時間：2023-03-07 15:20:46
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（一）積極落實就業(yè)政策。全面落實好各項就業(yè)扶持政策，加強城鄉(xiāng)勞動力資源基礎(chǔ)臺賬的動態(tài)管理，及時更新完善，統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動力等各類群體的就業(yè)工作，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2800人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1100人；組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。繼續(xù)做好充分就業(yè)街道、充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加大《就業(yè)失業(yè)登記證》的發(fā)放力度，確保就業(yè)失業(yè)登記證應(yīng)發(fā)盡發(fā)、盡發(fā)快發(fā)，全年辦理發(fā)證1320人。進(jìn)一步健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)幫扶，全年幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)460人，帶動就業(yè)1840人。組織人員到市就業(yè)訓(xùn)練中心開展技能培訓(xùn)330人。
（二）全力保障企業(yè)用工。扎實做好“三對接”服務(wù)。一是做好崗位對接，加強對轄區(qū)內(nèi)新上項目建設(shè)進(jìn)展情況和重點企業(yè)用工情況的調(diào)查摸底，健全臺賬。適時開展送崗位信息進(jìn)農(nóng)戶活動，全年組織3300名農(nóng)村富余勞動力參加人力資源服務(wù)中心開展的各類招聘活動，積極引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就近就業(yè)。二是做好培訓(xùn)對接，狠抓新招員工技能培訓(xùn)，在新項目開工前提前介入，開展訂單培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)，為市內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了可靠的技術(shù)人才保障。三是做好政策對接。通過上門宣講政策、發(fā)放宣傳材料等多種措施，廣泛宣傳勞動保障政策法規(guī)，使企業(yè)自覺規(guī)范用工行為。引導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)范用工合同、工資結(jié)構(gòu)、參保繳費等工作，協(xié)調(diào)處理好各類勞資糾紛，實現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和保護(hù)勞動者合法權(quán)益雙贏。
（三）加強“志·能”激發(fā)培訓(xùn)。積極組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)愿望的困難家庭子女到就業(yè)訓(xùn)練中心參加技能培訓(xùn)，積極提供就業(yè)援助，深化實施全程關(guān)愛，全年組織培訓(xùn)404人，力爭幫助90%以上的學(xué)員實現(xiàn)就業(yè)。
二、進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)
（四）鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果。認(rèn)真落實國家、省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策。進(jìn)一步加大政策宣傳力度，培育城鄉(xiāng)居民主動參保、多繳長繳意識，做到應(yīng)保盡保，不斷提高人均繳費水平，確保續(xù)保繳費率、待遇發(fā)放率達(dá)到100%，全年新增擴面0.5%。強化對農(nóng)行轉(zhuǎn)賬服務(wù)點的監(jiān)督，杜絕收取手續(xù)費、強制搭車消費等現(xiàn)象。做好社會保障卡的申報發(fā)放工作，做好信息采集，準(zhǔn)確率達(dá)到100%。檔案整理歸檔規(guī)范。
（五）擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。堅持量質(zhì)并重，深入抓好政策宣傳、抓好待遇享受典型案例宣傳，提高參保積極性，11月30日前全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險續(xù)保繳費率達(dá)到100%。注重提高經(jīng)辦服務(wù)水平，數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
（六）扎實開展退管服務(wù)工作。加強社區(qū)退休人員管理服務(wù)機構(gòu)和活動場所建設(shè)。指導(dǎo)社區(qū)做好退休人員管理登記建檔服務(wù)、離退休人員義診保健服務(wù)、健身互助指導(dǎo)服務(wù)、退休黨員管理服務(wù)工作。協(xié)助做好參保退休人員待遇資格認(rèn)證工作。扎實開展退管服務(wù)“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個社區(qū)組織開展退管服務(wù)活動2次以上。
三、進(jìn)一步提升協(xié)調(diào)勞資雙方關(guān)系的能力
（七）加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)。強化勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步更新和完善用人單位信息臺賬，實行“一鎮(zhèn)（辦事處）一冊”、“一企一卡”。協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)用人單位勞動用工、社會保險、農(nóng)民工工資支付等專項檢查活動，督促轄區(qū)內(nèi)用人單位參加勞動保障年檢。對受理的舉報投訴，要積極調(diào)解，化解糾紛。
（八）健全基層勞動人事爭議調(diào)解組織。加快推進(jìn)企業(yè)、鎮(zhèn)（辦事處）、街道調(diào)解組織建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)規(guī)模企業(yè)建立調(diào)解組織不低于50%。充分發(fā)揮企業(yè)和鎮(zhèn)（辦事處）調(diào)解組織的作用，積極調(diào)處勞動人事爭議案件，把勞動人事爭議盡量化解在基層。
四、進(jìn)一步加強農(nóng)村人才隊伍建設(shè)
（九）加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。注重農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，造就一批科技致富帶頭人，壯大農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍，真正做到致富一人，帶動一方。各鎮(zhèn)（辦事處）要規(guī)范健全農(nóng)村實用人才信息庫，年新增入庫50人以上，第五屆市管鄉(xiāng)土拔尖人才屆中年度考核面達(dá)到100%。
五、進(jìn)一步推進(jìn)基層平臺建設(shè)
（二）著力實施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃。加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和支持各類企業(yè)和社會組織等多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。積極搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)平臺，為符合政策的大學(xué)生落實10萬元政府兩年貼息貸款和1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，引導(dǎo)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)。
（三）深入推動全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為導(dǎo)向，完善和落實鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力建立“鼓勵創(chuàng)業(yè)—推動發(fā)展—促進(jìn)就業(yè)”的良性互動機制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的循環(huán)效應(yīng)。引入電商，通過培育互聯(lián)網(wǎng)+旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，努力開發(fā)就業(yè)崗位。通過深入開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，用足用活創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持各類群體自主創(chuàng)業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)明星回縣創(chuàng)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增作用。
（四）積極做好重點群眾就業(yè)工作。繼續(xù)將高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、困難家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作放在首位，聯(lián)合工會、共青團(tuán)委、婦聯(lián)、工商等部門，高效開展“送崗位”、“春風(fēng)行動”、“脫貧攻堅特殊招聘會”等系列就業(yè)援助計劃。大力開發(fā)公益性崗位，積極促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。
（五）加強就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。完善勞動力市場信息化建設(shè)和管理，優(yōu)化公共就業(yè)人才服務(wù)，促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。建立健全勞動者的培訓(xùn)制度，全面推行訂單、定向、定崗式技能培訓(xùn)模式，有效提高勞動者就業(yè)能力、提升就業(yè)質(zhì)量。完善就業(yè)援助制度，建立困難群體就業(yè)幫扶長效機制，幫助更多困難人員實現(xiàn)就業(yè)。
二、堅持?jǐn)U面提效，完善社會保障體系建設(shè)
（六）狠抓擴面征繳，確保目標(biāo)任務(wù)落實。重點做好非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和失地農(nóng)民的參保工作，力爭全縣參保總?cè)藬?shù)年內(nèi)實現(xiàn)96萬人（次）、征收基金9億元。進(jìn)一步完善目標(biāo)管理和擴面征繳部門聯(lián)動機制，加大對企業(yè)應(yīng)保未保和少報、漏報、瞞報繳費基數(shù)以及惡意拖欠社會保險費的稽核和監(jiān)察力度。
（七）深化養(yǎng)老保險制度改革。繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，系統(tǒng)梳理機保工作機制，及時修訂和完善各項工作制度流程，積極開展機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)辦人員的培訓(xùn)。做好第12次提高企業(yè)退休員養(yǎng)老工作，及時兌現(xiàn)到位；扎實推進(jìn)社會保險“五險合一”統(tǒng)一征收和稽核工作，實行社保業(yè)務(wù)一個窗口辦理、一張單據(jù)征收、一個平臺共享；啟動實施“全民參保登記計劃”，為社保“精準(zhǔn)擴面”奠定基礎(chǔ)。
（八）啟動城鄉(xiāng)居民參保登記（全國）試點工作。按照市局要求，早布置、早安排，提前做好全民登記前的準(zhǔn)備工作，仔細(xì)分析各類參保人員的基本情況，做到心中有數(shù)。重點要牢牢抓住村“三職”干部，以點帶面，做好全民登記工作，確保全民登記工作的順利完成。
（九）強化社會保險基金監(jiān)管。完善社會保險基金預(yù)決算制度，加強預(yù)算執(zhí)行情況的檢查和評估。完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，推進(jìn)社會保險基金監(jiān)管軟件應(yīng)用，加強非現(xiàn)場監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)即時監(jiān)控。完善社會保障基金監(jiān)督制度，健全行政監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，強化社保基金專項監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督基金征集、專戶存儲、社會化發(fā)放全過程，及時督促銀行按規(guī)定利率計息，確保基金安全和保值增值。
（十）狠抓經(jīng)辦能力建設(shè)，確保業(yè)務(wù)規(guī)范操作。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，做好參保人員臺賬管理、信息資料歸檔等工作，做到有法可依、有章可循。進(jìn)一步健全完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級社會保障經(jīng)辦服務(wù)平臺和信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快公共服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)社會保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦和工作重心下移，不斷擴大覆蓋范圍。
三、堅持規(guī)范有序，加強人才隊伍建設(shè)
（十一）科學(xué)合理地開發(fā)配置人才資源。進(jìn)一步做好公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員計劃的申報工作，重點加大對我縣教育、衛(wèi)生、食藥監(jiān)系統(tǒng)緊缺專業(yè)人員和條件艱苦的偏遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位工作人員的招聘工作力度。做好急需緊缺專業(yè)人才的招聘計劃申報工作，進(jìn)一步充實和優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮高層次人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和支撐作用。
（十二）穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革。加強人員入口及干部流動管理，按照省市要求，加大改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)人事制度改革，盤活我縣現(xiàn)有人才資源。繼續(xù)完善縣級事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用管理備案工作，重點對機構(gòu)改革中，重新審定編制的事業(yè)單位進(jìn)行崗位設(shè)置的審核及報批。
（十三）加強人事人才隊伍建設(shè)。建立健全培訓(xùn)長效機制。有計劃、分步驟對全縣行政機關(guān)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。做好縣政府序列公務(wù)員日常管理，做好專業(yè)技術(shù)人員崗位管理和繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷提升人才隊伍整體素質(zhì)。
（十四）進(jìn)一步做好安置工作。全力做好軍隊裁剪員額期間的安置工作，完成年度安置任務(wù)。加強自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)軍人的培訓(xùn)服務(wù)工作，開展自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部個性化培訓(xùn)，指導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作，落實屬民管理的責(zé)任制，強化一幫一責(zé)任制，即時掌握企業(yè)干部的思想動態(tài)；及時兌現(xiàn)中省的解困政策，勤走訪，及時解決他們工作、生活困難問題。
（十五）鞏固和深化收入分配制度改革成果，維護(hù)干部職工切身利益。貫徹落實好各項工資福利政策，規(guī)范公務(wù)員津補貼，認(rèn)真做好事業(yè)單位績效工資工作，抓好工資正常晉升及增加離退休費審批工作，切實把涉及全縣機關(guān)企事業(yè)單位廣大干部職工切身利益的事抓緊抓好。
四、堅持構(gòu)建和諧，著力健全維權(quán)維穩(wěn)機制
（十六）加強勞動保障監(jiān)察工作體制建設(shè)。強化巡視檢查工作，增強專項檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判，建立預(yù)防預(yù)警機制，妥善處置。全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，推進(jìn)監(jiān)察機構(gòu)隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善用人單位信息采集，逐步實行網(wǎng)格化管理。提高勞動監(jiān)察執(zhí)法效能。組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付等專項執(zhí)法監(jiān)察活動，落實建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，加大對拖欠工資、不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、違法超時加班等突出違法行為的打擊力度。建立重大勞動保障違法行為社會公布制度。
（十七）加強勞動人事爭議處理效能建設(shè)。堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，加強鎮(zhèn)一級調(diào)解組織建設(shè)，運用調(diào)解機制和方法化解勞動糾紛。建立健全重大集體勞動爭議應(yīng)急調(diào)處機制。進(jìn)一步健全勞動人事爭議仲裁體制機制，加快推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁隊伍專業(yè)化建設(shè)，建立仲裁員庫，推動兼職仲裁員取證培訓(xùn)。
（十八）進(jìn)一步做好維穩(wěn)工作。牢固樹立全員維穩(wěn)、全程維穩(wěn)、全年維穩(wěn)、全域維穩(wěn)的理念，密切關(guān)注企業(yè)干部、失業(yè)志愿兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)員等重點群體的思想動向，帶著感情一責(zé)任分析問題、解決問題，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，堅決防止進(jìn)京到省集訪和非正常訪，對于非法的一律依法予以處理，切實確保我縣人社系統(tǒng)不出頻穩(wěn)事件。
五、堅持求真務(wù)實，強化自身建設(shè)
（十九）打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。扎實開展“兩學(xué)一做”活動，豐富學(xué)習(xí)載體和內(nèi)容，繼續(xù)實施“中層干部講專業(yè)、副職干部講政策、主要領(lǐng)導(dǎo)講法紀(jì)”，努力實現(xiàn)一般干部應(yīng)知應(yīng)會、中層干部行家里手、領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威專家。不斷深化系列重要講話精神學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)和人力資源社會保障工作政策法規(guī)，適應(yīng)新要求，掌握新知識，更好地指導(dǎo)實踐，推進(jìn)我縣人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
管理層應(yīng)該依據(jù)企業(yè)所制定的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，構(gòu)建近期、中期以及長期風(fēng)險管理戰(zhàn)略。從融資擔(dān)保企業(yè)風(fēng)險容量出發(fā)，對風(fēng)險管理運營、政策、道德以及法律風(fēng)險進(jìn)行綜合性的評判。在戰(zhàn)略發(fā)展方面，融資擔(dān)保企業(yè)在其提供融資性擔(dān)保服務(wù)的前提下，積極探索與再擔(dān)保機構(gòu)、銀企共擔(dān)等新形式的合作，尋找化解風(fēng)險的新方式。還應(yīng)該拓展非融資性擔(dān)保、直接融資擔(dān)保等業(yè)務(wù)，從而構(gòu)建多樣化、健全的融資擔(dān)保服務(wù)。同時針對這些業(yè)務(wù)構(gòu)建合理的業(yè)務(wù)流程框架，使得企業(yè)融資進(jìn)得去，出得來，將擔(dān)保風(fēng)險控制在合理水平。
（二）積極打造全面風(fēng)險管理文化
對職工進(jìn)行風(fēng)險觀念灌輸，營造出融資擔(dān)保企業(yè)在風(fēng)險管理中的運營的環(huán)境。同時構(gòu)建監(jiān)管機制，管理者對員工的工作行為進(jìn)行監(jiān)控，如其違反了企業(yè)的風(fēng)險管理制度必須要對其進(jìn)行追查和處理，并探尋管理漏洞，進(jìn)一步完善內(nèi)控風(fēng)險制度，加強檢查和追蹤，最大程度降低道德風(fēng)險與操作風(fēng)險。通過建立全面風(fēng)險管理文化，增強企業(yè)全體職工履行職責(zé)的自覺性以及執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性。
（三）完善人力資源及組織機制
融資擔(dān)保企業(yè)需要專業(yè)人才對擔(dān)保項目進(jìn)行評估、保后管理等，對員工的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及職業(yè)道德都有很高要求。因此，融資擔(dān)保企業(yè)應(yīng)該加大對員工的培訓(xùn)，積極引導(dǎo)員工提升自我修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)水平。并且要完善人力資源的培訓(xùn)機制、績效評估機制，從而降低擔(dān)保企業(yè)人力資源運營的風(fēng)險。設(shè)置風(fēng)險管理委員會等管理與監(jiān)督機制，從整體上管理各業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的風(fēng)險。
二、風(fēng)險評估機制與流程的完善
（一）健全完善風(fēng)險評估流程
一個完整的項目放款前需要經(jīng)過項目上報―初審―補充調(diào)查―項目復(fù)審―補充調(diào)查―上會批復(fù)―決議出具等基本流程。流程中的每個節(jié)點，都需要設(shè)置相關(guān)的操作規(guī)范以防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險。其中重要性節(jié)點有“初審”、“項目復(fù)審”“評審決議”。
初審工作要點：對項目準(zhǔn)入和所申請業(yè)務(wù)執(zhí)行判斷：包括是否符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)模、行業(yè)、軟信息）、所申請業(yè)務(wù)是否符合公司規(guī)范；對基本信息執(zhí)行核對：包括企業(yè)基本情況、歷史沿革、股權(quán)結(jié)構(gòu)、財務(wù)報表數(shù)據(jù)、銀行負(fù)債信息、時間、反擔(dān)保措施等；對基礎(chǔ)要件信息執(zhí)行審查：包括個人和企業(yè)征信、納稅報表、關(guān)聯(lián)方及網(wǎng)絡(luò)查詢；對財務(wù)數(shù)據(jù)的核實工作執(zhí)行抽查和審查：包括銀行流水、購銷合同、出入庫單據(jù)、存貨及往來科目等；對于特殊事項執(zhí)行審查：包括訴訟信息、重大資產(chǎn)、抵押物權(quán)屬、特殊經(jīng)營資質(zhì)等；對其他輔助信息進(jìn)行計算、判斷、審查：包括交叉驗證的合理性、用款需求的合理性、還款來源的合理性、盈利模式和利潤水平等，并對于報告的整體邏輯性進(jìn)行綜合評估等；抵押物原則：抵押物必須同時具備變現(xiàn)價值和變現(xiàn)能力。
復(fù)審工作要點：對初審內(nèi)容進(jìn)一步核實其真實性準(zhǔn)確性；結(jié)合整體信息對于項目調(diào)查報告的邏輯性執(zhí)行評估；對所申請業(yè)務(wù)上報方案提供建議。
評審工作要點：符合風(fēng)險管理要求數(shù)量的評委表決意見；否決人數(shù)、通過人數(shù)；授信總額；信用敞口；收費費率及約定用款時限。
（二）保后管理原則及流程
條線管理原則：設(shè)置保后管理中心負(fù)責(zé)保后管理政策制定，對保后執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控、檢查、督導(dǎo)及對保后人員培訓(xùn)管理等組織工作。
持續(xù)性原則：保后管理應(yīng)持續(xù)貫穿每筆業(yè)務(wù)的始終。授信業(yè)務(wù)發(fā)生后，即應(yīng)按照規(guī)定開展保后檢查。對企業(yè)經(jīng)營財務(wù)數(shù)據(jù)變動趨勢、內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境變化、所在行業(yè)及政策變化等信息綜合分析，動態(tài)調(diào)險分類、信用等級及保后管理方案，直至該筆授信業(yè)務(wù)正常收回或終結(jié)。
差別化管理原則：根據(jù)客戶信用等級、所在地域、業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)的不同，保后管理工作實施有差別的保后檢查頻率和保后檢查內(nèi)容。
及時性原則：保后管理人員要按規(guī)定及時開展各項保后檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立即向有關(guān)部門匯報并采取處理措施。
有效性原則：保后管理人員應(yīng)始終牢記風(fēng)險意識，摒棄“習(xí)慣檢查，缺乏自覺”的被動風(fēng)險意識。自覺進(jìn)行保后檢查，并做到“?z查必記錄，記錄必真實”，使保后管理工作有據(jù)可查，做到保后管理“實質(zhì)重于形式”。
保后管理檢查方式：現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查、專項檢查。
第二章適用范圍和資助對象
第二條本辦法適用于所屬的企事業(yè)單位和培訓(xùn)機構(gòu)。
第三條資助對象為經(jīng)過人力資源和社會保障局審核并由管委會批準(zhǔn)的培訓(xùn)項目。包括列入年度人才培訓(xùn)計劃的緊缺專業(yè)人才培訓(xùn)項目，高層次人才境內(nèi)外培訓(xùn)和國際技術(shù)交流項目。
第三章資助的標(biāo)準(zhǔn)
第四條對經(jīng)過管委會批準(zhǔn)立項的高層次人才境內(nèi)外培訓(xùn)和國際技術(shù)交流項目，按照認(rèn)定培訓(xùn)總額50%--80%給予補貼，其中境內(nèi)外培訓(xùn)和國際技術(shù)交流項目人均補貼不超過2萬元，緊缺人才培訓(xùn)項目每人每年的培訓(xùn)補貼不得超過6000元。
第四章辦理程序
第五條緊缺人才培訓(xùn)項目、高層次人才及機關(guān)事業(yè)單位境內(nèi)外培訓(xùn)和國際技術(shù)交流項目，由用人單位或相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，根據(jù)人力資源和社會保障局《年度工作要點》或《指導(dǎo)目錄》，提前半年向人力資源和社會保障局提出申請，提交培訓(xùn)方案、項目合作協(xié)議和經(jīng)費預(yù)算。人力資源和社會保障局受理和組織相關(guān)專家論證，確定初步審核意見，報請管委會批準(zhǔn)立項，列入下一年度財政預(yù)算。
就我國目前現(xiàn)狀而言，由于市場的需求，我國新型管理模式的建設(shè)工作也日趨現(xiàn)代化了，尤其是在人力資源的組織結(jié)構(gòu)上，結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、規(guī)模的大型化都直接成為了我國企業(yè)各項管理工作滿足市場需求的一種必然趨勢。且在人力資源的管理上，靈活度要求的不斷提高以及管理效力要求不斷加大也直接促進(jìn)了我國新型管理模式建設(shè)工作的現(xiàn)代化歷程。然而，這也使得我國新型管理模式建設(shè)工作中政工管理模式的建設(shè)面臨著巨大的考驗：在結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、規(guī)模大型化、且人力資源由于靈活度及管理效力要求不斷升高所導(dǎo)致的人力資源工作積極性的低下化的趨勢底下，政工管理模式建設(shè)從員工工作組織管理的設(shè)計到企業(yè)管理工作要點及方向的確定和布置，都面臨著更大的困難，且這些工作一旦存在疏漏，在市場經(jīng)濟體制下，則很有可能會造成整個企業(yè)管理系統(tǒng)的癱瘓，甚至造成較大的管理矛盾的發(fā)生。因此，如何更為有效地提高政工管理模式下的員工工作積極性，將政工管理模式的建設(shè)要點落到實處，已經(jīng)成為了我國現(xiàn)今每一個政工管理模式創(chuàng)新工作中的重點了。
二、政工管理模式的創(chuàng)新要點
第一，推行先進(jìn)管理理念，創(chuàng)新管理思路。在企業(yè)運營管理中，管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的工作目標(biāo)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，積極推行管理體系、內(nèi)控體系和企業(yè)文化體系等，可以通過組織討論會、演講比賽等活動方式在職工中得到更有效的強化。同時，企業(yè)管理者也應(yīng)該協(xié)調(diào)?部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行一些職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對不同的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)制定一整套的企業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃。結(jié)合企業(yè)管理中的“木桶理論”，木桶承擔(dān)水量的多少取決于最短板的原理，從而啟發(fā)職工對自身價值的重視，在以后的工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)，力求“出技術(shù)、出人才”，做到“精細(xì)管理、精心操作、精心維護(hù)、精益求精”的四精管理，通過創(chuàng)新管理理念，強化執(zhí)行力，不斷完善自上而下的管理和自下而上的民主監(jiān)督，存進(jìn)管理規(guī)范化與民主化。
中圖分類號：G47文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-1578（2013）03-0290-01
1.高校人力資源管理存在的問題
1.1人力資源管理觀念滯后。目前我國許多高校的人力資源管理仍建立在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟基礎(chǔ)上，這種管理在很大程度上更像勞動人事管理，而不是真正意義上的現(xiàn)代人力資源管理。目前許多高校仍在用最傳統(tǒng)的手段選人、用人、管人，沒有把人力資源開發(fā)與管理作為高校發(fā)展戰(zhàn)略的一個基本點來考慮。一方面，人力資源開發(fā)與管理的體制和機制不健全，對人力資源實行的是直接的"人頭"管理，缺乏整體開發(fā)，難以真正實現(xiàn)各類人才的合理配置。另一方面，價值規(guī)律和競爭規(guī)律還沒有被有效地引入人力資源管理中，人力資源開發(fā)與管理缺乏科學(xué)有效的業(yè)績考核和評價體系，造成了人才外流。一些高校的制度設(shè)計制約了人才的合理流動，造成了部分人才的浪費，現(xiàn)有的激勵手段使人才難以充分發(fā)揮才干和實現(xiàn)自身價值。事實上，地方高校人力資源部門大多仍稱"人事處"，計劃經(jīng)濟的印記由此可見。
1.2績效評價體系不科學(xué)。目前許多高校教師工作考評和激勵機制尚未完善，績效考核普遍只重視考查教師的職稱、職務(wù)以及工作量，而忽視其工作質(zhì)量；教學(xué)與科研的關(guān)系實質(zhì)難以擺正，這一狀況在職稱評審過程中表現(xiàn)得更為突出，常常出現(xiàn)重科研、輕教學(xué)的傾向，作為考核因子的科研成果所占權(quán)重較大，直接關(guān)系到教師的獎金評定和職稱。從薪酬制度來看，現(xiàn)行的薪酬制度主要是基于職務(wù)和職稱，其突出的弊端是個人實際貢獻(xiàn)與激勵政策脫鉤，這樣的分配制度易產(chǎn)生分配不公的現(xiàn)象，從而影響教職員工的積極性。
2.高校人力資源開發(fā)的創(chuàng)新策略
2.1人力資源管理觀念和目標(biāo)創(chuàng)新。過去高校只是將教職工看作是學(xué)校的成本中心，沒有視其為知識和價值創(chuàng)造中心。而在新的管理體制下教職工是處于高校教育服務(wù)生產(chǎn)過程中的人，是生產(chǎn)人和創(chuàng)造人。教職工憑借自身的知識和技能，在高校教育服務(wù)分工協(xié)作體系中成為創(chuàng)造知識財富的源泉。教職工都是高校辦學(xué)的主體，是高校的資源而非成本。人事部門角色的轉(zhuǎn)換，把人力資源概念真正運用在日常管理中。人事部門不再是過去的簡單事務(wù)性、靜態(tài)消極的管理，應(yīng)把自己定位于高校發(fā)展戰(zhàn)略的參謀部、執(zhí)行和支持部；由執(zhí)行層進(jìn)入決策層，協(xié)助教職工做好職業(yè)生涯設(shè)計，在教職工成長的每個重要階段都預(yù)備好非常完善的培訓(xùn)機制。另外為適應(yīng)市場競爭的需要，就要變靜態(tài)消極管理為動態(tài)積極管理。以人為本、激勵、挖掘、凝聚、提升高校人力資源的創(chuàng)造力，鼓勵和支持教職工持之以恒地打破常規(guī)、探索創(chuàng)新，為提升高校的核心競爭力服務(wù)。
2.1.1轉(zhuǎn)變管理工作的思維方式和工作方法。將傳統(tǒng)的經(jīng)驗型、行政型管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，對現(xiàn)有人力資源管理人員盡快進(jìn)行全面的培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，增強管理能力。還要吸收高層次、高水平的專業(yè)人力資源管理人才，以保證高校人力資源開發(fā)與管理工作的全面推進(jìn)。
2.1.2 樹立"以人為本，人才第一"的管理理念。隨著知識經(jīng)濟的到來和社會文明的發(fā)展進(jìn)步，人文關(guān)懷在高校管理中的日顯重要，"以人為本"的人本管理方法成為高校人事管理工作中應(yīng)當(dāng)遵循的根本方法。另一方面，高校人事工作的特殊性和高校競爭的新特點，也決定了人湊管理是高校人事管理必須重視的重要方法。人本管理著眼點在于滿足人的合理需求，是強調(diào)以人為中心的管理，其核心就是把對人、對物、對事的管理緊密結(jié)合起來，并做到以對人的管理為核心、關(guān)心人、尊重人，滿足人的合理需求，從而進(jìn)一步調(diào)動人的積極性，提高管理效率。在各種管理思想和管理實踐中，人本管理是高校人力資源管理的核心。在知識經(jīng)濟時代，高校之間的競爭將主要不再是地域環(huán)境和經(jīng)濟待遇的競爭，也不再是辦學(xué)設(shè)施、經(jīng)費和辦學(xué)傳統(tǒng)的競爭，而是人才的競爭，所以在高校人事管理中，必須樹立以"教師為中心，人才第一"的管理思想，把教師看作是最有創(chuàng)造力、最有價值的資源，最大程度地挖掘教師的潛能，更好地迎接知識經(jīng)濟全球化發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。因此以人為本的管理理念和管理模式將是高校實現(xiàn)跨越式發(fā)展、實現(xiàn)資源優(yōu)化、管理優(yōu)化的必由之路。
2.3遵循雙贏策略和效能性原則，規(guī)范常規(guī)工作，發(fā)展人力資源。所謂雙贏，就是利益相關(guān)的各方為了解決沖突而充分交換意見，相互磋商，最終達(dá)到最大程度地滿足參與各方相關(guān)利益的一種行為方式。②高校人力資源開發(fā)的雙贏，就是教職員工個體與學(xué)校集體的共同進(jìn)步與發(fā)展。
人力資源的效能性原則指的是，要把人力資源中所蘊藏的有利因素最大潛力地挖掘出來，發(fā)揮作用，充分地體現(xiàn)人力資源的價值。如教學(xué)質(zhì)量是高校工作的中心，那么充分實現(xiàn)人力資源在教學(xué)質(zhì)量上的價值就是人力資源管理的重心。
運用雙贏策略和效能性原則規(guī)范教育常規(guī)工作，對高校發(fā)展和教職員工個人發(fā)展可以收到事半功倍的效能。
（1）確定階段發(fā)展目標(biāo)和工作要點，包括獎勵措施、每項獎勵的資金分配方案和考核方案，告知全體教職員工。（2）通過協(xié)商，引導(dǎo)教職員工制訂與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一致的個人發(fā)展目標(biāo)和實施措施。（3）聯(lián)合督導(dǎo)、教務(wù)、科研、學(xué)工等職能部門聯(lián)手規(guī)范日常工作。（4）提供層次多樣、內(nèi)容豐富、時序合理的各種培訓(xùn)機會，支持教職員工提升專業(yè)能力、拓展專業(yè)發(fā)展空間和開闊視野。
總而言之，人力資源管理部門工作重心應(yīng)該從事務(wù)管理轉(zhuǎn)向人的智慧資源開發(fā)，從被動的人事糾紛處理轉(zhuǎn)向人才流動的主動引導(dǎo)、有序進(jìn)出，從為利益分配而考核轉(zhuǎn)向以考核促人力資源發(fā)展，從經(jīng)濟上的純消費投入轉(zhuǎn)向高效能的投入產(chǎn)出，最大限度地開發(fā)人力資源，使學(xué)校人力資源發(fā)揮最大的效能，推動學(xué)校高質(zhì)量地快速發(fā)展。
根據(jù)醫(yī)院創(chuàng)建二級優(yōu)秀醫(yī)院總體部署及要求，積極認(rèn)真的參與了相關(guān)創(chuàng)建工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會二級優(yōu)秀醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，從制度建設(shè)入手，修改制定補充相關(guān)人事、科研、教學(xué)、培訓(xùn)、醫(yī)院新技術(shù)管理等有關(guān)規(guī)定、制度、職責(zé)、考核、規(guī)劃等共40余條項，制定了《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)手冊》，完善了相關(guān)培訓(xùn)制度、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及考核方法、填補了醫(yī)院住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容的空白。在迎檢中受到了專家組的肯定和好評。
二、人事工作方面
(一)積極促進(jìn)醫(yī)院人才隊伍的發(fā)展，認(rèn)真抓好人才梯隊建設(shè)和人才引進(jìn)工作。
2015年，我縣農(nóng)村成人教育工作思路為：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟社會為核心，以提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)為中心，以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，以青壯年農(nóng)民為對象，滿足建設(shè)社會主義新農(nóng)村和移民安置任務(wù)對人力資源的要求。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）加大政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。各移民鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校要以社區(qū)、居委會、村組干部為骨干，采取各種有效的形式，向廣大群眾開展政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。全年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集中教育培訓(xùn)不少于4次，完成職工教育培訓(xùn)2500人次。
（二）扎實開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。密切配合縣移民扶貧、住建、人社、農(nóng)業(yè)等部門，積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年計劃完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)3000人，其中技能性培訓(xùn)2000人，引導(dǎo)性培訓(xùn)1000人，力爭轉(zhuǎn)移1200人。
（三）認(rèn)真抓好返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校要主動協(xié)助配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門，及時了解掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息，有針對性的開展返鄉(xiāng)民工就業(yè)培訓(xùn)，做好就業(yè)信息傳遞等工作。
（四）大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校要緊緊圍繞本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民致富增收服務(wù)。全年計劃完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次以上。
（五）積極推廣科技實驗項目。整合相關(guān)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、科技和教育的各自優(yōu)勢，加大科技實驗項目的推廣力度，努力為“三農(nóng)”提供服務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供支持。每鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年試驗項目不少于2項，推廣項目不少于1項，面積3萬畝。
（六）充分發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用。全面總結(jié)科技示范戶成功經(jīng)驗，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)新任務(wù)、新要求，鞏固提高科技示范戶成果，并充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動全縣農(nóng)戶學(xué)科技、用科技，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。全年完成鞏固科技示范戶1334戶，新增科技示范戶15戶。
（七）搞好學(xué)校、家庭和社會教育有機結(jié)合。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校要重視和發(fā)展家庭教育，把家庭教育和學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合起來，力促學(xué)校、家庭、社會教育有機結(jié)合，相融互推，全面提高教育質(zhì)量。全年完成普通學(xué)校學(xué)生家長教育培訓(xùn)10000人次，完成九年級畢業(yè)學(xué)生技能培訓(xùn)1100人。
三、工作措施
（一）有效整合資源。堅持“三教統(tǒng)籌”、農(nóng)、科、教結(jié)合，充分利用農(nóng)村中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村化技術(shù)學(xué)校等教育資源大力開展各類培訓(xùn)，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和各類教育培訓(xùn)結(jié)合起來，推動農(nóng)村成人教育深入扎實開展。
同時，建立健全的銷售網(wǎng)絡(luò)體系，使盛天開拓中國市場奠定了銷售分點。上海公司擬在3月初招聘7-8名業(yè)務(wù)員，全面培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識和著力市場開發(fā)，灌輸盛天實施理念。
二、年度目標(biāo)：
2.盛天產(chǎn)品在(同行業(yè))國內(nèi)市場占有率大于10%;
3.各項管理費用同步下降10%;
4.設(shè)立產(chǎn)品開發(fā)部，在總公司的指導(dǎo)下，完成下達(dá)的開發(fā)任務(wù);
5.積極配合總公司做好上海盛天開發(fā)區(qū)的相關(guān)事宜及交辦的其他事宜。
三、實施要求：
銷售市場的細(xì)化、規(guī)范化有利操作。根據(jù)銷售總目標(biāo)2500萬，分區(qū)域下指標(biāo)，責(zé)任明確，落實到人，績效掛鉤。
1.劃分銷售區(qū)域。全國分7-8區(qū)域，每個區(qū)域下達(dá)指標(biāo)，用考核的方式與實績掛鉤，獎罰分明;
3.銷售費用、差旅費實行銷售承包責(zé)任制;
4.設(shè)立開發(fā)產(chǎn)品研發(fā)部，力爭上半年在引進(jìn)技術(shù)開發(fā)人員3-5人的基礎(chǔ)上，下半年初步形成新品開發(fā)能力，完成總公司下達(dá)的任務(wù)計劃數(shù);（人力資源總監(jiān)cho.icxo.com）
5.加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益：
①財務(wù)銷售成本：核算是國內(nèi)市場的關(guān)鍵。進(jìn)、銷、存要清晰，月度要有報表反映，季度要有考核，力爭銷售年度工作計劃要達(dá)標(biāo)2500萬，成本下降5%;
②人力資源管理：根據(jù)總公司要求，結(jié)合上海公司工作實際配置各崗相應(yīng)人員。用科學(xué)激勵機制考核，人盡其才，愛崗兢業(yè)，每位員工以實績體現(xiàn)個人價值;
績效考評，是考評者對照績效標(biāo)準(zhǔn)，采用一定的考評方法，評定員工的工作任務(wù)完成情況、員工的工作職責(zé)履行程度和員工的發(fā)展情況，并將上述評定結(jié)果反饋給員工的過程，是績效考核和評價的總稱。在績效考評活動中，績效考評者是實施績效考評的主體，被考評的員工是考評客體?？冃Э荚u是提供進(jìn)行人力資源管理決策的依據(jù)，是決定員工薪酬高低的標(biāo)準(zhǔn)，是員工調(diào)遷升降辭退的標(biāo)準(zhǔn)，在促進(jìn)員工職業(yè)發(fā)展，推動企業(yè)管理職能的完善有重要影響。而績效考評人員更是是績效考評的整個過程的靈魂，作為考核工作的執(zhí)行者和監(jiān)督者，考核人員的選拔和培訓(xùn)工作顯得尤其重要。本文就是針對績效考評者的選拔、培訓(xùn)等方面的問題進(jìn)行探討。
一、考核者的選拔
一般來說考核人員由部門經(jīng)理、部門主管或辦公室的人員兼任，而非專職人員。他們平時主要從事日常事務(wù)的管理工作，對考核的原則、考核的方法等內(nèi)容不是很了解，甚至可以說一點都不懂。這樣的考評者很難對績效考評做出公正的評價。建議可以采用對考核人員按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔，合格后由專業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以便在考評工作中能夠公正、客觀。對與考核者的選拔標(biāo)準(zhǔn)第一要求業(yè)務(wù)精通，經(jīng)驗豐富。只有考核者對所涉崗位、工作業(yè)務(wù)精通，才有可能做出公正客觀的考評。第二，為人正直，剛正不阿。考評是個得罪人的活，對考評者的選拔，“好好”先生不能要，對別人要求嚴(yán)格甚至刻薄的不能要，放任員工不管的不能要。否則，達(dá)不到考評要求，不能把真正高績效的員工選，反而會對員工有消極影響，考評失去公信度。要選擇有原則，有責(zé)任心的考評者。第三，要求考評者善于總結(jié)，思維敏銳，表達(dá)能力強?？冃Э荚u的目的是幫助員工改善績效。在考評過程中，要幫助員工發(fā)現(xiàn)問題，對員工做績效輔導(dǎo)。這就要求考評者必須是個明白人，能迅速找到問題所在，并能針對員工的績效問題與員工做有效溝通。
二、考評者易出現(xiàn)的問題
1.心理誤區(qū)。心理誤區(qū)對對考評者的公正評價影響很大。常見的心理誤區(qū)有暈輪效應(yīng)誤差，近期效應(yīng)誤差，感情效應(yīng)誤差，偏見誤差，暗示效應(yīng)誤差。曾有某大公司員工說：績效考評得高分很容易，在考評前三個月，每天加班，關(guān)鍵的被考評者看到，在考評期做好業(yè)績，就可以了。也有不少考評者就是針對自己的喜好來判定考評得分，合我者昌，逆我者忘。這就是心理誤區(qū)對考評者的影響。當(dāng)然這類主觀影響是普遍存在的。
2.不適當(dāng)?shù)脑u分?？荚u者在考評中容易出現(xiàn)過寬、過嚴(yán)級趨中的評分誤差。過寬是考評者出于各種原因，總是給員工較高的分?jǐn)?shù)，考評失去意義。過嚴(yán)是考評者總是給員工較低的分?jǐn)?shù)，使員工看不到希望，越評越沮喪。趨中是考評者總是當(dāng)老好人，認(rèn)為員工沒有最好的，也沒有最差的，習(xí)慣把所有被考評人員都評定為中間等級，評語也幾乎相同，不能準(zhǔn)確反映被考評人員的特點，也直接影響了考評效果。
3.自身工作經(jīng)驗的缺失。很多企業(yè)績效考評人員是由部門主管擔(dān)任，在績效考評過程中，對于績效考評的各類指標(biāo)理解有偏差，對于不同目的的績效考核側(cè)重點把握有缺失，和在工作中積累的對員工真實工作狀態(tài)的判斷，都會影響績效考評的結(jié)果。
三、對考評者培訓(xùn)的要點
1.企業(yè)績效管理制度的內(nèi)容和要求，本次考評的目的?？冃Э荚u是管理者提高管理績效改進(jìn)工作的重要手段，考評表面看是對員工工作績效的考評，其實也是企業(yè)進(jìn)行管理不可缺少的機制。所以要對考評者培訓(xùn)企業(yè)績效管理制度的內(nèi)容和要求，和本次考評是什么目的，是對員工的例行考評還是加薪、升職考評，還是企業(yè)管理摸底考評。
2.考評者的工作職責(zé)和任務(wù)，考評者的角色扮演。很多企業(yè)的考評就是由部門經(jīng)理或主管擔(dān)任，在考評者培訓(xùn)過程中，一定要對考評者的工作職責(zé)、任務(wù)有說明，幫助考評者轉(zhuǎn)變角色，從挑剔的管理者心態(tài)轉(zhuǎn)為公正客觀的考評者。不要有個人主觀影響。
3.
評中各項指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計原則，及具體運用的注意事項。怎么設(shè)計考評指標(biāo)，從公司崗位找kpi指標(biāo)和行為指標(biāo)，是整個考評的難點，在對績效考評者的培訓(xùn)中，要讓考評者了解考評中各項指標(biāo)和判定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計原則，在考評過程中的注意事項，才能使考評工作進(jìn)展順利，達(dá)到考評目的。
4.績效考評的程序、步驟，以及貫徹實施的要點。績效考評的流程是一個循環(huán)，包括績效計劃、績效實施、績效評估和績效結(jié)果應(yīng)用。考評工作不是一朝一夕可以完成，要對績效考評者進(jìn)行考評程序、步驟、實施要點的培訓(xùn)，讓考評者有好的心態(tài)，把握工作要點，在考評的每一個階段都有進(jìn)展。
5.考評過程中容易出現(xiàn)的各種偏差的杜絕和防范。前面就考評者容易出現(xiàn)的一些心理誤差也做了簡要分析，考評系統(tǒng)設(shè)計的再好，沒有考評者良好的配合，系統(tǒng)也不能正常發(fā)揮作用，而考評者的問題大多來自主管因素的影響，在對考評人員培訓(xùn)中，要對考評者容易出現(xiàn)的各種偏差有所應(yīng)對。
6.如何解決考評中出現(xiàn)的矛盾和問題及績效面談的技巧?？冃Э荚u是員工改進(jìn)工作及謀求發(fā)展的重要途徑。通過績效考評，員工可以明確自己的目標(biāo)和職責(zé)，了解企業(yè)對自己的期望和要求，找出差距，調(diào)整工作方式，改善績效。但也總有些員工，不愿意進(jìn)行考評，特別是那些安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的人，不希望在考評中顯示差別，因而可能會制造阻力。鑒于此，有必要對績效考評者就解決考評中出現(xiàn)的矛盾及如何進(jìn)行有效的績效溝通進(jìn)行培訓(xùn)。
四、對考評者培訓(xùn)的方式
目前常用的對考評者培訓(xùn)的方式有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，集中培訓(xùn)，模擬培訓(xùn)三種。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是通過發(fā)放在線資料、網(wǎng)絡(luò)視頻，讓考評者不受地域、時間的限制，隨時學(xué)習(xí)。缺點是容易流于形式，培訓(xùn)不得到重視，對于一些重要的問題也不能說明清楚。集中培訓(xùn)是目前最有效的培訓(xùn)方式，考評者與績效考評組織人員面對面溝通，會對考評指標(biāo)設(shè)計、考評標(biāo)準(zhǔn)建立、考評流程、考評中容易出現(xiàn)的問題及如何有效績效面談等方方面面的問題都會有一個完善的培訓(xùn)，但缺點是耗時耗資。模擬培訓(xùn)是模擬真實的績效考評現(xiàn)場，讓考評者身臨其境，更容易進(jìn)入考評角色。
總之，績效考評是目前人力資源管理的難題，而有效解決這一難題，除了設(shè)計有效的考評指標(biāo)，建立合適的判定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密的考評流程，最有效的就是選對合適的考評者并對其進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。這樣才能讓整個考評更有信度和效度，達(dá)到考評預(yù)期目的。
一、目標(biāo)任務(wù)
老年居民實行社會化管理服務(wù)，是深化建設(shè)“社保示范”城市、優(yōu)化城鄉(xiāng)社會保障一體化、城鄉(xiāng)老人均等共享社會服務(wù)、健全和完善城鄉(xiāng)社會保障體系的要求，老年居民逐步轉(zhuǎn)入街道和社區(qū)實行屬地管理，以全面實現(xiàn)“三個百分之百”，即戶籍人口百分百享有社會保障，重病大病人員百分百獲得較高水平醫(yī)療救助，城鄉(xiāng)老人百分百納入社會化管理的目標(biāo)任務(wù)。
二、范圍對象
參加市區(qū)居民社會養(yǎng)老保險，按月領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的老年居民，以及由市、區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月發(fā)放征地保養(yǎng)金待遇的被征地農(nóng)民（以下統(tǒng)稱市區(qū)老年居民）。
三、管理方式
市區(qū)老年居民參照市區(qū)企業(yè)退休人員實行社會化管理，享受與市區(qū)企業(yè)退休人員同等的社會化管理服務(wù)內(nèi)容，對其社會保險事務(wù)管理和日常管理交由居住地所在區(qū)、街道、社區(qū)，實行屬地管理。
四、部門職責(zé)
市人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施市區(qū)老年居民社會化管理服務(wù)工作。
市財政部門負(fù)責(zé)并指導(dǎo)各區(qū)落實經(jīng)費，保障老年居民社會化管理服務(wù)工作順利實施。
市社會保險基金管理中心具體實施市區(qū)老年居民社會化管理服務(wù)的各項工作，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市區(qū)各級退休人員社會化管理服務(wù)機構(gòu)開展工作。社會化管理的具體實施辦法和步驟由市社會保險基金管理中心另行制定。
各區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)老年居民的社會化管理服務(wù)具體業(yè)務(wù)工作，并對各街道、社區(qū)社會化管理服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
街道、社區(qū)直接負(fù)責(zé)老年居民的日常管理和服務(wù)工作。
五、經(jīng)費籌集
老年居民逐步實行社會化管理，管理服務(wù)所需資金由市、區(qū)兩級財政分別承擔(dān)。具體辦法由市財政局、市人力資源和社會保障局另行制定。
