序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇扶貧書記工作總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

2018年6月末，我響應(yīng)省委省政府號召，自愿報名參加涼山州脫貧攻堅工作，按照組織安排掛職擔(dān)任雷波縣松樹鄉(xiāng)禁毒專職副書記。一年來，我全力做好脫貧攻堅幫扶工作，完成了從一名檢察官到扶貧干部的跨界轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)將脫貧攻堅一年來工作總結(jié)如下：

一、深入開展禁毒防艾工作

我牢記使命職責(zé)，始終把禁毒宣傳預(yù)防和涉毒人員管控作為工作重點。一是廣泛開展“雷波縣千村萬戶禁毒大宣傳”活動。利用各村黨建月會和農(nóng)民夜校宣講、入戶走訪、在各村張貼禁毒宣傳欄、組織吸毒人員和家屬到雷波縣戒毒所參加禁毒警示教育等多種形式進(jìn)行禁毒宣傳。二是印制彝漢雙語的《禁毒承諾書》2000余份，張貼到全鄉(xiāng)每一家農(nóng)戶家中，教會每一個家庭成員用彝話念誦承諾的9項禁毒內(nèi)容。三是深入開展禁種鏟毒工作。聯(lián)合派出所公安干警對全鄉(xiāng)偏僻山坳和重要節(jié)點進(jìn)行了6次毒源、罌粟和大麻種植排查。四是通過對吸毒人員實地走訪了解最新動態(tài)、現(xiàn)場尿液檢測、視頻談話、手機(jī)簽到等措施加強(qiáng)管控。五是組織全鄉(xiāng)220余名黨員及公職人員，開展了拉網(wǎng)式尿液檢驗。還將尿檢人員范圍擴(kuò)大到村小村幼教師、村醫(yī)、村小三職干部和小組長，在全鄉(xiāng)進(jìn)行了一場聲勢浩大的禁毒宣傳。六是真誠對待吸毒人員，化解其排斥管理的心理。幫助1名涉毒人員解決誤工問題，幫助1名吸毒人員解決就醫(yī)難問題，聯(lián)系成都華西醫(yī)院的一級專家，并護(hù)送其到成都就醫(yī)。

今年以來，禁毒索瑪花軟件管理系統(tǒng)各項指標(biāo)進(jìn)一步提升，全鄉(xiāng)管控率穩(wěn)步提高，各類戒毒檔案逐步完善規(guī)范。2018年10月，我鄉(xiāng)的西蘇角村被雷波縣禁毒委評為禁毒工作“五無”先進(jìn)村。

全鄉(xiāng)現(xiàn)有艾滋病人全部實行管控到位。協(xié)助處理一起幫扶工作隊隊員涉嫌被艾滋病人感染事件。

二、積極開展掃黑除惡和綜治工作

充分發(fā)揮法律人的優(yōu)勢，利用各種會議和入戶走訪，適時進(jìn)行掃黑除惡和法律宣傳，排查涉黑涉惡案件線索2件。轄區(qū)內(nèi)的黑惡勢力得到有效遏制，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到有效凈化。

在松樹鄉(xiāng)舉辦“德古”調(diào)解員法律知識培訓(xùn)會，擔(dān)任主講人，探索彝族民間德古調(diào)解與官方調(diào)解相結(jié)合的有效銜接方式。參與調(diào)解了猴兒溝村村民因放羊引發(fā)落石砸壞汽車糾紛事件、哈洛窩村巫爾大門家庭矛盾糾紛事件，有效化解了社會不穩(wěn)定因素。全鄉(xiāng)未發(fā)生非法上訪和聚眾鬧事事件，保證了平安創(chuàng)建工作落到實處。

三、認(rèn)真做好聯(lián)村工作和結(jié)對幫扶工作

我與負(fù)責(zé)聯(lián)系（包村）的姑媽甲谷村干部一起同吃同住，白天入戶調(diào)查，晚上開會探討致富辦法。該村種植業(yè)方面已經(jīng)栽種“青翠李”品牌李子樹3000株，栽種“六月熟”品牌桃子樹1000株。養(yǎng)殖業(yè)方面姑媽甲谷村已經(jīng)建好一個養(yǎng)雞場，2200只小雞苗已經(jīng)入場開始飼養(yǎng)，預(yù)計2019年10月彝族年期間就可以上市。

篇2

我們實施競聘工作以來，始終以“三個代表”重要思想和黨的人事、人才工作政策為指導(dǎo)，以挖掘?qū)I(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)造潛能、提高經(jīng)濟(jì)和社會效益為目的，按照民主、公開、公平、競爭、擇優(yōu)和分類管理的原則，在職稱聘任過程中引入競爭激勵機(jī)制，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭聘任制度，充分調(diào)動了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員隊伍的管理水平，全面推動了我鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。多次召開了黨政成員參加的聯(lián)席會，成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨群書記、組織委員任副組長，組織人事科員和名專業(yè)技術(shù)人員組成的競聘委員會，為競聘工作的順利實施提供了可靠的組織保障。

二、嚴(yán)格競聘程序

㈠增加競聘工作的透明度。為更加客觀地評價每一名專業(yè)技術(shù)人員的實際工作水平，我們增加了工作的透明度，堅持“四公開”原則，即公開專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置、公開任職條件、公開競聘辦法，專業(yè)技術(shù)人員公開述職，將制定的競聘實施細(xì)則和各單位競聘限額，召開全體專業(yè)技術(shù)人員會議，進(jìn)行討論通過后，按照《崗位說明書》，由專業(yè)技術(shù)人員填報競聘志愿，競爭上崗，對其任期考核、民主測評、量化積分情況全部當(dāng)場公布，競聘得分、聘任結(jié)果予以公示，使整個競聘工作公開、公平、公正，將全部競聘過程置于群眾的公開監(jiān)督之下。

㈡增加競聘工作的競爭性。為徹底打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制和論資排輩現(xiàn)象，我們突出了競聘工作的競爭性。我們的競聘工作首先進(jìn)行任期考核，對任期考核不合格的不予聘任。對民主測評結(jié)果及時予以公布，實行百分制量化積分辦法，凡競聘最后得分不滿分者，即使有空崗，也不能聘任。對同一單位有中級、初級崗位，不論是否取得中級職稱，按競聘最后得分由高到低聘任，形成了人員能上能下，待遇隨崗位變化的良好機(jī)制，調(diào)動了廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

㈢增加競聘工作的嚴(yán)肅性。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，政策性強(qiáng)，關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。因此，我們制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，加強(qiáng)對聘任委員會成員的教育，凡工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，造成不良影響或弄虛作假、欺上瞞下的，將嚴(yán)肅查處。對在聘任工作中無理糾纏領(lǐng)導(dǎo)、干擾正常工作秩序的，取消競聘資格，使競聘工作順利實施。

版權(quán)所有

篇3

根據(jù)黎平組通〔2016〕42號《關(guān)于選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》文件精神，黎平縣疾控中心在2016年4月選派了（任水口鎮(zhèn)己埃村第一書記兼組長。一年來我認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行縣委政府有關(guān)文件要求積極開展方方面面的工作，自覺遵守工作紀(jì)律，按時到崗到位，無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生，著力解決群眾所關(guān)心的熱點、難點問題，取得了一定的成績。2016年同步小康駐村工作于2017年3月底結(jié)束，2017年同步小康駐村工作應(yīng)于4月初開始，由于同步小康駐村工作任務(wù)重，責(zé)任大，要求高，駐村人員工作壓力大，顧了這頭顧不了那頭，最后兩頭都顧不上，兩頭都沒有效果，特別是第一書記事情多，責(zé)任大，壓力大，特別是扶貧工作、山火寨火、交通安全、維穩(wěn)工作、留守兒童管理、計劃生育、矛盾糾紛等出了問題要逐級追責(zé)的，減貧摘帽要在2018年完成，第一書記每月還要完成各種報表、工作記實和工作總結(jié)等方方面面的工作，責(zé)任比較重大。由于我近年來體弱患有多種疾病，文化素質(zhì)有限，工作創(chuàng)新能力差，帶富能力不足，跟不上新時代需要，在群眾中發(fā)揮不起帶富作用。

篇4

一、工作措施

圍繞工作職責(zé)，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，主要概括為“五個強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，壓實了各自工作責(zé)任，確保各項工作有人抓、有人做、有人管。定期對脫貧攻堅工作的計劃安排、項目和資金落實等進(jìn)行研究部署，使工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化措施保障。對貧困村組通村路建設(shè)做到“三個優(yōu)先”：一是在項目立項上給予優(yōu)先；二是在檢查驗收上給予優(yōu)先；三是在資金撥付上給予優(yōu)先。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。建立健全部門負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧聯(lián)合工作機(jī)制。主動協(xié)調(diào)財政、水利、電力、電信、文化等部門對接工作，形成工作合力。?四是強(qiáng)化督查整改。切實加強(qiáng)對基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工作的督促檢查力度，建立每月一督查、每季一通報、年底一評比制度，確保各項工作有力推進(jìn)。五是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理，堅決糾正扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義，著力整治“怕、慢、假、庸、散”現(xiàn)象，為脫貧攻堅提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

工作成效

我局在推進(jìn)全縣脫貧攻堅中堅持全縣工作“一盤棋”，穩(wěn)扎穩(wěn)打，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作全面落實到位，交通扶貧工作全面完成。

日常工作全面跟進(jìn)。

一是積極開展新春行調(diào)研工作。利用春節(jié)期間，深入開展幫扶走訪，并對駐村第一書記、駐村干部和村干部進(jìn)行拉家常訪談，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃、幫扶措施精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)扶貧效果、和工作作風(fēng)等方面開展務(wù)實接地氣的調(diào)研工作，摸清發(fā)展現(xiàn)狀、找準(zhǔn)突出問題、厘清思路對策，并形成書面報告上報扶貧辦；二是全面推進(jìn)扶貧信息化管理。結(jié)合全縣扶貧工作新要求，我局在原有XX村XX戶幫扶對象基礎(chǔ)上，新增XX、XX、XX和XX村等XX戶幫扶對象。為進(jìn)一步摸清XX戶貧困戶家庭基本情況，提升扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量和管理水平。在2月底前全部將扶貧信息系統(tǒng)建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)導(dǎo)入江西省精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺，完成存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準(zhǔn)和比對銜接工作；三是制定了2019年全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施脫貧攻堅工作方案。年初制定了全年交通基礎(chǔ)而設(shè)施脫貧攻堅實施方案，年內(nèi)目標(biāo)完成縣道升級改造XX公里，鄉(xiāng)村道窄路面拓寬改造XX公里，危橋改造建設(shè)XX座，安全生命防護(hù)工程

XX公里。2019年交通扶貧項目XX個，農(nóng)村公路建設(shè)投資X億，進(jìn)一步夯實基層群眾的通行基礎(chǔ)；四是扎實推進(jìn)作風(fēng)問題專項治理。2-4月制定完善開展交通基礎(chǔ)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案，并開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)共性問題6個，并列出清單、建立臺賬和列出整改措施、明確整改時限，及時進(jìn)行了整改。五是提升幫扶干部工作能力水平。4月份，組織10名股級干部到縣委黨校開展幫扶工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提升幫扶干部政策理論水平和幫扶業(yè)務(wù)能力。7月上旬，局集中組織幫扶干部開展幫扶業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平。六是全面落實APP簽到和日志填報。局21名幫扶干部都按照扶貧辦要求安裝了脫貧攻堅APP軟件，及時簽到打卡，嚴(yán)格幫扶工作紀(jì)律，全部幫扶干部堅持每周到幫扶對象家中走訪慰問，了解群眾所思所想，幫助貧困戶解決一些生產(chǎn)生活問題，記錄貧困戶生產(chǎn)生活日志、堅定了貧困戶脫貧的信心。七是制定了夏季整改方案和問題整改措施。結(jié)合春季攻勢幫扶走訪存在的問題，局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定了夏季整改方案，并結(jié)合本職工作，對存在的問題列出清單實行臺賬管理銷號處理，注重從工作作風(fēng)入手，改進(jìn)幫扶方式，局組織了2次交通扶貧項目督查，并召開了項目建設(shè)推進(jìn)會。加大思想幫扶和脫貧攻堅政策宣傳，做到扶貧政策深入民心。八是秋冬會戰(zhàn)全面抓落實。對照交通扶貧工作目標(biāo)和任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，全面抓好各項工作掃尾。全年組織扶貧內(nèi)部督查

3次，對幫扶運(yùn)管所駐村書記工作不力進(jìn)行干部誡勉談話1次，發(fā)動干部職工向困難群眾開展了2次慈善一日捐活動，共捐款4000余元，捐書捐物200余件。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成，村莊整治工作中的改廁工作成效顯著，全縣XX個貧困村莊改廁工作全部完成。項目資金管理規(guī)范，按項目進(jìn)展情況有序發(fā)放。

篇5

X縣轄xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)，xxx個行政村(居委會、社區(qū))，xx.x萬人、20xxxx戶，其中農(nóng)村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里，其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝，是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣和大別山革命老區(qū)縣。

2019年，全縣共完成減貧任務(wù)20xxx人，占省下達(dá)計劃20xxx人的xxx%，超額完成了減貧目標(biāo)任務(wù)。20xx年底，全縣尚有建檔立卡精準(zhǔn)識別貧困人口20xxx人，農(nóng)村貧困發(fā)生率約x.x%。根據(jù)省委、省政府和市委、市政府安排部署，結(jié)合我縣實際，xx縣委、縣政府明確和細(xì)化了脫貧攻堅路線圖、時間表，簽訂了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)軍令狀，即20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人，xx個貧困村退出貧困序列，xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議后，縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務(wù)會，明確堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求，繼續(xù)加大脫貧攻堅工作力度，全縣上下通力合作，采取過硬措施全力推進(jìn)，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展?，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅情況匯報如下：

一、成立高規(guī)格的指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)的組織保證。

2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長、相關(guān)縣直部門主要負(fù)責(zé)人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設(shè)綜合工作組，行業(yè)扶貧工作組，定點幫扶工作組，社會幫扶工作組，扶貧宣傳工作組，易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進(jìn)會議后，縣委、縣政府及時組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省委、省政府下發(fā)的《XX南省轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》等x個辦法，結(jié)合xx實際，為將脫貧攻堅工作開展的更加系統(tǒng)、更加全面、更加精細(xì)，縣委、縣政府決定調(diào)整xx縣脫貧攻堅指揮部，下設(shè)由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的綜合工作組(綜合工作組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息管理及統(tǒng)計評價小組、督導(dǎo)一組、督導(dǎo)二組、督導(dǎo)三組五個工作小組)、資金整合和項目規(guī)劃工作組、行業(yè)和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧工作組、產(chǎn)業(yè)扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前，調(diào)整充實配備的人員已基本到位，詳細(xì)的分工和精細(xì)安排為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強(qiáng)的組織保證。

二、召開各類會議，研究部署脫貧攻堅工作。

20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作，為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神，20xx年x月xx日召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行了再強(qiáng)調(diào)、再部署。20xx年x月xx日，縣委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)及其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部近xxx人參加的縣委扶貧開發(fā)工作會議，縣委書記X、縣長X先后作了重要講話，會議對全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日，縣委、縣政府召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機(jī)構(gòu)黨政負(fù)責(zé)人、縣四大家領(lǐng)導(dǎo)近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議，對全縣脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識、明確了目標(biāo)任務(wù)、工作措施和工作要求，形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)烈共識。x月x日，縣委、縣政府召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和縣直各局委辦主要負(fù)責(zé)人參加的全縣脫貧攻堅推進(jìn)會議，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結(jié)講話和王鐵副省長關(guān)于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件，對下一步的脫貧攻堅工作進(jìn)行了再動員、再加壓、再部署，進(jìn)一步引導(dǎo)和推動全縣各級各部門牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識和核心意識，清醒認(rèn)識目標(biāo)任務(wù)的艱巨性，立即行動起來，全面貫徹落實省委、省政府的安排部署，努力把全縣脫貧攻堅任務(wù)向前推，完成好。

三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。

根據(jù)《X市扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實施方案》，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時制定印發(fā)了《xx縣扶貧開發(fā)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)識別整改工作實施方案》，確立了我縣精準(zhǔn)識別“xx條標(biāo)準(zhǔn)”，其中退出建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)xx條，新納入建檔立卡貧困戶參考標(biāo)準(zhǔn)x條，同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織得力人員進(jìn)村入戶摸底排查，拉網(wǎng)過篩。20xx年x月中旬，縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發(fā)了《xx縣貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作方案》，再次安排部署了精準(zhǔn)識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責(zé)任清、脫貧軌跡清)核查工作，并組織xx個工作組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五清”核查工作進(jìn)行了交叉檢查。x月下旬，根據(jù)豫扶貧辦明電號《關(guān)于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求，認(rèn)真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口有序退出，不符合貧困人口條件的認(rèn)真進(jìn)行剔除，所有符合條件的貧困人口識別進(jìn)建檔立卡貧困系統(tǒng)。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議上的安排，縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓(xùn)會議，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了全省第一次脫貧攻堅會議上印發(fā)的《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)，要求全縣再用一個月時間，按照《xx省扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求，遵照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、綜合考量、民主評議、群眾認(rèn)可”的原則，嚴(yán)格識別標(biāo)準(zhǔn)兩條杠，遵循“一進(jìn)二看三算四比五議六定”識別工作六步法，做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟，扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作，確保應(yīng)進(jìn)全進(jìn)、應(yīng)退全退，一個不漏，一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)等x個辦法的通知》后，脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)和遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及時召開了專題會議，組織專門人員，逐村逐戶再次調(diào)查摸底，核實貧困戶信息，切實將子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農(nóng)戶核實核清后統(tǒng)籌考慮納入扶貧對象，確保一個不漏，同時，也對發(fā)現(xiàn)的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除，力求一個不錯。截止x月xx日，我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人，與原xxxX年底未脫貧人口數(shù)基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%，缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺技術(shù)致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%，因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%，其他xxx戶xxxx人占x.x%。

四、細(xì)化和落實扶貧政策，穩(wěn)步推進(jìn)全縣脫貧攻堅取得新成效。

1、“轉(zhuǎn)”?？h委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧工作，充分發(fā)揮縣人社局已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基層勞動就業(yè)和社會保障平臺，為貧困群眾提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、社保辦理等全方位服務(wù)。同時，縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數(shù)據(jù)庫，建立精準(zhǔn)識別轉(zhuǎn)移就業(yè)臺帳，切實建立“一對一”轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶機(jī)制，為開展精準(zhǔn)扶貧工作提供全方位服務(wù)。

2、“扶”。按照《xx省產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》，結(jié)合xx實際，縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等，大力支持和幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目增收致富?？h科技局也結(jié)合《xx省“三區(qū)”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》，開展了科技特派員與縣區(qū)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等單位對接工作，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，帶動貧困戶脫貧致富。下一步，將落實好由縣農(nóng)業(yè)局牽頭制定《發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)計劃》、由縣商務(wù)局牽頭制定《建設(shè)營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設(shè)好融資平臺，全方位支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快和推動貧困群眾增收脫貧。

3、“搬”?？h委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部，并抽調(diào)x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了易地扶貧搬遷辦公室，確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日，我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標(biāo)識xxx戶20xx人，超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務(wù)。20xx年，省市發(fā)改委下達(dá)我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人，任務(wù)已落實到戶到人，并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設(shè)四個集中安置點，其中，尤店鄉(xiāng)一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉(xiāng)一個安置點安排x

x戶xx人、青山鎮(zhèn)兩個安置點安排xx戶xxx人。目前，國土資源局、住建局、環(huán)保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環(huán)評和建設(shè)設(shè)計工作，《實施方案》正在編制中，年底前可完成搬遷任務(wù)。

4、“?！薄８鶕?jù)《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關(guān)于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關(guān)于對貧困家庭實施政策兜底的意見》，要求縣民政部門牽頭，財政、衛(wèi)計、人社、教體、殘聯(lián)、扶貧等部門配合，對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查，認(rèn)真開展農(nóng)村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比，對未納入農(nóng)村低保的建檔立卡扶貧兜底對象，嚴(yán)格按照低保認(rèn)定程序納入低保范圍，實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭，及時安排退出保障范圍，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍，實行政府精準(zhǔn)兜底保障。目前，已完成摸底排查工作。經(jīng)調(diào)查，我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人，已納入兜底保障20xx戶20xx人。

5、“救”。根據(jù)《xx省特殊救助脫貧實施方案》，縣委、縣政府已安排部署了由縣衛(wèi)生部門牽頭開展醫(yī)療救助核查、由縣殘聯(lián)牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前，各責(zé)任部門正在組織精干力量，對救助對象逐戶登門調(diào)查，核實信息，建立檔案，預(yù)計x月底均可完成調(diào)查和建檔工作，為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎(chǔ)。

五、深入開展結(jié)對幫扶活動，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。

一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中，省級x名、市級xx名、縣級xxx名，實現(xiàn)了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號)，明確要求每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶，每個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位對口幫扶一個貧困村，每名科級干部和機(jī)關(guān)干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前，全縣共動員和組織xx名縣級領(lǐng)導(dǎo)、xxx個縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位20xx名干部職工、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx名干部職工，共20xx人參與定點結(jié)對幫扶貧困戶工作。三是縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向全縣各個社會組織發(fā)出了《xx縣社會及統(tǒng)一戰(zhàn)線同心扶貧工作倡議書》，確定了帶動性、示范性強(qiáng)的xx個企業(yè)作為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)幫扶牽頭單位，還為每個貧困村選派x-x個企業(yè)開展企業(yè)幫扶工作，共動員和組織了xxxx名企業(yè)家、鄉(xiāng)賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業(yè)有限公司被縣委統(tǒng)戰(zhàn)部選派到東鋪鎮(zhèn)擔(dān)任企業(yè)幫扶牽頭單位，作為縣級扶貧龍頭企業(yè)，該公司自愿與東鋪鎮(zhèn)貧困村楊店村簽訂“村企共建”協(xié)議。今年春耕來臨之際，該公司向東鋪鎮(zhèn)楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復(fù)合肥，并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶，幫扶物資折款達(dá)xx多萬元，受到了貧困群眾的一致好評。

六、加大輿論宣傳力度，營造脫貧攻堅濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，統(tǒng)一編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄，實行了掛圖作戰(zhàn)，大多數(shù)貧困村村部設(shè)立了扶貧公告公示欄，同時，在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標(biāo)語;縣電視臺開設(shè)了《聚焦精準(zhǔn)扶貧》專題;《今日xx》設(shè)立了《脫貧攻堅進(jìn)行時》專欄，齊心協(xié)力營造脫貧xx策家喻戶曉，人人皆知、深入民心。

七、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實黨委、政府扶貧開發(fā)主體責(zé)任。

縣委、縣政府承擔(dān)縣域內(nèi)扶貧開發(fā)主體責(zé)任，縣委書記和縣長是第一責(zé)任人，縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責(zé)任書。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、貧困村達(dá)標(biāo)、貧困戶脫貧的具體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，貧困村支部書記，村長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂脫貧攻堅責(zé)任書;xxx個縣直單位分別承擔(dān)行業(yè)扶貧和駐村幫扶責(zé)任，也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，層層落實脫貧攻堅責(zé)任制，壓實各級各部門責(zé)任，切實增強(qiáng)各級各部門扶貧開發(fā)S的責(zé)任感、緊迫感和使命感，促進(jìn)全縣脫貧攻堅戰(zhàn)順利實施。

八、下一步工作打算

(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作，搶抓工作進(jìn)度，力爭在年內(nèi)全面完成建設(shè)，改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助他們盡快脫貧致富;

(二)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展?？h政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險基金?？h郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規(guī)模，向建檔立卡貧困發(fā)發(fā)放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯(lián)合縣財政、縣金融機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)扶貧到戶小額貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制的建立和開展，確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。

(三)積極探索到戶增收新措施。下半年，我辦將按照《xx省關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中關(guān)于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求，將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手，一個專項扶貧產(chǎn)品，一個重要舉措來抓。堅持政府引導(dǎo)，貧困戶自愿;鎖定風(fēng)險，穩(wěn)定收益;發(fā)展產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增收;多措并舉，廣拓渠道四大原則大力推進(jìn)建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前，我縣在xx鄉(xiāng)xx村、xx村進(jìn)行帶資入股分紅項目的立項工作，計劃投入專項扶貧資金xx萬元，可使xxx戶貧困戶每年穩(wěn)定得到分紅收益。

(四)完成市政府下達(dá)的脫貧人口目標(biāo)任務(wù)。

脫貧攻堅工作總結(jié)二

我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的使命意識，認(rèn)真落實中央、省委和市委的要求，全力推進(jìn)脫貧攻堅工作?，F(xiàn)將20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下：

一、基本情況

xxx年以來，全縣農(nóng)村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人，貧困人口減少xx.x%，貧困發(fā)生率從xx.x%下降到x.xx%。農(nóng)民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元，年均增長xx%以上。

(一)成立組織，精準(zhǔn)策動脫貧攻堅

我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，嚴(yán)格落實黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了X縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等x個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調(diào)xx名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設(shè)地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《X縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅意見》《X縣創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，定期研究推進(jìn)脫貧攻堅工作。20xx年以來，縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內(nèi)容，進(jìn)一步夯實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，確保各項工作落到實處。

(二)堅持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識別貧困人口

我們嚴(yán)格按照省市要求，認(rèn)真開展精準(zhǔn)識別工作，確保精準(zhǔn)識別“不漏一戶，不落一人”。一是嚴(yán)格程序。按照“農(nóng)戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案”的程序，緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標(biāo)準(zhǔn)，通過“一進(jìn)二看三算四比五公示”，對符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認(rèn)真核查。制定出臺了《關(guān)于開展貧困人口精準(zhǔn)識別“五清”核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式，對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別情況進(jìn)行逐戶核查，做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅工作時，對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看，再核實”。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對符合貧困戶條件未識別進(jìn)系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭，嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出”，進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)?，F(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段，從x月xx日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進(jìn)行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達(dá)整改通知書，x天內(nèi)整改到位。截止目前，X縣已核查xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達(dá)整改通知書xx份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過集中核查和整改情況來看，X縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識別原則、方法和程序，基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加，信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量

在精準(zhǔn)識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認(rèn)真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等“四結(jié)對”活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結(jié)對幫扶，xxx家企業(yè)與xx個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等“四協(xié)同”工作，明確xx項重點任務(wù)、xx個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺了《X縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實“干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”幫扶工作機(jī)制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資20xx萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款x.x億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：X縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾xxx余人就業(yè)，且?guī)赢?dāng)?shù)財U(kuò)大蔬菜種植面積20xx余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧

計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到xx家，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx家，種糧大戶20xx戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地xx處，有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶

一是逐人逐戶制定幫扶措施?！熬珳?zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求，結(jié)合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施，為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”，確保扶貧攻堅“精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶”，力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。

二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結(jié)合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求，結(jié)合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會，成立了X縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關(guān)部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《X縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進(jìn)社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《X縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《X縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實施扶貧項目。為了整合涉農(nóng)資金，X縣發(fā)改委結(jié)合X縣實際制定出臺了《X縣涉農(nóng)資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金20xx萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計劃已下達(dá)，預(yù)計年底前可以建成并投入使用。xxx年，第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前，整村推進(jìn)項目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》xx期?？h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進(jìn)經(jīng)驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動工作落實

一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題x個，責(zé)令xx個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》(試行)，確保督查工作質(zhì)量。重點督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評，目前已發(fā)督查專項通報x期，點名道姓通報駐村第一書記xx人。

二、存在問題

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。

截至xxx年底，X縣仍有x.xx萬貧困人口，占X市貧困人口的xx.xx%。同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，“?！焙汀熬取钡膲毫Υ?。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢，轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。X縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步，農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，全縣農(nóng)業(yè)省級龍頭企業(yè)僅x家，轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機(jī)會和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎(chǔ)設(shè)施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低，運(yùn)輸場站建設(shè)相對滯后。如：全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)xx小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”，全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預(yù)算收入只有x.x億元，而財政支出xx.x億元，其中xx.x億元來源于轉(zhuǎn)移支付。

三、下步打算

篇6

（一）就業(yè)促進(jìn)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5069人，完成年度目標(biāo)4600人的110.2%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)1998人，完成年度目標(biāo)1800人的111%；就業(yè)困難對象就業(yè)391人，完成年度目標(biāo)250人的156.4%；動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于目標(biāo)4.5%0.48個百分點；農(nóng)民工在崗培訓(xùn)12292人，完成年度目標(biāo)10975人的112%；品牌培訓(xùn)880人，完成年度目標(biāo)800人的110%；組織農(nóng)民技能培訓(xùn)19184人，完成年度目標(biāo)17000人的112.9%；新型農(nóng)民工培訓(xùn)1680人，完成年度目標(biāo)1500人的112%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出121056人，完成年度目標(biāo)11萬人的110%；外派勞務(wù)輸出203人，完成年度目標(biāo)180人的112.8%；完成小額擔(dān)保貸款532萬元，完成年度目標(biāo)240萬元的222%；實現(xiàn)勞務(wù)收入7.1618億元，完成年度目標(biāo)6.5億元的110.2%。

（二）社會保險工作。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)30237萬人，完成年度目標(biāo)20271人的149.2%；企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳16008萬元，完成年度目標(biāo)9227萬元的173.5%；養(yǎng)老金社會化發(fā)放達(dá)100%；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)11599人，完成年度目標(biāo)1.1萬人的105.5%；機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險基金征繳6500萬元，完成年度目標(biāo)4700萬元的138%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)47620人，完成年度目標(biāo)35825人的133%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金征繳3306萬元，完成年度目標(biāo)2651萬元的125%；提高醫(yī)療保險待遇10%；工傷保險覆蓋人數(shù)23186人，完成年度目標(biāo)19658萬人的117.9%；其中農(nóng)民工參保4485人，完成年度目標(biāo)4076人的110%；工傷保險基金征繳381萬元，完成年度目標(biāo)267萬元的143%；“老工傷”納入工傷保險統(tǒng)籌管理達(dá)96%；生育保險覆蓋人數(shù)10080人，完成年度目標(biāo)0.9萬人的115%；生育保險基金征繳32萬元，完成年度目標(biāo)23萬元的139%；失業(yè)保險覆蓋人數(shù)18260人，完成年度目標(biāo)1.66萬人的110%；失業(yè)保險基金征繳516.9萬元，完成年度目標(biāo)469萬元的110%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)109760人，完成年度目標(biāo)9.9萬人的110%；其中純居民參保49762人，完成年度目標(biāo)38201人的130.3%；積極配合市局做好醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險基金的市級統(tǒng)籌工作。

（三）和諧勞動關(guān)系。建立1個和諧工業(yè)園區(qū)、4個和諧街道（社區(qū)）、4個和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個和諧勞動關(guān)系企業(yè)；推進(jìn)集體合同制度，全年簽訂集體勞動合同195戶；實行工資集體協(xié)商試點單位46戶；完成勞動保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極開展主動監(jiān)察和舉報投訴案件查處工作，開展專項監(jiān)察活動5次，主動監(jiān)察用人單位350戶，受理舉報案件49件，全部協(xié)商調(diào)解；全年受理勞動爭議案件80件，結(jié)案80件，結(jié)案率為100%。

（四）勞動保障綜合工作。嚴(yán)格按照上級要求，及時報送勞動保障方面的各類報表；積極開展積案化解工作，全年接待361人次，辦復(fù)率100%，全年未發(fā)生涉勞群體性上訪事件；發(fā)揮部門職能，積極做好勞動保障綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作，全年未發(fā)生涉勞不安全事件；全面完成勞動保障宣傳任務(wù)。在《中國勞動保障報》、《四川工人日報》、《廣元日報》等報刊上發(fā)表新聞通訊22篇；制作播出電視專題節(jié)目3期，其中省電視臺一期、市電視臺一期、縣電視臺一期；在縣廣播電臺舉辦專欄節(jié)目2期，其中宣傳勞動合同法一期、宣傳居民醫(yī)保政策一期；在《廣元日報》刊發(fā)我縣勞動保障工作專欄一期；日常信息工作全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（五）災(zāi)后恢復(fù)重建工作。8月1日，我縣開始動工建設(shè)縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%；全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障公共服務(wù)中心已經(jīng)開工建設(shè)，占全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的100%；目前已完成投資698萬元，占預(yù)算總投資870萬元的80%；基層公共 服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)38個的67%，社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)25個、完成總數(shù)26個的96%，119個行政村配備了勞動保障協(xié)理員、完成總數(shù)210個的57%。

二、主要工作特點

（一）攻堅克難，逆勢而上，社會保險工作成效顯著。

旺蒼是傳統(tǒng)的工業(yè)縣，資源型企業(yè)多，地震災(zāi)害和金融危機(jī)的發(fā)生，導(dǎo)致全縣大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營困難，社?；鹫骼U陷入困境。面對嚴(yán)峻的征收形勢，我局始終堅持落實政策與基金征繳兩手抓、兩不誤，以超齡參保、社保擴(kuò)面為基金征繳突破口，變被動為主動，變壓力為動力，強(qiáng)化措施，攻堅克難，有效促進(jìn)了征繳工作的快速發(fā)展。

1、狠抓社保擴(kuò)面征繳。面對基金征收困境，我局及時組織干部職工下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、上一線，一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫，引導(dǎo)企業(yè)堅持恢復(fù)生產(chǎn)和參保繳費(fèi)兩手抓，積極主動繳納社保費(fèi)用。始終將基金征繳作為社保工作的主線，采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，結(jié)合監(jiān)察、督查、審計等措施，強(qiáng)化基金征收入庫，全年累計征收各類保險基金26744萬元，完成全年目標(biāo)任務(wù)17992萬元的149%；采取政策驅(qū)動、宣傳發(fā)動、服務(wù)拉動等辦法，引導(dǎo)個體工商戶和失地農(nóng)民積極參保，努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍，不斷拓寬保費(fèi)征收渠道。全年養(yǎng)老保險擴(kuò)面5019人。

2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業(yè)縣，城鎮(zhèn)小集體企業(yè)眾多本文來源：文秘站 ，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改制和轉(zhuǎn)型，小集體企業(yè)幾乎全部關(guān)閉、改制，由于政策體制的原因，這些企業(yè)職工的社會保險問題沒有得到解決。為了徹底解決這個困擾多年的歷史遺留問題，我省關(guān)于超齡企業(yè)職工參加社會保險的相關(guān)政策出臺后，我局迅速貫徹落實：首先是組織社保經(jīng)辦單位職工集中學(xué)習(xí)文件精神，全面準(zhǔn)確把握政策；其次是通過各種方式廣泛宣傳政策；最后是嚴(yán)格按政策規(guī)定組織超齡人員辦理參保手續(xù)。在辦理過程中，我局根據(jù)文件精神，制定辦理程序，設(shè)立辦理窗口，實行一站式服務(wù)；抽調(diào)有經(jīng)驗的工作人員具體負(fù)責(zé)檔案的審定、工齡的認(rèn)定、待遇的計算等事宜，完整、規(guī)范地整理超齡人員檔案資料，經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤作業(yè)。全縣共辦理超齡人員參保手續(xù)2019人。

3、嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。我縣以“加強(qiáng)控制、規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險”為中心，以基金征收、管理、撥付三大環(huán)節(jié)為重點，全面實行基金票據(jù)“臺帳化”、基金收支“無幣化”、帳務(wù)結(jié)算“常態(tài)化”和內(nèi)部審計“常年化”四化管理，深入開展警示教育，構(gòu)建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長效防范機(jī)制，確保了基金的安全運(yùn)行。今年以來，我縣共安全支付各項保險待遇21605萬元，未發(fā)生擠占、挪用社會保險基金的違紀(jì)違規(guī)事件。

4、幫助企業(yè)渡過難關(guān)。金融危機(jī)發(fā)生后，我局想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，在四川省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問題的意見》（川府發(fā)〔20__〕43號）和《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》（川府函〔20__〕19號）文件出臺后，及時設(shè)立專門服務(wù)窗口，為提出申請的用人單位提供“一站式”服務(wù)，主動幫助企業(yè)完善“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”相關(guān)資料，并及時向市局申報。全年累計為20戶企業(yè)向市局申請緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費(fèi)3050萬元，為22戶企業(yè)申請緩繳醫(yī)療保險費(fèi)311萬元，為19戶企業(yè)申請緩繳工傷保險費(fèi)103萬元、生育保險20萬元；為23戶企業(yè)下浮了失業(yè)保險繳費(fèi)率，為所有參保單位降低醫(yī)保繳費(fèi)率1個百分點、降低生育保險繳費(fèi)率0.1個百分點；全縣有16戶企業(yè)符合困難企業(yè)申報條件，涉及職工3560名。通過扶持政策的落實，有效地緩解了受災(zāi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有力地促進(jìn)了全縣企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。

（二）廣辟渠道，內(nèi)轉(zhuǎn)外輸，全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。

就業(yè)是民生之本、安國之策。今年以來，面對地震災(zāi)害和金融危機(jī)對就業(yè)工作的雙重打壓，我縣及時將促進(jìn)災(zāi)后就業(yè)和幫助返鄉(xiāng)民工就業(yè)作為今年就業(yè)民生工程的重點，緊緊抓住災(zāi)后重建契機(jī)，充分發(fā)揮旺蒼工業(yè)優(yōu)勢，切實加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，積極落實扶持政策，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，全縣就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。

1、大力開展培訓(xùn)。及時將因災(zāi)失業(yè)勞動者和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，打捆安排扶貧培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等項目和資金，整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動以及社會培訓(xùn)力量，建立了“五統(tǒng)一”的公共職業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與災(zāi)后重建、項目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用工需求的對口鏈接，大力開展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產(chǎn)、核桃種植、茶園養(yǎng)護(hù)等實用、高效的短期技能培訓(xùn)，促進(jìn)因災(zāi)失業(yè)勞動者盡快就業(yè)。今年以來我縣累計免費(fèi)培訓(xùn)勞動者2萬余人，落實培訓(xùn)補(bǔ)貼90萬元。

2、加強(qiáng)就業(yè)援助。大力開展“災(zāi)后重建”、“就業(yè)援助周”、“民營企業(yè)招聘周”等專項援助活動，累計用工信息600多條，舉辦返鄉(xiāng)民工、災(zāi)后重建和地震一周年專場招聘活動7場，幫助3000余名勞動者在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè)；結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，開發(fā)公益性崗位810個，安置就業(yè)困難對象458人，消除“零就業(yè)家庭”51戶，實現(xiàn)了就業(yè)動態(tài)“消零”。全年落實社保補(bǔ)貼500萬元，落實崗位補(bǔ)貼293萬元。通過政府救助和政策扶持，先后幫助3000多名勞動者實現(xiàn)了自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

3、促進(jìn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。一是以異地輸出穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與黑龍江、吉林等傳統(tǒng)勞務(wù)基地的聯(lián)系，積極組織勞務(wù)輸出專場招聘活動，穩(wěn)定對口輸出規(guī)模；廣泛發(fā)動社會各界力量尋求勞務(wù)合作，開辟新的輸出渠道；積極發(fā)揮打工能人的傳、幫、帶作用，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來，我縣異地輸出勞動力累計達(dá)到12.1萬人。二是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫助就業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改種改制和特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，進(jìn)一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，幫助6000多名農(nóng)村勞動力在自己的土地上實現(xiàn)就業(yè)。三是以災(zāi)后重建引導(dǎo)就業(yè)。緊緊抓住交通、水利、 電力、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)大規(guī)模重建契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)房重建配套資金的“杠桿”作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動力積極投身家園重建，共解決近萬名勞動力的就業(yè)問題。四是以項目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)。去年以來，我縣先后實施工業(yè)項目86個，其中包括已開工建設(shè)的“攀成鋼60萬噸焦化、匡山100萬噸水泥、廣旺200萬噸水泥”等多個投資億元以上的大項目，累計解決4000多名勞動力的就業(yè)問題。

（三）深入宣傳，強(qiáng)化監(jiān)察，勞動行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)。

勞動執(zhí)法是民生之盼、維穩(wěn)之需。《勞動合同法》的出臺實施，將勞動行政執(zhí)法工作提升到一個全新高度，搞好勞動行政執(zhí)法既是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的迫切需要，也是促進(jìn)勞動保障工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，更是落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn)。今年以來，我局繼續(xù)深入宣傳、貫徹《勞動合同法》，切實加強(qiáng)勞動監(jiān)察仲裁，著力規(guī)范勞動用工秩序，勞動者權(quán)益得到有力維護(hù)。

1、大力宣傳《勞動合同法》。采取印發(fā)宣傳資料、搭建咨詢平臺、舉辦政策培訓(xùn)班等多種方式，全方位、多層次地宣傳《勞動合同法》，共印發(fā)宣傳資料2.6萬多份，制作宣傳標(biāo)語150余幅，深入企業(yè)舉辦政策培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)勞動者1922人。通過廣泛宣傳，營造出學(xué)習(xí)、貫徹《勞動合同法》的良好社會氛圍，各用人單位執(zhí)行《勞動合同法》的自覺性不斷提高，勞動者的依法維權(quán)意識不斷增強(qiáng)，監(jiān)察舉報案件不斷增多。

2、扎實開展勞動監(jiān)察。金融危機(jī)下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更顯脆弱，災(zāi)后重建下的勞動關(guān)系對于勞動者來說更加重要。面對全新形勢下的勞動用工環(huán)境，我局進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度，積極開展“前置性”的宣傳、巡查工作，及時將各類勞動糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力規(guī)范用工秩序，努力維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。一是狠抓專項執(zhí)法檢查。牽頭組織和協(xié)調(diào)人事、公安、工商、工會等部門，先后開展了勞動力人才市場專項整頓活動、春節(jié)加班工資支付情況專項檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務(wù)市場整治、農(nóng)民工工資支付專項檢查等五次專項執(zhí)法檢查，監(jiān)察用人單位350戶，督促用人單位補(bǔ)簽勞動合同408人。二是加強(qiáng)舉報案件專查。全年累計受理監(jiān)察舉報案件49件，大部分涉及工資拖欠問題。我局接到舉報后，及時派勞動監(jiān)察大隊深入企業(yè)調(diào)查取證，積極協(xié)調(diào)，特別是多次深入廣巴高速路各合同段進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，累計為325名勞動者追回工資141.2萬元。三是妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。今年以來，我局對市委書記、市長批示的2件勞動監(jiān)察舉報案件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和妥善處理。

3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執(zhí)行《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步規(guī)范了勞動爭議案件辦理程序，加大案例調(diào)解力度，對實事清楚，情節(jié)簡單的爭議案件在進(jìn)入仲裁審理程序之前，采取與當(dāng)事人當(dāng)面調(diào)解，召集有關(guān)人員開會調(diào)解，發(fā)出書面調(diào)解意見等方式積極調(diào)解，使一些不必進(jìn)入庭審程序的簡易案件得到迅速解決。切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的勞動糾紛調(diào)解組織建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)新建勞動爭議調(diào)解委員會28個，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層調(diào)解組織22個，初步開展了以縣勞動仲裁院為中心、各有關(guān)部門全面配合的勞動爭議調(diào)解平臺，構(gòu)建了先由勞動爭議各方當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商，再由工會，社區(qū)，主管部門外部溝通，后由勞動保障部門行政介入，最后由仲裁院調(diào)解、裁決的階梯式工作體系，有效降低了勞動者的維權(quán)成本，提高了勞動仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動爭議案件80件，結(jié)案80件，其中調(diào)解結(jié)案26件，結(jié)案率和調(diào)解滿意率均達(dá)到100%。

（四）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，“創(chuàng)一流”活動扎實推進(jìn)。

面對日益增強(qiáng)的勞動保障工作職能，以及廣大群眾不斷高漲的勞動保障服務(wù)需求，我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，以“創(chuàng)一流”活動為載體，采取有力措施，深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹立了勞動保障部門的良好社會形象。

1、建一流班子。嚴(yán)格執(zhí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度，局黨組按季度定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，按照縣委要求，扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高班子的科學(xué)決策水平；大力倡導(dǎo)勤政之風(fēng)，切實解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)實的問題、親民的問題、開拓的問題，有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和使命感，提高了班子的執(zhí)行力和落實力；強(qiáng)化廉潔自律，狠抓警示教育，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了防腐拒變的思想防線，慎獨慎微，潔身端行，為干部職工樹好了標(biāo)桿、做好表率；切實加強(qiáng)“兩觀”教育，結(jié)合自身實際進(jìn)行了思想剖析，樹立了正確的人生觀、價值觀和利益觀；堅持民主集中制，班子成員在工作中密切配合、相互協(xié)作、共謀發(fā)展。通過狠抓班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力和號召力進(jìn)一步提高，科學(xué)決策、正確決策、統(tǒng)攬全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、帶一流隊伍。結(jié)合我局實際，因地制宜組織開展了職工運(yùn)動會、登山比賽、文藝表演等“創(chuàng)一流”主題實踐活動，在活動中陶冶職工情操、激發(fā)奮勇爭先、百折不回的拼搏精神；組織職工深入青川東河口地震遺址公園開展感恩教育，教育干部職工常懷感恩之心，珍惜美好生活，加倍努力工作回報社會；繼續(xù)落實鼓勵措施支持年輕職工通過自學(xué)、函授等方式參加學(xué)歷教育，引導(dǎo)干部職工勤學(xué)、好學(xué)、善思、善 謀；深入推行目標(biāo)管理，績效掛鉤，切實增強(qiáng)職工的責(zé)任意識和敬業(yè)精神；嚴(yán)格機(jī)關(guān)日常管理，狠剎工作、生活、思想上的不正之風(fēng)，努力培養(yǎng)職工健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。通過抓隊伍建設(shè)，帶出了一支困難面前不退縮、逆境當(dāng)中頑強(qiáng)拼搏的干部職工隊伍。

3、創(chuàng)一流業(yè)績。通過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，我縣各項勞動保障工作全面超額完成任務(wù)，災(zāi)后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金征繳工作，全年實現(xiàn)收入2.67億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的149%；緊扣災(zāi)后重建和項目建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)了促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”；災(zāi)后重建進(jìn)展迅速、成效明顯，得到市勞動保障局的充分肯定，為四縣三區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗；災(zāi)后公益性崗位管理規(guī)范、嚴(yán)格，全部做到“實名制”管理；基金監(jiān)管工作得到省勞動保障廳的充分肯定，12月5日，省電視臺給予了專題報道。

4、樹一流形象。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，在全局形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；積極開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全局樹立了清風(fēng)正氣和務(wù)實敬業(yè)的良好氛圍；狠抓公共管理工作，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的工作安排意見和實施方案，全局齊抓共管，合力推進(jìn)綜治、維穩(wěn)、計生、安全、防邪、衛(wèi)生、信息、調(diào)研、宣傳、精神文明、檔案管理、創(chuàng)“四好”班子、黨風(fēng)廉政和反腐敗等公共目標(biāo)工作，有力地促進(jìn)了全局工作又好又快發(fā)展，社會各界對勞動保障工作有了新認(rèn)識，勞動保障部門的社會地位有了新提升，辦事群眾對我局的滿意度有了新提高。

（五）搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)，災(zāi)后重建取得階段性成效。

20__年是災(zāi)后重建的關(guān)鍵年。面對繁重的重建任務(wù)，我局克服重重困難，搶抓機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，全力推進(jìn)，災(zāi)后重建工作取得階段性明顯成效。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃。為了實現(xiàn)我縣勞動保障事業(yè)的又好又快發(fā)展，在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中，我局根據(jù)災(zāi)后重建項目和規(guī)模的調(diào)整情況，明確了重建總體規(guī)模為5203.7萬元，實際到位資金4900萬元：一是投資2340萬元，在馬家渡建設(shè)8000平方米的縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心，20__年建成并投入使用；二是投資870萬元，20__年底前完成全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所重建任務(wù)；三是投資1000萬元，20__年底前完成勞動保障信息系統(tǒng)重建任務(wù)；四是投資210萬元，明年6月底前完成縣技工學(xué)校的原址擴(kuò)建。

2、高度重視，全力以赴。為確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效推進(jìn)，我局及時成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，由勞動保障局局長親自抓、負(fù)總責(zé)，各二級經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人為成員，具體做好本單位災(zāi)后重建項目的落實工作。特別是省廳劉功勛副廳長到我縣檢查工作后，我局進(jìn)一步增派力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障工作條件，重建進(jìn)度不斷加快。

3、突出重點，快速推進(jìn)。根據(jù)中央重建資金大幅縮水、縣區(qū)資金打捆使用的實際情況，我縣及時調(diào)整勞動保障系統(tǒng)重建思路，變“整體推進(jìn)、全面重建”為“量力而行、重點突破”，將縣就業(yè)和社會保障綜合服務(wù)中心確定為全縣勞動保障系統(tǒng)災(zāi)后重建重點，整合人力、財力打造重建工作亮點，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)推進(jìn)基層平臺建設(shè)。一是機(jī)關(guān)辦公大樓維修加固全面完成。通過公開招標(biāo)方式，投資140萬元，于2月中旬全面啟動了勞動保障局機(jī)關(guān)辦公大樓的整體維修加固工作，目前已全面完工，機(jī)關(guān)辦公大樓重新投入使用。二是縣級服務(wù)中心主體工程開工建設(shè)。今年年初，我縣已對綜合服務(wù)中心的重建進(jìn)行了選址，8月初，中心重建的前期立項、選址、環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評估、重建可研報告和初設(shè)方案等前期工作全面完成，8月中旬完成“三通一平”工程，11月15日掛網(wǎng)公開招標(biāo)，12月中旬開始動工建設(shè)主體工程，目前已完成投資920萬元，占預(yù)算總投資2340萬元的39.3%。該中心建成后，其使用面積將達(dá)到8000平方米，我縣勞動保障辦公條件和辦公環(huán)境將得到根本性優(yōu)化。三是基層平臺災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局，我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃，分新建和維修改造兩種方式實施重建，全縣38個基層保障所分三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，即：東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，三江、普濟(jì)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，金溪、九龍等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前，全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開工建設(shè)，嘉川、白水、張華、尚武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè)，共完成投資698萬元?；鶎咏M織機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善，新招錄用工作人員30名全部上崗工作，尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全部落實到位；勞動保障協(xié)理員將按照社區(qū)專職、行政村兼職的模式，在“新農(nóng)?！眴忧叭媾鋫涞轿弧５矫髂甑?，我縣勞動保障的“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺將會全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水，我縣將技工學(xué)校的異地重建及時變更為原址重建和維修加固，目前正在公開招標(biāo)，即將動工建設(shè)。

三、存在的主要問題

1、工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū)，從今年的工作運(yùn)行情況來看，由于任務(wù)重、人手緊，許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個低層次目標(biāo)，沒有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識和精力，沒有對工作亮點和工作經(jīng)驗進(jìn)行深入挖掘和理論總結(jié)，導(dǎo)致一些工作沒有取得很好的社會效果。

2、企業(yè)保費(fèi)征繳更難。雖然我縣社?；鹫魇胀瓿汕闆r很好，但存在很多偶然因素，如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響，保險基金收入的主要來源－－參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降，加之一系列特殊扶持政策的落實，導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動性減弱，在今后的工作中，我縣企業(yè)保費(fèi)的征繳將更加困難。

3、勞動維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動合同法》的深入實施，對勞動關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大，在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，勞動關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯，勞動糾紛將不斷增多，特別是在金融危機(jī)、災(zāi)后重建 大背景下的勞動執(zhí)法工作，雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問題；農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多，勞動監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨。

4、災(zāi)后重建進(jìn)度不快。主要是下半年，由于縣級綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜，縣上需要重建的項目很多，重建重點又放在文教、衛(wèi)生上，導(dǎo)致我局重建項目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標(biāo)等工作一拖再拖，主體工程遲遲不能開工。

四、20__工作打算

20__年，是我縣勞動保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開啟之年，是推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對新形勢、新要求，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，緊扣重建大局，狠抓工作落實，全力推進(jìn)我縣勞動保障工作取得更大成績。

1、以公共服務(wù)為重點，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障要求，結(jié)合我縣實際，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以此為載體，全面啟動城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實際，繼續(xù)落實好災(zāi)后特殊就業(yè)政策，用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù)，深入開展就業(yè)援助，穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢。

2、以新型農(nóng)保為重點，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。結(jié)合《勞動合同法》的貫徹實施，千方百計擴(kuò)大社會保險覆蓋面。加大社會保險費(fèi)征繳力度，抓好企業(yè)緩繳費(fèi)用的清繳，保證我縣社會保險基金的足額入庫。全面貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次會議精神，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，積極推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立，做好被征地農(nóng)民的社會保險工作。加強(qiáng)醫(yī)?！皟啥c”監(jiān)管，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點，建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險體系。深入調(diào)研，明確方案，下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會保障問題，全力化解好各類社會矛盾，穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問題。