時(shí)間：2023-03-13 11:26:41
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2“物理教育研究”的研究對(duì)象與方法
PER研究的對(duì)象是學(xué)習(xí)物理的過程以及教學(xué)活動(dòng)如何影響該過程，采用科學(xué)的方法探測(cè)、甄別學(xué)生在學(xué)習(xí)物理課程中普遍存在的共性困難，揭示學(xué)生掌握物理知識(shí)的動(dòng)力學(xué)過程，評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果，并在此基礎(chǔ)上建立關(guān)于物理學(xué)習(xí)的認(rèn)知理論，用于開發(fā)新課程、新教學(xué)方法和新的教育研究工具。PER是圍繞學(xué)生和學(xué)習(xí)過程進(jìn)行的，在我國(guó)是一個(gè)相對(duì)陌生的研究領(lǐng)域。由物理學(xué)家開拓出來的PER繼承了物理學(xué)的研究傳統(tǒng)與方法，強(qiáng)調(diào)觀察、數(shù)據(jù)采集與分析，并重視應(yīng)用。PER有實(shí)驗(yàn)和理論兩個(gè)研究方向。實(shí)驗(yàn)方面的主要工作是采用定性、定量或兩者結(jié)合的方法，來測(cè)試、記錄并了解物理學(xué)習(xí)過程。定性的實(shí)驗(yàn)研究是針對(duì)少量典型學(xué)生進(jìn)行，通過對(duì)學(xué)生進(jìn)行訪談與跟蹤調(diào)查，記錄物理學(xué)習(xí)(包括學(xué)生的思維)過程。為了實(shí)時(shí)地了解學(xué)生的思維，可采用“邊想邊說”實(shí)驗(yàn)，即要求學(xué)生看到教師給定的測(cè)試后，不停地用語言表達(dá)頭腦中的思路，直至給出解答。通過錄像、錄音等方法記錄實(shí)驗(yàn)全過程，并予以保存。定量的實(shí)驗(yàn)研究主要面向大量學(xué)生，使用標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)測(cè)量工具進(jìn)行各種測(cè)試，了解學(xué)生整體掌握知識(shí)的平均水平，以分析、評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果。現(xiàn)在，PER已獲得了大量相關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。400多年前，開普勒基于第谷畢生積累的天文學(xué)數(shù)據(jù)，歸納出了著名的開普勒三定律。今天，PER也在積累著各種關(guān)于物理學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)，為揭示和控制物理學(xué)習(xí)過程進(jìn)行準(zhǔn)備。開拓PER的物理學(xué)家們明白，如果沒有理論研究，PER不過就是為提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一系列反復(fù)實(shí)驗(yàn)。PER理論研究方面以馬里蘭大學(xué)的Redish，Hammer和Elby等人的工作最為著名，他們研究學(xué)生在解決物理問題時(shí)的先天直覺是什么，學(xué)生頭腦中的概念是怎樣演化的等問題。當(dāng)然，PER理論還處于起步階段，它的發(fā)展依賴于更多的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和理論研究的進(jìn)一步深入。
3“物理教育研究”給高等學(xué)校物理教學(xué)帶來的新生機(jī)
PER使物理教學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)與環(huán)境、教學(xué)方法、教材等方面獲得了許多進(jìn)步，本文集中介紹物理教學(xué)理念、教學(xué)技術(shù)與環(huán)境這兩個(gè)方面的進(jìn)展，因?yàn)檫@兩個(gè)方面國(guó)內(nèi)較少涉及，且與美國(guó)差異較大。PER使物理教學(xué)走上了科學(xué)發(fā)展之路。教學(xué)方法的改革和教學(xué)的內(nèi)容安排等等都必須經(jīng)過實(shí)際教學(xué)過程的科學(xué)化測(cè)試和檢驗(yàn)，并以學(xué)生的學(xué)習(xí)收益為最終判斷標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，衡量教學(xué)的成功與否，不僅在于教師講授了什么，更重要的是在于學(xué)生到底學(xué)到了什么？只有被大量教學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)驗(yàn)證的、使學(xué)生獲得更高學(xué)習(xí)收益的方法才是令人信服的。翻開美國(guó)的《物理評(píng)論專輯——物理教育研究》、《美國(guó)物理雜志》等期刊，可以找到對(duì)物理教學(xué)的各種測(cè)量。例如：通過分析6000名左右學(xué)生的學(xué)習(xí)收益，發(fā)現(xiàn)交互式教學(xué)方法的效果優(yōu)于傳統(tǒng)的講授式方法[9]；哈佛大學(xué)Mazur小組用十年的數(shù)據(jù)表明，Mazur發(fā)明的同伴教學(xué)法(PeerInstruction，簡(jiǎn)稱PI)能夠使學(xué)生更好地掌握物理概念和解決問題[10]。一些測(cè)量結(jié)果還挑戰(zhàn)了傳統(tǒng)的教學(xué)觀念。在大多數(shù)人看來，掌握知識(shí)對(duì)于發(fā)展學(xué)生的科學(xué)推理能力是非常重要的。然而對(duì)學(xué)生科學(xué)推理能力和知識(shí)狀況的實(shí)際測(cè)量表明，以傳授知識(shí)為目的的傳統(tǒng)教學(xué)，對(duì)于培養(yǎng)科學(xué)推理能力沒有幫助[11，12]。對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)收益的測(cè)量數(shù)據(jù)表明，采用傳統(tǒng)講授式方法，學(xué)生的學(xué)習(xí)收益很低[13]；有趣的是，測(cè)量結(jié)果還顯示，學(xué)生的學(xué)習(xí)收益和學(xué)習(xí)困難基本上與任課教師沒有關(guān)系[13，14]。早在1933年，美國(guó)著名教授F.K.Richtmyer寫道：“教學(xué)，我說，是藝術(shù)，而不是科學(xué)，……教學(xué)絕不能被稱為科學(xué)[15]”。這仍然是目前很多人對(duì)于物理教學(xué)的認(rèn)識(shí)。PER使這個(gè)觀點(diǎn)在20世紀(jì)末和21世紀(jì)初被更新了。CarlWieman是美國(guó)科學(xué)院科學(xué)教育委員會(huì)主席，2001年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主，他在《知識(shí)的詛咒——為什么對(duì)于教學(xué)的直覺經(jīng)常失效》一文中寫道[16]：“聰明的物理界已經(jīng)找到了在初始直覺失效的領(lǐng)域取得進(jìn)展的方法，例如，原子結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)。這個(gè)方法在于細(xì)致地、客觀地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測(cè)量并利用得到的數(shù)據(jù)完善我們的認(rèn)知和直覺。對(duì)于物理教學(xué)，這意味著要著眼于顯示人們是如何學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)，著眼于顯示學(xué)生是怎樣學(xué)到或?qū)W不到物理知識(shí)的數(shù)據(jù)”。物理教學(xué)也要從已有的各種數(shù)據(jù)出發(fā)，而不能僅憑直覺。PER將科學(xué)理念注入于物理教學(xué)之中。PER催生了各種標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)測(cè)試工具的研發(fā)。就像可以利用電壓表顯示電壓值一樣，教學(xué)測(cè)量需要測(cè)試工具。這些測(cè)試工具實(shí)際上是針對(duì)某一部分物理知識(shí)的診斷性測(cè)試題目，其功能類似于物理實(shí)驗(yàn)中的各種測(cè)量設(shè)備。美國(guó)已經(jīng)研發(fā)出來的測(cè)試工具有：FCI(測(cè)試牛頓力學(xué)概念)、BEMMA(測(cè)試電磁學(xué)概念)、LCTSR(測(cè)試科學(xué)推理能力)等等[17]。當(dāng)然，教學(xué)測(cè)試工具的有效性也要經(jīng)過測(cè)試才能被認(rèn)可。FCI剛剛研發(fā)出來后，教師們感覺題目設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單，有侮于學(xué)生的智商，以致于不樂意使用它。但是，實(shí)測(cè)結(jié)果與教師們的預(yù)期并不一致。哈佛大學(xué)的測(cè)試就是一個(gè)典型的例子。哈佛大學(xué)物理系EricMa-zur教授偶然看到了PER的相關(guān)研究，對(duì)自己的學(xué)生進(jìn)行了FCI測(cè)試，結(jié)果是學(xué)生們的得分很低，甚至低于期中考試成績(jī)。Mazur教授認(rèn)為，期中考試比FCI更難、更復(fù)雜。驚訝之余，Mazur教授著手改變教學(xué)方法，發(fā)明了著名的同伴教學(xué)法[18]。此后，標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試工具的開發(fā)受到重視。除了測(cè)量物理知識(shí)的工具外，還有一些工具用于測(cè)試學(xué)生的態(tài)度和期望與學(xué)習(xí)效果之間的關(guān)系，如科羅拉多大學(xué)關(guān)于學(xué)習(xí)科學(xué)課程的態(tài)度測(cè)試(CLASS)，馬里蘭大學(xué)的物理期望測(cè)試(MPEX)等。盡管對(duì)于教學(xué)測(cè)量工具的使用方法等方面還有一些批評(píng)意見，但是總體上認(rèn)可了測(cè)量工具在物理教學(xué)研究中的重要作用。伴隨著測(cè)量工具的開發(fā)，教學(xué)測(cè)量方法也逐漸定型，如判定教學(xué)收益的前測(cè)—后測(cè)法，統(tǒng)計(jì)理論在物理教學(xué)研究中的應(yīng)用等等。Hake提出了一種測(cè)量學(xué)生學(xué)習(xí)收益的方法[9]。他利用測(cè)試工具，在學(xué)習(xí)開始前進(jìn)行測(cè)量，稱為前測(cè)，以了解學(xué)習(xí)開始前的情況；學(xué)習(xí)結(jié)束后，再次進(jìn)行測(cè)試，稱為后測(cè)。他定義學(xué)習(xí)收益g為g=sˉf-sˉiT-sˉi，其中sˉi為班級(jí)學(xué)生前測(cè)平均分，sˉf為后測(cè)平均分，T為測(cè)試題目的總分。g0.7為高學(xué)習(xí)收益，0.3g(shù)<0.7為中等收益，g<0.3為低收益。將其與統(tǒng)計(jì)方法結(jié)合，便可以對(duì)學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行規(guī)范測(cè)量。這個(gè)方法已經(jīng)被物理教育界的許多人用來做教學(xué)研究。PER的研究結(jié)果表明，交互式教學(xué)在許多方面都優(yōu)于傳統(tǒng)講授式教學(xué)。為了開展交互式教學(xué)，在美國(guó)開發(fā)出了一種新教學(xué)技術(shù)——課堂交互反饋系統(tǒng)，也叫做clicker。北美大約有800所大學(xué)、百余萬學(xué)生曾使用clicker在課堂上學(xué)習(xí)。課堂交互反饋系統(tǒng)利用無線電發(fā)射、接收系統(tǒng)以及配套軟件，實(shí)現(xiàn)了課堂上多個(gè)學(xué)生與教師間的集體實(shí)時(shí)互動(dòng)[19]。課堂上，教師首先設(shè)置問題，之后學(xué)生通過手持發(fā)射器發(fā)射答案，教師利用接收器接收來自學(xué)生的多路反饋信號(hào)(如圖2)。經(jīng)過計(jì)算機(jī)處理接收信號(hào)后，全體學(xué)生的結(jié)果被實(shí)時(shí)地顯示在教室的大屏幕上，同時(shí)每個(gè)學(xué)生的反饋信息均被記錄下來，逐節(jié)課積累后，形成各個(gè)學(xué)生的電子學(xué)習(xí)檔案。該教學(xué)技術(shù)不僅支持了大班互動(dòng)教學(xué)，而且還促進(jìn)了教學(xué)方法和教材的改革，目前，課堂交互反饋系統(tǒng)中的題目已經(jīng)出現(xiàn)在了美國(guó)大學(xué)物理教材中，供教師和學(xué)生使用[20]。交互式教學(xué)的實(shí)施還導(dǎo)致了教室布局的變化，以講臺(tái)為焦點(diǎn)的傳統(tǒng)教室布局被更改，代之以圓桌為主體，集講授、課堂演示和學(xué)生小組學(xué)習(xí)等功能為一體的多媒體教室。北卡羅萊納州立大學(xué)物理課教室布局如圖3所示[21]。目前，麻省理工學(xué)院的TEAL教室，俄亥俄州立大學(xué)的PALET教室等均采用了類似的教室布局。此外，在美國(guó)還開發(fā)出了物理工作室、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)系統(tǒng)、三維立體演示等方面的教學(xué)技術(shù)。
2.專業(yè)方向課程模塊專業(yè)方向課程模塊集中體現(xiàn)了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的特色，專業(yè)委員會(huì)應(yīng)充分調(diào)研，廣泛征求行業(yè)、用人單位和師生意見，緊密對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)過程，選擇行業(yè)共性技術(shù)課程、崗位標(biāo)準(zhǔn)所需的定向課程以及引領(lǐng)該專業(yè)發(fā)展方向的前沿課程。以反映所服務(wù)行業(yè)的共性技術(shù)基礎(chǔ)課程為核心支點(diǎn)課程，保證課程模塊的適度穩(wěn)定性;以產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)崗位所需的技術(shù)課程為定向輻射課程，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要及時(shí)修訂，保證課程模塊的開放性和適應(yīng)性;以反映行業(yè)最新發(fā)展的多樣化的前沿課程為課程，滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，保證課程模塊的先進(jìn)性。
3.素質(zhì)拓展課程模塊素質(zhì)拓展課程模塊應(yīng)增加課程的廣泛性，建立課程多樣化及選課自由與學(xué)習(xí)自由的約束機(jī)制。開設(shè)有利于學(xué)生全面發(fā)展、開闊視野的選修課程，如貼近專業(yè)方向的實(shí)用性技術(shù)課程、多學(xué)科交叉的技術(shù)課程、信息技術(shù)類課程、藝術(shù)鑒賞類課程、物理學(xué)專業(yè)英語等，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需要，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的自我發(fā)展能力。課外實(shí)踐教學(xué)模塊課外實(shí)踐教學(xué)模塊包括職業(yè)素質(zhì)模塊、社會(huì)實(shí)踐模塊、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模塊等。課外實(shí)踐教學(xué)模塊可以增進(jìn)學(xué)生對(duì)社會(huì)和職業(yè)的了解，使學(xué)生既掌握創(chuàng)業(yè)需要的技術(shù)，又具備創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
二、應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑
1.校企深度合作是主要途徑培養(yǎng)應(yīng)用型人才應(yīng)走與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)之路，合作教育不僅可以提高專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量，而且可以縮短畢業(yè)生從學(xué)校到職業(yè)崗位的適應(yīng)期，畢業(yè)生具有進(jìn)入角色快、動(dòng)手能力強(qiáng)、人際關(guān)系融洽的特點(diǎn)。因此，校企合作是培養(yǎng)應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)人才的一條有效途徑，但合作不能停留在口頭上，必須深入探討可操作性強(qiáng)的具體合作形式:一是組建院系專業(yè)委員會(huì)。成員來自院系和地方政府、行業(yè)、用人單位、合作伙伴，且后者的比例不低于50%。專業(yè)委員會(huì)促使行業(yè)企業(yè)深度介入專業(yè)教育的指導(dǎo)與評(píng)估工作。聘請(qǐng)行業(yè)專家做兼職教師，講授部分專業(yè)課程，舉辦技術(shù)前沿學(xué)術(shù)講座，兼職指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生選擇實(shí)際生產(chǎn)過程中的問題進(jìn)行研究。二是共建實(shí)踐性教學(xué)基地。院系和企業(yè)共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，增加學(xué)生直接接觸職業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。與行業(yè)高水平企業(yè)共建校外實(shí)習(xí)基地，學(xué)生通過工學(xué)交替、假期實(shí)習(xí)、完整學(xué)期的頂崗實(shí)習(xí)提前介入職業(yè)崗位。院系應(yīng)通過信息反饋，對(duì)專業(yè)教學(xué)做出適時(shí)、必要的調(diào)整。三是組建職業(yè)性學(xué)會(huì)組織。發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用，與行業(yè)企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，在互利互惠的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社會(huì)教育資源的效益，加強(qiáng)專業(yè)與市場(chǎng)、生產(chǎn)實(shí)際的緊密結(jié)合。定期開展活動(dòng)，讓學(xué)生了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，理解企業(yè)文化，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)和科技開發(fā)的高效開展。
2.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)是基本保障完善學(xué)生校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和假期實(shí)習(xí)制度，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的課時(shí)比例達(dá)到30%以上，學(xué)生參加實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的時(shí)間累計(jì)達(dá)到一年。通識(shí)課中計(jì)算機(jī)類課程的實(shí)踐教學(xué)要按計(jì)算機(jī)等級(jí)考試要求開展教學(xué)，確保學(xué)生獲取相應(yīng)的等級(jí)證書;學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的實(shí)踐教學(xué)要增加學(xué)時(shí)，減少驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的比重，增加綜合性實(shí)驗(yàn)、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的比重，通過設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)使學(xué)生受到科學(xué)研究的初步訓(xùn)練;專業(yè)方向課的實(shí)踐教學(xué)要緊密對(duì)接行業(yè)企業(yè)需要，模擬真實(shí)生產(chǎn)的技術(shù)流程和場(chǎng)景，才能使學(xué)生獲得最新的實(shí)用技術(shù)和較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
3.實(shí)施開放辦學(xué)是有益補(bǔ)充資源缺乏直接影響著高校的快速發(fā)展與提升。重視外延發(fā)展，引進(jìn)社會(huì)資源，專業(yè)才能辦出特色，形成亮點(diǎn)。一是國(guó)際合作共辦專業(yè)。引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)教育理念與模式，改革教學(xué)方法，培養(yǎng)具有全球化視野和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的應(yīng)用型人才。二是校際合作共辦專業(yè)。與合作高?；ミx第二專業(yè)，互通學(xué)分，充分利用兄弟高校的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)資源共享。三是開辟生源渠道建設(shè)專業(yè)。選拔部分高職高專的優(yōu)秀學(xué)生、各種技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生和企業(yè)一線員工進(jìn)入專業(yè)學(xué)習(xí)，為專業(yè)人才培養(yǎng)開辟新的生源渠道。
4.實(shí)施素質(zhì)教育是重要特色一是素質(zhì)拓展活動(dòng)。素質(zhì)拓展活動(dòng)體系包含社會(huì)實(shí)踐、志愿者活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)、文體活動(dòng)等。規(guī)定必須獲得一定課外活動(dòng)學(xué)分才能畢業(yè)，促使學(xué)生積極參與第二課堂活動(dòng)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生完善智能結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。科技創(chuàng)新活動(dòng)的主要內(nèi)容包括:面向低年級(jí)學(xué)生開展電子產(chǎn)品、儀器設(shè)備小制作，簡(jiǎn)單的計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序開發(fā)及硬件維護(hù)等活動(dòng)，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和感性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)動(dòng)手能力;鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生參與教師科研項(xiàng)目，參與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培養(yǎng)科研人才和技術(shù)骨干，同時(shí)為課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與設(shè)計(jì)做好前期基礎(chǔ)性工作;針對(duì)各類科技競(jìng)賽、技能大賽開展課題研究和課程培訓(xùn);科技發(fā)明與申請(qǐng)專利;發(fā)表學(xué)術(shù)論文等。另外，還可建立院系創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo)隊(duì)伍，聘請(qǐng)有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的人才擔(dān)任兼職創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師。建立創(chuàng)業(yè)基地，與合作企業(yè)共建創(chuàng)業(yè)基金，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供綜合服務(wù)，培養(yǎng)科技型小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者;允許學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的跟蹤和指導(dǎo)。
三、應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)人才的質(zhì)量評(píng)價(jià)
多元化的評(píng)價(jià)體系。一是評(píng)價(jià)主體多元化。改變高校作為人才培養(yǎng)唯一評(píng)價(jià)主體的不合理現(xiàn)狀，引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建由高校、行業(yè)企業(yè)、技能評(píng)定組織等各方面協(xié)同參加的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立一種多角度、全方位的人才評(píng)價(jià)模式。二是評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化。改變單純以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)模式，建立以應(yīng)用能力評(píng)價(jià)為主體的，包含知識(shí)、能力、素質(zhì)多方面的綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。傳統(tǒng)評(píng)價(jià)只能反映學(xué)生對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)理論和技能的掌握情況，綜合評(píng)價(jià)則能反映學(xué)生對(duì)職業(yè)崗位的適應(yīng)能力，因此也是更為真實(shí)的質(zhì)量評(píng)價(jià)。三是評(píng)價(jià)方法多元化。降低定量評(píng)價(jià)的比重，提高定性評(píng)價(jià)的比重，建立定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。人才評(píng)價(jià)體系的合理化、多元化，是關(guān)系到人才培養(yǎng)最終質(zhì)量的核心問題。應(yīng)用物理學(xué)專業(yè)應(yīng)該提供企業(yè)用得上、留得住的應(yīng)用創(chuàng)新型人才，專業(yè)委員會(huì)每年要召開一次由行業(yè)、用人單位和合作伙伴參加的畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)估會(huì)議，對(duì)往屆畢業(yè)生的用人單位滿意度進(jìn)行調(diào)查，分析人才培養(yǎng)質(zhì)量與用人單位要求之間的差距，及時(shí)修訂人才培養(yǎng)方案以更好地滿足行業(yè)和企業(yè)的需要。
二、高校財(cái)務(wù)制度改革的必要性
（一）政府財(cái)政改革推進(jìn)要求改革高校財(cái)務(wù)制度隨著我國(guó)公共財(cái)政體制的逐步完善，自2000年以來，部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中支付、非稅收入管理、政府收支分類改革等多項(xiàng)財(cái)政改革陸續(xù)實(shí)施，對(duì)我國(guó)高校的預(yù)算編制、財(cái)務(wù)核算、資金支付及財(cái)務(wù)管理工作等都提出了新的要求，必須對(duì)原有的高校財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行一系列的修訂。（二）高校財(cái)務(wù)環(huán)境變化需要改革高校財(cái)務(wù)制度隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學(xué)自逐步擴(kuò)大，籌資來源渠道日趨廣泛、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁復(fù)雜，各個(gè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)流量迅速增加，高校財(cái)務(wù)管理工作面臨著許多新情況和新機(jī)遇，這就要求高校在新的社會(huì)和財(cái)務(wù)環(huán)境下管好、用好每一分教育經(jīng)費(fèi)，確保教育經(jīng)費(fèi)的規(guī)范、安全、有效使用，也需要對(duì)舊制度進(jìn)行一定的改革。（三）高校財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)必須改革高校財(cái)務(wù)制度近年來，隨著社會(huì)信息化的進(jìn)程，財(cái)政部門大力推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理，高校的財(cái)務(wù)工作也不再局限于傳統(tǒng)的記賬、核算工作，而是更多地向著分析、預(yù)測(cè)、理財(cái)?shù)蓉?cái)務(wù)管理的方向發(fā)展。高校財(cái)務(wù)一方面肩負(fù)著計(jì)劃、核算、報(bào)告等工作，另一方面也承擔(dān)著預(yù)測(cè)、監(jiān)督、控制、分析和評(píng)價(jià)等職能，這就要求高校在細(xì)化預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、統(tǒng)籌資金使用、推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)和加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面得到進(jìn)一步的完善，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)也亟需出臺(tái)相應(yīng)的制度保障。
三、新高校財(cái)務(wù)制度內(nèi)涵探析
（一）提出總會(huì)計(jì)師設(shè)置權(quán)責(zé)新制度中不再?gòu)?qiáng)調(diào)只有符合條件的高校才設(shè)置總會(huì)計(jì)師，而是明確提出了“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師崗位。”這一制度規(guī)定，各高校將不再像以前一樣只是有一個(gè)，而且可能是非專業(yè)的分管校（院）長(zhǎng)來主管高校的財(cái)務(wù)，而是必須有一個(gè)具有中高級(jí)財(cái)會(huì)專業(yè)職稱、并且有一定實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)財(cái)務(wù)人員來管理學(xué)校的整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理享有一定的職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)化和職責(zé)分工將會(huì)有力地加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，有助于高校財(cái)會(huì)工作的優(yōu)化管理。（二）加強(qiáng)預(yù)算管理審核分析目前我國(guó)高校的各項(xiàng)收支都是按照部門預(yù)算來執(zhí)行的，但在實(shí)際工作中，預(yù)算的編制不夠細(xì)致、預(yù)算監(jiān)管也缺乏力度。各高校日常工作中很少對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，即使分析也只是梳理皮毛，而基本不做實(shí)質(zhì)性的調(diào)控。新制度完善了單位預(yù)算的編制和執(zhí)行，這就要求高校進(jìn)一步重視預(yù)算編制，合理核定和統(tǒng)籌安排各項(xiàng)收支。同時(shí)，各高校要加強(qiáng)年度決算的審核和分析工作，對(duì)預(yù)算收支的合理、合法性和預(yù)算整體完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出實(shí)質(zhì)性的意見和建議，以不斷改進(jìn)和完善單位的預(yù)算管理工作。（三）強(qiáng)調(diào)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)新制度中明確規(guī)定高?！皯?yīng)當(dāng)進(jìn)行支出績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用的有效性”。高校財(cái)務(wù)的效益管理是滿足國(guó)家科學(xué)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)的要求，新形勢(shì)要求高校必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路、樹立全方位、全過程的理財(cái)觀念，優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)綜合效益。同時(shí)，高校要樹立憂患意識(shí)，重視對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的度量和評(píng)價(jià)，建立和完善高校的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行常態(tài)化的評(píng)估，促使高校的健康有序發(fā)展。（四）調(diào)整資產(chǎn)管理相關(guān)內(nèi)容資產(chǎn)管理是單位財(cái)務(wù)管理的重中之重，各項(xiàng)資金的來源最終都反映在了單位的資產(chǎn)中。目前大多高校每年的資產(chǎn)在賬面上都是遞增的，這與高校實(shí)際資產(chǎn)情況并不相符。新制度對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的內(nèi)容，尤其對(duì)固定資產(chǎn)的分類和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修正，并要求計(jì)提固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷，同時(shí)把基建工程也納入了高校的大財(cái)務(wù)中，這樣就能夠真實(shí)完整地反映高校資產(chǎn)的整體情況。而且新制度中對(duì)高校對(duì)外投資和資產(chǎn)處置也增加了一些明確要求，進(jìn)而保證了高校資產(chǎn)的安全性。（五）新增成本費(fèi)用核算管理內(nèi)部成本費(fèi)用管理是新制度中唯一整章增加的內(nèi)容，突出強(qiáng)調(diào)了高校應(yīng)正確歸集和分配各項(xiàng)教育費(fèi)用，加強(qiáng)并細(xì)化高校辦學(xué)成本核算，分別學(xué)校、院系、專業(yè)及科研項(xiàng)目核算各級(jí)各類事業(yè)成本，而且還要建立起相應(yīng)的成本費(fèi)用核對(duì)機(jī)制及分析報(bào)告制度。這一內(nèi)容的增加有助于促進(jìn)高校優(yōu)化教育資源、降低辦學(xué)成本、合理發(fā)展專業(yè)、突出重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展，從而提高教育投資的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
隨著高科技的迅猛發(fā)展,我們已進(jìn)入一個(gè)電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的新時(shí)代,以電子信息為核心的高科技突飛猛進(jìn)并日益深入地影響到人們生活、學(xué)習(xí)和工作的方方面面。在新的歷史時(shí)期,高校檔案事業(yè)作為社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,務(wù)必迅速、有效地提供檔案材料,為學(xué)校的教學(xué)、科研和黨政管理等項(xiàng)工作服務(wù),充分發(fā)揮學(xué)校檔案在教育事業(yè)中的作用。因此,高校檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新已是勢(shì)在必行。
一、高校檔案管理的最終目的決定了服務(wù)創(chuàng)新的必然性
檔案作為歷史的記錄、知識(shí)的載體之一,匯集著大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的開發(fā)利用價(jià)值。加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)利用,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)具有重要的推進(jìn)作用。高校作為國(guó)家科研的重要基地、培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的搖籃,在廣大教學(xué)、科研人員的實(shí)踐中產(chǎn)生了大量的科研成果,并成為高校檔案部門保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開發(fā)利用起來,才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價(jià)值。
高校檔案形成于高校各個(gè)時(shí)期、各個(gè)方面,是反映學(xué)校歷史面貌和發(fā)展變化的真實(shí)記錄。實(shí)踐證明,高校檔案對(duì)于推動(dòng)教育改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)管理學(xué)校、開展教學(xué)研究、提高工作效率、維護(hù)學(xué)校權(quán)益、展示學(xué)校輝煌業(yè)績(jī)等具有重要作用。檔案工作是辦好高校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是高校管理不可缺少的環(huán)節(jié),也是衡量一所高校管理水平高低的重要標(biāo)志。這個(gè)環(huán)節(jié)的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校建設(shè)的整體風(fēng)貌。檔案工作者的任務(wù)就是科學(xué)地管理檔案,有的放矢地開發(fā)檔案信息資源,以滿足學(xué)校各類人員對(duì)檔案信息的需求。然而,目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導(dǎo)地位,各高校的檔案利用率仍很低,多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”的階段,掩埋在歷史的灰塵之下。
高校檔案作為一種客觀實(shí)體,它的作用發(fā)揮并不是主動(dòng)的,而是潛在的,需要通過人的勞動(dòng),通過一定的科學(xué)的工作方法來管理、開發(fā)才能發(fā)揮出來。為此,高校檔案管理部門必須以新時(shí)期高度發(fā)展的電子科技為依托,實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新,從社會(huì)需要、學(xué)校需要的角度出發(fā),以學(xué)校內(nèi)外的利用者為服務(wù)對(duì)象,以庫藏檔案信息為服務(wù)內(nèi)容,以多種服務(wù)方式為手段,為檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造一個(gè)廣闊的空間,實(shí)現(xiàn)高校檔案信息資源的共享。
二、電子時(shí)代的到來為高校檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新提供了技術(shù)支撐
一是計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和普及。檔案的手工操作速度慢,不能適應(yīng)人們的要求。當(dāng)今時(shí)代,計(jì)算機(jī)已深入到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,在檔案工作中,計(jì)算機(jī)的介入改變了檔案工作完全靠手工操作的歷史,大量簡(jiǎn)單、重復(fù)的手工勞動(dòng)逐漸由計(jì)算機(jī)取代,大大提高了工作效率。此外,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、復(fù)印技術(shù)、縮微技術(shù)、激光掃描技術(shù)也為檔案工作的創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
二是新的電子載體(材料)的出現(xiàn)和應(yīng)用。紙張?jiān)谝欢螘r(shí)間里幾乎是檔案工作唯一的載體,錄音帶、錄像帶只是鳳毛麟角。20世紀(jì)80年代后,新型載體大量出現(xiàn),如磁帶、磁盤、激光視盤、電子文件以及數(shù)碼相機(jī)拍攝的圖像數(shù)據(jù)等。電子載體的應(yīng)用使檔案管理的手段從紙質(zhì)走向電子媒介,過去的一些紙質(zhì)資料被現(xiàn)代的計(jì)算機(jī)磁盤、光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)所替代。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)量大、處理速度快、輸出形式多樣的強(qiáng)大功能,使檔案信息服務(wù)更完善、更便捷。
三是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用。高校的優(yōu)勢(shì)在于具有完善的校園網(wǎng),校園網(wǎng)的產(chǎn)生使檔案工作發(fā)生了質(zhì)的變化,一改傳統(tǒng)的手工操作為電子文件,變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作,利用先進(jìn)的設(shè)備、科學(xué)的方法和手段,極大地提高了檔案信息管理和利用的效率。與傳統(tǒng)的檔案管理工作相比,電子時(shí)代的高校檔案工作者不再始終面對(duì)檔案本身實(shí)施一系列管理活動(dòng),而是直接運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行電子檔案信息的收集、整理和傳輸,真正體現(xiàn)“信息數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、館藏超時(shí)空化、服務(wù)有線化”,利用者足不出戶便可查閱有關(guān)的目錄、索引和全文,既方便又快捷,實(shí)現(xiàn)了檔案信息的共享。
三、高校檔案管理服務(wù)模式創(chuàng)新的對(duì)策與措施
服務(wù)內(nèi)容創(chuàng)新,從檔案數(shù)量要求向質(zhì)量要求轉(zhuǎn)變。檔案管理服務(wù)模式創(chuàng)新的內(nèi)容是多方面的,高校檔案工作者不能只是將檔案收集起來便萬事大吉,而是要充分挖掘自身潛能,通過不斷完善、豐富、創(chuàng)新工作內(nèi)容,推動(dòng)服務(wù)工作向高水平、高層次發(fā)展。近年來,隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校的檔案工作也逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道。檔案工作從傳統(tǒng)的檔案實(shí)體管理方式向全面的檔案信息管理和檔案信息服務(wù)方向轉(zhuǎn)變,已成為一種必然的趨勢(shì)。檔案的價(jià)值在于被利用,高校的檔案資源就像一座寶庫。高校檔案工作者要實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式的創(chuàng)新,很重要的一點(diǎn)就是要堅(jiān)持“以利用為中心”的檔案工作指導(dǎo)方針,加大檔案編研的工作力度。檔案編研是檔案管理的重要環(huán)節(jié),以服務(wù)方式的主動(dòng)性、提供信息的系統(tǒng)性、編研成果的創(chuàng)造性等優(yōu)勢(shì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的很多領(lǐng)域發(fā)揮了突出作用。檔案編研工作就是充分挖掘和發(fā)揮檔案資源作用,適時(shí)把相關(guān)的信息轉(zhuǎn)化成編研成果,直接為高校的中心工作服務(wù),從而使編研成果發(fā)揮出最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
服務(wù)方式創(chuàng)新,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。新時(shí)期高校檔案部門應(yīng)立足館藏、面向未來,大膽改革現(xiàn)有的高校檔案管理模式,在檔案管理的現(xiàn)代化、信息化、服務(wù)化、開放性上下大力氣,建立管理科學(xué)、反應(yīng)敏捷、運(yùn)行靈活的管理體制,改變“重保管、輕利用”的做法,將重點(diǎn)放在檔案資源的開發(fā)利用上,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式的社會(huì)化、多元化、優(yōu)質(zhì)高效化。檔案管理者要強(qiáng)化參與意識(shí),在校領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,積極參與學(xué)校的重大活動(dòng),及時(shí)了解、掌握學(xué)校發(fā)展動(dòng)態(tài),經(jīng)常深入教學(xué)、科研第一線,熟悉教研業(yè)務(wù)工作的流程和具體內(nèi)容,了解和掌握教職工對(duì)檔案信息的利用和需求,有針對(duì)性地開展信息服務(wù)工作。同時(shí),在檔案主管部門的協(xié)調(diào)下,加強(qiáng)高校檔案館和地方綜合檔案館之間的聯(lián)系與協(xié)作,廣泛開展聯(lián)機(jī)檢索等業(yè)務(wù),互通信息,促進(jìn)交流,改變各自為政的局面,優(yōu)化檔案信息資源配置,聯(lián)合搞好信息資源開發(fā),實(shí)現(xiàn)資源共享。
服務(wù)手段創(chuàng)新,由傳統(tǒng)的手工管理模式向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。服務(wù)手段的創(chuàng)新是檔案服務(wù)工作創(chuàng)新的載體,隨著計(jì)算機(jī)和多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的加速融合發(fā)展,數(shù)字化檔案館的建設(shè)是21世紀(jì)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的必然發(fā)展趨勢(shì)。因此,必須加快檔案信息化建設(shè)步伐,把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段運(yùn)用到高校檔案管理工作中去,改變傳統(tǒng)的手工操作管理模式,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。檔案工作人員要借助現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),對(duì)文字、聲音、圖像等各種形式的信息統(tǒng)一進(jìn)行處理、存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)同一事物的多種形式表現(xiàn),從而改變傳統(tǒng)的檔案信息利用只能著眼于紙張文字材料的單一表現(xiàn)方式,將更加豐富多彩的編研形式呈現(xiàn)給讀者。同時(shí),加強(qiáng)檔案館信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在因特網(wǎng)上建立檔案信息主頁,搞好網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),讓“死檔案”變成“活資源”,為利用者提供豐富鮮活的檔案信息;按照信息化標(biāo)準(zhǔn)建成的檔案館,能夠存儲(chǔ)大量各種形式的信息,用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)方便地獲得這些信息,并且其信息存儲(chǔ)和用戶訪問不受地域限制。這種檔案館信息網(wǎng)絡(luò)能把包括多媒體在內(nèi)的各種信息的數(shù)字化、存儲(chǔ)管理和查詢集成在一起,使這些信息得到最大限度的利用,從而改變過去那種信息量少、傳播速度慢、覆蓋面窄、信息利用局限于資料發(fā)放圍墻之內(nèi)的不利狀況。
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例如，在教“電流表、電壓表的讀數(shù)”時(shí)，教師可以通過多媒體課件將其做成相應(yīng)的動(dòng)畫加以放大。這樣，可很方便地面對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行講解，所有的學(xué)生都看得非常清楚。再如，托里拆利實(shí)驗(yàn)，由于水銀有毒無法讓學(xué)生操作，所以可以利用多媒體演示。既能避免實(shí)際演示帶來的危陷，也能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
（二）注重理論聯(lián)系實(shí)際，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情
物理知識(shí)來源于生活，也應(yīng)用于生活，因此新課程強(qiáng)調(diào)物理教學(xué)要貼近生活。對(duì)于初中物理教學(xué)來說，生活化教學(xué)是一種很好的教學(xué)方式，可以使教師的教學(xué)活動(dòng)取得事半功倍的效果，進(jìn)而高效地完成教學(xué)任務(wù)。具體而言，在中學(xué)物理教學(xué)中采用生活化的教學(xué)方式，有利于激發(fā)與培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣，有利于提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。教師可在教學(xué)中聯(lián)系生活巧設(shè)問題，如掃帚底部為何會(huì)彎曲，掃帚運(yùn)動(dòng)方向與滑動(dòng)摩擦力方向的關(guān)系等。這類問題與生活息息相關(guān)，既可使學(xué)生感受到物理知識(shí)就在身邊，也使學(xué)生思考問題時(shí)有針對(duì)性，學(xué)習(xí)起來也就更加容易。又如，我在完成《阿基米德原理》的教學(xué)后，設(shè)置了與生活密切相關(guān)的問題，收到了良好的教學(xué)效果。物理教學(xué)中運(yùn)用生活化教學(xué)方式，可使學(xué)生感到物理既有趣又有用，可激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
二、以學(xué)生為主體
以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體的教育思想是新課程標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)的。教師要充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與科學(xué)探究，并能夠根據(jù)物理學(xué)科的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生良好的物理學(xué)習(xí)習(xí)慣，從而提高物理課堂教學(xué)效率。
（一）組織學(xué)生討論
教師要以學(xué)生為主體，使學(xué)生主動(dòng)探索，動(dòng)手實(shí)踐。例如，我在教學(xué)“壓力”時(shí)，先舉出一些放在水平面上的物體對(duì)支持面有壓力的例子，然后得出壓力的概念：垂直作用在物體表面上的力叫壓力。接著提出問題：“放在水平桌面上的物體對(duì)桌面的壓力有多大？”要求學(xué)生對(duì)此問題進(jìn)行討論，從而掌握新知識(shí)。
（二）注重科學(xué)探究，培養(yǎng)學(xué)生良好
的物理學(xué)習(xí)習(xí)慣教學(xué)中，教師可引導(dǎo)學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)裝置，并提出相關(guān)的問題讓學(xué)生思考，然后讓學(xué)生自主探究，使學(xué)生養(yǎng)成良好的物理學(xué)習(xí)習(xí)慣，以切實(shí)提高教學(xué)效率。
三、引導(dǎo)學(xué)生自主探究，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力
物理教學(xué)必須面向全體學(xué)生，發(fā)揮學(xué)生的主體作用。物理教材上的探究?jī)?nèi)容是要求學(xué)生自主探究并得出結(jié)論的。但是學(xué)生的自主學(xué)習(xí)必須在教師指導(dǎo)下有目的地進(jìn)行。
（一）突出重點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生有重點(diǎn)、有針對(duì)性地自學(xué)
當(dāng)學(xué)生遇到疑難問題時(shí)，教師最好不要越俎代庖，急于解答學(xué)生的問題，而是要不失時(shí)機(jī)地啟發(fā)學(xué)生有針對(duì)性地自學(xué)，讓學(xué)生自己解惑排難。因此，教師在物理課堂教學(xué)中要取得良好的課堂教學(xué)效果，就必須重視對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
進(jìn)入新世紀(jì)，高等教育步入了蓬勃發(fā)展的階段。隨著國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷加大，高校越來越成為社會(huì)談?wù)摰慕裹c(diǎn)，特別是部分高校財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況暴露出來的問題，已經(jīng)引起教育部的高度關(guān)注。
一、高校財(cái)務(wù)管理背景的變化
2000年以來，國(guó)家推行了五大改革：部門預(yù)算改革、收支兩條線改革、國(guó)庫集中支付改革、政府采購(gòu)改革和政府收支分類改革。這一系列的改革體現(xiàn)了國(guó)家為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，建立起具有中國(guó)特色的公共財(cái)政框架，切實(shí)做到依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)所做的努力。這些改革對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，學(xué)校要爭(zhēng)取更多的財(cái)政支持，就必須順應(yīng)國(guó)家改革的需要，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)，促進(jìn)資金使用的公平公正，不斷提高資金使用效率，更好的促進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展。
面對(duì)各種改革，高校要想在財(cái)務(wù)管理中處于主動(dòng)地位，就必須提前把握國(guó)家的政策導(dǎo)向，加強(qiáng)創(chuàng)新和分析，更快更好的適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。高校為適應(yīng)國(guó)家改革應(yīng)加強(qiáng)對(duì)以下幾個(gè)方面的關(guān)注：（1）科研經(jīng)費(fèi)的管理。要繼續(xù)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算制管理，以及結(jié)題課題的賬務(wù)處理。（2）結(jié)余資金的管理。國(guó)家已經(jīng)開始實(shí)施結(jié)余資金管理辦法，收回項(xiàng)目的凈結(jié)余資金，高校也要加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的處理工作。（3）績(jī)效預(yù)算和支出預(yù)算考評(píng)?？?jī)效考評(píng)已越來越受到國(guó)家重視，并將逐步與財(cái)政撥款掛鉤。（4）高校資產(chǎn)的效益管理。國(guó)家加大了對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的力度，明確了相關(guān)各方的權(quán)責(zé)，確立了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。（5）高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特別是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)越來越成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，過度舉債或不良舉債對(duì)高校教學(xué)科研和人才穩(wěn)定產(chǎn)生不良后果的可能性逐漸顯現(xiàn)。
二、高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
針對(duì)高校理財(cái)環(huán)境變化的要求，以及國(guó)家財(cái)政改革的熱點(diǎn)需要，目前，高校財(cái)務(wù)管理中還存在以下的主要問題：
1、內(nèi)部控制制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。
完善的內(nèi)部控制制度是保障高校財(cái)產(chǎn)物資安全完整的基礎(chǔ)，高校財(cái)務(wù)管理制度和辦法經(jīng)過多年的發(fā)展，盡管已有所發(fā)展，但仍不是很完善，具體表現(xiàn)在：（1）內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全。有些高校對(duì)于許多的建設(shè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)督、論證和決策等方面并未建立內(nèi)部控制制度來進(jìn)行有效的監(jiān)控，導(dǎo)致對(duì)外投資決策發(fā)生失誤，為高校造成了不必要的損失。（2）內(nèi)部控制范圍不夠廣泛。有些高校對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制較為嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制，而忽視了對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制；有些高校未將二級(jí)單位財(cái)務(wù)納入內(nèi)部控制的范圍，或控制不嚴(yán)、監(jiān)督不力，致使出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象。（3）內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。有些高校雖建有內(nèi)部控制制度，但沒有在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。因此，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制制度建設(shè)，是加強(qiáng)高校資產(chǎn)安全保障的迫切要求。
2、預(yù)算管理不完善，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。
預(yù)算管理是高校財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)。預(yù)算決定了以后的財(cái)務(wù)工作的方向，在高校內(nèi)部建立和規(guī)范預(yù)算管理制度，是今后高校財(cái)務(wù)管理制度改革的核心。高校各項(xiàng)費(fèi)用的收支都應(yīng)按部門預(yù)算來執(zhí)行，但在實(shí)際工作中一些高校對(duì)于教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算重視不夠，往往因?yàn)轭A(yù)算編制時(shí)間過短或是預(yù)算編制過程透明度不夠等原因造成了預(yù)算不準(zhǔn)確或覆蓋面不夠廣泛，不能夠客觀、全面地反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)及發(fā)展方向。而且編制方法簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期延續(xù)“上年基數(shù)
+本年增長(zhǎng)”的預(yù)算分配方法來確定本年度的支出規(guī)模，這種方法雖然簡(jiǎn)便易行，但卻不符合公平、規(guī)范和透明的原則，分配給下屬預(yù)算單位的指標(biāo)基數(shù)缺乏量化分析和科學(xué)論證，其弊端在實(shí)際管理中越來越明顯。在經(jīng)費(fèi)使用上往往事先無計(jì)劃，缺乏統(tǒng)籌安排，各項(xiàng)支出存在著較大的盲目性，不能將有限的資金用在刀刃上，因而導(dǎo)致資金使用不高。特別是基本建設(shè)支出常常具有很強(qiáng)的隨意性，政府采購(gòu)計(jì)劃因政策執(zhí)行不到位也會(huì)出現(xiàn)很大的隨意性。這就容易導(dǎo)致實(shí)際工作中財(cái)務(wù)預(yù)算常常被隨意調(diào)整的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
3、財(cái)務(wù)分析工作薄弱。伴隨著高等教育的發(fā)展，高校的辦學(xué)規(guī)模，可控資源發(fā)生了深刻變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，加快了高校融入社會(huì)的進(jìn)程，高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容日益廣泛，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷加大，財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)決策已越來越成為高校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。盡管，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一了核算口徑，提供了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，但財(cái)務(wù)分析指標(biāo)沒有包括事業(yè)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效果等方面的內(nèi)容，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)不健全；同時(shí)，長(zhǎng)期以來，忽視財(cái)務(wù)分析，沒有研究數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系，高校財(cái)務(wù)管理缺乏經(jīng)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)，因此在高校財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中，仁者見仁，智者見智，要么不知道如何評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)活動(dòng)而放棄財(cái)務(wù)管理，要么不知道財(cái)務(wù)狀況的好壞而造成財(cái)務(wù)控制不力，嚴(yán)重影響了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高。
4、資產(chǎn)管理制度不完善，資產(chǎn)價(jià)值反映不實(shí)。
由于高校屬于全額撥款事業(yè)單位，教育經(jīng)費(fèi)屬無償撥款，學(xué)校事業(yè)支出不要求對(duì)培養(yǎng)成本進(jìn)行核算，購(gòu)置的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊。因此，各院校普遍存在資產(chǎn)管理制度不完善，價(jià)值反映不實(shí)的現(xiàn)象。一方面，因資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢、毀損、房屋拆除等正常因素造成的固定資產(chǎn)價(jià)值減少未能及時(shí)辦理減值手續(xù)，也沒有進(jìn)行必要的賬務(wù)處理，造成賬面價(jià)值大于實(shí)物價(jià)值。另一方面，由于一些主客觀因素造成基建工程竣工交付使用后，未及時(shí)辦理財(cái)務(wù)竣工決算手續(xù)，也未按暫估價(jià)及時(shí)入賬，確認(rèn)新增固定資產(chǎn)價(jià)值的周期過長(zhǎng)，造成資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門的新增固定資產(chǎn)確認(rèn)時(shí)間不一致。
5、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)帳。按照高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定，高等學(xué)校同有關(guān)部門取得指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況，項(xiàng)目完成以后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出結(jié)算和使用情況的書面報(bào)告，并且接受有關(guān)部門的驗(yàn)收、檢查。目前各高校未嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。
三、新形勢(shì)下強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
新的形勢(shì)為高校帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，注入了新的活力，也為高校財(cái)務(wù)管理帶來了新的變化，這就要求高校應(yīng)該解放思想，開拓思路，轉(zhuǎn)變觀念，不斷進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革，理順財(cái)務(wù)管理體制，確保高校財(cái)務(wù)管理工作有條不紊地進(jìn)行。針對(duì)目前高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理。
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度，是保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)、保護(hù)干部急需進(jìn)行的工作。高校要依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合實(shí)際情況，堅(jiān)持不相容職務(wù)必須分離的原則，科學(xué)制定內(nèi)部控制制度；強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制，使一切資金流動(dòng)和價(jià)值轉(zhuǎn)移都必須納入財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一管理之中；強(qiáng)化工作崗位職責(zé)控制，增加崗位間的約束力；強(qiáng)化審批權(quán)限控制，使各級(jí)人員權(quán)限和責(zé)任明確；加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督，避免因會(huì)計(jì)信息失真而導(dǎo)致決策失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。在日常的內(nèi)部管理中，建立一套適合學(xué)校具體的內(nèi)部控制管理制度，如人員經(jīng)費(fèi)支出定額、公用經(jīng)費(fèi)支出定額及業(yè)務(wù)招待費(fèi)等單項(xiàng)或綜合支出定額，并形成相互牽制、相互制約、以預(yù)防為主的監(jiān)控防線。建立事前請(qǐng)示事后監(jiān)督體系，在會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)收支等活動(dòng)進(jìn)行日常和周期性的檢查。通過常規(guī)審計(jì)、離任審計(jì)、效益審計(jì)等手段,對(duì)會(huì)計(jì)部門實(shí)施內(nèi)部控制和監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制制度實(shí)施情況的檢查和考核。
2、加強(qiáng)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和執(zhí)行情況效益分析的工作。
預(yù)算管理是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，它貫穿了學(xué)校預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程，是進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。統(tǒng)籌安排學(xué)校各項(xiàng)資金，全面反映學(xué)校整體收支情況和總體規(guī)模是財(cái)務(wù)管理的核心。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)預(yù)算管理：
（1）加強(qiáng)預(yù)算申報(bào)的可行性研究。當(dāng)年申報(bào)的預(yù)算必須論證清楚是否為當(dāng)年急需的項(xiàng)目，不能再出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，項(xiàng)目實(shí)施很差的情況發(fā)生。同時(shí)，預(yù)算申報(bào)要嚴(yán)格遵循預(yù)算程序，歸口管理部門對(duì)各單位報(bào)送的項(xiàng)目預(yù)算嚴(yán)格審核，并將審核匯總的預(yù)算報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送計(jì)財(cái)處。
（2）加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。計(jì)財(cái)處對(duì)財(cái)務(wù)核算要嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)查漏補(bǔ)缺。日常報(bào)賬要嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”的簽字制度；各部門在購(gòu)置設(shè)備時(shí)，沒有經(jīng)費(fèi)來源的一律不得采購(gòu)；基建項(xiàng)目立項(xiàng)要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行，報(bào)賬必須嚴(yán)格按照審批的基建計(jì)劃執(zhí)行，沒有預(yù)算的一律不得執(zhí)行等。
（3）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)特別是預(yù)算金額較大的項(xiàng)目在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位和使用，同時(shí)在賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)加強(qiáng)管理，控制支出內(nèi)容，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。
（4）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的效益分析。在專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要建立追蹤問效制度，加強(qiáng)過程控制。項(xiàng)目完成時(shí)，應(yīng)該對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行分析，建立績(jī)效考核制度，提高預(yù)算資金的使用效益，為以后的預(yù)算安排提供依據(jù)，探索建立與目標(biāo)、任務(wù)、績(jī)效掛鉤的資源分配制度。
（5）加強(qiáng)對(duì)結(jié)余資金的處理。通過對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效益分析，找出項(xiàng)目結(jié)余的原因，并針對(duì)存在的問題探索解決問題的措施。財(cái)政撥款項(xiàng)目要嚴(yán)格按照申報(bào)的預(yù)算加強(qiáng)使用和管理，保證項(xiàng)目按時(shí)高效的完成；校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目，要分析結(jié)余的原因，并考慮調(diào)整該專項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算金額。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。
充分應(yīng)用國(guó)家績(jī)效預(yù)算與支出績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)研究成果，逐步建立高校財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。計(jì)財(cái)處應(yīng)通過財(cái)務(wù)月報(bào)、季報(bào)及其分析，讓校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，為校領(lǐng)導(dǎo)作相關(guān)決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。并且要通過經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)分析、支出結(jié)構(gòu)分析、投資效益分析、資產(chǎn)使用效果分析等一系列方法，評(píng)價(jià)高校財(cái)務(wù)管理水平和辦學(xué)效益狀況。
4、加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理。
為保證高校資產(chǎn)使用有效益，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理。首先，轉(zhuǎn)變觀念。強(qiáng)化高校資產(chǎn)管理意識(shí)，強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家所有者權(quán)益，實(shí)行資產(chǎn)有償使用的觀念。其次，保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。成立專門管理國(guó)有資產(chǎn)的部門，整合國(guó)有資產(chǎn)，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)與非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)相分離，盤活存量，充分利用經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。再次，建立健全資產(chǎn)管理有效機(jī)制，確立資產(chǎn)立項(xiàng)、購(gòu)買、使用、報(bào)廢全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一管理，打破專業(yè)與院系限制配置相關(guān)資產(chǎn)，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置，減少資金浪費(fèi)，提高資產(chǎn)使用效率。最后，樹立成本核算觀念，成本核算觀念要貫穿高校辦學(xué)過程的始終，轉(zhuǎn)變高校目前的經(jīng)費(fèi)管理觀念和模式，使高校理財(cái)體制、模式、方法與社會(huì)相適應(yīng)，降低學(xué)校運(yùn)行成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
總之，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，高校為了能夠更好地生存和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)，就必須保證教學(xué)質(zhì)量提高的總目標(biāo)下在財(cái)務(wù)管理模式上不斷創(chuàng)新，努力提高財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)管理在體制上更趨成熱、在機(jī)制上更加有效，使高校成為一個(gè)資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型高校。
參考文獻(xiàn)：
1.劉亮，高校財(cái)務(wù)管理存在的問題與對(duì)策，會(huì)計(jì)之友，2007年第12期
二、我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理與控制中存在的問題
財(cái)務(wù)管理是民辦高校管理工作的重要組成部分。其自身資金來源的多樣性和不確定性，決定了民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性和特殊性。目前，就我國(guó)大多數(shù)民辦高校來說，其財(cái)務(wù)管理方面主要存在著以下幾個(gè)方面的問題:
(一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確，預(yù)算管理不到位
民辦高校雖然也會(huì)有一些政府撥款和捐贈(zèng)收入、其他收入等，但是整體上來講，他們收入的主要來源仍然是學(xué)生學(xué)費(fèi)，仍然屬于自收自支性質(zhì)的資金體系;但是與民營(yíng)企業(yè)相比，民辦高校又不以盈利為目的，屬于非營(yíng)利組織單位。這種兼具自收自支性和非營(yíng)利性的特點(diǎn)使得民辦高校的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)很難界定。有的民辦高校沒有明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，甚至只是局限于記賬、算賬、報(bào)賬和審核等一些基本的會(huì)計(jì)核算功能。這就造成員工缺乏財(cái)務(wù)管理與控制的概念，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和動(dòng)力，可能導(dǎo)致效率低下，更別提去為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)努力，這顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。另外，預(yù)算管理是整個(gè)財(cái)務(wù)管理的核心。完整的財(cái)務(wù)預(yù)算，是一個(gè)單位合理使用資金、提高資金使用效率的前提和保障。但目前，還有很多民辦高校沒有正確認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，缺乏科學(xué)的預(yù)算管理觀念和合理的預(yù)算管理體系。從財(cái)務(wù)管理的角度來講，預(yù)算管理體系主要包括預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析和考核等。但據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，有67.56%①的民辦高校都存在著預(yù)算編制不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格、分析不到位和考核不全面等問題。有一些民辦高校沒有完整的預(yù)算管理體系，不編制預(yù)算或者編制的預(yù)算不完整;還有一些民辦高校雖編制預(yù)算，但不執(zhí)行或者執(zhí)行不力，這些往往都使得預(yù)算的管理變得無效，使得管理層缺乏成本控制的整體概念，造成資金管理的混亂。
(二)一人多崗，管理混亂，職責(zé)不清
大多數(shù)民辦高校的創(chuàng)始人，具有冒險(xiǎn)和創(chuàng)新的精神，他們對(duì)市場(chǎng)發(fā)展有著獨(dú)特的眼光，能夠在高等教育行業(yè)辦出自己的特色，但是他們很多沒有財(cái)務(wù)背景，對(duì)財(cái)務(wù)管理也不太熟悉，更不會(huì)去注意一些財(cái)務(wù)崗位的設(shè)置。因此，很多民辦高校在人員崗位設(shè)置上，都會(huì)依照最大用人原則，設(shè)置一人多崗，一個(gè)人承擔(dān)很多不同職務(wù)，這些職務(wù)可能是相容的，也可能是不相容的，這就在很大程度上增加了錯(cuò)誤和舞弊的可能性，如出納保管所有印章、編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表等。同時(shí)，一人多崗，職責(zé)較多時(shí)，也可能會(huì)造成工作內(nèi)容粗糙，工作質(zhì)量不高、效率低下。
(三)信息化程度較低，財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高
一方面，在我國(guó)，有很多民辦高校的賬務(wù)處理都經(jīng)歷過從手工記賬向電腦記賬的轉(zhuǎn)變，但是也有很多民辦高校的賬務(wù)處理特別簡(jiǎn)單，整個(gè)財(cái)務(wù)部門信息化程度較低。甚至有的學(xué)校為了節(jié)省成本而拒絕使用相應(yīng)的信息系統(tǒng)，這使得財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行日常報(bào)銷、學(xué)生收費(fèi)時(shí)，還要進(jìn)行大量的手工核算、手工開票等，浪費(fèi)了較多時(shí)間，降低了辦事效率，這既增加了對(duì)賬的難度，也使得后期的查詢審計(jì)工作變得更加困難。另一方面，民辦高校的財(cái)務(wù)人員平均年齡較高，校內(nèi)工作時(shí)間較長(zhǎng)，容易思維定勢(shì)，難以接受新鮮事物，也很難隨著國(guó)家政策的改革而及時(shí)變更處理方法。
三、我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)管理與控制現(xiàn)狀原因分析
(一)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不足
與公辦高校相比，民辦高校沒有政府的資金力量作為支撐，想要在各大高校林立的教育行業(yè)生存下去，就必須辦出自己的特色。因此，很多民辦高校的領(lǐng)導(dǎo)層把工作的重心放在了教學(xué)和科研上，而忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。具體表現(xiàn)在:(1)不重視預(yù)算的執(zhí)行。有些民辦高校的預(yù)算管理觀念淡薄，沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的意義，往往編制完預(yù)算后而不去嚴(yán)格執(zhí)行，甚至常常出現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行與期初預(yù)算相差甚遠(yuǎn)的情況。(2)不重視成本的控制;民辦高校的資金主要來源于學(xué)費(fèi)，有些民辦高校只注重招生人數(shù)及學(xué)費(fèi)收入，而忽視了招生成本及日常成本的控制，缺乏成本效益觀念。(3)不重視課題經(jīng)費(fèi)的使用效率。課題經(jīng)費(fèi)的管理也是民辦高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面，很多民辦高校對(duì)經(jīng)費(fèi)資金的使用和管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定和明確的報(bào)銷規(guī)范，在實(shí)際管理中存在這樣那樣的問題，經(jīng)費(fèi)使用和研究成果不成正比，資金的使用效率不高。
(二)民辦高校的財(cái)務(wù)管理體制和制度不健全
根據(jù)國(guó)家政策，事業(yè)單位應(yīng)執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，民辦非營(yíng)利組織應(yīng)執(zhí)行民辦非營(yíng)利組織單位會(huì)計(jì)制度，民辦高校既屬于事業(yè)單位，也屬于非營(yíng)利組織，因此有的高校對(duì)具體執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度感到困惑。有的實(shí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，有的實(shí)行民辦非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度。在實(shí)際業(yè)務(wù)處理中，若遇到一些從未處理過的事項(xiàng)時(shí)，可借鑒經(jīng)驗(yàn)也較少。這中間還存在的一個(gè)重要問題就是很多民辦高校中的具體會(huì)計(jì)制度和崗位職責(zé)不完整，這使得很多業(yè)務(wù)在具體會(huì)計(jì)處理中缺乏可依據(jù)的制度和章程，這也是很多問題存在的根源。另一方面，民辦高校的決策權(quán)大都集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層，缺乏全民參與的平臺(tái)和環(huán)境，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在一些經(jīng)濟(jì)決策與經(jīng)濟(jì)研究問題上，財(cái)務(wù)人員的參與率不高，缺乏主人公感和創(chuàng)新的激情，他們只是做好本職工作，很少會(huì)去主動(dòng)考慮如何為學(xué)校節(jié)約成本，提高資金的使用效率。
(三)缺乏有效的內(nèi)部控制，監(jiān)督力度不高
民辦高校內(nèi)部控制的缺失主要有以下幾種表現(xiàn)形式:(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不多、重視不夠，風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)薄弱，亦未形成一個(gè)全民參與的環(huán)境和氛圍;(2)內(nèi)部控制制度缺失或不健全;(3)未設(shè)置內(nèi)部控制相關(guān)機(jī)構(gòu)或職位，或者雖設(shè)置但形同虛設(shè);(4)缺乏專職的內(nèi)部控制人員或者專職人員業(yè)務(wù)技能不熟練。
四、改進(jìn)的措施和建議
(一)思想上要重視———提高財(cái)務(wù)管理意識(shí)，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
首先，要重視財(cái)務(wù)管理，明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。民辦高校的全體財(cái)務(wù)人員，從領(lǐng)導(dǎo)層到基層工作人員都應(yīng)該樹立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，結(jié)合高校的實(shí)際情況，制定合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，為更好地進(jìn)行日常工作提供指引。其次，要重視預(yù)算管理，有效控制各項(xiàng)收支。預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的核心，是民辦高校進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提和依據(jù)。民辦高校要采取走出去，引進(jìn)來的政策方針，加強(qiáng)校外交流，多去學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外其他高校、企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，從本校的實(shí)際情況出發(fā)，按照規(guī)范的程序和方法，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢(shì)，編制一套完整的預(yù)算方案。同時(shí)，對(duì)預(yù)算進(jìn)行詳細(xì)分解，將各預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體部門，同時(shí)配以合理的獎(jiǎng)懲措施，將預(yù)算落到實(shí)處。最后，要重視財(cái)務(wù)分析，明確財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)。民辦高校的財(cái)務(wù)人員不僅要重視事前的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)，事中的會(huì)計(jì)核算，更應(yīng)該重視事后的財(cái)務(wù)分析。客觀準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析不僅有助于找出財(cái)務(wù)執(zhí)行過程中存在的問題，找出控制點(diǎn)，還可以為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行正確決策提供依據(jù)，降低決策成本，促進(jìn)學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展。
(二)制度上要完善———完善財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
1.建立科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制。民辦高校的財(cái)務(wù)決策機(jī)制通?？梢苑譃槎聲?huì)決策、管理者決策兩個(gè)層次。民辦高校的董事會(huì)應(yīng)該定期召開董事會(huì)會(huì)議，討論高校的發(fā)展規(guī)劃、重大投資、建設(shè)計(jì)劃等，并將重大戰(zhàn)略思想傳達(dá)給管理層;管理層則對(duì)日常的籌資、運(yùn)營(yíng)、投資等具體問題進(jìn)行決策并具體落實(shí)到各部門。民辦高校應(yīng)該建立起科學(xué)的財(cái)務(wù)決策機(jī)制，對(duì)各個(gè)決策層進(jìn)行明確分工，各司其職，共同完成高校的重大決策。2.建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。社會(huì)的巨大進(jìn)步和高等教育的快速發(fā)展，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制和人員素質(zhì)都提出了新的、更高的要求。所以民辦高校要想快速健康的發(fā)展，就必須認(rèn)真理順現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理體制，關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策，及時(shí)更新財(cái)務(wù)制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，并定期組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，為學(xué)校當(dāng)好家、理好財(cái)。其中，完善財(cái)務(wù)管理體制的一個(gè)重要方面，就是建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和崗位職責(zé)，形成書面規(guī)章，這是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和監(jiān)管的重要依據(jù)，是確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行的重要保障。另外，在這個(gè)不斷變化的時(shí)代中，民辦高校財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)不斷求變以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，建立一個(gè)全民參與的交流平臺(tái)，鼓勵(lì)全體教職工對(duì)財(cái)務(wù)工作多提意見，以更好地提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
(三)業(yè)務(wù)上要改進(jìn)———改進(jìn)財(cái)務(wù)工作流程，提高財(cái)務(wù)工作效率
目前，有很多民辦高校的財(cái)務(wù)工作信息化程度比較低下，業(yè)務(wù)流程比較繁瑣，工作效率比較低下，這些都已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，并阻礙著民辦高校前進(jìn)的腳步。因此，民辦高校的財(cái)務(wù)工作者，必須從業(yè)務(wù)上加以改進(jìn)，提高信息化程度，盡可能地使用現(xiàn)代電子技術(shù)，在保證工作質(zhì)量的同時(shí)，簡(jiǎn)化不必要的工作流程。另外，民辦高校也應(yīng)當(dāng)努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的流程化管理，建立各個(gè)崗位的崗位職責(zé)和辦事流程制度，既可以為辦事人員提供一個(gè)比較明確的指引，也可以減少財(cái)務(wù)人員崗位變動(dòng)所帶來的不利影響，保持財(cái)務(wù)工作的連續(xù)型和完整性。
1.1.1豐富的知識(shí)
教務(wù)管理人員不光要具備專業(yè)的管理知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)具有豐富廣泛的各學(xué)科知識(shí)。總之，知識(shí)要有一定的廣度和深度，這樣才能更好地處理工作中遇到的各種困難。
1.1.2嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度
作為教務(wù)管理人員，總有大量繁瑣的工作去做，因此，教務(wù)管理人員應(yīng)端正態(tài)度，在工作中認(rèn)真謹(jǐn)慎的做好各項(xiàng)工作，只有這樣才會(huì)在工作中取得成績(jī)。
1.1.3優(yōu)秀的服務(wù)意識(shí)。
教務(wù)管理人員其實(shí)也是校園里的服務(wù)人員，做工作要考慮到校內(nèi)的師生，多從教師和學(xué)生角度考慮，真心地為師生做服務(wù)。另外，在工作過程中辦事要迅捷，屬于自己工作職責(zé)的事情不推脫，不屬于自己工作職責(zé)或超過了自己職責(zé)權(quán)限的要給師生指明方向。努力為在校師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
1.1.4積極開拓創(chuàng)新。
教務(wù)管理作為學(xué)校的管理部門，不能一成不變、墨守陳規(guī)地去工作，必須積極地開拓創(chuàng)新提高自身的管理水平，做到既能繼承優(yōu)良傳統(tǒng)還能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)勇于探索。五是清正廉潔。教務(wù)管理人員作為學(xué)校管理職能部門的一線人員，總在為校內(nèi)師生辦各種繁瑣的事情，比如領(lǐng)導(dǎo)的簽字、學(xué)校各部門的蓋章等，這就要求教務(wù)管理人員要為師生做好服務(wù)，不能，貪贓枉法，要樹立自身清正廉潔的形象，提高教務(wù)管理人員的道德水平，贏得師生、同事的尊重。
1.2我國(guó)高校教務(wù)管理人員應(yīng)具備的工作能力
高校教務(wù)管理工作者工作能力的提升是確保高校教務(wù)管理工作得以提升的保障，在高校管理工作中，高校教育管理工作者應(yīng)當(dāng)具備的工作能力包括以下幾點(diǎn)：
1.2.1執(zhí)行政策的能力。
每年教育部門都會(huì)有各種政策下達(dá)到各高校，學(xué)校內(nèi)也有自己的政策，這些政策每年都在進(jìn)行相應(yīng)的變化，這就要求教務(wù)管理人員要有很強(qiáng)的政策執(zhí)行能力，同時(shí)也不能犯教條主義的錯(cuò)誤，要把政策、實(shí)際情況有機(jī)地結(jié)合，靈活地處理。
1.2.2組織協(xié)調(diào)溝通的能力。
教務(wù)管理人員在工作中大多都會(huì)涉及到教師、學(xué)生及校內(nèi)其他部門，這就要求教務(wù)管理人員要具備組織協(xié)調(diào)、交流溝通的能力，使工作有條不紊地開展下去。
1.2.3良好的語言表達(dá)能力
這是教務(wù)管理人員必須具備的能力，在寫公文報(bào)告、工作總結(jié)時(shí)需要教務(wù)人員的寫作能力，同時(shí)在匯報(bào)、請(qǐng)示、通知時(shí)又需要他們具有很好的語言表達(dá)能力，寫作能力和語言表達(dá)能力這兩者是一個(gè)優(yōu)秀的教務(wù)管理人員外在形象的體現(xiàn)，有了這能力會(huì)給人留下良好的第一印象，有助于自己工作的開展。
1.2.4是繼續(xù)學(xué)習(xí)的能力
自古就有諺語“活到老，學(xué)到老”，教務(wù)管理人員更應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和提高自己的文化素質(zhì)和工作能力。高校教務(wù)管理人員要充分利用閑暇時(shí)間不斷給自己補(bǔ)充新的知識(shí)，這樣才會(huì)提高管理的效果、適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
2.提高高校教務(wù)管理人員素質(zhì)過程中需要注意的問題與途徑
在我國(guó)高校教務(wù)管理工作隊(duì)伍培養(yǎng)過程中，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前高校教務(wù)管理工作隊(duì)伍在素質(zhì)提升方面仍舊存在一些需要關(guān)注與強(qiáng)調(diào)的問題。
2.1教務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低
教務(wù)管理人員的來源并不是來自統(tǒng)一的專業(yè)的相關(guān)崗位，有本?？频牧粜Ｉ⒂修D(zhuǎn)崗而來的等等，即便是本?？频牧粜Ｉ膊灰欢ㄊ菑慕逃蚬芾韺I(yè)畢業(yè)的，因此教務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊。同時(shí)，高校很少給他們提供專業(yè)的培訓(xùn)和外出交流的機(jī)會(huì)，致使教務(wù)管理人員缺乏相關(guān)的專業(yè)技能，難以滿足現(xiàn)代化的教學(xué)管理。
2.2教學(xué)管理機(jī)制不健全
教務(wù)處作為學(xué)校的管理機(jī)構(gòu)，其工作繁重、壓力大，教務(wù)管理人員很容易產(chǎn)生消極的工作情緒，怠工誤工的情況也會(huì)發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)忽視對(duì)教務(wù)管理人員的鼓勵(lì)、培養(yǎng)，而且教務(wù)管理人員的工資低、晉升難也是一個(gè)普遍現(xiàn)象，這些都直接影響到了教務(wù)管理隊(duì)伍的穩(wěn)定，人員極易流失。另外，學(xué)校對(duì)教務(wù)管理人員沒有明確的培訓(xùn)、晉升、考核制度，致使教務(wù)管理人員缺乏上進(jìn)心。
2.3對(duì)教務(wù)管理工作認(rèn)識(shí)不足
教務(wù)處作為學(xué)校的核心管理機(jī)構(gòu)，其管理人員的工作起著重要的作用，并不只是給學(xué)生安排課程、考試、統(tǒng)計(jì)成績(jī)這些簡(jiǎn)單的工作。大多數(shù)的管理者忽略了教務(wù)管理的真正意義，只是做一些傳統(tǒng)型的管理工作，缺乏積極思考主動(dòng)工作的思想。
3.提高高校教務(wù)管理人員素質(zhì)的途徑
隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展和教育制度的不斷改革，只有不斷提高教務(wù)管理人員的素質(zhì)，才能更快更好地提高高校的教學(xué)質(zhì)量，為我國(guó)輸送人才做好準(zhǔn)備。所以提高教務(wù)管理人員素質(zhì)的途徑如下：
3.1引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身終身學(xué)習(xí)意識(shí)
教務(wù)管理人員只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)才能不斷地提高自身素質(zhì)，作為一名管理人員必須要熟識(shí)管理知識(shí)、國(guó)家教育的方針政策、本校的政策制度，同時(shí)還要熟悉和掌握教務(wù)管理的方法和技巧，讓自己的工作和學(xué)校的中心工作緊密地結(jié)合起來，使自己成為管理的行家。
3.2引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)
教務(wù)管理人員要把服務(wù)教學(xué)、服務(wù)教師、服務(wù)師生放在心中，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，工作要有計(jì)劃，主動(dòng)為他人服務(wù)，而不是當(dāng)別人有了需求再去服務(wù)，總之要想提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力是不可或缺的。
3.3引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身合作意識(shí)
教務(wù)管理工作是統(tǒng)一的一體，與學(xué)校的其他工作緊密相連，如果管理人員不去積極和學(xué)校其他部門合作，就會(huì)導(dǎo)致工作質(zhì)量差、效率低。因此，只有互相合作、相互支持、默契配合才能保質(zhì)保量地完成教務(wù)管理工作。
3.4引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身創(chuàng)新能力
教務(wù)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)需要繼承，但在社會(huì)飛速發(fā)展的今天，還需不斷開拓創(chuàng)新以適應(yīng)管理的需要。而且教務(wù)管理不僅是事務(wù)性工作，還是一門需要研究的學(xué)科，對(duì)已經(jīng)不能適用現(xiàn)在教學(xué)的管理方法及模式，要勇于改進(jìn)和調(diào)整。
3.5引導(dǎo)高校教育管理人員強(qiáng)化自身換位思考的意識(shí)
教務(wù)管理人員在管理過程中一定要學(xué)會(huì)換位思考，耐心解決師生和同事的問題，在貫徹學(xué)校規(guī)章制度的時(shí)候多從師生角度考慮，爭(zhēng)取找到兩全其美的解決方法。當(dāng)教務(wù)管理人員設(shè)身處地地為師生考慮了，就會(huì)大大提高在師生心目中的印象，有利于管理工作的開展和實(shí)施。
2.提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。高校發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校的價(jià)值最大化，高校價(jià)值體現(xiàn)在如何更好的實(shí)現(xiàn)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承”的功能定位上。要實(shí)現(xiàn)這樣的功能定位，就必須提高學(xué)校自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，加大高水平、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍建設(shè)、加大校園基本建設(shè)和教學(xué)基本條件建設(shè)的投入、加大科研經(jīng)費(fèi)、科研平臺(tái)的投入，為社會(huì)培養(yǎng)有用的人才，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化的傳承。高校實(shí)施戰(zhàn)略管理，特別是財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)資金的籌集和投放管理，提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力非常必要。
3.整合學(xué)校資源的客觀需要。學(xué)校擁有的資源包括：人、財(cái)、物。如何利用有限的資源，發(fā)揮最大的效用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)是學(xué)校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的目標(biāo)。高校必須對(duì)現(xiàn)有的資源做到心中有數(shù)：教授、博士數(shù)量、專任教師數(shù)量，教學(xué)樓容量，宿舍樓容量，食堂容量，圖書數(shù)量，教學(xué)科研設(shè)備數(shù)量，整體收支狀況等等，在學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和定位的指導(dǎo)下，進(jìn)行有效的整合利用，充分發(fā)揮使用效益；對(duì)資源的缺口必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，還缺哪類人才，引進(jìn)的可能性有多少；設(shè)備還有哪些不能滿足學(xué)科發(fā)展的需要；樓宇的容量能否滿足在校生規(guī)模的需要；需要借貸融資的規(guī)模有多大，融資借貸的可能性有多大。實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有資源和可利用資源的整合已非常必要。
4.提升財(cái)務(wù)管理水平的客觀需要。高校的財(cái)務(wù)管理一直處在相對(duì)較低的水平，財(cái)務(wù)信息化管理的水平更落后于現(xiàn)代企業(yè)，ERP系統(tǒng)在高校的使用較少，資產(chǎn)管理薄弱，利用效率低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制意識(shí)淡薄，前瞻性的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理基本缺失。通過實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理可以有效提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平，更好的服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
二、高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理與高校發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系
1.方向與支撐的關(guān)系。高校的發(fā)展戰(zhàn)略是高校依據(jù)自身的外部環(huán)境、內(nèi)部資源，根據(jù)高等教育的發(fā)展方向，制定的學(xué)校發(fā)展方向，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)高等教育的功能定位，促進(jìn)學(xué)校健康、持續(xù)發(fā)展，是學(xué)校全方位、方向性的發(fā)展計(jì)劃。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是服從和服務(wù)于學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，是對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)措施。
2.整體與局部的關(guān)系。高校的發(fā)展戰(zhàn)略是全局性的戰(zhàn)略規(guī)劃，設(shè)立學(xué)校發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑進(jìn)行的總體性、指導(dǎo)性謀劃，屬宏觀管理范疇，具有指導(dǎo)性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、風(fēng)險(xiǎn)性的特征。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，增強(qiáng)學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)用財(cái)務(wù)分析工具，確認(rèn)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)地位，對(duì)學(xué)校決策與選擇、實(shí)施與控制、計(jì)量與評(píng)價(jià)等活動(dòng)進(jìn)行長(zhǎng)期性和創(chuàng)造性的過程謀劃，是發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
三、高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理與預(yù)算管理的區(qū)別
1.依據(jù)和時(shí)期不同。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是依據(jù)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略來制定的，是學(xué)校在
一段時(shí)期內(nèi)執(zhí)行的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略計(jì)劃。預(yù)算管理是依據(jù)高校年度發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，按照學(xué)校的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，對(duì)年度內(nèi)資金活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)，作出合理資金籌集和安排的計(jì)劃。2.管控的重點(diǎn)不同。高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管控的重點(diǎn)是高校發(fā)展過程中，對(duì)有限資源的合理配置，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的合理管控，保障學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理管控的重點(diǎn)是學(xué)校當(dāng)年預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用效益和效率，保障學(xué)校當(dāng)年各項(xiàng)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)收支平衡。
民辦高校有著一定的特殊性，教務(wù)管理制度的建立在不斷地摸索當(dāng)中，存在教務(wù)管理制度不健全，不完善的現(xiàn)象。例如，新生入校學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、換專業(yè)出現(xiàn)，因管理規(guī)范性差，導(dǎo)致教務(wù)、學(xué)工等部門銜接不到位，學(xué)生辦理業(yè)務(wù)流程不明確，容易產(chǎn)生多次辦理都為成功等情況。制度執(zhí)行過程中，實(shí)際情況與制度經(jīng)常發(fā)生不吻合，實(shí)際情況對(duì)制度提出了挑戰(zhàn)，教學(xué)秩序難以保證。
1.2教務(wù)管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平不熟練
目前，民辦高校教務(wù)管理人員的專業(yè)水平存在差距，存在教學(xué)管理專業(yè)人員，也存在其他崗位的人員轉(zhuǎn)崗到教務(wù)管理。因個(gè)人的專業(yè)知識(shí)水平不同，教務(wù)管理工作的思維方式及工作方式均有不同，導(dǎo)致教務(wù)管理過程中時(shí)常發(fā)生意見分歧，使教務(wù)工作難以順利進(jìn)行。
1.3組織結(jié)構(gòu)不合理
部分教學(xué)管理人員對(duì)學(xué)校辦學(xué)理念認(rèn)識(shí)不夠，思想不明晰，導(dǎo)致教學(xué)管理內(nèi)容不明確，工作流程混亂，權(quán)、責(zé)、利落實(shí)不到位，部門與部門之間出現(xiàn)相互推諉責(zé)任，誰承擔(dān)就是誰的工作等現(xiàn)象。部分教務(wù)管理人員還需負(fù)責(zé)行政工作，工作面廣，工作量大，經(jīng)常顧此失彼，工作銜接缺少規(guī)范化。
2民辦高校教務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的措施
教務(wù)管理規(guī)范化主要是指在圍繞學(xué)校辦學(xué)理念建立規(guī)范化管理框架，形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定的管理體系，并在管理過程中按照組織框架和流程實(shí)施，使民辦高校教務(wù)管理工作能夠井然有序的開展。規(guī)范化簡(jiǎn)單地說就是“五化”：制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、表單化、數(shù)據(jù)化。針對(duì)民辦高校教務(wù)管理來說，也需要遵循“五化”原則，提高民辦高校教務(wù)管理規(guī)范化主要措施如下：
2.1明確學(xué)校辦學(xué)理念和發(fā)展戰(zhàn)略
學(xué)校教務(wù)管理人員在明確的辦學(xué)理念及發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，能夠?qū)W(xué)校有統(tǒng)一、清晰的認(rèn)識(shí)。因此，學(xué)校必須將學(xué)校定位、學(xué)生定位、教師定位梳理清楚，使得教務(wù)管理人員在開展工作時(shí)隨時(shí)有章可循。
2.2制定完善的教務(wù)管理運(yùn)行流程
學(xué)校教務(wù)管理工作涉及教務(wù)處、學(xué)工處、招生就業(yè)處、分院等部門，部門之間銜接不順暢需要建立明確的管理流程，將各部門納入到流程當(dāng)中，成為學(xué)校教務(wù)管理流程的一個(gè)結(jié)點(diǎn)。例如，教務(wù)管理系統(tǒng)中學(xué)生學(xué)籍管理工作需要學(xué)工處處理完畢后，由分院進(jìn)行安排課程、安排考試，這樣才能按照人數(shù)做好教學(xué)相關(guān)安排，如果分院教務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)人數(shù)可能出現(xiàn)學(xué)生數(shù)不準(zhǔn)確現(xiàn)象。
2.3建立合理的學(xué)校組織結(jié)構(gòu)
學(xué)校組織結(jié)構(gòu)是學(xué)校在運(yùn)行過程中涉及的目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)利操作以及相互關(guān)系的系統(tǒng)。學(xué)校各部門之間的結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及崗位秒速一定要明確，在崗摸其職。教務(wù)管理崗位人員需要明確負(fù)責(zé)課程安排、考試安排還是負(fù)責(zé)實(shí)踐課程、實(shí)驗(yàn)室、調(diào)串課等工作職責(zé)。崗位設(shè)置需要考慮工作發(fā)生的時(shí)間段、工作量等問題，避免大量工作扎堆出現(xiàn)，是教學(xué)管理人員手忙腳亂。
2.4建立健全教務(wù)管理規(guī)章制度
教務(wù)管理制度是規(guī)范化的有效工具，它對(duì)各個(gè)部門、崗位及工作人員的行為規(guī)范進(jìn)行很好的界定。因此，建立規(guī)范化的管理體系，規(guī)范化的行為準(zhǔn)則界定，規(guī)范化的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化的違規(guī)行為處罰是教務(wù)管理規(guī)章制度的主要內(nèi)容。
2.5建立規(guī)范化的教務(wù)資料信息體系
民辦高校教務(wù)管理人員應(yīng)該出臺(tái)統(tǒng)一格式模板、統(tǒng)一填寫標(biāo)準(zhǔn)、資料歸檔統(tǒng)一要求等規(guī)范，建立統(tǒng)一的教務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)課程安排、排課、考試安排，學(xué)生人數(shù)變動(dòng)的情況通過一個(gè)系統(tǒng)即可一目了然。
3民辦高校教務(wù)管理規(guī)范化的意義
實(shí)行教務(wù)管理工作規(guī)范化對(duì)于民辦高校發(fā)展起到了重要作用，一方面保證教學(xué)質(zhì)量；另一方面可推動(dòng)民辦高校發(fā)展，提升學(xué)校知名度。
3.1有利于提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量
加強(qiáng)教務(wù)管理工作規(guī)范化建設(shè)是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的保障。在尊重教學(xué)規(guī)律基礎(chǔ)上的規(guī)范化教務(wù)管理，建立規(guī)范化管理規(guī)章制度，能夠做到職責(zé)明確，有章可循，條理清楚，獎(jiǎng)懲分明，有利于穩(wěn)定教學(xué)秩序和規(guī)范教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量。
3.2提高教務(wù)管理工作效率
教務(wù)管理規(guī)范化可以使繁重的教務(wù)管理工作更加有序化、科學(xué)化，可以把教務(wù)管理人員從繁雜瑣碎的日常重復(fù)性工作中解放出來，有利于教務(wù)管理工作的科學(xué)化，避免重復(fù)勞動(dòng)帶來的錯(cuò)誤，提高工作效率。
3.3有利于資源整合與共享
通過信息化建設(shè)與管理可以整合不同單位教務(wù)管理資源，建立功能教務(wù)系統(tǒng)，明確人力物力統(tǒng)籌安排，避免了教務(wù)管理工作的盲目性，減少資源浪費(fèi)。例如，教務(wù)管理規(guī)范化后，原有冗余的機(jī)構(gòu)及人員可以調(diào)整到其他部門，一方面明確在崗人員職責(zé)；另一方面減少錯(cuò)誤。
由于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)專業(yè)較為接近，因此在專業(yè)定位上，既要突出財(cái)務(wù)管理的專業(yè)特色，又要與會(huì)計(jì)學(xué)和金融學(xué)有所區(qū)別。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與會(huì)計(jì)專業(yè)的比較，前者重點(diǎn)是理財(cái)，著重資金的規(guī)劃、籌措與運(yùn)用分析；后者重點(diǎn)則是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，著重企業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)核算。就財(cái)務(wù)管理專業(yè)與金融學(xué)專業(yè)的比較，前者的重點(diǎn)是企業(yè)金融，后者的重點(diǎn)則是面向金融市場(chǎng)。各地方高校在對(duì)本專業(yè)進(jìn)行定位的時(shí)候，應(yīng)借鑒成功高校的經(jīng)驗(yàn)，立足于自身，在充分體現(xiàn)學(xué)校特色的基礎(chǔ)上，突出企業(yè)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的專業(yè)特色。因此，省屬地方高校應(yīng)將財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位為以財(cái)務(wù)管理專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為基礎(chǔ)，將會(huì)計(jì)學(xué)、金融學(xué)融入專業(yè)教學(xué)過程中，服務(wù)于公司理財(cái)和企業(yè)金融的應(yīng)用型本科專業(yè)。
（二）適應(yīng)財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求
地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式是根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)科理論的要求來確定的，重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能，力求培養(yǎng)出具備財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、金融、法律等方面的理論基礎(chǔ)，具備會(huì)計(jì)核算、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用、投融資決策、財(cái)務(wù)報(bào)表分析和稅收籌劃能力，能為各類組織和個(gè)人財(cái)務(wù)決策提供戰(zhàn)略方向及工具應(yīng)用指導(dǎo)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此，作為地方高校財(cái)務(wù)管理專業(yè)在做了大量人才需求調(diào)查后結(jié)合社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)類人才技能需要而開設(shè)的各門專業(yè)基礎(chǔ)課程，必須適應(yīng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力，積極建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，并根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，以培養(yǎng)出基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的專門人才。在課程教學(xué)內(nèi)容上要著重精選出針對(duì)能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識(shí)，增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
二、地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)教學(xué)體系改革思路
目前，我國(guó)開設(shè)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的地方高校越來越多，但由于許多地方高校財(cái)管專業(yè)建設(shè)不成熟，沒有突出特色，實(shí)踐性教學(xué)投入不夠，甚至辦學(xué)指導(dǎo)思想不明確，嚴(yán)重制約了財(cái)管專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的提高。為此，省屬高校財(cái)管專業(yè)應(yīng)在提升辦學(xué)層次、完善課程體系、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開拓實(shí)踐環(huán)節(jié)方面下工夫，培養(yǎng)具有理論和實(shí)踐能力的財(cái)務(wù)管理人才。即創(chuàng)新我國(guó)地方高校財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的模式，依據(jù)社會(huì)對(duì)財(cái)會(huì)人才的需求，根據(jù)地方高校自身培養(yǎng)人才的類型、地域性特征以及學(xué)校辦學(xué)條件等，制定合理的培養(yǎng)目標(biāo)；再根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建出體現(xiàn)知識(shí)、能力和素質(zhì)均衡發(fā)展的課程體系，并加強(qiáng)理論課程和實(shí)驗(yàn)課程的建設(shè)，優(yōu)化課程教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等。具體可從以下幾方面著手：
（一）科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)
應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才培養(yǎng)的目標(biāo)與模式應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和學(xué)科理論的要求來確定，其中本科層次教育應(yīng)重素質(zhì)、重基礎(chǔ)、重知識(shí)面的協(xié)調(diào)發(fā)展。省屬地方高校應(yīng)按照培養(yǎng)和提高學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的要求，研究應(yīng)用型人才成長(zhǎng)需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能，著重培養(yǎng)學(xué)生財(cái)務(wù)分析能力、制度設(shè)計(jì)能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力和財(cái)會(huì)工作組織能力等較強(qiáng)實(shí)務(wù)能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。
（二）合理構(gòu)建財(cái)務(wù)管理課程體系
省屬地方高校應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育課程體系的建設(shè)，應(yīng)著眼于“拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力”，根據(jù)“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則優(yōu)化課程體系，更新教學(xué)內(nèi)容，形成結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、功能互補(bǔ)的財(cái)務(wù)管理課程體系，即以公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理、利潤(rùn)分配管理等為框架來設(shè)置課程。在教學(xué)內(nèi)容上要精選出針對(duì)能力培養(yǎng)具有實(shí)用性的理論知識(shí)，增加實(shí)務(wù)訓(xùn)練的內(nèi)容。
（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
地方高校應(yīng)以全面提高教師整體素質(zhì)為核心，堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，造就一批具有較高技能的“雙師型”實(shí)踐性教學(xué)師資隊(duì)伍。一方面可通過讓理論知識(shí)較系統(tǒng)的在校教師分期、分批到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，掌握本專業(yè)的技能，在實(shí)踐中成長(zhǎng)；另一方面也可以根據(jù)需要聘請(qǐng)一部分在企業(yè)財(cái)會(huì)部門或會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作的人員，擔(dān)任兼職教師。
（四）推進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)手段
加強(qiáng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)，提高實(shí)用技能，必須將先進(jìn)的現(xiàn)代化教學(xué)手段引進(jìn)課堂。省屬地方高校應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行改革，提高學(xué)生在教學(xué)過程中的參與意識(shí)，提高學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，把交互式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、案例教學(xué)、模擬教學(xué)等教學(xué)方法融入到教學(xué)中。通訊視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段要廣泛應(yīng)用到教學(xué)中，加速財(cái)務(wù)管理知識(shí)的傳播和更新，使財(cái)務(wù)管理教育突破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)。
（五）狠抓實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)建設(shè)
省屬地方高校要重視財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、師生科研以及實(shí)踐教學(xué)體系的實(shí)施提供良好保障。從“學(xué)做分離”轉(zhuǎn)向“工學(xué)結(jié)合”，以中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理崗位職業(yè)能力要求為導(dǎo)向，通過典型工作任務(wù)構(gòu)建學(xué)習(xí)情境，實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”的有機(jī)結(jié)合。學(xué)生在校內(nèi)通過3D實(shí)訓(xùn)平臺(tái)進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)理崗位實(shí)訓(xùn)，會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)財(cái)務(wù)報(bào)表分析以及財(cái)務(wù)沙盤實(shí)訓(xùn)，按企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門及真實(shí)企業(yè)職業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置組成學(xué)習(xí)小組，扮演不同的職業(yè)角色，獨(dú)立和分工協(xié)作完成項(xiàng)目和任務(wù)，讓學(xué)生真刀真槍演練，鍛煉學(xué)生的實(shí)際工作能力。
三、三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)與改革方案
近年來有關(guān)應(yīng)用型本科教育教學(xué)的研究正在大力開展，一些地方院校為了適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，找準(zhǔn)辦學(xué)定位、突出辦學(xué)特色、提高社會(huì)認(rèn)可度，進(jìn)行了應(yīng)用型本科教育教學(xué)的大量研究和大膽嘗試。因此，圍繞三峽大學(xué)應(yīng)用型本科建設(shè)目標(biāo)，2000年至今，財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)多次到企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)生的需求量、畢業(yè)生的能力要求、人才培養(yǎng)的滿意情況、需開設(shè)課程的建議等方面的調(diào)研，并積極地進(jìn)行了應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的研討、論證、改革和實(shí)踐。
（一）宏觀上更新培養(yǎng)理念
明晰本校財(cái)務(wù)管理專業(yè)定位。依據(jù)財(cái)務(wù)管理人才的需求與地域特點(diǎn)對(duì)三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)進(jìn)行明晰定位非常重要。由于人才需求的實(shí)際，決定著專業(yè)選擇、建設(shè)和發(fā)展的方向。地方高校必須樹立專業(yè)建設(shè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的理念，從地方經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，充分考慮學(xué)校所處的地理位置、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)及當(dāng)?shù)刎?cái)會(huì)人員需求的現(xiàn)狀，有側(cè)重地進(jìn)行專業(yè)及方向的選擇。一是就業(yè)區(qū)域定位：2009年坐落在宜昌市的三峽大學(xué)作為水利部和湖北省人民政府共建的省屬綜合性大學(xué)，以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，以“高素質(zhì)、強(qiáng)能力、應(yīng)用型”為人才培養(yǎng)目標(biāo)，堅(jiān)持“求索”校訓(xùn)和“雙服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略（即服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)水利、水電行業(yè)），在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。目前三峽區(qū)域是連接我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)的重要紐帶之一，也是我國(guó)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)地域之一。隨著宜昌市建設(shè)特大城市以及省域副中心城市的需要，宜昌本地各行各業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才的需求會(huì)不斷增長(zhǎng)。因此，作為省屬地方高校的三峽大學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)去向應(yīng)立足宜昌，服務(wù)湖北，輻射三峽，面向全國(guó)。尤其是財(cái)務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生能在宜昌本土各類企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門具體從事財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析、稅收管理及資產(chǎn)評(píng)估等實(shí)務(wù)工作和科學(xué)研究工作。二是就業(yè)層次定位：應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育有別于重視理論的基礎(chǔ)性與系統(tǒng)性的學(xué)術(shù)型教育，又有別于注重實(shí)操，而缺乏理論根源的技術(shù)型教育。三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科教育培養(yǎng)的是既懂財(cái)務(wù)管理基本知識(shí)又懂現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理實(shí)操技能的高層次財(cái)務(wù)管理人才。三是就業(yè)崗位定位：三峽大學(xué)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理本科畢業(yè)生就業(yè)于企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)及銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理崗位群，包括出納、核算會(huì)計(jì)、總賬會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、投資部經(jīng)理、投資部助理、理財(cái)部經(jīng)理、理財(cái)部助理、融資部經(jīng)理、融資助理等。因此三峽大學(xué)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)必須符合市場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人才崗位的需求。
