時間：2023-03-08 15:35:29
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重點問題：生產(chǎn)經(jīng)營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標
認真總結(jié)并推廣20*年試點工作經(jīng)驗，全面推進“十小”整規(guī)工作，確保到2009年底，各鎮(zhèn)（街道）基本完成“十小”整規(guī)工作任務(wù)，全市“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位整規(guī)率達到90%以上，“十小”行業(yè)中無證照或不按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品或服務(wù)不符合保障人身健康安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品等突出問題得到基本解決，農(nóng)村消費環(huán)境和質(zhì)量安全水平明顯改善。
三、責任分工
（一）各鎮(zhèn)（街道）
對本鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導并組織開展本轄區(qū)內(nèi)的“十小”整規(guī)工作。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，將“十小”整規(guī)工作列入本鎮(zhèn)（街道）年度工作計劃，及時進行全面部署，細化工作分工，與各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書，形成“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門牽頭指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負責，村居屬地管理，業(yè)主責任到位，社會共同參與”的工作格局。
（二）各成員單位
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，積極開展“十小”整規(guī)工作階段性督查活動，并牽頭組織對各鎮(zhèn)（街道）進行年終評價。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位具體承擔的工作目標任務(wù)按照《*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施方案》執(zhí)行，對所牽頭整規(guī)行業(yè)加強工作指導，及時掌握牽頭整規(guī)行業(yè)的工作進展情況，平衡推進面上工作，并及時向市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料。各配合單位應(yīng)積極主動協(xié)助牽頭單位開展整規(guī)工作。
四、方法步驟
（一）調(diào)查摸底，制定方案階段。（3月1日-4月30日）
1、在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進一步摸清“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)變化情況，全面、準確掌握各個“小”的底數(shù)、分布及基本質(zhì)量安全狀況，建立并完善監(jiān)管檔案，將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月30日前]。
2、結(jié)合實際，研究制定出本鎮(zhèn)（街道）和本行業(yè)2009年整規(guī)工作計劃，明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)，進一步健全職責明確、責任落實的整規(guī)工作機制，做到目標責任、機構(gòu)人員、保障措施“三落實”，并以文件形式抄送至市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室。同時，對排摸情況進行梳理，按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等進行分類，制定相應(yīng)的整規(guī)行動方案[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月15日前]。
3、認真貫徹全市安全生產(chǎn)和“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)工作會議精神，以鎮(zhèn)（街道）為單位，召開動員會，對2009年“十小”整規(guī)工作進行專題部署，并與轄區(qū)內(nèi)各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書（責任單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：4月底前）。
（二）完善標準，宣傳培訓階段（5月1日-5月31日）
1、根據(jù)實際情況，進一步修訂完善我市“十小”行業(yè)整規(guī)工作標準規(guī)范（責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：5月15日前）。
2、各“十小”整規(guī)牽頭部門對鎮(zhèn)（街道）工作人員組織開展標準規(guī)范的宣貫培訓，并進行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓和指導，在此基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)（街道）為單位，適時組織對“十小”行業(yè)從業(yè)人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)主的質(zhì)量安全意識和把關(guān)技能[責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，配合單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：5月31日前]。
（三）全面推進，規(guī)范整治階段（6月1日-10月31日）
根據(jù)“十小”行業(yè)整規(guī)工作標準規(guī)范的要求，從基本條件、管理要求、從業(yè)要求等三方面對“十小”經(jīng)營單位進行整治和規(guī)范。積極扶持引導基礎(chǔ)條件較好的“十小”經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經(jīng)營單位達到規(guī)范要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達不到標準規(guī)范要求的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位；對一些輕微不規(guī)范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產(chǎn)經(jīng)營場“臟、亂、差”等情況），要求經(jīng)營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏?，堅決予以打擊或關(guān)停，必要時市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室將視情況組織聯(lián)合執(zhí)法。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，督查評價階段（11月1日-11月30日）
1、分區(qū)域、分行業(yè)對“十小”整規(guī)工作進行年度總結(jié)，并將工作總結(jié)報送市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月15日前]。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作督查驗收，督促并落實整改措施（責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月20日前）。。
3、市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組將組織開展督查、暗訪，并對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作進行年終評價。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員參加。對工作不到位的，提出督辦意見并跟蹤落實，推動整規(guī)工作有序開展（責任單位：市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室，完成時間：11月30日前）。
五、工作要求
（一）進一步強化責任意識
鑒于“十小”整規(guī)工作涉及行業(yè)多，面大量廣，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進一步健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確或指定1名領(lǐng)導分管此項工作，并組織專門力量，將具體整規(guī)工作任務(wù)和責任分解落實到有關(guān)單位和有關(guān)村居，落實到具體工作人員，落實到“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確?！笆 闭?guī)工作各項任務(wù)順利完成。
（二）進一步強化幫扶意識
研究制訂扶持政策，進一步加大力度穩(wěn)步推進。各鎮(zhèn)（街道）要從資金、服務(wù)等多方面出臺扶持措施，加強對“十小”行業(yè)健康發(fā)展的政策引導。各成員單位要研究行業(yè)發(fā)展的難點、瓶頸，從行業(yè)政策、市場準入及技術(shù)、項目、信息等方面，制定出臺利于“十小”行業(yè)長遠發(fā)展的扶持措施。
（三）進一步強化協(xié)作意識
重點問題：生產(chǎn)經(jīng)營中的“臟、亂、差”和“無、散、低”等問題。
二、工作目標
認真總結(jié)并推廣20*年試點工作經(jīng)驗，全面推進“十小”整規(guī)工作，確保到2009年底，各鎮(zhèn)（街道）基本完成“十小”整規(guī)工作任務(wù)，全市“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位整規(guī)率達到90%以上，“十小”行業(yè)中無證照或不按照法定條件和要求從事生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品或服務(wù)不符合保障人身健康安全標準、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品等突出問題得到基本解決，農(nóng)村消費環(huán)境和質(zhì)量安全水平明顯改善。
三、責任分工
（一）各鎮(zhèn)（街道）
對本鎮(zhèn)（街道）“十小”行業(yè)的質(zhì)量安全負總責，統(tǒng)一領(lǐng)導并組織開展本轄區(qū)內(nèi)的“十小”整規(guī)工作。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，將“十小”整規(guī)工作列入本鎮(zhèn)（街道）年度工作計劃，及時進行全面部署，細化工作分工，與各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書，形成“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門牽頭指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主負責，村居屬地管理，業(yè)主責任到位，社會共同參與”的工作格局。
（二）各成員單位
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室的日常工作，積極開展“十小”整規(guī)工作階段性督查活動，并牽頭組織對各鎮(zhèn)（街道）進行年終評價。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位具體承擔的工作目標任務(wù)按照《*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作實施方案》執(zhí)行，對所牽頭整規(guī)行業(yè)加強工作指導，及時掌握牽頭整規(guī)行業(yè)的工作進展情況，平衡推進面上工作，并及時向市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室報送相關(guān)材料。各配合單位應(yīng)積極主動協(xié)助牽頭單位開展整規(guī)工作。
四、方法步驟
（一）調(diào)查摸底，制定方案階段。（3月1日-4月30日）
1、在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進一步摸清“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)變化情況，全面、準確掌握各個“小”的底數(shù)、分布及基本質(zhì)量安全狀況，建立并完善監(jiān)管檔案，將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)報市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月30日前]。
2、結(jié)合實際，研究制定出本鎮(zhèn)（街道）和本行業(yè)2009年整規(guī)工作計劃，明確各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)，進一步健全職責明確、責任落實的整規(guī)工作機制，做到目標責任、機構(gòu)人員、保障措施“三落實”，并以文件形式抄送至市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室。同時，對排摸情況進行梳理，按照整合提升類、整改規(guī)范類、關(guān)停取締類等進行分類，制定相應(yīng)的整規(guī)行動方案[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：4月15日前]。
3、認真貫徹全市安全生產(chǎn)和“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)工作會議精神，以鎮(zhèn)（街道）為單位，召開動員會，對2009年“十小”整規(guī)工作進行專題部署，并與轄區(qū)內(nèi)各村居、單位以及“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂責任書（責任單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：4月底前）。
（二）完善標準，宣傳培訓階段（5月1日-5月31日）
1、根據(jù)實際情況，進一步修訂完善我市“十小”行業(yè)整規(guī)工作標準規(guī)范（責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：5月15日前）。
2、各“十小”整規(guī)牽頭部門對鎮(zhèn)（街道）工作人員組織開展標準規(guī)范的宣貫培訓，并進行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓和指導，在此基礎(chǔ)上，以鎮(zhèn)（街道）為單位，適時組織對“十小”行業(yè)從業(yè)人員開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)主的質(zhì)量安全意識和把關(guān)技能[責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，配合單位：各鎮(zhèn)（街道），完成時間：5月31日前]。
（三）全面推進，規(guī)范整治階段（6月1日-10月31日）
根據(jù)“十小”行業(yè)整規(guī)工作標準規(guī)范的要求，從基本條件、管理要求、從業(yè)要求等三方面對“十小”經(jīng)營單位進行整治和規(guī)范。積極扶持引導基礎(chǔ)條件較好的“十小”經(jīng)營單位上規(guī)模、上水平；改造提升基本條件較差的“十小”經(jīng)營單位達到規(guī)范要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達不到標準規(guī)范要求的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營單位；對一些輕微不規(guī)范（比如證照過期、個人健康證明失效或未辦、生產(chǎn)經(jīng)營場“臟、亂、差”等情況），要求經(jīng)營單位限期整改；對故意制售假冒偽劣產(chǎn)品、生產(chǎn)經(jīng)營條件惡劣、產(chǎn)（商）品質(zhì)量安全隱患嚴重又不主動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模瑘詻Q予以打擊或關(guān)停，必要時市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室將視情況組織聯(lián)合執(zhí)法。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，督查評價階段（11月1日-11月30日）
1、分區(qū)域、分行業(yè)對“十小”整規(guī)工作進行年度總結(jié)，并將工作總結(jié)報送市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室[責任單位：各鎮(zhèn)（街道）、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月15日前]。
2、各“十小”整規(guī)工作牽頭單位對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作督查驗收，督促并落實整改措施（責任單位：各“十小”整規(guī)工作牽頭單位，完成時間：11月20日前）。。
3、市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組將組織開展督查、暗訪，并對各鎮(zhèn)（街道）“十小”整規(guī)工作進行年終評價。必要時邀請人大代表、政協(xié)委員參加。對工作不到位的，提出督辦意見并跟蹤落實，推動整規(guī)工作有序開展（責任單位：市“十小”整規(guī)工作領(lǐng)導小組辦公室，完成時間：11月30日前）。
五、工作要求
（一）進一步強化責任意識
鑒于“十小”整規(guī)工作涉及行業(yè)多，面大量廣，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要進一步健全組織領(lǐng)導機構(gòu)，明確或指定1名領(lǐng)導分管此項工作，并組織專門力量，將具體整規(guī)工作任務(wù)和責任分解落實到有關(guān)單位和有關(guān)村居，落實到具體工作人員，落實到“十小”行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好局面，確保“十小”整規(guī)工作各項任務(wù)順利完成。
（二）進一步強化幫扶意識
研究制訂扶持政策，進一步加大力度穩(wěn)步推進。各鎮(zhèn)（街道）要從資金、服務(wù)等多方面出臺扶持措施，加強對“十小”行業(yè)健康發(fā)展的政策引導。各成員單位要研究行業(yè)發(fā)展的難點、瓶頸，從行業(yè)政策、市場準入及技術(shù)、項目、信息等方面，制定出臺利于“十小”行業(yè)長遠發(fā)展的扶持措施。
（三）進一步強化協(xié)作意識
（一）工作任務(wù)
根據(jù)市政府具體亮化任務(wù)分解，對東海路等28條主要道路沿線及視線延伸可見的221處亮化建（構(gòu)）筑物進行亮化，我區(qū)負責組織實施199處，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門組織實施22處，從根本上改變夜間城市亮化水平不高的現(xiàn)狀。
（二）基本原則
按照市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)亮化工作的實際要求，按照“政府主導、區(qū)街聯(lián)動、以街為主、業(yè)主負責”的原則，動員區(qū)屬范圍內(nèi)各有關(guān)單位，集中實施亮化建設(shè)。
1.政府主導，社會參與。充分發(fā)揮政府在城市亮化建設(shè)中的主導作用，由所屬街道辦事處和相關(guān)單位牽頭督促亮化工作的實施，區(qū)亮化指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2.區(qū)街聯(lián)動，屬地化管理。根據(jù)市、區(qū)政府統(tǒng)一部署，按照屬地化管理原則，區(qū)政府各部門、各單位、各街道辦事處負責實施、督促分管范圍內(nèi)的城市亮化工作。
3.業(yè)主負責原則。積極動員和協(xié)調(diào)亮化范圍內(nèi)需亮化的建（構(gòu)）筑物產(chǎn)權(quán)單位（使用單位），根據(jù)市亮化工作的具體要求，對建（構(gòu)）筑物進行亮化建設(shè)。
二、實施步驟
市南區(qū)亮化建設(shè)集中行動分為四個階段：
（一）發(fā)動部署階段（年11月30日前）
區(qū)政府成立市南區(qū)亮化工作指揮部，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)亮化建設(shè)工作，下達任務(wù)并與各有關(guān)單位簽訂責任書，各街道辦事處和相關(guān)單位按照區(qū)亮化工作指揮部的任務(wù)分解，對轄區(qū)內(nèi)需要亮化的建（構(gòu)）筑物進行全面調(diào)查摸底。區(qū)宣傳部門配合做好宣傳工作，營造亮化建設(shè)濃厚氛圍。
（二）集中實施階段（年12月1日¬—6月30日）
各辦事處和相關(guān)單位按照責任分解，集中力量組織亮化工程建設(shè)的實施。區(qū)亮化工作指揮部加強調(diào)度，定期召開協(xié)調(diào)會議，及時研究解決亮化建設(shè)集中行動中的問題，督促各相關(guān)單位按照進度計劃推進項目的實施。
年12月20日前，各街道辦事處、相關(guān)單位完成各需要亮化的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、建筑結(jié)構(gòu)情況調(diào)查，收集并核實亮化設(shè)計所需的相關(guān)數(shù)據(jù)及圖紙資料等，統(tǒng)計權(quán)屬不清或無法確定固定權(quán)屬關(guān)系的建（構(gòu)）筑物，并提出初步亮化意見，由區(qū)亮化工作指揮部統(tǒng)一匯總。
年12月25日前，將調(diào)查摸底情況與市亮化指揮部規(guī)劃設(shè)計組對接，分析市亮化工作指揮部的亮化分區(qū)規(guī)劃，為我區(qū)亮化分區(qū)及亮化方案設(shè)計打下基礎(chǔ)。
年12月底前，督促市相關(guān)部門基本完成市南區(qū)內(nèi)的城市快速路、立交橋的亮化工程建設(shè)。
年1月15日前，根據(jù)市亮化總體規(guī)劃設(shè)計方案，由區(qū)亮化工作指揮部組織編制市南區(qū)亮化總體規(guī)劃方案。
年2月20日前，由區(qū)亮化工作指揮部組織協(xié)調(diào)各牽頭單位與市亮化工作指揮部對接，確定市南區(qū)亮化項目總體方案和單體設(shè)計方案，并通過市亮化指揮部審查。
年3月20日前，完成施工、監(jiān)理招投標等前期準備工作。
年3月31日至6月21日前，基本完成市政府下達的亮化建設(shè)任務(wù)。
年6月底前，自查整改亮化工程存在的問題。
（三）檢查驗收階段（年7月1日—7月31日）
區(qū)亮化指揮部對已完成的亮化項目進行檢查，對所存在的問題及時進行整改，準備接受市亮化指揮部的考評驗收。
（四）完善提高階段（年8月1日—9月30日）
根據(jù)全市總體亮化規(guī)劃設(shè)計方案要求，進一步完善亮化集中行動成果，保證整體亮化效果，配合市亮化指揮部的后續(xù)工作，研究制定區(qū)亮化管理維護的長效運行機制。
三、推進措施
（一）健全區(qū)亮化工作指揮部工作機構(gòu)
本次亮化建設(shè)集中行動時間緊、任務(wù)重，市南區(qū)亮化工作指揮部成員單位需安排專職人員到市南區(qū)亮化工作指揮部集中辦公，組建綜合、規(guī)劃設(shè)計、組織協(xié)調(diào)、政策推進、監(jiān)督保障5個組，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)亮化建設(shè)。
1.綜合組
工作職責：（1）負責指揮部辦公室日常工作；（2）負責指揮部各項會議的協(xié)調(diào)安排工作，對其他各組的工作情況進行調(diào)度、匯總，負責與市指揮部的日常聯(lián)絡(luò)和工作對接；（3）負責組織區(qū)亮化建設(shè)集中行動工作計劃的編制，及各部門、各單位、各辦事處計劃任務(wù)的下達；（4）負責宣傳、統(tǒng)計報表、編發(fā)工作簡報；（5）負責指揮部交辦的其他工作。
2.規(guī)劃設(shè)計組
工作職責：（1）負責組織編制市南區(qū)亮化分區(qū)規(guī)劃方案和市南區(qū)亮化建設(shè)方案。（2）負責協(xié)調(diào)各亮化工程牽頭單位與市亮化指揮部對接設(shè)計方案，并辦理亮化設(shè)計方案的報批和備案工作，以及亮化建設(shè)過程中的日常工作對接；（3）負責檢查區(qū)各亮化牽頭單位組織實施的亮化工作，并接受市亮化指揮部對建設(shè)項目亮化效果的考評工作。
3.組織協(xié)調(diào)組
工作職責：（1）負責亮化建設(shè)工作的指導和推進工作；（2）負責監(jiān)督各部門、各單位、各辦事處亮化建設(shè)工作，督促進度計劃的落實；（3）負責協(xié)調(diào)解決亮化建設(shè)工作的難點問題；（4）負責區(qū)亮化建設(shè)工作的考評。
4.政策推進組
（1）負責制定和健全區(qū)亮化指揮部各項工作制度；（2）負責制定區(qū)亮化工作績效獎勵政策；（3）負責市亮化建設(shè)管理有關(guān)政策的落實和推進；（4）負責制定亮化工程后續(xù)管理制度。
5.監(jiān)督保障組
工作職責：（1）根據(jù)考評結(jié)果，對市南區(qū)亮化集中建設(shè)行動中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位給予獎勵；（2）負責對亮化建設(shè)過程中招投標、政府采購行為進行監(jiān)督檢查；（3）負責亮化資金籌集；（4）負責亮化建設(shè)項目的跟蹤審計和資金審計；（5）負責與市財政部門、審計部門的工作匯報和對接。
（二）建立工作會議制度
1.區(qū)亮化工作指揮部每月召開一次調(diào)度會議，傳達貫徹上級重要決定和有關(guān)指示精神，聽取各專項小組的具體匯報，聽取各有關(guān)單位和街道辦事處的情況匯報，檢查工作計劃的落實情況，研究解決難點問題。
2.每周五上午9：00組織區(qū)亮化工作例會，指揮部各組、街道辦事處、相關(guān)單位進行匯報，分析研究工程進度及需要解決的問題。
（三）建立推進機制
1.每周一下發(fā)市南區(qū)亮化建設(shè)集中行動工作簡報，明確當周任務(wù)以及上周工作任務(wù)的落實情況。
2.對重點項目的進展情況每周一了解，對于總體工作開展進度每半月一督查，相關(guān)單位和街道辦事處將工作措施及工作進度上報區(qū)亮化工作指揮部，區(qū)亮化工作指揮部適時對督辦事項的落實和辦理情況進行通報。
四、保障措施
一、總體目標
貫徹落實《規(guī)劃綱要》要求，全面推進教育現(xiàn)代化建設(shè)，引導、督促各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）加快推動教育內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，提升教育發(fā)展水平，努力建設(shè)教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)和教育現(xiàn)代化學校，全面完成我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標任務(wù)。
二、組織實施
（一）組織開展教育現(xiàn)代化建設(shè)活動。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各有關(guān)部門根據(jù)《區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)指標體系》（以下簡稱《指標體系》），結(jié)合實際制訂工作計劃，全面推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)。
（二）建立工作推進機制。建立教育現(xiàn)代化建設(shè)推進情況信息采集制度和工作通報制度，根據(jù)專項測評數(shù)據(jù)和日常工作情況，及時跟蹤調(diào)度，定期分析、通報各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及各級各類學校教育現(xiàn)代化建設(shè)推進情況。
（三）建立目標管理制度。對各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）及各級各類學校推進教育現(xiàn)代化建設(shè)工作情況進行考核，考核結(jié)果納入各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）年度目標管理考核。教育現(xiàn)代化建設(shè)工作考核以《指標體系》為基本依據(jù)，每年年底，對年度目標完成情況進行考核?？己斯ぷ饔蓞^(qū)教育體育局依據(jù)《指標體系》制定實施細則和方案，具體組織實施。考核結(jié)果經(jīng)區(qū)政府審定后，送區(qū)考核辦，作為對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))綜合考核評價的重要依據(jù)，納入鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))年度目標管理考核。
（四）建立獎懲機制。對積極推進區(qū)域教育現(xiàn)代化建設(shè)，成績優(yōu)異的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))及各級各類學校予以表彰。對年度測評連續(xù)三年落后的鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))和年度測評抽查中各項工作落實不到位的學校，對相關(guān)責任人予以問責。
三、工作要求
二、對外來人口進行了走訪管理，我社區(qū)外來人口34人，對外來人員進行了入戶摸底登記，對已婚育齡婦女免費發(fā)放避孕工具，并組織流動人口進行免費體檢，宣傳生殖保健知識，知情選擇進行信息反饋，并查驗了《流動人口婚育證》。
三、對本轄區(qū)居民和流動人口服務(wù)到家，對12名新生兒進行上門走訪，男孩6名、女孩6名，對新生兒父母講解哺乳喂養(yǎng)知識，同時送去避孕工具。
四、利用重大節(jié)日進行宣傳活動，5.29計生協(xié)協(xié)會紀念日舉辦了板報展，“六一”組織社區(qū)兒童表演節(jié)目慶“六一”，7.11世界人口日進行了圖片宣傳活動，9.25計生協(xié)公開信發(fā)表，新偉街在公園舉辦了全民健身活動。
五、計生協(xié)協(xié)會進行了換屆選舉，全年組織已婚育齡婦女免費生殖保健檢查3次，針對常住人口和流動人口一視同仁、一樣對待。
六、日常工作記事準確具體,報表數(shù)字及時準確，工作手冊按時填寫。
綜合以上工作，圓滿順利完成了年初計劃。但是，還存在一些不足之處，在今后的工作中，我會總結(jié)經(jīng)驗再接再厲，認真工作，提高認識，嚴格控制人口超生，創(chuàng)建小康社會，提高人口素質(zhì)，推動全社區(qū)人口與計劃生育持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，以確社會保低生育水平。
2011年我們社區(qū)在街道的領(lǐng)導下，以黨xx大精神和科學發(fā)展觀重要思想為指導，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國和人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》、《黑龍江省流動人口計劃生育管理辦法》對本轄區(qū)居民和998名育齡婦女開展計劃生育服務(wù)。為確保計劃生育工作的順利進行，制定了工作計劃。
一、建立、健全計劃生育組織機構(gòu)，推進居民自治。
二、能夠及時做到計劃生育法律、法規(guī)的宣傳，按期組織育齡婦女、已婚育齡婦女進行學習。
三、健全計劃生育戶卡、準確錄入微機，進行微機管理，方便計劃生育工作的進行。
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地，堅持因地制宜，形式多樣的原則，以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段，逐步提高殘疾人的生活質(zhì)量和參與社會的能力；堅持基地以企業(yè)為載體，通過基地帶農(nóng)戶、加工戶的原則，大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)，使殘疾人通過勞動實現(xiàn)自食其力、脫貧致富；堅持殘聯(lián)扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式，不斷膨脹基地規(guī)模，發(fā)展壯大基地實力，扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應(yīng)達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標準及要求，結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保?？顚Ｓ谩?/p>
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔保，不負經(jīng)濟、民事等法律責任。
2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿?，并能按照基地標準，每年多安置殘疾人不少?0人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導負責基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復就業(yè)科。
七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督
二、具體工作目標及要求：
1、加強關(guān)愛文化，讓愛浸潤孩子心田。
“創(chuàng)建文明城市”是桂城教育局XX年工作計劃中重點推進的八項措施之一。關(guān)愛桂城系列教育活動也是具有桂城街道特色的“創(chuàng)文”系列教育活動。我校要圍繞街道“創(chuàng)建文明城市”的城市化發(fā)展中心工作，通過關(guān)愛文化，深化少先隊創(chuàng)新工作，凝聚人心，營造氛圍，創(chuàng)造和諧、互助的城市教育環(huán)境。深化關(guān)愛工作，做好1-2項重點、亮點，做出標桿來。把學校關(guān)愛工作作為構(gòu)建和諧桂城鏈條的根基，構(gòu)建起“和諧學校和諧家庭和諧村居和諧桂城”的陽光桂城的大廈，為“愛家，愛桂城”工程增光添彩。（詳見桂城教育局XX年“大愛無限，教育桂城”工作計劃）
繼續(xù)開展手拉手活動，積極與其他地區(qū)的少先隊組織開展手拉手，鎮(zhèn)內(nèi)“結(jié)對子”開展手拉手活動、老隊員員和新隊員員手拉手活動，豐富手拉手活動內(nèi)涵。
2、深化素質(zhì)教育、基礎(chǔ)文明教育。
（1）加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督，提高值日、值周質(zhì)量，嚴格執(zhí)行流動紅旗競賽，促進我校精神文明建設(shè)。在行為規(guī)范方面具體做到：在校園里不吃零食和飲料，講究環(huán)境衛(wèi)生，在教室里、校園內(nèi)、校門口看到任何廢紙雜物都有責任和義務(wù)撿起來放進垃圾箱。
（2）教室里要做到綠化、美化、藝術(shù)化；同學間團結(jié)友愛不打架罵人；推廣禮貌用語與普通話，“對不起、您好、謝謝、沒關(guān)系、老師好、同學們好”是師生、學生之間交流的主題字匯。
（3）繼續(xù)推進“民族精神代代傳”活動，以愛國主義教育為主旋律，以行為規(guī)范教育和訓練為抓手，開展豐富多彩的少先隊活動，培養(yǎng)學生的個性特長。同時促進學生良好行為習慣和責任感的養(yǎng)成，在認識自我的過程中發(fā)展自我，完善自我。
3、開展活動
（1）配合學校開展新課程改革，轉(zhuǎn)變少先隊活動職能，擴大活動面，提高少先隊工作活力。少先隊大隊部要把學習（學習做人、學習知識）作為首要任務(wù)，要幫助隊員學好、學活功課，積極配合學校正課學習開展活動。
進一步加強對建設(shè)健康機關(guān)的組織領(lǐng)導，落實工作職責，使愛衛(wèi)會工作在我局有組織、有計劃的開展。把建設(shè)健康機關(guān)與創(chuàng)建省級文明行業(yè)有機的結(jié)合起來，加強組織協(xié)調(diào)，在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點工作是：持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛(wèi)生工作。二、加大宣傳力度，形成人人參與良好氛圍
首先進一步健全宣傳教育陣地建設(shè)，擴大教育面；二是及時把黨和政府對愛衛(wèi)會工作要求及文件精神傳達到群眾，做到人人皆知；三是進行動員教育，形成人人參與的良好氛圍，動員廣大干部職工積極投稿，使黑板報、宣傳櫥窗內(nèi)容更充實，盡量做到版面新穎、大方，內(nèi)容豐富，爭取每月出一期；四是繼續(xù)利用媒體這一窗口對廣大老百姓進行健康知識的普及教育，豐富衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。三、嚴格執(zhí)行各項制度，切實加強內(nèi)部管理
1、進一步推進街道統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)
①將街道統(tǒng)計工作納入全年考核范圍，并制訂街道統(tǒng)計工作考核辦法。
②健全街道統(tǒng)計基礎(chǔ)臺帳，進一步規(guī)范街道統(tǒng)計工作。
③參照市局每年對各區(qū)進行一個地區(qū)的統(tǒng)計督查制度，今年我局將對寧海路街道（今后每年安排一個街道）的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作進行統(tǒng)計督查。
2、進一步強化企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)
根據(jù)（寧政發(fā)[20*]267號）文件精神，對納入?yún)^(qū)屬在地統(tǒng)計的單位，所有規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)以上建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)，都要依照《統(tǒng)計法》的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)，或在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人，承擔政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計任務(wù)，綜合協(xié)調(diào)本單位各職能機構(gòu)的統(tǒng)計工作。所有企業(yè)都應(yīng)設(shè)置統(tǒng)計臺帳和原始記錄，做到數(shù)出有據(jù)，真實可信。
3、進一步加強區(qū)級統(tǒng)計機構(gòu)自身規(guī)范化管理及對地區(qū)統(tǒng)計工作的日常指導
①加強對街道統(tǒng)計科的管理，指導建立統(tǒng)計日常工作和各專業(yè)臺帳。
②加強對各專業(yè)科室的管理，推進企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作的建設(shè)。
③各科室根據(jù)各自專業(yè)統(tǒng)計范圍，建立系統(tǒng)的臺帳，逐步理順、完善與企業(yè)之間信息的互通。
二、加強法制宣傳、培訓
1、利用統(tǒng)計監(jiān)審的契機，進行統(tǒng)計法制宣傳。
2、利用年報培訓、重點單位座談會、各項專項調(diào)查以及區(qū)局重點工作，進行統(tǒng)計法制宣傳。
3、組織街道開展法制宣傳，并將此列入考核內(nèi)容。
4、結(jié)合“12.4全國法制宣傳日”和法制宣傳旬，組織大型活動，擴大影響，以點帶片形成聲勢，掀起統(tǒng)計法制宣傳的。
5、組織各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓和專題組講座。繼續(xù)結(jié)合區(qū)委組織部、*區(qū)委宣傳部、*區(qū)機關(guān)工委“關(guān)于開展‘立足崗位、爭先創(chuàng)優(yōu)’黨員業(yè)務(wù)能力競賽主題實踐活動的通知（鼓委組委[20*]2號）文件精神，把主講人擴大到非黨員，選取一些于自身崗位有先進經(jīng)驗的同志，立足自身本職工作、結(jié)合自身業(yè)務(wù)特長，組織集中學習、分散討論。
6、加大對街道法制業(yè)務(wù)培訓，更好的促進規(guī)范化建設(shè)。
三、完善執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法水平
針對當前統(tǒng)計執(zhí)法隊伍力量薄弱，業(yè)務(wù)不精等問題，我局將在20*年工作的基礎(chǔ)上，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，從每個專業(yè)挑選一名業(yè)務(wù)骨干，學習執(zhí)法流程，配合法制聯(lián)絡(luò)員進行聯(lián)合統(tǒng)計執(zhí)法。努力打造一支執(zhí)法意識強、業(yè)務(wù)精、作風優(yōu)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。
四、繼續(xù)做好統(tǒng)計監(jiān)審，加大統(tǒng)計執(zhí)法力度
1、繼續(xù)深入統(tǒng)計監(jiān)審工作。我局將根據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，制定我區(qū)20*年統(tǒng)計監(jiān)審計劃，完成20家單位的統(tǒng)計監(jiān)審工作。其中，工業(yè)2家、勞動情況1家、房地產(chǎn)2家、固定資產(chǎn)2家、建設(shè)5家、服務(wù)業(yè)2家、貿(mào)易業(yè)6家。
2、有序開展統(tǒng)計監(jiān)審工作。合理安排時間，由法制聯(lián)絡(luò)員會同專業(yè)科室人員對監(jiān)審單位的統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、持證上崗和其他相關(guān)情況進行檢查，并對重點行業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目和科研單位的勞動統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況開展專項檢查。年度統(tǒng)計監(jiān)審結(jié)束，并進行書面總結(jié)。
3、做到嚴格把關(guān)，不走過場。在統(tǒng)計監(jiān)審中，監(jiān)審人員要對各方面情況仔細檢查、杜絕遺漏，更不允許人情化的蒙混過關(guān)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，一律嚴肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
五、加強執(zhí)行執(zhí)法簡易程序的運用
市局為了更好的強化統(tǒng)計執(zhí)法工作，提高統(tǒng)計執(zhí)法工作效率，制定了《統(tǒng)計行政執(zhí)法適用簡易程序》的規(guī)定，針對一些違法事實清楚、情節(jié)簡單，有法定依據(jù)的，違法行為后果輕微的，可以適用簡易程序，當場處罰。通過加強簡易程序的執(zhí)行，提高了執(zhí)法效率，并能更合理的調(diào)配執(zhí)法力量。
六、積極組織開展《統(tǒng)計從業(yè)資格證》繼續(xù)教育和考試工作
按照國家統(tǒng)計局第8號令的要求，根據(jù)省、市統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，我局將針對全區(qū)統(tǒng)計對象中，未取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的統(tǒng)計人員，加大法制宣傳力度，保證統(tǒng)計員持證上崗的貫徹執(zhí)行，組織好《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的考試工作；針對已取得《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的，配合市局組織好繼續(xù)工作，加強對統(tǒng)計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導和法制教育宣傳。
七、認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計事務(wù)告知與統(tǒng)計報表領(lǐng)用制度
1、《統(tǒng)計事務(wù)告知書》制度是市局對年報會中統(tǒng)計對象義務(wù)告知的又一新舉措，更好的明確了統(tǒng)計對象的法律義務(wù)，有效的規(guī)范了其日常統(tǒng)計行為，在今后工作中我局將繼續(xù)深入貫徹落實。
2、對統(tǒng)計報表建立簽領(lǐng)、簽收臺帳及遲、拒報臺帳并開展登記工作，并根據(jù)臺帳記錄為依據(jù)進行處罰。
八、完善政務(wù)公開制度并貫徹執(zhí)行
2.建養(yǎng)并重，以養(yǎng)為主原則。從今年起，鄉(xiāng)村公路的工作重點將以建設(shè)為主轉(zhuǎn)為以養(yǎng)護管理為主，通過加強養(yǎng)護管理，鞏固建設(shè)效果，提高投資效益。
3.有路必養(yǎng)、群專結(jié)合原則。近年來已建設(shè)的水泥路和重要砂石路，不分行政等級和技術(shù)等級，都要進行養(yǎng)護管理。日常養(yǎng)護以季節(jié)性養(yǎng)護為主，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和行政村組織護路員實施；大、中、小修和病害處置及橋涵維修，以專業(yè)性養(yǎng)護為主，由公路管理機構(gòu)組織專業(yè)隊伍實施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。
4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）村三級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理體系，建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度，確立穩(wěn)定的投資渠道，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護管理隊伍。
二、職責分工
1.交通局：根據(jù)交通局的工作職責責任范圍，主要負責全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。依據(jù)國家、省及市有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護政策，制定與鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理相關(guān)的制度和辦法；負責編制和下達年度養(yǎng)護工作計劃；監(jiān)督、檢查和指導鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護，監(jiān)督養(yǎng)護工程的工程質(zhì)量；統(tǒng)籌安排上級撥付的養(yǎng)護資金。
2.公路管理機構(gòu)：交通局的領(lǐng)導下，具體負責全市鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和路政管理工作。集中對鄉(xiāng)村公路進行慣例性養(yǎng)護和危險橋涵維修工作；組織對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程進行招投標和發(fā)包；負責鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗收。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條第二款關(guān)于“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護工作”要求，具體負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護和路政管理的日常工作。建立鄉(xiāng)村公路管護領(lǐng)導小組，確定一名副職領(lǐng)導具體抓，設(shè)置專職鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護領(lǐng)導小組負責宣傳農(nóng)村公路管理的法律法規(guī)和規(guī)章；提出年度養(yǎng)護工程建議計劃；監(jiān)督養(yǎng)護工程的工程質(zhì)量；協(xié)助公路管理機構(gòu)處置各類路政案件；組織護路員對鄉(xiāng)村公路進行日常養(yǎng)護，對護路人員進行生產(chǎn)和安全管理。
4.行政村：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路里程，成立管護隊，設(shè)專職護路人員，對鄉(xiāng)村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障；對水毀路肩進行培護；對橋涵進行清淤；制止損害鄉(xiāng)村公路行為；維護路政案件現(xiàn)場；及時向上級演講管理養(yǎng)護中存在問題。
三、時間范圍
養(yǎng)護時間：鄉(xiāng)村公路實行季節(jié)性養(yǎng)護，養(yǎng)護時間為每年的月日至月日。
養(yǎng)護范圍：年以來已建成的縣級非專養(yǎng)水泥路和鄉(xiāng)、村、屯水泥路。
四、管養(yǎng)標準
1.路基養(yǎng)護：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，堅持排水疏通。出現(xiàn)水毀情況，應(yīng)立即設(shè)立明顯標志并及時報告。
2.路面養(yǎng)護：及時清掃路面，堅持路面整潔，無雜物、障礙物。
3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織實施，確保不出現(xiàn)空白段。護路員負責日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時制止各種損壞綠化樹木的行為。
4.橋涵養(yǎng)護：及時清理疏通橋涵雜物，堅持橋涵排水疏通。汛期要經(jīng)常檢查橋涵險情，發(fā)生險情要設(shè)立明顯標志，采取必要的平安措施，保證行人和行車安全，并及時逐級上報。
5.沿線設(shè)施：對已設(shè)立的公路標志、示警樁及限載設(shè)施要加強管護，做到隨缺隨補。
6.公路整修：每年利用秋季農(nóng)閑時間組織一次公路整修，整修的重點是鄉(xiāng)、村、屯砂石路。
7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一布置。進入冬季，要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑，保證平安。
8.路政管理：經(jīng)常對公路進行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、平安和暢通。
五、人員選聘
1.鄉(xiāng)村公路管護領(lǐng)導小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處主管領(lǐng)導任組長，同時選配兩名以上機關(guān)干部參與鄉(xiāng)村公路路政管理和養(yǎng)護工作。
2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養(yǎng)護路段較近的村民擔任。護路員的選聘，由村委會推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和交通局把關(guān)。
六、資金籌措
根據(jù)我市目前鄉(xiāng)村公路的現(xiàn)狀和資金情況，經(jīng)研究確定，鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費為每公里420元。其中市政府投入日常養(yǎng)護資金為每公里210元，其余資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處自籌解決，養(yǎng)護里程由交通局確定。市政府投入的日常養(yǎng)護資金，每年年終根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。
七、相關(guān)要求
1.護路員養(yǎng)護里程根據(jù)實際情況確定，原則上每人養(yǎng)護里程不低于5公里，不超過7公里。
一、黨政高度重視，切實加強領(lǐng)導
街道領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，周密安排部署，街道把安全生產(chǎn)工作納入全年工作的重要議事日程，黨工委書記、辦事處主任多次主持召開全街道安全生產(chǎn)工作會議，對不同時期的安全生產(chǎn)工作及時安排部署。街道領(lǐng)導多次深入轄區(qū)企業(yè)檢查指導，定期召開安全生產(chǎn)各類專項工作會議。街道安委會按照市安監(jiān)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合街道實際，制定了我街道的安全生產(chǎn)工作計劃，每月定期研究和分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)的重大問題，安全生產(chǎn)各項工作措施得到具體落實。
二、明確工作目標，完善工作制度，強化安全責任
按照市應(yīng)急管理局下達的安全生產(chǎn)指令目標，街道黨工委、辦事處從講政治、講大局的高度，以對人民生命和國家財產(chǎn)高度負責的精神，將責任目標層層分解落實，與各居(村)、各經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任書，并與領(lǐng)導干部簽訂一崗雙責責任書，在全街道上下形成了責任體系。在這方面，著重抓好了五個落實。
(一)目標落實：按照誰主管，誰負責，管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的原則。法人代表是安全生產(chǎn)第一責任人，對本地區(qū)，本部門，本企業(yè)，本居（村）安全生產(chǎn)全面負責的要求。全街道推行了一崗雙責制，建立健全了安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò)，把安全生產(chǎn)責任層層分解到各個單位，分解落實到企業(yè)。街道辦事處對生產(chǎn)經(jīng)營單位及中小學校分別規(guī)定了嚴格的責任目標。
(二)組織落實：全街道上下普遍成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導體系，設(shè)立街道、居（村）、組（小區(qū)）三級網(wǎng)格，健全了管理網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)工作的制度。
(三)人員落實：著重解決好有人干事、有人管事的問題。街道黨工委高度重視安全生產(chǎn)工作，今年給街道安監(jiān)站增加了工作人員，確保安全生產(chǎn)工作有序開展。
(四)措施落實：我街道編制完善了各類應(yīng)急預案，各居（村）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位也根據(jù)街道上編制的應(yīng)急預案制定好了本單位的應(yīng)急預案，將安全生產(chǎn)工作的人、財、物、實施的步驟、方法落到實處。
(五)工作落實：凡具有執(zhí)法部門都要與安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，大力開展安全生產(chǎn)工作。
（六）經(jīng)費保障：街道制定安全生產(chǎn)工作考核辦法，對居（村）企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作嚴格考核獎懲。
三、加強安全宣傳培訓，多措并舉提高全民安全意識
為了提高群眾安全意識，街道加大宣傳教育力度。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育“安全月”活動。采用懸掛宣傳條幅、召開居（村）干部培訓會、印發(fā)宣傳資料、街頭宣傳、干部進居（村）入戶等形式，廣泛開展安全知識宣傳活動。
結(jié)合今年全市安全生產(chǎn)月活動，廣泛深入地開展了豐富多彩的安全生產(chǎn)月活動。街道制定印發(fā)了《千秋街道安全生產(chǎn)月活動實施方案》，并及時召開了安全生產(chǎn)月活動動員大會。期間，主要開展了三項活動。
(一)開展《安全生產(chǎn)法》大學習、大宣傳活動：充分利用一切宣傳工具和形式，不間斷地宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，法律、法規(guī)和規(guī)程。
(二)開展安全自救技能演練活動：結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，街道各級各單位普遍建立完善了內(nèi)部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預案。在企業(yè)和學校開展了安全與逃生、自防、自救、自保、滅火、消防器材技能演練。通過大張旗鼓地安全生產(chǎn)宣教活動，全街道各級各部門安全生產(chǎn)意識進一步增強，自我防護能力明顯提高。
四、突出重點，集中開展“1+14+N”專項整治、工貿(mào)企業(yè)?；肥褂们闆r專項整治和節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動
根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神，結(jié)合本街道實際，著力開了構(gòu)建“六項機制”強化安全生產(chǎn)管控的實施、打非治違專項整治、“1+14+N”專項行動、工貿(mào)企業(yè)?；肥褂们闆r專項整治、電動自行車消防綜合治理專項行動、火災(zāi)防控專項行動和各類安全生產(chǎn)大檢查大督查活動。狠抓了元旦節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)前安全大檢查，重點開展夏季高溫和冬季雨雪天氣的安全生產(chǎn)督促與檢查，開展了防汛和地質(zhì)災(zāi)害清理排查整治活動等工作。
（一）煙花爆竹：重點檢查了煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)、倉儲點、警示標志、消防設(shè)備、物品擺放等情況，及時糾正了經(jīng)營戶的不規(guī)范行為。
(二)消防火災(zāi)專項整治：對消防專項整治工作部署，電動自行車消防綜合治理，重點對無物業(yè)小區(qū)建筑設(shè)施完好情況和疏散通道、疏散樓梯、安全出口、重點崗位人員值班，人員培訓上崗以及預案管理情況進行檢查，強化隱患整改力度，確保整治到位。
(三)簽訂安全生產(chǎn)責任書：通過組織各居（村）與轄區(qū)內(nèi)各單位簽訂了安全責任書，通過專項整治，安全生產(chǎn)得到有效整改，達到預防和減少安全事故的目的。
五、2021年安全生產(chǎn)工作計劃
（一）加強業(yè)務(wù)學習和隊伍建設(shè)，樹立良好的安全生產(chǎn)工作隊伍形象：通過組織和自學方式,學習《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全法律法規(guī)知識,進一步提高街道、社區(qū)、駐區(qū)單位安全生產(chǎn)部門工作人員自身綜合素質(zhì),逐步提高依法行政和監(jiān)管水平。
（二）加強日常安全監(jiān)管,抓好安全生產(chǎn)專項整治,解決事故多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的突出問題：把專項整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立預防為主,改進安全生產(chǎn)自我約束機制,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
（三）進一步制定和完善安全生產(chǎn)管理制度：認真落實安全生產(chǎn)檢查制度，由辦事處組織人員每月對各安全生產(chǎn)單位、企業(yè)進行安全生產(chǎn)工作檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的安全隱患必須督促其限期整改，確保把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
（四）開展專項安全檢查活動：組織對轄區(qū)內(nèi)的酒店、商場等開展專項檢查活動;聯(lián)合派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;聯(lián)合市場監(jiān)督管理所對食品藥品和小飯桌開展專項檢查活動。
（五）認真開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動：加大安全生產(chǎn)宣傳力度，認真做好安全生產(chǎn)宣傳資料的發(fā)放，切實提高居民的安全防范意識。
（六）做好重大節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)檢查、值班工作。
（七）認真貫徹落實上級各項方針、政策、精神：組織落實好街道和上級應(yīng)急管理部門要求的各項工作。
