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時間:2023-03-07 15:17:32
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一是為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效落實,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)黨委書記王耀東同志、鄉(xiāng)長徐曉東同志為組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,明確各村、站所責任分工;二是制定出臺了《鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》、《鄉(xiāng)2019年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》、《鄉(xiāng)“六清一改”村莊清潔百日攻堅行動方案》等相關(guān)制度文件。三是堅持領(lǐng)導包片、站所包村、全員參與總思路,發(fā)放宣傳單9828份,懸掛宣傳標語46條,3輛宣傳車流動宣傳,11個村大喇叭全天廣播,投入資金550萬元,雇傭人工12400人次,動用車輛852次,從黨委領(lǐng)導到村組干部深入一線,定村屯、定路段、定時限,不等不靠,使狠勁、動真格、下苦工、形成了全面參與、齊抓共管的工作格局,有力的確保的農(nóng)村環(huán)境整治工作的順利進行。
二、突出重點整治,確保任務(wù)落實。
(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治方案》《天??h2020年村莊清潔行動工作方案》《天??h2020年農(nóng)村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入??h財政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實管護責任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂?,落實省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天??h2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實施方案》,《天??h2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
【正文】
鎮(zhèn)人民政府2020年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作總結(jié)報告
為全面貫徹落實縣委、政府對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的統(tǒng)一安排和部署,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人口居住環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,結(jié)合縣級批復的徐家坪鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實施方案,突出問題導向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造和諧甫閣,文明甫閣,秀美甫閣,現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)匯報如下,請審閱。
一、強化組織領(lǐng)導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排部署??h上工作部署后,我鎮(zhèn)迅速行動,立即召開黨委會議進行工作研究部署,成立了以鎮(zhèn)長周高貴同志為組長的專項工作領(lǐng)導小組,結(jié)合本地實際制定了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案,召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治動員會,認真梳理摸底,細化具體工作舉措,分解工作任務(wù),制定科學合理的整治標準,明確工作重點,嚴格把握時間節(jié)點,從嚴狠抓落實。要求全鎮(zhèn)干部在思想認識上務(wù)必高度重視,行動上務(wù)必見真碰硬,全力以赴推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是傳導壓力,靠實工作責任。先后多次召開全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境整治工作推進會,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化整治措施。對行動緩慢、整治效果不明顯的村進行約談和通報,強化壓力傳導。實行班子成員聯(lián)村、干部包村包戶,定任務(wù)、定標準、定時限,將工作內(nèi)容及責任層層細化分解。鎮(zhèn)村干部全部深入一線,帶頭參與整治,不等不靠不推諉,動真格、下苦功,形成了全民動員、齊抓共管的工作局面,有力確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的順利推進。
二、強化宣傳教育,營造小治理大聯(lián)動的濃厚氛圍。
一是積極發(fā)動群眾,大力提高群眾的知情和參與度。以村民小組為單位召開宣傳動員會,各級干部共同發(fā)力,逐一入戶,精心做好村民的思想動員工作,力爭群眾的最大支持,努力形成自主參與,人人受益的工作格局。二是多渠道,全方位開展宣傳教育。先后印發(fā)了維護環(huán)境衛(wèi)生倡議書400多份,制作人居環(huán)境整治條幅標語35條,噴繪廣告56幅,充分利用標語、廣告、手機等平臺,多渠道層次、全方位宣傳報道人居環(huán)境整治的有關(guān)知識、政策要求及工作動態(tài),營造環(huán)境整治工作的濃厚氛圍;三是通過“戴黨徽、亮身份、作表率”行動,以用實際行動進行宣傳示范。鎮(zhèn)黨委、政府把人居環(huán)境整治行動同 “黨日主題+”活動相結(jié)合,組織鎮(zhèn)村黨員干部300余人次,深入村組與廣大群眾共同參加村莊清潔活動,清除垃圾77處,達到創(chuàng)造美好環(huán)境集體參與、全民共享的效果。四是各村、社區(qū)緊密結(jié)合“十比十看”活動。對各村好的典型、經(jīng)驗進行宣傳,對行動慢成效差的曝光,多次組織全體鎮(zhèn)村干部進行業(yè)務(wù)培訓,形成好的繼續(xù)提升完善,差的督促改進;五是各級互相聯(lián)動、干群共建共管。聯(lián)合市場監(jiān)管、公安、交管、水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能單位對河道、沿主干道路周圍、集鎮(zhèn)市場等人口聚集區(qū)域的“臟、亂、差”及亂搭亂建經(jīng)現(xiàn)象進行了集中整治,教育引導群眾增強文明環(huán)保意識,營造了共治共護的農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作氛圍。
三、聚焦脫貧攻堅,狠抓工作落實。
1.整治任務(wù)完成情況。我鎮(zhèn)現(xiàn)有常住人口3526戶,12807人,自2018年以來15個行政村依次推進實施了人居環(huán)境整治,廣泛惠及轄區(qū)群眾,極大改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,增強了農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
2020年全鎮(zhèn)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治戶建任務(wù)2404項,其中衛(wèi)生旱廁改造128戶,無害化衛(wèi)生水廁改造632戶(含聯(lián)建無害化衛(wèi)生水廁8座);房屋粉刷113戶;庭院硬化477戶;入戶路硬化450戶;廚房改造604戶;完成污水溝渠治理2處2600米;清理清運生活垃圾455噸,配發(fā)戶用垃圾桶624個,新建垃圾屋15個。各村居保潔隊伍能穩(wěn)定有效開展村莊保潔工作,長效環(huán)境衛(wèi)生管理機制有效運行。
周家壩村完成了廁所革命“整村推進”示范、“干凈整潔村”示范、“村容村貌提升”示范建設(shè)任務(wù);徐家坪社區(qū)完成了廁所革命“整村推進”示范、人居環(huán)境整治重點村建設(shè)任務(wù)。并順利通過了市縣綜合驗收。
2.圍繞脫貧攻堅為核心,以戶建整治項目為抓手。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治實施以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,定期研判工作推進情況,把環(huán)境整治工作的推進落實提高到助力脫貧攻堅,廣泛提高群眾滿意度的高度,明確任務(wù),夯實責任,科學有序推動。把貧困戶的廚房、廁所配套重點納入工作范疇,提高農(nóng)戶居住質(zhì)量。二是在工作推進中側(cè)重戶建整治項目的覆蓋率,以戶建整治項目為抓手,鎮(zhèn)村全體干部迎難而上,積極和包扶單位溝通協(xié)商,統(tǒng)籌物資及項目,采取專項資金獎補一些,幫扶單位和個人幫助一點、群眾投工投勞自籌一點的方式,確保整治項目的順利實施。
3.注重長效機制的建立和完善,因地制宜科學治理。一是以村“四支力量”、黨員干部、公益崗為骨干成立村莊保潔隊伍,和農(nóng)戶簽訂門前衛(wèi)生責任“四自一包”責任書510份,保證人居環(huán)境整治工作的成果得到穩(wěn)定提升和鞏固。二是以村民小組為單位宣傳動員,以行政村為單位編制符合實際的工作實施方案,集中人力物力財力解決群眾關(guān)注的重點難點問題。相繼制定完善了《徐家坪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《徐家坪鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合治理實施方案》等有效可行的長效制度。三是加強督查檢查,及時解決突出問題。把農(nóng)村人居環(huán)境整治的推進情況納入綜合督查考核,常抓不懈,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中的難點問題。
4.嚴格工作程序,嚴把資金兌付關(guān)口。為保證農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的有序推進,專項資金安全有效使用,我鎮(zhèn)嚴格按上級要求將所有項目建設(shè)及資金使用情況在鎮(zhèn)村兩級分別進行了書面和鎮(zhèn)府網(wǎng)站兩個層級公示公開,內(nèi)容到戶到人,把工作的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)主動置于廣大群眾和社會各界的廣泛監(jiān)督之下。嚴格按照上級部門的要求開展環(huán)境整治項目的初驗、復驗和獨立決算評審,確保專項資金安全有效使用。
5.規(guī)范工作資料,明晰工作成效。全鎮(zhèn)以村、社區(qū)為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作專檔,從群眾宣傳動員、整治項目商議規(guī)劃、項目實施及驗收、資金兌付、各級督查指導等各個環(huán)節(jié)狠抓工作資料的完善。戶建整治項目做到整治內(nèi)容和資金使用范疇相符,文字及圖片印證充分,數(shù)據(jù)準確詳實,資料規(guī)范齊全,既充分展現(xiàn)了工作成效,也是對干部的負責,更是對群眾利益的有效保障。
四、存在的主要問題和不足。
1.資金缺口較大,工作力量及綜合保障薄弱。一是我鎮(zhèn)地域廣、人口多,情況復雜,和經(jīng)濟發(fā)達的鎮(zhèn)辦相比工作基礎(chǔ)差、欠賬大,截止目前縣級已經(jīng)撥付到鎮(zhèn)102.498萬元,已全部用于專項整治項目建設(shè),已經(jīng)竣工驗收的戶建整治項目還沒有落實獎勵補助資金,初步測算還有490萬元的資金缺口(含上坪鄉(xiāng)村振興示范區(qū)環(huán)境整治項目100萬元)。二是我鎮(zhèn)干部力量短缺,目前只安排了一名工作人員兼職參與此項工作,無法落實專人專崗,難以有效保障工作的順利推進落實。
2.人居環(huán)境整治工作涉及面廣戶多,涉及群眾述求復雜,整治項目內(nèi)容以及獎勵補助標準和群眾主觀意愿有一定的差距。
戶建整治項目實施難度大。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況復雜,本地實際與群眾意愿和上級要求有一定的差距,以水沖式無害化衛(wèi)生戶廁(配件三格式化糞池)的改造尤為突出。例如有的群眾地處高寒,人畜飲水的水源都不穩(wěn)定,根本無法進行無害化改造;有的人力單薄,無法投工投勞,農(nóng)村的現(xiàn)狀是青壯年勞力大多在外務(wù)工,家鄉(xiāng)多為留守老人、婦女、兒童等,自行投工投勞是恰恰是目前基層極大難題,單靠政府獎補的1500元缺口較大,很難完成改造任務(wù),群眾缺乏主觀上的內(nèi)在動力;絕大多數(shù)村都沒有配套系統(tǒng)的污水管網(wǎng)及處理設(shè)施,化糞池的清理費用,衛(wèi)生水廁的水費等成本的增加使農(nóng)戶從心里上有天然抗拒;多年的生活衛(wèi)生習慣不適應(yīng),高寒山區(qū)的防凍也無法有效解決,甚至有農(nóng)戶在戶廁改造過程中一半按照水廁改造,一半按照旱廁改造。
3.缺乏系統(tǒng)的工作指導。人居環(huán)境整治項涉及范圍廣、內(nèi)容雜,雖然開了不少宣傳培訓會,發(fā)了很多技術(shù)資料,但群眾自主施工時多憑借經(jīng)驗施工,在技術(shù)細節(jié)上很容易出現(xiàn)偏差,很難做到上級要求的技術(shù)規(guī)范。各級到鎮(zhèn)入戶檢查提出的整改要求,缺乏切實可行的具體解決辦法。建議在后期的整治項目實施過程中集中人力財力重點打造,統(tǒng)一標準實施,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
一、主動跨前勇?lián)?,抓好防汛抗旱備?zhàn)
年初以來,我局認真分析、研究全市防汛形勢和特點,提前謀劃、精心組織、狠抓落實,扎實開展了水旱災(zāi)害防御的各項準備工作。認真落實防洪工程防汛責任制,落實了全市 10 條主要江河、16 座大中型水庫的市縣兩級行政領(lǐng)導和技術(shù)人員負責制;落實了小型水庫的“三個責任人”,明確各自職責,并向社會公開公示。組織各縣(市)、區(qū)編制修訂各類防洪預(yù)案565 個,完成審批水庫調(diào)度運用方案 110 個。開展了堤防工程險工弱段調(diào)查,完成了水庫汛限水位、設(shè)計水位、校核水位、最大泄量、安全泄量等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的復核工作,建立起了防洪工程信息數(shù)據(jù)庫。
二、超前部署抓開工,打造水利工程建設(shè)新局面
立足“百大項目”建設(shè),堅持冬季抓前期、春季抓開工改變了以往工程建設(shè)前松后緊的被動局面。目前,我市水利建設(shè)項目共 11 大類,已爭取上級資金 6.35 億元。全省“百大項目”的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資 9895 萬元,已完成投資 3129 萬元。同時,從戰(zhàn)略上謀劃了一批重點規(guī)劃和重大項目,已編制完成《嫩江流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》灌區(qū)項目規(guī)劃。
三、深入落實河湖長制,開展河湖“四亂”回頭看
印發(fā)《河湖長制重點工作實施方案》,明確各成員單位工作任務(wù)及完成時限;調(diào)整市河湖長制工作責任單位,按實際需要增設(shè)責任單位,推動重點工作落實。組織開展基層河湖長培訓,進一步提高基層河湖長履職能力,強化責任擔當;印發(fā)實施《關(guān)于進一步加強各級河長湖長履職盡責強化河湖長制機制運行的意見》,進一步細化鄉(xiāng)、村河湖長職責,明確了督導問責內(nèi)容。全面推進“一河(湖)一策(檔)”編制工作,市本級已啟動 7 河 1 湖編制工作,已有 12 個縣區(qū)落實編制經(jīng)費和技術(shù)支撐部門,爭取在 11 月底前完成審定印發(fā)。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點,以“廁所革命、村莊整潔、農(nóng)村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務(wù)”為方向,以垃圾分類為目標,堅持政府主導,部門聯(lián)動,屬地管理,全民參與,標本兼治,綜合治理,注重長效的原則,采取集中重點整治,完善配套設(shè)施,強化基礎(chǔ)管理,徹底改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,切實改變?nèi)?zhèn)環(huán)境面貌,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作目標
(1)加強宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作,使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。
(2)對保潔員實施網(wǎng)格化管理。各村書記是第一責任人,“三委”要保證一名干部主抓環(huán)境衛(wèi)生工作;屯長負責本屯環(huán)境衛(wèi)生工作,并負責管理本片區(qū)保潔員的各項工作。
(3)重點工作。保潔員要保證村內(nèi)主干道兩側(cè)干凈無雜草、無亂堆、亂放,大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔,無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運,清運的垃圾能夠進行無害化處理,清運的垃圾和渣土必須對清運車輛加蓋蓬布,做到沿街無拋灑泄漏,并做好垃圾分類保證勾臂箱經(jīng)常消毒。
(4)鎮(zhèn)區(qū)保潔工作。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)保潔工作要堅持高標準。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內(nèi)。保潔員要及時清運垃圾投放至垃圾箱內(nèi),人居辦人員將對鎮(zhèn)內(nèi)的大街小巷無死角的跟蹤檢查,并經(jīng)常性的利用宣傳車到村屯、進行宣傳。
(5)環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)放。各村的環(huán)衛(wèi)設(shè)施保證發(fā)放到位,正常使用,如有損壞及時維修。
(6)保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服,電話保持暢通,必須保證環(huán)境干凈整潔;②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退;
③保潔員必須參加人身意外保險,否則不予聘用;④保潔人員由各村聘用,鎮(zhèn)人居辦把關(guān),鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理;⑤鎮(zhèn)人居辦對全鎮(zhèn)保潔員實施全面考核,對考核不合格保潔員及時予以清退。
三、領(lǐng)導組織
組長:
副組長:
成員:
下設(shè)辦公室
主任:
副主任:
四、人居辦責任分工
鎮(zhèn)人居辦按照本方案制定《鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實施細則》對各村進行全面考核。
五、考核辦法
1、人居辦人員對各村的人居環(huán)境檢查和考核,留好影像資料,對檢查出的問題進行上報處罰。
2、對市農(nóng)居辦每月檢查出的問題,要求各村做到及時整改,鎮(zhèn)人居辦進行跟蹤檢查。
一、工作目標
以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),以實施農(nóng)村“三改一整”工程為重點,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,培育社會主義精神文明新風尚,增強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施便利性、便捷性,方便農(nóng)村居民生產(chǎn)生活,推動農(nóng)村廚房、廁所、房屋的標準化建設(shè)和提質(zhì)升級,進一步提升人民群眾的幸福指數(shù),建設(shè)“美麗興安▪宜居鄉(xiāng)村”。
二、基本原則
(一)示范帶動,整體推進。
打造一批高標準示范戶,通過示范戶的輻射帶動作用,推動農(nóng)村廚房、廁所和院落的標準化建設(shè)和提質(zhì)升級。
(二)因地制宜,因戶施策。
在推進“三改一整”過程中不搞“一刀切”,將改造類型分為經(jīng)濟型、標準型和舒適型三類,由農(nóng)戶自主選擇,切實做到科學化、多樣化。
三、工作任務(wù)
(一)衛(wèi)生廁所改造工作
以改善居住條件、預(yù)防疾病傳染、提高宜居水平為目標,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一生產(chǎn)”的要求,以建設(shè)和完善“兩池一洗”(化糞池、便池、沖洗設(shè)備)為主要內(nèi)容,對農(nóng)村廁所實施無害化衛(wèi)生廁所改造。搶抓國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,不斷加大宣傳力度,扎實推進旱廁改水廁工作。
(二)農(nóng)村廚房改造工作。
以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房為目標,以“五改”(改灶、改臺、改柜、改管、改水)為主要內(nèi)容,對農(nóng)村廚房實施改造,整體提高農(nóng)村廚房衛(wèi)生整潔程度。依托國家環(huán)保禁燒限煤政策,開展廚房革命,在各村大力推進煤改電、改氣工作,尤其加大農(nóng)村電器灶改土灶工程,鼓勵群眾廚灶使用煤氣灶、電磁爐等無污染現(xiàn)代灶具,減少廢氣排量,優(yōu)化人居環(huán)境。
(三)農(nóng)村房屋改造工作。
扎實抓好改房工作。制定鎮(zhèn)改房工作計劃、標準和要求,原則上年度內(nèi)群眾新建房屋、貧困戶搬遷和危改各村實施必須參戰(zhàn)制定標準。
(四)院落整理工作
(一)房前屋后掃干凈。落實住戶環(huán)境責任包干制,自掃 “門前雪”。清除房前屋后雜草和積存垃圾,清掏陰陽溝,確保無積土、垃圾。清除門上破舊對聯(lián)、畫報,清除墻壁涂污、“牛皮癬”小廣告,及時清掃畜禽糞便。清除村道路兩旁雜草和路面垃圾,硬化院壩、連戶路。
(二)院內(nèi)院外擺整齊。農(nóng)戶要清理院落雜物,修復殘舊 的墻體,拆除私拉亂接、亂搭亂建。不得在房前堆放柴火、沙石、磚塊,不得亂拉晾曬衣物的細線,將犁鈀、鋤頭、背簍等農(nóng)具擺放整齊,摩托車不得亂停,做到家庭院落物件有序擺放。
(三)垃圾處理無害化。引導村民摒棄亂扔、亂倒、亂堆等陋習,不得將垃圾扔在庭院周圍,不得倒在路邊、田邊、河邊,不得堆放在地壩邊、屋檐下或就地焚燒,要將垃圾倒入指定的垃圾桶中,由北控公司集中轉(zhuǎn)運處理。
一、會議部署明責任。落實各村村委會,駐鎮(zhèn)各單位屬地管理主體責任,鎮(zhèn)里專門成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合領(lǐng)導小組,制定出臺了專門的行動方案。明確目標任務(wù)和獎懲措施,層層分配、明確責任擔當,構(gòu)建了鎮(zhèn)領(lǐng)導干部包村、村干部包組、村小組長包區(qū)域的鎮(zhèn)村組三級責任體系。實行網(wǎng)格化管理,并在各村成立理事會,全程參與農(nóng)村垃圾治理以及土坯房整治工作。同時充分調(diào)動城管、國土、環(huán)保、水管等部門共同參與,形成工作合力。
一、目標任務(wù)
通過一年時間,使村容村貌整體改觀,環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施完備齊全,社會風氣文明健康。
二、重點工作
(一)持續(xù)推進人居環(huán)境改善。按照人居環(huán)境改善整村推進示范村的要求,繼續(xù)做好XX路沿線居民房屋新建、改建工作。與此同時,做好居民點公共區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,按照統(tǒng)一規(guī)劃進行硬化、綠化,持續(xù)改善村容村貌。
(二)扎實開展全域無垃圾行動。大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好天合路、村委會所在地、農(nóng)戶庭院等重點地段、重點環(huán)節(jié)的整治工作,要持續(xù)推進以清、建、管、引為主要內(nèi)容的農(nóng)村柴草清理整治工作,鞏固清理成果,堅持做到農(nóng)村柴草“出屋、下房、離院”,有消防通道和消防設(shè)施。對公路沿線、居民點環(huán)境衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生進行集中整治活動,做到村容村貌整潔,道路平整,無亂堆亂放現(xiàn)象;排水溝渠暢通,設(shè)置固定垃圾斗,定時清理,衛(wèi)生填埋;畜禽圈養(yǎng),圈內(nèi)清潔;居民庭院、居室、廚房整潔衛(wèi)生;無嚴重公共污染,生態(tài)環(huán)境良好。
(三)加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。著眼于改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件,按照積極向上爭取一點、村集體經(jīng)濟拿一點、群眾投資投勞集一點的籌資辦法,解決全村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施差的問題。多方爭取項目資金,重點在通村道路、人居住宅、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛圈舍改造、農(nóng)田水利工工程和改廁等項目建設(shè)上取得進展,通過項目資金的扶持,使村容村貌明顯改觀,群眾生活質(zhì)量顯著提高。
(四)培育良好生活習慣和文明新風。要充分發(fā)揮廣大群眾在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的主體作用,充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式,從強化良好生活、衛(wèi)生習慣養(yǎng)成入手,廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動員,教育引導廣大群眾做好室內(nèi)、庭院、門前的衛(wèi)生保潔,有序歸位擺放車輛、農(nóng)機具等。充分發(fā)揮“紅黑榜”的獎懲評比作用,經(jīng)常性地廣泛開展衛(wèi)生示范社及衛(wèi)生示范戶評選、“五星文明戶”創(chuàng)評等道德教育實踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動,廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛(wèi)生知識,有固定的衛(wèi)生知識宣傳欄,引導群眾自覺革除“六亂”陋習,不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動,形成講文明、重品行、守紀律、促和諧的良好社會風氣。
三、實施步驟
(一)動員部署(3月16日--3月18日)。要進一步提高認識,切實增強責任感緊迫感,把實施村莊清潔行動作為促進鄉(xiāng)村振興的一場硬仗。及時制定工作計劃,擬定推進方案,召開專題動員會議,全面部署工作落實。
(二)宣傳發(fā)動(3月19日—4月3日)。通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、宣傳橫幅標語等多種載體進行廣泛宣傳,營造濃厚活動氛圍,讓廣大村民認清此次行動的重要意義,做到家喻戶曉,引導廣大群眾積極支持、廣泛參與村莊清潔行動,迅速掀起。
(三)集中整治(4月4日--5月30日)。堅持問題導向,突出工作重點,精準發(fā)力,大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好XX路、村委會所在地、農(nóng)戶庭院等重點地段、重點環(huán)節(jié)的整治工作。
(四)鞏固戰(zhàn)果(5月31日—12月31日)。堅持完善村莊清潔行動長效工作機制,加強督促檢查,教育群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生的生活習慣,移風易俗,培育文明鄉(xiāng)風。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導。村上成立以村支部書記為組長,村干部、社長為成員的村莊清潔行動工作領(lǐng)導小組,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入本村發(fā)展規(guī)劃,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔長效機制,完善環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔制度,有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”的狀況,徹底清理整治“三堆”(垃圾堆、柴草堆、糞堆),大力開展“三凈”(農(nóng)戶庭院房前屋后凈、室內(nèi)凈、廁所凈)活動。每周五組織保潔員對沿路沿線及村社主干道衛(wèi)生進行清掃,每季度底開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比活動,并做到張榜公示。
為開展好此次愛國衛(wèi)生月活動,我鎮(zhèn)制定了《鎮(zhèn)第32個愛國衛(wèi)生月活動實施方案》,對愛國衛(wèi)生月活動做了具體部署,明確了活動指導思想和工作重點,要求各村社區(qū)、各站所辦、轄區(qū)各企業(yè)廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治,消除衛(wèi)生死角,結(jié)合疫情防控工作為轄區(qū)群眾普及健康知識,有效預(yù)防和控制傳染性疾病的傳播和蔓延。同時依托網(wǎng)格化管理,靠實網(wǎng)格員責任,形成齊抓共管、人人參與的社會氛圍。
二、集中開展宣傳活動
在今年愛國衛(wèi)生月期間,為了提高轄區(qū)群眾“是我家,衛(wèi)生靠大家”的衛(wèi)生意識,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦通過發(fā)放《區(qū)開展第32個愛國衛(wèi)生月活動倡議書》、《肺炎疫情防控指導手冊》等彩頁和書籍,利用戶外顯示屏、健康教育宣傳欄、微信群等方式全方位、立體式開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動,努力使愛國衛(wèi)生活動深入人心。
三、大力開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治活動
深入貫徹黨的十、十八屆三中全會和全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“建設(shè)‘一地兩區(qū)’、打造‘三宜’美麗__”的總體要求,以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,把整治農(nóng)村環(huán)境作為推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的抓手,按照政府主導、鄉(xiāng)村協(xié)作、群眾參與、全面推進、集中整治的工作思路,集中人力、物力和財力,打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治攻堅戰(zhàn),徹底解決當前農(nóng)村環(huán)境存在的突出問題,確保3月底以前,全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生明顯改觀,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯提升,為建設(shè)“三型”美麗北社奠定堅實的基礎(chǔ)。
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場、機關(guān)、學校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對當前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長效保潔機制,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘垣斷壁。對各村柴堆、煤堆、糞堆、料堆進行集中清理,柴堆、煤堆要進院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進行清理和修整,實現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點和亂寫亂畫的小廣告進行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進行集中清理;對畜牧養(yǎng)殖場的糞便污染進行一次集中整治。
1、街巷達到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘垣斷壁、無亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運至定點的垃圾場進行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長效機制要達到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障。
鄉(xiāng)政府主要負責人、村委會主任和單位主要負責人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責任人。負責全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實施,長效保潔機制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計、通報督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導組。組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu),根據(jù)各村存在問題,制定具體實施細則,確定工作人員,細化工作任務(wù),強化責任落實,并將方案、機構(gòu)、任務(wù)報鄉(xiāng)領(lǐng)導組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結(jié)束。具體分三個階段進行重點推進:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動。各村成立集中整治工作機構(gòu),做到責任領(lǐng)導、工作人員、實施方案、責任目標、辦公地點和聯(lián)絡(luò)方式“六落實”。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進行調(diào)查摸底,因地制宜、實事求是地確定治理重點和任務(wù),做到問題準、任務(wù)清,確保治理工作取得實效。各村要認真做好宣傳發(fā)動工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動、人人參與,打一場整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實施方案要求,針對存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘垣斷壁、清理亂搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點內(nèi)容,對所轄區(qū)域進行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導、包村干部、大學生村官要對所包片、村進行檢查指導,引導全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標準順利快速推進,提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標準,對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進行逐級檢查驗收。同時認真總結(jié)經(jīng)驗,充實完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制。
(一)強化責任落實。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實施”的原則,統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認識,把集中整治活動與創(chuàng)新完善落實長效機制結(jié)合起來,制定具體工作方案,明確目標,分解任務(wù),落實責任,做到主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實責任。要按照整治任務(wù)和時間安排,各村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項一項抓落實,確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、黑板報、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護全過程,引導廣大群眾改變觀念,摒棄陋習,崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
2020年6月1日-6月30日
二、總體要求
堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”,準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,補齊工作短板,提升脫貧成果,為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。
三、主要任務(wù)
(一)開展重點內(nèi)容排查。
各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查,確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容:一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準,重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要,肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃,一年四季是否都有應(yīng)季的衣物,重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學和教育資助發(fā)放情況,重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況,重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全,是否滿足居住需求,危房改造政策是否落實到位,重點關(guān)注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住,疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標,重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況,老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。
要強化督查督導,由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導組,對各村排查情況進行實時督促指導,確保排查工作全面開展。
責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
(二)全面開展幫扶走訪。
專項集中行動期間,全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪,并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況,切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況,確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù),確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境,確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。
責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。
(三)整治農(nóng)村人居環(huán)境。
各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用,對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理,確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪,幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理,促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈,每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉,家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序)。
責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。
(四)抓好問題整改落實。
要堅持問題導向,聚焦重點難點,切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要逐項建立問題臺賬,逐項研究具體整改措施,嚴格時間節(jié)點,逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改,對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導,全面壓實工作責任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門,要對照工作職能加強對各村的業(yè)務(wù)指導和工作督查。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點,深入剖析原因,既要“點對點”整改,做到改到位、改徹底,又要做到舉一反三,建立長效機制。
要堅持精準幫扶,聚焦“五個一批”,加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,對照年度工作計劃和夏季攻勢要求,全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。
要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制,壓緊壓實項目責任人責任,加快各類扶貧項目實施進度,確保扶貧項目6月底基本完成,并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。
責任單位:鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。
(五)完善基礎(chǔ)信息工作。
要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查,及時修正完善,確保數(shù)據(jù)真實準確。
要圍繞普點內(nèi)容,全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求:(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家,戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位,排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務(wù)必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正常回答問題的農(nóng)戶等)務(wù)必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。
責任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。
四、工作要求