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時(shí)間：2023-03-08 15:35:10
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一學(xué)年來，我始終牢記一位人民教師的光榮職責(zé)和神圣使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵，深入貫徹“全教會(huì)”、“基教會(huì)”精神，以正確的教育思想指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，進(jìn)一步理清自己的工作思路，確立長遠(yuǎn)的工作目標(biāo)。
學(xué)校是一個(gè)大家庭，作為學(xué)校的管理者之一，我恪守著這樣幾條信念：一要真誠。真誠地對待每一項(xiàng)工作，真誠地對待每一位教師，真誠地對待每一名學(xué)生。讓我們的工作充滿情趣。二要正直。坦坦蕩蕩地面對各種問題，客觀地分析問題、判斷問題，公正地處理和解決問題。讓校園處處充滿著和諧。三要?jiǎng)?wù)實(shí)。扎扎實(shí)實(shí)地深入基層，實(shí)實(shí)在在地做一些工作，真真切切地干出一點(diǎn)成績。讓校園處處洋溢著團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的氣氛。
做一個(gè)有理想的領(lǐng)導(dǎo)，做一個(gè)有責(zé)任感的領(lǐng)導(dǎo)，做一個(gè)對得起自己良心、對得起自己“俸祿”的領(lǐng)導(dǎo)，一直是我的追求。也許明天我就不再是什么領(lǐng)導(dǎo)，但理想、責(zé)任、良心依然是我今后工作、生活中不可或缺的東西。
二、管理工作上，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的思想，竭盡全力促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。
在教學(xué)工作中，我認(rèn)真做到以下三點(diǎn)：（1）認(rèn)真上好一門本專業(yè)的課。工作以來我一直擔(dān)任中、高年級(jí)的數(shù)學(xué)教學(xué)工作。在教學(xué)中，我始終堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，理論與實(shí)踐相結(jié)合。在課堂中，及時(shí)引入先進(jìn)的教育理念，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。（2）經(jīng)常深入班級(jí)聽課。及時(shí)與教師們交流聽課的心得，共同探討當(dāng)前教學(xué)改革中存在的各種問題。一方面了解教師們課堂教學(xué)的情況，把握實(shí)際，爭取對教學(xué)工作的指導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。另一方面，集思廣益，和教師一起解決一些實(shí)質(zhì)性的問題。把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理論貫徹下去，平等的交流遠(yuǎn)比開大會(huì)作報(bào)告的效果好。近年來，全體領(lǐng)導(dǎo)、老師的共同努力下，我校的課堂教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量均有了明顯的提高。（3）會(huì)同校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處、室主任認(rèn)真制訂好學(xué)校工作計(jì)劃。指導(dǎo)、督促開展好每一次教育活動(dòng)。從計(jì)劃的落實(shí)到活動(dòng)的組織再到活動(dòng)后的總結(jié)都提出的明確的意見，使每一次活動(dòng)都有主題、有步驟、有成效，營造了良好的教育、教研、科研氛圍，
有力地推動(dòng)了學(xué)校工作的深入開展。
二、做好新一輪民族地區(qū)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)。到2019年止，按省、市教育主管部門要求，做好輔導(dǎo)及報(bào)告冊的審核工作。
三、全員性信息技術(shù)教育培訓(xùn)。按照省教育廳及市教育局的安排，各縣要在XX年以前完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn)（初級(jí)培訓(xùn)），并于XX年開始啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)（中級(jí)培訓(xùn)）。由于種種原因，我縣至今未完成第一輪中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)的培訓(xùn)，沒有啟動(dòng)第二輪中小學(xué)教師信息技術(shù)教育培訓(xùn)。在計(jì)算機(jī)已大量走進(jìn)中小學(xué)的今天，盡快啟動(dòng)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)顯得十分必要和迫切，因此，可以利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校已配備計(jì)算機(jī)的有利條件，采用送教到校、送教下鄉(xiāng)的方式開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)培訓(xùn)。
四、啟動(dòng)全縣的小學(xué)校長培訓(xùn)。
根據(jù)1999年12月30日實(shí)施的中華人民共和國教育部令第8號(hào)《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》第一章第三條“各級(jí)人民政府教育行政部門根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的需要，按照校長任職要求，有計(jì)劃地對校長進(jìn)行培訓(xùn)”的規(guī)定，為了提高我縣中小學(xué)校長隊(duì)伍的整體素質(zhì)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展，結(jié)合省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)的相關(guān)精神和要求，于XX年年10月開展培訓(xùn)。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、學(xué)校共有197位中小學(xué)校長，分四期培訓(xùn)，每期50人（第四期47人），培訓(xùn)時(shí)間五天。
五、小學(xué)教導(dǎo)主任培訓(xùn)。為進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育改革，更新教育理念，樹立正確的教育發(fā)展觀、課程觀、評(píng)價(jià)觀，切實(shí)提高教學(xué)管理人員的管理水平、教育科研水平和課改理論水平，進(jìn)一步提高教導(dǎo)主任的業(yè)務(wù)素質(zhì)，明確教導(dǎo)主任的職責(zé)與具體的業(yè)務(wù)范圍，了解新課程背景下做一個(gè)優(yōu)秀教導(dǎo)主任的要求，提高教導(dǎo)主任在新課程背景下教學(xué)常規(guī)管理的水平，促進(jìn)我縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。決定于XX年年11月至12月對全縣中小學(xué)教導(dǎo)主任進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分四期，每期50人（第四期47人），培訓(xùn)時(shí)間五天
六、小學(xué)班主任培訓(xùn)
為深入貫徹國家教育部、云南省教育廳和普洱市教育局關(guān)于開展中小學(xué)班主任培訓(xùn)的通知要求，提高我縣小學(xué)骨干班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，于2019年7月至2019年1月開展培訓(xùn)。培訓(xùn)小學(xué)班主任100名培訓(xùn)，全程為半年，分三個(gè)階段進(jìn)行。
七、開展縣級(jí)骨干教師培訓(xùn)。根據(jù)《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)實(shí)施方案》（云教師［2000］2號(hào)）、《云南中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)指導(dǎo)意見》（云教師［2000］15號(hào)）和《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年教師培訓(xùn)實(shí)施方案》、《思茅地區(qū)中小學(xué)中青年骨干教師培訓(xùn)選拔使用的實(shí)施意見》（思行教［2001］47號(hào)）的有關(guān)精神和規(guī)定開展骨干教師培訓(xùn)，每期培訓(xùn)教師100人（語文骨干50人，數(shù)學(xué)骨干50人），培訓(xùn)時(shí)間為一年，連續(xù)三年開展培訓(xùn)，共培訓(xùn)縣級(jí)骨干300人，為我縣培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的骨干教師隊(duì)伍。
履職周莊初中副校長一年來，負(fù)責(zé)教務(wù)工作?，F(xiàn)就履職情況向大家作一匯報(bào)，希望給予批評(píng)、幫助和指導(dǎo)。
堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)
我工作閑余，自覺研讀《中小學(xué)校長》、《人民教育》等雜志，中國教育報(bào)中的“基礎(chǔ)教育”?？?、“校長”?？?。學(xué)習(xí)學(xué)校管理中必備的理論知識(shí)，充實(shí)自己的管理理念。學(xué)校管理中校長成長理論認(rèn)為：校長的成長任職起點(diǎn)晚成長周期長。這就說明，要努力適應(yīng)校長崗位，提高自身素質(zhì)的必要。山東清怡中學(xué)學(xué)習(xí)了杜朗口的“三三六”模式，洋思中學(xué)的“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”，獨(dú)創(chuàng)“自主探究、展示反饋”的245教學(xué)模式，辦學(xué)獲得了空前的成功。這個(gè)模式告訴我們，在學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念的同時(shí)，要有自己的文化底蘊(yùn)。我認(rèn)為加大辦學(xué)理念的學(xué)習(xí)與研討是提升一個(gè)學(xué)校動(dòng)力的有力武器。
積極參加課改培訓(xùn)
去年開始，縣局加大了對校干、教師的課改新理念培訓(xùn)。一般都放在節(jié)假日、周末。我們認(rèn)真組織老師參加了每一期的培訓(xùn)，不錯(cuò)過一個(gè)提高老師理念的機(jī)遇，仔細(xì)做好培訓(xùn)記錄，會(huì)后認(rèn)真研讀吸收。經(jīng)歷了數(shù)次“頭腦風(fēng)暴”，深悟縣局的“三為主”高效課堂提出的契機(jī)。在教育改革的陣痛期，在教育改革向內(nèi)轉(zhuǎn)，在教育改革練內(nèi)功時(shí)期，我縣能夠?qū)彆r(shí)奪勢，快步加入“名校共同體”是一個(gè)正確的選擇。本學(xué)年，整理聽報(bào)告筆記兩本8000多字，聽教改傳經(jīng)課12節(jié)。另外，引領(lǐng)我校教職工積極參加縣局的所有培訓(xùn)、聽課，收到了預(yù)期的效果，為我校高效課堂建設(shè)培養(yǎng)了多名骨干老師。
實(shí)施推進(jìn)新課改
不進(jìn)行課改，教育沒有出路。高效課堂是對應(yīng)于傳統(tǒng)課堂教學(xué)的“低效”、“無效”、甚至“負(fù)效”而言的，它屬于“有效教學(xué)”范疇，很好地補(bǔ)充了有效教學(xué)所不具有的指向的準(zhǔn)確性。高效課堂是最接近于理想的教學(xué)形式。我校自縣局發(fā)出動(dòng)員令后。積極行動(dòng)起來。率先在數(shù)學(xué)科實(shí)施以導(dǎo)學(xué)稿為統(tǒng)領(lǐng)，以小組組織為抓手，以自主、合作、探究為內(nèi)涵、以三維目標(biāo)為目的，以發(fā)展學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)為方向的高效課堂建設(shè)?，F(xiàn)在各科老師都積極行動(dòng)起來，投身于“三為主”高效課堂的建設(shè)中。我們的目標(biāo)是把課堂變成“知識(shí)的超市，生命的狂歡”。(述職報(bào)告 )我們認(rèn)為，模仿不是課改，是邯鄲學(xué)步、東施效顰。學(xué)習(xí)杜朗口、兗州一中、昌樂二中，還是寧達(dá)中學(xué)、東廬中學(xué)，只能學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和它的理論支撐，不能照抄照搬。我校今后會(huì)結(jié)合本校實(shí)際，積極探索，爭取用一年左右的時(shí)間，全面推廣有本校特色的高效課堂建設(shè)。
加強(qiáng)校園文化建設(shè)
實(shí)施“公開課”、“聽課”常態(tài)化
我校實(shí)施“公開課”、“聽課”常態(tài)化是配合“三為主”高效課堂的強(qiáng)力措施。所謂的常態(tài)化的每位老師每周都要上一節(jié)公開課，不論有沒有老師去聽課，都按公開課的方式去準(zhǔn)備，教研組長是各組“公開課常態(tài)化”的第一責(zé)任人。實(shí)施以來，各組都能盡職盡責(zé)起到召集、督促作用，各位老師也積極行動(dòng)起來，主動(dòng)邀請老師給予指導(dǎo)、幫助。事實(shí)證明，“公開課常態(tài)化”能有效引領(lǐng)教師專業(yè)成長。現(xiàn)在我校老師大都不把上公開課看成是一種負(fù)擔(dān)，他們已把“公開課”看成了一種“常態(tài)”。今后，我們會(huì)總結(jié)“公開課、聽課”常態(tài)化中存的問題，繼續(xù)完善、實(shí)施這一方案。
珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)
3月22日，組織上推薦我參加“十一·五初中校長任職資格班第二期”培訓(xùn)。離開了繁忙的課改一線，使我有機(jī)會(huì)靜下心來學(xué)習(xí)、思考、梳理教學(xué)管理理論。近3個(gè)月來，我認(rèn)真聆聽了多位老師的理論課，參加了6次學(xué)校管理的大討論，閱讀了5本專業(yè)書籍，做了4本近20000多字的聽課筆記，參觀市區(qū)學(xué)校3所，并聽所在學(xué)校校長的有關(guān)教學(xué)管理的報(bào)告3場，完成了已結(jié)業(yè)學(xué)科的作業(yè)。有幸結(jié)識(shí)了一批三縣和市區(qū)的校長，與他們學(xué)習(xí)、交流了學(xué)校教學(xué)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，充實(shí)了自己的理論與實(shí)踐知識(shí)。我的收獲是：校長要把主要的精力放到教育教學(xué)上，放到教師和學(xué)生身上，要不斷強(qiáng)化課程開發(fā)與教學(xué)過程的管理，要做到真正有利于學(xué)生的發(fā)展，要站在教育改革與教育科研的前沿，要做到真正的有利于教師的發(fā)展，要指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)不斷前進(jìn)。
協(xié)助張敬民校長做好以下工作：
1、學(xué)?？紕?wù)工作，培訓(xùn)學(xué)習(xí)回來，積極主動(dòng)參加學(xué)校所有的考務(wù)工作。
2、在張校長外出東廬掛職期間，主持學(xué)校工作一月。
3、教師安置房的質(zhì)檢、協(xié)調(diào)工作。
4、校委會(huì)安排的其它工作。
今后努力方向：
1、推進(jìn)“三為主”高效課堂不放松，全面實(shí)施以導(dǎo)學(xué)稿為抓手的高效課堂建設(shè)。
2、真誠熱心服務(wù)于老師、學(xué)生，為教育教學(xué)服務(wù)。
我于1985年進(jìn)入教育系統(tǒng)工作，至今已有三十年，當(dāng)我接過市教委授予的從教三十年紀(jì)念章時(shí)，感慨萬千。一路走來，我以堅(jiān)定的教育理想，做好教育工作的情懷，在我摯愛的教育沃土上辛勤耕耘，努力奉獻(xiàn)，有汗水的付出，更有欣喜的收獲。我是1998年5月加入民進(jìn)的，渴望民主，追求進(jìn)步的民進(jìn)先驅(qū)者的精神不斷感染著我，堅(jiān)持以黨為師，立會(huì)為公，參政為民的光榮傳統(tǒng)時(shí)刻激勵(lì)著我，積極履職，雙崗建功。
作教師，我力求創(chuàng)新求效，教書育人；作校長，帶領(lǐng)全體教師，凝心聚力，敬業(yè)奉獻(xiàn)；作局領(lǐng)導(dǎo)，盡職守責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。
勤奮工作 踐行責(zé)任與使命
我始終把讀書學(xué)習(xí)作為自己工作生活中不可或缺的一部分，要求自己從各個(gè)層面的學(xué)習(xí)中感悟做人、做事的準(zhǔn)則，不斷錘煉和提升自己作為干部的工作標(biāo)準(zhǔn)，努力要求自己和周圍的同志要做到“大氣做人，精細(xì)做事”。
我堅(jiān)信用智慧和辛勤的付出會(huì)讓各類問題迎刃而解，工作中總是以積極的態(tài)度去面對挑戰(zhàn)，在我主導(dǎo)的德育、學(xué)前、小學(xué)各項(xiàng)工作中，《踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀 我們在行動(dòng)》，在市教委此項(xiàng)工作推動(dòng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹；精心設(shè)計(jì)的班主任技能大賽錘煉了班主任隊(duì)伍，進(jìn)一步展示了河西區(qū)優(yōu)秀班主任的專業(yè)能力和教育風(fēng)采，編輯了《首屆領(lǐng)銜班主任成長之路》；傳承中華民族傳統(tǒng)文化精華，建立了河西區(qū)中小學(xué)國學(xué)教育基地，陶冶學(xué)生情操，深化中華美德教育；心理健康指е行牡穆涑商岣吡撕游髑推進(jìn)心理健康教育工作的實(shí)效性，2012年河西區(qū)是天津市唯一榮獲教育部全國首屆心理健康示范區(qū)稱號(hào)的區(qū)；和諧德育實(shí)驗(yàn)推進(jìn)了區(qū)德育特色的形成，我們被評(píng)為全國德育工作實(shí)驗(yàn)先進(jìn)區(qū)；編輯出版了《鴻鵠高翔 志智凌云 天津市河西區(qū)理想信念教育區(qū)本德育體系》，高水平成功舉辦“2013年全國和諧德育年會(huì)”。多門類實(shí)踐基地的簽約，發(fā)揮實(shí)踐育人功能，拓展實(shí)踐教育平臺(tái)；推進(jìn)河西學(xué)子圓夢行動(dòng)，感召大愛教育，讓河西區(qū)百姓感受到教育的普惠性；文化志愿者走進(jìn)文化中心，增強(qiáng)了學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感，拓寬了文化視野。在2015年全國文明城區(qū)的創(chuàng)建驗(yàn)收中我們下大力氣做足工作，榮獲全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體，我榮獲創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。結(jié)合減負(fù)工作，探索三點(diǎn)半課堂，完成市教委調(diào)研課題體驗(yàn)式德育模式的研究。編輯《精彩德育》學(xué)校個(gè)性化特色德育一書。
為創(chuàng)建更多的百姓身邊的好學(xué)校，我們深化集團(tuán)化辦學(xué)模式的再探索，讓新建的水晶小學(xué)?名都學(xué)校和上海道小學(xué)?梧桐學(xué)校實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式，以優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)新建校，確保新建學(xué)校高端起步高位發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)模式的推進(jìn)，增加了優(yōu)質(zhì)教育資源的總量，河西區(qū)在中心小學(xué)承辦天津市推進(jìn)學(xué)區(qū)制深化集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場會(huì)。各聯(lián)合學(xué)區(qū)面向全市各區(qū)縣匯報(bào)了工作情況與工作效果，制作了《從夢想到現(xiàn)實(shí)的跋涉》專題片，我們作了大會(huì)發(fā)言。市教育工委書記、市教委各區(qū)縣的主要領(lǐng)導(dǎo)出席此次會(huì)議，并對河西區(qū)工作給予了充分肯定。我的教育研究成果榮獲教育部首屆基礎(chǔ)教育成果二等獎(jiǎng)。
學(xué)前工作中，我創(chuàng)新管理機(jī)制和模式，帶動(dòng)各層面園所發(fā)展；拓展管理思路，探索精細(xì)化管理策略，促進(jìn)園所管理水平優(yōu)質(zhì)均衡；多體制辦園，擴(kuò)大了百姓享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)；作為天津市唯一承擔(dān)教育部0-3歲早期教育工作試點(diǎn)的區(qū)縣，我們不斷優(yōu)化早教中心，請幼兒園教師走進(jìn)社區(qū)，服務(wù)于每個(gè)幼兒家庭，推動(dòng)了早期教育工作再上新水平，我們舉辦的健康寶寶大賽屢受社會(huì)好評(píng)，形成河西學(xué)前教育品牌；園所文化建設(shè)，提升了幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量和水平，“河西學(xué)前教育防止小學(xué)化傾向”在天津教育報(bào)頭版予以報(bào)道。
認(rèn)真履職 盡展會(huì)員風(fēng)采
我熱愛民進(jìn)，把服務(wù)社會(huì)作為一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我擔(dān)任民進(jìn)河西區(qū)委會(huì)主委，團(tuán)結(jié)同志，發(fā)揮每位會(huì)員的積極性，建構(gòu)好扁平化管理的區(qū)委會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)會(huì)員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)民進(jìn)組織的吸引力。
*----*學(xué)年，全縣共有中小學(xué)226所，776個(gè)教學(xué)班，1211名教職員工，25338名在校學(xué)生。其中，小學(xué)在校生23136人，適齡兒童入學(xué)率為95.46%；初中在校生1943人，高中在校生259人，中學(xué)階段適齡生入學(xué)率達(dá)17.49%；小學(xué)一年級(jí)計(jì)劃招生4300人，實(shí)際招生4825人，完成率為112.2%；初中計(jì)劃招生850人，實(shí)際招生656人，完成率為77.2%；高中計(jì)劃招生100人，實(shí)際招生86人，完成率為86%；兩類寄宿制學(xué)生由6300人增加到6459人，占在校生總數(shù)的25.5%。另有幼兒園2所，其中公辦1所，民辦1所，教學(xué)班14個(gè)，共有在園幼兒592人。
二、主要工作及進(jìn)展情況
（一）教育整頓。
按照縣委、政府的規(guī)劃要求，將*年作為*教育整頓年。我們針對局機(jī)關(guān)和全縣各中小學(xué)校近年來存在的具體問題，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)生組織紀(jì)律渙散，行為習(xí)慣差，厭學(xué)，部分城區(qū)學(xué)生經(jīng)常外出喝酒鬧事，打架斗毆，極少數(shù)教師參與賭博、吸毒等違法違紀(jì)活動(dòng)，嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和學(xué)校聲譽(yù)的突出問題，制定了整頓的計(jì)劃，采取了嚴(yán)厲的整頓措施進(jìn)行了一系列的整頓活動(dòng)。
1、通過嚴(yán)格的考察考核，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。對學(xué)校教育教學(xué)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的考核評(píng)估。
2、對*中學(xué)和*二小的的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、校紀(jì)進(jìn)行了嚴(yán)厲的整頓，教育局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校召開整頓會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)了在這兩所學(xué)校實(shí)行封閉式管理的制度，收到了良好的效果。
3、與公安司法部門密切配合，開展社會(huì)治安綜合治理，推行“警校共育”活動(dòng)。在全縣片區(qū)以上學(xué)校建立了校園警務(wù)室，聘請了法制副校長，定期在學(xué)生中開展法制宣傳教育活動(dòng)，對維護(hù)學(xué)校紀(jì)律，確保校園的安全穩(wěn)定發(fā)揮了很好的作用。
4、組織了教育局財(cái)務(wù)內(nèi)審工作小組，對每一所中小學(xué)校的財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行了內(nèi)審，對學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的不規(guī)范行為進(jìn)行了整改和糾正。
5、六月下旬到七月初，經(jīng)局黨組研究決定，由紀(jì)檢組牽頭，人事股、督導(dǎo)室參與，對調(diào)整后的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了一次嚴(yán)格的考察考核。通過考察考核，對履職情況較差的校長、副校長進(jìn)行了誡勉談話，對不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的，提交局黨組研究，再次進(jìn)行調(diào)整。
通過以上各項(xiàng)工作，今年的教育整頓已取得了階段性的成果，基本完成了第二階段的整頓任務(wù)。使學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)都有了明顯的好轉(zhuǎn)。下一階段將按照整頓計(jì)劃的安排，進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。
（二）教育管理。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行*州教育局和*縣委、縣政府有關(guān)教育的各項(xiàng)文件和會(huì)議精神，認(rèn)真完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真處理好教育局的日常事務(wù)。在全面總結(jié)*年教育工作的基礎(chǔ)上研究制定了*年的工作要點(diǎn)，并對*年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了必要的分解落實(shí)，相繼制定出臺(tái)了*縣教育局*年1號(hào)和2號(hào)文件，現(xiàn)正在認(rèn)真貫徹實(shí)施。
2、今年春季開學(xué)以后，我們對全縣各中小學(xué)校進(jìn)行了督察指導(dǎo)，對*—*學(xué)年下期開學(xué)初的學(xué)生報(bào)表進(jìn)行了分析研究，對部分輟學(xué)打工的學(xué)生通過黨政領(lǐng)導(dǎo)和村組干部做了大量的勸返工作，使高段學(xué)生輟學(xué)打工的現(xiàn)象得到了有效的遏制。
3、為了認(rèn)真搞好“百鄉(xiāng)扶貧”和“對口支教”的協(xié)調(diào)工作，在元旦春節(jié)期間，我們組織回訪了州百鄉(xiāng)扶貧聯(lián)鄉(xiāng)單位和對口支教的廣漢市教育局，同時(shí)慰問了退休教師。
4、為了早規(guī)劃，早安排，全力以赴完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，我們聘請了宜賓規(guī)劃設(shè)計(jì)院的專家對“普九”期間需要重點(diǎn)建設(shè)的五十多所中小學(xué)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成了比較完整的規(guī)劃方案。
5、為了進(jìn)一步摸清情況，了解鄉(xiāng)村學(xué)校的實(shí)際困難和主要問題，為縣委、政府的決策提供可靠的參考材料，我們協(xié)同人大代表考察調(diào)研了一批比較具有代表性的農(nóng)村學(xué)校，針對存在的實(shí)際困難和問題，向縣委、政府提交了調(diào)研報(bào)告。
6、公務(wù)接待方面。一是接待了省教育廳姜副廳長一行關(guān)于教育均衡發(fā)展重大課題的調(diào)研，向調(diào)研組一行提交了關(guān)于*教育發(fā)展?fàn)顩r的匯報(bào)材料；二是接待了州人才建設(shè)工作調(diào)研組邊副局長一行的人才工作調(diào)研，提交了我縣有關(guān)教育人才工作狀況的匯報(bào)材料；三是接受了州教育局副局長唐波率隊(duì)的開學(xué)相關(guān)工作督察組的督察指導(dǎo)；四是先后接受了*、*兩縣市的教育收費(fèi)和財(cái)務(wù)管理交叉大檢查；五是先后接受了州“兩基”攻堅(jiān)、《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組和四川省“兩基”攻堅(jiān)《十年行動(dòng)計(jì)劃》檢查組沈處長一行對大橋、*兩所“兩基”攻堅(jiān)項(xiàng)目和樹窩、灑庫、柳洪、俄普四個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目工程的檢查驗(yàn)收；6月初還接受了四川省重大項(xiàng)目稽查組的嚴(yán)格稽查。盡管由于各種特殊原因，在工程進(jìn)度上有所推遲，但在工程質(zhì)量、施工管理、資金使用和其它各項(xiàng)工作方面都是嚴(yán)格規(guī)范的，受到了檢查組和稽查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
7、重大會(huì)議的籌辦方面。一是春季開學(xué)前召開了全縣校長工作會(huì)議，對本學(xué)期的工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署；二是開學(xué)以后按*州和*縣干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在全縣教育系統(tǒng)開展了干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作，并召開了干部作風(fēng)整頓建設(shè)民主生活會(huì)；三是為了爭取縣委政府對教育工作的支持，在3月22日參加了縣委常委專題研究教育工作的匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出了當(dāng)前急需解決的13個(gè)教育重大問題，絕大部分得到圓滿解決；四是為了最大限度地動(dòng)員全縣各方面的力量，積極投入到分鄉(xiāng)“普九”工作中來，完成十個(gè)鄉(xiāng)的普九任務(wù)。4月26日協(xié)同縣委、政府召開了“工業(yè)強(qiáng)縣、‘兩基’攻堅(jiān)暨綜合治理工作會(huì)議”由縣委政府向全縣人民發(fā)出了分鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)的動(dòng)員令，標(biāo)志著十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”工作正式啟動(dòng)。會(huì)上縣委政府與各“普九”鄉(xiāng)黨委政府簽訂“兩基”目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了黨委政府包入學(xué)和鞏固，學(xué)校包管理和質(zhì)量的工作責(zé)任。接著十個(gè)“普九”鄉(xiāng)相繼召開動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，“普九”工作順利推進(jìn)。教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包縣城，股室包片區(qū)，股員包鄉(xiāng)的三線承包制，局教育股對十個(gè)鄉(xiāng)的“普九”業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和跟蹤檢查指導(dǎo)。
8、陪同并協(xié)助中央電視臺(tái)《聚焦三農(nóng)》節(jié)目記者到*、爾其采訪，完成了《遠(yuǎn)山的呼喚》的專題報(bào)道。5月14日在中央電視臺(tái)10頻道播出，使全國人民都了解了我縣貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀。
9、邀請了廣漢市教育局李局長所率教育專家組一行12人，來我縣一共舉辦了24場以班級(jí)管理為主要內(nèi)容的專題講座，全縣接受培訓(xùn)的教師達(dá)1200多人次。
10、成功組織了初中體考，初、高中畢業(yè)會(huì)考，大中專招生考試和成人自考?？硷L(fēng)正，考紀(jì)嚴(yán)，無任何考場舞弊現(xiàn)象。
11、教育惠民行動(dòng)方面。一是認(rèn)真貫徹實(shí)施國家“兩免一補(bǔ)”政策，使25079名中小學(xué)生享受了免雜費(fèi)和免費(fèi)教科書，使6400名中小學(xué)寄宿制學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助；二是大力實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)和《十年行動(dòng)計(jì)劃》新建了*、大橋兩所鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)，改擴(kuò)建了樹窩、灑庫、俄普、柳洪四所鄉(xiāng)中心校。完善并改擴(kuò)建、新建了塔古村小、板洛村小、齊色村小、馬都村小、阿居曲村小、特波覺村小、基維村小和四立平村小等八所村小；三是與海外基金會(huì)協(xié)調(diào)在柳洪片區(qū)和特布覺村資助貧困學(xué)生69人，共計(jì)10695.00元；四是與*救世軍聯(lián)系，在柳洪片區(qū)中心校、大橋片區(qū)中心校、依波沃村小、俄普片區(qū)中心校、覺洛鄉(xiāng)中心校、*中心校、*中學(xué)、灑庫鄉(xiāng)中心校、基偉村小等學(xué)校為593名貧困學(xué)生分兩次共資助現(xiàn)金53280.00元；五是協(xié)調(diào)州百鄉(xiāng)扶貧的13個(gè)單位對口我縣的覺洛、灑庫、農(nóng)作、柳洪、大橋、九口、拉馬、牛牛壩、新橋、典補(bǔ)、玉龍、峨曲古、龍門等13個(gè)鄉(xiāng)，共資助現(xiàn)金97910.00元，物資折合人民幣166591.90元；六是啟動(dòng)了“中英西南基礎(chǔ)教育*縣教師培訓(xùn)項(xiàng)目”的各項(xiàng)工作。
12、完成了巴普鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)和牛牛壩初級(jí)中學(xué)的選址和土地的協(xié)調(diào)工作，并在選定的校址上完成了地勘任務(wù)。
13、組隊(duì)參加*州第十屆中學(xué)生籃球、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第四名，單項(xiàng)比賽第一名6個(gè)，破四項(xiàng)記錄，第二名5個(gè)，第三名5個(gè)，第四名5個(gè)，第五名1個(gè)。
14、制定并出臺(tái)了《*縣義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化管理實(shí)施細(xì)則》，全縣寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化管理全面推行。
15、在俄普中心校組織籌辦了青少年文明禮儀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
16、人事師訓(xùn)方面。組織實(shí)施了教育局直屬事業(yè)單位和局機(jī)關(guān)108人的年度考核工作；擬定了*年中小學(xué)教師培訓(xùn)計(jì)劃并上報(bào)了省州有關(guān)部門，選派了83名中小學(xué)校長和教師接受省、州組織的培訓(xùn)，組織舉辦了一期中小學(xué)校長培訓(xùn)班，對53名正副校長進(jìn)行了培訓(xùn)；組織完成了89名中小學(xué)教師的職稱工資進(jìn)檔，完成了160名教師資格申報(bào)人員的教師資格認(rèn)定；完成了全縣教職工的工資套改和艱苦補(bǔ)貼增資工作；協(xié)助人事部門完成了75名鄉(xiāng)村小學(xué)教師招考簡章的制定、報(bào)名及考生資格審查工作。
17、計(jì)財(cái)與基建項(xiàng)目方面。繼續(xù)加大新機(jī)制的宣傳力度，規(guī)范健全“兩免一補(bǔ)”的數(shù)據(jù)表冊。認(rèn)真核算并按時(shí)撥付工資和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做好每月財(cái)務(wù)收支賬目，做到資金?？顚Ｓ?，完成了兩次調(diào)資和固定資產(chǎn)的清理登記工作。按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，六月中旬，聯(lián)合縣財(cái)政局對全縣教育系統(tǒng)各核算單位的專項(xiàng)資金等教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了審計(jì)，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改，確保資金安全，杜絕各種損失和浪費(fèi)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)*年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績。但是，對照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊檔案，核對縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊冊相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊;落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、崗位職責(zé)類：教育運(yùn)行處主任職責(zé)、分管德育(教學(xué))副主任職責(zé)，德育員、教務(wù)員工作職責(zé)，實(shí)驗(yàn)員工作職責(zé)，校醫(yī)工作職責(zé)，油印員工作職責(zé)、電教員工作職責(zé)，教研組、年級(jí)組工作職責(zé)，宿管員工作職責(zé)，班主任工作職責(zé)等，明確了職責(zé)和工作范圍。
2、教育教學(xué)管理類：教學(xué)方面有：早晚自習(xí)的有關(guān)規(guī)定，備課要求，考試實(shí)施方案，作業(yè)布置批改要求，骨干教師和學(xué)科帶頭人管理辦法，教學(xué)常規(guī)考核實(shí)施方案，關(guān)于規(guī)范課堂教學(xué)行為的規(guī)定。德育方面有：值周工作制度，學(xué)生自主管理方案，班主任考核細(xì)則。完善了各類考核評(píng)價(jià)制度。指定了德育一日常規(guī)，一周常規(guī)，一月常規(guī)。
二、抓教學(xué)常規(guī)管理，保證教育教學(xué)工作順暢有序。
1、抓各類計(jì)劃的制定和落實(shí)，我們共制定如下計(jì)劃：《教育教學(xué)工作計(jì)劃》、《校本教研工作計(jì)劃》、《運(yùn)行處工作計(jì)劃》、《教研組工作計(jì)劃》、《備課組工作計(jì)劃》、《畢業(yè)班工作部署》、實(shí)驗(yàn)員工作計(jì)劃等。
2、抓住教學(xué)環(huán)節(jié)，保證教育教學(xué)質(zhì)量逐步提高。
1)抓備課。環(huán)節(jié)齊全、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、難點(diǎn)突破、設(shè)計(jì)合理、板書規(guī)范、習(xí)題適當(dāng)、反思跟上。新老教師有別。
2)抓課堂。讓老師明確一堂好課的標(biāo)準(zhǔn)。其次，開展了骨干教師和學(xué)科帶頭人的研究課，開展了全員聽課和評(píng)課。開展了校外教學(xué)交流活動(dòng)，會(huì)理太平中學(xué)、仁和民中到我校聽課和交流活動(dòng)，我校部分教師也到民中聽課交流。我校骨干教師到大田中學(xué)獻(xiàn)課。
3)抓檢測。初三實(shí)行周練制，初一、初二實(shí)行月練制。組織了半期質(zhì)量檢測。及時(shí)召開了質(zhì)量分析會(huì)。
3、抓師資隊(duì)伍，保證教師綜合素質(zhì)的提高。
1)督促老師做好“三新一德”學(xué)習(xí)和考試工作。
2)派老師外出考察學(xué)習(xí)，陳思锜到成都參加“文明禮儀普及教育”觀摩活動(dòng)。彭濤到西華師大數(shù)學(xué)教學(xué)研討會(huì)。
3)開展了“魏書生民主科學(xué)教育”專輯學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容上傳到了博客上，要求寫讀書筆記，寫心得體會(huì)，觀看了長達(dá)3個(gè)小時(shí)的魏書生在廣東中山市給400多名來自中山市的老師的專題報(bào)告會(huì)錄像，老師深受教育和鼓舞。
4)召開了近2年分來的新教師座談會(huì)，給他們提出了目標(biāo)和要求。安排了指導(dǎo)老師。
5)在沙校長的領(lǐng)導(dǎo)下，制定了教師個(gè)人有效成績的計(jì)算辦法，今后教師的教學(xué)成績以此為依據(jù)。
6)抓班主任隊(duì)伍建設(shè)。組織了2次班主任學(xué)習(xí)和工作會(huì)。以上好班會(huì)課為突破口，每周一個(gè)主題，系統(tǒng)地進(jìn)行思想品德教育。
7)參加了區(qū)教育局組織的“中小學(xué)校長、書記、教導(dǎo)主任、骨干教師集中培訓(xùn)活動(dòng)。
8)年級(jí)組組織學(xué)習(xí)了“攀枝花市中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)意見”的通知和“規(guī)范辦學(xué)”的有關(guān)通知。
4、規(guī)范了辦學(xué)行為，落實(shí)了規(guī)范后的相關(guān)管理工作。
三、教研、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)
1、區(qū)教研室到校指導(dǎo)了和檢查了在研課題，對在研課題中好的做法做了充分的肯定，對不足提出了要求，對擬新立項(xiàng)的課題進(jìn)行答辯。老師申報(bào)科研課題的積極性有所提高。物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)課題已在市電教館立項(xiàng)，并在我校舉行了開題報(bào)告會(huì)。
2、學(xué)校組織了說課比賽，優(yōu)勝者參加了區(qū)組織的說課活動(dòng)，參賽老師取得了好的成績。
四、教育教學(xué)管理方面
1、教學(xué)常規(guī)檢查：檢查教案3次，每天行政干部帶一名干事檢查教學(xué)常規(guī)，一般是德育檢查和教學(xué)檢查結(jié)合起來，登記在案，作為考核教師的依據(jù)之一。期末考試工作順利進(jìn)行。
2、德育常規(guī)檢查：學(xué)生自主管理，對值周老師履職的檢查，對宿舍和公寓的檢查和考核。對學(xué)生儀容儀表的檢查。班主任手冊檢查。
五、德育工作
1、在學(xué)校的統(tǒng)一部署和安排下，開展了漫長而又辛苦的抗甲流工作。在板房隔離期間，在校吃住一周。
2、初中校級(jí)層面的學(xué)生自主管理初步形成，起到了好的作用，保護(hù)了操場，維護(hù)了公物的安全。為校運(yùn)會(huì)、區(qū)運(yùn)會(huì)做了良好的服務(wù)。
3、軍訓(xùn)工作?？赐炅?集文明禮儀影碟，唱會(huì)了校歌，自學(xué)與討論相結(jié)合學(xué)完了德育校本教材，為新生入學(xué)打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
4、開展了系列主題活動(dòng)：國慶歌詠比賽，感恩教育，專題樓道安全教育，12.4法制專題教育，防甲流專題教育，文明禮儀教育活動(dòng)。布置專題板報(bào)并進(jìn)行評(píng)比。開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)校園活動(dòng)。良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。開展了民族團(tuán)結(jié)教育。
六、其他具體工作
1、協(xié)助板房的搬遷工作。
2、協(xié)助做搬遷戶的思想工作。
3、區(qū)運(yùn)會(huì)取得了第一的好成績。
4、順利完成上屆畢業(yè)班獎(jiǎng)金的發(fā)放。
5、學(xué)校教育目標(biāo)考核有進(jìn)步，改進(jìn)了上一年度所提出的問題。
6、補(bǔ)打乙肝疫苗，初三學(xué)生注射甲流疫苗。
7、為“創(chuàng)四川省平安區(qū)縣”準(zhǔn)備了有關(guān)教育方面的資料。
8、報(bào)教師需求計(jì)劃。
9、組織了學(xué)生體檢。
10、準(zhǔn)備“普九驗(yàn)收”的相關(guān)工作。
七、存在的不足
1、會(huì)風(fēng)沒有明顯的改善，遲到、缺席時(shí)有發(fā)生。影響開會(huì)和學(xué)習(xí)效果。
2、教研組和備課組的工作開展效果不夠好。
3、對崗位職責(zé)的考核，對教育教學(xué)的考核力度不夠。
4、偏重教師講的課堂改變不大。
5、作業(yè)量的統(tǒng)籌不夠好。
6、差生的轉(zhuǎn)化成效不顯著。不文明在校園依然存在。
7、教師學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。
下期重點(diǎn)工作
一、進(jìn)行課堂教學(xué)改革—構(gòu)建生本理念下的“學(xué)導(dǎo)練”課堂教學(xué)模式，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有效”
1、選編教師學(xué)習(xí)資料，上傳在博客上，培訓(xùn)課題教學(xué)模式的操作程序，學(xué)習(xí)生本教育的理論，教師對學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。
2、編制好學(xué)案，課堂檢測題，課后練習(xí)題
3、加強(qiáng)教研組和備課組的工作，做好集體備課。
4、運(yùn)行處要組織好骨干教師學(xué)科帶頭人的研究課，其他教師要上好過關(guān)課，全員上課，全員聽課，全員評(píng)課。評(píng)價(jià)課堂教學(xué)，作為教師常規(guī)考核之一。階段交流總結(jié)
5、聯(lián)系本市校外聽課和交流。
6、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿坏慕逃虒W(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有效”。
7、以科研推動(dòng)課堂教學(xué)改革。對做得好的教師的好的做法推廣。
二、畢業(yè)班工作
1、對學(xué)生進(jìn)行誠實(shí)教育，理想前途教育。
2、做好差生轉(zhuǎn)化工作。做思想工作，降低要求，督促過關(guān)。
3、做好留生源工作。
4、做好周六自主管理下的自愿自主測試工作。
5、對照目標(biāo)檢查各班教學(xué)目標(biāo)完成情況。
三、推行學(xué)生自主管理，推行班級(jí)“星級(jí)評(píng)價(jià)”。
1、班內(nèi)學(xué)生自主管理，學(xué)校自主管理，對學(xué)生進(jìn)行“星級(jí)評(píng)價(jià)”，對班主任實(shí)行量化考核。
2、進(jìn)行大課間“陽光體育活動(dòng)”，爭當(dāng)仁和第一操的先進(jìn)。
二是學(xué)前教育：3—6歲兒童入園率達(dá)30%，以發(fā)展民辦幼兒教育為主，新建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園。
三是高中階段教育：普通高中招生2000人，職業(yè)高中招生450人，高中階段毛入學(xué)率達(dá)34%。
四是成人教育：開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5000人以上，農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5萬人次以上，組織200人參加掃盲鞏固提高班學(xué)習(xí)。
五是學(xué)?；窘ㄔO(shè)：積極完善農(nóng)村初中校舍改造及危房改造工程的立項(xiàng)、申報(bào)和規(guī)劃等工作，擬改造校舍18000平方米。
六是“兩室”及遠(yuǎn)程教育：通過政府采購，按一類標(biāo)準(zhǔn)配備10所小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室。爭取市教育局評(píng)估縣二中、二小、麟鳳中學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。評(píng)估舊城中學(xué)、麟鳳小學(xué)、舊城小學(xué)、長安小學(xué)、雙河小學(xué)的“兩室”建設(shè)與管理。通過政府采購，裝備中小學(xué)圖書5萬冊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1至2所衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)示范學(xué)校和1至2所光盤教學(xué)播放示范學(xué)校。
七是教師隊(duì)伍建設(shè)：加大教師繼續(xù)教育力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，鼓勵(lì)教師在職學(xué)歷培訓(xùn)，使全縣小學(xué)教師大專學(xué)歷初中教師大學(xué)學(xué)歷分別達(dá)到60%和20%，普通高中、職業(yè)高中教師學(xué)歷分別達(dá)到90%和70%。積極加強(qiáng)骨干教師和中小學(xué)班主任的培訓(xùn)。
八是教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)：復(fù)查省市級(jí)文明學(xué)校2所，縣一中達(dá)到省一級(jí)三等完中辦學(xué)水平。
九是教育經(jīng)費(fèi)管理：認(rèn)真編制中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，嚴(yán)格審批使用，充分發(fā)揮義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)效益，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)教育負(fù)債比上年下降。
十是教育教學(xué)質(zhì)量：努力提高義務(wù)教育階段新課改的質(zhì)量和效益，全縣初中、小學(xué)體育達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，體育合格率達(dá)到90%以上，國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)上報(bào)率中學(xué)達(dá)到50%，小學(xué)達(dá)到40%以上，近視新發(fā)病率不超過8%。中小學(xué)勞動(dòng)、音樂、美術(shù)開出率達(dá)到90%。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，有效預(yù)防和減少中小學(xué)在校生違紀(jì)犯罪。繼續(xù)提高高中會(huì)考合格率，確保高考上線人數(shù)和錄取人數(shù)有新的提高，達(dá)70%以上，提高一本上線率。
（二）2009年的工作思路
確定2009年為教育管理年，以發(fā)展為核心，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，提高義務(wù)教育水平，突出抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，努力做好職業(yè)教育、民辦教育、學(xué)校安全和“兩免一補(bǔ)”、規(guī)范教育收費(fèi)等工作。
四、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)*教育事業(yè)又好又快發(fā)展
為更好地完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我縣必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立抓管理、提質(zhì)量、保穩(wěn)定，構(gòu)和諧的總體目標(biāo)。主要抓好以下工作。
（一）采取多種措施，努力提高義務(wù)教育水平
我縣義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本普及已經(jīng)近十年，經(jīng)過多年來的鞏固與提高，取得了明顯的進(jìn)步，但仍然存在一些不可回避的問題。義務(wù)教育是政府行為，作為教育部門主要的任務(wù)就是要努力提高義務(wù)教育的水平，這是我縣2009年的重點(diǎn)工作之一。提高義務(wù)教育水平，除繼續(xù)堅(jiān)持原來好的經(jīng)驗(yàn)與做法外。今年，主要做好以下工作。一要加強(qiáng)教育法律法規(guī)的宣傳，通過以會(huì)代訓(xùn)、上門動(dòng)員、設(shè)點(diǎn)宣傳、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，大張旗鼓地宣傳《義務(wù)教育法》。今年，要重點(diǎn)解決一年級(jí)學(xué)生不足齡的問題，從09年春季學(xué)期的開學(xué)統(tǒng)計(jì)情況看，我們?nèi)h的小學(xué)中有五六千學(xué)生不足齡，有的四五歲就送到學(xué)校來了。這樣一是影響鞏固率，由于年齡小，讀不了，跟不上就會(huì)流失。二是年齡小，身體和心理都還沒有發(fā)育起來，理解不了，學(xué)不走，影響教學(xué)質(zhì)量。三是浪費(fèi)了義務(wù)教育的資源，幾千人需要上百名的老師，數(shù)十萬元的工資，占用數(shù)千套桌椅?，F(xiàn)在各中心校可以鼓勵(lì)民辦教育來對學(xué)齡前兒童實(shí)施教育，中心校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)與管理。與此同時(shí)，要采取多種手段，控制學(xué)生流失。把學(xué)生的入學(xué)鞏固作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工工作成績的重要內(nèi)容，與評(píng)選先進(jìn)、履職考核、績效工資掛鉤。堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)育人，愛心育人，管理育人”的思想，積極創(chuàng)造條件，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)讓學(xué)生“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”的目標(biāo)。二要推進(jìn)教育均衡發(fā)展。加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的幫扶力度，完善縣直學(xué)校對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的幫扶機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)結(jié)對幫扶活動(dòng)。完善城鎮(zhèn)對農(nóng)村教師的幫扶機(jī)制，組織骨干教師送教下鄉(xiāng)，選拔一批鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)提高，選派縣城中小學(xué)教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)掛職鍛煉。實(shí)施“特色立?！?，培育特色校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)；建立學(xué)校特色培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞平安校園、書香校園、文明校園建設(shè)培植特色，形成“一校一特色、一鄉(xiāng)一品牌”的格局，促進(jìn)義務(wù)教育公平發(fā)展。三要采取有效措施確保留守學(xué)生健康成長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣目前共有留守兒童少年在校生39501人，其中小學(xué)31890人，中學(xué)7611人。父母一方外出打工的學(xué)生23002人，其中小學(xué)18257人，中學(xué)4745人。父母雙方外出打工的學(xué)生16499人，小學(xué)13633人，中學(xué)2866人。留守兒童少年的教育影響著義務(wù)教育水平的提高，做好留守兒童少年的教育也是教育部門應(yīng)該的責(zé)任。各學(xué)校要廣泛組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展關(guān)愛留守學(xué)生活動(dòng)，加強(qiáng)留守學(xué)生的思想道德教育，要為留守學(xué)生提供心理健康指導(dǎo)、法律法規(guī)咨詢等服務(wù)。要建立和完善留守學(xué)生檔案，動(dòng)態(tài)掌握學(xué)生的情況，暢通留守學(xué)生及其家長與學(xué)校的溝通渠道，并通過開設(shè)親情電話、召開家長會(huì)、留守學(xué)生座談會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)生、家長、教師之間的交流聯(lián)系，保證留守學(xué)生的教育。四要加強(qiáng)德育工作，增強(qiáng)德育實(shí)效。堅(jiān)持育人為本、德育為先，進(jìn)一步完善德育內(nèi)容體系，整體規(guī)劃學(xué)校德育工作體系，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過程，以理想信念教育為核心，愛國主義教育為重點(diǎn)，公民道德教育為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)德育的生活化。加大學(xué)校德育工作的測評(píng)力度，重點(diǎn)抓好學(xué)生品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。加強(qiáng)心理健康教育，引導(dǎo)學(xué)生形成健全的人格和心理品質(zhì)。加強(qiáng)班主任為主體的德育隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高班主任的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。開展校園文化建設(shè)示范學(xué)校評(píng)選活動(dòng)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)，形成縱向銜接、橫向溝通的中小學(xué)德育工作體系。
（二）加大工作力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
教育是培育人和塑造人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展離不開一支優(yōu)秀的教師隊(duì)伍，抓好教師隊(duì)伍建設(shè)理所應(yīng)當(dāng)成為教育部門的重要工作。長期以來，我縣的師德師風(fēng)建設(shè)一直備受社會(huì)關(guān)注，近年來教師隊(duì)伍中個(gè)別教師身上存在的問題，破壞了教師和教育的整體形象。在不久前召開的全縣“兩會(huì)”上，部分人大代表對全縣的師德師風(fēng)問題提出議案。我們必須完善工作機(jī)制，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，并且將師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位。今年全縣將針對教師隊(duì)伍中存在的問題，下大力抓好落實(shí)，抓好整頓，抓好教育和引導(dǎo)。一是探索建立“按需設(shè)崗、公開招聘、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理”的中小學(xué)教師全員聘用制。嚴(yán)格編制管理，嚴(yán)把教師入口關(guān)。要繼續(xù)爭取教師補(bǔ)員計(jì)劃指標(biāo)，到昆明等地高等院校招聘優(yōu)秀高中教師，面向社會(huì)公開招聘中小學(xué)教師。今后，凡是中小學(xué)教師要參加公務(wù)員考試，必須先辭去教師職務(wù)，才能參加考試，各學(xué)校要嚴(yán)格把關(guān)，以穩(wěn)定教師隊(duì)伍。同時(shí)，各中心校要合理調(diào)配使用教師資源，嚴(yán)格控制代課教師，不得隨意增加代課教師。二是啟動(dòng)教師人文素養(yǎng)拓展計(jì)劃，開展寒暑假師德專題教育講座，完善教師職業(yè)道德評(píng)價(jià)機(jī)制，建立社會(huì)、家長、學(xué)生三位一體的師德建設(shè)監(jiān)督體系，將師德考核作為教師年度考核、職務(wù)晉升和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，實(shí)行師德考核一票否決。三是逐步完善中小學(xué)校長管理制度，建立健全校長培養(yǎng)、選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。推行中小學(xué)校長競爭上崗、任期管理和異地交流制度，配套建立中小學(xué)校長評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化校長崗位培訓(xùn)和提高校長專業(yè)化水平。四是加強(qiáng)科研骨干隊(duì)伍建設(shè)，制定骨干教師、班主任培訓(xùn)方案并組織實(shí)施。實(shí)施中青年學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全優(yōu)秀中青年教師培訓(xùn)機(jī)制，對學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年教師重點(diǎn)培養(yǎng)。完善名師選拔培養(yǎng)機(jī)制，開展“教壇新秀—骨干教師—學(xué)科帶頭人”梯隊(duì)建設(shè)，為優(yōu)秀教師進(jìn)入特級(jí)教師行列創(chuàng)設(shè)條件。積極推進(jìn)名師工程，今年教育局將組織評(píng)選10名縣級(jí)名師。要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任選拔、培養(yǎng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化班主任培訓(xùn)工作，加快班主任專業(yè)成長。評(píng)優(yōu)、晉職稱和績效工資都要向班主任傾斜。五是加大學(xué)校內(nèi)部分配制度改革步伐，建立教師業(yè)績考評(píng)機(jī)制，探索建立教師業(yè)績考評(píng)細(xì)則，將教學(xué)過程考核與教學(xué)質(zhì)量考核、教師評(píng)價(jià)與學(xué)生和社會(huì)評(píng)價(jià)、教學(xué)情況與師德表現(xiàn)情況有機(jī)結(jié)合。加大績效工資的考核分配力度，杜絕平均主義，逐步建立按能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)的教師評(píng)價(jià)體系，使分配向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀教師傾斜，不斷激發(fā)教師的工作積極性。
（三）強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，努力提高教學(xué)質(zhì)量
沒有質(zhì)量的教育就是誤人子弟。在抓質(zhì)量建設(shè)上，今年，一是落實(shí)管理責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度。堅(jiān)持目標(biāo)管理，把教育質(zhì)量較差的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校列入重點(diǎn)管理單位，并采取相應(yīng)的措施。二是進(jìn)一步完善高中、初中和小學(xué)質(zhì)量管理機(jī)制。強(qiáng)化校長第一責(zé)任人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的責(zé)任，努力形成橫向到邊，縱向到底的科學(xué)有效的責(zé)任體系。抓實(shí)過程管理，強(qiáng)化“六環(huán)”建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)中心教研組、備課組建設(shè)，對教研組長和備課組長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，建立健全校本教研制度，加強(qiáng)集體備課。深入推進(jìn)課程和教學(xué)改革，追求優(yōu)質(zhì)教學(xué)，倡導(dǎo)先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練，努力提高課堂教學(xué)效率。推行教學(xué)管理進(jìn)課堂，把推門聽課、跟蹤聽課與課堂教學(xué)競賽結(jié)合起來。同時(shí)，要大力推進(jìn)教育教學(xué)研究與信息技術(shù)的整合。三是深化教育科研工作，營造科研興教的良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)廣大教育工作者從事教育科學(xué)研究的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，大力宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)在教育科學(xué)研究中取得優(yōu)異成果的教育工作者。進(jìn)一步加大校本教研的力度，通過開展教學(xué)視導(dǎo)、學(xué)科教學(xué)比賽、教師技能大賽、教育案例、教育論文評(píng)比、送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，落實(shí)教學(xué)管理的基本要求，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和教師的教學(xué)行為，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。大力推進(jìn)微型課題研究，積極研究解決教育教學(xué)實(shí)踐中遇到的具體問題，以課題研究成果指導(dǎo)和促進(jìn)教育課程改革。四是按照省市教育部門的要求，完中要在秋季學(xué)期全面實(shí)施高中新課程改革。開展高中新課程改革，有利于全面提高高中的教育質(zhì)量?？h一中、二中兩所學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)高中新課程改革的有關(guān)政策和要求，積極思考和行動(dòng)起來，要發(fā)放相關(guān)資料，組織教職工學(xué)習(xí)討論，選派教師參加高中新課改的培訓(xùn)，做好思想和人員的準(zhǔn)備，營造全面開展高中新課程改革的輿論氛圍，為提升高中教育教學(xué)質(zhì)量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)“三生”教育，切實(shí)做好“減負(fù)”工作
自去年秋季學(xué)期開始，省教廳在全省開展“三生”教育，我縣按市教育局的要求今年啟動(dòng)。今年，省教廳又有新的舉措，就是在全省開展“減負(fù)”。這是全省全市的熱點(diǎn)，也是我們的重要工作之一，各位校長要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。
一是實(shí)施“三生”教育是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基本要求。今年，我縣已經(jīng)在全縣中小學(xué)啟動(dòng)了“三生”教育工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，下發(fā)了文件。各校要以更具科學(xué)性、針對性、實(shí)效性的教育方法和載體，普遍開展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人質(zhì)量。在抓“三生”教育中，要堅(jiān)持人本性、求真性、實(shí)踐性、開放性和整合性原則，研究制定好“三生”教育的工作方案和實(shí)施意見，并精心策劃，培訓(xùn)隊(duì)伍，落實(shí)具體工作。要通過學(xué)校、家庭和社會(huì)的共同力量，使學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、熱愛生命和發(fā)展生命，從而把握生存規(guī)律，提升生存適應(yīng)能力和創(chuàng)造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“減負(fù)”工作。關(guān)于這個(gè)問題，我們要與我縣教育的特殊性結(jié)合起來，進(jìn)行客觀的分析，并且要冷靜地對待，也要從歷史上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。上世紀(jì)末，縣教育局搞過“不布置家庭作業(yè)”的實(shí)驗(yàn)性研究，本世紀(jì)初，同志發(fā)表《關(guān)于教育問題的談話》后，當(dāng)時(shí)我縣正在實(shí)施“普九”，小學(xué)不搞升學(xué)考試，一些學(xué)校就放松了教學(xué)要求，且美其名曰搞“減負(fù)”，結(jié)果是導(dǎo)致初中教學(xué)質(zhì)量急劇下滑，初中影響高中，直到今天元?dú)舛歼€沒有恢復(fù)過來。我縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村教育散、質(zhì)量意識(shí)不夠、管理要求不高等特點(diǎn)大家是清楚的。因此說大部分鄉(xiāng)村學(xué)校多年來，不是負(fù)擔(dān)重了，而是不夠。我們抓質(zhì)量，課時(shí)要足，作業(yè)要改，要在質(zhì)量提高的前提下談“減負(fù)”，要向課堂40分鐘要質(zhì)量，保證每一節(jié)課的教學(xué)效率?！疤豳|(zhì)減負(fù)”應(yīng)該成為我們開展“減負(fù)”工作的一個(gè)基本理念。對于“減負(fù)”我縣將成立領(lǐng)導(dǎo)組，聘請監(jiān)督員，認(rèn)真對待，高度重視，至于具體的安排，下午季大恒副局長將做部署，我還要與各學(xué)校簽訂“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書。我希望各學(xué)校務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，正確處理好“減負(fù)”與提高質(zhì)量的關(guān)系，抓好每一項(xiàng)工作，促進(jìn)教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用效益
近年來，在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到保障的同時(shí)，各校在經(jīng)費(fèi)管理中或多或少地存在著一些問題。據(jù)去年市審計(jì)調(diào)查組調(diào)查指出的就有以下問題。一是一些中心校過于集中使用公用經(jīng)費(fèi)，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定下?lián)艿酱寮?jí)完小及其以下學(xué)校，一些下屬學(xué)校只有20元的使用權(quán)。二是部分學(xué)校沒有嚴(yán)格按照縣教育局和財(cái)政局的文件規(guī)定辦理，使用公用經(jīng)費(fèi)沒有計(jì)劃，隨意性較大。三是部分學(xué)校對大宗物品購置、建設(shè)維修資金較大的，沒有先報(bào)批審核計(jì)劃就實(shí)行等。這些問題的存在，在一定程度上影響了我縣教育事業(yè)的健康發(fā)展。今年，我縣還將積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的深化工作，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和“校財(cái)局管”模式，加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。二是各中小學(xué)要管好用好經(jīng)費(fèi)，按計(jì)劃逐步化解“普九”債務(wù)，確保不增加新債務(wù)。要加強(qiáng)教育內(nèi)部審計(jì)工作，請審計(jì)部門幫助審計(jì)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化校長及財(cái)務(wù)人員的財(cái)會(huì)紀(jì)律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理。四是要認(rèn)真做好免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)和教科書費(fèi)，足額發(fā)放貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)等工作，切實(shí)保障適齡兒童少年享受九年義務(wù)教育的權(quán)利。五是關(guān)于勤工儉學(xué)的問題。學(xué)校開展勤工儉學(xué)，可以不斷增強(qiáng)學(xué)校自身的造血功能，發(fā)揮勤工儉學(xué)在育人中的重要作用。各中小學(xué)要強(qiáng)化學(xué)校食堂、小賣部的規(guī)范化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量?？h教育局已經(jīng)研究決定撤銷勤工儉學(xué)辦公室，注銷縣教育局勤工儉學(xué)公司。局勤儉辦轉(zhuǎn)為教育部門政府采購中心領(lǐng)導(dǎo)組的辦公室，主要工作就是協(xié)調(diào)服務(wù)，收集信息，跟蹤質(zhì)量。教育局不設(shè)勤儉辦，今后各學(xué)校添置的教學(xué)大宗物品必須實(shí)行政府采購，常規(guī)的教學(xué)物品由各校根據(jù)市場價(jià)格自行采購。在這里我就給各位校長打招呼了。不允許任何校長亂采購物品，局機(jī)關(guān)任何人不得向?qū)W校推銷物品，更不允許局機(jī)關(guān)工作人員打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)推銷物品。今后如果在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒經(jīng)預(yù)算審核，就擅自采購物品的，局里也將作出嚴(yán)肅處理。各位校長不要為了一點(diǎn)蠅頭小利，遮了自己的眼睛，丟了自己的前途，敗壞了教育的形象。
（六）認(rèn)真做好“普實(shí)”迎接省市的年檢工作
大力推進(jìn)“兩室”建設(shè)，強(qiáng)化圖書、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的管理，這是今年的重點(diǎn)工作之一。各校要進(jìn)一步明確“普實(shí)”工作的指導(dǎo)方針，充分認(rèn)清“普實(shí)”鞏固提高工作的形勢，做到早安排、早部署。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要健全制度，落實(shí)責(zé)任。要配好人員，搞好建設(shè)。要收好資料，健全檔案。爭取我縣的“普實(shí)”年檢復(fù)查順利通過，為全縣教育和學(xué)校的發(fā)展贏得更多更好的機(jī)會(huì)，使辦學(xué)條件得到不斷改善。同時(shí)，要做好農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)的鞏固工作，提高設(shè)備使用效益。切實(shí)加強(qiáng)教育裝備建設(shè)與管理工作，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
（七）整體推進(jìn)，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展
我縣的教育發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，有些處于全市前例，比如高中和學(xué)前教育；有些又處于全市的末尾，比如職業(yè)教育，這種發(fā)展的不平衡，阻礙了全縣教育的均衡發(fā)展。2009年，一是積極發(fā)展高中教育。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，努力滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。加快縣一中創(chuàng)建省一級(jí)三等完中的步伐，全力建設(shè)新校區(qū)，使縣一中順利通過省教廳組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)縣一中的達(dá)標(biāo)晉級(jí)?？h一中要明確責(zé)任，全力以赴做好迎檢工作。新校區(qū)的征地拆遷要抓緊進(jìn)行，不管有多大的困難都必須克服。同時(shí)，鞏固提高縣二中的發(fā)展成果，穩(wěn)步提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益?，F(xiàn)在離高考只有短短幾十天，兩所完中要抓好教學(xué)管理，提升質(zhì)量，縣一中的高考綜合上線率要達(dá)到80%以上，縣二中要達(dá)到65%以上?？h一中要重點(diǎn)抓好一二本的上線率，縣二中重點(diǎn)抓好二三本上線率。二是克服困難，大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是突破高中辦學(xué)“瓶頸”的重要途徑。國家對中等職業(yè)教育投入很大，縣委、政府對全縣的職業(yè)教育非常重視。局里已把職業(yè)教育納入各中學(xué)的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為全縣教育工作中的一件大事，因此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，共同努力，加快我縣職業(yè)教育發(fā)展步伐，促進(jìn)全縣職業(yè)教育，成人教育與普通教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。要加大學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件。積極爭取國家、省有關(guān)項(xiàng)目?？钜约罢闹С?，擴(kuò)大學(xué)校的校園面積，逐步滿足職業(yè)教育對教室、宿舍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施等基本條件的需要?？h職教中心要開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、上崗培訓(xùn)、就業(yè)培訓(xùn)等各類職業(yè)培訓(xùn)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民脫貧致富服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要不斷完善成職教育“面向市場、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、自主辦學(xué)，突出特色”的辦學(xué)機(jī)制，切實(shí)搞好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程”及“成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程”等工作，穩(wěn)步提高綜合辦學(xué)實(shí)力。暢通職高生的出口，做好對口高職升學(xué)，提高升學(xué)率，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”，做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安置工作，確保就業(yè)率達(dá)到95%以上。同時(shí)，積極做好初三學(xué)生和普通高中學(xué)生分流工作，促進(jìn)普通高中教育和職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是穩(wěn)步發(fā)展幼兒教育。認(rèn)真做好城鎮(zhèn)學(xué)前三年教育和農(nóng)村學(xué)前一年教育的工作，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園創(chuàng)建規(guī)劃，強(qiáng)化合格幼兒園建設(shè)，提高保教質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)民辦教育的檢查督促，指導(dǎo)民辦學(xué)校的管理，提高民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，探索發(fā)展民辦教育的新路子，鼓勵(lì)、支持并規(guī)范民辦幼兒園的發(fā)展。要禁止非法辦學(xué)，對沒有通過教育部門審核認(rèn)可就招生辦學(xué)的行為予以制止，非法辦學(xué)的學(xué)校予以取締。禁止義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)前班，要對有些小學(xué)占用義務(wù)教育資源辦學(xué)前班的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
（八）加強(qiáng)教育內(nèi)部管理，努力創(chuàng)辦人民滿意的教育
二、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)目標(biāo)
通過開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作，力爭用2年時(shí)間，使我區(qū)教育在教育管理職責(zé)依法履行、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)前教育與特殊教育水平提高、終身教育運(yùn)行機(jī)制基本形成、教育質(zhì)量全面提高、教師隊(duì)伍素質(zhì)全面提高、辦學(xué)條件全面優(yōu)化、教育經(jīng)費(fèi)法定增長等福建省“教育強(qiáng)縣”督導(dǎo)驗(yàn)收的9項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)都達(dá)到或超過省評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；使我區(qū)教育在管理職責(zé)、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、事業(yè)發(fā)展、教育質(zhì)量六個(gè)方面的45個(gè)B級(jí)指標(biāo)和95條評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)到或超過省評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?；酒占皩W(xué)前教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展、高中教育多元化的具有海滄特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化國民教育體系和終身教育體系，力爭在年順利通過福建省“教育強(qiáng)縣”評(píng)估驗(yàn)收，爭創(chuàng)全省首批教育強(qiáng)區(qū)。
三、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作任務(wù)
1、成立區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管教育的副書記、副區(qū)長擔(dān)任副組長，成員包括各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。成立創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)自評(píng)工作小組，由分管教育的副區(qū)長擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各職能部門落實(shí)各自承擔(dān)的相關(guān)任務(wù)。
2、各鎮(zhèn)（街道）工作任務(wù)：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，做好年—年涉及教育工作的有關(guān)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)；重點(diǎn)抓好社區(qū)教育、校園周邊環(huán)境維護(hù)與整治、扶助貧困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童、依法動(dòng)員輟學(xué)生復(fù)學(xué)等工作；加強(qiáng)社區(qū)教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開展形式多樣、富有成效的社區(qū)教育活動(dòng)；積極開展豐富多彩的學(xué)習(xí)、文娛、體育活動(dòng)；開設(shè)成年人教育課程，營造終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。根據(jù)《海滄區(qū)人民政府關(guān)于全面開展鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見的通知》精神，對照《海滄區(qū)鎮(zhèn)政府、街道辦事處教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法（修訂）》，開展每年的教育工作自評(píng)，做好備查資料的整理歸檔，并于每年月日前把自評(píng)報(bào)告和工作總結(jié)送交區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)自評(píng)小組。
3、區(qū)教育局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)辦公室的日常工作,合理進(jìn)行各專項(xiàng)工作小組分工；規(guī)劃、落實(shí)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)及配齊、配強(qiáng)學(xué)科教研員；組織教師參加各類培訓(xùn)；做好年—年期間教育發(fā)展的全面總結(jié)；按照教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評(píng)工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；做好各項(xiàng)資料的收集和整理；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各部門開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作。
4、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室工作任務(wù)：負(fù)責(zé)收集年—年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料；督辦創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作的相關(guān)事項(xiàng)；督促各單位、各部門對貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié)；審核海滄區(qū)申報(bào)教育強(qiáng)區(qū)自評(píng)報(bào)告并送區(qū)委、區(qū)政府審批。
5、區(qū)委宣傳部門工作任務(wù)：負(fù)責(zé)對年—年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié)；協(xié)助制作海滄教育專題片、畫冊；協(xié)調(diào)新聞單位大力宣傳海滄教育的成果；指導(dǎo)區(qū)直單位、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)宣傳建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)涌現(xiàn)的典型和好人好事。
6、區(qū)發(fā)展和改革局工作任務(wù)：把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)列入《海滄區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；把教育工作納入年度計(jì)劃；按照教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的有關(guān)要素，對教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施等工作以及在年—年涉及教育的有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
7、區(qū)財(cái)政局工作任務(wù)：按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，確保財(cái)政對教育的撥款達(dá)到法定“三個(gè)增長”；及時(shí)撥付上級(jí)下?lián)艿慕逃龑ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)；按規(guī)定征足城市教育費(fèi)附加并做到全額撥付教育使用；教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按教職工年度工資總額的2.5%撥付；不截留、不平調(diào)、不挪用中小學(xué)財(cái)政專戶預(yù)算外資金；保障校安工程、校舍維修改造及其它項(xiàng)目配套資金及時(shí)足額到位；落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策；對涉及教育的財(cái)政工作、經(jīng)費(fèi)管理以及年—年區(qū)財(cái)政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理；對每年度教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行分析報(bào)告。
8、區(qū)司法局工作任務(wù)：負(fù)責(zé)按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，把學(xué)校普法工作為重點(diǎn)列入“六·五普法”計(jì)劃；加強(qiáng)法制教育，檢查、指導(dǎo)學(xué)校普法工作。
9、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局工作任務(wù)：按教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)做好整治學(xué)校周邊環(huán)境，配齊綜治副校長，預(yù)防青少年犯罪以及防火、治安等工作；建立健全學(xué)校師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度并予以有效實(shí)施；嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校秩序的違法犯罪活動(dòng)；區(qū)公安分局為鎮(zhèn)（街道）完善文化戶口冊提供居民戶口和流動(dòng)人口資料。
10、區(qū)文體局、科技局、民政局、殘聯(lián)、科協(xié)、工會(huì)，團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委工作任務(wù)：加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)文化市場的管理，開展適合青少年特點(diǎn)的科技、文體活動(dòng)；加強(qiáng)對學(xué)校工會(huì)、婦女、共青團(tuán)、少先隊(duì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力提高學(xué)校工會(huì)、團(tuán)隊(duì)組織和家長學(xué)校工作水平；協(xié)調(diào)做好殘疾少年兒童接受義務(wù)教育工作；扶持貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)；切實(shí)抓好未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)青少年身心健康成長。
11、區(qū)編辦、建設(shè)局、人勞局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、城管和執(zhí)法局、地稅局、工商局、國土房產(chǎn)分局等各有關(guān)職能部門工作任務(wù)：根據(jù)教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的要求，結(jié)合本部門職能及工作實(shí)際，為教育工作、轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提供良好的服務(wù)和支持。
鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門教育工作職責(zé)按廈海委辦［］82號(hào)文及簽訂的創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任書遵照執(zhí)行。
四、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作措施
（一）履行教育管理職責(zé)，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，制定并實(shí)施《海滄區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育布局、結(jié)構(gòu)與規(guī)模，辦好民辦學(xué)校，推進(jìn)義務(wù)教育在更高水平上的均衡發(fā)展，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立街道、職能部門教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，建立教育工作政務(wù)公開制度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。依法落實(shí)學(xué)校安全管理制度，加強(qiáng)學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的治理，維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境。完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高教育投入效益。完善教職工編制管理，建立教師調(diào)配交流、考核任用和補(bǔ)充機(jī)制，保障教師權(quán)益。按照中小學(xué)布局規(guī)劃配置教育發(fā)展用地，實(shí)施校舍安全工程，改善辦學(xué)條件。把教育工作擺上重要議事日程，定期研究解決教育發(fā)展中的困難問題，為教育辦實(shí)事，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持海滄教育的發(fā)展，宣傳創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的意義，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、各方聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)建工作格局，營造全社會(huì)重教興學(xué)良好氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)好區(qū)青少年宮等學(xué)生校外活動(dòng)場所，多渠道、多形式建設(shè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地，轄區(qū)各類愛國主義教育基地?zé)o償向中小學(xué)生開放，為學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好社會(huì)環(huán)境。
（二）優(yōu)化教育資源配置，提高辦學(xué)條件水平。在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，用2-3年左右的時(shí)間，加快義務(wù)教育學(xué)校工程、學(xué)前教育工程、信息化工程、教師培訓(xùn)工程、社區(qū)教育工程建設(shè)。力爭年6月前，建成雙十中學(xué)廈門海滄附屬學(xué)校、京口巖小學(xué)、霞陽小學(xué)二期、錦里小學(xué)二期，建成東孚幼兒園、霞陽幼兒園、海滄中心幼兒園。加強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè)，確保教師進(jìn)修學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍按省定標(biāo)準(zhǔn)配備。加強(qiáng)教育教學(xué)資源庫的軟件和硬件建設(shè)，轄區(qū)中小學(xué)信息技術(shù)、電化教育裝備水平達(dá)省級(jí)示范學(xué)校（園）標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)中小學(xué)校舍安全改造工程。以學(xué)校為單位，80％以上的普通中小學(xué)、幼兒園各種設(shè)施、設(shè)備達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。教育部門要全面統(tǒng)籌、合理配置，用好用活資金，各有關(guān)部門要把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)擺在優(yōu)先的位置，做到特事特辦，為學(xué)校排憂解難，保證有關(guān)工程按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。
（三）推進(jìn)各類教育改革，提升教育發(fā)展水平。積極推進(jìn)“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校之間教育資源配置基本均衡。消除“大班額”現(xiàn)象，解決好城區(qū)義務(wù)教育擇校問題，完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育保障機(jī)制，健全經(jīng)濟(jì)困難家庭子女義務(wù)教育資助體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園，推進(jìn)學(xué)前教育資源優(yōu)化配置。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為，有序推進(jìn)0～3歲早期教育工作。高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)質(zhì)配置。教育教學(xué)適應(yīng)新課程需要，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)取得新的進(jìn)展。完善特殊教育辦學(xué)體系，健全保障機(jī)制，大力普及殘疾少年兒童義務(wù)教育，積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育和高中階段教育。規(guī)范學(xué)籍管理工作，不斷完善義務(wù)教育就學(xué)保障制度、義務(wù)教育檔案資料制度、義務(wù)教育學(xué)額鞏固制度。教育事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到或超過規(guī)定要求。
（五）深化管理體制改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。按省定編制標(biāo)準(zhǔn)配備中小學(xué)和公辦幼兒園教職工，特殊教育教職工配置滿足事業(yè)發(fā)展需要。配齊配足緊缺學(xué)科教師，根據(jù)需要開展教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)。有序開展校長、教師定期輪崗交流工作。面向全體教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。實(shí)施中小學(xué)骨干教師、校長培養(yǎng)計(jì)劃；全面推行校長聘任制，加強(qiáng)校長的履職考核，完善中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀校長。教師進(jìn)修學(xué)校切實(shí)履行教師教育活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化教師培訓(xùn)、教研功能。定期開展師德教育活動(dòng)，建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師制度，完善師德監(jiān)督考核機(jī)制，提高全體教職工師德水準(zhǔn)。
（六）強(qiáng)化課程改革實(shí)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。把提高質(zhì)量作為教育的核心任務(wù)。把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。堅(jiān)持德育為先，能力為重，全面發(fā)展。辦好每一所學(xué)校，形成惠及全民的公平教育。加強(qiáng)素質(zhì)教育的政策、經(jīng)費(fèi)保障與社會(huì)引導(dǎo)，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化素質(zhì)教育社會(huì)環(huán)境。健全學(xué)校、家庭、社會(huì)德育工作網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制。重視以班主任為主體的中小學(xué)德育工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，創(chuàng)新德育活動(dòng)載體，加強(qiáng)養(yǎng)成教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，完善教育教學(xué)管理制度，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行省頒課程計(jì)劃，開齊開足課程，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育質(zhì)量。探索建立、逐步完善現(xiàn)代學(xué)校管理制度，各個(gè)階段教育形成一批辦學(xué)特色鮮明或教育教學(xué)改革取得優(yōu)秀成果，能起到輻射示范、優(yōu)化整體作用的學(xué)校。
（七）構(gòu)建終身教育運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型社會(huì)”。進(jìn)一步完善“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會(huì)積極支持，社區(qū)自主活動(dòng)，群眾廣泛參與”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，健全社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)籌措、資源共享、隊(duì)伍管理、考核評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。開拓、整合社區(qū)教育的硬件、人力和信息資源，健全以區(qū)社區(qū)教育中心為龍頭、街道市民學(xué)校和鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校為骨干、社區(qū)居委會(huì)教學(xué)點(diǎn)、村文化技術(shù)培訓(xùn)點(diǎn)和各類學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)一支“專職人員為骨干、兼職人員為主體、廣大志愿者為基礎(chǔ)”的社區(qū)教育工作者隊(duì)伍。大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，為社區(qū)成員提供便捷教育服務(wù)，廣泛開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭等各種學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建活動(dòng)，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，基本建立終身教育體系和學(xué)習(xí)型城區(qū)。
五、創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作步驟
1、組織動(dòng)員階段
（1）開展創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)的調(diào)研工作，制定工作方案。
（2）成立海滄區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及自評(píng)工作小組，建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)。
（3）區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全區(qū)黨員、干部和全區(qū)人民積極支持、參與創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。
（4）召開教育系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全區(qū)廣大教育工作者全力以赴投入創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作，各級(jí)各類學(xué)校都要為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)多作貢獻(xiàn)。
（5）教育系統(tǒng)各基層單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件和督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，理解內(nèi)涵，認(rèn)真做好自查工作，查缺補(bǔ)漏，努力營造良好的氛圍，把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作落到實(shí)處。
（6）針對全區(qū)自查存在的問題，制定相應(yīng)的整改方案，抓好整改落實(shí)，積極推進(jìn)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。
（7）東孚鎮(zhèn)年教育工作接受市督導(dǎo)評(píng)估。
2、自評(píng)、督導(dǎo)階段
（1）迎接市政府對我區(qū)學(xué)前教育進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。
（2）區(qū)政府年教育工作督導(dǎo)自評(píng)（“對區(qū)督導(dǎo)”）。
（3）區(qū)政府年教育工作接受市級(jí)“兩項(xiàng)督導(dǎo)”復(fù)查。
（4）區(qū)政府創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作自查自評(píng)。
（5）區(qū)政府向市政府提出教育強(qiáng)區(qū)核查申請。
3、市級(jí)核查、整改提高階段
勇于探索、勇于實(shí)踐，多年來大余縣審計(jì)局實(shí)現(xiàn)了自身的不斷發(fā)展、不斷深化，為大余經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快地發(fā)展提供了有力保障，同時(shí)憑著出色的工作贏得了縣委、政府和社會(huì)各界的信賴和支持。
在審計(jì)業(yè)務(wù)中，該局全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以加大審計(jì)執(zhí)法力度、提高工作質(zhì)量、創(chuàng)造一流業(yè)績作為工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，不斷加大對重大違法違紀(jì)問題、國有資產(chǎn)流失和經(jīng)濟(jì)犯罪案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。審計(jì)業(yè)務(wù)工作取得了歷史性突破。四年多來，該縣審計(jì)局共完成審計(jì)項(xiàng)目159個(gè)，查出違規(guī)金額3 425萬元，為縣財(cái)政增收節(jié)支1 828萬元，查處“小金庫”、賬外賬58個(gè)，涉及金額1 651萬元，查出“三亂”行為25起，涉及金額328萬元；固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目41個(gè)，送審金額3 060萬元，核減金額410萬元；提出審計(jì)建議95條；移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理事項(xiàng)8件，已被紀(jì)律處分12人。大余審計(jì)人辛勤的汗水鑄就了驕人的業(yè)績，該局連續(xù)四年被贛州市審計(jì)局評(píng)為“全市審計(jì)工作先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府評(píng)為“綜合考核先進(jìn)單位”；2005年、2006年被縣委、縣政府評(píng)為“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)三年被評(píng)為“綜治工作先進(jìn)單位”，連續(xù)四年被省審計(jì)廳評(píng)為“信息宣傳工作先進(jìn)單位”，兩個(gè)審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為“優(yōu)秀項(xiàng)目三等獎(jiǎng)”。
依法審計(jì)亮點(diǎn)頻呈
全面履行職責(zé)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成縣委、政府交辦的審計(jì)任務(wù)，僅在去年完成縣委、縣政府交辦16個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，為縣財(cái)政節(jié)省資金306.86萬元，更為政府建設(shè)提供了全面、穩(wěn)定而有效的監(jiān)督保障服務(wù)。大余審計(jì)人對審計(jì)業(yè)務(wù)不懈努力、甘于奉獻(xiàn)和付出，換來了豐碩成果：在對某公司開發(fā)建設(shè)該縣新城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目前期投資的審計(jì)調(diào)查中，審計(jì)人員不辭辛苦多次到現(xiàn)場勘測土方回填工程量，核減該項(xiàng)工程量9 393立方米，在已審核確認(rèn)工程投資額的基礎(chǔ)上，再核減該項(xiàng)目工程前期投資額159萬元；對縣城鎢都廣場的審核，在有關(guān)單位已核減工程價(jià)款40.92萬元的基礎(chǔ)上，再核減工程價(jià)款5.76萬元；在對縣城陶園城房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償以及市政工程資金投入情況的核查中，嚴(yán)格按照合同條款，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行核查，為縣財(cái)政增收節(jié)支70.87萬元。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)健康發(fā)展。該局堅(jiān)持原則，敢于碰硬，注重抓大案要案的突破，四年多來查處了一系列在全縣有重大影響的違紀(jì)違法案件，涉案金額都在10萬元以上，其中某局一案涉及金額高達(dá)200多萬元，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理涉案人員9人。在對原某小學(xué)校長離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，該小學(xué)通過虛列支出、資金返還等形式將資金轉(zhuǎn)到賬外，私設(shè)“小金庫”、賬外賬4個(gè)，涉及金額176.14萬元；將單位資金轉(zhuǎn)入個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，公款私存50.3萬元；部分支出超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)、亂支濫用；虛報(bào)預(yù)算撥款，多獲取財(cái)政撥款“吃空餉”78.68萬元等情況。該局依法移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，涉案人員3人，涉及金額318萬元，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已對3人立案偵查，追究其責(zé)任。
協(xié)助辦案成效明顯。在聯(lián)合有關(guān)部門查辦案件中，該局積極協(xié)作配合，不推諉、不失職與瀆職，為審計(jì)工作的順利開展和審計(jì)成果的充分運(yùn)用營造了良好的環(huán)境。去年，該局協(xié)調(diào)配合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，查處了某局兩年內(nèi)將出售安置房及辦證費(fèi)存入個(gè)人存折，公款私存金額達(dá)236.27萬元；2005年至2006年截留資產(chǎn)處置收入私設(shè)“小金庫”計(jì)68.7萬元；低價(jià)和擅自處置國有資產(chǎn)；合伙私分辦證費(fèi)用約3.82萬元。
投資審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。該局在協(xié)助縣財(cái)政局、國資局對縣旅游發(fā)展有限公司貸款資金使用及梅關(guān)景區(qū)旅游開發(fā)工程情況進(jìn)行清理時(shí)，不僅摸清了貸款資金的資金流向、理順了景區(qū)開發(fā)工程項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債情況，而且還審核出應(yīng)扣減財(cái)政撥款2.45萬元；在協(xié)助縣財(cái)政局、教育局、國資局對梅國中學(xué)資產(chǎn)清查過程中，核實(shí)了資金來源，查實(shí)了資產(chǎn)存量，為縣委、縣政府決策提供了參考依據(jù)。
效益審計(jì)大膽實(shí)踐。在審計(jì)方式上，以專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查為主；在審計(jì)內(nèi)容上，以揭示查處損失浪費(fèi)為主；在審計(jì)目標(biāo)上，以促進(jìn)提高資金使用效益、推動(dòng)相關(guān)部門和單位深化改革和提高管理水平為主。去年該局共完成效益審計(jì)項(xiàng)目45個(gè)，審計(jì)后增收節(jié)支82萬元，審計(jì)后避免損失629萬元，審計(jì)提出建議32條，被采納的審計(jì)建議20條。
文明審計(jì)構(gòu)建和諧
構(gòu)筑防線，注重廉潔自律。廉潔是公正的基礎(chǔ)和前提，該局始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，注重審計(jì)隊(duì)伍廉潔自律。從教育入手，組織全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)、政紀(jì)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，使全局黨員干部和職工時(shí)刻警醒，自我約束，不觸碰“高壓線”；從防范入手，該局建立健全了一系列預(yù)防腐敗的工作制度：制定了反腐倡廉工作意見，重申了審計(jì)工作人員廉潔從審“八不準(zhǔn)”規(guī)定，健全了審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善了財(cái)務(wù)管理制度；從監(jiān)督入手，該局著力打造“陽光政務(wù)”，推行政務(wù)公開，該局將單位領(lǐng)導(dǎo)分工、各科室的工作職責(zé)、審計(jì)工作的程序、審計(jì)工作的紀(jì)律等，通過公開欄和政府網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公開，自覺接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督。這些措施的實(shí)施，促使全局黨員干部職工都能夠做到廉潔從審，樹立了審計(jì)干部隊(duì)伍在全縣干部群眾中的良好形象。
