時間：2023-03-06 16:04:00
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以全面提升義務教育整體水平為目標，以推進全縣義務教育內涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展為重點，以*市義務教育標準化建設評估驗收為契機，促進全縣義務教育學校辦學條件明顯改善，促進義務教育質量的全面提高，提升全縣義務教育學校辦學水平，滿足人民群眾接受高質量義務教育的需要。
二、評估的范圍和時間
根據《*市義務教育階段標準化學校評估驗收實施方案》中的整體規(guī)劃，我縣20*年標準化學校建設任務為全縣中小學?？倲档?﹪，共28所中小學校﹝其中小學23所、中學5所﹞，以后每年全縣按規(guī)劃任務進行初評。納入20*年標準化初評的范圍為：
王家壩中心學校、城關中心學校、苗集中心學校、王店中心學校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學、三塔中學，*一小和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。
20*年標準化學校建設初評工作從11月份開始，縣政府教育督導室提前向接受初評的學校發(fā)出通知。
三、工作步驟
（一）學校自評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、縣屬學校對照《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》和評估驗收方案及《評分細則》進行自評，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請初評報告于11月25日前報縣政府教育督導室，申請縣級初評。
（二）縣級初評。由縣政府組織教育行政部門全部進行初評，并將縣級初評認定達標學校的材料申報市級驗收。
（三）市級復核。市政府教育督導部門組織評估專家對我縣申請驗收的學校進行市級復核確認。市級復核九年一貫制學校，按小學、初中考核量化指標合項審核，對完全中學初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指標標準審核。
（四）量化評分達標確認。市、縣評估專家組對照《評分細則》進行量化評估，分達標、基本達標、不達標三類；量化評估得分900分以上視為達到省頒《標準》；850—900分為基本達標：850分以下視為不達標。
（五）批準、授牌。經市級評估專家組評估認定達標的初中學校，報市政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統(tǒng)一授牌；小學由縣政府標準化學校評估驗收領導小組審定、批準，并統(tǒng)一授牌。
對于基本達標學校，由市、縣教育督導部門提出整改內容，學校制定1—2年期限整改計劃及措施報教育督導部門，屆時重新復核，予以確認。
（六）有下列情況之一者，當年不能評估為標準化建設達標學校：
1、學校存在D類危房并繼續(xù)使用的；
2、學校發(fā)生重大安全事故的，危及師生人身安全、學校負有主要責任的；
3、學校出現刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評估驗收結果的的運用
縣政府建立推進義務教育學校標準化建設獎懲制度和通報、公示制度：縣政府每年公布一批經市級評估驗收、審核達標學校名單，獎勵一批義務教育階段建設標準化學校先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進學校、先進工作者；縣政府每兩年召開一次總結表彰會；縣政府設立標準化建設專項獎勵資金。
縣政府每年公示一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進義務教育學校辦學標準化建設進度；對標準化學校建設進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為推薦市評比義務教育均衡發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選單位。
縣政府教育督導室將標準化學校合格校數與年度任務進行比較，并將比值折算成分數，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣屬學校該項工作年度考核的分數。
縣屬義務教育階段學校標準化建設參照執(zhí)行。
五、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。*市義務教育標準化評估驗收是市政府對我縣義務教育標準化建設工作的整體檢查和驗收，事關*縣義務教育的持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各學校要充分認識迎檢工作的重要性，堅持“積極進取、實事求是”的原則，本著“硬件從實、軟件從嚴”的態(tài)度，做好迎檢各項準備工作。
（二）明確責任，加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各學校要履行各自職責，確定專人負責，做好自查和整改工作，準備好工作匯報材料及相關檔案資料。要加強對迎檢工作的領導和指導，排出工作進度時間表，高質量、高效率完成迎檢準備工作。凡是影響到*市義務教育標準化建設評估驗收的單位，將追究相關責任人的責任。
一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快農村幼兒園標準化建設的緊迫感
自今年市委市政府啟動實施城鄉(xiāng)幼兒園標準化建設工程以來，全市各級各有關部門高度重視，扎實推進。一是普遍擺上了突出位置。在市委、市政府將城鄉(xiāng)幼兒園標準化建設工程納入民生實事的基礎上，各縣區(qū)黨委、政府也都將此項工程納入民生實事項目，通過成立領導小組、層層簽訂責任書、建立工程項目臺帳、制定工程進度表等一系列措施，加強組織領導，明確目標任務，完善推進機制，狠抓工作落實。二是加大了資金投入力度。為保障農村幼兒園標準化建設工程順利實施，市財政安排專項資金3009萬元，用于工程獎補?？h今年計劃建設28所幼兒園，規(guī)劃投資總額達1億余元，縣、鎮(zhèn)（街道）兩級財政各承擔投入資金的50%。縣在年連續(xù)三年實施農村幼兒園改造工程的基礎上，今年再次將農村幼兒園標準化建設任務列為重點工作，縣財政劃撥專項資金1500萬元。其他三個縣區(qū)也分別安排了專項資金用于工程建設。三是工程進展較為順利。目前，納入市級民生實事的幼兒園建設項目中，已有8所完成主體工程，20所開工建設。其中，縣開工建設率達到80%，區(qū)開工建設率達到46%。
盡管全市農村幼兒園標準化建設工程取得了一定成效，但是從市教育局督導檢查掌握的情況來看，標準化建設尤其是征地手續(xù)辦理任務很重，前期工作難度很大，仍存在很多棘手問題。今年時間已經過半，但是近半數幼兒園的前期手續(xù)尚未辦結，有的項目還沒有開工建設，部分已開工建設的幼兒園進展遲緩，嚴重滯后于時間進度。同時，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間幼兒園標準化建設工程進展不平衡，仍普遍存在手續(xù)辦理滯后，資金落實不及時，督查考核不到位等問題。這些工程推進慢的原因是多方面的，既有客觀因素的影響，更有主觀上的原因，但根本原因是有的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門單位思想重視不夠，認識不到位，工作不夠主動，組織協(xié)調不力，抓落實的力度不夠大。
針對上述問題，我重申幾個觀點：一是中央、省、市各級高度重視學前教育工作，這是當前一個時期的工作重點，資金和政策支持力度大，各縣區(qū)一定要搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，加快行動。二是市委、市政府推進農村幼兒園標準化建設工程的態(tài)度是明確的，決心是毫不動搖的。各縣區(qū)政府的決心必須一次下足，要讓干部群眾清楚，農村幼兒園標準化建設工程不是要不要干的問題，而是必須大干快上、早見成效的問題。各級政府要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強緊迫感和責任感，以坐不住、等不起、慢不得的工作態(tài)度和實干精神，正視困難和壓力，堅決克服畏難發(fā)愁思想，消除等待觀望心理，積極主動地做好農村幼兒園標準化建設的各項工作。
二、突出重點，攻堅克難，加快推進農村幼兒園標準化建設
按照《全市城鄉(xiāng)幼兒園標準化建設工程實施方案》的要求，凡納入年市級城鄉(xiāng)幼兒園標準化建設工程的幼兒園要在年11月前完成，其中改擴建項目和新建平房于年9月前投入使用；新建樓房于年11月前完成主體工程，年9月前投入使用。當前，雨季已經來臨，各縣區(qū)要按照年初確定的工作任務，在認真總結上半年經驗和不足的基礎上，采取強有力的措施，全力以赴抓建設、千方百計趕進度、優(yōu)質高效保工期，確保按期圓滿完成建設任務。
（一）進一步加快工程進度。首先，要盡快完善前期手續(xù)。目前看來，手續(xù)辦理遲緩是影響工程進度的主要原因之一。實踐證明，按照法定程序運作，時間太長，嚴重影響推進速度。各縣區(qū)政府要定期調度，市直有關部門要大力支持，及時解決幼兒園建設手續(xù)辦理中遇到的困難和問題。幼兒園建設單位及責任人要以“不達目的誓不罷休”的精神，按照“手續(xù)不減、時間縮短”的原則，追辦、催辦、盯辦，盡最大努力提高辦事效率。其次，要合理安排建設工期。每一個幼兒園建設項目都要制定詳細的倒排工期計劃表。要對照施工計劃確定的完成時限，充分用好施工的黃金時期，搶時間，趕進度。同時綜合考慮項目推進過程中難以預見的困難和問題，積極應對雨季施工帶來的挑戰(zhàn)，超前謀劃，倒推硬逼，強力推進。
（二）進一步加大投入力度。各縣區(qū)政府要加大財政投入力度，并確保資金及時撥付到位。要按照今年第31次市政府專題會議紀要的要求，認真落實公辦義務教育階段學校、幼兒園建設免收城市基礎設施配套費和防空地下室易地建設費的政策。在此基礎上，還要“八仙過海，各顯神通”，多渠道籌措資金。比如通過企業(yè)冠名捐助、發(fā)動社會捐助等方式，積極吸納社會資金用于幼兒園標準化建設。幼兒園標準化建設不能以資金短缺為由按兵不動或縮減建設任務、降低建設標準。要切實加強對招投標、材料采購、資金使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。
（三）進一步加強質量監(jiān)管。農村幼兒園標準化建設要始終堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高質量管理，打造精品工程，建設一流幼兒園。在工程建設上，要選用資質高、信譽好的施工隊伍，從源頭上把好質量關。要按照國家有關法律、法規(guī)和強制性標準建設，加強工程質量安全監(jiān)管，確保建成一所達標一所，真正把幼兒園建成最安全、家長最放心的地方。要認真落實工程質量安全終身責任制，發(fā)生質量安全問題，必須嚴肅追究有關人員的責任。
三、加強領導，落實責任，確保按期高質量完成農村幼兒園標準化建設任務
（一）進一步加強組織領導。縣級政府對本區(qū)域幼兒園標準化建設工程負總責。各縣區(qū)政府主要負責同志要親自抓，經常聽取工程建設進展情況匯報；分管負責同志要靠上抓，經常深入實際現場辦公，了解和掌握項目建設進展情況，發(fā)現問題，及時研究，盡快解決。有關工程建設責任單位要落實直接責任，嚴格按照要求推進工程建設。市中小學幼兒園標準化建設工程領導小組及其辦公室要全面負責全市農村幼兒園標準化建設工作的組織領導和綜合協(xié)調，研究制定推進工程實施的政策措施，及時協(xié)調解決工程實施過程中的重大問題。#p#分頁標題#e#
（二）嚴格落實部門責任。教育部門要發(fā)揮好牽頭作用,會同有關部門抓好農村幼兒園標準化建設規(guī)劃編制、任務審核確認、專項資金補助辦法制定、情況調度及管理等工作；財政部門要安排落實好專項資金，積極爭取上級財政補助,加強資金監(jiān)管;國土資源部門要留足農村幼兒園建設用地，保證土地儲備供應；住房和城鄉(xiāng)建設部門要做好工程質量安全監(jiān)管工作；有關行政審批部門要本著“特事特辦、急事急辦”的原則，設立“綠色通道”，實行快捷審批，縮短辦理時限，保障工程順利實施。各有關部門單位要根據各自職能,各負其責,加大協(xié)調配合力度，加強工作銜接，形成工作合力，共同做好農村幼兒園標準化建設的各項工作。
中心校2月24日召開校長會，傳達2月23日縣局開學會議精神，全面部署本期開學工作。各小學教師均于2月25日到校，打掃校園環(huán)境衛(wèi)生，迎接新學期開學;為營造良好的開學氛圍，龍泉中心學校本部還拉起迎接新學期開學的橫幅，鼓樓小學舉行了新學期開學典禮，讓學生從春節(jié)的喜慶中回到課堂。
二、常規(guī)管理
各校認真制訂新學期工作計劃，學校各項規(guī)章制度齊全。教師按時到崗上課，各校學生如期到校，開學一切情況正常。有食堂的學校，各項管理制度上墻，大板小學住宿生宿舍整潔衛(wèi)生，猶如學生溫暖的新家。
三、教育教學
嚴格執(zhí)行國家課程標準，按要求開齊開足課程;重視音體美等學科的開設，開學第三天，鐵爐小學就開展了開學第一課大課間活動：2月27日下午第二節(jié)課，在鐵爐小學操場上，少先隊中隊輔導員馮傳紅老師給同學們上了開學第一課。馮傳紅老師從預防傳染病、飲食安全的防范、運動的安全、合理處理壓歲錢等四個方面介紹了相關的知識，進行了安全、德育、心理健康方面的教育。同學們從中受益匪淺。各校教師學科教學計劃詳細，提前備課，按進度上課，作業(yè)及時批改。
四、安全工作
新學期，各校認真制訂學校安全工作計劃及管理制度，全面落實到位，層層簽訂責任狀：中心學校與各校校長、各校與班主任教師簽訂責任書，職責明確、責任到人：如新屋小學與教師、班級簽訂安全工作責任書、路隊護送責任書和衛(wèi)生安全責任書。開學初，各校對校園及周邊環(huán)境進行安全隱患大排查，及時以書面形式上報中心學校分管領導。有學生乘車上學的學校，建立了學生乘車臺帳，嚴禁超載等違規(guī)行為。
五、規(guī)范辦學行為
嚴格按縣局規(guī)定收費，設立公示欄，公示收費標準、收費項目、收費依據及監(jiān)督舉報電話;教輔資料遵循自愿的原則，無亂征訂教輔現象;無亂辦班、亂補課現象。
為規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，保證幼兒入園安全，新屋小學會同村兩委，多方協(xié)調，將C類看護點“新星幼兒園”并入B類看護點“喜洋洋幼兒園”;鼓樓小學通過做工作協(xié)調，將C類看護點“鼓樓幼兒園”取締。
六、其它工作
鎮(zhèn)中心幼兒園在建工程進展順利，目前二層即將封頂。各校制訂新學期留守兒童之家工作計劃，開展有益活動，正常開通親情電話，讓留守兒童之家真正成為學生的“家”。學校標準化建設進展順利，中心校本部、鐵爐小學圖書室，圖書分類整理擺放，正式投入使用，學生受益匪淺;實驗室通水通電，實驗儀器分類登記造冊，各項制度齊全。
七、好的做法：
1、積極營造良好的開學氛圍：龍泉中心學校本部拉橫幅，迎接新學期開學的;鼓樓小學舉行了新學期開學典禮，讓學生從春節(jié)的喜慶中回歸課堂，為美化校園環(huán)境，新學期鼓樓小學還購進15盆盆景裝點校園，在校園內大門兩邊建起宣傳櫥窗，學生運動場與綠化帶建起隔離欄。
2、安全教育落實到位：各校及時上好“春季開學安全教育第一
課”和“心理健康課”，下畈小學將班主任的該兩項資料統(tǒng)一裝訂成冊，鐵爐小學利用大課間活動進行全面宣傳;為緩解放學時校正門學生擁擠，龍泉小學在校園南面新開一側門，分流學生上下學，消除因學生擁擠帶來的安全隱患。
3、學校標準化建設正式啟用：鐵爐小學墻體文化彰顯學校的辦學思想和辦學方向;本部、鐵爐兩校圖書室使用、借閱、管理制度齊全，面向學生開放，全體學生得到收益，實驗室、儀器室通水、通電。
4、資料建設：松田、下畈等校，學校各項制度及時整理，裝訂成冊。
在聽取了各設區(qū)市安監(jiān)局長關于2012年以來各地安全生產工作開展情況的匯報后，陳炎生局長充分肯定了各地市安監(jiān)工作所取得的成績。他說，在全省安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)共同努力下，國務院、國家總局、省政府的重大決策部署得到有效貫徹落實，道路交通安全綜合整治取得明顯成效，“打非治違”專項行動深入開展，全省企業(yè)安全標準化建設全面推進，重點行業(yè)領域安全專項治理持續(xù)深化，安全生產宣傳教育有效加強，服務發(fā)展的能力不斷增強。但安全生產基礎仍然薄弱，多項工作都需要在新的一年抓好整改落實。
陳炎生強調，全省安監(jiān)系統(tǒng)要認真貫徹落實福建省委、國家安監(jiān)總局分別召開的省委常委（擴大）會議和黨組中心組學習會會議精神，認真研讀黨的十文件，原原本本學習黨的十報告和；要全面把握十提出的重大思想、戰(zhàn)略舉措和目標任務對安全生產工作的新要求；要緊密聯系安全生產實際，認真分析研判安全生產形勢，理清工作思路，查找薄弱環(huán)節(jié)，明確目標任務，狠抓工作落實，強化安全基礎，加強事故預防，堅決遏制重特大安全事故，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面。
陳炎生表示，2013年，全省安全生產工作要圍繞服務福建科學發(fā)展跨越發(fā)展大局，深入貫徹落實黨的十八精神，以科學發(fā)展觀為指導，以推動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，繼續(xù)深入開展“安全生產年”和“責任落實年”活動，堅持預防為主，強化監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎、重點整治、宣傳教育和隊伍建設，推動各項工作上新水平，實現全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
他指出，一是要扎實推進安全標準化建設。要推進全面達標，認真總結推廣標準化建設的成功經驗和做法，督促各行業(yè)主管部門在確保質量的前提下，加快創(chuàng)建工作進度，確保全省所有行業(yè)（領域）的企事業(yè)單位在2013年底前實現全面達標；要抓好鞏固提升，切實加強已達標企業(yè)的動態(tài)管理，進一步完善標準規(guī)范，把它納入企業(yè)生產、經營、建設和管理的全過程，防止創(chuàng)建工作走過場，使標準化建設成為企業(yè)和員工自覺行為，確保已達標企業(yè)持續(xù)改進、不斷提升；要大力推進“安全社區(qū)”、“安全園區(qū)”、“安全示范城市”、“安全文化示范企業(yè)”建設，著力提升標準化創(chuàng)建水平。
二是要強化道路交通安全綜合整治，全力推進道路交通安全綜合整治“三年行動”。一要切實加強道路交通安全綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮政府安辦的作用，加強部門協(xié)調配合，加強政策研究和工作指導，及時協(xié)調解決存在的重大問題，督促落實重大隱患的整改。二要運用綜合監(jiān)管手段，通過目標責任落實、掛牌督辦、通報約談等措施，督促交通、交警等相關部門，持續(xù)強化重點車輛和農村拖拉機、三輪車、摩托車等的整治，狠抓事故多發(fā)路段和危險路段的排查治理，加大路面行車秩序的整頓規(guī)范，嚴格落實凌晨2～5時客運車輛停車落地休息制度等重點工作。三要嚴格落實道路交通建設項目安全設施“三同時”制度，進一步規(guī)范農村道路交通安全管理，切實解決好農村出行難問題。同時，要積極配合相關部門推進“平安暢通縣市”和“平安農機”示范縣（區(qū)、市）創(chuàng)建。
三是強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法。一要加強重大決策部署和重點工作、重點領域、重點時段、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強化聯合執(zhí)法、重點執(zhí)法、交叉執(zhí)法，依法依規(guī)嚴肅查處安全生產違法違規(guī)行為。二要深化“打非治違”專項行動，按照“四個一律”和“六個一批”要求，注重嚴管、嚴查、嚴打，做到徹底治理，不留后患，嚴防非法違法行為反彈回潮，推動“打非治違”工作制度化、常態(tài)化。三要按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，認真落實事故查處掛牌督辦制度，嚴肅查處每一起生產安全事故，主動公開事故查處有關情況，自覺接受社會監(jiān)督，警醒教育廣大群眾。
四是加強安全生產基礎建設。既要強化企業(yè)主體責任落實，推進安全隱患排查治理體系建設，建立健全非法違法企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)“黑名單”制度，完善隱患排查、分級監(jiān)控治理辦法和重大隱患政府掛牌督辦機制，做到治理措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；又要嚴格落實安全生產許可和建設項目“三同時”制度，強化安全監(jiān)管裝備建設和安監(jiān)系統(tǒng)信息化建設，扎實推進和健全完善泉港、江陰、古雷化工應急救援基地及龍巖、三明（泉州）區(qū)域性礦山應急救援隊伍建設，強化應急演練，增強突發(fā)事故的應急處置和救援能力。
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區(qū)今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于2011年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區(qū)教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農業(yè)、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調、快速發(fā)展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學?！钡脑u估驗收工作
3. 全面完成了長春市2011年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區(qū)學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區(qū)中小學發(fā)展性教育督導評估工作
5. 加強督導信息建設
6．落實了專項督導工作
一、創(chuàng)建對象
全區(qū)全日制普通中小學。
二、“示范學校”的基本要求
全面貫徹國家教育方針，執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策，辦學思想端正，實驗儀器設備齊全，實驗室管理規(guī)范，實驗教學手段先進，教學質量較高且富有特色，實驗室建設工能發(fā)揮示范帶動作用；圖書館（室）硬件建設、藏書總量及年購書量符合相關要求，師生借閱量及圖書館（室）開放時間有保證；學校計算機網絡教室、多媒體教室、校園網等設施齊全完好，師生能正常使用的計算機比例達到?、蝾惣耙陨蠘藴?，并按要求開足信息技術課等。
三、目標任務
以二年為周期創(chuàng)建“區(qū)教育技術裝備示范學?！?，2011年、2012年全區(qū)學校分別完成70%、30%創(chuàng)建達標任務。至2012年底，全區(qū)所有學校建成“區(qū)教育技術裝備示范學?！?。
四、評審程序
1.示范學校的創(chuàng)建和評審工作，在區(qū)教育局領導下，由區(qū)教育技術裝備室組織實施。
2.凡申請創(chuàng)建示范學校的中小學，根據《區(qū)教育技術裝備示范學校評估細則》以下簡稱《評估細則》（見附件1）的要求，認真抓好實驗室、圖書館（室）、信息中心等標準化建設。學校自查合格后，向區(qū)教育局提出評估申請。申報學校要于8月底前提交《區(qū)中小學教育技術裝備示范學校申報表》（見附件2）和《評估細則》。
3.各申報評估的學校，由區(qū)教育局組織專家在每年9月份進行評估，并提出評估報告，報區(qū)教育局研究批準后公布。
五、評審方法
1．聽取學校教育技術裝備工作情況匯報。
2．審閱學校的申報材料和自評結果。
3．對照有關標準，查閱資料，現場核實裝備建設及配備情況，逐項量化計分后確定評估結果（滿分為100分，另加獎勵分，90分以上為基本達到區(qū)教育技術裝備示范學校）。
4．組織訪談，向學校一線教師及裝備管理人員了解教育裝備有關情況及建議。
5．評審小組綜合情況，與學校領導交換意見。
六、結果使用
評審結果在“教育網”等相關媒體上公布。評定結果達90分或以上的為“區(qū)教育技術裝備示范學?！钡膯挝?，由區(qū)教育局予以獎勵并授予獎牌；評定結果特別優(yōu)秀的學?？色@得申請市級教育技術裝備示范學校資格，參加市級評選。
區(qū)教育局將此項評估結果列為對各校教育工作年度考核評估的重要內容，作為對學校申報市級以上綜合性表彰獎勵的重要考核依據。
七、時間安排
1．順利通過了吉林省人民政府教育工作督導評估檢查工作
按照上級文件精神，我區(qū)今年代表長春市教育局迎接了吉林省教育督導工作檢查，在省政府教育督導團正處長級督學許世彬同志帶領下，一行5人，于xx年11月14日—19日，在市政府教育督導室張峰主任和市政府教育督導團督學劉金山、市政府教育督導團督學王淑麗同志的陪同下，對我區(qū)教育工作進行了督導評估。
督導評估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財政、人社、公安、農業(yè)、地稅等相關職能部門關于教育工作情況的匯報；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學、中心小學、村小、中心幼兒園和化技術學校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學、兩所所小學和一所幼兒園；考察了長春市第87中學、迎賓路小和幼兒園，省督導評估組通過聽取匯報、查閱檔案資料、審核分析相關數據、實地查看辦學條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對綠園區(qū)教育工作進行了較為全面的督導評估，并召開了反饋會。檢查組對我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導評估，有力地推動了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調、快速發(fā)展，加快了學校標準化建設進程，實現了各學校辦學條件和辦學水平新的飛躍，為推進義務教育均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎。
2．完成了第三批省“三a學?！钡脑u估驗收工作
根據省、市文件的要求，我區(qū)迎接了第三批“三a”學校的復檢，xx年12月12日，市督導室一行7人通過看材料，實地踏查，對我區(qū)迎賓路小學，合心小學進行了檢查，檢查組對兩所學校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長春市xx年履行教育職責督導評估檢查工作
按照長春市教育督導工作的要求，將市教育重點工作細則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強化對全區(qū)學校落實市重點工作和局工作要點的過程性的檢查指導，重點抓好迎檢學校的督促、檢查指導。
4.開展了全區(qū)中小學發(fā)展性教育督導評估工作
發(fā)展性教育督導評估是一種綜合督導評價機制，旨在激勵和引導學校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學，促進學生、教師、學校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提升學校的辦學層次。按照省、市重點工作督導評估的要求，督導室于 11月29日—12月16日對34所中小學進行了發(fā)展性教育督導評估檢查，促進我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強督導信息建設
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導網并與吉林省教育督導網，區(qū)政府辦下發(fā)了《關于切實加強和改進教育督導工作的幾點意見》，僅xx年，已向省督導網投稿22篇，其中有9篇督導信息在省教育督導網公開。
6．落實了專項督導工作
一、目標任務
通過與受檢學校結對幫扶,為受檢學校改善辦學條件，解決學校推進義務教育均衡發(fā)展中遇到困難和問題，提高管理水平、辦學質量,使受檢學校基本辦學條件達到縣域義務教育均衡發(fā)展評估要求〔評估驗收指標見《廣西壯族自治區(qū)縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估實施辦法》（x政辦發(fā)〔2012〕x號〕，能夠順利通過國家和自治區(qū)評估驗收。
二、結對幫扶主要內容
（一）千方百計籌措捐資助學資金，為學校改善辦學條件，使受檢學?；巨k學條件達到縣域義務教育均衡發(fā)展評估標準。
（二）幫助受檢學校推進義務教育均衡發(fā)展各項迎檢工作，協(xié)調解決學校征地、項目推進工作中遇到的困難和問題，加快項目建設，在國家評估驗收前達到評估要求。
（三）幫助受檢學校提高管理水平，規(guī)范辦學行為，指導學校做好校園內部和周邊環(huán)境整治，提升校園文化的品位，形成特色。
三、工作職責
（一）深入掛點學校調研均衡發(fā)展推進工作情況，了解推進工作中存在的問題和困難。
（二）深入各受檢學校調研，了解學校標準化建設和均衡發(fā)展迎評工作的情況，掌握受檢學校存在的問題和困難，列出問題清單，制定好幫扶工作方案，多渠道籌措資金，幫助學校美化校園、硬化道路，推進標準化建設，協(xié)助學校做好迎檢工作，確保小學階段鞏固率達99%以上，初中階段鞏固率達94%以上，三類殘疾兒童少年入學率達到80%以上，確保聯系受檢學校順利通過各級評估驗收。
四、工作要求
（一）把推進縣域義務教育均衡發(fā)展幫扶工作擺上重要議事日程，建立幫扶機構，明確分管領導和責任人。
（二）完成驗收前，深入學校開展調研、定期聽取掛點聯系學校匯報（至少3次）；深系學校進行調研指導、幫助解決實際問題每月至少1次。
（三）要熟悉均衡發(fā)展評估驗收的評估標準和計分辦法，熟悉國家推進縣域義務教育均衡發(fā)展的政策，在全社會營造良好迎檢輿論氛圍，提高公眾對義務教育均衡發(fā)展的知曉率和滿意度。
（四）要組織動員社會力量捐資助學，多渠道籌措資金1－5萬元，改善學校的辦學條件，美化校園，硬化道路，購置儀器、圖書、設備。
八項規(guī)定精神問題典型案例，進一步擴大執(zhí)紀審查的震懾效果，發(fā)揮查處案件的警示、震懾、教育作用，“以案明紀”，用身邊的事，教育身邊的人，充分發(fā)揮查處一案、曝光一批、糾正一域、警示一片的良好效果。
（三）鞏固完善轉入常態(tài)化治理階段（2017年4月10日后）
1.推動源頭治理，強化建章立制。要深刻分析違反中央八項規(guī)定精神和“”問題發(fā)生的原因、規(guī)律、特點和趨勢，著眼當前，立足長遠，查找漏洞，建章立制，建立健全一批查處和防范“”問題發(fā)生的長效機制，推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
2.堅持鞏固提升，強化常態(tài)治理。要保持機構不散、力度不減、節(jié)奏不變，堅定不移落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好作風建設，堅持從小節(jié)嚴起、從小事抓起，鍥而不舍把糾正“”往深里抓、往實里做，既要緊盯“”老問題，又要關注新動向，嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為，不斷釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號，持續(xù)推動社會風氣好轉。
四、專項工作的要求
（一）加強領導，提高認識。要深刻認識組織開展查處違反中央八項規(guī)定精神問題專項工作，是市委、縣委落實中央第三巡視組對廣西巡視“回頭看”反饋意見整改方案的具體要求，是持續(xù)正風肅紀、打好作風建設“持久戰(zhàn)”的重要舉措。本單位要從落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署要求的政治高度，加強組織領導、專題研究和安排部署專項工作。成立專項工作領導小組，縣方志辦主任任組長，副主任為副組長，各股室人員為成員。召開專題會議進行研究部署，并結合實際，制定工作實施方案，推動工作落實。
市政府教育督導室依據xx年教育督導工作的要點，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對教育重點難點，深入而扎實地開展督政、督學工作，認真履行教育督導職責，圓滿完成全年的教育督導各項工作任務，為助推我市教育事業(yè)實現科學發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現將全年工作總結如下:
（一）推進義務教育學校標準化建設，落實標準化學校計劃達標任務。
1.根據省教育督導室的要求，結合我市實際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導室工作要點》，對義務教育學校標準化建設提出了明確的工作目標和具體措施保障，落實年度標準化學校建設任務。
2.對今年計劃達標學校進行實地調研，摸清底數，督導自評及整改，加強創(chuàng)建工作過程性專項督導。根據實際情況，按照全市義務教育學校標準化建設總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標準化建設學校達標計劃，并完成向省教育督導室的呈報工作。
3.為鞏固標準化建設成果，對已達標學校標準化建設情況進行了“回頭看”系列專項督導抽查,鞏固和提高標準化學校創(chuàng)建成果。檢查內容主要包括領導班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個方面，并將以上督導檢查情況上報了有關領導。
4.完成對今年計劃達標學校的評估驗收工作。按省時限要求，九月初組建了標準化學校督導評估驗收組并對評估組成員進行了培訓，xx年9月22日至30日，歷時七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標準化計劃達標學校評估驗收工作，共評估驗收學校9所，其中先進學校2所，合格學校7所。形成并下發(fā)了本年義務教育學校標準化建設督導評估驗收通報，并按時完成了將有關備案材料向省上報工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標準化學校專項督導組對我市的抽檢工作。我市的標準化學校建設及市代省督導評估驗收工作受到省抽檢組專家的一致好評。徐康君主任參加了對鶴崗、佳木斯的省督導組抽檢工作。
（二）完善并落實督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導制度，有效發(fā)揮督學責任區(qū)和責任督學作用，促進教育加快發(fā)展。
6.完善并落實了督學責任區(qū)制度建設，全市劃分了市級督學責任區(qū)11個。10月14至11月6日，市督導室對市直學校(高中、幼兒園）督學責任區(qū)的責任督學工作進行全面檢查并形成通報。12月末，對市直學校（高中、幼兒園）督學責任區(qū)的責任督學工作進行問卷調查，督學責任區(qū)的責任督學進行工作總結，從而掌握責任督學的工作完成情況，進而促進其更好的工作。
7.完成對兼職督學的培訓工作。上報了省117名督學（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級各類學校責任督學掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責任督學掛牌到校工作啟動大會。
（三）加快推進縣域義務教育均衡發(fā)展，落實縣域義務教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作任務。
9.籌備并召開了全市義務教育均衡發(fā)展“迎國檢”動員大會。制定了“迎國檢”實施方案，部署了“迎國檢”工作任務，成立了市“迎國檢”領導工作小組，分解并落實了“迎國檢”工作責任分工和推進措施。
10.對迎檢區(qū)（縣）和市直學?；A工作進行專項推進督導檢查。
11.深入“迎國檢”區(qū)（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報，下發(fā)通報，督促自評整改。
12.指導并審核區(qū)（縣）和各學校“迎國檢”自評報告和上報的八項指標，分析測評校際差異系數，夯實“迎國檢”工作基礎。
13.督導室四次召開“迎國檢”工作會議，對各區(qū)縣和各學校上報法表數據進行多輪次審核把關。規(guī)范統(tǒng)一上報數據，確保準確無誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國檢”應分擔的職責和任務。
15.11月17-26日，市政府教育督導室、三區(qū)領導、區(qū)督導室及部分學校校長赴江蘇無錫、常州兩地考察學習“迎國檢”先進經驗，赴外地考察學習的督學進行了個人匯報和此次考察學習的總體情況匯報。11月28日，教育局召開均衡發(fā)展“迎國檢”專題會議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導室人員到市直屬學校（高中、幼兒園）檢查“迎國檢”檔案材料落實情況。
（四）全面開展了對區(qū)縣文教局主要工作目標年度督導考核工作，促進教育難點、熱點問題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學校檢查治理“三亂”方案安排落實情況，開學學生報到情況及全市責任督學掛牌情況。上半年先后開展了以學校常規(guī)管理，規(guī)范辦學行為，控輟、控制擇校和大班額、三級課程開設為主要內容的教育專項督導檢查并及時下發(fā)通報，督促解決和整改存在的問題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國檢”、“督學責任區(qū)”工作和學校常規(guī)管理為主要內容的教育專項督導檢查，收到了良好效果。
18.根據工作安排，十一月份下發(fā)了《關于對區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標實施考核的通知》，對考核評估時間、程序和重點內容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日，經與市教育局主要領導協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標考評小組，考評小組歷時四天對區(qū)(縣）文教局進行了年度主要工作目標考核?？荚u組依據“對照標準，把握要領，綜合評定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對區(qū)（縣）的年度主要工作目標進行了全面考核評估，對得分結果進行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關于對區(qū)（縣）文教局主要工作目標督導考評情況的通報》。
（五）強化教育督導自身建設，切實發(fā)揮教育督導職能作用。
20.加強教育督導機構建設。一是今年根據國家和省文件要求，我市成立了七臺河市教育督導委員會。市主管副市長親自擔任教育督導委員會主任，提高了教育督導機構的層級和權威。二是設立了市教育督導委員會辦公室，主任由市政府教育督導室主任兼任，完善并強化了教育督導機構及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導工作，有效落實依法行政。
21.加強教育督學隊伍建設。一是聘任市總督學、副總督學，總督學由市教督委副主任、市教育局局長和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學和副總督學。二是聘任了53名市級兼職督學，50名區(qū)縣級兼職督學。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導室，充實了市教育督導室工作人員，增強了督導隊伍力量。
22.完善并落實了教育督導制度建設。
(1)進一步完善了市政府教育督導室人員崗位責任和管理制度。
(2)完善并落實了督學責任區(qū)和責任督學掛牌督導制度。
(3)履行督導部門職責有效發(fā)揮督導作用。一是下發(fā)了全年工作要點。二是召開了全市年度教育督導工作會議。
(六）全面開展了對直屬學校檢查等專項督導工作。
23.根據市教育局的要求，結合市教育督導室年度工作要點的安排，全方位認真開展了對直屬學校和學前教育（含民辦園）的`常規(guī)管理工作專項檢查，對個別學校存在的工作不足提出了限期整改意見，并將檢查結果和各校獲得的等級形成通報在全市公布，檢查對各校的常規(guī)管理起到了積極的促進和推動作用。
24.按市教育局要求，對市直屬全部初中學校和部分區(qū)縣學校的控輟情況、規(guī)范辦學情況進行了專項督導，并將調研報告上交給有關領導。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號文件精神，研究了落實責任督學掛牌督導工作的有關內容。
26.完成省教督委關于加強教育督導工作意見征求意見和上報工作。根據省政府教育督導室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務教育學校數量上報工作。
27.組織有關人員參加部省舉辦的督導人員相關學習培訓。
28.按照市教育局要求，對三區(qū)一縣的包校工作進行了對接，對區(qū)（縣）部分學校進行了督導調研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務知識等方面的學習培訓，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導室人員到各直屬中小學檢查指導義務教育均衡發(fā)展“迎國檢”工作具體事宜。
31.對全年工作進行總結并形成工作總結材料。研究xx年主要工作思路和重點工作。
總之，忙碌而充實的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風和暢,這一年的工作不論計劃內還是計劃外的，我們始終堅持認真負責、實事求是的原則，努力完成好各項工作。今后，我們將再接再厲、揚長避短、攻堅克難，繼續(xù)履職盡責，有效發(fā)揮教育督導職能作用，我們繼續(xù)推動全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績，再上臺階。我們相信，我市教育事業(yè)的明天一定會更加美好。
政府單位工作總結2
一年以來，區(qū)數字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在上級有關部門的指導下，在建委的直接領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以迎全運為契機，充分發(fā)揚“白加黑、五加二”工作精神，以環(huán)境綜合整治工作為抓手，突出重點，協(xié)同合作，真抓實干，圓滿完成了各項工作任務，各項工作受到市區(qū)領導和社會各界的充分認可。截至目前，數字化城管監(jiān)督員共計上報案件39903件，辦結39860件，處結率99.89%，按期辦結率位居全市第一；區(qū)12345市民服務熱線共接受市民來電19152件，處理了18536件，處結率96.78%，回訪率100%，綜合評定位居全市第一；在“雙無”社區(qū)創(chuàng)建活動中，全區(qū)13個辦事處、111個社區(qū)全部達標并掛牌；共有31個社區(qū)達標“無視覺污染社區(qū)”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
（一）數字化城管成績突出
1、配齊人員，健全城市管理監(jiān)督機制。
按市區(qū)領導的要求，我區(qū)于3月初面向社會招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作，科學安排時間，
精心選擇培訓內容，積極開展了培訓工作，為開展工作打下了堅實的基礎。工作中，我們及時建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關制度，為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求，每天按時上路巡查，對全區(qū)城市管理工作中存在的問題進行發(fā)現、上報、核查，確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實的效果。針對一些突出的問題，我們及時調整監(jiān)督員上報重點和內容，在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點工作中發(fā)揮了突出作用，樹立了數字化城管監(jiān)督員的良好社會形象。
2、突出重點，多措并舉，努力提高案件處結率。
（1）完善工作程序。數字化城市管理作為新事物，無可借鑒的經驗，全體人員充分發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點，結合我區(qū)區(qū)情，制定出一套適合我區(qū)的數字化城管管理模式，實現了案件的發(fā)現、受理、分派、處理、核查、結案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結速度。先后起草了《天橋區(qū)數字化城市管理部件責任單位管理要點》、《天橋區(qū)數字化城市管理事件管理責任要點》及《天橋區(qū)數字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區(qū)專業(yè)部門、街道辦事處和社會單位的職責更加清晰，有效解決了職責交叉、責任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環(huán)節(jié)，明確了管理責任，實現了城市管理由粗放型向精確型的轉變。
（2）完善技術保障。制定了嚴格的機房管理制度，非工作人員禁止入內，嚴格保持機房的溫度與濕度，每天安排專業(yè)人員定時2次機房巡查，記錄機房濕度與溫度，監(jiān)控設備運行，定期對機房設備進行維護、清理、升級，保障了各設備的高效運轉。及時對城管SIM卡進行維護，將城管SIM卡的維護時間由原來的1個月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會議系統(tǒng)、單兵移動視頻系統(tǒng)，并與全區(qū)各街道辦事處、相關職能部門以及市中心等單位進行無縫連接，在及時應對各項突發(fā)事件、城市防汛應急演練及實戰(zhàn)中起到了重要的作用，為數字城管工作提供了堅實的硬件保障。
（3）轉變工作思路。結合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作，不斷調整工作思路，以“雙無社區(qū)”和“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手，以提高數字化城管市容環(huán)境案件結案率為手段，以環(huán)境衛(wèi)生類案件為主要內容，抽調30名監(jiān)督員對全區(qū)重點地段進行巡查，重點發(fā)現影響市容環(huán)境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環(huán)境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結案率達到98%，有效的提升了市容環(huán)境質量，對全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻。
（4）積極做好應急處臵。針對城管業(yè)務和區(qū)熱線辦提供的案件內容，應急處臵隊伍不斷樹立高度的責任意識，改進工作方法，確保第一時間趕往現場，進行核實并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進展。
3、組織開展宣傳活動，擴大社會影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區(qū)文體中心開展了“了解數字化城市管理，共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動，向市民展示了數字化城市管理理念、城市構件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等，并對市民提出的問題進行了現場解答，進一步提高了數字化城市管理工作的社會影響力，使數字化城管工作逐步深入人心。
（二）熱線工作成績斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，認真貫徹落實“四?！惫ぷ饕?，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作機制，切實解決了一大批反映強烈、與市民生產、生活密切相關的熱點、難點問題，得到了社會各界的充分認可。7月初，全市熱線工作在我區(qū)召開現場會，10月底，召開了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式，對我區(qū)熱線工作起到了極大地促進作用。
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，工作機構得到不斷健全。今年三月份，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務熱線、區(qū)城市市容長效管理檢查考核小組、區(qū)數字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進行了整合，合署辦公，實行統(tǒng)一管理，進一步充實了區(qū)熱線辦的工作職責和范疇。同時，調整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機構，由常務副區(qū)長任分管領導，并配齊工作人員，為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅強的組織保證。7月初，市熱線辦在我區(qū)召開全市熱線工作現場會，探討并認可了我區(qū)的做法。
2、規(guī)范熱線工作流程，推進了標準化建設。區(qū)熱線辦結合我區(qū)工作實際，不斷健全了各項工作制度，如：《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復五個環(huán)節(jié)，并實行責任制，使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化，推進了全區(qū)熱線工作的標準化建設。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報制度，及時匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問題，呈報市區(qū)有關領導和部門解決，予以督促解決，極大地促進了我區(qū)熱線工作的有序、高效運行。11月18日市熱線辦對我區(qū)熱線基層工作站建設情況進行檢查，充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績。
3、以問責制為抓手，加大協(xié)調和督辦力度，樹立了熱線工作形象。針對工作中的推諉扯皮、職責不清等問題，我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務熱線、區(qū)城市市容長效管理檢查考核小組、區(qū)數字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，對存在的問題進行聯合督辦，這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用，極大的提高了各單位對熱線工作的重視程度，辦理實效和質量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。
（三）長效管理成效顯著
1、以問責制為手段，長效管理機制建設得到逐步完善，環(huán)境綜合整治工作成效凸現。長效管理檢查小組以問責制為手段，不斷健全檢查標準，加大檢查力度，堅持明察與暗訪相結合，隨機抽查與日常檢查相結合，普查與專項檢查相結合等方式，對全區(qū)進行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長效管理檢查考核與通報、城市管理問題督辦、城市市容長效管理突出問題網上問責、“雙無社區(qū)”、“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動通報、關于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問題督辦等活動，先后在區(qū)政府的網站問責通報75份、復查通報13期、月綜合考核通報12期、其他宣傳報道62期、現場問責700余次，共有3個單位12次受到問責。問責制的實施，有效的促進了環(huán)境綜合整治工作的順利開展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問題上，全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時、徹底的清運，垃圾死角基本不復存在，尤其是在北三辦地區(qū)，甚至是建國前遺留下來的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見了蹤影。在治亂問題上，全區(qū)各主干道的占道經營現象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達1.4萬平米；全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進基礎設施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個開放式小區(qū)整治效果較為突出。
2、雙無創(chuàng)建活動圓滿達標。雙無創(chuàng)建活動自去年12月啟動以來，截止到今年6月30日，全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達標并掛牌，全區(qū)達到了“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長效管理檢查考核小組不斷嚴格標準，健全機制，完善檢查驗收工作。他們在分析全區(qū)工作的基礎上，明確了雙無創(chuàng)建的工作思路，即：嚴格檢查標準，深入查找問題，加大督辦力度。對于通報的問題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機制，充分發(fā)揮長效檢查、熱線投訴和數字化城管三種問題發(fā)現機制的作用，實現了資源共享和有效利用。抽調人員，組建專門班子，負責匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報的有關環(huán)境衛(wèi)生工作的案件，及時通報長效管理檢查小組進行督辦處理，既擴大了長效管理檢查的范圍，做到了問題的第一時間發(fā)現、第一時間派發(fā)和第一時間解決，確保檢查工作取得了實效；也促進了熱線和城管案件辦結率的明顯提高，受到了市里相關部門的充分認可。第三方面，長效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路，完善檢查驗收工作。邀請轄區(qū)內的人大代表和政協(xié)委員組成聯合檢查驗收小組，共同開展檢查驗收活動；完善檢查程序，在申請、初審、驗收和授牌等步驟的基礎上，增加了公示環(huán)節(jié)，主動接受居民群眾關于環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴，確保了創(chuàng)建活動的公平、公正、公開，得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認可。
3、“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動進展順利。七月份以來，全區(qū)各街道辦事處在初步實現甩掉“臟亂差”帽子和“雙無”創(chuàng)建達標的基礎上，深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神要求，進一步明確工作重點，以無視覺污染創(chuàng)建活動為抓手和目標，以“視覺污染”治理為內容，積極轉變工作思路，不斷強化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進一步提升。截至目前，全區(qū)共有46個社區(qū)申報了“無視覺污染社區(qū)”，先后有31個社區(qū)達標并掛牌，為實現年底前有30%的社區(qū)達標的目標打下了堅實的基礎。
二、當前存在的主要問題
一是部分單位對環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低，環(huán)境衛(wèi)生工作出現反彈現象。經過全區(qū)近一年多時間的努力，環(huán)境綜合整治工作進展順利，環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對此項工作的重視程度有所降低，
有松懈情緒，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現反復，主要表現在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現空崗、垃圾清理不及時、不徹底等現象。
二是部分單位對“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動督導力度不夠，全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前，全區(qū)共有46個社區(qū)居委會申報并參與到“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動中來，僅占全區(qū)總數的41.44%，共有31個社區(qū)驗收達標，這距離年底30%的目標還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項工作列為本單位的重點工作，存在僥幸情緒，認為達標不達標與己無關，導致工作中沒有認真發(fā)揮督促、初審作用，未能調動各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來，對申報社區(qū)存在的問題督促整改不徹底、不及時，既影響了申報社區(qū)的創(chuàng)建進程，也導致全區(qū)出現了發(fā)展不平衡的現象。
三、工作打算和措施
下一步，我們將以“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作，不斷改善全區(qū)城市面貌，使全區(qū)城市管理工作達到一個新高度。
（一）工作打算：
1、數字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問題的
發(fā)現力度，在確保案件上報數量的前提下，努力在提高案件辦結率和案件按期辦結率上下功夫，促進各類問題得到第一時間發(fā)現、第一時間派發(fā)、第一時間解決，努力爭創(chuàng)全市一流數字化城管工作。另一方面，不斷加強內部管理，內部挖潛，通過內強素質不斷樹立數字化工作新形象。
2、熱線工作：以基層工作站建設和“熱線工作進社區(qū)”活動為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區(qū)各單位、部門建立熱線工作站的基礎上，認真抓好工作站的工作落實情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設。另一方面，積極開展“熱線工作進社區(qū)”活動，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層，切實為群眾排憂解難，不斷樹立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。
3、長效管理工作：一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，本著“檢促結合”的原則，進一步加大檢查督辦力度，對全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查督促，促進環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展，努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長效管理的內涵和外延上下功夫，在“雙無”的基礎上，以“無視覺污染社區(qū)”創(chuàng)建活動為抓手，督促各有關單位和部門不斷健全和完善城市管理長效機制，提高城市管理工作積極性，構建上下一致、協(xié)調有序的
城市管理工作格局，促進我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，努力提高城市管理水平。
（二）工作措施：
以建立和完善副總理提出的“六大體系”，提高“六個能力”為目標，以強化企業(yè)質量安全生產主體責任落實為重點，加強工程質量安全動態(tài)監(jiān)管，強化監(jiān)管信息化建設，大力推進安全文明標準化，狠抓工程主體結構安全，有效防范和堅決遏制重特大質量安全事故，促進安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，工程質量總體水平進一步提升，為推動我區(qū)科學發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安定和諧環(huán)境，為“十二五”工程質量安全生產工作開好局、起好步。
二、檢查組織
（一）檢點內容和依據
1、按照建設部5號令《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理實施辦法》，進一步強化住宅工程質量監(jiān)督管理，特別要加大對保障性安居工程質量的監(jiān)管力度，加強對中小學校安加固工程等民生工程項目的施工現場巡查、檢查和指導，全面落實住宅工程通病治理措施，做好住宅分戶驗收工作。
2、按照市建設與管理局《建設工程施工現場防火安全管理暫行規(guī)定》（建工〔〕30號）、《關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》（建工〔〕11號）、《市區(qū)建設局關于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓大練兵活動的通知》（建〔〕6號）的要求開展建設工程防火安全檢查。
3、按照《市區(qū)建設局關于加強建筑起重機械安全管理的通知》（建〔〕52號）文件的要求以及建設部第166號令、省廳和市建設與管理局關于建筑起重機械設備的相關規(guī)定開展建筑起重機械檢查。
4、按照《市市容管理考評委員會關于加強在建工地市容管理考評工作的通知》（考委〔〕24號）、《關于在建建筑工程項目市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考評試行辦法的通知》（考委〔〕16號）和《市建設與管理局關于施工現場推行建筑施工安全文明標準化的通知》（建工〔〕109號）、《市建設與管理局關于深入開展城市建設戰(zhàn)役建筑工地文明施工標準化建設與整治工作的通知》（建工〔〕17號）的要求開展建設工程文明施工檢查。
5、按照《市區(qū)建設局關于加強建筑勞務分包管理的通知》（建〔〕26號）文件要求開展工程款和農民工工資支付情況檢查。
（二）檢查方式和時間安排
1、以工程項目為單位，即日起到月25日，由監(jiān)理單位牽頭，組織施工、建設、起重機械租賃、安裝、檢測單位、勞務單位聯合開展全面自查自糾，以項目為單位在月25日前將自查自糾報告送區(qū)質安站。
2、區(qū)建設工程質量安全監(jiān)督站責任監(jiān)督員從即日起到月25日，對各自監(jiān)管工程項目的自查自糾情況進行檢查。
3、我局將于月28日至月日組織開展第一季度質量安全、文明施工、起重機械、勞務管理大檢查。
4、為整合提高監(jiān)管力度，區(qū)建設局將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局聯合檢查。
5、我局將在年第一季度工程質量安全生產文明施工形勢分析會對檢查情況進行通報。
（三）檢查程序
1、各檢查組分別聽取建設、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。
2、各檢查組檢查內業(yè)資料和項目備案人員到位情況。
3、各檢查組檢查現場。
4、各檢查組口頭反饋檢查情況。
5、各檢查組檢查下達書面整改通知書。
三、有關要求
1、加強領導，認真組織。各建設、施工、監(jiān)理單位要充分認識開展此次檢查的重要意義，切實加強領導，高度重視，周密部署，精心組織，做好安全生產檢查和隱患排查治理工作，確保安全生產。
我們縣是農業(yè)大縣，近年來，玻璃制品、碳素、化工、包裝等企業(yè)迅速發(fā)展，但農業(yè)仍是縣域經濟具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎產業(yè)。實踐使我們越來越認識到科教興農，教育必須先行，教育和科技是農業(yè)的根本出路，農村經濟建設和整個社會的和諧進步必須與教育同步運行。20*年以來，我縣大打教育翻身戰(zhàn)，特別是2002年后，三年多的時間，我縣在學校建設（主要包括在綜合教育中心建設）上共投入5294萬元，新建學校31所，改建學校17所，新建校舍10余萬平方米，改建危房近5萬平方米，投入1600余萬元進行學校信息化和標準化建設，集中精力，扎扎實實推進農村教育改革和新課程的改革。我們現在的教育形勢令人欣喜，補欠賬的同時，大跨步地發(fā)展，步子走的踏實。去年年終，市領導來我縣督導檢查時給我們留下寶貴意見的同時，對我縣的教育工作表示肯定和放心，我們感到很受鼓舞，激勵我們把今后的各項工作做的更好。
談到農村綜合教育工程，5年來，我們根據晉中市的統(tǒng)一部署在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校全面啟動并實施工程建設，特別是02年以來，我們從促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展入手，著眼于農業(yè)產業(yè)結構調整的發(fā)展趨勢，強化為農服務這一主旋律，以提高農民科技文化素質為目的，進一步加快農村教育改革步伐，逐步形成了以縣職業(yè)教育中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合教育中心為骨干，以鄉(xiāng)村化技術學校為基礎，教育、農業(yè)、科技相結合的職成教育新體系。
收到市（20*）年4號《關于農村教育工程驗收》的文件以后，我縣各級領導對驗收工作十分重視，認真學習了文件精神，根據要求，成立了由分管副縣長任組長--教育、農業(yè)、科技等相關單位主要領導為成員的自評領導小組，召開動員會，并由任領導小組辦公室主任的教育局局長召開專題會議，研究部署自查工作，將評估細則層層分解到有關責任部門和各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由各責任部門牽頭，采集數據，準確上報。最后匯總的結果，我們認為是準確的，現將我縣農村綜合教育中心建設工作匯報如下：
一、各級黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調，保證農村教育工程的全面實施
農村綜合教育中心的建設是一個系統(tǒng)性很強的綜合性工程，不是一個部門一個局重視就能做好，而是需要上上下下多層次、多方位的認識到位，采取得力的措施才能把這件利國利民的事辦好。因此，我們縣委縣政府本著認清農村實際情況，圍繞農村實際需要的原則，制定措施，宏觀規(guī)劃，整體推進。我們建立由縣長任組長，分管教育的副縣長為副組長，計劃、人事、財政、科技、農業(yè)、教育等部門領導為成員的職成教育領導機構。圍繞農村經濟發(fā)展，科技進步，人才培養(yǎng)這條主線，先后出臺了《關于進一步加強農村教育工程的實施意見》、《*縣20*—20*年農村教育工程實施方案》、《*縣“十五”教育發(fā)展規(guī)劃》、《*縣科教興村興鄉(xiāng)興縣的實施意見》等政策性文件和配套性方案。建立聯席會議制度，定期研究職教、成教工作，特別是職業(yè)教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。如，02年針對職成教育中心基地不足，我們把原衛(wèi)校的基地正式統(tǒng)籌劃撥給了縣職業(yè)教育中心。縣教育局每年召開以農村教育工程為中心議題的專題會議，及時總結取得的經驗并研究工作中存在的問題，集中部署年度工作目標和任務。我們大力強化實施這一工程的措施，特別是在投入上，該花的錢一分不扣，確保實現教育經費的三個增長，確保農村學生的公用經費（初中生每生75元，小學生每生55元）的底線，確保城市教育附加費的20%用于職教，力保有專項經費用于農村教育工程。*年以來，全縣用于農村改建、擴建校舍的資金4100余萬元，農村學校信息化建設投入900余萬元，購置的教學設備價值達350余萬元。在絕大部分地區(qū)最好房子就是學校，從去年開始，農村中小學標準化建設也積極興起，通過初步按省定標準摸底自查，合格率達到90%以上。我們還把農村教育工程作為一項重要內容納入年度教育目標考核體系，年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層簽訂工作目標任務書，下達具體的指標任務，年終組織檢查驗收并通報評估情況。全縣實施的“1856”工程，就是針對農村綜合教育，加快農村經濟發(fā)展而展開的，準備發(fā)展縣信息站1個，建專門用于職成教育的多媒體教室8個，成立科技點50個，培養(yǎng)計算機操作信息員、科技致富能手、重點科技示范戶600個，以綜合教育中心為依托，使每個示范戶家庭年均收入超過3萬元，在每年的全縣經濟工作會議上，我們總是對先進的科技工作者、農村科技重點戶、示范戶重點大力表彰。再就是全力營造重視科技、尊重人才，有利于教育發(fā)展和科技人員發(fā)揮作用的政策環(huán)境，創(chuàng)設職成教育優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境，一批科技型企業(yè)和科技人才紛紛在*縣安家落戶。有北京的企業(yè)，上海的教授，美國和羅馬尼亞的工程師等?？h委、縣政府除執(zhí)行好以往對人才的各項政策外，每年主辦的迎春茶話會，傾聽各界精英對做好教育、科技工作及全縣經濟發(fā)展的建議，從而形成了科教興縣工作的良好氛圍。再就是通過示范園區(qū)為農民辦實事，對園區(qū)進行了新技術、新品種的組裝配套，進行了高起點規(guī)劃，充分發(fā)揮園區(qū)的示范輻射功能。例如，利用科技示范戶的作用，在西六支、東觀、城趙三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的2.2萬畝優(yōu)質小麥中心示范區(qū)，統(tǒng)一選用京9428優(yōu)質品種，大力推廣精量、半精量、節(jié)本增效模式化栽培技術等，園區(qū)平均畝產348公斤，比全縣畝產提高了17公斤。
