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時(shí)間：2023-03-07 15:17:48
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇領(lǐng)導(dǎo)述職評議后發(fā)言范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
楊浦區(qū)人代會上新增三場專題詢問會。分別以2013年預(yù)算（草案）編制、社會管理和民生工作為主題，同時(shí)舉行專題詢問會。代表們按意愿分別參加會議，結(jié)合審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告和計(jì)劃草案、預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案，積極向區(qū)政府及其職能部門提出問題。大會期間舉行專題詢問會是會議開法上的創(chuàng)新。代表和政府職能部門事先都作了認(rèn)真準(zhǔn)備，做到了提問直奔主題，回答簡明扼要，有利于保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地促進(jìn)政府工作。
閔行區(qū)充分利用新媒體手段，邀請@上海閔行、@閔行報(bào)直播人代會情況，代表們也紛紛以圖文并茂的形式，在個(gè)人微博上發(fā)表與會感言，形成了會內(nèi)會外互動的良好局面。此次會議延續(xù)去年做法，就財(cái)政預(yù)算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會保障與民生事業(yè)、城市建設(shè)與公共安全開展三次專題詢問。
黃浦區(qū)人代會圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、發(fā)揮文化引領(lǐng)作用、關(guān)注城區(qū)精細(xì)化管理、發(fā)展社會事業(yè)改善群眾生活的主題，新增四場專題審議，代表發(fā)言積極踴躍，分管副區(qū)長攜相關(guān)委辦局主要負(fù)責(zé)人到場聽取代表建議。審議結(jié)束后，分管副區(qū)長還針對代表發(fā)表的意見建議做出回復(fù)，與代表互動。會前，區(qū)人大還與黃浦區(qū)選舉產(chǎn)生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯(lián)系，邀請代表通過旁聽會議，將區(qū)人大代表反映的、需要市級層面協(xié)調(diào)解決的問題帶到市人代會上。代表們履職熱情高漲，市十三屆人大代表紛紛前來聽會，站好最后一班崗；新當(dāng)選的市十四屆人大代表也提前進(jìn)入角色，認(rèn)真聆聽、記錄區(qū)人大代表的發(fā)言。（傅蘊(yùn)愷、瞿堅(jiān)敏、胡曉楠、孫霄雋）
---博湖縣人大隨團(tuán)赴內(nèi)地省市考察學(xué)習(xí)有感
一、考察學(xué)習(xí)的基本情況
為了學(xué)習(xí)內(nèi)地人大監(jiān)督工作、代表工作等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，以巴州人大常委會主任布魯尕為團(tuán)長，和碩縣、和靜縣、輪臺縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、博湖縣人大常委會主任(或副主任)和州人大常委會助理調(diào)研員為成員的學(xué)習(xí)考察團(tuán)，對及呼和浩特、鄂爾多斯、包頭、海拉爾、滿洲里，黑龍江省大慶．哈爾濱，吉林省延邊朝鮮族自治州，遼寧省大連，山東省青島等?。ㄊ校┻M(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。在五省市的大力支持和精心安排下，考察學(xué)習(xí)達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。
二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這次考察學(xué)習(xí)的五省市都是我國改革開放起步較早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地方人大工作卓有成效、富有特色的省市。這五省市人大及其常委會認(rèn)真履行法定職責(zé)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，積極推動社會主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)了本地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展。他們在人大監(jiān)督、代表工作、自身建設(shè)等方面，創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我州各縣市人大學(xué)習(xí)借鑒。
(一)抓住本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)，法律法規(guī)實(shí)施的難點(diǎn)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，監(jiān)督工作卓有成效。
包頭市人大的監(jiān)督工作很有特色。包頭市人大常委會主任趙道爾基把他們在監(jiān)督工作方面的特色歸納為“兩書”(審議意見書、執(zhí)法檢查監(jiān)督書)、“兩評”(工作評議即接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布；述職評議)、“票決制”(人代會、常委會聽取報(bào)告后都要通過電子表決器表決)。
鄂爾多斯市人大常委會建立新聞發(fā)言人制度，根據(jù)需要在人代會和人大常委會會議期間舉行新聞會和記者招待會，向新聞媒體通報(bào)經(jīng)市人大常委會審議并作出決定、決議的重大事件，回答人民群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點(diǎn)話題，必要時(shí)請“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)回答記者提問，解難去疑，體現(xiàn)民意，反映民聲，真正做到以人為本，執(zhí)政為民，為老百姓辦實(shí)事辦好事。
(二)通過制定規(guī)范，完善工作機(jī)制，在代表工作方面做了有益的探索。
包頭市代表活動形式多樣，內(nèi)容豐富。建立“代表之家”，建立各級人大代表信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，注重發(fā)揮人大代表作用。改進(jìn)代表視察方式，把代表按地域分組視察與專業(yè)分組視察結(jié)合起來。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，擴(kuò)大代表向選民述職活動的范圍，把代表向選民述職與選民評議代表結(jié)合起來，加強(qiáng)代表履職情況的監(jiān)督考核，不斷提高各級人大代表的履職意識和參政能力。加大代表議案和建議、批評、意見的辦理力度，提高辦理工作的質(zhì)量和效率。
(三)重視常委會機(jī)關(guān)建設(shè)，在機(jī)關(guān)工作的建章立制人大會議硬件建設(shè)等方面都有值得我們借鑒的地方。
大連市人大常委會十分重視機(jī)關(guān)工作的建章立制，用制度
管人管事，在會務(wù)、公文處理、印信管理、公務(wù)活動、檔案、
保密、打印、復(fù)印、辦公自動化等方面制定了較為完善的規(guī)章
制度。包頭市辦公樓和會議中心功能齊全、設(shè)備先進(jìn)，辦公自
動化系統(tǒng)覆蓋了人大機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，大大提
高了人大機(jī)關(guān)工作的效率，適應(yīng)了信息時(shí)代對人大工作的要求，體現(xiàn)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的尊嚴(yán)和地位，適應(yīng)了人大議事
決策的需要。
三、五省市經(jīng)驗(yàn)的啟示及改進(jìn)工作的建議
通過短短二十幾天緊張、充實(shí)的學(xué)習(xí)考察，五省市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和城市建設(shè)的嶄新面貌令人鼓舞，各級人大及其常委會勇于開拓，善于創(chuàng)新，取得的突出成績極具借鑒意義。在改革開放和民主法制建設(shè)深入發(fā)展的新形勢下，各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)發(fā)揮了越來越重要的作用，各地人大工作開展得有聲有色，顯示了勃勃生機(jī)。這也充分說明，人大工作大有可為，大有作為?！八街?，可以攻玉”，先進(jìn)省市的經(jīng)驗(yàn)對我縣加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)工作有多方面的啟示。
(一)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作
繼續(xù)把監(jiān)督作為我縣人大工作的重點(diǎn)，把監(jiān)督放在首位。五省市的經(jīng)驗(yàn)表明，監(jiān)督工作是地方各級人大工作的重點(diǎn)，已成為共識。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，突出監(jiān)督工作這一重點(diǎn)，圍繞我縣”水陸并進(jìn)、項(xiàng)目帶動、優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化，可持續(xù)發(fā)展“的發(fā)展戰(zhàn)略，突出“紅色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、蘆葦業(yè)、旅游業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)”等重大事項(xiàng)，圍繞執(zhí)法中的難點(diǎn)、以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好我們的監(jiān)督工作。
執(zhí)法檢查的項(xiàng)目不在多，在于精，著重在實(shí)效上下功夫。五省市在執(zhí)法檢查上有一個(gè)共同點(diǎn)，就是每年只安排一、兩項(xiàng)執(zhí)法檢查，集中時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)抓出成效。在具體操作的步驟上，注意向兩頭延伸，強(qiáng)調(diào)做好前期調(diào)研和后期跟蹤落實(shí)，時(shí)間一般為半年。在具體操作的層面上，兩級人大上下聯(lián)動，相互配合，有的地方還組織交叉檢查，使執(zhí)法檢查有廣度、深度和力度。相比之下，我們每年安排的執(zhí)法檢查項(xiàng)目偏下落多，精力和時(shí)間分散，前期調(diào)研準(zhǔn)備不夠充分，影響了執(zhí)法檢查的效果，確實(shí)要加以改進(jìn)。今后的執(zhí)法檢查，一是要集中時(shí)間、精力，每年抓2—3項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容；二是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查的前期調(diào)研，充分運(yùn)用明查暗訪、普遍檢查和隨機(jī)抽查等多種形式全面掌握情況；三是要抓住典型和突出的司題，監(jiān)督整改，講求實(shí)效，避免形式主義和走過場。
改進(jìn)和加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督。我們個(gè)案監(jiān)督制度還不健全，要借鑒大連市的做法，建立健全個(gè)案監(jiān)督制度，把個(gè)案監(jiān)督和違法辦案責(zé)任追究制緊密結(jié)合，督促有關(guān)部門依法糾正錯(cuò)案并實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督的權(quán)威性。
建立健全督查督辦工作制度。博湖縣人大及其常委會的督查督辦工作一直沒有形成制度，比較薄弱。要借鑒內(nèi)地人大的做法，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作的程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，試行審議意見辦理方法、執(zhí)法檢查監(jiān)督書和專題工作報(bào)告票決制辦法，運(yùn)用督查督辦制度保證縣人大及其常委會的決定、決議、重要意見和建議的貫徹落實(shí)，對辦理不力或者逾期不報(bào)告辦理結(jié)果的承辦單位，要規(guī)定相應(yīng)的追究方式和程序。承辦單位不僅包括“一府兩院”的有關(guān)部門，也應(yīng)包括人大常委會的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用各種有效形式，強(qiáng)化對“一府兩院”干部的任前把關(guān)和任后監(jiān)督。各地人大對擬任干部實(shí)行任前法律知識考試是普遍做法，但大連市規(guī)定考試不及格者不得提請任命的做法，大大提高了任前法律考試的約束力。有的地方對“兩院”擬任命干部實(shí)行任前公示制度，廣泛收集人民群眾對擬任干部的意見，提高了人大在干部任免上的透明度，有助于進(jìn)一步增強(qiáng)被任命干部的使命感和責(zé)任感。大連市對審判人員在常委會上進(jìn)行述職評議，拓展了述職評議的對象；有的地方人大對評議對象的整改工作情況的報(bào)告在審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對表決結(jié)果不滿意的要督促其重新整改，加大了評議的力度。包頭市對接受評議的單位由代表在人代會上投票確定，評議意見通過新聞媒體向社會公布，這些做法都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。今后，我們要逐步實(shí)行擬任干部的任前調(diào)查了解和“兩院”工作人員任前公示制度，選擇“一府兩院”負(fù)責(zé)人為述職評議對象，適時(shí)開展對審判人員和檢察人員的述職評議。評議“兩院”工作人員和任前公示制度要盡快制定辦法，交主任會議通過。開展述職評議活動要把人大依法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督與人民群眾的監(jiān)督密切結(jié)合起來。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
要進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作的制度建設(shè)，完善有關(guān)工作機(jī)制，使我縣代表工作有所創(chuàng)新，有所突破。具體來說，一是要借鑒五省市的經(jīng)驗(yàn)，制定和完善代表視察辦法、常委會組成人員與代表聯(lián)系辦法，常委會領(lǐng)導(dǎo)與不駐會委員的聯(lián)系辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)“一府兩院”與代表的聯(lián)系，建立“一府兩院”向各級人大代表通報(bào)重要工作和重大事項(xiàng)、各級人大代表就重大問題約“一府兩院”負(fù)責(zé)人的制度，切實(shí)保障代表的權(quán)利，發(fā)揮代表的作用。二是要借鑒包頭市人大代表向選民述職、接受選民評議的做法，結(jié)合我縣實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地開展代表向選民和代表向選舉單位述職并接受評議的活動，并使之經(jīng)?；椭贫然?，以更好地增強(qiáng)代表的責(zé)任意識、代表意識?？梢韵冗x擇一、兩個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。三是要借鑒大連市的做法，適時(shí)引進(jìn)常委委員自選題目發(fā)言的做法。建議縣人大常委會就自選題目發(fā)言的選題范圍、提起程序等操作辦法作出規(guī)定，并將此制度列入常委會議事規(guī)則。
(三)加強(qiáng)常委會自身建設(shè)
常委會要借鑒包頭市人大常委會的履職思想，處理好六個(gè)關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。常委會要正確處理履行人大常委會職能與突出黨的中心工作的關(guān)系，準(zhǔn)確把握圍繞中心、服務(wù)大局的原則；要正確處理人大常委會與同級黨委的關(guān)系，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則；要正確處理人大常委會與“一府兩院”的關(guān)系，準(zhǔn)確把握既要監(jiān)督，又要支持的原則；要正確處理人大常委會與人大代表、人民群眾的關(guān)系，準(zhǔn)確把握充分依靠代表、廣泛聯(lián)系群眾的原則；要正確處理人大常委會與人大各專門委員會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握協(xié)調(diào)一致、形成合力的原則；要正確處理人大常委會與下級人大及其常委會的關(guān)系，準(zhǔn)確把握相互協(xié)調(diào)、構(gòu)建體系的原則。
要組織常委會組成人員、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，特別是經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作知識，努力提高人大干部的政治素質(zhì)、法律修養(yǎng)和理論水平，引導(dǎo)人大干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和求實(shí)創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)黨的觀念、法制觀念、群眾觀念和全局觀念，多辦一些為民、利民的好事，要從群眾最關(guān)心的事做起，把心思、精力集中到加快發(fā)展上，用到對特殊困難群體的幫助扶持上，做到思想觀念更新，工作方法創(chuàng)新，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿朝氣和活力的人大干部隊(duì)伍。
開展述職評議工作是落實(shí)上級黨委和公司黨委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督的具體要求，更是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化考核的重要舉措。經(jīng)過二天時(shí)間的精心組織，XX集團(tuán)總部副處級及以上中層管理人員的述職評議工作圓滿結(jié)束，這是XX集團(tuán)有史以來首次集中聽取中層干部述職，也是集中民主評議中層管理人員的第一次，可以說“目的明確、意義重大”。目的明確：就是在XX集團(tuán)逆勢發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口，讓大家看看總部機(jī)關(guān)這支管理隊(duì)伍究竟干了哪些工作！干成了什么事！還有哪些工作沒有做，還有哪些事情需要做！給大家一個(gè)公平合理的評價(jià)；意義重大：就是作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒有“休止符”“暫停鍵”，要努力實(shí)現(xiàn)XX集團(tuán)逆勢發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，總部機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)是關(guān)鍵，機(jī)關(guān)中層管理人員必須高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升業(yè)務(wù)水平，提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，提高主動干事、干成事、不出事的境界，以強(qiáng)勢的作風(fēng)保證，剛性的目標(biāo)意識，果敢的履職能力，完勝各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，利用周六、周日兩天的時(shí)間，XX名同志分別對所在部室分管工作進(jìn)行了比較圓滿的述職，做了很好的匯報(bào)發(fā)言，我也是第一次全面系統(tǒng)的聽取各部室管理人員工作匯報(bào)，對大家的工作在感性上有了進(jìn)一步了解。各位述職的同志回顧了一年的工作，找出了存在的問題，說實(shí)的比較多，空的比較少，亮工作、亮成績、亮措施，更重要的是亮思想。應(yīng)該講，自去年帶領(lǐng)大家到省內(nèi)外學(xué)習(xí)對標(biāo)以來，公司上下解放了思想，提升了境界，更加堅(jiān)定了突圍解困的信心和決心。從述職中可以感受到，大家對此次述職評議思想重視、準(zhǔn)備充分、態(tài)度認(rèn)真，通過述職評議，大家普遍從思想上受到了觸動，感受到了崗位責(zé)任和壓力，增強(qiáng)了抓好工作的責(zé)任感和自覺性。下面就述職評議及相關(guān)工作談三點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識述職評議工作的重要意義和積極作用
實(shí)施述職評議工作是集團(tuán)公司面對企業(yè)突圍解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，立足于深化國企改革，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為著力點(diǎn)，以提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)績導(dǎo)向、剛性要求為核心，以實(shí)事求是、民主評議為支撐的一次綜合性強(qiáng)、覆蓋面廣、卓有實(shí)效的實(shí)踐。述職評議工作與往年最大的不同在于：一是縮短周期、利于糾偏。今后述職評議將由一年一次轉(zhuǎn)變?yōu)榘肽暌淮?，有利于述職本人自我反省、自我糾偏、自我提高，更為適時(shí)組織調(diào)整打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是避繁就簡、便于操作。壓縮一系列繁瑣程序，述職和評議同步推進(jìn)，考評結(jié)果一目了然；三是民主評議、覆蓋面廣。將過去的書面述職、事后評議，設(shè)置為現(xiàn)在的當(dāng)面述職、直面評議，中層管理人員面對面述職，公司領(lǐng)導(dǎo)和各部處室負(fù)責(zé)人背對背考評，更加體現(xiàn)了述職評議的公允性、科學(xué)性，更增強(qiáng)了公開監(jiān)督的廣泛性、嚴(yán)肅性。通過這次述職評議，我認(rèn)為，達(dá)到了五個(gè)方面的明顯成效。
1、思想境界有了新提升。中層管理人員的素質(zhì)能力決定了企業(yè)克難攻堅(jiān)、轉(zhuǎn)型突破的成效。通過這次述職，中層管理人員都能以新形勢、新目標(biāo)、新要求來提升思想境界，這也看出我們干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的，鳳凰涅槃、浴火重生的責(zé)任目標(biāo)是一致的。尤為突出的是大家制定的措施，都比較具體，既有素質(zhì)提升計(jì)劃，又有重點(diǎn)工作突破方向，更有擔(dān)當(dāng)履職的氣魄，這樣的高境界，落實(shí)到實(shí)際中必定帶來工作成效的高回報(bào)。
2、作風(fēng)建設(shè)有了新轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)靠的是什么？我認(rèn)為，不是“一蘿筐”的制度，也不是“一陣風(fēng)”的強(qiáng)求，而是適應(yīng)新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、滿足新要求，通過干部自身的深刻變化、積極作為來集中體現(xiàn)。這一點(diǎn)，述職的同志都深有感觸。因?yàn)?，XX集團(tuán)“短期要支撐，長遠(yuǎn)要發(fā)展”的重任，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)橥普喅镀?，而喪失了企業(yè)發(fā)展的機(jī)會；因?yàn)?，上級的重托和員工期望，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)槁穆毑坏?，而砸掉了員工的“飯碗”；因?yàn)椋瑔挝慌c單位、部室與部室之間橫向?qū)?biāo)還有很大差距，要求我們必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不能因?yàn)闈M于現(xiàn)狀，而丟掉了自己的“飯碗”。這次述職評議，使大家對作風(fēng)轉(zhuǎn)變都有了深刻認(rèn)識，相信同志們能夠把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為工作常態(tài)，在今后的工作中持之以恒的堅(jiān)持好。
3、工作目標(biāo)有了新定位。長期以來，部分機(jī)關(guān)部室責(zé)任不清，定位不準(zhǔn)，“踢皮球”“打官司”的情況時(shí)有發(fā)生。通過這次述職，大家都能“對號入座”，明確了自已的職責(zé)和工作定位。簡單講，就是知道自己是干什么的，自己有哪些權(quán)力和義務(wù)，工作應(yīng)該干到什么程度，達(dá)到什么樣的目標(biāo)！能夠把自己的工作系統(tǒng)化、具體化，基本樹立起了大服務(wù)的觀念。
4、溝通交流有了新平臺。這次通過實(shí)事求是、暢所欲言的述職，大家分別就2018年度的工作進(jìn)行總結(jié)、分析、評價(jià)，同時(shí)找出各自存在的不足和差距，制定了管用實(shí)用的工作措施。應(yīng)該說，這種述職評議的形式，為大家提供了溝通交流的平臺，增進(jìn)部門間和同志間的了解，達(dá)到了互相取長補(bǔ)短、共同提高的目的。
5、干部管理考核有了新秩序。通過本次述職評議，我們對干部述職工作的指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等都有了系統(tǒng)思考和具體實(shí)踐，在干部管理考核方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，逐步建立起相對規(guī)范的干部管理考評體系，營造了中層管理人員“在其位、謀其政、司其職”的良好工作秩序。
從這次述職評議中也發(fā)現(xiàn)了許多不容忽視的問題。一是由于陳舊觀念的束縛，個(gè)別人員還存在等、靠、熬、混的思想。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，流程不規(guī)范，工作不緊湊，效率不高。三是責(zé)任心不強(qiáng)，少數(shù)人員存在上推下卸不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)的問題。四是部室之間缺少溝通，團(tuán)隊(duì)意識差，配合意識不強(qiáng)，存在各行其是現(xiàn)象。五是個(gè)別人員業(yè)務(wù)能力欠佳，創(chuàng)新意識不足，工作藝術(shù)、方式方法有待進(jìn)一步提高。六是深入基層調(diào)研、服務(wù)基層水平不高，出實(shí)招、辦實(shí)事，解決問題不多。七是滿足于當(dāng)“傳話筒”，總結(jié)工作講得多，做的少，空的少，實(shí)的少，缺乏務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。八是不善于學(xué)習(xí)法律法規(guī)，在依法合規(guī)按程序辦事上有一定差距；九是愛崗敬業(yè)、珍惜崗位的意識不濃。十是換位思考的境界不夠，工作定位找得不準(zhǔn)。十一是獨(dú)立思考、獨(dú)立作戰(zhàn)、獨(dú)當(dāng)一面的境界還有一定差距，用心工作不夠等。針對存在的問題，各部室要引起高度重視，有則改之，無則加勉，推動各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位深化三項(xiàng)制度改革的好經(jīng)驗(yàn)好做法
這次述職評議只是企業(yè)深化改革的前奏。當(dāng)前，深化國企改革已進(jìn)入破冰階段，三項(xiàng)制度改革作為重中之重，更是國企改革的第一大任務(wù)。總部機(jī)關(guān)作為集團(tuán)公司的中樞和大腦，如何實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精干高效靈活運(yùn)轉(zhuǎn)，這是機(jī)關(guān)改革的關(guān)鍵。從目前形勢看，總部集團(tuán)旗下各單位，有的已經(jīng)動了，有的正在動。從掌握情況看，XX集團(tuán)、XX集團(tuán)機(jī)關(guān)改革力度都很大，為我們下一步深化三項(xiàng)制度改革提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
XX集團(tuán)從機(jī)關(guān)組織變革入手，研究和建立起了靈活高效的組織體系，搭建起科學(xué)有效地管控體系。在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面，對業(yè)務(wù)相近、職能范圍重疊的部（處）室進(jìn)行合署、合并，使得各業(yè)務(wù)職能更加均衡、機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)；在優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面，調(diào)整和改善了干部的布局結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體功能；在機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)方面推行大部制改革，建立了辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的機(jī)關(guān)管理組織體系，切實(shí)發(fā)揮了總部機(jī)關(guān)的職能和作用。
XX集團(tuán)面對老區(qū)資源枯竭、后續(xù)發(fā)展乏力、負(fù)債率高、企業(yè)虧損嚴(yán)重、人力資源配置不合理等方面的問題，大膽實(shí)施脫貧解困計(jì)劃，把深化改革、創(chuàng)新變革作為脫貧解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要措施，明確了工作攻堅(jiān)任務(wù)。在理順管理機(jī)制體制方面，進(jìn)一步理順層級定位，優(yōu)化管控，賦予單位經(jīng)營自主權(quán)、團(tuán)隊(duì)組建權(quán)、用人選擇權(quán)、考核分配權(quán)；實(shí)行管理人員競崗競標(biāo)，自元月一日起，所有管理人員級別納入檔案封存，單位、機(jī)關(guān)部室主要負(fù)責(zé)人競聘上崗、自主組閣或考察聘任；優(yōu)化人力資源配置，深化三項(xiàng)制度改革，精簡壓縮、理順整合兩級機(jī)構(gòu)；班子正副職分開考核，集團(tuán)重點(diǎn)考核正職；機(jī)關(guān)處室掛靠基層單位經(jīng)營指標(biāo)，收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等。特別在深化三項(xiàng)制度改革方面，著力于優(yōu)化人力資源配置，合并業(yè)務(wù)相近、職能交叉的機(jī)構(gòu)，處室壓減X%以上，每年壓減分流員工X人，到2018年分流壓減總?cè)藬?shù)的X%以上；打破管理人員終身制、鐵交椅，建立常態(tài)化應(yīng)聘競聘機(jī)制，對于關(guān)鍵指標(biāo)，三個(gè)月未完成解聘分管副職，連續(xù)半年完不成解聘主要負(fù)責(zé)人，未競聘上的易崗易薪，設(shè)立激勵(lì)政策，促其“走出去”創(chuàng)業(yè)。機(jī)關(guān)早已全部實(shí)行年薪工資制，板塊分類，注重績效，業(yè)績考核，剛性兌現(xiàn)，取得了較好的成效，當(dāng)前建立了差異化薪酬分配機(jī)制，設(shè)立薪酬檔次，按崗按貢獻(xiàn)取酬，在什么崗拿什么工資，管理人員薪酬與員工收入水平相適應(yīng)、同步升降；市場化取酬，形成“薪酬=關(guān)鍵指標(biāo)績效收入+激勵(lì)績效收入.支出”市場化結(jié)算模式。
在對標(biāo)會議上我談到，XX集團(tuán)雖然當(dāng)前很困難，但他既擁有優(yōu)勢資源，更有改革創(chuàng)新的動力，這股斷臂求生、鍥而不舍的勇氣及有力的措施，值得我們很好的學(xué)習(xí)借鑒。就我們而言，支撐發(fā)展的項(xiàng)目都在建設(shè)中，深化改革還停留在理念層面，這樣能行嗎？再不加把勁努力，我們的明天靠什么！在座的各位務(wù)必清醒認(rèn)識當(dāng)前集團(tuán)公司面臨的嚴(yán)峻形勢，絕不能麻木不仁、不以為然，要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識和發(fā)展意識，圍繞年度工作目標(biāo)，凝神聚力、用心工作、創(chuàng)新創(chuàng)效。在今年的年度工作會上，對于基層經(jīng)營班子契約化管理、深化“三項(xiàng)制度”改革、推進(jìn)機(jī)關(guān)大部室、基層大區(qū)隊(duì)改革都進(jìn)行了明確要求。下一步，要優(yōu)化方案，抓好三項(xiàng)制度改革配套措施的制定和實(shí)施。特別在推行機(jī)關(guān)“大部制”改革上，要注重做到與優(yōu)化組織、優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)高效靈活運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，以提高整個(gè)組織機(jī)構(gòu)效率為目標(biāo)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。
三、以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率
機(jī)關(guān)是中樞，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好壞影響和帶動全局。面對當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展中的諸多難題，總部機(jī)關(guān)要率先加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，在履行職責(zé)上有新成效，在辦事效率、服務(wù)質(zhì)量上有新提高，在員工群眾滿意度上有新提升，為集團(tuán)公司突圍解困、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大“中樞“保障。一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做出表率，機(jī)關(guān)工作人員樹立終身學(xué)習(xí)意識，把學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，打造一流機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。深入開展“強(qiáng)對標(biāo)、見行動”主題活動，從根本上找準(zhǔn)與兄弟單位在思想觀念、體制機(jī)制方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識，自覺把思想認(rèn)識從舊的觀念、體制、做法中解放出來，真正做到思想解放、觀念更新。牢固樹立“無處不創(chuàng)新、無人不創(chuàng)效”的理念，以創(chuàng)新的工作思路、工作舉措和工作機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)工作，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)工作人員要強(qiáng)化效能意識，簡化辦事程序，高效率、高標(biāo)準(zhǔn)履行工作職責(zé)，不斷提高服務(wù)效能和工作效能。四是創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)。集團(tuán)公司將把述職評議作為提強(qiáng)機(jī)關(guān)副處以上履職能力的重要措施，一以貫之，常抓不懈；作為薪酬兌現(xiàn)的重要依據(jù)，一以貫之，剛性執(zhí)行。突出抓好公開承諾、民主評議、考核評價(jià)、全程監(jiān)督四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)基層、服務(wù)員工群眾、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的自覺性和主動性，實(shí)現(xiàn)工作職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。人力資源部要系統(tǒng)總結(jié)這次述職評議工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合正在研究制定的部門考核內(nèi)容，重點(diǎn)對照年度分解的工作任務(wù)，圍繞兌現(xiàn)個(gè)人承諾，在考核部門解決大事、難事、關(guān)鍵事的成效上做文章，進(jìn)一步深化提高，確保各項(xiàng)工作取得新突破，開創(chuàng)新局面。五是創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)。深入貫徹落實(shí)上級的方針、政策，保證政令暢通，堅(jiān)決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為。全面落實(shí)和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員自身建設(shè)，以勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣，樹立清正廉潔的新形象。關(guān)于五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，由總部機(jī)關(guān)黨委制定具體方案，并抓好具體工作落實(shí)。今后，每季由基層單位對機(jī)關(guān)人員、機(jī)關(guān)部室評議一次，考評結(jié)果與薪酬兌現(xiàn)掛鉤，對評議結(jié)果倒數(shù)的，減少其部門及管理人員薪酬。
要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能，提升履職能力，必須從以下五個(gè)方面下功夫。
1、必須在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。要著力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)。增強(qiáng)五種意識、達(dá)成五種共識，變“要我做”為“我要做”，堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封、貪圖安逸、不思進(jìn)取的“守?cái)傋樱?，思想和“等靠熬要”問題，用心工作，激情創(chuàng)業(yè)，做到敢試、敢闖、敢冒、敢破、敢立、敢擔(dān)當(dāng)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放在解決制約集團(tuán)公司改革發(fā)展的重大問題上，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，倡導(dǎo)“困難面前有我們、我們面前無困難”“不干則已、干則必成、干則一流”的工作作風(fēng)，做到“求真、求實(shí)、求細(xì)、求新、求和”。三是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。要堅(jiān)持做到發(fā)展為上、員工為本、務(wù)實(shí)為先、律已為誡；牢記“七個(gè)強(qiáng)化”以自強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，不履使命，堅(jiān)持“三重一大＇＇決策程序，依法合規(guī)按程序辦事，積極營造“陽光、坦誠、簡單”的工作氛圍。四是轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。要自覺加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康的情趣，保持高尚的精神追求，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，講操守、重品行，做到勿以善小而不為，勿以惡小而為之。五是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娮黠L(fēng)。要善于深入、聯(lián)系群眾，進(jìn)一步深化“七個(gè)到一線”工作法，多傾聽群眾呼聲，多向群眾問需問計(jì)，做到從群眾中來到群眾中去，切實(shí)打牢各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。
2、必須在提高履職擔(dān)當(dāng)能力上下功夫。一是提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力。要統(tǒng)攬全局，眾謀善斷，知人善任，提升團(tuán)隊(duì)組織的整體效能。二是提高綜合協(xié)調(diào)能力。要重視交往，學(xué)會溝通，對外善于盤活各類資源，對內(nèi)激活各方活力，營造凝神聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的干事創(chuàng)業(yè)合力。三是提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。要加強(qiáng)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，增長才干，靠過硬的本領(lǐng)，幫助指導(dǎo)基層破解難題、推動工作。四是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)能力。要提升綜合素質(zhì)，多學(xué)、善學(xué)、博學(xué)，提升人格魅力，把管理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。五是提高管控策劃能力。要完善制度，明確責(zé)任，高水平策劃和推進(jìn)工作，建立閉環(huán)機(jī)制，提高管控策劃水平。
3、必須在推動改革創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新，是時(shí)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開拓新事業(yè)的動力，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、培育創(chuàng)新意識、提高創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新機(jī)制，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真正做到發(fā)展有新思路，實(shí)踐有新舉措，工作有新突破。
今天，我們在這里召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核會議，主要任務(wù)就是請大家在認(rèn)真聽取班子各位領(lǐng)導(dǎo)述職、述廉的基礎(chǔ)上，對他們進(jìn)行民主測評，并民主推薦班子后備干部。為了做好今天的民主測評和民主推薦工作，我受市委組織部委托，講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、充分認(rèn)識對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行全面系統(tǒng)考核的重要性、必要性
⒈做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為持續(xù)騰飛、全面小康建設(shè)提供組織保證的需要。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的任務(wù)。不同的時(shí)期，不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展任務(wù)，對干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。我市正處在持續(xù)騰飛的關(guān)鍵期和全面小康社會建設(shè)決勝期，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，我們各事業(yè)單位依照各自的職能，在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，處于重要的地位，肩負(fù)著重要責(zé)任。通過這次對全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面系統(tǒng)的考核，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作；有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地推動本單位的工作。
⒉做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是進(jìn)一步強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部進(jìn)一步干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的需要。
對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況的有效手段。近幾年來，我們堅(jiān)持督查、考核、考察、測評四位一體，力求對全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出全面、客觀、公正的評價(jià)，在此基礎(chǔ)上把考核考察考廉的結(jié)果運(yùn)用到干部任用獎(jiǎng)懲工作中去，一批德才兼?zhèn)?、?shí)績明顯的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用，部分公論、實(shí)績欠佳的干部被問責(zé)、被誡勉談話、被責(zé)令辭職，有的甚至得到了組織的嚴(yán)肅處理，在干部中震動很大，在群眾中反響較好，在社會上影響強(qiáng)烈，“公論＋實(shí)績”、“公心＋本領(lǐng)”的用人導(dǎo)向得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，干部埋頭苦干、奮發(fā)有為的正氣得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，單位與單位之間的情況還不夠平衡，就具體人而言，班子成員之間發(fā)揮主觀能動性的情況也存在差別。通過這次考核，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和班子成員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況；引導(dǎo)市管事業(yè)單位班子把成績講足、把問題找準(zhǔn)、把原因析透、把思路理清。激濁揚(yáng)清，褒優(yōu)罰劣，提高班子的建設(shè)水平；激勵(lì)廣大干部振奮精神，揚(yáng)長避短，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。這次考核，我們班子負(fù)責(zé)人要代表班子和個(gè)人進(jìn)行口頭述職，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員進(jìn)行書面述職，希望與會的同志要認(rèn)真聽，并在此基礎(chǔ)上，對每個(gè)考核對象作出客觀公正的評價(jià)，為組織決策提供依據(jù)。
⒊做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是貫徹黨的群眾路線，廣泛了解民意，為選拔任用干部提供依據(jù)的需要。
同志指出：“干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，才能真正把人選好用好?！庇妹裰鞯臋C(jī)制選人用人，視野廣，失誤少，公正度高，對跑官要官的是釜底抽薪，對只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)、不認(rèn)百姓的是治本之藥。通過今天的民主測評和民主推薦，可以幫助組織上廣泛了解民意，了解社會公論，有利于更加準(zhǔn)確地識別和使用干部。
二、把握民主測評和民主推薦的方法、要求
民主測評推薦工作主要分三步進(jìn)行。首先，進(jìn)行述職述廉；其次，在述職述廉的基礎(chǔ)上，由與會的全體同志對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評；最后，對本單位優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦。
1.關(guān)于述職述廉。班子正職代表班子及個(gè)人進(jìn)行口頭述職，班子的其他成員進(jìn)行書面述職，述職材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了，請大家認(rèn)真審閱。
2.關(guān)于民主測評。民主測評主要對本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員一年來的德才綜合表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，共分四個(gè)等次，分別為好、較好、一般和較差。請各位同志對照班子情況和班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，在相應(yīng)的欄目內(nèi)打勾。
3.關(guān)于民主推薦。今天推薦單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，專門有一張民主推薦表，請大家將被推薦的人選的情況，盡可能全的填在對應(yīng)的欄目內(nèi)，需要說明理由的，可在最后“推薦理由”一欄內(nèi)填寫，擬推薦人選數(shù)量為人。大家在推薦時(shí)要注意掌握以下條件和要求。首先，要注意掌握被推薦人的德才條件：一是具有堅(jiān)定的政治立場、較高的思想覺悟和良好的道德品質(zhì)，實(shí)事求是，言行一致，淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持原則、公道正派，遵紀(jì)守法、廉潔自律；二是具有較強(qiáng)的理論政策水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)管理能力和扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，勤于學(xué)習(xí)、知識面廣，善于思考、點(diǎn)子較多，勇于開拓、謙虛謹(jǐn)慎，進(jìn)取心強(qiáng)、潛力較大；三是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、工作責(zé)任感和艱苦奮斗的精神，勤奮敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，動真碰硬、不怕困難，實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)。其次，要注意掌握其它方面的條件和要求，推薦的對象范圍為。
三、切實(shí)保證民主測評和民主推薦工作的質(zhì)量
1.要提高認(rèn)識。干部民主測評推薦工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為，是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個(gè)十分重要的過程，需要大家的配合和支持。無論是被測評者，還是參加測評活動的其他同志，都要認(rèn)清測評工作的重要性，以對黨的事業(yè)、對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項(xiàng)工作，積極主動地支持，參與這項(xiàng)工作。
2.要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。民主測評推薦要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，同時(shí)根據(jù)每個(gè)被測評對象思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績進(jìn)行認(rèn)真評定，著重看他們完成本職工作情況和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的完成情況，實(shí)事求是地進(jìn)行評議，防止感情用事。要通過評議，真正評出干部的優(yōu)劣，為組織決策提供可靠的依據(jù)。在民主測評中，要摒棄狹隘的個(gè)人偏見，要看干部的主流、出以公心地進(jìn)行評價(jià)，不要夸大成績，隨意拔高，也不要歪曲事實(shí)，故意貶低。要對測評表中的每一個(gè)項(xiàng)目都做出客觀公正的評價(jià)。
3.要慎重推薦。要破除“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，確立“舉賢薦能、人人有責(zé)”的觀念，每一位同志都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和積極慎重的態(tài)度對待今天的民主推薦工作，正確并充分地行使自己的民利，積極推薦德才兼?zhèn)淝疑鐣摵玫暮细袢诉x。要破除“求全責(zé)備，以偏概全”的思想，確立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念。金無足赤，人無完人。我們要實(shí)事求是地看待每個(gè)干部的優(yōu)缺點(diǎn)。要全面地看，分清主流和支流；要?dú)v史地看，注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；要用發(fā)展的眼光看，注意其發(fā)展的方向和潛力。對本質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出、實(shí)績明顯的干部，我們要大力推薦。
今天，我們在這里召開單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核會議，主要任務(wù)就是請大家在認(rèn)真聽取班子各位領(lǐng)導(dǎo)述職、述廉的基礎(chǔ)上，對他們進(jìn)行民主測評，并民主推薦班子后備干部。為了做好今天的民主測評和民主推薦工作，我受市委組織部委托，講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
一、充分認(rèn)識對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行全面系統(tǒng)考核的重要性、必要性
⒈做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為持續(xù)騰飛、全面小康建設(shè)提供組織保證的需要。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長期的任務(wù)。不同的時(shí)期，不同的發(fā)展階段，有不同的發(fā)展任務(wù)，對干部的能力素質(zhì)也有不同的要求。我市正處在持續(xù)騰飛的關(guān)鍵期和全面小康社會建設(shè)決勝期，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，我們各事業(yè)單位依照各自的職能，在服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展和全面小康社會建設(shè)的進(jìn)程中，處于重要的地位，肩負(fù)著重要責(zé)任。通過這次對全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員全面系統(tǒng)的考核，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作；有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，更好地推動本單位的工作。
⒉做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是進(jìn)一步強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)干部進(jìn)一步干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的需要。
對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，是全面了解干部德、能、勤、績、廉等方面情況的有效手段。近幾年來，我們堅(jiān)持督查、考核、考察、測評四位一體，力求對全市市管事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員作出全面、客觀、公正的評價(jià)，在此基礎(chǔ)上把考核考察考廉的結(jié)果運(yùn)用到干部任用獎(jiǎng)懲工作中去，一批德才兼?zhèn)?、?shí)績明顯的干部得到獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用，部分公論、實(shí)績欠佳的干部被問責(zé)、被誡勉談話、被責(zé)令辭職，有的甚至得到了組織的嚴(yán)肅處理，在干部中震動很大，在群眾中反響較好，在社會上影響強(qiáng)烈，“公論＋實(shí)績”、“公心＋本領(lǐng)”的用人導(dǎo)向得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，干部埋頭苦干、奮發(fā)有為的正氣得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)，干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到了進(jìn)一步激發(fā)。同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，單位與單位之間的情況還不夠平衡，就具體人而言，班子成員之間發(fā)揮主觀能動性的情況也存在差別。通過這次考核，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子的運(yùn)行情況和班子成員的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況；引導(dǎo)市管事業(yè)單位班子把成績講足、把問題找準(zhǔn)、把原因析透、把思路理清。激濁揚(yáng)清，褒優(yōu)罰劣，提高班子的建設(shè)水平；激勵(lì)廣大干部振奮精神，揚(yáng)長避短，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。這次考核，我們班子負(fù)責(zé)人要代表班子和個(gè)人進(jìn)行口頭述職，領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員進(jìn)行書面述職，希望與會的同志要認(rèn)真聽，并在此基礎(chǔ)上，對每個(gè)考核對象作出客觀公正的評價(jià)，為組織決策提供依據(jù)。
⒊做好領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，是貫徹黨的群眾路線，廣泛了解民意，為選拔任用干部提供依據(jù)的需要。
同志指出：“干部的優(yōu)劣和是非功過，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。只有走好群眾路線，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，才能真正把人選好用好?！庇妹裰鞯臋C(jī)制選人用人，視野廣，失誤少，公正度高，對跑官要官的是釜底抽薪，對只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)、不認(rèn)百姓的是治本之藥。通過今天的民主測評和民主推薦，可以幫助組織上廣泛了解民意，了解社會公論，有利于更加準(zhǔn)確地識別和使用干部。
二、把握民主測評和民主推薦的方法、要求
民主測評推薦工作主要分三步進(jìn)行。首先，進(jìn)行述職述廉；其次，在述職述廉的基礎(chǔ)上，由與會的全體同志對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測評；最后，對本單位優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行民主推薦。
1.關(guān)于述職述廉。班子正職代表班子及個(gè)人進(jìn)行口頭述職，班子的其他成員進(jìn)行書面述職，述職材料已經(jīng)提前發(fā)到各人手中了，請大家認(rèn)真審閱。
2.關(guān)于民主測評。民主測評主要對本單位現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員一年來的德才綜合表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，共分四個(gè)等次，分別為好、較好、一般和較差。請各位同志對照班子情況和班子成員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，在相應(yīng)的欄目內(nèi)打勾。
3.關(guān)于民主推薦。今天推薦單位領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選，專門有一張民主推薦表，請大家將被推薦的人選的情況，盡可能全的填在對應(yīng)的欄目內(nèi)，需要說明理由的，可在最后“推薦理由”一欄內(nèi)填寫，擬推薦人選數(shù)量為人。大家在推薦時(shí)要注意掌握以下條件和要求。首先，要注意掌握被推薦人的德才條件：一是具有堅(jiān)定的政治立場、較高的思想覺悟和良好的道德品質(zhì)，實(shí)事求是，言行一致，淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持原則、公道正派，遵紀(jì)守法、廉潔自律；二是具有較強(qiáng)的理論政策水平、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)管理能力和扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，勤于學(xué)習(xí)、知識面廣，善于思考、點(diǎn)子較多，勇于開拓、謙虛謹(jǐn)慎，進(jìn)取心強(qiáng)、潛力較大；三是具有較強(qiáng)的事業(yè)心、工作責(zé)任感和艱苦奮斗的精神，勤奮敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，動真碰硬、不怕困難，實(shí)績明顯、群眾公認(rèn)。其次，要注意掌握其它方面的條件和要求，推薦的對象范圍為。
三、切實(shí)保證民主測評和民主推薦工作的質(zhì)量
1.要提高認(rèn)識。干部民主測評推薦工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的組織行為，是履行知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)的一個(gè)十分重要的過程，需要大家的配合和支持。無論是被測評者，還是參加測評活動的其他同志，都要認(rèn)清測評工作的重要性，以對黨的事業(yè)、對所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項(xiàng)工作，積極主動地支持，參與這項(xiàng)工作。
2.要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。民主測評推薦要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的用人導(dǎo)向，同時(shí)根據(jù)每個(gè)被測評對象思想政治素質(zhì)、工作實(shí)績進(jìn)行認(rèn)真評定，著重看他們完成本職工作情況和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的完成情況，實(shí)事求是地進(jìn)行評議，防止感情用事。要通過評議，真正評出干部的優(yōu)劣，為組織決策提供可靠的依據(jù)。在民主測評中，要摒棄狹隘的個(gè)人偏見，要看干部的主流、出以公心地進(jìn)行評價(jià)，不要夸大成績，隨意拔高，也不要歪曲事實(shí)，故意貶低。要對測評表中的每一個(gè)項(xiàng)目都做出客觀公正的評價(jià)。
3.要慎重推薦。要破除“事不關(guān)己，高高掛起”的思想，確立“舉賢薦能、人人有責(zé)”的觀念，每一位同志都要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神和積極慎重的態(tài)度對待今天的民主推薦工作，正確并充分地行使自己的民利，積極推薦德才兼?zhèn)淝疑鐣摵玫暮细袢诉x。要破除“求全責(zé)備，以偏概全”的思想，確立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念。金無足赤，人無完人。我們要實(shí)事求是地看待每個(gè)干部的優(yōu)缺點(diǎn)。要全面地看，分清主流和支流；要?dú)v史地看，注重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)；要用發(fā)展的眼光看，注意其發(fā)展的方向和潛力。對本質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)突出、實(shí)績明顯的干部，我們要大力推薦。
對營晉副團(tuán)職后備干部和其他干部年度稱職等級評定進(jìn)行民主測評，接受群眾的監(jiān)督和評價(jià)，是中央和總隊(duì)黨委的要求，也是干部考核提拔任用工作的重要途徑。
首先，開展民主測評工作是支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國現(xiàn)役軍官服役條例》和《秘書工作公安消防部隊(duì)干部稱職等級評定工作實(shí)施細(xì)則》的重大舉措，也是對干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次全面、客觀、準(zhǔn)確的考核評價(jià)，為下一步培養(yǎng)和推薦后備干部，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制提供科學(xué)的決策依據(jù)。
其次，開展民主測評是支隊(duì)黨委提拔使用干部堅(jiān)持走群眾路線的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持走群眾路線，開門接納群眾意見，不僅是干部使用管理工作的方法問題，而且是一個(gè)重大原則問題，是群眾觀點(diǎn)和群眾路線問題。只有敞開大門，堅(jiān)定地相信和依靠廣大官后，虛心聽取意見，接受官兵評價(jià)，才能使干部使用管理工作真正符合廣大官兵的要求，更好地促進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。
第三，開展民主測評，是促進(jìn)和深化干部使用管理工作的有力措施。對干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況，取得的業(yè)績，廣大官兵有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。通過民主測評，可以讓各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，有利于幫助各級干部更好地解決自身存在的差距，彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作，提高工作效果。
二、端正態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行民主測評。
這次民主測評會議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是為推薦副團(tuán)職后備干部進(jìn)行民主測評；二是對全體干部的年度稱職等級評定工作開展民主測評。支隊(duì)黨委召開測評大會的目的，我想和在座的各位同志一樣，就是把支隊(duì)調(diào)配和提拔使用干部的事情辦得更好，更科學(xué)，更合理，不斷加快我市消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的步伐。在兩項(xiàng)測評內(nèi)容中，后備干部測評工作是重中之重，關(guān)系到部隊(duì)今后的長遠(yuǎn)建設(shè)問題，為了幫助大家了解情況，黨委要求符合后備干部推薦條件的5名干部都要上臺進(jìn)行述職演說，時(shí)間是10分鐘，希望大家認(rèn)真聽，并做好權(quán)衡對比，在了解情況后作出客觀公正的評判。在測評中要注意以下幾點(diǎn)：
一要樹立大局意識，從大局出發(fā)做好民主測評工作。這個(gè)大局就是全市消防部隊(duì)發(fā)展的大局，就是全市消防工作今后方向的大局，大家要從大局看問題、從大局進(jìn)行評價(jià)。
二要用辨證地評判每一個(gè)參加述職述廉的干部，即要看到干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)好的一面，取得的業(yè)績，也要正視思想、工作、生活方面存在的問題，進(jìn)行全面衡量和判斷。
一、正確對待述職測評，充分認(rèn)識民主推薦測評工作的重要意義。
對營晉副團(tuán)職后備干部和其他干部年度稱職等級評定進(jìn)行民主測評，接受群眾的監(jiān)督和評價(jià)，是中央和總隊(duì)黨委的要求，也是干部考核提拔任用工作的重要途徑。
首先，開展民主測評工作是支隊(duì)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國現(xiàn)役軍官服役條例》和《XX公安消防部隊(duì)干部稱職等級評定工作實(shí)施細(xì)則》的重大舉措，也是對干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行一次全面、客觀、準(zhǔn)確的考核評價(jià)，為下一步培養(yǎng)和推薦后備干部，強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理，激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制提供科學(xué)的決策依據(jù)。
其次，開展民主測評是支隊(duì)黨委提拔使用干部堅(jiān)持走群眾路線的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持走群眾路線，開門接納群眾意見，不僅是干部使用管理工作的方法問題，而且是一個(gè)重大原則問題，是群眾觀點(diǎn)和群眾路線問題。只有敞開大門，堅(jiān)定地相信和依靠廣大官后，虛心聽取意見，接受官兵評價(jià)，才能使干部使用管理工作真正符合廣大官兵的要求，更好地促進(jìn)部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)。 第三，開展民主測評，是促進(jìn)和深化干部使用管理工作的有力措施。對干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)情況，取得的業(yè)績，廣大官兵有目共睹，最有發(fā)言權(quán)。通過民主測評，可以讓各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足，有利于幫助各級干部更好地解決自身存在的差距，彌補(bǔ)不足，促進(jìn)工作，提高工作效果。
二、端正態(tài)度，認(rèn)真負(fù)責(zé)的進(jìn)行民主測評。
這次民主測評會議的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有兩項(xiàng)，一是為推薦副團(tuán)職后備干部進(jìn)行民主測評；二是對全體干部的年度稱職等級評定工作開展民主測評。支隊(duì)黨委召開測評大會的目的，我想和在座的各位同志一樣，就是把支隊(duì)調(diào)配和提拔使用干部的事情辦得更好，更科學(xué)，更合理，不斷加快我市消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的步伐。在兩項(xiàng)測評內(nèi)容中，后備干部測評工作是重中之重，關(guān)系到部隊(duì)今后的長遠(yuǎn)建設(shè)問題，為了幫助大家了解情況，黨委要求符合后備干部推薦條件的xxxx干部都要上臺進(jìn)行述職演說，時(shí)間是10分鐘，希望大家認(rèn)真聽，并做好權(quán)衡對比，在了解情況后作出客觀公正的評判。在測評中要注意以下幾點(diǎn)：
一要樹立大局意識，從大局出發(fā)做好民主測評工作。這個(gè)大局就是全市消防部隊(duì)發(fā)展的大局，就是全市消防工作今后方向的大局，大家要從大局看問題、從大局進(jìn)行評價(jià)。
二要用辨證地評判每一個(gè)參加述職述廉的干部，即要看到干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)好的一面，取得的業(yè)績，也要正視思想、工作、生活方面存在的問題，進(jìn)行全面衡量和判斷。
圍繞“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”目標(biāo)，在開展學(xué)習(xí)調(diào)研和專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，緊密結(jié)合“滿意單位不滿意單位”評選活動和專題調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，集中力量扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動”，切實(shí)做到一心一意干工作，聚精會神抓項(xiàng)目。
二、計(jì)劃安排
分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，扎實(shí)有效地推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動”，在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”。以規(guī)定動作見成效，自選動作創(chuàng)特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入。
（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。
精心組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，抓好“五個(gè)一”：
一是制定出一批整改目標(biāo)和措施。認(rèn)真梳理分析評滿工作中的意見建議，制定出整改目標(biāo)和措施。
二是組織好一系列民主懇談會。針對制定的整改目標(biāo)和措施，局領(lǐng)導(dǎo)到各自的聯(lián)系點(diǎn)開展民主懇談，同時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會，征求意見和建議，將意見建議分解落實(shí)到班子每個(gè)成員，并作為專題民主生活會剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。
三是開展一次談心交流，民主生活會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評可在會前個(gè)別進(jìn)行。
四是準(zhǔn)備好一份發(fā)言材料。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會的主題，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
五是開好一次民主生活會。會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。
（二）組織開好黨員專題組織生活會。
各支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會。會前，通過設(shè)置意見箱、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評與自我批評打好基礎(chǔ)。會上，每一位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動上。通過專題組織生活會，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步提高對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動實(shí)踐，更加注重解決問題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行勸，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者和推動者。局班子成員在開好專題民主生活會的同時(shí)，要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會。
（三）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。
1、撰寫分析檢查報(bào)告的范圍：局領(lǐng)導(dǎo)班子，局屬各獨(dú)立法人單位的黨支部班子。
2、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分反映五個(gè)方面內(nèi)容：一是簡明概述黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當(dāng)前國際金融危機(jī)對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識；四是深入貫徹落實(shí)區(qū)委七屆九次會議精神，進(jìn)一步明晰“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”的思路和實(shí)施“四建四創(chuàng)”的主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。
3、分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告由局黨委書記主持起草工作，確定專人撰寫分析檢查報(bào)告，根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的意見，形成分析檢查報(bào)告初稿后，要及時(shí)送聯(lián)系的區(qū)委指導(dǎo)檢查小組審閱，聽取意見。同時(shí)召開局黨委擴(kuò)大會議專題討論修改分析檢查報(bào)告，對與會人員提出的意見建議進(jìn)行匯總梳理，對反映比較集中的意見建議要專題研究，認(rèn)真吸收，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。各支部書記負(fù)責(zé)主持本支部的報(bào)告起草工作。
4、對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。局班子分析檢查報(bào)告經(jīng)局黨委擴(kuò)大會議討論通過后，要采取民主懇談、召開評議會和書面評議等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評議。參加評議的人員既要有機(jī)關(guān)、局屬單位黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表，特別要吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。結(jié)合評議意見，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。各支部的分析檢查報(bào)告，也要在一定范圍內(nèi)征求意見，修改完善。
5、公布分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果。6月30日前，要通過公開欄、文件通報(bào)等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開局班子分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評議結(jié)果，要報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室備案。局屬各支部的分析檢查報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
6、在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議活動”，對局中層干部進(jìn)行述職評議（方案另發(fā)）
（四）扎實(shí)有效深入推進(jìn)專項(xiàng)行動
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)有效地推進(jìn)理論武裝行動、“四對照、四檢查”行動、項(xiàng)目推進(jìn)“4+1”行動、服務(wù)基層“5180”和“3486”行動、攻堅(jiān)克難行動、強(qiáng)黨風(fēng)優(yōu)作風(fēng)行動、創(chuàng)新體制機(jī)制行動等七個(gè)專項(xiàng)行動。特別要集中力量抓好四項(xiàng)工作：一是扎實(shí)推進(jìn)“4+1”項(xiàng)目進(jìn)程；二是按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)管用”的原則，組建好城鄉(xiāng)建設(shè)中心，建立健全有效的工作機(jī)制；三是積極探索局屬事業(yè)單位的改革發(fā)展問題；四是在中層干部中開展好“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評議”活動。
三、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部在分析檢查階段工作中，要認(rèn)真組織，精心安排，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的積極性和主動性，找準(zhǔn)問題，理清思路，取得實(shí)效。局班子成員在做好自身分析檢查工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對聯(lián)系點(diǎn)單位的指導(dǎo)檢查。
2、堅(jiān)持邊查邊改。要進(jìn)一步堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，把抓實(shí)分析檢查工作與整改緊密結(jié)合起來，與落實(shí)年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，與深入開展專項(xiàng)行動，推動轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既有序推進(jìn)又節(jié)奏緊湊，既解決實(shí)際問題又推動面上工作，努力做到邊查邊改，務(wù)求取得實(shí)效。
（二）規(guī)范陣地建設(shè)，搭建履職平臺。按照市人大關(guān)于建設(shè)代表小組聯(lián)絡(luò)活動室要求，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，搭建起市鎮(zhèn)代表履職平臺。以代表小組為單位，分別在羊古（第一代表小組）、黃荊坪（第二代表小組）、農(nóng)大（第三代表小組）、鴨頭（第四代表小組）、山田等（第五代表小組）村（社區(qū)）建立了代表小組聯(lián)絡(luò)活動室，每個(gè)活動室做到“八有三公開十上墻”，
建立了代表接訪制度和代表接訪臺賬，設(shè)立代表接訪回音壁。自代表小組活動室創(chuàng)建以來，共開展各類活動50多次，解決實(shí)際問題90多項(xiàng)。第一代表小組開展了集中走訪、代表述職等活動。第四代表小組開展了經(jīng)驗(yàn)交流、知識培訓(xùn)等活動。2014年分別組織了第一代表小組張國平代表和第二代表小組周慈英代表向選民述職活動。在推進(jìn)代表履職的規(guī)范化和常態(tài)化邁出了可喜的一步。
（三）加強(qiáng)政策宣傳，普及相關(guān)知識。轄區(qū)內(nèi)市人大代表積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，把黨和國家的政策向群眾進(jìn)行宣傳解讀。十以來，鎮(zhèn)人大多次組織市代表宣傳十、十八屆三中、四中全會精神，帶頭宣傳執(zhí)行計(jì)劃生育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。同時(shí)，突出依法治國方略，開展法制教育宣傳。督促部門開展了《人口與計(jì)劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣教。
（四）深入調(diào)查研究，加強(qiáng)建議落實(shí)。代表小組組織市代表針對群眾密切相關(guān)的農(nóng)村水利交通設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、集鎮(zhèn)建設(shè)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。引導(dǎo)代表在調(diào)研中提出問題，提準(zhǔn)建議，在促進(jìn)問題解決中掌握業(yè)務(wù)，提升履職水平。近三年來，市十六屆人大二、三、四次會議期間市代表形成、提出批評、意見和建議共65條。而市代表在本級人大會議期間提出的批評、意見和建議，政府安排相關(guān)職能部門答復(fù)解決，督促各承辦單位與代表面對面進(jìn)行交流，重點(diǎn)提高面商率、辦結(jié)率、滿意率。
（一）做好工作評議，督促依法行政。近年來，一是多次組織市代表參加《行政許可法》等法律法規(guī)培訓(xùn)活動，并對城管、計(jì)生、林業(yè)等相關(guān)部門執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)了依法行政、執(zhí)法部門公正、文明執(zhí)法。二是積極組織市代表做好對市直單位的工作評議。近三年，組織我鎮(zhèn)市代表參加對市人社局等13家市直單位的專項(xiàng)工作評議。并提出了批評、意見和建議150多條，均得到各部門的回應(yīng)、重視和解決。關(guān)于加快金陽大道建設(shè)步伐盡快隧道入城的建議均得到市政府相關(guān)部門的解決和回應(yīng)。
（二）聽取工作匯報(bào)，掌握工作
進(jìn)展。聽取和審議政府工作報(bào)告是人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利，體現(xiàn)代表對政府工作監(jiān)督中的理解、支持。每年7月份組織全體市代表參加市政府半年情況通報(bào)會，同時(shí)，2013年7月各代表小組分別聽取鎮(zhèn)政府工作半年情況通報(bào)。2014年8月全體市鎮(zhèn)代表集中參加政府半年工作通報(bào)會，會上，向代表征求了政府半年工作意見并進(jìn)行了測評，同時(shí)對各站、辦、所和駐鎮(zhèn)單位進(jìn)行了群眾滿意度測評，有效促進(jìn)了部門的服務(wù)提升和作風(fēng)改善，為優(yōu)化環(huán)境，提高效能、助推發(fā)展提供了有力保障。（三）組織代表視察，推動工作落實(shí)。近年來，鎮(zhèn)人大組織市代表就農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、社保事業(yè)的發(fā)展等開展視察，組織市代表開展了《社會保障法》、《義務(wù)教育法》執(zhí)法檢查、食品安全跟蹤監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督等專項(xiàng)行動。2014年8月份組織全體市代表對我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。11月份對農(nóng)田水利暢通工程建設(shè)、獅巖村河道治理、高田村示范屋場建設(shè)、山田集鎮(zhèn)亮化等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察，提出建設(shè)性意見和建議，今年人大會期間，我鎮(zhèn)組織全體市鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩。有效助推項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）認(rèn)真調(diào)研當(dāng)群眾意見的代言人。按照“三聯(lián)”活動要求，將代表便民聯(lián)系卡分發(fā)到戶，并進(jìn)行定期走訪，認(rèn)真聽取群眾意見，對群眾反映的意見、建議及時(shí)予以解釋和答復(fù)，問題解決率達(dá)95%以上，切實(shí)維護(hù)了群眾利益，當(dāng)好了群眾意見的代言人，部分代表因?yàn)橼A得了群眾的信任，擁有了良好的群眾基礎(chǔ)，村級換屆選舉時(shí)被選為了村干部。如市代表周慈英當(dāng)選為鶴源社區(qū)主任，成為了村級管理的主要負(fù)責(zé)人之一。張晚魁、戴檢芝、朱書仲、張國平、周慈英等代表又是村（社區(qū)）書記或主任，在服務(wù)群眾、夯實(shí)基層、改善民生、推進(jìn)村民自治方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
（二）自主創(chuàng)業(yè)當(dāng)勤勞致富的帶頭人。積極找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，鼓勵(lì)代表自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮代表在新農(nóng)村建設(shè)中的引領(lǐng)作用。全鎮(zhèn)15名市代表中，朱書仲等代表從事烤煙栽培、油菜栽種，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級上起帶頭作用；吳丹、周慈英、王武良、戴勝等代表自主創(chuàng)業(yè)，在謀求帶頭發(fā)展上起示范作用。田孟良、楊文傳等代表從事企業(yè)管理，在規(guī)范管理、提升服務(wù)、促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起助推作用。全體市代表積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起的一支重要力量，成為當(dāng)?shù)厍趧谥赂坏膸ь^人。在市場經(jīng)濟(jì)大潮中較好地展示了人大代表的風(fēng)采。
（三）熱心公益當(dāng)回報(bào)社會的有為人。我鎮(zhèn)積極為人大代表創(chuàng)建聯(lián)系社會各界的活動載體，通過“三聯(lián)”（即聯(lián)部門、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)群眾）活動，最大程度地發(fā)揮了作用。一是組織市代表開展幫扶農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)?！笆偾А本杩罨顒?，我鎮(zhèn)共籌資31.2萬元，發(fā)放2萬元助學(xué)金，重點(diǎn)支持向坪學(xué)校、洞庭學(xué)校建設(shè)。二是組織代表支持公益事業(yè)，關(guān)心關(guān)愛困難群體、弱勢群體。如張晚魁代表每年自掏腰包定期慰問樓古醫(yī)院住院患者，他的優(yōu)秀事跡曾在紅網(wǎng)《書記去哪兒》欄目專題播出。還有部分市代表都確定了幫扶對象，以生活物資或慰問金進(jìn)行幫扶，近兩年代表們共走訪慰問困難群眾達(dá)150多人次，最大程度地體現(xiàn)了代表對弱勢群體的幫助和關(guān)愛。
目前，就我鎮(zhèn)而言，人大代表在履職行權(quán)過程中存在以下不足：
（一）重選舉，輕管理，履職意識不強(qiáng)。
從工作中看出，一部分代表覺得一旦當(dāng)選就和選民無關(guān)了，簡單認(rèn)為履職只要參加一下會議就行。有的甚至把代表身份當(dāng)成是一種個(gè)人政治榮譽(yù)，認(rèn)識不高，定位不準(zhǔn)，僅在會議期間才啟用代表身份，甚至把代表工作視為額外負(fù)擔(dān)。平時(shí)也很少主動聯(lián)系選民，導(dǎo)致與選民關(guān)系疏遠(yuǎn)，被稱為掛名代表。有的代表參加人代會是“奉命行事”，甚至因外出經(jīng)商、辦企業(yè)，對參加會議“不感興趣”；有的代表對閉會期間的視察、檢查、調(diào)研、評議等活動被動應(yīng)付；有的代表討論發(fā)言是人云亦云；宣傳貫徹黨的方針政策、反映人民群眾的意志要求消極被動，履職意識淡薄。
（二）重本質(zhì)，輕業(yè)務(wù)，履職能力不強(qiáng)
代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到履職水平的高低。一部分代表不能適應(yīng)新要求，沒有掌握新業(yè)務(wù)，憑威信說話，靠經(jīng)驗(yàn)做事，甚至部分代表即使了解民意面臨新情況，受自身各方面能力約束，說不上事，更解不了難。
（三）重現(xiàn)實(shí)，輕長遠(yuǎn)，履職眼界不高
部分代表對為民辦實(shí)事是很熱心，但由于工作、生活范圍的局限，往往把職責(zé)理解得非常簡單。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識不足，對事關(guān)全鎮(zhèn)的重大問題知之不多，對人民群眾普遍關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題了解不透，對人大代表履職行權(quán)應(yīng)該顧全局、抓重點(diǎn)、議大事把握不到，缺乏引導(dǎo)和調(diào)研，會議發(fā)言，建議，批評、意見的提出，往往停留在為本村（組）、本家族爭取具體的、現(xiàn)實(shí)的利益上，甚至帶有“私事”色彩和個(gè)人情緒。不能著眼全局，立足長遠(yuǎn)，展望未來。
（一）加大培訓(xùn)力度，提高代表素質(zhì)。要加強(qiáng)對代表的履職培訓(xùn)，使代表們能及時(shí)了解新形勢、新情況，學(xué)習(xí)新的政策和法律、法規(guī)，還可通過邀請老代表現(xiàn)身說法，介紹工作經(jīng)驗(yàn)等形式，增強(qiáng)代表履職能力，以便更好地開展工作。
第一條??為進(jìn)一步提升委廳工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平，提高委廳工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力辦好人民滿意的教育，根據(jù)《河北省省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理實(shí)施意見》（冀辦字〔2015〕75號）和《關(guān)于加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其工作人員目標(biāo)績效管理的指導(dǎo)意見》，制定本辦法。
第二條??目標(biāo)績效管理考評按照圍繞重點(diǎn)、目標(biāo)引導(dǎo)，規(guī)范管理、過程控制，持續(xù)改進(jìn)、整體提升，公正評價(jià)、樹立導(dǎo)向的原則，對機(jī)關(guān)各處室和各直屬事業(yè)單位及其在編在崗干部職工的職能績效、黨風(fēng)廉政、個(gè)人勤政等方面進(jìn)行全方位、全流程管理。
第三條??目標(biāo)績效管理考評范圍：機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）及其處級及以下干部職工（以下統(tǒng)稱個(gè)人）。
第四條??目標(biāo)績效管理考評工作在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下，由委廳目標(biāo)績效管理辦公室（以下統(tǒng)稱委廳績效辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位目標(biāo)績效管理工作第一責(zé)任人，應(yīng)明確一名處級干部分管，一名工作人員具體負(fù)責(zé)。
第二章??績效考評內(nèi)容
第五條??績效考評分為單位績效考評和個(gè)人績效考評。
第六條??單位績效考評包括職能績效目標(biāo)、機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)和加減分項(xiàng)。
職能績效目標(biāo)包括各單位承擔(dān)的上級年度工作要點(diǎn)和重大決策部署等任務(wù)、委廳全年重點(diǎn)工作任務(wù)，以及各單位根據(jù)“三定”方案明確的崗位職責(zé)。
機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)指各支部（總支）承擔(dān)的年度機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，此目標(biāo)由機(jī)關(guān)黨委根據(jù)本年度省委、省政府對各部門提出的共性要求，結(jié)合省直機(jī)關(guān)年度黨建工作要點(diǎn)和作風(fēng)建設(shè)要求制定。
專項(xiàng)工作目標(biāo)包括各單位承擔(dān)的省委、省政府部署的專門工作或省委、省政府交辦的重要任務(wù)，以及委廳專項(xiàng)工作或委廳領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。
民主評議內(nèi)容包括各單位在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、任務(wù)落實(shí)、績效完成、政務(wù)公開及群眾認(rèn)可等方面的表現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)內(nèi)容包括各單位的年度全部工作內(nèi)容及其工作作風(fēng)、精神狀態(tài)等表現(xiàn)。
加分項(xiàng)包括：1.爭取國家部委或省委、省政府的資金、政策、項(xiàng)目、改革試點(diǎn)等支持；2.單項(xiàng)工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列或位次明顯前移；3.?打造工作亮點(diǎn)，在全國會議或省委省政府有關(guān)會議作典型發(fā)言、經(jīng)驗(yàn)介紹，先進(jìn)性經(jīng)驗(yàn)以規(guī)范性文件形式在全國轉(zhuǎn)發(fā)或推廣或在全國主流媒體宣傳報(bào)道；4.開展對標(biāo)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工作突破。在發(fā)揮職能作用上，率先提出、推行具有原創(chuàng)性工作思路、工作方法、工作機(jī)制，在破解難題方面有重大突破，形成可借鑒、可推廣的成果；5.其他做出突出貢獻(xiàn)應(yīng)予加分的事項(xiàng)。
減分項(xiàng)包括：出現(xiàn)重大失誤或造成不良影響情況。
所有加分減分項(xiàng)需經(jīng)委廳績效辦審核后，報(bào)委廳目標(biāo)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)。
第七條??個(gè)人績效考評包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面和加減分項(xiàng)。
德：包括政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德、個(gè)人品德。政治素質(zhì)指理論素養(yǎng)、理想信念、政治立場、大局意識等方面的情況；職業(yè)道德指敬業(yè)精神、服務(wù)意識、依法行政等方面的情況；社會公德指發(fā)揮模范作用、遵守社會行為準(zhǔn)則等方面的情況；個(gè)人品德指思想品德、家庭美德等方面的情況。
能：包括政策水平、業(yè)務(wù)能力。政策水平指政策觀念、法律意識，以及對與本職業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)與國家方針政策的掌握和執(zhí)行情況；業(yè)務(wù)能力指本職業(yè)務(wù)工作、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理、規(guī)劃預(yù)測、開拓創(chuàng)新、應(yīng)急工作等方面的能力。
勤：包括工作表現(xiàn)、出勤情況。工作表現(xiàn)指工作態(tài)度、工作紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面的情況；出勤情況指遵守機(jī)關(guān)規(guī)章制度和考勤情況。
績：包括各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)完成情況。考核將從工作數(shù)量和工作質(zhì)量兩個(gè)方面進(jìn)行。工作數(shù)量指履行崗位職責(zé)，完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等方面的情況；工作質(zhì)量指完成工作任務(wù)質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)等方面的情況。
廉：包括廉潔從政、廉潔自律、廉政建設(shè)等。指學(xué)習(xí)和遵守黨和國家有關(guān)廉潔從政、接受監(jiān)督等方面的情況。
加分項(xiàng)包括：1.個(gè)人參與全省或委廳重大急難險(xiǎn)重任務(wù)，且表現(xiàn)突出、成績顯著；2.個(gè)人在工作中有創(chuàng)新或突出貢獻(xiàn)的。
減分項(xiàng)包括：因個(gè)人失誤造成較大不良影響的情況。
第三章???績效考評方式
第八條??組建績效考評委員會，成員由委廳領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)委廳目標(biāo)績效考評工作。單位績效考評由委廳績效辦組織實(shí)施。個(gè)人績效考評由各單位按照委廳目標(biāo)績效管理考評方案和要求組織實(shí)施。
第九條??單位績效考評辦法。
單位績效考評實(shí)行“百分制”。其中，職能績效目標(biāo)占50分；機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)占15分；專項(xiàng)工作目標(biāo)占15分（未承擔(dān)專項(xiàng)工作任務(wù)的處室、單位，1
0分計(jì)入職能績效目標(biāo)，5分計(jì)入機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)）；民主評議占10分；領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)占10分。此外設(shè)加減分項(xiàng)，上限為5分。
（一）職能績效目標(biāo)（50或60分）、機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)（15或20分）、專項(xiàng)工作目標(biāo)（15分）實(shí)行季度監(jiān)督、年終考評方式。
各單位每季度按要求及時(shí)上報(bào)目標(biāo)績效工作進(jìn)展情況，委廳績效辦每季度對工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促和檢查，未能按時(shí)上報(bào)的單位在年終考評時(shí)按每季度0.5分扣減，未上報(bào)的單位按每季度1分扣減。年終召開年度目標(biāo)績效述職大會，由委廳績效考評委員會對各單位職能績效目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)打分。職能績效目標(biāo)、專項(xiàng)工作目標(biāo)得分為所有評委打分的平均分。機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)由機(jī)關(guān)黨委同步實(shí)施，專門制定方案進(jìn)行評價(jià)?？荚u結(jié)果經(jīng)委廳目標(biāo)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后進(jìn)行公示。
（二）民主評議（10分）實(shí)行年終考評。
每年年終與其他目標(biāo)考評同步進(jìn)行。各單位晾曬全年工作臺賬，并書面匯報(bào)本單位年度績效目標(biāo)完成情況，委廳績效考評委員會對各單位進(jìn)行打分，其平均分即為民主評議得分。
（三）領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)（10分）實(shí)行年終考評。
每年年終與其他目標(biāo)考評同步進(jìn)行，由委廳領(lǐng)導(dǎo)對各單位年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行署名評價(jià)打分，其中廳長和分管領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)占50%，其他領(lǐng)導(dǎo)占50%，最后計(jì)算出加權(quán)平均分即為領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)總得分。
（四）加減分項(xiàng)（1－5分）實(shí)行年終考評。
每年年終與其他績效考評同步進(jìn)行。委廳績效辦對各單位上報(bào)的加減分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查，并報(bào)委廳目標(biāo)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，對年度績效考評結(jié)果進(jìn)行加減分。加減分項(xiàng)視具體情況酌定，最多不超過5分。
（五）各單位年度考評總成績。
年度考評總成績＝職能績效目標(biāo)得分＋機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)得分＋專項(xiàng)工作目標(biāo)得分＋民主評議得分＋領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)得分＋加分項(xiàng)得分－減分項(xiàng)得分。
第十條??各單位主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)績效考評與單位目標(biāo)績效考評相結(jié)合，單位的目標(biāo)績效考評結(jié)果即為主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人績效考評結(jié)果。
第十一條??個(gè)人績效考評辦法。
個(gè)人績效考評實(shí)行“百分制”。其中，德占20分，能占15分，勤占15分，績占40分，廉占10分。此外設(shè)加減分項(xiàng)，上限為5分。
（一）個(gè)人績效考評方式為平時(shí)考評和年終考評。
平時(shí)考評由各單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對個(gè)人工作進(jìn)行定期評價(jià)和督促，并做好評價(jià)記錄，作為年終考評的重要依據(jù)。
年終考評由各單位召開民主考評會議。個(gè)人對年度目標(biāo)完成情況進(jìn)行述職，全體參會人員根據(jù)其各項(xiàng)工作完成情況對其從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)打分。其中，單位主要負(fù)責(zé)人的評分占40%，其他同志的評分占60%（單位編制為兩人時(shí)，單位負(fù)責(zé)人占60%權(quán)重）。此項(xiàng)總分為參加評價(jià)人打分的加權(quán)平均分。
加減分項(xiàng)實(shí)行年終考評，每年年終與其他考評同步進(jìn)行。各單位對個(gè)人上報(bào)的加減分項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行核查，并報(bào)委廳績效辦審定后，對年度績效考評結(jié)果進(jìn)行加減分。加減分?jǐn)?shù)視具體情況酌定，最多不超過5分。
（二）個(gè)人年終考評得分。
個(gè)人年終考評得分=個(gè)人民主考評得分+加分項(xiàng)得分-減分項(xiàng)得分。
第十二條??援疆援藏、掛職、因公學(xué)習(xí)、抽調(diào)、駐村等工作人員的目標(biāo)績效考評，根據(jù)有關(guān)部門出具的工作鑒定和評價(jià)等次，按照有關(guān)考核政策，提出考評等次建議，報(bào)委廳目標(biāo)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十三條??目標(biāo)績效考評等次。委廳績效辦根據(jù)單位和個(gè)人年度目標(biāo)績效考評結(jié)果，研究提出年度考評等次建議，報(bào)委廳目標(biāo)績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。單位和個(gè)人年度目標(biāo)績效考評結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“較好”、“一般”三個(gè)等次。
（一）單位考評等次
1.
“優(yōu)秀”等次：“優(yōu)秀”等次單位的比例原則上不超過考評總數(shù)的25%
，且目標(biāo)績效考評總得分在85分以上。如果年度績效考評總得分85分以上的單位數(shù)不足25%，可將考評總得分適當(dāng)降低，降分最多不超過5分。
2.
“較好”等次：年度考評總得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次：年度考評總得分不足70分的，確定為“一般”等次。
4.
考評為“優(yōu)秀”等次的單位，在確定個(gè)人考評“優(yōu)秀”等次比例時(shí)，可提高10%。
（二）個(gè)人考評等次
1.
“優(yōu)秀”等次：機(jī)關(guān)各處室按照本處室考評人數(shù)的20%確定“優(yōu)秀”等次候選人，優(yōu)秀處室的比例可提高10％。優(yōu)秀等次候選人數(shù)量的確定采取進(jìn)位取整法。“優(yōu)秀”等次候選人的考評總得分應(yīng)在85分及以上，85分及以上的人員不足核定比例的，將依次核減“優(yōu)秀”候選人?！皟?yōu)秀”等次候選人確定后，報(bào)委廳績效辦，由委廳績效考評委員會采取無記名投票表決方式確定優(yōu)秀等次人選。
事業(yè)單位按考評人數(shù)的20%確定本單位優(yōu)秀等次人員（計(jì)算時(shí)采用四舍五入法），優(yōu)秀單位的比例可提高10%。
2.
“較好”等次：個(gè)人年度目標(biāo)績效考評得分在70分及以上的確定為“較好”等次。
3.
“一般”等次：個(gè)人年度目標(biāo)績效考評得分不足70分的確定為“一般”等次。
第四章???績效考評結(jié)果運(yùn)用
第十四條??堅(jiān)持正向激勵(lì)為主，綜合運(yùn)用績效考評結(jié)果，注重各單位績效考評結(jié)果的分析研究，督促相關(guān)單位總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、彌補(bǔ)不足，充分發(fā)揮目標(biāo)績效管理考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
第十五條??根據(jù)績效等次實(shí)施差異性獎(jiǎng)勵(lì)政策，委廳績效辦擬定年度目標(biāo)績效獎(jiǎng)金分配辦法，經(jīng)廳黨組研究同意后實(shí)施。
第十六條??目標(biāo)績效考評結(jié)果作為各單位和個(gè)人年度考核、黨建考核、評選評優(yōu)和干部選拔任用、輪崗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及實(shí)施其他懲戒的重要依據(jù)。
第十七條??單位年度考核工作與目標(biāo)績效考評工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧。
第十八條??單位年度考核等次與年度目標(biāo)績效考評結(jié)果相結(jié)合。其中，單位年度目標(biāo)績效考評為“優(yōu)秀”等次的，年度考核等次也為“優(yōu)秀”。年度目標(biāo)績效考核得分不足60分的單位，年度考核為“一般”等次。
第十九條??個(gè)人年度考核等次的確定。
（一）在年度考核時(shí)，各單位個(gè)人“優(yōu)秀”等次比例按15％確定，優(yōu)秀單位比例可提高5%。
優(yōu)秀個(gè)人從年度目標(biāo)績效考評為“優(yōu)秀”等次的人選中通過民主測評的方式確定，并享受年度考核獎(jiǎng)金。
（二）個(gè)人年度目標(biāo)績效考評得分在70分及以上的，年度考核等次為“稱職”或“合格”。
（三）個(gè)人年度目標(biāo)績效考評得分在60分至70分之間的，年度考核等次為“基本稱職”或“基本合格”。
（四）個(gè)人年度目標(biāo)績效考評得分不足60分的，年度考核等次為“不稱職”或“不合格”。
我叫**，原來在**工作。**年*月被借調(diào)擔(dān)任林產(chǎn)品經(jīng)銷局副科長一職至今，主要分管**工作。今年以來，我一直是秉著“認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，勤勤懇懇做事”的態(tài)度，開展本職工作。在各位領(lǐng)導(dǎo)對我的正確指導(dǎo)以及全體同事對我的大力支持和信任下，圓滿完成了本職工作?，F(xiàn)在，我述職如下，請各位予以評議：
一、努力學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)
雖然是借調(diào)工作，但我深知這是單位對我的信任，對我的期望，我暗自下定決心一定不辜負(fù)組織對我的栽培。因此，要做到干一行，愛一行、鉆一行。勤能補(bǔ)拙。盡管副科長職務(wù)對我來講是一個(gè)全新的工作崗位。為了迎接新的挑戰(zhàn)，我必須盡快的熟悉工作職責(zé)，工作要求，全面提高自己的業(yè)務(wù)知識，業(yè)務(wù)能力，盡可能的勝任本職工作，為此我十分注重學(xué)習(xí)和提高。首先熟悉工作環(huán)境，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，不恥下問，積極向周圍的的老同志請教、學(xué)習(xí)。牢記工作規(guī)章制度，掌握業(yè)務(wù)流程，堅(jiān)持以理論指導(dǎo)實(shí)踐，一步步讓工作走上正軌。然后，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善工作方式方法。
二、工作作風(fēng)扎實(shí)、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)
作為經(jīng)銷林產(chǎn)品的單位，我們更有責(zé)任把好關(guān)口，既要保證林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，更要保護(hù)自然資源。絕不允許有違法亂紀(jì)的行為出現(xiàn)。因此，作為我局運(yùn)輸科的一員，在工作中我不僅有堅(jiān)定的政治立場，而且有較高的思想政治覺悟，工作中我總能清醒的意識到肩負(fù)的責(zé)任，在工作中未曾在原則問題上越雷池一步。能力不足，道德可補(bǔ)，責(zé)任可補(bǔ)，道德缺損，責(zé)任意識不強(qiáng)，能力卻不可補(bǔ)。良好的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一直以來都是堅(jiān)定不移的追求。
三、愛崗敬業(yè)、認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)林業(yè)主管部門的年初計(jì)劃和要求，我們每月辦理一次木材出省的運(yùn)輸證明。雖然每月只有一次，但其中涉及的工作環(huán)節(jié)都較為復(fù)雜。加上開辦運(yùn)輸證明事關(guān)重大，來不得半點(diǎn)馬虎。因此，我們會把對口單位提交的全部資料，如行政許可申請書、行政許可材料清單、介紹信、木材經(jīng)營加工許可證（原件與復(fù)印件）、工商營業(yè)執(zhí)照、材料來源發(fā)票等等一系列的資料證明，進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核后，我們還需出具相應(yīng)的一系列的材料。要把這些出具材料一一打印，保留好訂單的復(fù)件，再制作一個(gè)細(xì)致的目錄和明細(xì)。從而保證隨時(shí)可以查找運(yùn)輸證的相關(guān)詳細(xì)記錄。雖然，有時(shí)工作也很辛苦，但我覺得在工作崗位中能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價(jià)值，也是一件很幸福的事。我有決心，也有信心做好本職工作。
四、存在的不足及今后打算
回顧這一年來的工作，我感到十分充實(shí),和局里的同志不僅增進(jìn)了了解，溝通了感情，建立了友誼，也獲得了許多有益的啟示，工作能力也得到了一定的提高，取得了一定的成績，但也存在著理論基礎(chǔ)比較薄弱、工作經(jīng)驗(yàn)尚欠火候、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步增強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力還有待于提高等不足。
