǔn)媽媽學(xué)起,從娃娃抓起”的科學(xué)理念。如今年8月11日,社區(qū)組織 “啃窩窩頭,體驗(yàn)艱苦生活”的兒童教育活動,讓小孩子們穿破舊衣服,啃硬邦邦的窩窩頭,體驗(yàn)上一代人生活的艱苦,珍惜今天生活的來之不易,教育他們不要經(jīng)常挑食、厭食。
四、努力化解矛盾,構(gòu)建社區(qū)文明
為強(qiáng)化平安社區(qū)創(chuàng)建工作,社區(qū)一方面大力倡導(dǎo)社區(qū)大家庭的理念,宣傳和發(fā)揚(yáng)一種“團(tuán)結(jié)互助,鄰里友愛,謙讓互助”的社會風(fēng)尚,另一方面在社區(qū)建立和健全調(diào)解組織,同時,力爭把居民矛盾及時解決在萌芽狀態(tài)。
為防止居民矛盾拖而不決的狀況發(fā)生,對社區(qū)工作者提出了嚴(yán)格要求,一是解決居民間出現(xiàn)的小矛盾必須事不過夜,二是需通過上級部門協(xié)調(diào)解決的也要保證個個有答復(fù),事事不拖拉,件件有著落。因此,社區(qū)一年來,沒有上訪和拖而不決的事件發(fā)生。為普及法律知識、使居民增強(qiáng)法律意識、社區(qū)都要舉報法律講座。做好預(yù)防未成年人違法犯罪的工作,幫助他們解決生活、就業(yè)等多方面的困難。社區(qū)調(diào)解、幫教工作都被評為太原市先進(jìn)。
五、關(guān)愛弱勢群體、共享和諧生活
隨著城市社會的發(fā)展,社區(qū)出現(xiàn)年老人多,體弱者較多,下崗職工較多,困難群體較多的情況,認(rèn)真做好對老弱病殘的弱勢群體的關(guān)愛工作已經(jīng)成為社區(qū)的一個重要任務(wù)。今年11月社區(qū)積極響應(yīng)上級號召,廣泛宣傳,組織下崗人員、無工作人員、低保人員報名進(jìn)行再就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),社區(qū)一共報名參加培訓(xùn)30多人。通過社區(qū)保障平臺作用的發(fā)揮,社區(qū)居民郭勤生、宋玲仙等十余人都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),郭勤生在做保安,宋玲仙在山大二院負(fù)責(zé)開電梯工作,他們都不再為生活發(fā)愁,都享受到了黨和國家好政策帶來的好處。社區(qū)共有殘疾人41人,除享有社會保險的外,享受城市最低生活保障15人,免費(fèi)醫(yī)保18人。為關(guān)心老年人的身體健康,社區(qū)服務(wù)站給每個老人建立了健康檔案,定期開展社區(qū)義診、健康講座和健康檢查活動,為解決少數(shù)人不能自理的問題,社區(qū)成立了愛心幫助手拉手,定時定期上門服務(wù),為解決社區(qū)特殊困難群體,社區(qū)開展了幫困、助殘、助學(xué)等活動,千方百計(jì)幫助困難居民度過難關(guān)。社區(qū)在關(guān)愛居民的同時,居民的愛心理念也得到了升華,社區(qū)居民獻(xiàn)愛心,“慈善一日捐”踴躍捐款,社區(qū)和駐地單位共捐款1萬多元。
六、開展眾多活動、促進(jìn)社區(qū)活力
社區(qū)工作實(shí)踐證明,沒有活動的社區(qū),必然沒有活力的社區(qū),為此社區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,努力開展各項(xiàng)活動,社區(qū)舉辦了太極拳、太極武功扇等免費(fèi)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的居民達(dá)420多人,培育出一支體育健身隊(duì)伍,使社區(qū)健身晨練活動蔚然成風(fēng)。社區(qū)的文藝隊(duì)伍在今年參加市、太鋼組織的文藝大賽中,以參賽太極武功扇的獲得了二等獎。為增強(qiáng)社區(qū)節(jié)日歡樂氛圍,在“三八”“六一”“七一” “十一”等節(jié)日,社區(qū)都要在不同層次的人群中開展節(jié)慶活動,比如舉辦自編、自導(dǎo)、自演的大型舞蹈,趣味活動等等。進(jìn)入十二月以來,社區(qū)正準(zhǔn)備參加電視臺組織的“魅力老爸老媽”大賽,現(xiàn)已經(jīng)籌備了兩個節(jié)目,一個是“夕陽美太極武功扇”,另一個是“葵花健身舞”,都進(jìn)入緊張的排練中。通過舉辦眾多富有吸引力的活動,使居民在關(guān)愛和教育之中享受到了社區(qū)服務(wù),在開展活動的同時,社區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施不斷得到改善,社區(qū)的服務(wù)能力不斷提高,社區(qū)居民的凝聚力在不斷著增強(qiáng)。
現(xiàn)在的社區(qū)涉及事物多,服務(wù)廣,政治性強(qiáng),廣大居民對社區(qū)干部的思想品格、文化素質(zhì)、工作水平、辦事效率提出了較高要求。社區(qū)是個沒有處罰權(quán)和行政制約力的機(jī)構(gòu),做好工作靠什么?社區(qū)的工作人員認(rèn)為,就是要靠工作能力,群眾的信任以及通過勤奮工作在群眾中形成的威信。作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要載體與工作緊密結(jié)合起來,社區(qū)制訂了一系列的工作方案:一是把,“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展”定為社區(qū)的工作目標(biāo),二是把“關(guān)愛人、服務(wù)人、教育人、凝聚人”作為社區(qū)工作的職責(zé),三是把“立一流目標(biāo)、樹一流思想、干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績”確定為社區(qū)的工作任務(wù)。群眾心中有桿秤,你對他們關(guān)心幫助有多大,在他們心中的分量就有多重,在工作中,社區(qū)始終把改善民生放在第一位,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
今年8月社區(qū)居民馬太生患病住院,因從小患小兒麻痹致殘肢體二級殘,愛人沒有工作,在社區(qū)享受低保。馬太生的妻子每天往返于家中和醫(yī)院照顧他,因精神上的壓力,再加上勞累過度,妻子也病倒了。馬太生在醫(yī)院需要照顧,妻子也病倒在家,處境十分困難。社區(qū)在得知情況后,馬上去她的家中和醫(yī)院看望夫妻二人,主任安慰他的妻子讓她不要著急安心養(yǎng)病,社區(qū)可以派人幫助她去醫(yī)院照顧丈夫。有時候,馬太生吃不下醫(yī)院的飯了,社區(qū)的田大姐還在自己的家中做些可口的飯菜給他送過去。他在今年共計(jì)花去了7萬多元醫(yī)藥費(fèi),社區(qū)為了幫助其解決家中困難,及時為他辦理大病救助。這些都深深地感動著夫妻二人,社區(qū)工作也贏得了他們的信任,在以后遇到問題和困難時,馬太生總是來到社區(qū)詢問解決問題的辦法,找社區(qū)為他出主意。張順利兩個兒子上大學(xué),夫妻二人在社區(qū)內(nèi)做小生意,因多年勞累全身是病,腿腳浮腫,今年不能在外做生意,無錢看病,想在社區(qū)辦理一份低保,因做生意時和一些居民發(fā)生過不愉快,開聽證會時未能通過。在社區(qū)工作人員的協(xié)調(diào)和溝通下,讓居民代表更深刻的了解他家的實(shí)際困難,不要帶著主觀色彩而要客觀公正的評價,專門為他召開第二次聽證會,幫助其解決了生活的困難。
二、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共建美好家園
為使社區(qū)和駐地單位擰成一股繩,共同建設(shè)社區(qū),社區(qū)主任就帶著工作人員逐一拜訪駐地單位領(lǐng)導(dǎo),使他們了解社區(qū)、熟悉社區(qū)、關(guān)懷社區(qū)、支持社區(qū),并聯(lián)合了9個駐地單位建立了社區(qū)協(xié)商議事會。
為了社區(qū)工作的鞏固和發(fā)展,社區(qū)和駐地單位每年都要舉辦迎新春茶話會,社區(qū)向駐地單位匯報一年來的工作和新一年的工作任務(wù),認(rèn)真聽取駐地單位對社區(qū)工作的意見。協(xié)商互訪、聯(lián)辦活動等社區(qū)共建方式的實(shí)施,營造了社區(qū)與駐地單位共駐社區(qū)、共享資源、共創(chuàng)文明、共圖發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)了社區(qū)的快速發(fā)展。
三、抓好社區(qū)教育、提高居民素質(zhì)
現(xiàn)代城市的居民大多數(shù)由經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展使大家聚在一起,他們來自不同的單位和各種行業(yè),因而居民間的思想素質(zhì)和文化程度差異很大,精神需求和物質(zhì)追求也呈多樣化,居民間又缺少因共同經(jīng)濟(jì)利益而形成的聯(lián)結(jié)紐帶,這很容易形成“自我意識較重,集體意識較弱,紀(jì)律意識較松,整體合力較差” 的狀況。
為了提高居民的整體素質(zhì),社區(qū)既要解決當(dāng)前居民生活中的實(shí)際問題,又有立足長遠(yuǎn)的素質(zhì)教育。根據(jù)“貼近生活、貼近實(shí)際、貼近居民”的原則,社區(qū)創(chuàng)造性地開展各種具有吸引力的教育培訓(xùn),如“隔代教育”“未成年人心理咨詢平臺”。社區(qū)特地成立了“夕陽紅”老年活動站、活動室,并免費(fèi)電腦培訓(xùn);社區(qū)創(chuàng)辦了“準(zhǔn)媽媽班”倡導(dǎo)“兒童培養(yǎng)教育從準(zhǔn)媽媽學(xué)起,從娃娃抓起”的科學(xué)理念。如今年8月11日,社區(qū)組織 “啃窩窩頭,體驗(yàn)艱苦生活”的兒童教育活動,讓小孩子們穿破舊衣服,啃硬邦邦的窩窩頭,體驗(yàn)上一代人生活的艱苦,珍惜今天生活的來之不易,教育他們不要經(jīng)常挑食、厭食。
四、努力化解矛盾,構(gòu)建社區(qū)文明
為強(qiáng)化平安社區(qū)創(chuàng)建工作,社區(qū)一方面大力倡導(dǎo)社區(qū)大家庭的理念,宣傳和發(fā)揚(yáng)一種“團(tuán)結(jié)互助,鄰里友愛,謙讓互助”的社會風(fēng)尚,另一方面在社區(qū)建立和健全調(diào)解組織,同時,力爭把居民矛盾及時解決在萌芽狀態(tài)。
為防止居民矛盾拖而不決的狀況發(fā)生,對社區(qū)工作者提出了嚴(yán)格要求,一是解決居民間出現(xiàn)的小矛盾必須事不過夜,二是需通過上級部門協(xié)調(diào)解決的也要保證個個有答復(fù),事事不拖拉,件件有著落。因此,社區(qū)一年來,沒有上訪和拖而不決的事件發(fā)生。為普及法律知識、使居民增強(qiáng)法律意識、社區(qū)都要舉報法律講座。做好預(yù)防未成年人違法犯罪的工作,幫助他們解決生活、就業(yè)等多方面的困難。社區(qū)調(diào)解、幫教工作都被評為太原市先進(jìn)。
五、關(guān)愛弱勢群體、共享和諧生活
隨著城市社會的發(fā)展,社區(qū)出現(xiàn)年老人多,體弱者較多,下崗職工較多,困難群體較多的情況,認(rèn)真做好對老弱病殘的弱勢群體的關(guān)愛工作已經(jīng)成為社區(qū)的一個重要任務(wù)。今年11月社區(qū)積極響應(yīng)上級號召,廣泛宣傳,組織下崗人員、無工作人員、低保人員報名進(jìn)行再就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),社區(qū)一共報名參加培訓(xùn)30多人。通過社區(qū)保障平臺作用的發(fā)揮,社區(qū)居民郭勤生、宋玲仙等十余人都實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),郭勤生在做保安,宋玲仙在山大二院負(fù)責(zé)開電梯工作,他們都不再為生活發(fā)愁,都享受到了黨和國家好政策帶來的好處。社區(qū)共有殘疾人41人,除享有社會保險的外,享受城市最低生活保障15人,免費(fèi)醫(yī)保18人。為關(guān)心老年人的身體健康,社區(qū)服務(wù)站給每個老人建立了健康檔案,定期開展社區(qū)義診、健康講座和健康檢查活動,為解決少數(shù)人不能自理的問題,社區(qū)成立了愛心幫助手拉手,定時定期上門服務(wù),為解決社區(qū)特殊困難群體,社區(qū)開展了幫困、助殘、助學(xué)等活動,千方百計(jì)幫助困難居民度過難關(guān)。社區(qū)在關(guān)愛居民的同時,居民的愛心理念也得到了升華,社區(qū)居民獻(xiàn)愛心,“慈善一日捐”踴躍捐款,社區(qū)和駐地單位共捐款1萬多元。
六、開展眾多活動、促進(jìn)社區(qū)活力
社區(qū)工作實(shí)踐證明,沒有活動的社區(qū),必然沒有活力的社區(qū),為此社區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,努力開展各項(xiàng)活動,社區(qū)舉辦了太極拳、太極武功扇等免費(fèi)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的居民達(dá)420多人,培育出一支體育健身隊(duì)伍,使社區(qū)健身晨練活動蔚然成風(fēng)。社區(qū)的文藝隊(duì)伍在今年參加市、太鋼組織的文藝大賽中,以參賽太極武功扇的獲得了二等獎。為增強(qiáng)社區(qū)節(jié)日歡樂氛圍,在“三八”“六一”“七一” “十一”等節(jié)日,社區(qū)都要在不同層次的人群中開展節(jié)慶活動,比如舉辦自編、自導(dǎo)、自演的大型舞蹈,趣味活動等等。進(jìn)入十二月以來,社區(qū)正準(zhǔn)備參加電視臺組織的“魅力老爸老媽”大賽,現(xiàn)已經(jīng)籌備了兩個節(jié)目,一個是“夕陽美太極武功扇”,另一個是“葵花健身舞”,都進(jìn)入緊張的排練中。通過舉辦眾多富有吸引力的活動,使居民在關(guān)愛和教育之中享受到了社區(qū)服務(wù),在開展活動的同時,社區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施不斷得到改善,社區(qū)的服務(wù)能力不斷提高,社區(qū)居民的凝聚力在不斷著增強(qiáng)。
全縣實(shí)行“百億投資計(jì)劃”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有126個,其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項(xiàng)目有29個,城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場,鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動地為縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛,特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作,為縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶,搬遷電線桿369根,遷墳26冢,征地1010.26畝,青苗補(bǔ)償739萬元,協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起,為項(xiàng)目挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾1000萬元。一是加強(qiáng)工作力量。對班子成員、干部職工進(jìn)行分工時突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管,讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部和專門班子負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)制度,明確任務(wù),兌現(xiàn)獎懲。如永康路、城關(guān)市場擴(kuò)建,都抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子。二是推行激勵機(jī)制。對項(xiàng)目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元,一事一獎,推薦評先評優(yōu)、提拔重用等獎勵。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境座談會,引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決克服和消除“吃”項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù);對項(xiàng)目安排的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行鎮(zhèn)村分成,對項(xiàng)目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來完成。為了完成全市主要建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會之前拉通永康路的任務(wù),書記、鎮(zhèn)長向縣委、縣政府立下軍令狀,如不能按期完成任務(wù),自動辭職,并將這一決定在黨政聯(lián)席會上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會議上宣布,促使專門工作班子馬不停蹄,加班加點(diǎn),做艱苦細(xì)致的工作,在較短的時間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補(bǔ)償工作。
二、把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措
我鎮(zhèn)把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)實(shí)力、推動發(fā)展的重中之重來抓。永康路及兩廂開發(fā)項(xiàng)目是永興縣委、縣政府實(shí)施縣城“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略和“百億投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,道路全長1100米,規(guī)劃車行道15米,人行道兩邊各7.5米,與建設(shè)中的環(huán)城西路相接,是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項(xiàng)目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃,項(xiàng)目概算總投資2.59億元。目前,一期工程已完成前期投入1800萬元,完成土方工程30萬余方、石方爆破5萬余方,青苗補(bǔ)償?shù)綉?00萬元,毛路已全面拉通整平,近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù),在年底前將拍賣出讓土地30余畝,為整個項(xiàng)目建設(shè)的正常開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等手續(xù),并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書,拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展,共需拆遷15戶居民住宅,安置農(nóng)機(jī)廠、建筑公司職工近200人,目前,已明確了安置方案,并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議,年底前將與拆遷戶談妥安置補(bǔ)償方案,并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化改造項(xiàng)目已臨近尾聲,籃球場、健身場、乒乓球臺、休閑廣場、卵石游道等已相繼建成,綠化地帶的土方工程已整平鋪好,馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完工。
三、把抓好財政、計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任
財稅工作組織財政所、駐社區(qū)干部成立促收班子,協(xié)助國稅、地稅部門上門逐戶征收,強(qiáng)化了個體工商戶的納稅意識,取得了財稅宣傳和財稅征收雙重效果。計(jì)劃生育工作不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管理水平,扎實(shí)開展了計(jì)劃生育集中服務(wù)活動。今年,全鎮(zhèn)共出生人口382人,其中一孩347人,二孩35人;落實(shí)節(jié)育措施292例,其中上環(huán)243例、取環(huán)6例,引流產(chǎn)28例,結(jié)扎15例;圓滿完成了縣里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),同時加強(qiáng)流動人口管理,確保了省、市、縣計(jì)劃生育檢查順利過關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部和民警大走訪活動,集中開展法制宣傳教育,排查化解矛盾糾紛,排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國慶期間的警民大巡邏活動,加強(qiáng)了節(jié)假日和特防期的值班工作,加大了涉訪對象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好煤礦、學(xué)校、市場、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、煙花爆竹銷售點(diǎn)等安全隱患排查摸底,并登記造冊,準(zhǔn)確掌握情況,及時消除安全隱患。加大了對已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人,制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險備用工具和應(yīng)急物資,編制了防汛輪流值班表,遇有大到暴雨天氣,便實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,做到了未雨綢繆。民生保障工作重點(diǎn)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人,就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)162人。另外,農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn),今年已參合人數(shù)4472人,參合率達(dá)到了98%。
四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗(yàn)干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)
城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的助推器。在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)十多項(xiàng)干部職工管理制度的基礎(chǔ)上,規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動;創(chuàng)造性地推行了每周“不定時不定點(diǎn)考勤查崗”、每月評選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎”等干部管理新機(jī)制,有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象,實(shí)行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度,要求干部職工休息時間保持通信暢通,一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況,隨叫隨到,聯(lián)系不上的,一律以曠工論處。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時,加強(qiáng)了對干部職工的關(guān)心愛護(hù),盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實(shí)際困難和問題;通過開展多種活動,例如建黨88周年慶祝大會暨文藝聯(lián)歡會,慶祝建國六十周年系列活動:戶外拉練活動、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會等,“九九”重陽節(jié)組織召開老干部召開座談會暨參觀項(xiàng)目建設(shè)活動等等,團(tuán)結(jié)凝聚干部職工,正確引導(dǎo)大家心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,科學(xué)發(fā)展,和諧進(jìn)取。
,我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo),做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成績,但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力仍不強(qiáng),鎮(zhèn)里的可用財力非常有限;二是城區(qū)社會治安壓力大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難;四是干部隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力,事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)。所有這些問題,我們都將高度重視,并在今后工作中采取切實(shí)有力的措施加以解決。
五、工作計(jì)劃
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為中心,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)抓好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確??h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)決克服和消除吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想;堅(jiān)決克服和消除項(xiàng)目建設(shè)與己無關(guān),高高掛起的不管思想,樹立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅(jiān)持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,把心思和精力多用在為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上來,確保把縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)這一大局落到實(shí)處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場改擴(kuò)建項(xiàng)目等自身項(xiàng)目建設(shè),充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,廣辟渠道,爭資引項(xiàng),不求大上項(xiàng)目,力求上大項(xiàng)目。確保上了大項(xiàng)目不丟小項(xiàng)目,上了新項(xiàng)目不棄老項(xiàng)目,并通過筑巢引鳳,服務(wù)好老項(xiàng)目、小項(xiàng)目來引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
(二)以改善民生為重點(diǎn),加快構(gòu)建和諧城關(guān)
1、人才工程建設(shè)
調(diào)整充實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并下達(dá)人才工作目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任單位。做好國外智力引進(jìn)申報工作,上報市人事局國外智力引進(jìn)項(xiàng)目3項(xiàng)。外出招聘人才10次,為企事業(yè)單位引進(jìn)了一大批急需人才和緊缺人才。完成從工人、農(nóng)民中選拔初中級職稱人才1100多名,組織三支隊(duì)伍(黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才)教育培訓(xùn)3806人次。組織開展“重才單位”及第二屆享受政府特殊津貼人才評選工作。認(rèn)真做好人才數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)工作,全縣人才數(shù)據(jù)庫入庫人員累計(jì)有19500名,全年新增人才2104名。
2、市政府下達(dá)我縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況
⑴就業(yè)與培訓(xùn)
全縣凈增就業(yè)崗位2213個,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1198人,其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)392人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移7138人,失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)723人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人,務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓(xùn)4310人。
⑵社保擴(kuò)面與基金征繳
出臺《*縣社會保險費(fèi)征繳管理實(shí)施辦法》,全面推進(jìn)“五費(fèi)合征”工作。養(yǎng)老保險凈增擴(kuò)面人數(shù)5990人,累計(jì)參加養(yǎng)老保險人數(shù)為44543人,基金征繳12104萬元,征繳率達(dá)98.8%。醫(yī)療保險參保人數(shù)凈增3368人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù),征繳醫(yī)?;?267.33萬元(應(yīng)征基金4311萬元),基金征繳率為99%。失業(yè)保險新增參保人數(shù)2067人,失業(yè)保險基金征繳281.95萬元。工傷保險新增參保人數(shù)17759人,累計(jì)參保39862人。生育保險新增參保人數(shù)5431人,累計(jì)參保10224人,年內(nèi)有61人享受生育保險待遇,累計(jì)結(jié)余基金428萬元。
進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理,完善社會化管理方法。組織企業(yè)退休人員資格認(rèn)證6862人次;為5653名改制企業(yè)退休人員及時送上春節(jié)、老人節(jié)慰問金。企業(yè)退休人員移交社區(qū)管理工作進(jìn)展順利,年內(nèi)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率100%,社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)90%以上。
⑶城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點(diǎn)工作。
出臺實(shí)施《*縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險辦法(試行)》,年內(nèi)共有3426人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
⑷被征地農(nóng)民基本生活保障
調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障享受待遇標(biāo)準(zhǔn),今年新增參保人數(shù)為820人,累計(jì)有3000名被征地農(nóng)民參加了被征失地農(nóng)民基本生活保險。
⑸職工維權(quán)與欠薪治理
完成勞動保障書面審查1602家,向省總隊(duì)上報我縣勞動保障誠信A級單位85家。受理勞動行政執(zhí)法案件202件,已辦結(jié)199件,結(jié)案率98.5%,涉及職工1150人,為職工追回工資、押金等294.52萬元。參與處理突發(fā)事件21起,涉及民工785人;實(shí)施行政處罰9起,清退童工6人。勞動合同簽訂率91.8%。
⑹鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障工作按照“六到位”要求,完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障和社會救助機(jī)構(gòu)建設(shè),并根據(jù)人員調(diào)動情況及時補(bǔ)充調(diào)整。
二、各項(xiàng)主要工作完成情況
1、優(yōu)化人力資源市場服務(wù)功能,不斷拓展人才引進(jìn)渠道。完成人力資源市場和辦公場所遷移工作,基本解決了困擾多年的招聘場地小、安全隱患多、現(xiàn)場人員擁擠的問題。全年舉辦人力資源交流大會11次,其中大中專畢業(yè)生公益性招聘會兩次,有6*家用人單位進(jìn)場登記招聘,累計(jì)提供就業(yè)崗位10445個,網(wǎng)上免費(fèi)信息736條,求職者應(yīng)聘報名5095人次。
2、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,重新核定行政、事業(yè)編制。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作,完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)“三定”方案的批復(fù)。對全縣事業(yè)單位分類上報情況進(jìn)行了匯總,對243家事業(yè)單位的職能和依據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。加強(qiáng)編制人員臺賬管理,建立事業(yè)單位人員變動登記表。認(rèn)真進(jìn)行事業(yè)單位年檢工作,應(yīng)年檢單位155家,完成年檢154家,年檢率99.35%。
3、穩(wěn)定推進(jìn)事業(yè)單位改制,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理。縣良種場改制方案獲得大多數(shù)職工的支持,改制工作平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)公務(wù)員的能力培訓(xùn),完成公務(wù)員普通話水平培訓(xùn)考核98名。組織2256名專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育公共必修課程的培訓(xùn)考核,其中有從農(nóng)民選拔培養(yǎng)的鄉(xiāng)土人才1004名。完成教育局等九個部門所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例具體方案審批。加大從實(shí)用型人才中選評專業(yè)技術(shù)人才的力度,有1569名實(shí)用型人才取得初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。完成培養(yǎng)高層次人才80名。評審?fù)ㄟ^專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格515名,其中高級職務(wù)78名,中級職務(wù)162名。
完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2006年度考核審核工作,全縣參加考核單位234家,工作人員7358人,其中實(shí)考人員7044人,確定優(yōu)秀等次944名,稱職合格59*人,不稱職不合格3人,未定等次190人(其中試用期人員184人)。辦理新錄用公務(wù)員47名,其中公開招考錄用公務(wù)員18名。接收軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部4人。
切實(shí)做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作,建立了企業(yè)干部例會制度。對全縣95名企業(yè)干部進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放春節(jié)慰問金每人1200元,為其中10名相對困難的人員安排了困難補(bǔ)助每人600元。
完成全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革套改工作,其中參加機(jī)關(guān)工資套改1854人,參加事業(yè)單位工資套改5742人。調(diào)整我縣企業(yè)職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)為700元。組織了57名優(yōu)秀公務(wù)員的健康休養(yǎng)和7600名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員健康檢查。
4、圍繞目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)再就業(yè)工作。調(diào)整政策,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作,放寬享受培訓(xùn)補(bǔ)助農(nóng)民的年齡,改進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助辦法,明確培訓(xùn)重點(diǎn),提高重點(diǎn)專業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加大特殊人員、特殊群體的幫扶力度,從多方面促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工作順利開展,全年完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5380人。走出本地,開展異地培訓(xùn),根據(jù)我縣居民到外地開辦超市較多的情況,在常州、昆山兩地同時舉辦了超市經(jīng)營管理培訓(xùn)班,共有434名在蘇州、昆山、常州和無錫等地的“*超市”的業(yè)主和管理人員參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
認(rèn)真落實(shí)新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,出臺就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法、再就業(yè)優(yōu)惠證管理辦法、小額擔(dān)保貸款辦法及操作實(shí)施細(xì)則和靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼確定辦法等一系列就業(yè)再就業(yè)配套政策。全年共辦理再就業(yè)優(yōu)惠證2836人。通過開展再就業(yè)援助和鼓勵扶持靈活就業(yè)、舉辦再就業(yè)專場招聘會等活動,幫助392名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。辦理小額擔(dān)保貸款審核44人,審核發(fā)放從事靈活就業(yè)的“4050”人員社會保險補(bǔ)貼856人128.73萬元,審核企業(yè)社保補(bǔ)貼96家81.21萬元。開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn),出臺了充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,召開了創(chuàng)建工作動員會,確定白洋街道下王宅社區(qū)、壺山街道塔山社區(qū)、熟溪街道溪南社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。切實(shí)幫扶城鄉(xiāng)困難人員特別是城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè),制定“零就業(yè)家庭”申報認(rèn)定辦法,全面開展“零就業(yè)家庭申報”和申領(lǐng)社保補(bǔ)貼的“4050”人員就業(yè)狀態(tài)確認(rèn)工作,積極消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。
5、出臺實(shí)施“五費(fèi)合征”,進(jìn)一步做好社會保障工作。社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)44052人,其中繳費(fèi)人數(shù)35878人,中斷1458人,離退休6716人,養(yǎng)老保險基金收入9720萬元,支付7341萬元,基金累計(jì)結(jié)余12415萬元。醫(yī)療保險參保單位409家,參保職工29833人,比去年凈增3192人,超額完成市下達(dá)的擴(kuò)面考核任務(wù)。征繳醫(yī)?;?267.33萬元,基金征繳率達(dá)99%,其中:統(tǒng)籌基金2123.25萬元,個人帳戶基金1785.69萬元;支出醫(yī)療費(fèi)用3048.02萬元。工傷保險參保人數(shù)39501人,比去年凈增17028人,基金收入664萬元,支出523萬元,基金累計(jì)結(jié)余477萬元。生育保險參保人數(shù)4825人,基金收入88萬元,支出60萬元,基金累計(jì)結(jié)余428萬元。農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)73800人。
6、宣傳實(shí)施《勞動合同法》,促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。精心部署,制定宣傳實(shí)施方案,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳《勞動合同法》。聘請法律專家開設(shè)《勞動合同法》專題講座,組織全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)主參加《勞動合同法》培訓(xùn)。全面開展了勞動保障書面審查(年檢)工作,審查用人單位1602家。開展了上年度勞動保障誠信示范企業(yè)評選工作,評出勞動保障誠信A級單位85家。積極開展日常巡視監(jiān)察,專職勞動監(jiān)察員共檢查用人單位496家;開展了工資支付、清理非法職介、小企業(yè)、小作坊勞動用工情況、非法使用童工、建筑行業(yè)勞動用工5次專項(xiàng)監(jiān)察;實(shí)施行政處罰9起;查處清退童工6名。受理辦結(jié)勞動爭議案件134件,已結(jié)案133件,結(jié)案率99.3%,涉及勞動者240人,申訴標(biāo)的452.35萬元。審批企業(yè)實(shí)行不定時工作制和綜合計(jì)算工時工作制12家。辦理工傷認(rèn)定2780件,其中發(fā)放工傷認(rèn)定書778件,組織傷病殘鑒定210人。
7、狠抓“兩項(xiàng)待遇”落實(shí),退休干部管理工作平穩(wěn)有序。全縣現(xiàn)有行政事業(yè)單位退休干部職工2850人,73個機(jī)關(guān)部門和縣屬事業(yè)單位都建立了退休人員管理服務(wù)小組和退休干部學(xué)習(xí)小組,有27個單位建立了離退休干部黨支部(黨小組)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,退休干部的政治待遇和生活待遇也相應(yīng)得到提高,從“兩項(xiàng)待遇”檢查抽查情況看,滿意度有較大幅度的提高。
三、扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動,促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面完成
按照縣委統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)年活動。通過學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高、建章立制,從進(jìn)一步梳理服務(wù)辦理事項(xiàng),公開簡化辦事程序,完善政務(wù)公開制度,規(guī)范提升服務(wù)入手,狠抓工作人員作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),在全面提高全體干部作風(fēng)建設(shè)的同時,認(rèn)真完成“走進(jìn)矛盾、破解難題”專項(xiàng)行動的難題破解工作。
積極開展?fàn)巹?chuàng)群眾滿意基層站所(辦事窗口)活動和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)縣”雙創(chuàng)大討論活動。以創(chuàng)建為契機(jī),通過召開動員會、座談會、深入服務(wù)對象中聽取意見等多種形式,認(rèn)真深入查找問題,剖析原因,有針對性的提出整改措施和解決方法,以此來提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化窗口服務(wù)。認(rèn)真開展“三幫扶”結(jié)對扶貧活動,為聯(lián)系的困難農(nóng)戶送上慰問金,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。在重陽節(jié)前夕,還為結(jié)對村*鎮(zhèn)*村70歲以上的老人送去了慰問品。
貫徹落實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作,對本局牽頭和配合的全縣懲防目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制訂工作計(jì)劃。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開制度,認(rèn)真清理落實(shí)政務(wù)公開事項(xiàng),對各項(xiàng)辦事程序、承辦科室進(jìn)行了公開,開通了陽光熱線(*)以及群眾舉報投訴電話(12333)。
承辦人大代表建議20件,政協(xié)委員提案12件,協(xié)辦政協(xié)委員提案3件,做到辦結(jié)率100%,與代表面商率100%。受理辦結(jié)群眾來信187件,辦結(jié)率達(dá)100%,其中要信30件。開展了“慈善一日捐”和獻(xiàn)愛心、送溫暖捐款。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作、社會治安綜合治理、平安*、安全生產(chǎn)、工會、計(jì)劃生育、政務(wù)信息、檔案管理、保密工作等,進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
四、存在的問題
在肯定成績的同時,也應(yīng)看到我們工作中存在的困難、問題與不足,如我們的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度與黨和群眾要求相比,還存在較大的差距;干部結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);部分服務(wù)窗口因人員變動較大,業(yè)務(wù)知識掌握不夠全面服務(wù)水平有所下降;整個人事勞動社會保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分薄弱,各下屬單位辦公服務(wù)場所分散;改制企業(yè)的托管費(fèi)還沒有全部到位等問題,需要我們在新的一年和今后的工作中,不斷加以改善和解決。
五、20*年工作思路
明年工作要以黨的十七大提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)為指針,以深入貫徹落實(shí)《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),堅(jiān)持以人為本,務(wù)實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)向上,抓穩(wěn)定、促發(fā)展,積極擴(kuò)大就業(yè)、引導(dǎo)技能就業(yè)、推動創(chuàng)業(yè)富民,規(guī)范勞動關(guān)系,完善社會保障體系,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)人事勞動社會保障工作再上新臺階。
1.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作,樹立以人為本的思想,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。強(qiáng)化人才意識,做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)工作,加大引才力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng),拓展人才合作。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改制工作。
2.貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認(rèn)真開展就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實(shí)施績效評估工作,做好再就業(yè)政策與《就業(yè)促進(jìn)法》的銜接,推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建;做好就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的幫扶工作,制訂完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的相關(guān)政策,使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
3.加強(qiáng)人力資源服務(wù)體系建設(shè)。加快人力資源市場硬件建設(shè),動工興建人力資源市場大樓。辦好每月10日的交流會,優(yōu)化“一站式”就業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)緩解招工難。
全縣實(shí)行“百億投資計(jì)劃”的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共有126個,其中落戶在城關(guān)鎮(zhèn)的項(xiàng)目有29個,城關(guān)鎮(zhèn)作為縣城重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場,鎮(zhèn)村社區(qū)積極主動地為縣重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了諸多矛盾糾紛,特別是為環(huán)城西路、龍山北路、污水處理廠、城區(qū)引水廠、垃圾處理廠、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園110kv輸變電工程、冰糖橙苗木繁育中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征地拆遷、青苗補(bǔ)償、優(yōu)化環(huán)境等做了大量的工作,為縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)作出了艱辛努力。共完成拆遷48戶,搬遷電線桿369根,遷墳26冢,征地1010.26畝,青苗補(bǔ)償739萬元,協(xié)調(diào)處理大小矛盾糾紛500余起,為項(xiàng)目挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾1000萬元。一是加強(qiáng)工作力量。對班子成員、干部職工進(jìn)行分工時突出項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn),部分經(jīng)常性工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)集中分管,讓多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)把精力集中到項(xiàng)目建設(shè)上;實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部和專門班子負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)制度,明確任務(wù),兌現(xiàn)獎懲。如永康路、城關(guān)市場擴(kuò)建,都抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專門工作班子。二是推行激勵機(jī)制。對項(xiàng)目建設(shè)有功的鎮(zhèn)干部給予每月300-400元,一事一獎,推薦評先評優(yōu)、提拔重用等獎勵。三是提高村、社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的積極性。專門召開了優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境座談會,引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變觀念,堅(jiān)決克服和消除“吃”項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想,主動為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù);對項(xiàng)目安排的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行鎮(zhèn)村分成,對項(xiàng)目一些附屬工程協(xié)調(diào)給當(dāng)?shù)卮褰M承包。四是把服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作政治任務(wù)來完成。為了完成全市主要建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會之前拉通永康路的任務(wù),書記、鎮(zhèn)長向縣委、縣政府立下軍令狀,如不能按期完成任務(wù),自動辭職,并將這一決定在黨政聯(lián)席會上和康緒村駐村鎮(zhèn)干部、村組干部會議上宣布,促使專門工作班子馬不停蹄,加班加點(diǎn),做艱苦細(xì)致的工作,在較短的時間內(nèi)做好了8戶村民住宅的拆遷工作以及幾十戶的青苗補(bǔ)償工作。
二、把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快我鎮(zhèn)發(fā)展的第一舉措
我鎮(zhèn)把抓好自身重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)實(shí)力、推動發(fā)展的重中之重來抓。永康路及兩廂開發(fā)項(xiàng)目是永興縣委、縣政府實(shí)施縣城“南延西擴(kuò)”戰(zhàn)略和“百億投資計(jì)劃”的一項(xiàng)重點(diǎn)工程,道路全長1100米,規(guī)劃車行道15米,人行道兩邊各7.5米,與建設(shè)中的環(huán)城西路相接,是環(huán)城西路直通永興縣城的主要道路。項(xiàng)目規(guī)劃用地15.98公頃,其中道路用地2.22公頃,兩廂土地開發(fā)用地13.76公頃,項(xiàng)目概算總投資2.59億元。目前,一期工程已完成前期投入1800萬元,完成土方工程30萬余方、石方爆破5萬余方,青苗補(bǔ)償?shù)綉?00萬元,毛路已全面拉通整平,近期已接近辦理好了部分土地的掛牌拍賣手續(xù),在年底前將拍賣出讓土地30余畝,為整個項(xiàng)目建設(shè)的正常開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場擴(kuò)建項(xiàng)目現(xiàn)已完成了項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等手續(xù),并與投資開發(fā)商簽好了投資協(xié)議開發(fā)書,拆遷安置協(xié)調(diào)工作全面開展,共需拆遷15戶居民住宅,安置農(nóng)機(jī)廠、建筑公司職工近200人,目前,已明確了安置方案,并與職工簽訂了拆遷安置協(xié)議,年底前將與拆遷戶談妥安置補(bǔ)償方案,并辦理好4800平方米土地的掛牌手續(xù)。鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)綠化改造項(xiàng)目已臨近尾聲,籃球場、健身場、乒乓球臺、休閑廣場、卵石游道等已相繼建成,綠化地帶的土方工程已整平鋪好,馬上準(zhǔn)備栽植花卉苗木,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全面完工。
三、把抓好財政、計(jì)生、綜治、安全生產(chǎn)、民政、勞動保障等工作作為鎮(zhèn)村社區(qū)的第一責(zé)任
財稅工作組織財政所、駐社區(qū)干部成立促收班子,協(xié)助國稅、地稅部門上門逐戶征收,強(qiáng)化了個體工商戶的納稅意識,取得了財稅宣傳和財稅征收雙重效果。計(jì)劃生育工作不斷強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升管理水平,扎實(shí)開展了計(jì)劃生育集中服務(wù)活動。今年,全鎮(zhèn)共出生人口382人,其中一孩347人,二孩35人;落實(shí)節(jié)育措施292例,其中上環(huán)243例、取環(huán)6例,引流產(chǎn)28例,結(jié)扎15例;圓滿完成了縣里下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),同時加強(qiáng)流動人口管理,確保了省、市、縣計(jì)劃生育檢查順利過關(guān)。綜治、維穩(wěn)工作開展了鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部和民警大走訪活動,集中開展法制宣傳教育,排查化解矛盾糾紛,排查整治治安隱患。組織參與了春節(jié)、國慶期間的警民大巡邏活動,加強(qiáng)了節(jié)假日和特防期的值班工作,加大了涉訪對象的監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好煤礦、學(xué)校、市場、渡口碼頭、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、煙花爆竹銷售點(diǎn)等安全隱患排查摸底,并登記造冊,準(zhǔn)確掌握情況,及時消除安全隱患。加大了對已關(guān)閉的石屏煤礦和資產(chǎn)整合礦富家垅煤礦的監(jiān)管力度。防汛和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作進(jìn)一步明確了山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人,制定了《防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,成立了防汛抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),添置了一批防汛抗洪、救災(zāi)搶險備用工具和應(yīng)急物資,編制了防汛輪流值班表,遇有大到暴雨天氣,便實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制值班,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,做到了未雨綢繆。民生保障工作重點(diǎn)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作、城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作。全鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)32人,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)928人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)754人,就業(yè)困難對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)162人。另外,農(nóng)村新型合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn),今年已參合人數(shù)4472人,參合率達(dá)到了98%。
四、把干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)作為檢驗(yàn)干部職工能力水平的第一標(biāo)準(zhǔn)
城關(guān)鎮(zhèn)始終把加強(qiáng)干部管理、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的助推器。在完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)十多項(xiàng)干部職工管理制度的基礎(chǔ)上,規(guī)律性地開展了星期一下午全體鎮(zhèn)干部職工大掃除和星期五下午集中學(xué)習(xí)的集體活動;創(chuàng)造性地推行了每周“不定時不定點(diǎn)考勤查崗”、每月評選干部職工“干事創(chuàng)業(yè)獎”等干部管理新機(jī)制,有效地改變了干部職工中存在的“懶、散、慢”的現(xiàn)象,實(shí)行節(jié)假日、雙休日、防汛期、特防期值班制度,要求干部職工休息時間保持通信暢通,一旦發(fā)生突發(fā)、緊急情況,隨叫隨到,聯(lián)系不上的,一律以曠工論處。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時,加強(qiáng)了對干部職工的關(guān)心愛護(hù),盡力為干部職工解決了一些工作、生活上的實(shí)際困難和問題;通過開展多種活動,例如建黨88周年慶祝大會暨文藝聯(lián)歡會,慶祝建國六十周年系列活動:戶外拉練活動、鎮(zhèn)村社區(qū)干部拔河比賽、愛國征文比賽、電腦打字比賽、書法比賽、干部職工家屬座談會等,“九九”重陽節(jié)組織召開老干部召開座談會暨參觀項(xiàng)目建設(shè)活動等等,團(tuán)結(jié)凝聚干部職工,正確引導(dǎo)大家心往一處想,勁往一處使,團(tuán)結(jié)協(xié)作,科學(xué)發(fā)展,和諧進(jìn)取。我鎮(zhèn)圍繞年初確定的預(yù)期目標(biāo),做了大量卓有成效的工作,也取得了一定的成績,但我們也清醒地看到還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力仍不強(qiáng),鎮(zhèn)里的可用財力非常有限;二是城區(qū)社會治安壓力大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;三是大部分村、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分城鄉(xiāng)居民生活比較困難;四是干部隊(duì)伍缺乏戰(zhàn)斗力,事業(yè)心、責(zé)任感還不夠強(qiáng)。所有這些問題,我們都將高度重視,并在今后工作中采取切實(shí)有力的措施加以解決。
五、工作計(jì)劃
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為中心,加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
繼續(xù)抓好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,全力配合做好龍山北路、縣城引水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確??h重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)決克服和消除吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目的利己思想,樹立寧可舍棄當(dāng)前的小利益,也要謀求長遠(yuǎn)大發(fā)展的思想;堅(jiān)決克服和消除項(xiàng)目建設(shè)與己無關(guān),高高掛起的不管思想,樹立服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)、人人參與的思想。堅(jiān)持大局觀念、協(xié)作理念、配合意識,把心思和精力多用在為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上來,確保把縣委、縣政府抓項(xiàng)目建設(shè)這一大局落到實(shí)處。大力加快永康路及兩廂土地開發(fā)和城關(guān)市場改擴(kuò)建項(xiàng)目等自身項(xiàng)目建設(shè),充分利用城關(guān)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,廣辟渠道,爭資引項(xiàng),不求大上項(xiàng)目,力求上大項(xiàng)目。確保上了大項(xiàng)目不丟小項(xiàng)目,上了新項(xiàng)目不棄老項(xiàng)目,并通過筑巢引鳳,服務(wù)好老項(xiàng)目、小項(xiàng)目來引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目。
(二)以改善民生為重點(diǎn),加快構(gòu)建和諧城關(guān)
一是全力做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作,確保人們工作生活秩序安定和社會政治穩(wěn)定,努力提高社會治安公眾滿意度,進(jìn)一步提升市里對公眾滿意度測評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名。二是搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)流動人口管理,確保計(jì)生工作迎接省、市抽查順利過關(guān),繼續(xù)力保市計(jì)劃生育模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。三是狠抓增收節(jié)支,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可用財力明顯增強(qiáng)。開展招商引資,盤活閑置資產(chǎn),快速推進(jìn)老項(xiàng)目,深思謀劃新項(xiàng)目,努力增加鎮(zhèn)財政的可用財力,增強(qiáng)政府在公共事業(yè)上的投入能力。四是未雨綢繆,充分準(zhǔn)備,全力做好抗大汛、防大災(zāi)的準(zhǔn)備工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大森林防火力度,切實(shí)做好林權(quán)制度改革。五是繼續(xù)開展關(guān)愛弱勢群體活動,加大救助力度;抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作,確保應(yīng)保盡保;認(rèn)真做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村低保的審核工作;全面發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè),幫助學(xué)校和醫(yī)院解決一些實(shí)際問題和困難。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)干部職工的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)上來。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,狠抓制度的落實(shí),加強(qiáng)對干部考勤、學(xué)習(xí)、工作落實(shí)等方面的管理,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識、紀(jì)律意識,提高工作效率;制定干部職工目標(biāo)管理制度,對每一個干部職工實(shí)行定崗定責(zé),讓每一個干部職工都有事做、有活干,并嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn),增強(qiáng)干部職工的積極性和主動性;狠抓中心工作的落實(shí)和執(zhí)行,實(shí)行按進(jìn)度通報制度,及時兌現(xiàn)獎罰。二是加強(qiáng)村、社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)村、社區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變到謀事、想事、干事上來。制定村、社區(qū)目標(biāo)管理考核方案,對村、社區(qū)的各項(xiàng)工作落實(shí)情況實(shí)行全面考核。加大對村、社區(qū)干部的培訓(xùn)力度,認(rèn)真做好社區(qū)的換屆選舉工作,提高村、社區(qū)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì);開展“優(yōu)秀村、社區(qū)支書、村主任、計(jì)生專干、綜治專干、會計(jì)、村民(居民)小組長”評選活動,樹立先進(jìn)典型,給予獎勵。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)社區(qū)干部的服務(wù)意識。三是加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基層黨員的作風(fēng)轉(zhuǎn)變到支持服務(wù)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作上來。一方面,做好黨員發(fā)展工作,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、社區(qū)黨員發(fā)展工作,在堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上,每年要新培養(yǎng)2-3名新黨員;另一方面,要加強(qiáng)對黨員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督,開展“十佳優(yōu)秀黨員”評選活動。對支持服務(wù)鎮(zhèn)村、社區(qū)工作的黨員要進(jìn)行表彰獎勵,在全鎮(zhèn)形成強(qiáng)大的工作合力。四是對干部職工既要生活上熱情關(guān)心,又要工作上嚴(yán)格要求;既要嚴(yán)格查崗考勤,確保到崗到位,又要獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè),爭先創(chuàng)優(yōu);既要調(diào)動一般干部職工的積極性、主動性,又要充分發(fā)揮班子成員的帶頭表率作用。通過強(qiáng)化對干部的教育管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。在對干部職工嚴(yán)格要求的同時,加強(qiáng)對干部職工的關(guān)心愛護(hù),盡力為干部我市礦山企業(yè)點(diǎn)多、面廣、分布復(fù)雜,并且大多數(shù)分布在偏遠(yuǎn)的山區(qū)。全省共有9對煤與瓦斯突出井,我市就有3對;監(jiān)管的礦山企業(yè)涉及到煤礦、井采礦、尾礦庫等6大行業(yè)。而我局礦山科科室僅有3名工作人員,做為礦山科的科長,我深知自已擔(dān)負(fù)著全市76個礦山企業(yè)的監(jiān)管工作,任務(wù)非常繁重。為了更好地完成監(jiān)管任務(wù),我與科室成員在工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀思想,并緊密結(jié)合我市礦山企業(yè)實(shí)際情況,通過實(shí)踐調(diào)研,反復(fù)研究,制定了周密的工作計(jì)劃,并開展了有關(guān)的工作措施,在的工作中取得了另人矚目的工作成績?,F(xiàn)將我在的工作進(jìn)行以下總結(jié)。
一、認(rèn)真謀劃,突出礦山企業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)
在企業(yè)監(jiān)管時間安排上,我們把76個礦山按照安全生產(chǎn)環(huán)境和危險程度分為三類,有針對性地開展了監(jiān)管檢查。我們規(guī)定,對于煤礦、井峒開采非煤礦的山檢查每月不少于一次;對于露天開采的采石場、石煤礦、膨潤土礦和尾礦庫的檢查每兩月不少于一次;對于輪窯廠和砂場的檢查每三月不少于一次。突出了對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查督導(dǎo),有效地緩解了人手不足監(jiān)管困難的問題;在監(jiān)管對象的安排上,我們突出了煤礦和井峒開采的礦山企業(yè)的監(jiān)管檢查,優(yōu)先考慮、優(yōu)先組織,確保及時、有效;在監(jiān)管內(nèi)容的安排上,我們突出了對煤礦企業(yè)的瓦斯治理、井采礦山的防冒頂、露采礦山的防邊坡垮塌和使用火工品企業(yè)的爆破安全,確保把主要精力放在重點(diǎn)位置上。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),提高礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)條件
我重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作,一抓制度建設(shè)。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求,年初我們督促企業(yè)修改完善了十四項(xiàng)安全管理制度,督促煤礦企業(yè)按照《小煤礦安全基礎(chǔ)工作指導(dǎo)意見》按時按質(zhì)的配備“七大員”,并制定落實(shí)相應(yīng)的工作職責(zé);二抓礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)管理,我市非煤礦山安全技術(shù)管理力量相對薄弱,安全技術(shù)資料缺乏,大部分礦山企業(yè)均沒有安全技術(shù)管理人員,采礦無序現(xiàn)象較為嚴(yán)重,針對這一問題,我局于年初召開了非煤礦山行業(yè)工作會議,明確規(guī)定,非煤礦山企業(yè)無安全技術(shù)管理人員,不予復(fù)產(chǎn),各礦對這一問題也高度重視,年初均聘請、配備了專職或兼職安全技術(shù)管理人員,通過大半年來時間努力,礦山安全技術(shù)基礎(chǔ)資料正逐一完善,井峒開采礦山采掘布局不合理的現(xiàn)象得到了根本扭轉(zhuǎn),采掘失調(diào)問題得到了有效遏制,生產(chǎn)礦山消除了無作業(yè)規(guī)程和施工技術(shù)措施施工作業(yè)現(xiàn)象;三抓礦山硬件及設(shè)備設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格按照各級規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件要求抓好日常督查,地下開采礦山重點(diǎn)抓安全出口、采礦、通風(fēng)及機(jī)電安全管理,露天開采礦山重點(diǎn)抓臺階開采和邊坡安全管理,煤礦重點(diǎn)抓好瓦斯抽放和治理,對不符合安全生產(chǎn)基本條件的礦山,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓,對安全生產(chǎn)許可證到期的不予延期換證;四抓安全現(xiàn)場管理,露天開采礦山均配備了2名以上安全管理人員,地下開采礦山配備了3名以上安全管理人員,各礦山企業(yè)今年以來安全管理人員配備足夠,現(xiàn)場安全管理工作得到了根本加強(qiáng),做到了安全員班班跟班,落實(shí)了礦山主要領(lǐng)導(dǎo)安全現(xiàn)場檢查制度,安全工作做到了靠前指揮、現(xiàn)場解決問題,在最大程度上扼殺了事故苗頭,及時消除了事故隱患。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,深入查找治理礦山企業(yè)的安全隱患
礦山企業(yè)監(jiān)管是個動態(tài)的、連續(xù)的管理過程,不能一蹴而就。除了要考慮人和物的因素之處,還要考慮地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境等因素。我們科嚴(yán)格按照年初制定的工作計(jì)劃,經(jīng)常占用雙休日的時間,完成了既定的工作目標(biāo)。今年1-10月份,我們共對企業(yè)檢查178次(下井檢查64次),共查出安全隱患493條,督促企業(yè)及時進(jìn)行了整改。對于發(fā)現(xiàn)隱患未及時整改的企業(yè),立即責(zé)令其停產(chǎn)并依照相關(guān)法規(guī)予以處罰,決不姑息遷就。為更好地查找、消除安全隱患,在日常監(jiān)管過程中,我們注重抓好三個環(huán)節(jié),一抓企業(yè)自查,二抓現(xiàn)場督查,三抓隱患跟蹤復(fù)查,對各礦山企業(yè)每月上報的安全隱患自查和安全隱患整改反饋報表及時按月匯總分析,及時掌握了解情況,發(fā)現(xiàn)和解決問題,隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成效顯著。超級秘書網(wǎng)
四、熱忱服務(wù),積極為企業(yè)排憂解難