時間:2022-09-14 04:07:07
序論:速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗,特別為您篩選了11篇高校后勤工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料,歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系,希望您能從中汲取靈感和知識!
M高校是2007年經(jīng)教育部批準(zhǔn),由N高校和L高校兩所??茖W(xué)校合并組建而成的一所普通本科院校。在合并前期,N高校尚未完全進(jìn)行后勤社會化改革,一直按照舊的體制運行;L高校則根據(jù)教育部要求的后勤社會化管理模式開展了后勤改革的相關(guān)工作。M高校成立后,經(jīng)過多次省內(nèi)外調(diào)研,結(jié)合自身實際,全面實行甲方監(jiān)督與乙方服務(wù)相結(jié)合的后勤社會化管理模式。后勤處代表學(xué)院(甲方)對后勤服務(wù)進(jìn)行宏觀規(guī)劃、監(jiān)督與管理,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系;后勤總公司(乙方)按照企業(yè)化運作模式,為學(xué)院提供完善的后勤服務(wù)。甲乙雙方以合同契約形式明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),在協(xié)議范圍內(nèi)積極開展工作。在不斷推進(jìn)后勤社會化改革的過程中,后勤工作的育人功能也受到了影響。
1.后勤干部、職工的整體素質(zhì)亟待提高
M高校組建以來,最大限度地實現(xiàn)了兩所高校后勤服務(wù)人員的整合。但后勤正式職工中普遍存在著文化水平偏低、觀念更新不夠、技術(shù)水平較差、服務(wù)意識淡薄、管理能力不強等問題。而占員工大部分的聘用工多數(shù)來自農(nóng)村,文化程度普遍較低,大多抱有“打工”心態(tài),流動性較大。這兩方面原因?qū)е铝藢W(xué)校后勤員工整體素質(zhì)較低、技能水平不高、后勤服務(wù)輸出水平偏低、保障能力不強。另外,后勤社會化改革后,后勤管理人員還沒有實現(xiàn)從管理者到服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)換,常常把學(xué)生視為被管理對象而制造出種種對立情緒,導(dǎo)致在管理和服務(wù)過程中各種小范圍內(nèi)的突發(fā)性事件明顯增多,在很大程度上影響了后勤工作育人功能的發(fā)揮。
2.市場經(jīng)濟對后勤員工的負(fù)面影響
高校后勤社會化改革是指從根本上實現(xiàn)管理體制和運行機制的轉(zhuǎn)變,使高校后勤管理模式和運行方式朝著適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制和高校辦學(xué)規(guī)律要求的方向發(fā)展。高校在社會化的過程中,后勤職工難免會受到市場經(jīng)濟的影響。在市場經(jīng)濟條件下,最大限度地追求利潤的動機和行為被認(rèn)為是合情合理的,經(jīng)濟主體的趨利動機削弱了道德精神,一些人只顧追求由競爭和效率帶來的物質(zhì)上的富足,變得見利忘義,甚至為了撈錢不惜損害公共利益。在社會化的過程中,這些現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了后勤職工的服務(wù)意識、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,無形中影響了后勤服務(wù)功能的增強。
3.社會化影響著高校學(xué)生思想觀念的轉(zhuǎn)變
社會化在影響后勤工作者提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量的同時,也帶來了很多新情況、新問題。由于把高校后勤推向了市場,開放的校園生活環(huán)境使學(xué)生的思想變得更加復(fù)雜。社會上的商家都把校園視為有利可圖的市場,紛紛搶占有利地勢,在學(xué)校四周建起了密集的娛樂場所、商業(yè)網(wǎng)點。社會上各種不良風(fēng)氣不斷影響著學(xué)生的思想,使他們原本脆弱的道德觀念受到強烈的沖擊。同時,大學(xué)生在與社會密切接觸的過程中,平等意識、獨立意識增強,出現(xiàn)在心理和感情上游離學(xué)校的傾向。這些因素?zé)o形中加大了后勤管理工作的難度。
二、社會化背景下高校后勤育人功能的增強
1.明確后勤育人目標(biāo),優(yōu)化育人環(huán)境
首先,各高校要重視后勤的特殊地位,明確育人目標(biāo)。 M高校后勤領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過認(rèn)真研究,召開了全校范圍的后勤工作研討會并達(dá)成共識:雖然各高校后勤社會化改革逐步深化,但目前及今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)后勤服務(wù)對象仍然主要是學(xué)校師生。為學(xué)生服務(wù),就應(yīng)該具備育人功能,承擔(dān)育人責(zé)任。因此,M高校后勤管理方把“三服務(wù)、兩育人”作為工作宗旨,提出后勤工作要以學(xué)生為本,強化服務(wù)育人功能,變管理為教育、變被動服務(wù)為主動育人,把服務(wù)育人的理念進(jìn)一步強化。其次,要注重環(huán)境育人,美化校園環(huán)境。優(yōu)美的校園環(huán)境可以對學(xué)生進(jìn)行“無言之教”。M高校后勤管理方高度重視優(yōu)化育人環(huán)境,始終把綠化美化校園作為學(xué)院的一項重要工作。近年來,在校園綠化管理方面,后勤管理方根據(jù)實際制定了系統(tǒng)的綠化規(guī)劃方案,同時依據(jù)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合綠化模范單位標(biāo)準(zhǔn)努力工作,營造了“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的溫馨氛圍。
2.主動提供親情化服務(wù),注重以情感人
可以說,大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活無時無處不涉及后勤服務(wù)。后勤管理方要從學(xué)生的生活實際出發(fā),從小事抓起,積極應(yīng)對學(xué)生生活中遇到的各種困難;要改善設(shè)備設(shè)施,為教學(xué)、科研和生活提供良好條件;要加強安全衛(wèi)生工作的宣傳和教育,盡量避免各種事故的發(fā)生;要主動提供熱情服務(wù),給予學(xué)生無私幫助,讓他們在溫馨的氛圍中感受到無微不至的關(guān)懷,促進(jìn)其身心健康發(fā)展。M高校積極吸納餐飲公司進(jìn)入學(xué)生食堂,在為學(xué)生提供營養(yǎng)可口的飯菜的同時,積極采取措施應(yīng)對原材料上漲等問題,既保證飯菜質(zhì)量,又保證學(xué)生食堂健康運營。
2009年,在抗擊甲型H1N1流感戰(zhàn)役中,M高校后勤全體職工始終戰(zhàn)斗在抗擊甲流的最前線,廢寢忘食地工作,使該校甲流形勢得到了有效控制,保證了學(xué)生的健康。其間,學(xué)生也都理解學(xué)校的各項措施,紛紛表示一定按照學(xué)校相關(guān)要求做好甲流防控工作。服務(wù)育人、管理育人的職責(zé)在那時得到了充分體現(xiàn)。后勤職工以實際行動為學(xué)生上了精彩的一課,使學(xué)生在潛移默化間、耳濡目染中受到和風(fēng)細(xì)雨般的道德洗禮,思想境界得到進(jìn)一步提升。
3.引導(dǎo)學(xué)生參與后勤服務(wù),強化育人效果
M高校非常注重發(fā)揮德育主體的能動性和實踐性。在后勤服務(wù)工作中,通過后勤熱線、意見箱、貼吧等多種方式定期收集學(xué)生的意見和建議,并舉行聽證會,與學(xué)生展開討論。在此基礎(chǔ)上,制定、補充完善各項規(guī)章制度,并將其納入學(xué)校整體管理約束機制當(dāng)中。此外,M高校還通過組織開展知識競賽、長跑比賽、校園健康行等活動營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、互助共贏的氛圍,推動了后勤各項工作的健康發(fā)展。M高校積極引導(dǎo)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我教育,針對學(xué)生民主參與意識強的特點,主動與學(xué)工部門配合,成立了飲食中心膳食委員會和公寓自治管理委員會,在學(xué)生飲食和宿舍管理方面發(fā)揮了積極的作用。M高校后勤管理方還創(chuàng)造條件積極為學(xué)生提供義務(wù)勞動和有償勞動的機會,給學(xué)生提供參與實踐的平臺。
4.不斷提高員工整體素質(zhì),打造育人團(tuán)隊
提高員工素質(zhì)不僅是高校后勤持續(xù)發(fā)展的迫切需要,也是高校后勤工作增強育人功能的客觀要求。
一方面,M高校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推進(jìn)后勤人事制度改革,實現(xiàn)人員由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。在明確崗位名稱、崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、上崗條件及相應(yīng)待遇的基礎(chǔ)上,采取“公開、公平、擇優(yōu)錄用”的原則競聘上崗,明確職工在崗位上的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),把一批懂管理、精技術(shù)、善經(jīng)營的優(yōu)秀人才選拔到后勤工作崗位上來,不斷提高后勤工作的質(zhì)量和水平,使后勤工作的育人功能得到最大限度的發(fā)揮。另一方面,M高校通過完善相應(yīng)的員工培訓(xùn)制度和思想政治工作體系,不斷優(yōu)化后勤員工思想政治工作的效果,不斷提高后勤員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、心理健康素質(zhì),不斷強化他們的事業(yè)心和責(zé)任感,使廣大后勤員工精于技術(shù)、善于經(jīng)營、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn),為推動高校人才培養(yǎng)工作的順利開展提供了堅實的后勤保障。
參考文獻(xiàn):
一、高校后勤工作的簡介
高校后勤工作包括很多方面,分為以下幾類:衛(wèi)生、安全、餐飲、學(xué)習(xí)管理、維修設(shè)備。在衛(wèi)生方面,后勤工作是打掃寢室、教學(xué)樓、圖書館和校園內(nèi)的垃圾,讓學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的地方保持整潔,還要對校園內(nèi)的綠化建設(shè)進(jìn)行管理,促進(jìn)美麗校園的建設(shè);在安全方面,后勤工作是及時處理校園內(nèi)的突發(fā)事件,在夜晚進(jìn)行巡邏,保障學(xué)生校園生活環(huán)境的安全;在餐飲方面,后勤工作是為學(xué)生提供安全的、有營養(yǎng)的食物,保障學(xué)生的健康成長;在學(xué)習(xí)管理方面,后勤工作是保障圖書館的及時開放和圖書的及時更新,促進(jìn)學(xué)生更好的接受新知識;在維修設(shè)備方面,后勤工作是及時對公寓的電器設(shè)備和損壞的桌椅及時進(jìn)行修理,以保障學(xué)生的正常生活。
二、高校后勤辦公室科學(xué)管理的內(nèi)容及重要性概述
高校的后勤辦公室要科學(xué)管理要做到以下幾個方面:制度化、精細(xì)化、程序化、高效化。制度化就是制定相應(yīng)的規(guī)章制度,按照制度辦事,有明確的獎懲措施;精細(xì)化就是合理的分配工作,做到人盡其職,物盡其用;程序化就是后勤辦公室的工作要按照相應(yīng)的程序和計劃進(jìn)行,不能無規(guī)律的發(fā)展;高效化就是制定相應(yīng)的工作目標(biāo),提高工作人員的整體素質(zhì)和工作效率。后勤工作對學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活有很大的影響,在高校的管理工作中具有重要的位置,相關(guān)工作者要對高校后勤辦公室進(jìn)行科學(xué)的管理。
三、高校后勤辦公室管理的特點
高校后勤辦公室管理有以下兩個特點:工作多,任務(wù)重。工作多是指后勤辦公室要對學(xué)校的各個方面進(jìn)行管理,及時與領(lǐng)導(dǎo)和師生進(jìn)行溝通,滿足他們的需求;還要對后勤工作人員進(jìn)行管理,而且要緊密的聯(lián)系學(xué)校各個部門。任務(wù)重是指后勤工作人員隊伍比較龐大,素質(zhì)高低不等,不便于管理,而且學(xué)校寢室、餐飲等方面需要處理的事情比較多。
四、高校后勤辦公室科學(xué)管理的方法
(一)加強培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)
學(xué)校后勤工作人員素質(zhì)的高低對后勤管理工作效率的高低有很大的影響,后勤辦公室要加強對后勤工作人員的管理,提高他們的整體素質(zhì)。后勤辦公室可以舉辦一些培訓(xùn)活動,或者舉辦一些思想道德知識競賽活動,提高后勤工作者的學(xué)習(xí)積極性。這樣可以促進(jìn)他們思想道德意識和文化水平的提高,便于辦公室管理工作的進(jìn)行。
(二)改變工作方式,創(chuàng)新工作手段
學(xué)校后勤辦公室在管理的過程中要學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗,改變現(xiàn)有的工作方式。要積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高信息化水平。還要對后勤工作人員的工作手段進(jìn)行創(chuàng)新,利用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),提高他們的工作效率。
(三)加強服務(wù)意識,提高工作積極性
后勤辦公室既要對各個部門后勤人員進(jìn)行管理,還要為師生服務(wù)。但是許多后勤人員的服務(wù)意識比較差,認(rèn)為只要做好自己的本職工作就行,并不能體會到其工作態(tài)度對師生的影響。因此需要提高后勤工作人員的服務(wù)意識,為師生創(chuàng)造一個和諧的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。后勤辦公室要及時對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和人文教育,加強他們與師生的互動,讓他們認(rèn)識到自己工作的重要性,以提高自己的服務(wù)意識和工作積極性。
(四)注重工作細(xì)節(jié),提高工作目標(biāo)
高的工作細(xì)節(jié)能夠促進(jìn)工作的不斷完善,而更高的工作要求能夠促進(jìn)人的不斷發(fā)展。因此后勤管理把辦公室要不斷完善工作要求,提高自己的工作目標(biāo)。后勤辦公室人員要對各項工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)工作中存在的失誤,及時進(jìn)行解決。還要及時的與各個部門之間進(jìn)行聯(lián)系,加強與領(lǐng)導(dǎo)的溝通,促進(jìn)學(xué)校更好的建設(shè)。
(五)加強程序管理,完善工作計劃
作者:趙林 單位:黑龍江東方學(xué)院
我國大多數(shù)高校中后勤管理隊伍中只能在數(shù)量上占到優(yōu)勢而不是在質(zhì)量上占到優(yōu)勢,大多數(shù)員工自身的工作能力有限,自身素質(zhì)較差,管理認(rèn)識不足,可持續(xù)性發(fā)展和和諧發(fā)展的認(rèn)識不足,限制了工作水平,在當(dāng)前知識經(jīng)濟時代已經(jīng)與時代脫節(jié),發(fā)展出現(xiàn)了障礙。其中的主要表現(xiàn)為:職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不甚合理現(xiàn)象,在知識結(jié)構(gòu)方面,具備后勤專業(yè)知識的人員數(shù)量極少,且專職后勤工作者中也大都存在知識老化的現(xiàn)象,其理論水平、業(yè)務(wù)水平尚需提高,而適應(yīng)當(dāng)今知識經(jīng)濟時代要求的復(fù)合型人才更是嚴(yán)重匱乏。后勤工作基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,技術(shù)手段落后高等學(xué)校是傳授和創(chuàng)造高新知識和技術(shù)的前沿陣地,教學(xué)和實驗設(shè)備、技術(shù)設(shè)備十分先進(jìn),但高校的后勤管理方法和技術(shù)手段,大多停留在手工作坊式的傳統(tǒng)方式方法上,與現(xiàn)時代的高新技術(shù)形成很大的落差。計算機是實現(xiàn)后勤工作現(xiàn)代化管理的必要的也是最基本的設(shè)施,目前在大多數(shù)高校,特別是一些理工院校,計算機已基本在管理層得到普及,各系都用上了高檔次的計算機,甚至有的部門還不只是一臺。而后勤部門在此方面卻顯得相形見絀,用的是低檔次的或者是別的部門淘汰下來的微機,更甚者有的后勤部門連一臺微機也沒有。至于多媒體設(shè)施、掃描儀、刻錄機、服務(wù)器等其他設(shè)施,更是大多數(shù)后勤部門可望而不可即之物,這嚴(yán)重制約了高校后勤管理工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。究其原因,一方面是由于學(xué)校資金緊缺;另一方面也是最主要原因是由于領(lǐng)導(dǎo)對后勤工作的重視程度不夠,資金分配不合理造成的。
努力增強后勤人員的服務(wù)意識后勤人員在保證整個高校順利運行的過程中,起著不可忽視的作用,所以要努力增強他們的服務(wù)意識,制定相關(guān)的工作計劃,不斷完善管理制度,加強后勤人員的管理,保證學(xué)校各項工作的順利進(jìn)行。后勤人員還要改變傳統(tǒng)的工作模式與服務(wù)方法,變被動為主動,確立自己在整個部門中的重要作用。推進(jìn)高校后勤部門信息化發(fā)展高校的后勤部門也要跟上時代的腳步,推進(jìn)信息化的建設(shè),傳統(tǒng)的后勤管理較為落后,不僅工作內(nèi)容較多,而且容易出錯。所以要積極加快現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的建立,不僅方便快捷,而且在很大程度上降低了由于人工操作所帶來的失誤。運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的后勤工作,實現(xiàn)后勤管理、檢索、利用的計算機化、網(wǎng)絡(luò)化,加速后勤信息高速公路建設(shè)。第一、加快高校后勤信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)后勤信息的網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)以其高速的信息傳遞減少了決策的失誤,同時也打破了在傳統(tǒng)溝通體系上建立起來的管理原則。因此,各級后勤部門要加強計算機網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)手段和新的管理模式在后勤工作中的應(yīng)用,加快后勤信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,建設(shè)高性能的后勤信息網(wǎng)絡(luò),加快后勤信息加工處理的現(xiàn)代化步伐,以適應(yīng)知識經(jīng)濟的需要。將后勤信息公布于網(wǎng)上,為了更好地為用戶提供后勤信息的網(wǎng)上服務(wù),我們應(yīng)抓住機遇,有計劃、分步驟地步入高校校園網(wǎng)、國家教育科研網(wǎng)、國際互聯(lián)網(wǎng)等計算機網(wǎng)絡(luò),接待網(wǎng)上的來訪者。這是實現(xiàn)后勤信息資源共享的有效途徑,也是滿足知識經(jīng)濟對后勤信息需求的必然措施。第二、進(jìn)一步加強高校后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的前提與基礎(chǔ)。后勤信息的計算機智能化、網(wǎng)絡(luò)化管理,首先要求后勤信息處理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但就各高校后勤部門目前現(xiàn)狀看,標(biāo)準(zhǔn)化工作做得還不夠,比如后勤的統(tǒng)計、著錄、標(biāo)引等雖已有國家標(biāo)準(zhǔn),但許多后勤部門在具體操作過程中仍未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在現(xiàn)代技術(shù)與設(shè)備方面,如計算機數(shù)據(jù)庫設(shè)置,后勤信息載體格式和轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),計算機軟、硬件設(shè)備等尚缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各高校后勤部門開發(fā)和購買的計算機軟件系統(tǒng)形式各異,難以兼容。為此,應(yīng)進(jìn)一步強化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)實行國家標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn)暫缺的,按照標(biāo)準(zhǔn)對后勤數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范的加工,以便實現(xiàn)聯(lián)機聯(lián)網(wǎng)及后勤信息資源共享。
高校內(nèi)部開展培訓(xùn),提高后勤管理人員素質(zhì)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人才的作用越來越明顯,加強高校后勤管理的其中一項重要內(nèi)容就是提高后勤管理人員的整體素質(zhì),傳統(tǒng)的管理手段與知識結(jié)構(gòu)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)今的時展需求,所以,學(xué)校內(nèi)部要經(jīng)常組織相關(guān)的培訓(xùn)工作,不斷更新知識結(jié)構(gòu),對這部分后勤人員進(jìn)行繼續(xù)教育,以適應(yīng)現(xiàn)代化社會的工作需求以及服務(wù)水平。繼續(xù)教育是一種非學(xué)歷與非基礎(chǔ)的高起點的教育形式,是后勤教育的一個特殊領(lǐng)域,是后勤學(xué)歷教育的一種延續(xù)和完善,它是使后勤工作者形成創(chuàng)造力,取得創(chuàng)造成功的基本條件;是后勤工作者實現(xiàn)智能更新和改組,保持和發(fā)展創(chuàng)造力的有效措施。它可以彌補學(xué)歷教育中的不足,增新和拓寬后勤工作者的知識面和創(chuàng)造力。因此,培養(yǎng)高素質(zhì)后勤人才隊伍,必須加強繼續(xù)教育,并把它作為一種終身教育,使后勤工作者不斷接受新知識、新信息、新技術(shù),提高他們的整體素質(zhì)。
【中圖分類號】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810(2014)10-0050-01
檔案是各種機關(guān)組織和個人在特定的社會活動中形成的、不同于一般文字材料的文獻(xiàn)資料,它是特定的直接使用的原始文件的轉(zhuǎn)化物,不是事后編寫或另外搜集的材料,它具有很強的原始性。后勤檔案的保存應(yīng)更加注重其原始性,因為它是記錄學(xué)校后勤管理、服務(wù)、項目建設(shè)、后勤經(jīng)營等活動的最直接的信息資料來源。
一 高校后勤檔案的重要性
1.檔案是高校后勤建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)
高校后勤檔案是后勤管理、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及后勤活動的直接記錄和信息資料來源。如水電工程的線路鋪設(shè)布置,如果沒有保存原始的檔案材料,一旦出現(xiàn)故障就難以維修與維護(hù),會耗費大量的時間精力,同時影響教學(xué)科研及師生的正常學(xué)習(xí)和生活。
2.檔案是制定后勤工作計劃的重要依據(jù)
后勤工作環(huán)環(huán)相扣,下設(shè)各個職能部門,各司其職,每個部門的檔案都對日后的工作有參考與借鑒價值。特別是后勤領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆,如果不借助于之前搜集整理歸檔的檔案資料,就無法全面了解歷年來后勤的發(fā)展?fàn)顩r,就無法做出符合客觀實際的正確決策。
二 高校后勤檔案工作存在的問題
高校后勤檔案存在的必要性是不可或缺的,它為高校教學(xué)科研順利進(jìn)行起到輔助作用。
1.領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,檔案意識淡薄
高校后勤檔案建設(shè)在高校各項檔案建設(shè)中最容易被忽視,領(lǐng)導(dǎo)一般著重抓其他教學(xué)科研的檔案建設(shè),對后勤檔案疏忽管理。認(rèn)為學(xué)校教學(xué)科研占第一位,后勤為后方基地,從而導(dǎo)致檔案保管意識更加淡薄。同時,基層領(lǐng)導(dǎo)的檔案管理意識不強,注重后勤的經(jīng)濟效益,認(rèn)為檔案可有可無,殊不知,常常逢領(lǐng)導(dǎo)換屆之時檔案的重要性便凸顯出來。
2.兼職檔案員未受過系統(tǒng)化的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一般高校后勤檔案自行管理,下屬中心設(shè)有兼職檔案管理員,但他們都未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)檔案培訓(xùn),使檔案工作存在漏洞,部分該存檔的材料流失,未及時歸檔;兼職檔案員往往為臨聘人員,因流動性較大又疏于學(xué)習(xí),造成了兼職檔案管理員對檔案這一概念模糊不清,對哪些文件材料應(yīng)當(dāng)歸檔較為盲目,無法保證歸檔的規(guī)范、整齊和美觀。
3.收集材料歸檔難
一方面,現(xiàn)行的高校后勤模式為甲方乙方,學(xué)校立項維修工程等下屬中心上報至甲方,之后立項維修的相關(guān)材料直接在甲方歸檔保存,作為乙方的后勤集團(tuán)無法拿到第一手資料進(jìn)行留檔,這在一定程度上不利于以后相關(guān)資料的查找、追溯。另一方面,檔案管理員未注意對遺漏檔案材料的收集與整理,某些檔案材料的價值因不被認(rèn)識而遺漏;或未對工程檔案材料進(jìn)行及時收集,從而導(dǎo)致檔案不完整。
三 如何加強后勤檔案工作
1.建立獎懲機制,強化意識
首先,將檔案歸檔工作列入領(lǐng)導(dǎo)的議事日程或是職責(zé)范圍中去;其次,在集團(tuán)內(nèi)部通過年終考評或是服務(wù)質(zhì)量考核中增加關(guān)于檔案建設(shè)歸檔的一項,根據(jù)完成質(zhì)量評比,進(jìn)行獎懲,由被動執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃庸芾?,保證檔案工作的進(jìn)一步落實。同時還要大力宣傳檔案工作,努力強化各級領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識,使其認(rèn)識到檔案的潛在價值和長遠(yuǎn)作用。
2.定期培訓(xùn),交叉檢查
第一,組織下屬部門檔案兼管員定期培訓(xùn)交流,規(guī)范整理檔案的方式方法。由于高校后勤流動性大的特殊性,后勤部門應(yīng)定期對檔案工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使新進(jìn)的檔案兼管員熟悉業(yè)務(wù)、老檔案兼管員更加精通業(yè)務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案整理的基本標(biāo)準(zhǔn)、檔案學(xué)的新理論和新方法、收集整理范圍等。
[關(guān)鍵詞]
高校;后勤管理;管理體制
高校是培養(yǎng)高技能知識人才的地方,承擔(dān)著為國家培養(yǎng)各方面技術(shù)人才的任務(wù),那么作為高校保障工作的部門——后勤部門,要保證高校的教師能有一個安心科研、安心教書育人,學(xué)生能有一個安心學(xué)習(xí)、安心創(chuàng)新的活動場所。后勤服務(wù)涉及學(xué)生的生活、購物、醫(yī)療、自習(xí)等,涉及教師的科研、生活、上課等范疇,涉及學(xué)校的方方面面,可見一個高校后勤管理工作的好壞直接影響高校其他部門的有效運行。下面就目前高校的后勤工作在管理過程中存在的問題及解決辦法進(jìn)行分析,旨在為后勤管理工作有效地進(jìn)行提供幫助。
1高校后勤管理現(xiàn)狀
隨著科學(xué)改革的進(jìn)一步發(fā)展,后勤管理工作也不落后,高校借助其他行業(yè)的成功經(jīng)驗,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展,利用數(shù)字化手段,也取得了一些成績,但也存在一些問題。
1.1高校后勤管理取得的成績
1.1.1初步建立了一套后勤管理體制
隨著高校后勤管理的改革,大部分高校建立了新的后勤管理模式,即成立了后勤管理處和后勤集團(tuán),采用一分為二管理體制,確立后勤管理處為管理部門,后勤集團(tuán)為服務(wù)部門,后勤管理處代表學(xué)校執(zhí)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)等職責(zé),后勤集團(tuán)為全校教職工提供教學(xué)、科研、生活、住與行等方面的服務(wù),這樣既有監(jiān)管機構(gòu),又有服務(wù)機構(gòu),監(jiān)督、管理、服務(wù)并存,最終的目的是更好的為全校教職工及學(xué)生服務(wù)。
1.1.2初步建立了一套企業(yè)化的運行機制
在高校的運行機制下,建立了一套“自己的”運行機制。例如建立詳細(xì)的質(zhì)量監(jiān)管制度、人員考核制度與績效考評制度,明確責(zé)任,并建立責(zé)任追究制度,形成以制度指導(dǎo)工作,避免在工作過程中隨意做事,使工作有條不紊地進(jìn)行,確保后勤服務(wù)的質(zhì)量和效果。
1.1.3基礎(chǔ)性的管理工作不斷得到加強
隨著后勤管理改革的進(jìn)行,基礎(chǔ)性工作和后勤管理工作不斷得到加強。在服務(wù)方面,制定出了各個崗位應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,建立崗位的具體要求,使以后的工作有據(jù)可依。在工作流程方面,編制一套適合高校的工作流程,簡化了工作環(huán)節(jié),使后勤管理工作更快速、更有效、更通暢的進(jìn)行,能很好的為全校教職工和學(xué)生服務(wù)。
1.1.4在管理工作中采用數(shù)字化的管理方法
隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,為了進(jìn)一步提高后勤管理的服務(wù)質(zhì)量,引進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,建立一套數(shù)字化的管理體系,把日常的各種辦公內(nèi)容納入信息管理系統(tǒng)平臺,建立信息平臺反饋制度,出現(xiàn)問題可以通過平臺反饋,由專人負(fù)責(zé),及時查看,簡化解決問題的流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
1.2高校后勤管理存在的問題
1.2.1后勤的管理體制不健全
雖然在高校機制體制的引領(lǐng)下,后勤管理部門也建立了一套管理體制,但這些管理體制還不是很健全,仍需進(jìn)一步完善,進(jìn)一步結(jié)合高校的實際情況建立一套適合自己的管理體制。
1.2.2后勤人員隊伍建設(shè)的不合理
對一個部門來講,建立一套結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中的隊伍是必要的,后勤管理部門也不例外,但就目前大多數(shù)高校的后勤管理隊伍中,管理人員的學(xué)歷不是很高,且由于后勤管理工作的特殊性,在周末和假期經(jīng)常出現(xiàn)加班加點的現(xiàn)象,及校領(lǐng)導(dǎo)的不重視,造成后勤部門引進(jìn)高學(xué)歷人才方面具有很大困難,導(dǎo)致后勤管理部門人員不能得到及時的補充,不能形成合理的管理梯度。
1.2.3后勤人員的思想觀念落后、積極性不高
對于任何一個部門來講,思想觀念和工作的積極性是非常重要的,但對于后勤管理部門來講,這點可能存在嚴(yán)重的問題,其主要原因是各個方面的,例如:后勤部門的人員經(jīng)常加班加點,卻沒有任何報酬;后勤管理人員的晉升途徑不是很暢通;后勤管理人員的工作量大、任務(wù)重;后勤管理人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機會較少等,這些問題都是造成工作人員工作積極性不高的原因。
2高校后勤管理存在問題的原因
2.1缺乏務(wù)實的管理意識,管理過程形式化
對于大部分的后勤部門人員,乃至其他部門的人員來講,在年初制定的工作計劃與年終的實際結(jié)果之間總會存在差距,究其原因發(fā)現(xiàn)很多的工作計劃都是一個或幾個領(lǐng)導(dǎo)坐在辦公室根據(jù)以往的情況,查找資料,總結(jié)出來的,有的甚至是由于領(lǐng)導(dǎo)催的比較急,應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)隨意編寫的(編寫的人主觀認(rèn)為最后不會以這個為準(zhǔn)),這就使工作變成了形式,往往造成理論性較強,缺乏實際的操作性。另外在實際執(zhí)行過程中,由于思想認(rèn)識問題導(dǎo)致得過且過,對實際效果要求較低,不能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,缺乏務(wù)實的管理。
2.2缺乏有效的晉升與培訓(xùn)途徑,職工積極性不高
對后勤職工來講,開展的培訓(xùn)相當(dāng)少,就是有,也只有少數(shù)人才能參與,后勤人員的晉升渠道也不是很暢通,還因后勤大部分人員是合同制工人,其待遇普遍偏低,高校對這部分人也不是很重視,造成職工工作積極性不高。
2.3缺乏有效的溝通渠道,造成服務(wù)滯后
目前,高校沒有建立起一套有效的信息化管理平臺,對于任何問題并沒有進(jìn)行提前預(yù)防,就是出現(xiàn)了問題,業(yè)只有在別人告知了以后才知道,甚至在被告知后,還出現(xiàn)互相推諉的問題,推卸責(zé)任,最終得不到及時的解決。
3高校后勤管理存在問題的解決辦法
3.1建立一套有效的管理體制
每個高校的后勤部門管理人員,特別是后勤領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該根據(jù)實際情況,進(jìn)行調(diào)研,掌握第一手資料,每個部門都應(yīng)該走出去再走進(jìn)來,多多調(diào)研,多多討論,編制一套適合自己的管理體制。
3.2注重后勤職工的隊伍建設(shè)
關(guān)于后勤的職工隊伍,后勤部門應(yīng)全盤考慮,根據(jù)具體崗位確定實際需要哪些技能人才,上報校領(lǐng)導(dǎo),建立一支素質(zhì)較高,技能較高的后勤管理隊伍,只有這樣,在做什么事情時才會得心應(yīng)手,才能有的放矢。
3.3提高后勤職工的工作積極性
技能人才引進(jìn)后,還要想盡辦法留住這些人才,想盡辦法提高職工的積極性,可以采取增加合同工人的工資,加班根據(jù)加班的時間發(fā)加班費,可以加強后勤管理部門人員的思想教育,多參加各方面的培訓(xùn),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多給予重視,開辟后勤管理人員的晉升渠道等方法,提高后勤職工的工作積極性。
3.4建立有效的溝通渠道
隨著數(shù)字化時代的發(fā)展,后勤管理部門也應(yīng)該順應(yīng)社會潮流,引進(jìn)一套適合自己高校的信息化管理平臺,建立這樣的平臺可以做到在出現(xiàn)問題之前就提前得到預(yù)防,就算沒有預(yù)防到位,出現(xiàn)問題后業(yè)可以通過平臺及時反饋、及時解決,不用在讓學(xué)校的其他部門有問題時到處亂跑,也不會出現(xiàn)有問題時不知找誰解決的現(xiàn)象。
3.5加大管理過程中的執(zhí)行力度
執(zhí)行力對于一個管理部門來講特別重要,后勤管理部門也不例外,因此在高校后勤日常的工作過程中,要嚴(yán)格按照預(yù)先制定好的各項規(guī)章制度、各項工作流程來執(zhí)行,只有這樣,才可以有組織、有紀(jì)律的管理好一個部門。
3.6細(xì)化管理過程中的成本控制
高校的后勤部門既類似于其他部門,又不同于其他部門,它是具有經(jīng)濟屬性和教育屬性的綜合體,所以對高校后勤管理部門來講,如何進(jìn)行好的服務(wù)、如何控制經(jīng)濟成本也是非常重要的,因此,如何細(xì)化成本,如何節(jié)約成本就變得更為重要,高校后勤管理人員可以從事前、事中和事后來進(jìn)行控制。總之,對高校的后勤工作來講,在繼續(xù)發(fā)展的過程中會出現(xiàn)各種各樣的問題,也會有多種多樣的解決辦法,只有順應(yīng)時代的潮流,才可以發(fā)展下去。
作者:姚正軍 單位:南京郵電大學(xué)通達(dá)學(xué)院
主要參考文獻(xiàn)
[1]劉春陽,胡勇軍,黃書詩.大學(xué)文化視野下的高校后勤管理服務(wù)研究[J].高教探索,2014(6).
[2]董玉梅.高校后勤管理社會化改革問題及對策研究[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2011(10).
[3]王麗楠.高校后勤管理問題研究——以天津理工大學(xué)為例[D].天津:天津師范大學(xué),2012.
后勤工作對職業(yè)院校的整體發(fā)展和改革有重要影響。近年來,我國大部分職業(yè)院校硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施有所完善,但仍有許多學(xué)校的后勤管理模式和觀念落后,導(dǎo)致后勤管理缺乏科學(xué)規(guī)劃和部署,工作缺乏條理性,無法為師生學(xué)習(xí)、生活和工作提供良好的服務(wù),勢必影響職業(yè)院校的發(fā)展。當(dāng)前,職業(yè)院校后勤管理正朝著專業(yè)化、市場化、規(guī)范化和社會化方向發(fā)展。人是后勤管理的直接參與者,因此,要構(gòu)建和諧校園,提升高校后勤管理的質(zhì)量,就必須增強人性化管理意識,堅持以人為本的管理原則,切實考慮職業(yè)院校后勤員工及師生的需求,并據(jù)此制定切實可行的管理計劃。
一、職業(yè)院校后勤管理中人性化管理的內(nèi)涵和特征
(一)職業(yè)院校后勤管理綜合人性化管理的內(nèi)涵
人性化管理主要指在管理過程中應(yīng)切實關(guān)注人性要素,充分挖掘人的潛能。其內(nèi)容豐富,包括制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃、物質(zhì)獎勵和精神激勵、尊重人、為人提供發(fā)展平臺等。人性化管理不僅要求充分發(fā)揮管理者的才能,還要尊重被管理者的需求。
(二)職業(yè)院校后勤管理中人性化管理的特征
首先,要遵循教育規(guī)律。職業(yè)院校后勤管理主要針對員工與師生,因此,必須以“教”為基本原則。其次,要注意社會效益與經(jīng)濟效益的融合。職業(yè)院校后勤為廣大師生服務(wù),是基礎(chǔ)性工作,對構(gòu)建和諧校園起著重要作用。相較于企業(yè)管理,職業(yè)院校后勤管理不僅要追求經(jīng)濟利益,還應(yīng)關(guān)注社會效益,即滿足師生的需求。再次,要跨行業(yè)運作。職業(yè)院校后勤管理涉及醫(yī)療業(yè)、飲食業(yè)、物業(yè)等,具有較強的跨行業(yè)特點。最后,具有人性化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化特點。當(dāng)前,大部分高校后勤管理廣泛應(yīng)用了全自動洗碗機、校園一卡通等,極大地提升了后勤管理的效率,能更好地滿足師生生活、學(xué)習(xí)和工作需要。
二、職業(yè)院校后勤管理中實行人性化管理的必要性
(一)職業(yè)院校發(fā)展的客觀要求
目前,我國職業(yè)院校還處于轉(zhuǎn)型期,教育部也相繼出臺了一系列文件,為職業(yè)院校發(fā)展提供了準(zhǔn)則、依據(jù)和方向。同時,社會對職業(yè)院校人才培養(yǎng)也提出了新要求,這在一定程度上增加了職業(yè)院校的發(fā)展壓力。因此,職業(yè)院校必須加強后勤管理,增強員工的服務(wù)意識,以廣大師生的實際需求為依據(jù),秉持人性化管理理念,營造良好的校園氛圍。
(二)建設(shè)和諧校園的內(nèi)在要求
職業(yè)院校的發(fā)展需要一個穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,后勤作為職業(yè)院校管理工作的一部分,對教學(xué)、科研都有重要影響,它包括物資設(shè)備、總務(wù)基建能技術(shù)后勤和生活后勤。具有鮮明的保證性、基礎(chǔ)性和先行性特點。若沒有高質(zhì)量的后勤服務(wù),職業(yè)院校的科研與教學(xué)就無法有序開展。而若要提升后勤服務(wù)的效率,不僅需要硬件支持,還需要軟件支撐。所謂的“軟件”主要指員工的服務(wù)理念、管理觀念、專業(yè)素養(yǎng)等。只有樹立“以人為本”的服務(wù)理念,實行人性化管理,才能創(chuàng)建和諧校園。
(三)后勤工作服務(wù)育人的要求
后勤作為職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重要組成部分,對教育教學(xué)同樣具有保障作用。后勤的任務(wù)不僅是為教學(xué)、師生、科研服務(wù),還要做好環(huán)境育人、管理育人和服務(wù)育人等工作。若職業(yè)院校后勤人員能愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物,以科學(xué)的管理方法、崇高的思想修養(yǎng)、優(yōu)良的品德作風(fēng)做好后勤工作,就會引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,對學(xué)生形成潛移默化的力量。但目前我國許多職業(yè)院校后勤多實行統(tǒng)管統(tǒng)分模式,在經(jīng)驗、人事、財務(wù)等方面過分依賴學(xué)校,同時,后勤員工也多為教工親屬、學(xué)校分流改革的部分員工,他們大多抵觸行政管理。因此,只有采用人性化管理方法,才能增強他們的服務(wù)意識,激發(fā)他們的工作積極性,進(jìn)而完成服務(wù)育人的任務(wù)。
三、人性化管理在職業(yè)院校后勤管理中的應(yīng)用策略
(一)完善管理制度
首先要約束后勤部門的行為,其次要約束學(xué)生的行為,最后要約束資源使用者的行為。完善管理制度,加強后勤自身的行為約束,主要表現(xiàn)為規(guī)范管理。近年來,職業(yè)院校后勤逐漸出現(xiàn)社會化趨勢,大部分職業(yè)院校后勤開始實行企業(yè)化管理模式。這就要求職業(yè)院校后勤部門要結(jié)合事業(yè)單位相關(guān)條例,以及職業(yè)院校的相關(guān)制度,制定切實可行的條例。只有增強后勤工作的公正性、公開性和公平性,才能提升后勤工作效率。對后勤資源使用者的約束則是針對全體人員而言的,若要提升資源利用率,就必須制定切實可行的管理制度,以人性化的管理制度,約束師生和后勤相關(guān)部門的行為。職業(yè)院校后勤部門管理學(xué)校的餐廳、宿舍和教室,涉及到教育教學(xué)生活的各個方面,與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)。因此,在管理過程中應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生的人格,為他們構(gòu)建良好的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境,以人性化管理理念不斷完善管理制度,切實滿足學(xué)生的需求。
(二)提高管理人員素質(zhì)
后勤管理人員的工作方式、管理理念會在一定程度上影響校園氛圍。因此,后勤管理人員必須豐富自身的知識儲備,熟練掌握各項后勤服務(wù)技能,以增強后勤服務(wù)的規(guī)范性和條理性。此外,后勤管理人員還應(yīng)不斷提升自身的溝通交流能力,與教師、學(xué)生、領(lǐng)導(dǎo)及時溝通,了解他們的需求,并據(jù)此調(diào)整管理計劃和方案。同時,還應(yīng)促使后勤管理人員掌握一定的信息化技能,確保他們能熟練操作后勤管理中的各項智能設(shè)施,增強后勤服務(wù)和管理的時代性。
(三)加強員工培訓(xùn)
人性化管理還要求后勤部門加強員工培訓(xùn)。在新經(jīng)濟時代,職業(yè)院校后勤組織應(yīng)當(dāng)向著學(xué)習(xí)型組織發(fā)展。后勤部門應(yīng)充分利用學(xué)校條件完善培訓(xùn)機制,鼓勵員工積極參與再教育,不斷提升自身的職業(yè)能力。比如,職業(yè)院校后勤部門可邀請優(yōu)秀員工開辦講座,或組織員工到其他單位后勤部門參觀、學(xué)習(xí)、交流。指導(dǎo)員工將工作和學(xué)習(xí)有機結(jié)合在一起,不斷提升自身的職業(yè)責(zé)任感,在培訓(xùn)中加強自我教育,進(jìn)而掌握新知識、新技能。
(四)建立良好的溝通機制
后勤服務(wù)涉及面較廣,因此,需要加強各個部門、各個環(huán)節(jié)的溝通交流。在后勤服務(wù)中如果缺少溝通,就會影響員工的工作積極性,甚至引發(fā)后勤人員與學(xué)生、教師、同事的矛盾。因此,一方面,后勤管理人員要加強與員工的溝通,及時了解他們的需求、困難,并給予幫助和指導(dǎo),減少其負(fù)面情緒;另一方面,后勤人員也要加強與職業(yè)院校師生的溝通,了解他們的實際需求,據(jù)此調(diào)整工作計劃,為教育教學(xué)提供堅實的后勤保障,進(jìn)而營造和諧、融洽的校園氛圍。綜上所述,職業(yè)院校后勤管理要堅持以人為本的管理理念,實行人性化管理模式,一方面要關(guān)心后勤員工,了解其需求,并給予幫助和指引,增強員工的工作積極性;另一方面,要加強與師生的溝通,及時聽取他們的意見和建議,并著力解決他們反映的問題。此外,還可邀請學(xué)生參加評選服務(wù)標(biāo)兵、食堂采購、質(zhì)量監(jiān)督等活動,讓學(xué)生充分了解后勤服務(wù)的內(nèi)容,進(jìn)而增強后勤管理人員與學(xué)生的溝通。同時,后勤管理還應(yīng)根據(jù)時展需要,及時了解和掌握新技術(shù),為后勤職工及師生提供更加便捷的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉春陽,胡勇軍,黃書詩.大學(xué)文化視野下的高校后勤管理服務(wù)研究[J].高教探索,2014(6):26-28.
[2]趙守政,蘇衍萍.堅持以人為本扎實做好高校后勤服務(wù)工作[J].中國電力教育,2008(24):164-165.
[3]侯敏,趙增弘.淺談高校后勤管理模式中存在的問題及對策[J].職業(yè)時空,2009,5(1):31-32.
[4]張丹平.淺談高校后勤在服務(wù)育人中的重要性[J].中小企業(yè)管理與科技,2012(27):249-250.
[5]潘春波.以人性化的后勤服務(wù)構(gòu)建和諧高校校園[J].高校后勤研究,2007(3):82-84.
后勤管理工作是整個學(xué)校工作中一個重要的組成部分,它為學(xué)校建設(shè)提供了最多的服務(wù),所以學(xué)校后勤管理工作的改進(jìn)對建設(shè)節(jié)約型校園有著重要的作用和意義。我校原是一所普通農(nóng)村完中,學(xué)生最多達(dá)3500人。目前,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心初中,共有22個班級,師生近1000人,學(xué)校在以教學(xué)為中心開展工作的同時,始終緊抓后勤服務(wù)建設(shè)。所以在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中無論教育教學(xué)質(zhì)量還是后勤服務(wù)管理工作均居前列。本人在后勤管理工作已擔(dān)任多年,著重在如何搞好后勤管理工作方面,談?wù)勛约旱膸c看法。
一、后勤管理應(yīng)增強“服務(wù)育人”意識
學(xué)校是育人的地方,學(xué)校一切工作人員都是教育工作者,一切工作都是為了育人,后勤部門一切工作都必須用服務(wù)育人來衡量自我。學(xué)校后勤部門是提供學(xué)校運轉(zhuǎn)一切的服務(wù),它是全校后勤服務(wù)保障系統(tǒng)的根據(jù)地。后勤工作無不涉及到人、財、物的節(jié)約管理,包括水、電、食物原材料、實驗設(shè)備及用品等等。在后勤管理中進(jìn)行節(jié)約型教育和實踐對于節(jié)約型校園的建設(shè)起著非常關(guān)鍵的作用。所以,學(xué)校的后勤管理部門也是學(xué)生進(jìn)行社會實踐的第二大課堂。改進(jìn)學(xué)校后勤管理工作,在后勤工作中對學(xué)生進(jìn)行節(jié)約型社會建設(shè)的教育和宣傳,從后勤管理工作中真正實踐節(jié)約型校園的建設(shè),可以有效的配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想品德的教育。既有利于學(xué)校資源的高效利用,又有利于學(xué)生的健康成長。
二、后勤管理應(yīng)突出提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率
在后勤管理中應(yīng)做到:一是要注意超前性。俗話說:“兵馬未動,糧草先行?!焙笄诠ぷ鞯男再|(zhì)決定了其必須先行一步,超前準(zhǔn)備。在日常工作中我們要注意根據(jù)學(xué)校整體工作計劃,教育教學(xué)工作過程的轉(zhuǎn)換以及時令季節(jié)的變化,提前安排后勤工作,調(diào)動人力、物力、財力,做到服務(wù)工作主動及時。二是要增強預(yù)見性。常規(guī)性的后勤工作可以超前準(zhǔn)備,而對一些非常規(guī)性的工作,就需要我們多動腦筋,多加觀察,未雨綢繆,盡可能多一點“先見之明”。三是要考慮周密性。后勤工作直接關(guān)系到師生的工作、學(xué)習(xí)和生活,直接影響到學(xué)校工作的正常運轉(zhuǎn),因此要做到周密細(xì)致。例如每年的高考、中考、會考等大型活動,我對所需車輛、生活用品、住宿等都作了細(xì)致的安排,從而穩(wěn)定了師生的情緒,確保考務(wù)工作的正常進(jìn)行。
三、重在“營養(yǎng)午餐”上作文章
我校雖是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中,但中午就餐師生人數(shù)接近八百人,為此事務(wù)處工作是后勤管理中一個重要方面。
如何搞好學(xué)生營養(yǎng)午餐讓學(xué)生滿意,又讓家長滿意,是我們值得研究、探討的問題,在這里著重談?wù)劥箦伈巳绾沃谱鳌?/p>
首先,做好大鍋菜,必須要有一定的刀工,應(yīng)做到大小、粗細(xì)、厚薄均勻一致。比如土豆絲炒菜椒、炒冬瓜片、茭白絲,你切的不均勻那怎么炒,炒出來能好嗎?自然就不好吃了,所以要提高大鍋菜的質(zhì)量就必須先提高刀工技術(shù),這些是最基本的條件,沒有良好的根基,談何成為高樓大廈。
第二是搭配。配菜是根據(jù)菜肴品種和各自的質(zhì)量要求,把經(jīng)過刀工處理后的兩種或兩種以上的主料和輔料適當(dāng)搭配使之成為一個完整的菜肴原料。配菜的恰當(dāng)與否,直接關(guān)系到菜的色、香、味、形和營養(yǎng)價值,也決定菜肴能否協(xié)調(diào)。例如燒紅燒肉可以加油面筋、水筍、萵苣等,葷素搭配;在做肉圓時加些荸薺、山藥、生粉、芋頭、雞蛋等配料做出的肉圓鮮嫩味美、爽口,多吃不膩。在烹調(diào)方式上,既要有紅燒、白水、又要有清蒸,還要配以燜、燴、炒、油炸等進(jìn)行調(diào)劑,在調(diào)味上盡量本著大眾皆宜的原則,如甜酸味、香甜味、清香味等。
只有做到以上兩點,才能使學(xué)生有足夠的營養(yǎng),同時給學(xué)生、給家長一個滿意的答卷。
四、后勤管理應(yīng)走“從群眾中來,到群眾中去”,依靠老師、學(xué)生參與管理
后勤工作遍及全校,與師生員工息息相關(guān),廣大師生員工對后勤工作是十分關(guān)心的,他們最熟悉教育、教學(xué)工作情況,他們最了解財力物力的合理安排。充分依靠群眾參加管理,就能取得最好的經(jīng)濟效益。因此后勤工作只有把用錢用物和管錢管物結(jié)合起來,專業(yè)管理與群眾管理很好地結(jié)合起來,才能把工作做好。
1.走群眾路線
后勤管理同其他工作一樣,必須遵循實事求是的原則。為了使后勤管理更好地為教學(xué)服務(wù),我們應(yīng)當(dāng)深入到教學(xué)活動中去,到課堂、教室、飯廳轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),看一看有什么新情況,聽聽有什么呼聲議論,問一問有什么要求,交談一些情況,請教一些問題,必要時,還要召開部分師生的座談會,征求意見。這樣經(jīng)常了解、掌握實際情況,不斷提高管理水平,使后勤工作做得更主動。
2.以服務(wù)師生為出發(fā)點,做好本職工作
后勤工作的內(nèi)容繁雜,千頭萬緒,要做的工作很多,而財力、物力、人力有限,哪些先辦、哪些緩辦應(yīng)有主有次。學(xué)校各項工作中,教學(xué)是中心,后勤工作應(yīng)以服務(wù)教學(xué)為主,其他次之。在主要工作中,還要分清輕重緩急,不能平均使用力量,不搞排隊式的先來先辦,后來后辦。只有堅持以服務(wù)教學(xué)為中心,才能保證教育教學(xué)的必需,才能促進(jìn)教育質(zhì)量的提高。
當(dāng)然,后勤管理工作,絕不是以上幾個方面,它牽涉到方方面面,限于時間及工作閱歷等關(guān)系,在這里不一一贅述。關(guān)鍵一條,后勤管理應(yīng)確立服務(wù)師生生活意識是根本、關(guān)鍵所在,以今年中央會議常講的走群眾路線、服務(wù)于群眾、傾聽群眾心聲,才是我們工作的根本方法,讓學(xué)生滿意、讓教師滿意,更讓家長、社會滿意,才是我們工作的根本目的。
【參考文獻(xiàn)】
隨著國家各項事業(yè)的發(fā)展,國家在教育方面的投入也逐漸增大,學(xué)校規(guī)模不斷擴大,對物資設(shè)備的需求也日益增大。如何使高校物資采購,尤其是高校后勤的物資采購工作更加合理、科學(xué)、高效。后勤是學(xué)校各項事業(yè)的服務(wù)部門和保障部門,為教學(xué)、科研的發(fā)展提供質(zhì)量高、價格低、廠家服務(wù)好的物資設(shè)備,一直是后勤工作的重要組成部分,關(guān)系到后勤各項事業(yè)的順利開展,因此做好物資采購工作顯得尤為重要。
1 后勤物資采購工作的特點及主要采購方式
后勤物資采購工作涉及面廣,采購數(shù)量大,種類繁多,采購金額大,關(guān)系到后勤服務(wù)保障事業(yè)的健康發(fā)展。目前,高校后勤物資采購根據(jù)采購資金額度的大小和實際情況主要采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價競標(biāo)、商務(wù)關(guān)系續(xù)存等五種方式。
2 后勤物資采購過程中存在的問題
2.1 物資采購管理辦法不完善,有章不循
后勤物資采購工作責(zé)任重大,必須制定嚴(yán)格詳細(xì)的物資采購管理辦法,要求物資采購工作嚴(yán)格按照采購辦法進(jìn)行采購。部分學(xué)校后勤物資采購,沒有相關(guān)的制度建設(shè),導(dǎo)致采購混亂,質(zhì)量得不到保障,不利于工作的正常進(jìn)行。另外,物資采購過程有章不循,物資采購程序流于形式,有些部門私底下確定好供貨單位,然后象征性的進(jìn)行招投標(biāo)。
2.2 物資采購人力不足專業(yè)人員缺乏
物資采購小組人力不足,專業(yè)技能人員缺乏。后勤的物資采購頻次多、數(shù)量大、種類繁雜,人員不足導(dǎo)致采購小組不能參與每項采購,不能對采購工作做到全面把握;另外,市場物資在型號、價格、質(zhì)量方面存在較大差異,非專業(yè)人員無法確認(rèn)專用物資的質(zhì)量優(yōu)劣。由于人力不足,物資采購任務(wù)繁多,導(dǎo)致市場調(diào)研不足,不能充分掌握市場價格。
2.3 物資驗收制度及物資采購數(shù)據(jù)管理不完善
物資到位后,沒有相關(guān)驗收制度,或者驗收不認(rèn)真,造成劣質(zhì)物資用到工作中。另外,部門物資采購數(shù)據(jù)庫不完善。采購物資的廠家信息不明確,或者丟失,對采購物資的數(shù)量、價格、性能、售后等方面不進(jìn)行合理管理,物資采購數(shù)據(jù)混亂,不規(guī)范、不科學(xué)。
3 高校后勤物資采購的若干建議
3.1 建章立制,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
首先后勤領(lǐng)導(dǎo)部門要高度重視物資采購工作的重要性和嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識其在后勤各項工作中所發(fā)揮的重要作用,根據(jù)后勤物資采購工作的特點制定切實可行的物資采購管理辦法,同時要加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門的物資采購小組。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員的采購小組。采購小組的作用在于對物資采購進(jìn)行審批、考察、調(diào)研、采購、監(jiān)督、驗收等各個環(huán)節(jié),明確責(zé)任,實行“簽字責(zé)任制”,堅決杜絕不作為及亂作為的行為出現(xiàn),確保物資采購工作的順利開展。
3.2 嚴(yán)格物資采購程序,加強財務(wù)報賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度
1)制定相關(guān)的物資采購管理辦法,各單位須嚴(yán)格遵守,將需采購物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)及預(yù)算價格以書面形式提出申請,報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱。分管領(lǐng)導(dǎo)提出采購意見,報采購小組組長審批同意,由采購小組安排市場調(diào)研。考察組主要由采購小組及采購單位組成(必要時可邀請學(xué)校相關(guān)單位參加),經(jīng)市場調(diào)研后通過談判確定供貨商家。
2)針對個別部門自行采購情況突出,物資采購程序流于形式問題。解決這一問題的有效途徑是加強財務(wù)報賬及領(lǐng)導(dǎo)簽字制度,加強物資采購信息資料管理,尤其是考察報告(會議紀(jì)要等)的效力,若無物資采購小組簽字的考察報告、會議紀(jì)要等材料,分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)不予在發(fā)票上簽字,財務(wù)不予報賬。
3.3 針對人力不足及專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題
1)一是建立后勤物資采購人才庫,人才庫由各部門抽調(diào)1-2名專業(yè)技術(shù)人員組成,采購時除固定人員外,可視物資特點選擇人才庫成員,必要時可請學(xué)校相關(guān)單位專家參與;二是界定物資采購小組參與的采購項目,對日常消耗性物資的采購可由采購小組授權(quán)采購部門自行采購(三人以上參與),同時,凡單價在500元以內(nèi),或總價在3000元以內(nèi)的采購項目,也可以授權(quán)采購部門自行采購,采購?fù)瓿珊缶鶓?yīng)向采購小組備案;三是加強物資采購人員技術(shù)知識的教授和指導(dǎo)。全面提升物資采購人員的整體素質(zhì)和愛崗敬業(yè)、誠實守信等職業(yè)道德,使物資采購人員具備關(guān)于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業(yè)精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業(yè)素質(zhì)[1]。
2)針對市場調(diào)研不足問題。這類問題在日常耗材方面表現(xiàn)突出,日常耗材的采購可以階段性確定供貨廠家,期間做好市場調(diào)研,選擇更合適的產(chǎn)品和廠家,及時調(diào)整供貨廠家。
3.4 加強采購物資的驗收及出入庫管理管理制度,完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)
1)一是要建立健全物資采購驗收制度。物資到位后由該項物資采購參與人共同驗收,驗收合格后物資使用部門登記入庫;二是完善出、入庫登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購數(shù)據(jù)庫,確保物資出入記錄詳細(xì);三是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。實行“誰職責(zé),誰簽字;誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則;四是物資定期或不定期要進(jìn)行盤點,由倉儲、物資采購、財務(wù)、審計紀(jì)檢等人員組成盤點小組,運用物資出入庫各種計量衡器和計算方法,點清數(shù)量,查明質(zhì)量,按規(guī)定填制材料盤存單,做到賬與物、賬與賬相一致。對盤盈盤虧的物資,要注明原因和有關(guān)人員的責(zé)任[2]。
2)針對部門物資采購數(shù)據(jù)庫不完善問題。主要包括:(1)建立供應(yīng)商(企業(yè))信息庫,該庫包括企業(yè)資質(zhì)與信譽、經(jīng)營范圍、產(chǎn)品信息、售后服務(wù)體系等。(2)加強資料搜集與積累。采購?fù)瓿珊螅少彶块T要及時建立招評標(biāo)、中標(biāo)企業(yè)及采購合同等詳細(xì)數(shù)據(jù)庫,方便采購項目的使用人聯(lián)系供應(yīng)商。(3)建立采購信息平臺。通過此平臺及時采購需求信息,以便更多的供應(yīng)商了解高校采購信息,為高校和企業(yè)之間建立良好的交流平臺。
3.5 做好物資采購計劃,嚴(yán)格采購程序,加強監(jiān)督機制
各部門應(yīng)該按照工作的實際需要以及工作計劃,提出切實可行的采購計劃,尤其是大宗物資的采購,避免采購的盲目性、臨時性、隨意性,以便有效的控制采購成本;對于計劃外的大宗物資采購,須嚴(yán)格按照采購程序進(jìn)行,嚴(yán)禁越級上報,對于急需采購的物資可直接找分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)批示,但必須到物資采購小組備案,物資采購小組全程監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題限期改正。
4 結(jié)語
總之,高校后勤物資采購工作是一項非常重要的工作,關(guān)系到后勤整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,從領(lǐng)導(dǎo)到采購人員一定要高度重視,嚴(yán)格按照相關(guān)采購辦法,切實做到公平、公正、公開,確保采購的物資質(zhì)優(yōu)價廉,為高校建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)一份力量。
隨著時代的發(fā)展,高校管理不斷的嚴(yán)謹(jǐn)化、專業(yè)化,傳統(tǒng)的粗放型管理已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)下實際情況,精細(xì)化管理可以更好的節(jié)約管理成本,提升管理效益,為高校發(fā)展提供更好的環(huán)境。在高校后勤管理中運用精細(xì)化管理,一方面需要參照專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)與方法,另一方面需要考慮學(xué)校個體情況,提升管理的有效性。
一、精細(xì)化管理基本內(nèi)涵
精細(xì)化管理是源于日本的企業(yè)管理概念,主要是強調(diào)管理中分工更為細(xì)化,提升工作效率與品質(zhì),提升服務(wù)質(zhì)量的一種現(xiàn)代化管理理念。運用到實際工作中則是一種與傳統(tǒng)粗放型管理相對的管理模式。該管理理念注重降低管理成本與管理資源,提升管理效果的最終目的。該管理注重責(zé)任制的發(fā)揮,讓管理責(zé)任分工且明確化,讓每個責(zé)任人提升自身工作謹(jǐn)慎性與積極性,最終提升工作效益。
二、高校后勤管理中運用精細(xì)化管理的操作方法
(一)服務(wù)理念上的應(yīng)用
高校后勤部分實質(zhì)上是學(xué)校的服務(wù)部門,為學(xué)校師生日常學(xué)習(xí)與工作生活服務(wù),該工作強調(diào)精細(xì)化管理服務(wù)理念,是讓后勤服務(wù)更加的精細(xì)化,為教育工作提供更好的基礎(chǔ)保證。后勤服務(wù)中精細(xì)化管理需要讓學(xué)校教書育人的環(huán)境更為優(yōu)質(zhì)化,促使工作開展的順暢化。樹立對應(yīng)的精細(xì)化管理服務(wù)意識、管理目標(biāo)、工作態(tài)度,讓服務(wù)更為貼心,切實了解師生訴求,主動改善管理水平,變被動為主動,不斷自我優(yōu)化升級;在制度化不斷的細(xì)致化、嚴(yán)格化,樹立優(yōu)化品質(zhì)的管理目標(biāo),保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,從而打造優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)成果。
(二)管理方法上的應(yīng)用
確定了管理理念,接下來是要落實到具體的方法操作上。要注重精細(xì)化管理制度的設(shè)定,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善員工培訓(xùn)管理,讓每個環(huán)節(jié)能夠有制度標(biāo)準(zhǔn)可依,讓工作形成內(nèi)在良性循環(huán)的閉環(huán)狀態(tài)。將工作精細(xì)化處理,必將得到逐一的攻克。搭建一個精細(xì)化管理的工作氛圍。積極納入現(xiàn)代化企業(yè)管理經(jīng)驗,運用質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系,促使管理方法的先進(jìn)化。要對管理方法與理念做有效宣傳,注重員工基本意識與能力的培訓(xùn),確保后勤工作人員能夠了解精細(xì)化管理將要帶來的變化與操作要求,提升全員參與與積極執(zhí)行的意識。完善精細(xì)化管理制度。要講每個環(huán)節(jié)、每個崗位工作明確清晰化,確定對應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍,明確各自的工作責(zé)任。落實責(zé)任制管理,每項工作都有對應(yīng)的責(zé)任人,責(zé)任人負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督執(zhí)行,一旦出現(xiàn)問題則需要讓責(zé)任人做對應(yīng)的責(zé)任承擔(dān),接受工作上的懲處。如果工作良好,責(zé)任人以及全體人員則可以獲得對應(yīng)的獎勵激勵。因此,在人員管理中需要做好工作考核制度、工作監(jiān)督制度、培訓(xùn)管理制度、人員納入制度等管理,確保管理制度的完善性,避免傳統(tǒng)人管人的滯后管理模式。培訓(xùn)管理中要落實到具體崗位與個人,依據(jù)實際情況展開。培訓(xùn)可以展開線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn),培訓(xùn)時間盡可能地減少工作人員私人時間的占用,避免員工的反感情緒。培訓(xùn)安排要符合實際情況所需,實際解決工作人員的工作問題,提升工作效率,指導(dǎo)科學(xué)有效的工作方法與工作理念。培訓(xùn)還可以分為崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)等,有不同人員與不同時機展開,提升培訓(xùn)的針對有效性。激勵制度需要通過獎勵與懲處雙方面開展,防止工作人員違規(guī)操作,同時也激發(fā)員工工作熱情。在管理制度上也需要保持適宜性,避免管理過于嚴(yán)格導(dǎo)致的工作人員懈怠消沉的氛圍。尤其是近年來反腐工作、節(jié)約型管理理念的不斷深化,導(dǎo)致部分單位管理過于嚴(yán)格,工作人員整體情緒消沉,更多人員由于上升途徑或者綜合待遇提升難度增加或者減少過多,導(dǎo)致工作人員中有負(fù)面情緒滋生,進(jìn)而衍生出消極怠工的情況。因此管理制度需要合理,激勵機制必不可少,但是不可以過度地打壓約束工作人員的積極性。在管理過程中需要注重精細(xì)化管理運用。要講工作盡可能的量化成可以評估的標(biāo)準(zhǔn),注重一定指標(biāo)的設(shè)定,細(xì)化到具體細(xì)節(jié)。同時工作需要日事日畢,做每天或者每周的工作計劃,依照每天的工作任務(wù)做總結(jié),分析工作問題與優(yōu)點,不斷進(jìn)化升級。對工作完成情況做監(jiān)督審查,要做事,也要有反饋,這樣才能讓工作開展有對應(yīng)的監(jiān)督,避免工作懈怠。要讓人人承擔(dān)對應(yīng)的責(zé)任,同時每個人也賦予對應(yīng)的權(quán)利與義務(wù),這樣讓每個員工都具有更強的活力。讓工作過程中的問題及時的反饋,每個人建言獻(xiàn)策都應(yīng)該得到鼓勵,讓基層工作人員與管理者形成良性對話,有效地了解基層實際情況,結(jié)合管理者的經(jīng)驗做管理應(yīng)對措施的合理設(shè)計,促使后續(xù)工作的積極開展。
三、結(jié)束語
高校后勤管理中運用精細(xì)化管理是一種現(xiàn)代化管理操作辦法,在實際應(yīng)用層面需要針對性學(xué)校情況做深入討論分析,切實了解學(xué)校具體后勤管理工作現(xiàn)狀,針對精細(xì)化管理前人經(jīng)驗做合理的運用與創(chuàng)新,讓管理能夠落實到實際一線工作需求,提升工作人員積極性,從而促使管理工作有效的推行。要讓管理層與執(zhí)行層都充分的配合,管理理念才有生根發(fā)芽的空間,避免因為抵觸情緒而導(dǎo)致的不配合情況。尤其是精細(xì)化管理中部分管理更為嚴(yán)格,工作松弛度不夠,導(dǎo)致原有粗放管理下懈怠的工作人群無法有效適應(yīng),甚至做出有悖于管理理念的行為,阻礙管理工作的進(jìn)行,甚至將其阻礙的最終負(fù)面效應(yīng)擴大化,將其嫁禍到管理理念的差錯,這樣就會形成管理的強大阻力,導(dǎo)致精細(xì)化管理落實的失敗。
參考文獻(xiàn):
[1]莊玫玫.高校后勤精細(xì)化管理探索[J].中國管理信息化,2015,18(12):93.
近幾年來,隨著國家高等教育的快速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多,后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長。加之,近一時期以來,原材料等物資價格上漲迅猛,維修工程資金的投入量比過去增加較大,給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行, 促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項關(guān)鍵工作。提高與加強維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時期高校后勤工作的一項重要內(nèi)容。如何管理好維修工程,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用,促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展,是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實問題。
一、高校維修工程管理中存在的主要問題
(一)維修工程項目實施缺乏計劃性
目前,大多數(shù)高校因短時期的規(guī)模擴張,各項建設(shè)密集上馬,大工程不斷,高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴張為主的外延發(fā)展建設(shè),維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置,再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需求,被學(xué)校列入淘汰范圍,短時使用,導(dǎo)致超負(fù)荷運轉(zhuǎn),破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段,原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項目列入年度財務(wù)預(yù)算,由于資金緊張等原因,主要是憑現(xiàn)實急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實施維修項目,不能按照計劃實施。維修工程項目的整體規(guī)劃缺失,再加上維修質(zhì)量無法保證,導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果,造成資金浪費。
(二)施工監(jiān)督管理力度低
高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等,且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大,同時,工程施工隨意性較強,通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計;工程時間相對集中,常利用寒、暑假突擊施工,校方對工程監(jiān)督管理比較困難,漏洞相對也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深,在施工過程中,不能起到有效的工程監(jiān)管作用,造成監(jiān)管力度低,工程質(zhì)量不能滿足需要。
(三)施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算
當(dāng)前,高校維修工程項目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制,建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算,在一定程度上進(jìn)行虛報工程造價。加之,建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實,對預(yù)算、結(jié)算中量價組合了解不夠精確,人為的給施工單位造成可乘之機。施工單位往往鉆這個空子,利用虛報工程量,增大材料單價,重復(fù)計算工程量等手段提高工程造價。
(四)審計部門忽視小型維修項目
工程項目的審計是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計工作,每一項維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審計監(jiān)督。但隨著新建和維修項目增多,審計任務(wù)與審計力量的矛盾越來越突出,加之審計人員業(yè)務(wù)水平有限,往往只注重新建大型項目的審計,而忽視了小型維修項目的審計,導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費與流失。
二、高校維修工程管理中的工作難點
(一)維修項目的立項選擇
由于維修資金的限制,在維修項目的選擇上不可能做到有求必應(yīng),對維修項目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項目,在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在維修工程項目的確定和選擇工作中,需要對眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對信息量比較大,需要選擇的維修工程項目較多的情況時,負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。
(二)維修工程項目的質(zhì)量控制
高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點,往往是“正規(guī)軍”不愿干,“雜牌軍”難干好,使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時,維修工程所具備的種類與數(shù)量較多,施工點變換快的特點,使得管理人員分身乏術(shù),無法對所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此,針對維修工程的特點,如何采取有效措施,確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。
(三)維修項目的經(jīng)費控制
高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點,施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍,施工效率低下,造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外,維修工程使用的原材料數(shù)量相對較少,采購成本較高,也造成了維修項目成本較高,從而在維修工程項目結(jié)束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。
(四)維修項目的工期控制
高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時進(jìn)行,施工受影響較大。同時,室外作業(yè)受天氣的影響,施工工期無法得到保證,因此,維修工程的工期伸縮性很大,給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約,具體施工人員一般是從社會上招募的“散兵游勇”,技術(shù)水平參差不齊,工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以,維修工程項目(下轉(zhuǎn)第180頁)(上接第157頁)的工期控制難度相當(dāng)大。
三、高校維修工程管理的實現(xiàn)途徑
(一)確立維修工程的實現(xiàn)目標(biāo)
無論是高校整個維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù),均應(yīng)確立明確的計劃實現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定,應(yīng)既有超前性又有實現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高,計劃的立項、資金、人工先天缺口較大,則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成,計劃目標(biāo)必成空談;若目標(biāo)定得太低,則毫無激勵作用,不能滿足高校發(fā)展的需要,造成虛假節(jié)約、實質(zhì)浪費的后果。在確定實現(xiàn)目標(biāo)的同時,要進(jìn)行目標(biāo)控制,如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等,進(jìn)而達(dá)到強化維修工作計劃與決策的嚴(yán)肅性的目的,減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
(二)推行維修工程項目招投標(biāo)制度
維修工程項目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位,降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對于金額較大的基建維修項目有必要進(jìn)行公開招標(biāo),公平競爭。目前,因維修工程項目的特點決定,高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請招標(biāo),利用工程定額總造價下浮點數(shù)作為標(biāo)底,按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中,一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備,要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識的人員參加,保證招標(biāo)工作質(zhì)量;另一方面,作為維修工程管理的后勤部門,除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外,要在平時的管理過程中,盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實力和管理水平,邀請信譽較好、有一定技術(shù)實力的單位參加投標(biāo),以保證工程質(zhì)量。
(三)加強維修工程施工管理
維修施工管理是整個維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進(jìn)行,確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同,在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任,以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時,應(yīng)建立維修工程項目保證金制度。對施工隊伍完成的維修工程,收取一定比例的質(zhì)量保證金,對于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工,拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項目,也可給予一定的獎勵,從而促使施工單位加快施工進(jìn)度,節(jié)省工期,保證工程質(zhì)量。
(四)加大維修工程的審計監(jiān)督力度
工程審計是建設(shè)單位對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),審計既可監(jiān)督施工單位,又可監(jiān)督建設(shè)單位,在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點放在結(jié)算審計工作上,工程竣工后,嚴(yán)格細(xì)致地計算監(jiān)督工程量、套價、取費等,是否按合同執(zhí)行,在保證質(zhì)量的同時,將工程價款控制在最低標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到控制維修工程資金投入,降低工程造價、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的目的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王連之,閔啟武.對高校維修工程管理的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2007,(7).
近幾年來,隨著國家高等教育的快速發(fā)展,高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增多,后勤各種配套、維修與改造工程的規(guī)模和數(shù)量大幅度增長。加之,近一時期以來,原材料等物資價格上漲迅猛,維修工程資金的投入量比過去增加較大,給本來就資金緊張的高校后勤工作帶來了新的困難。高校的維修工程管理工作是確保教學(xué)、科研順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的一項關(guān)鍵工作。提高與加強維修工程工作的質(zhì)量和科學(xué)管理是新時期高校后勤工作的一項重要內(nèi)容。如何管理好維修工程,讓有限的資金發(fā)揮最大的作用,促進(jìn)高校的又好又快發(fā)展,是高校后勤管理部門面臨的現(xiàn)實問題。
一、高校維修工程管理中存在的主要問題
(一)維修工程項目實施缺乏計劃性
目前,大多數(shù)高校因短時期的規(guī)模擴張,各項建設(shè)密集上馬,大工程不斷,高校的主要注意力都集中到以規(guī)模擴張為主的外延發(fā)展建設(shè),維修、改造等小型的零星工程項目未能擺到重要位置,再加上原有建筑等設(shè)施的功能逐漸落伍,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需求,被學(xué)校列入淘汰范圍,短時使用,導(dǎo)致超負(fù)荷運轉(zhuǎn),破損老化嚴(yán)重。到現(xiàn)階段,原有設(shè)施大都急需更新維修。高校后勤部門每年都將維修工程項目列入年度財務(wù)預(yù)算,由于資金緊張等原因,主要是憑現(xiàn)實急需和領(lǐng)導(dǎo)意見實施維修項目,不能按照計劃實施。維修工程項目的整體規(guī)劃缺失,再加上維修質(zhì)量無法保證,導(dǎo)致有的維修工程幾經(jīng)反復(fù)也沒有達(dá)到理想效果,造成資金浪費。
(二)施工監(jiān)督管理力度低
高校維修工程主要包括自行決定的改造、修繕、裝修、綠化、硬化以及一些基建工程的配套附屬工程等,且這類工程的特點是種類繁多、分布零散、施工點多、單個工程金額不大,同時,工程施工隨意性較強,通常無正規(guī)的專業(yè)設(shè)計;工程時間相對集中,常利用寒、暑假突擊施工,校方對工程監(jiān)督管理比較困難,漏洞相對也較多。加上部分工程的建設(shè)單位的施工人員對于維修工程的施工技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備等了解不深,在施工過程中,不能起到有效的工程監(jiān)管作用,造成監(jiān)管力度低,工程質(zhì)量不能滿足需要。
(三)施工單位普遍存在預(yù)算高估冒算
當(dāng)前,高校維修工程項目的預(yù)算和結(jié)算一般是由施工單位編制,建設(shè)單位認(rèn)可。施工單位在預(yù)算和結(jié)算過程中往往是高估冒算,在一定程度上進(jìn)行虛報工程造價。加之,建設(shè)單位管理人員調(diào)查研究工作不細(xì)不實,對預(yù)算、結(jié)算中量價組合了解不夠精確,人為的給施工單位造成可乘之機。施工單位往往鉆這個空子,利用虛報工程量,增大材料單價,重復(fù)計算工程量等手段提高工程造價。
(四)審計部門忽視小型維修項目
工程項目的審計是提高學(xué)校資金使用效益、保證工程質(zhì)量的重要一環(huán)。高校非常重視維修工程審計工作,每一項維修工程必須經(jīng)過學(xué)校審計部門審計監(jiān)督。但隨著新建和維修項目增多,審計任務(wù)與審計力量的矛盾越來越突出,加之審計人員業(yè)務(wù)水平有限,往往只注重新建大型項目的審計,而忽視了小型維修項目的審計,導(dǎo)致學(xué)校維修資金在一定程度上的浪費與流失。
二、高校維修工程管理中的工作難點
(一)維修項目的立項選擇
由于維修資金的限制,在維修項目的選擇上不可能做到有求必應(yīng),對維修項目必須做到有選擇性地進(jìn)行立項審批和施工。這就要求維修管理人員必須按照一定的輕重緩急原則來確定維修項目,在眾多項目中選擇并排列最急需施工的項目。在維修工程項目的確定和選擇工作中,需要對眾多信息進(jìn)行分析、比較、排除和優(yōu)選。但當(dāng)面對信息量比較大,需要選擇的維修工程項目較多的情況時,負(fù)責(zé)具體工作的管理人員就必須要具備相當(dāng)水準(zhǔn)的專業(yè)知識和熟悉掌握學(xué)校各方面工作的能力。
(二)維修工程項目的質(zhì)量控制
高校維修工程由于存在單項工程量及維修金額較小的特點,往往是“正規(guī)軍”不愿干,“雜牌軍”難干好,使得維修工程的管理無法像大型新建工程一樣采用委托監(jiān)理的方式進(jìn)行質(zhì)量管理。同時,維修工程所具備的種類與數(shù)量較多,施工點變換快的特點,使得管理人員分身乏術(shù),無法對所有工程進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。因此,針對維修工程的特點,如何采取有效措施,確保維修工程質(zhì)量是高校維修工作面臨的一大難題。
(三)維修項目的經(jīng)費控制
高校維修工程有工程量小、施工內(nèi)容增減彈性大的特點,施工過程中窩工現(xiàn)象十分普遍,施工效率低下,造成人工費在工程項目中的所占比重居高不下。另外,維修工程使用的原材料數(shù)量相對較少,采購成本較高,也造成了維修項目成本較高,從而在維修工程項目結(jié)束時的決算中給造價審計工作帶來一定的困難。
(四)維修項目的工期控制
高校維修工程的施工過程往往與教學(xué)辦公同時進(jìn)行,施工受影響較大。同時,室外作業(yè)受天氣的影響,施工工期無法得到保證,因此,維修工程的工期伸縮性很大,給施工管理造成很大困難。加上維修施工單位的自身資質(zhì)和管理水平制約,具體施工人員一般是從社會上招募的“散兵游勇”,技術(shù)水平參差不齊,工程進(jìn)度難以保證整齊劃一。所以,維修工程項目(下轉(zhuǎn)第180頁)(上接第157頁)的工期控制難度相當(dāng)大。
三、高校維修工程管理的實現(xiàn)途徑
(一)確立維修工程的實現(xiàn)目標(biāo)
無論是高校整個維修工作或者是某一建筑物的維修任務(wù),均應(yīng)確立明確的計劃實現(xiàn)目標(biāo)。目標(biāo)的確定,應(yīng)既有超前性又有實現(xiàn)的可能性。若目標(biāo)定得太高,計劃的立項、資金、人工先天缺口較大,則施工環(huán)節(jié)再努力亦無法完成,計劃目標(biāo)必成空談;若目標(biāo)定得太低,則毫無激勵作用,不能滿足高校發(fā)展的需要,造成虛假節(jié)約、實質(zhì)浪費的后果。在確定實現(xiàn)目標(biāo)的同時,要進(jìn)行目標(biāo)控制,如進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制等,進(jìn)而達(dá)到強化維修工作計劃與決策的嚴(yán)肅性的目的,減少以致杜絕維修工作中的盲目性。
(二)推行維修工程項目招投標(biāo)制度
維修工程項目的招標(biāo)制度有助于選擇優(yōu)秀的施工單位,降低建設(shè)成本和提高建筑質(zhì)量。對于金額較大的基建維修項目有必要進(jìn)行公開招標(biāo),公平競爭。目前,因維修工程項目的特點決定,高校維修工程的招標(biāo)多數(shù)為邀請招標(biāo),利用工程定額總造價下浮點數(shù)作為標(biāo)底,按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)產(chǎn)生施工單位。在招標(biāo)過程中,一方面要注意招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組人員的配備,要有熟悉工程行業(yè)、具有一定業(yè)務(wù)知識的人員參加,保證招標(biāo)工作質(zhì)量;另一方面,作為維修工程管理的后勤部門,除了利用招標(biāo)制度挑選施工單位外,要在平時的管理過程中,盡量熟悉了解各施工單位的技術(shù)實力和管理水平,邀請信譽較好、有一定技術(shù)實力的單位參加投標(biāo),以保證工程質(zhì)量。
(三)加強維修工程施工管理
維修施工管理是整個維修管理工作的中心環(huán)節(jié)。施工階段必須按照設(shè)計要求、合同條款、施工規(guī)范及上級文件進(jìn)行,確保工程的進(jìn)度和質(zhì)量。維修施工管理要科學(xué)規(guī)范的簽訂工程合同,在合同中明確規(guī)定施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工期以及違約責(zé)任,以保護(hù)雙方的合法權(quán)益。必要時,應(yīng)建立維修工程項目保證金制度。對施工隊伍完成的維修工程,收取一定比例的質(zhì)量保證金,對于不能達(dá)到質(zhì)量要求的責(zé)令其返工,拒不返工或返工仍達(dá)不到要求的扣除其質(zhì)量保證金。對提前完成施工并達(dá)到施工質(zhì)量要求的項目,也可給予一定的獎勵,從而促使施工單位加快施工進(jìn)度,節(jié)省工期,保證工程質(zhì)量。
(四)加大維修工程的審計監(jiān)督力度
工程審計是建設(shè)單位對工程進(jìn)行全過程監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),審計既可監(jiān)督施工單位,又可監(jiān)督建設(shè)單位,在維修工程管理過程中有不可替代的作用。尤其要把重點放在結(jié)算審計工作上,工程竣工后,嚴(yán)格細(xì)致地計算監(jiān)督工程量、套價、取費等,是否按合同執(zhí)行,在保證質(zhì)量的同時,將工程價款控制在最低標(biāo)準(zhǔn),從而達(dá)到控制維修工程資金投入,降低工程造價、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的目的。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王連之,閔啟武.對高校維修工程管理的思考[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊,2007,(7).
[2]羅春霞.淺談高?;ňS修工程的管理[J].廣西大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2003,(6).