時間：2023-03-08 15:39:19
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為了保證活動扎實有序地開展，該所成立了以所長、指導(dǎo)員為組長,兩名副科長為副組長，其他管理人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個活動辦公室。組長負責(zé)教育活動的全面工作，副組長協(xié)助組長工作，其他管理人員負責(zé)教育活動的具體實施，做到分工明確，責(zé)任落實，確保整頓教育活動落到實處。
二、認真做到各個層次的宣傳發(fā)動工作
（一）學(xué)習(xí)動員。
1、召開班子會議，貫徹學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀律作風(fēng)整頓活動的實施方案》。分析了我單位目前隊伍當(dāng)中存在的問題以及企業(yè)當(dāng)前面臨的治安狀況，進一步統(tǒng)一了思想，明確具體任務(wù)。在遵循“五條禁令”、“三項鐵規(guī)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位實際制定了作風(fēng)整頓活動實施方案。
2、組織召開班組長以上管理人員參加的動員大會。迅速將分局“關(guān)于集中開展紀律作風(fēng)整頓活動”的文件精神傳達到每名民警、保衛(wèi)干部和經(jīng)濟護衛(wèi)隊員，促使全體人員提高認識，積極參與活動開展。
3、要求民警、保衛(wèi)干部和經(jīng)濟護衛(wèi)隊員在活動期間做到“三個結(jié)合”，一是與遵循“五條禁令”為主要內(nèi)容的工作結(jié)合起來；二是與鞏固和擴大先進性教育結(jié)合起來；三是與規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正的教育活動結(jié)合起來，扎扎實實搞好紀律作風(fēng)整頓活動。
（二）召開民主生活會。
組織民警、保衛(wèi)干部分層次召開了民主生活會，開展批評與自我批評，把提高思想覺悟與解決現(xiàn)實問題結(jié)合起來，逐條對照進行深刻揭擺查，撰寫了個人剖析材料，制定了整改措施和今后的努力方向。使紀律作風(fēng)整頓教育活動深入人心，扎實有效。
（三）開展警視教育。
以近期違反“五條禁令”而受到通報的個人為反面教材，組織大家開展大討論活動，舉一反三，從靈魂深處筑起抵制違規(guī)違紀的思想防線。
（四）簽訂責(zé)任狀
一、召開轉(zhuǎn)段會議，精心部署第二階段工作
3月11日，學(xué)校校長＊＊分別支持召開了校行政會議和全體教師會議，全面總結(jié)了第一階段工作，并傳達了宣教黨組[XX年]17號文件精神，并就我校干部作風(fēng)整頓第二階段工作做了詳細的安排部署，擬定并下發(fā)了相關(guān)實施意見,使各項工作有章可循。
二、深入學(xué)習(xí)，辦好學(xué)習(xí)專欄
在第一階段學(xué)習(xí)有關(guān)干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，學(xué)校又組織教職工學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《四川省教師職業(yè)道德行為準則》、《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。學(xué)校干部作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)閱了教職工的學(xué)習(xí)筆記，并進行了簽閱。通過檢查，全體教職工學(xué)習(xí)認真，記錄詳細。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還專門組辦了干部作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)專欄，將每一位教職工的學(xué)習(xí)心得進行了張貼、公開。
三、深刻查找問題
學(xué)校要求每一位教職工圍繞“六查”找差距：一查對人民群眾的感情。重點查找是否關(guān)心學(xué)生，公平對待每一個學(xué)生，有無違反職業(yè)道德，體罰或變相體罰學(xué)生的行為；是否尊重家長、尊重社會群眾，有無諷刺、挖苦、訓(xùn)斥家長的行為。二查工作態(tài)度和工作方法。重點檢查愛崗敬業(yè)情況，是否堅持教學(xué)“六認真”，是否有教應(yīng)付書、誤人子弟現(xiàn)象，是否有工作不在狀態(tài)，信心不堅定，思想不穩(wěn)定的情況；三查紀律作風(fēng)表現(xiàn)，重點檢查遵紀守法情況。是否自覺遵守學(xué)校勞動紀律和工作制度，有無不按時作息，隨意遲到、早退、曠課甚至教“跑跑書”的現(xiàn)象；四查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問題。有無不安心教書，舍大家顧小家，成天忙于做生意、辦企業(yè)的情況；六查教育“四亂”重點查找有無違規(guī)收費、從事有償補課和家教、向?qū)W生或家長推銷教輔資料、收受索要家長財物的行為；六查不安全不穩(wěn)定的因素。重點檢查安全教育是否落實，有無參加黃、賭、毒、邪和封建迷信活動的行為，是否在一言一行中有危害團結(jié)和學(xué)校穩(wěn)定的因素等。為保障此項工作落到實處，學(xué)校采取自查、互查相結(jié)合，要求全體教職工對照上述六大方面進行自我檢查，寫出深刻的剖析材料，利用年級辦公會議進行個人剖析材料交流。根據(jù)剖析情況，同年級教師相互檢查、相互幫助查找問題，真正找到了每一位同志在實際工作和生活中存在的問題癥結(jié)所在，每人寫出了不低于XX字的剖析材料。
四、廣泛接受社會監(jiān)督
為激發(fā)全社會參與干部作風(fēng)整頓工作的積極性，學(xué)校在校門口醒目位置懸掛了干部作風(fēng)整頓意見箱，公布了監(jiān)督舉報電話：5645020 校長熱線電話：5646156。與此同時，學(xué)校少先隊于3月13日召開了班委干部會議，進行了任課教師工作滿意度測評；各年級各班分別于3月14、15、16日召開了家長會議，發(fā)放了〈〈教師滿意度測評表〉〉、〈〈教師教育教學(xué)改進意見征求表〉〉，家長對教師教育教學(xué)情況進行了測評，對教師的工作改進提出相關(guān)意見和建議；學(xué)校印發(fā)了〈〈教育滿意度測評表〉〉，于3月22日發(fā)放到鎮(zhèn)級各單位、各村委會，廣泛征求社會對教育的評價和建議，接受社會監(jiān)督。
五、反饋評議情況，審定剖析材料
針對意見征求和社會評議情況，學(xué)校將收到的相關(guān)信息認真進行梳理，專門召開了行政領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工民主生活會，將有關(guān)意見和建議反饋給全體行政班子成員和每一位教職工。學(xué)校干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集了每位教職工的剖析材料，逐一進行審核，對剖析不深刻，沒有接觸實際問題的堅決要求重新檢查，確保了此項工作的嚴肅性，為開展第三階段整改提高奠定了堅實基礎(chǔ)。
一、存在的主要問題
（一）對學(xué)習(xí)教育重視不夠，對自己工作學(xué)習(xí)要求不嚴，標準不高。工作上見子打子，紀律上顯得有些散漫。
（二）近年來，檢察院連續(xù)獲得不少殊榮，我個人在工作上也取得了一些成績，漸漸地，便滋生了驕傲自滿情緒，工作上有些松勁了。
（三）學(xué)習(xí)自覺性不強，學(xué)習(xí)深度不夠。工作缺乏激情，爭先意識不強，創(chuàng)新意識差。
（四）辦案存在畏難情緒，尤其的在辦理反瀆案件和大要案時，總顯得畏首畏尾，缺乏較真碰硬的勇氣。
（五）沒有很好地遵守院里制定的規(guī)章制度，上班有時有開小差的現(xiàn)象。
（六）宗旨意識和群眾觀念還有些淡薄，為民分憂、為民執(zhí)法的能力還有待進一步提高。
二、存在問題的主要原因
一是驕傲自滿。認為自己有多年的辦案經(jīng)驗，對付一些案子應(yīng)該不是問題。加之近幾年檢察院和自己所在的科室頻繁取得好成績，使自己漸漸地放松了學(xué)習(xí)，放松了對自己的高標準嚴要求。
二是重業(yè)務(wù)輕政治。忽視了政治理論對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致了對政治理論學(xué)習(xí)有所放松。
三是沒有堅定的人生觀和價值觀，導(dǎo)致工作作風(fēng)和紀律作風(fēng)有些渙散松弛。
四是強調(diào)客觀困難多，主觀努力不夠，認為辦理有些案子很容易得罪人，使得自己在執(zhí)法上顯得有些為難情緒。
五是深入群眾，了解和解決群眾疾苦，聯(lián)系群眾等方面的工作做得不夠，使得自己在工作上有時有些脫離群眾。
三、整改措施
1、堅持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在不斷的學(xué)習(xí)和實踐中，逐步樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、榮辱觀、地位觀、金錢觀；通過參加實戰(zhàn)培訓(xùn)和崗位練兵，提高自己的執(zhí)法辦案水平。
組織領(lǐng)導(dǎo)是決定工作成敗的關(guān)鍵。在財政系統(tǒng)春訓(xùn)動員大會剛召開完畢，我中心迅速展開各項工作，由于本次活動時間緊、任務(wù)重，中心放棄節(jié)假日，詳細安排和落實了整頓工作的各項事宜。一是迅速召開了中心動員會議，統(tǒng)一思想，提高認識，嚴格要求，并制定了嚴格的學(xué)習(xí)、考勤、請假制度，把作風(fēng)整頓工作落在了實處。二是制訂了詳細的安排計劃，制定了《__x中心干部思想作風(fēng)整頓安排意見》、《__x中心關(guān)于20__年各柜組目標任務(wù)的通知》等材料，并設(shè)計制作了春訓(xùn)學(xué)[找文章到文秘站 ()一站在手，寫作無憂!]習(xí)考核登記表，將指導(dǎo)思想、目標任務(wù)以及各階段的具體日程安排形成書面材料，做到了學(xué)習(xí)整頓活動時間清楚，任務(wù)明確，嚴密有序。在整個活動整頓之中，中心主任堅持親自檢查、督促和落實，真正把第一責(zé)任人的職責(zé)落到實處。
二、加強學(xué)習(xí)，展開討論，提高工作
我們始終把理論學(xué)習(xí)貫穿于全過程，在學(xué)習(xí)中，提出“內(nèi)容上求深，方法上求活，學(xué)習(xí)上求實，效果上求佳”的學(xué)習(xí)思想。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，我們學(xué)習(xí)了《反對自由主義》等理論專著及x書記、x縣長、x部長在全縣三級干部及全民創(chuàng)業(yè)年大會上的講話，學(xué)習(xí)了市財政局__x局長的講話，重溫了x局長在動員會上的報告。在學(xué)習(xí)方法上，我們堅持集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合和學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的“三結(jié)合”方式，帶著問題重點學(xué)，結(jié)合工作認真學(xué)，圍繞七個討論題目，針對縣委縣政府提出的“全民創(chuàng)業(yè)年”及市財政局提出的“財政管理效益年”就今后如何干好本職工作及對改進集中核算工作有何建設(shè)性意見和合理性建議展開討論，進行了大膽設(shè)想，每位同志都做了充分準備，進行了踴躍發(fā)言，各抒己見。分組學(xué)習(xí)期間，中心各柜組每天都能保證1—2個小時學(xué)習(xí)時間，進行了分組學(xué)習(xí)討論，并作了詳細記錄。每個同志就本次活動都撰寫了既有理論深度、又聯(lián)系實際工作的作風(fēng)整頓剖析材料、心得體會，中心及時舉辦了學(xué)習(xí)專欄。在學(xué)風(fēng)上，堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，在整個活動期間，無一人請假，無遲到早退現(xiàn)象發(fā)生。通過這次學(xué)習(xí)教育和整頓，使中心同志的精神面貌有了明顯的改觀。
三、立足本職，查擺問題，制定措施
公司對省外大溝、裕民、勝利、鑫都、內(nèi)蒙五個黨支部職工進行了思想狀況調(diào)研，調(diào)研報告如下：
1 職工思想總體狀況
調(diào)查顯示，大部分職工對企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政是支持和擁護的，呈現(xiàn)出關(guān)心企業(yè)發(fā)展、正視行業(yè)形勢、理性認識問題的思想，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：①焦點問題認知統(tǒng)一。多數(shù)職工能夠理性地看待工資、保險等熱點問題，能比較正確的對待各種工作和生活壓力。如：省外工作地點偏遠、勞動量大、工資發(fā)放不及時等問題，他們有自己的看法、有些怨言，但大多都保持比較平和的心態(tài)，對未來的工作和生活的改善有美好的期望。②職工的價值觀比較現(xiàn)實。大多數(shù)職工特別是礦屬職工非常關(guān)注自己的切身利益;大多數(shù)自招職工只對收入關(guān)注，對待遇問題相對了解的不夠全面。調(diào)查表明，職工最擔(dān)心的是崗位夠不夠穩(wěn)定、工資發(fā)放及不及時等問題。③職工對精神文化生活的需求較高。隨企業(yè)不斷向前發(fā)展，年輕職工比例越來越大，更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閷€人綜合全面發(fā)展的需求。
2 職工反映具有代表性的問題
①認為工資低，與礦以及其他企業(yè)開發(fā)外部項目部相比，差距過大。②認為地處偏遠，工作條件較為艱苦，照顧家庭極為不便。③認為存在工資分配不公的現(xiàn)象，部分職工反映所在工區(qū)工作效率不高、管理不到位、副職太多。④少數(shù)職工認為工作氛圍不夠和諧，管理人員指手畫腳，官僚作風(fēng)嚴重，離職人員中沒有反映此項問題。⑤認為業(yè)余活動過于貧乏，精神文明生活過于單調(diào)。
3 思想政治工作中存在的主要問題
①焦點問題非常集中。與家庭分隔、工資收入增長過慢是焦點問題。絕大多數(shù)職工認為感到壓力最大的焦點問題是家庭、收入、勞保待遇等問題，大部分礦屬、整建制職工不愿意長期在外地工作，同時對自己工資收入增長不滿意，這些是職工最不滿意的問題。②職工的主人翁意識有淡化傾向。個別職工甚至管理人員覺得管理層級過多，檢查多、要求多、匯報材料多，部分職工不認同自己是企業(yè)主人，認為只要企業(yè)效益好，有工資，是不是主人并不重要。③信息傳播渠道的多樣化，加大了思想政治工作的難度。職工通過電視、廣播、報紙，以及手機、網(wǎng)絡(luò)上獲取或者傳遞信息，增大了思想政治工作開展的難度。
4 做好職工政治思想工作的對策
根據(jù)調(diào)查情況，為不斷優(yōu)化工作方式、改進工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量，公司總支經(jīng)過研究分析，全公司范圍內(nèi)組織開展了“在崗在位在狀態(tài)、盡心盡責(zé)盡全力、務(wù)實求實抓落實”的主題活動，通過秩序整頓、思想整頓、管理整頓，解決思想狀態(tài)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理中存在的突出問題，為確?；顒映尚?，黨總支面向廣大職工開辟了熱線電話，可隨時進行咨詢、匯報、檢舉，較好的保障了活動質(zhì)量，截至目前，大溝黨支部整頓問題23項，裕民黨支部整頓問題21項，勝利黨支部整頓問題11項，廣聯(lián)黨支部12項，鑫都黨支部22項，掀起了職工講奉獻、干部講服務(wù)的熱潮，各支部先后多項為民服務(wù)工程，與職工群眾搭建了積極、有效的互動服務(wù)平臺，截至11月份，同期人員流失率降低了10.58%。
在此基礎(chǔ)上，總支部署了下階段的思想政治工作任務(wù)：①加強和改進職工思想政治工作。扎實開展理想信念和核心價值體系教育，幫助職工樹立正確的人生觀、價值觀、創(chuàng)業(yè)觀，深化以“講形勢、講責(zé)任、講奉獻，提素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“三講一提”形勢任務(wù)教育活動，幫助職工認清形勢，釋疑解惑;引導(dǎo)公司職工增強主人翁意識，與企業(yè)建立命運共同體，共克時艱、共謀發(fā)展;廣泛宣傳職工群眾走出去創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)職工走出去發(fā)揮作用，提升廣大職工主人翁的使命感、責(zé)任感和榮譽感。②健全監(jiān)督、管控、崗位輪換機制。統(tǒng)籌人員崗位安排，在內(nèi)蒙、山西、公司三者之間進行不定期輪換，特別是青年職工，及時掌握青年職工生活狀態(tài)，在公司崗位、外部崗位之間實施交叉互換，一方面擴展青工學(xué)習(xí)視野、一方面解決實際生活問題;針對反映內(nèi)部分配不公、存在、個人發(fā)展上升通道不暢通等問題，由人力資源部進行現(xiàn)場寫實和跟蹤調(diào)查，建立完善監(jiān)控監(jiān)管機制，科學(xué)控制工資比例，每月進行審核復(fù)查;幫助職工建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)特點構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃圖，建立有效的激勵考核機制，結(jié)合瘦身行動，確保營造能者上、庸者下的氛圍。③密切工會組織和一線職工的聯(lián)系。扎實推進“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，面對面與職工交流，了解廣大職工的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗做法，努力維護職工隊伍的合法權(quán)益，保持職工隊伍的穩(wěn)定。④進一步做好幫困救助、改善職工民生工作。廣泛開展好“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動，有針對性地幫助職工解決實際困難，特別是弱勢職工群體的生產(chǎn)生活，讓廣大職工工作更加體面、生活更有尊嚴。⑤進一步加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，努力滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要重視職工文化陣地建設(shè)，加大資金投入，大力建設(shè)職工教育基地、職工職業(yè)技能實訓(xùn)基地、職工文化體育活動示范基地和職工書屋示范點四大陣地，改善企業(yè)職工文體活動硬件設(shè)施。⑥進一步開展群眾性建功立業(yè)活動。以企業(yè)增產(chǎn)增效為目標，廣泛開展以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量、創(chuàng)低能耗、創(chuàng)新管理、創(chuàng)高效益”為主要內(nèi)容的“四創(chuàng)”勞動競賽活動，引導(dǎo)廣大職工圍繞降本增效、強化管理、提高勞動生產(chǎn)率等課題，為企業(yè)渡過難關(guān)獻計出力。
參考文獻：
局領(lǐng)導(dǎo)對這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領(lǐng)導(dǎo)班子形成了共識，充分認識到，目前政法隊伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實實地將此項工作開展好。領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，認識明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視，周密部署，深入動員
按照集中教育整頓的要求，局領(lǐng)導(dǎo)對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長，副局長××*為副組長的集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計劃，并根據(jù)上級的要求結(jié)合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關(guān)制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。
按照計劃安排，我局召開了全局干警動員大會，深入進行思想動員，進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上，局長××作了動員講話，宣布了實施方案，并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學(xué)習(xí)了市政法委《關(guān)于在政法部門開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”集中教育整頓的實施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉(zhuǎn)段時我局都召開動員會進行轉(zhuǎn)段動員。
三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的情況。
集中教育整頓學(xué)習(xí)教育階段，我局嚴格按照上級有關(guān)要求認真組織學(xué)習(xí)，注重學(xué)習(xí)效果，較好地完成了學(xué)習(xí)階段的各項工作任務(wù)。
根據(jù)學(xué)習(xí)教育階段的有關(guān)要求，我局集中教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)習(xí)教育活動進行了安排部署，并制定了詳細的學(xué)習(xí)計劃，對學(xué)習(xí)的時間、內(nèi)容、要求等作出了明確的規(guī)定。在學(xué)習(xí)期間組織學(xué)習(xí)了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等必讀篇目；同時，積極組織干警自學(xué)，全局干警聯(lián)系實際，認真思考，邊學(xué)習(xí)邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會，讀書筆記均達到6000字以上。局領(lǐng)導(dǎo)針對學(xué)習(xí)的內(nèi)容，通過專題輔導(dǎo)、座談討論、觀看電教片等形式提高學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育階段，我局集中培訓(xùn)11次，播放電教片2次，每人寫心得體會9篇。局領(lǐng)導(dǎo)及干警的參學(xué)率達到了100%。
在學(xué)習(xí)和討論過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警自覺聯(lián)系班子及個人實際，做到學(xué)習(xí)、思考、作筆記與思想交流相結(jié)合，邊學(xué)習(xí)，邊進行深入地思考。同時，針對“八堅持八反對”的要求，聯(lián)系在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)等方面存在的問題，敢于把自己擺進去，使學(xué)習(xí)真正成為了發(fā)現(xiàn)和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學(xué)習(xí)氣氛濃厚，學(xué)習(xí)效果顯著。學(xué)習(xí)結(jié)束后，在干警中進行了考試測試，鞏固了學(xué)習(xí)成果。
四、對照檢查階段的情況。
在對照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協(xié)、機關(guān)工委、紀檢委監(jiān)察局、行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及其它相關(guān)單位發(fā)放征求意見表20份；由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的意見；設(shè)置了征求意見箱1個；召開了基層、法律服務(wù)、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組分類梳理并進行了公告。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干警結(jié)合思想實際，依據(jù)征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進行深刻反思，認真查擺。領(lǐng)導(dǎo)班子突出班子整體作用的發(fā)揮，民主集中制，團結(jié)隊伍、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、學(xué)風(fēng)以及廉政建設(shè)方面寫出了班子的對照檢查材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員突出政治態(tài)度、政治立場、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結(jié)合自己的思想、工作作風(fēng)實際，在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造，工作責(zé)任心、學(xué)習(xí)自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想?yún)R報材料。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領(lǐng)導(dǎo)審閱，一般干警對照檢查材料，由局領(lǐng)導(dǎo)審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎(chǔ)上，我局開展了廣泛的談心活動，召開了思想交流會，勾通了思想，統(tǒng)一了認識。經(jīng)市政法委批準，我局于2002年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領(lǐng)導(dǎo)參加。
會上，組織干警學(xué)習(xí)了同志關(guān)于開展批評與自我批評的重要論述，通過學(xué)習(xí)，進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法，端正了態(tài)度，消除了顧慮。會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關(guān)要求，本著對組織負責(zé)，對同志負責(zé)，對自己負責(zé)的態(tài)度，對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析，并在此基礎(chǔ)上認真進行了批評。綜合領(lǐng)導(dǎo)班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見，我局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學(xué)習(xí)方面。平時的理論學(xué)習(xí)方面做的是很不夠的，業(yè)務(wù)工作抓得緊，放松了政治學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認為自己所學(xué)的知識足夠工作需要。2.輕視理論學(xué)習(xí)，認為理論學(xué)習(xí)是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對待學(xué)習(xí)沒有科學(xué)的態(tài)度。4.有經(jīng)驗主義的東西在作怪。由于理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)不深入，導(dǎo)致政治上洞悉事務(wù)的能力不強，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發(fā)展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發(fā)展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強。（三）工作作風(fēng)、為人民服務(wù)意識方面。工作作風(fēng)不夠踏實，在工作方法上、工作作風(fēng)上、創(chuàng)新意識上、為人民服務(wù)的意識上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調(diào)查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會上，市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價，認為我局班子成員在思想認識上是到位的，態(tài)度上是真誠的。
通過民主生活會，我局達到了既明辨了是非，又增進了團結(jié)的目的。通過在會上深刻的檢查反思，我局領(lǐng)導(dǎo)和干警看到了存在的不足和負面影響，找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉(zhuǎn)段應(yīng)符合條件：（1）找準影響本局穩(wěn)定、發(fā)展的突出問題；（2）對對照檢查工作進行總結(jié)；（3）對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識，講明整改提高的方法，廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經(jīng)集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定：（1）對照檢查中反映出的問題（2）加強思想政治建設(shè)；（3）加強對法律服務(wù)市場規(guī)范化管理；（4）增強服務(wù)意識，改進機關(guān)作風(fēng)；（5）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，糾正不正之風(fēng)；（6）密切干群關(guān)系，樹立良好的機關(guān)作風(fēng)；（7）加大“四五”工作力度，促進工作全面發(fā)展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯(lián)系將向社會公開承諾內(nèi)容通過電視播出。
【正文】
政法隊伍教育整頓開展以來，資溪縣公安局在中央第八督導(dǎo)組、省第十一駐點指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，縣委縣政府和市局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持高站位謀劃，高標準執(zhí)行，突出“四項任務(wù)”，抓好“三個環(huán)節(jié)”，以高質(zhì)量的隊伍教育整頓成效打造“四個鐵一般”過硬資溪公安鐵軍。
一、強化學(xué)習(xí)教育，筑牢忠誠警魂。詳細制定日程化學(xué)習(xí)方案，形成“黨委中心組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、警種部門組織學(xué)、廣大民警個人學(xué)”濃厚氛圍；以黨史學(xué)習(xí)教育為契機，緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”十二字總目標，確保學(xué)習(xí)教育走深走實；建立完善警示教育常態(tài)化機制入手，扎實做好規(guī)定動作，全面增強黨員民警拒腐防變、抵御風(fēng)險的能力，確保警示教育取得實效，打造一支廉潔自律、風(fēng)清氣正的公安隊伍；在全局范圍內(nèi)選樹了一批先進模范典型，舉辦“重溫入警歷程、傳承公安精神”經(jīng)驗座談會，邀請來自6名不同警鐘、從警多年的優(yōu)秀民警分享自己的從警歷程，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和民警繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持把政治堅定、對黨忠誠銘記在靈魂中、熔化到血脈里。
二、樹立鮮明導(dǎo)向，自查自糾持續(xù)深入。全方位開展“自查從寬、被查從嚴”政策宣講，強化思想發(fā)動。印發(fā)并簽訂《“自查從寬、被查從嚴”政策告知書》206份，實現(xiàn)全警覆蓋；結(jié)合政治家訪活動，將《致全市公安民警家屬的一封信》送到每位民警家屬手中，闡明“自查從寬、被查從嚴”政策，讓家屬幫助民警放下思想包袱；開展多輪次、全覆蓋談心談話，特別是帶著問題線索，采取點穴式、提醒式談話，促使干警破除迷惘心理，積極爭取主動。截至目前，共開展談心談話824人次，關(guān)鍵崗位、重點人員開展談心談話 人次。
三、堅持深挖徹查，敢于較真碰硬。研究出臺《頑瘴痼疾專項整治工作實施方案》，“6+N”頑瘴痼疾子方案10個，并將頑瘴痼疾專項整治主要內(nèi)容、舉報方式在微信公眾號上向社會公布；深入開展大排查、大起底，堅持全面排查與自查自糾相結(jié)合，邊查邊改，以查促改，針對違反“三個規(guī)定”問題線索深入調(diào)查核實，依紀依規(guī)嚴肅追責(zé)，彰顯組織查處威力，起到“查處一批，警醒一片”的效果。
其核心內(nèi)容實際上是一項整頓、四項整治”一項整頓”就是對全市黨政群機關(guān)干部作風(fēng)進行整頓；四項整治”就是整治影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境四個方面的突出問題，這次市委市政府下決心在全市開展的兩整”活動。涉及到八個部門來牽頭負責(zé)，這些內(nèi)容是八月份全市12個調(diào)研組在廣泛征求各方面意見基礎(chǔ)上，市四大家領(lǐng)導(dǎo)用了一天的時間聽取調(diào)研組匯報后形成的可以這樣認為，這四個方面是影響天門經(jīng)濟發(fā)展最突出、最迫切、最需要解決的問題，而且這些問題都涉及民生，與老百姓的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，有的還影響到天門的整體形象，比如說人文環(huán)境；有的涉及到企業(yè)的發(fā)展，比如說企業(yè)周邊環(huán)境。這次抓“兩整”能否取得效果，重要的標志就是四項專項整治”要立竿見影，讓老百姓實實在感到效果。所以，涉及部門要高度重視，不管從全市經(jīng)濟發(fā)展的大局來講，還是從提高行業(yè)服務(wù)水平來講，還是從改善民生、服務(wù)民生的角度來講，都要把階段性整治活動作為當(dāng)前部門工作的重中之重，務(wù)求取得階段性的效果。要看到這“四項整治”全市開展的兩整”活動中最具有典型性、帶動性。這四項整治成功了全市人民就會說市委市政府開展“兩整”活動非常勝利；如果這四項整治不成功，沒有達到預(yù)期效果，會直接導(dǎo)致“兩整”活動走過場。從這個意義上講，與其說我全市抓“兩整”不如說是要我八個部門抓“兩整”所以市委對大家寄予了厚望，這也是全市人民對大家的期望。希望大家不辱使命，以高度的責(zé)任感和使命感來做好這項工作。
二、堅持標本兼治。
要做到階段性效果、長效機制的建立和長效成果的鞏固相結(jié)合。首先要思考的三個月的階段性效果怎么體現(xiàn)，關(guān)于標本兼治。根據(jù)八個專項整治方案。實際上就是要抓好四個方面的整治。關(guān)于綜合治理。要實行八個部門牽頭負責(zé)和相關(guān)配合部門分工負責(zé)相結(jié)合的工作機制。八個牽頭部門在擬定方案的時候，要依照這個要求進一步優(yōu)化方案，細化工作措施，明確牽頭部門和相關(guān)部門的責(zé)任，便于市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，便于“兩整”辦考核檢查，不要到最后我追究責(zé)任的時候，找各種理由推諉，這就要求各單位對各自的職責(zé)要進行明確，要有書面材料。兩整”工作過程中，各單位能做的就做，不能做的要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，要分清主要責(zé)任和次要責(zé)任，如果分不清楚，工作不力的責(zé)任全部由你本部門承擔(dān)。如行政服務(wù)中心整改不是自己整改，而是牽頭整改，這就要求分工明確，責(zé)任到單位。宣傳部門的人文環(huán)境整治也同樣如此。
三、找準突出問題。
一定要把“四個專項整治”中的突出問題找準，這次我用三個月的時間集中開展“兩整”活動。找出短期問題與長期問題，短期問題要在這三個月時間內(nèi)重點整治，然后長短結(jié)合抓整改。問題找準以后，對這些問題的整改下手要準、要狠，要敢抓敢管，敢于負責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。首先，必需下定決心抓。問題找準了抓不到位，就要追究責(zé)任，該公開處理的要公開處理。有的問題自身要我積極整改，有的下面沒按領(lǐng)導(dǎo)的意圖落實，那么就要找準問題根源，重點解決。如果問題出在執(zhí)行力不強，就要查找到執(zhí)行不到位的人，比如違建，就要抓住違建的典型事例，公開處置失職人員；還有我管理服務(wù)人員嚴重失職的要嚴厲追責(zé)。所以說在這個問題上，主張不只限于“兩整”辦來抓典型，各單位也要抓典型，最終督促問題整改到位。第二，頂風(fēng)上的要重處。大家要借“兩整”契機，借船過河，對不聽指揮，還在頂風(fēng)上的要主動抓典型。要堅持“兩手抓”一手抓突出問題的專項整治，一手抓機關(guān)的作風(fēng)整頓，用機關(guān)良好的作風(fēng)來保證我專項整治的效果，用專項整治的效果來檢驗我整頓機關(guān)作風(fēng)的效果。這八個牽頭部門面臨雙重任務(wù)，既要抓干部作風(fēng)整頓，又要用作風(fēng)整頓來促進四項整治，責(zé)任更大，任務(wù)更重。同時，這八項工作也是業(yè)務(wù)工作，不是讓你搞業(yè)務(wù)外的事情，實質(zhì)上也是市委市政府集中精力協(xié)助你突破重點、難點問題，推進你業(yè)務(wù)工作。大家要充分領(lǐng)會市委市政府的意圖，全力推動工作，務(wù)求實效。
四、進一步加強宣傳教育。
違反制度就要進行責(zé)任追究。兩整”為什么要強調(diào)標本兼治呢？因為活動的最終目的要管長遠。一方面要靠教育來提高市民、國家公職人員和窗口行業(yè)服務(wù)人員的素質(zhì)；另一方面要建立一些制度。
首先。
一是市民教育。宣傳部、文明辦和城管局要抓住這個機會。不是說現(xiàn)在要把他組織起來開會、辦培訓(xùn)班，要通過一定的形式，利用各種媒體的有效的宣傳，讓他來接受文明意識方面的教育。前些年我就說過，文明辦要和工青婦等部門一起開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但這幾年，過去我認為所謂務(wù)虛的一些東西幾乎沒有搞了例如精神文明建設(shè)，文明創(chuàng)建就是每年申報評比文明單位，一申報一評比就完事了平時沒有看見什么大的創(chuàng)建活動，創(chuàng)建單位都是一些有權(quán)的部門、有錢的部門，創(chuàng)建目的為了加一級工資，指導(dǎo)思想也不正確。這樣，恰恰最需要開展文明創(chuàng)立的部門沒有看見開展什么活動。
二是公職人員教育。利用“兩整”這個機會。例如安全、金融、電信等行業(yè)的公共服務(wù)都比我要好，恰恰是政府部門的窗口服務(wù)不優(yōu)。越是市場主體改革到位的部門反而服務(wù)要好，越是沒有改革的這些單位服務(wù)就有問題，這種現(xiàn)象值得我反思。
三是公共服務(wù)人員教育。剛才同志講的非常好。過去老是管事、管車，現(xiàn)在就是要管人，如果把人管住了可能事也管好了車也管住了2003年我管招商引資的時候，外面客商說天門的領(lǐng)導(dǎo)都這么好，但乘坐出租車，出租車司機卻總說天門不好。原來就曾經(jīng)為這事搞過一次整頓，但到現(xiàn)在仍然沒有得到很好的解決。
第二。幾乎各個部門都召開了動員發(fā)動會議，但有的行業(yè)宣傳發(fā)動還不夠充分，必要的時候還要進行再組織再動員。剛才我問同志開會的對象有多少人，全市的兩整動員會一下子有好幾百人，開會開到那個層面？要開大會讓職工直接聽到聲音，利用這個機會開個三四百人的大會，把有關(guān)資料花點利息印發(fā)下去，把重要的資料做到人手一冊，防止信息層層衰減，這樣，效果會好一些。不要到下面，就剩兩句話“市里面在搞‘兩整’現(xiàn)在不能瞎搞！
結(jié)合剖析問題、領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點分片等把轉(zhuǎn)段動員推向深入，宣傳發(fā)動的后期工作要通過一定的形式。要讓員工都知道市委市政府這么大的動作，不是僅僅限于上面的兩句話。如果員工只是從報紙、電視上了解到這件事，那么他知道的都是零星的不系統(tǒng)的就會對市委、市政府出臺的一些政策不太清楚。一個地方出了問題，被問責(zé)的還是領(lǐng)導(dǎo)，一個還不要緊，如果這個行業(yè)的服務(wù)人員問題出得比較多，就會直接影響部門的形象。這一次整治的對象有公共服務(wù)行業(yè)，有鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，涉及到每一個人，不像過去搞“三講”搞黨員先進性教育，主要只涉及領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，這一次活動涉及所有的人，公共服務(wù)人員一出問題就可能影響整體的效果。所以，發(fā)動要更充分一點，宣傳要進一步加強。
二、積極做好后勤服務(wù)保障工作是行政處一項重要工作，也是關(guān)系到法院工作效率，對外樹形象的一項工作。行政處全體同志團結(jié)一致，齊心協(xié)力全心全意為黨組決策服務(wù)、為審判服務(wù)、為基層法院服務(wù)、為干警服務(wù)，做到了了服務(wù)熱情到位，保障及時有力，忙而不亂。服務(wù)是司法行政工作的立足點和出發(fā)點，只有牢固樹立四個服務(wù)的思想，才能切實提高司法服務(wù)能力。行政處對所屬成員進行明確的分工，在工作中做到月初有計劃安排，提出具體要求，月底有檢查匯報，統(tǒng)一思想，提高認識，踏實做好服務(wù)工作。（一）較好的完成了以審判為中心的各種庭審保障和會議服務(wù)保障工作，特別是為思想作風(fēng)整頓活動和社會主義法治理念教育活動的順利進行提供了有力的保障，努力提高會議服務(wù)水平，做好承辦會議的組織、準備、協(xié)調(diào)，是對行政處服務(wù)水平和能力的一個檢驗。今年的庭審工作和會議工作都比往年較多，無論在審判庭還是在外面開庭、開會，聯(lián)系開庭場所和會議場所，安排會議人員食宿、調(diào)動車輛，都積極想辦法、克服困難，達到一流的保障、一流的服務(wù)、一流的質(zhì)量、一流的效果。特別是在布置思想作風(fēng)整頓活動動員大會會場時，時間緊、規(guī)格高、任務(wù)重，第二天上午8點開會，當(dāng)天下午5點多才開始布置聯(lián)系準備，我們積極克服困難、加班加點到夜里一兩點，保證了第二天準時開會。在幾次大的接訪活動中，行政處全體成員都是早來晚走，為接訪活動做好服務(wù)保障。其中在一次接訪活動中早晨開始下雨，為了使接訪活動群眾不受雨淋，我們起早敲開商店的門買來了雨布，在風(fēng)雨中搭建了雨棚，盡管大家都在風(fēng)雨中淋濕了衣服，但為接訪工作提供了有力的服務(wù)和保障，受到了院黨組及全院干警的好評，也受到了上訪群眾和外界的好評。（二）較好的完成了院機關(guān)各種辦公用具和文印工作的保障和物資管理，特別是審判文書用材，根據(jù)需要專人保管及時發(fā)放。今年在不影響審判工作正常進行的情況下，認真扎實地開展了思想作風(fēng)整頓和社會主義法治理念教育活動，文印工作比較繁重，在文印室人員較少的情況下，文印人員不計個人得失，扎實工作，經(jīng)常加班加點保證了各種判決、裁定及各種會議材料的印發(fā)。（三）為干警辦好事、辦實事、謀福利方面是行政處應(yīng)盡的職責(zé)，在院黨組的大力支持和全院干警的共同努力下，我院干警應(yīng)該得到的福利可以說是都得到了，比如春節(jié)和八月十五福利的發(fā)放，今年通過向財政局爭取資金又給大家制做了兩套夏裝工作服，和法警制做了法警服，再如我院多年來干警提出過年過節(jié)值班費應(yīng)該發(fā)放，今年根據(jù)干警的要求，也給過年過節(jié)值班的干警每人每天發(fā)放50元的過節(jié)值班費，醫(yī)療保險、住房公積金也都全額地進行了交納，能讓干警在政策范圍應(yīng)該得到的福利干警都得到
了。（四）較好的保證了干警有個較舒適的工作環(huán)境和工作條件?；旧媳ＷC了冬天有暖氣、夏天有涼氣的使用，在有時出現(xiàn)緊急故障的情況下，行政處全體同志都能加班加電，克服困難，排除故障，在鍋爐房、地下室用水用電上都制定了嚴格的管理規(guī)定和嚴格的操作規(guī)則，保證水電、供暖、供涼的正常運行。（五）物資管理。行政處是當(dāng)家理財、生財?shù)墓ぷ髡吆凸芾碚?。法院搬遷新辦公樓，配置了新的辦公家俱，對舊家俱的處理是件非常難辦的工作，怕處理貴了沒有人要，處理便宜了法院受損失，針對這一情況，行政處拿出處理意見三次向黨組匯報，組成了以張院長為組長的由行政處、辦公室、紀檢監(jiān)察部門為組成的舊家俱處理小組，對每個桌子、柜子、椅子及一個釘子、一個木棒進行了作價，果斷進行了一次性的處理，沒有讓院里固定資產(chǎn)流失，受到院領(lǐng)導(dǎo)及干警的好評。三、通過思想作風(fēng)整頓和社會主義法治理念教育活動，把整改貫徹落實到始終，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合行政處的職能和特點，今年在張院長的直接領(lǐng)導(dǎo)和參與下，我們依據(jù)院黨組按制度辦事，用制度管人的工作思路，努力完善各種規(guī)章制度，使我院的各項管理制度形成系列化，管理和服務(wù)更加科學(xué)化、合理化、制度化。經(jīng)過大量的調(diào)研，歷時兩個多月，經(jīng)過數(shù)十次的討論修改，制定和完善了：財務(wù)管理制度、接待制度、物資采購管理制度、審判庭管理使用制度等。這些制度的制定和實施，規(guī)范了院政管理，促進了法院整體建設(shè)，為以審判為主的各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
四、努力搞好財務(wù)管理工作。財務(wù)管理是院政管理中的重要工作，嚴格按照財務(wù)管理制度和財務(wù)經(jīng)費包干標準，精打細算、節(jié)源開流、堵塞漏洞，在保證辦公辦案工作正常進行的基礎(chǔ)上有效降低了財務(wù)支出。今年我們針對干警提出的原來的辦公辦案經(jīng)費不足的實際問題，在院經(jīng)費十分困難的情況下，我們想法設(shè)法克服困難，在04年05年包干經(jīng)費的基礎(chǔ)上每人每月又增加100元的包干辦公辦案經(jīng)費，緩解辦公辦案經(jīng)費的不足，基本上保證了辦公辦案經(jīng)費的報銷。完成了對各縣、市、區(qū)基層法院政法專款的落實，保證了專款專用及時到位。配合審計部門對我院財務(wù)工作的審計和財政部門對訴訟費收支兩條線的檢查及清查核資工作，規(guī)范了收支兩條線的管理和財務(wù)管理。
五、兩庭建設(shè)，兩庭建設(shè)工作是人民法院一項基礎(chǔ)性的工作。在04年爭取到__個人民法庭國債建設(shè)項目資金的基礎(chǔ)上，分三年完成建設(shè)任務(wù)。今年有__個法庭正在建設(shè)，爭取國債資金__多萬元，為了搞好人民法庭建設(shè)工作，我們積極協(xié)調(diào)市發(fā)改委、市財政局、縣發(fā)改委、縣財政局及基層法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，落實配套資金，解決建設(shè)用地等方面的工作，使人民法庭建設(shè)順利開展，根據(jù)今年法庭建設(shè)的開局，給三年之內(nèi)建設(shè)好__個法庭打下了好的基礎(chǔ)，負責(zé)法庭建設(shè)工作的副處長王鐵禮經(jīng)常到建設(shè)地點進行檢查指導(dǎo)，受到省法院法建科的好評。
六、做好車輛和槍支的管理工作，杜絕車輛事故和涉槍事故的發(fā)生是行政處管理中的一項重要工作。全院共有車輛__輛，行程多萬公里，沒有出現(xiàn)車輛事故，啟用車輛管理專用章，每逢節(jié)假日對所有車輛進行封存，經(jīng)常檢查使車輛經(jīng)常保持良好的狀態(tài)，還經(jīng)常對司機進行安全及交通法規(guī)知識方面的教育，一年來沒有因為車輛事故去進行賠償。車輛維修和加油都是采用定點維修、定點加油，以油數(shù)算公里、以公里核油數(shù)，使管修車、管加油的不摸錢，管錢的不管油、不管修理，做到了嚴格管理，減少了不必要的浪費。槍支管理，為了加強槍支管理，制定了武器保管職責(zé)、槍支使用管理規(guī)定、槍支出入庫制度、槍支檢查制度。懸掛在墻上，印制了借槍申請表，使借槍、用槍、管槍制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，實行了三鐵一響，專人值班管理，定期檢查。今年4月份根據(jù)省公安廳對使用槍支進行新的槍彈痕跡重新鑒定建立新檔案的通知精神，又對全市法院所使用槍支進行了新的槍彈痕跡重新鑒定和重新建檔工作，確保用槍的安全，杜絕涉槍事故的發(fā)生。
七、信息化建設(shè)：加強信息化建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，是提高法院院務(wù)管理和審判工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)，是加快我院科學(xué)化現(xiàn)代化辦公辦案的主要條件。院黨組在我院經(jīng)費十分困難的情況下，決定在原有電腦的基礎(chǔ)上又配置更新了60多臺電腦，保證了每位中層正職每個合議庭組一臺電腦使用，督促全院干警學(xué)會電腦會使用電腦，用電腦辦公辦案打下了基礎(chǔ)。行政處按照最高院和省高院的要求部署，按期完成開通我院的二級網(wǎng)音視頻網(wǎng)絡(luò)的開通工作?，F(xiàn)在，視頻會議系統(tǒng)的開通使我們能及時高效的召開和參加全省全國法院系統(tǒng)的電視電話會議，也減省了去外地開會的經(jīng)費。我院還開通了法院內(nèi)部音頻電話網(wǎng)絡(luò)，二級專網(wǎng)和音頻網(wǎng)絡(luò)的開通不但可以節(jié)省大量辦公經(jīng)費，也為我院的信息化建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)，為07年數(shù)字網(wǎng)的開通和三級網(wǎng)的開通打下堅實的基礎(chǔ)，今年的信息化建設(shè)受到省高院的好評。
八、強化部門內(nèi)部管理，加強隊伍建設(shè)。人員素質(zhì)的強弱是干好工作的關(guān)鍵。一年來，我們從落實法院各項管理規(guī)定入手，強化全體人員的遵規(guī)守紀意識，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正工作態(tài)度，在行政處全體成員中樹立善于學(xué)習(xí)、勤于思考、樂于奉獻、敢于開拓的精神。一是加強內(nèi)部學(xué)習(xí)，樹立奉獻意識，組織大家對有關(guān)的規(guī)章制度學(xué)習(xí)，同時結(jié)合思想作風(fēng)整頓活動和社會主義法治理念教育活動對行政處人員進行教育，確保了全體人員的
清正廉潔，使全體人員做到了謀事而不謀人、奉獻而不埋怨，耐得住工作艱苦，耐得住生活清苦，出色地完成了各項工作任務(wù)。二是注重整體團結(jié)，強化和諧氛圍。團結(jié)是一種美德，它反映了一個部門的風(fēng)氣。體現(xiàn)在實際工作中就是大事講原則，小事講風(fēng)格，有事大家干，困難大家?guī)?。今年以來，行政處成員時刻把團結(jié)放在首位，創(chuàng)造了和諧融洽，互幫互助的工作環(huán)境。使工作起到了好的效果。存在的主要問題：
一年來，行政處雖然為法院的建設(shè)做出了一些的工作，也取得了一些成績，但是對照行政處職責(zé)及院黨組的的要求，我們還存在這樣或那樣的問題。一是在執(zhí)行工作紀律上還有不嚴的地方，如有時個別同志上下班還有遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生。二是在管理上，有時缺乏應(yīng)有的科學(xué)知識和科學(xué)管理水平。三是在工作上還存在這樣那樣的疏漏，有待于在以后的工作中加以改進和完善。四是服務(wù)上有時有些不盡人意之處，同志們要辦的事情還是不那么及時，說話辦事有冷、橫、硬的態(tài)度。
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾，加強基層站所的宗旨意識、法制意識教育和紀律作風(fēng)建設(shè)，集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊伍中存在的突出問題，改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度，全面提高隊伍素質(zhì)，為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（二）基本目標
通過開展集中作風(fēng)整頓，切實把效能建設(shè)延伸到基層，提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力，使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀、法紀教育，作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，紀律明顯增強，職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高，服務(wù)質(zhì)量明顯提升，群眾滿意度明顯上升。增強為人民服務(wù)的宗旨意識，嚴格依法行政意識和公正執(zhí)法意識。
二、范圍、對象及重點
縣地方海事處、公路運輸管理所、縣鄉(xiāng)公路管理所、水上交通安全管理站、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位，覆蓋面廣，工作人員多，與社會接觸廣泛，代表行業(yè)形象，展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)，體現(xiàn)工作效能，是本次作風(fēng)整頓的范圍?；鶎咏煌ㄐ姓?zhí)法隊伍的紀律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點。
（一）需要解決的突出問題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個方面意識差問題：一是學(xué)習(xí)意識差，對政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識的學(xué)習(xí)不夠，抓得不緊，流于形式；二是政治意識差，對行業(yè)規(guī)范、上級部門的政策不能準確理解和把握，有令不行、有禁不止，不作為、亂作為；三是法紀意識差，無視法律政紀，貪贓枉法，，參與經(jīng)營，私收錢物，利益熏心；四是大局意識差，本位主義，部門利益傾向沒有很好解決，以小集體利益損害國家人民利益，權(quán)力利益化，利益部門化，部門個人化；五是服務(wù)意識差，作風(fēng)粗暴，態(tài)度蠻橫，弄虛作假，效率低下；六是責(zé)任意識差，少數(shù)單位躲問題、怕問題、捂問題。
各單位要認真針對容易發(fā)生的違紀問題進行梳理排查，重點進行五項排查：一是排查運管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營活動；二是排查稽查站、交管站是否存在以收取錢財代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象；三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問題；四是排查工程建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營，收受錢物等違法亂紀現(xiàn)象；五是排查各單位是否存在紀律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂，對其下屬單位監(jiān)管不力、文過飾非的問題。
（二）嚴格依法行政，確保政令暢通
牢固樹立五種觀念：一是依法行政觀念；二是公正執(zhí)法觀念；三是執(zhí)法為民觀念；四是文明執(zhí)法觀念；五是遵紀守法觀念。嚴格五項措施：一是執(zhí)法人員資格認證制度；二是執(zhí)法公示制度；三是罰繳分離和收支兩條線；四是執(zhí)法監(jiān)督制度；五是執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。
（三）破除體制障礙，建立長效機制
通過兩個月的作風(fēng)整頓，探索和建立以下長效機制：一是學(xué)習(xí)機制，對基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求，做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實”。二是培訓(xùn)機制，開展多種形式的教育培訓(xùn)，做到長遠培訓(xùn)規(guī)劃與年度計劃、短期計劃相結(jié)合，提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機制，繼續(xù)優(yōu)化工作流程，實行政務(wù)公開、辦事公開，首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度，杜絕“三亂”（亂檢查、亂罰款、亂收費）現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎懲機制，積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職，勤奮工作，創(chuàng)一流工作業(yè)績的內(nèi)在獎懲機制。通過完善科學(xué)規(guī)范的考核考評機制、競爭上崗和崗位輪換機制，特別是通過社會滿意度測評，實行監(jiān)督，獎優(yōu)罰劣。用完善的激勵約束機制來加強隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
這次作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動共兩個月時間，具體分為四個階段。
第一階段：動員學(xué)習(xí)，提高認識（8月13日—8月22日）。這一階段重點抓好以下兩個環(huán)節(jié)：
1.進行思想發(fā)動。迅速傳達省廳、市局會議精神，層層進行動員發(fā)動，提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標，制定本單位具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時，重點學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》，《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機關(guān)效能建設(shè)大會上的講話（皖辦通報〔**8〕31號），《省交通廳加強效能建設(shè)整改措施》（皖交辦〔**6〕17號），《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范（試行）》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式，堅持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合，舉一反三，認真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時間不少于2小時。
這一階段的工作力求達到：通過學(xué)習(xí)，為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第二階段：查擺問題，征求意見（8月23日—9月6日）。本階段要重點抓好查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、公開問題三個環(huán)節(jié)。以“五項排查”為重點，認真查擺管理機構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表，公開舉報電話，設(shè)立意見箱（簿），召開座談會等形式，調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問題。發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認真開展自查。結(jié)合工作實際，采取自我剖析，向服務(wù)對象征求意見等形式，認真做好自查，找準本單位以及本人存在的問題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后，遵循堅持實事求是，客觀準確的態(tài)度，個人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問題，以此為基礎(chǔ)開展民主評議。民主評議后進一步進行總結(jié)。
4.集中梳理問題。對收集的意見和建議進行集中梳理，歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問題，找準主要問題。對存在的問題，要認真剖析，查找深層次原因，為針對性整改做好準備。
這一階段的工作力求達到：尋找問題在思想上有震動，發(fā)現(xiàn)問題在靈魂上有觸動，公開問題在工作上有推動，解決問題在落實上有行動。
第三階段：落實整改，完善措施（9月7日—9月20日）。這一階段重點抓好以下兩個環(huán)節(jié)：
1.制定整改方案。各單位針對征求到的意見和梳理出的問題，制定切實可行的整改方案，明確整改重點，確定整改時間，并通過一定形式予以公布。
2.認真進行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進行分解，對具備整改條件的問題立即進行整改；對通過努力能夠解決的問題，限期進行整改；對本單位本崗位暫時解決不了的問題，要制定防范措施，完善監(jiān)管機制。
這一階段的工作要力求達到問題抓得準，整改力度大，制度定得嚴，落實執(zhí)行好。
第四階段：總結(jié)匯報，檢查驗收（9月21日—9月30日）。
對作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認真進行一次回頭看，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成總結(jié)報告及時上報。局適時組織人員，采取明察暗訪等形式對其總體情況進行綜合檢查、驗收、評估。
四、活動要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任
為加強對作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣交通局成立作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
聯(lián)絡(luò)員：**聯(lián)系電話：
辦公室下設(shè)三個工作機構(gòu)
1、宣傳指導(dǎo)組（人監(jiān)股），組長：鮑根勝，負責(zé)整頓工作的宣傳、階段小結(jié)和總結(jié)，編寫簡報。
2、政策指導(dǎo)組（綜合股），組長：胡新華，負責(zé)提供整頓活動期間政策、法規(guī)、文件的咨詢、解答等。
3、督查指導(dǎo)組（辦公室），組長：張龍生，負責(zé)對各地各單位整頓活動情況進行督查指導(dǎo)。
各單位結(jié)合自身實際迅速制定落實活動實施方案，成立相應(yīng)組織機構(gòu)，并于8月20日前報縣交通局。
（二）認真落實工作責(zé)任制。縣交通局負責(zé)全縣交通系統(tǒng)作
風(fēng)整頓暨效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，在抓好局機關(guān)作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動的同時，負責(zé)對下屬單位開展活動的督查指導(dǎo)；各單位特別是有下屬單位的管理部門除對自身查擺出的問題認真整改之外，要切實擔(dān)負起下屬單位督查、考評、整改責(zé)任，把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人，狠抓基層站所整改工作的落實。
（二）定期巡查，嚴格督導(dǎo)縣交通局適時組織開展督查指導(dǎo)工作，按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過程的各個階段。各階段的工作，既要按期完成每一階段的任務(wù)，又不能盲目地趕進度，趕時間，時間要服從質(zhì)量，確保整頓取得實效，防止走過場。
（三）加大宣傳，樹立典型
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以道路客運市場秩序整頓為主線，以強化市場準入和安全、質(zhì)量監(jiān)管為手段，依法打擊違法客運，規(guī)范經(jīng)營行為、提高服務(wù)質(zhì)量、凈化經(jīng)營環(huán)境，確保我市客運市場規(guī)范、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、整頓內(nèi)容
㈠使用未取得道路客運和出租汽車客運（以下簡稱客運經(jīng)營）經(jīng)營權(quán)、無《道路運輸證》的車輛從事客運經(jīng)營。
㈡使用自用面包車、小轎車等不具備客運資質(zhì)的車輛，使用摩托車、電動三輪車、殘疾人代步車等不符合國家規(guī)定的車輛從事客運經(jīng)營。
㈢無牌無證上路行駛和載人超過核定人數(shù)的各類車輛。
㈣無《駕駛證》駕駛車輛和無《從業(yè)資格證》經(jīng)營客運的從業(yè)人員。
㈤以路代站、亂停亂靠、沿街轉(zhuǎn)圈攬客、隨意停放待租等違反城市交通秩序的電動三輪、人力三輪車、殘疾人代步車、出租車、面包車、小轎車、公汽和公交車。
㈥情侶路、車站門口、烈士陵園門口等各類轎車、面包車車輛亂停、待租行為。
㈦客運經(jīng)營者擅自倒賣客運線路經(jīng)營權(quán)或出租汽車經(jīng)營權(quán)行為。
㈧取消客運聯(lián)合體,實行公司化管理。
㈨為爭搶客源、壟斷經(jīng)營，有組織強行占道阻車、拉客等擾亂客運市場正常經(jīng)營秩序的行為。
㈩客運班線經(jīng)營者（含過境車輛）不按批準的線路、班次運行，不按規(guī)定的客運站點上、下旅客，無正當(dāng)理由改變行駛線路，甩客、倒客和沿途攬客。出租汽車客運經(jīng)營者異地經(jīng)營（送客到異地但不招攬回頭客的除外）、以包車名義經(jīng)營班線客運。
（十一）客運經(jīng)營者、出租客運經(jīng)營者不執(zhí)行物價部門核定的客運價格，擅自提高或降低票價，以及無故不使用計價器、不給客票、坑、宰、賣、甩客、拒載等嚴重損害旅客利益的行為。
（十二）客運經(jīng)營者、出租客運經(jīng)營者出現(xiàn)擅自停運、罷運、無理取鬧、纏訪、鬧訪等性質(zhì)嚴重的行為。
三、方法步驟
全市道路客運市場秩序整頓工作時間為2012年7月25日至2012年9月30日，分四個階段進行。
㈠調(diào)查、摸底階段（2012年7月25日至7月28日）。由交通、公安、城管、物價等部門抽調(diào)精干力量組成工作專班，深入到全市客運市場進行調(diào)查、摸底（詳細了解現(xiàn)有營運車輛、過境客車營運現(xiàn)狀；電麻木等非法從事客運經(jīng)營的“黑車”），掌握客運市場中存在的問題。重點對客運企業(yè)、出租汽車經(jīng)營企業(yè)、公汽及出租車主進行走訪、座談，征求各方面意見，及時掌握車主動態(tài)，并將情況匯總后上報整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
㈡宣傳發(fā)動階段（2012年7月29日至7月31日）。召開客運企業(yè)、出租汽車、公共汽車和城鄉(xiāng)客運線路經(jīng)營者代表座談會，進行宣傳動員，讓經(jīng)營者明白整頓規(guī)范道路客運市場秩序的目的、意義、內(nèi)容及相關(guān)政策法規(guī)。整頓工作專班要通過在楚都宜城網(wǎng)、宜城電視臺開辟專欄公布、播放《宜城市道路客運市場秩序整頓通告》，出動宣傳車發(fā)放宣傳資料等方式，對整頓工作進行全方位宣傳，迅速將有關(guān)精神傳達到各經(jīng)營業(yè)主和社會各階層，確保整頓工作順利進行。
㈢整頓實施階段（2012年8月1日至9月30日）。該階段工作分兩步實施。
1、市場集中整治。按照全市整頓和規(guī)范道路客運市場秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，整頓專班上路行動，重點打擊使用自用面包車、小轎車等不具備客運資質(zhì)的車輛，使用摩托車、電動三輪車、殘疾人代步車等不符合國家規(guī)定的車輛從事客運經(jīng)營；各類車輛亂停亂靠行為；客運經(jīng)營者不按規(guī)定的站點、線路經(jīng)營、擅自倒賣經(jīng)營權(quán)、不執(zhí)行物價部門核定的客運價格等行為；客運經(jīng)營者、出租客運經(jīng)營者出現(xiàn)擅自停運、罷運、無理取鬧、纏訪、鬧訪等行為；嚴格按照有關(guān)政策法規(guī)開展集中整頓和規(guī)范，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在整頓實施階段，交通運管部門要結(jié)合《道路運輸證》換發(fā)工作，對本轄區(qū)所有從事道路客運的經(jīng)營業(yè)戶進行清理。對所有經(jīng)營線路、參營車輛、經(jīng)營業(yè)戶資質(zhì)、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格進行一次核查，凡不具備經(jīng)營資質(zhì)、車輛技術(shù)狀況不符要求的經(jīng)營線路或車輛一律予以注銷。對不符合國家規(guī)定的車型一律不得從事城市出租和城鄉(xiāng)線路客運。公安交警部門要結(jié)合車輛年審工作，嚴格機動車強制報廢規(guī)定，對達到報廢年限的營運客車，一律強制報廢。
2、市場鞏固規(guī)范。集中整頓階段結(jié)束后，交通、公安、物價、城管等部門保留一定的力量，組建精干的聯(lián)合稽查專班，在全市范圍內(nèi)巡回檢查，受理群眾舉報，繼續(xù)對各種違法行為進行查處，防止出現(xiàn)反彈，逐步使全市道路客運市場秩序走向規(guī)范。同時，建立聯(lián)合整頓的長效機制。
㈣總結(jié)、驗收階段（2012年10月1日至10月15日）。整頓結(jié)束后，各相關(guān)部門要組織開展自查自糾，針對查處的問題進行整改，并形成書面材料，于10月中旬上報市政府。對于工作扎實、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對因工作不力造成整頓工作被動的，要進行通報批評。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工
為加強對整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立宜城市道路客運市場秩序整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委、副市長羅興斌任組長，市政府辦公室、市交通局、市公安局、市城管局和市質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門的主要負責(zé)人任副組長。市交通局、市公安局、市城管局、市物價局及市質(zhì)監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局，市交通局局長尚顯合兼任辦公室主任，市交通局副局長盛遠清、陳國榮、市公安局副局長李長濤、市城管局紀檢組長歐建華、市物價局副局長陳天福、市質(zhì)監(jiān)局副局長王勇任辦公室副主任，具體負責(zé)客運市場秩序整頓的日常工作。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好整頓的綜合協(xié)調(diào)工作，及時收集掌握工作動態(tài)，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供正確的信息和依據(jù)。
各相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職，依法整治。
市公安局負責(zé)對機動車道亂停亂放車輛進行整頓；對出租汽車在道路上隨意調(diào)頭、在人行道、非機動車道隨意?？亢羁瓦M行查處；對無牌無證車輛從事客運經(jīng)營的進行攔截檢查；對套牌車、假牌車、無牌車、報廢車、遮蓋號牌等依法進行處罰；結(jié)合車輛年審工作，對達到報廢年限的車輛實行強制報廢；負責(zé)維護執(zhí)法現(xiàn)場秩序和執(zhí)法人員的安全保障；依法對非法倒賣經(jīng)營權(quán)行為和客運市場中的黑惡勢力進行打擊；負責(zé)對超過核定人數(shù)載客進行查處。
市交通局負責(zé)對客運市場無《道路運輸證》的車輛、無《從業(yè)資格證》人員駕駛客運車輛、不按規(guī)定線路經(jīng)營、不按規(guī)定站點?？?、候客等違法經(jīng)營行為依法查處；負責(zé)對從事客運市場經(jīng)營的從業(yè)人員、車輛資質(zhì)進行核查；負責(zé)對客運企業(yè)的內(nèi)部管理進行監(jiān)管和督查；負責(zé)對出租汽車違法轉(zhuǎn)讓出租汽車客運經(jīng)營權(quán)、未按規(guī)定及時處理乘客投訴、無故拒載乘客、無正當(dāng)理由中斷運送服務(wù)、無從業(yè)證駕駛出租汽車營運等違規(guī)經(jīng)營行為依法查處。
市城管局負責(zé)對面包車、小轎車、城區(qū)人力三輪車、電動三輪車、殘疾人代步車，在城區(qū)道路路肩以上、非專用停車場亂停亂靠、待租車輛進行整頓；對以路代站等違反城市管理規(guī)定行為進行查處。
市物價局負責(zé)對不執(zhí)行物價部門核定的客運價格的，收取車費后未出具合法有效車費發(fā)票的，對無故不使用計價器、擅自抬價和壓價的經(jīng)營者依法查處。
市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)助物價部門對出租汽車計價器使用情況進行監(jiān)督檢查。
市廣電局負責(zé)做好輿論宣傳工作，通過立體化、覆蓋式宣傳，把鏡頭對準一線，反映規(guī)范成果，對違法現(xiàn)象給予曝光，為整頓工作營造良好的輿論氛圍。
五、工作要求
㈠專班人員組織到位。組建整頓工作專班，由各單位抽調(diào)工作人員組成。總計抽調(diào)69人，其中：市公安局10人，市交通局40人，市城管局10人，市物價局3人，市質(zhì)監(jiān)局6人。公安、交通、城管、物價、質(zhì)監(jiān)部門所抽調(diào)的人員必須有一名副局長帶隊，在整頓期間與本單位業(yè)務(wù)工作脫鉤。整頓專班工作實行雙班制，工作時間為每日8:30至18:00。根據(jù)整頓需要調(diào)整作息時間，專班要嚴格實行交接班制，不得出現(xiàn)管理空檔。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對整頓專班的工作情況進行督查。交通、公安、城管、物價等部門于7月25日前將抽調(diào)人員名單報至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8月1日上午召開整頓工作動員大會，統(tǒng)一思想，嚴肅紀律，講明程序，明確要求，正式啟動客運市場秩序整頓工作。
㈡講究工作方法，做到三個結(jié)合。要做到宣傳與引導(dǎo)相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、重點打擊與強制執(zhí)行相結(jié)合。要正確運用法律法規(guī)，主動做好深入細致的思想工作，化解各種矛盾，確保整頓工作順利實施。要加強對經(jīng)營者的教育，教育廣大經(jīng)營者正確處理眼前利益與長遠利益，個人利益與全局利益的關(guān)系，不得因個人利益而干擾全市客運市場整頓。對無理取鬧、聚眾上訪，以暴力手段妨礙、阻撓、拒絕執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
