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時間:2023-03-02 15:08:01
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我們知道,房地產(chǎn)建設(shè)涉及的項目內(nèi)容比較多,建筑施工的空間范圍也比較龐大,一般情況下多為露天施工,受自然因素的影響比較大,在施工天氣比較惡劣的情況下,將會嚴(yán)重影響工程的進(jìn)度,并且不同區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)管理水平不同,不同企業(yè)的管理模式差距也比較大。
1.2流程管理在房地產(chǎn)建設(shè)施工中占據(jù)重要的位置
房地產(chǎn)建設(shè)項目管理的好壞,能夠?qū)ζ髽I(yè)的興衰成敗產(chǎn)生直接性的影響,在進(jìn)行建設(shè)的過程中,要嚴(yán)格按照施工流程一步步的完成建設(shè)任務(wù)。所以,由建筑產(chǎn)品的特殊性決定了房地產(chǎn)項目建設(shè)流程的重要性,根據(jù)項目施工的實際情況,嚴(yán)格按照流程進(jìn)行施工,能夠有效的提高項目管理的效率。在房地產(chǎn)行業(yè)引進(jìn)精細(xì)化的管理模式能夠在一定程度上提高項目施工的整體質(zhì)量,將風(fēng)險控制在最低的范圍內(nèi),還能降低項目建設(shè)的實際成本,提高企業(yè)的市場競爭力。
二、在房地產(chǎn)項目管理中應(yīng)用精細(xì)化管理的措施
2.1房地產(chǎn)項目精細(xì)化管理要按照以人為本的管理方式進(jìn)行
在進(jìn)行項目管理的過程中,堅持以人為本的管理方式就是要以對人的管理為核心,在開展項目工作的時候,圍繞人進(jìn)行組織,并充分調(diào)動人們的積極性和主動性,同時項目管理人員也要組織開展管理以及經(jīng)營實踐活動,在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,不斷的滿足人們的需求,促使人們在組織管理工作中獲得全面的發(fā)展。對項目工程的管理人員來講,用企業(yè)的規(guī)章制度約束員工,用企業(yè)的文化人情感化人,是相對較高的企業(yè)管理境界??偨Y(jié)來說,管理就是對企業(yè)員工的工作行為進(jìn)行有效的控制,在堅持管理以人為本的同時,確保每位員工都能夠嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度,將管理工作落實到實處,進(jìn)而不斷的提高企業(yè)的整體管理水平。
2.2企業(yè)要對精細(xì)化管理的實際情況進(jìn)行不斷的完善
根據(jù)房地產(chǎn)建設(shè)的實際情況我們知道,房地產(chǎn)建設(shè)的周期時間比較長、工程量比較大、受外部環(huán)境因素的影響比較大,從項目開始規(guī)劃設(shè)計到最后的竣工驗收,把房子銷售完成,一般至少需要兩年的時間,在這期間會發(fā)生很多的變化。企業(yè)要想獲得較高的房屋成交價格,就需要選擇上市的最佳時機(jī),這就導(dǎo)致房地產(chǎn)在管理的過程中,存在很多不確定的影響因素,期間人員變動的情況會經(jīng)常出現(xiàn),這些都會在一定程度上影響精細(xì)化管理的有效實施,我們知道精細(xì)化管理的主要影響因素是人,這就要求企業(yè)在管理的過程中要充分重視人的作用。
2.3設(shè)立階段性目標(biāo)、對項目進(jìn)行分解落實
在房地產(chǎn)項目中,企業(yè)要想完善精細(xì)化管理方面的內(nèi)容,就需要根據(jù)管理的實際情況設(shè)立目標(biāo)并進(jìn)行落實和完善。企業(yè)在管理過程中可以參考下面幾點(diǎn)內(nèi)容:
(1)建立明確的精細(xì)化管理目標(biāo)體系,把企業(yè)制定的相關(guān)計劃以及分派的考核任務(wù)下達(dá)到相關(guān)部分,對不同的崗位、專業(yè)進(jìn)行量化,逐步實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
(2)不斷重視目標(biāo)激勵發(fā)揮的作用,對企業(yè)工作比較優(yōu)秀能夠超額完成任務(wù)的員工或者部分,進(jìn)行獎勵,讓員工感受到企業(yè)對他們的重視,進(jìn)而更好的對企業(yè)實行精細(xì)化管理。
(3)建立企業(yè)管理的雙向機(jī)制。該內(nèi)容就需要強(qiáng)化員工對精細(xì)化管理的認(rèn)同感,讓員工參與到管理工作中,通過目標(biāo)考核的方式衡量員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)。
2.4在項目管理中應(yīng)用精細(xì)化管理就要實行柔性管理,提高實效性
精細(xì)化管理中的柔性管理最顯著的特點(diǎn)是進(jìn)行企業(yè)管理的時候,不需要借助規(guī)章制度,采用民主平等的管理方式,激發(fā)每個員工內(nèi)在的潛力,促使他們以飽滿的熱情為企業(yè)創(chuàng)造更高的業(yè)績。柔性化管理強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在的重要性,更加看重的是每位員工的主動性和自我約束性,相對來講,這種管理方式更有利于精細(xì)化管理的實施。
2工程管理在房地產(chǎn)開發(fā)中的應(yīng)用
2.1房地產(chǎn)開發(fā)中的規(guī)劃管理俗話說“萬事開頭難”,房地產(chǎn)開發(fā)公司在確定房地產(chǎn)開發(fā)項目時,千頭萬緒,規(guī)劃管理作為房地產(chǎn)開發(fā)工程管理的第一階段,在整個房地產(chǎn)開發(fā)中占據(jù)非常重要的位置,房地產(chǎn)開發(fā)中的規(guī)劃管理主要包括以下幾個方面:其一,根據(jù)營銷策劃部門所做的市場調(diào)查,對房地產(chǎn)開發(fā)項目的地理位置進(jìn)行合理的定位,規(guī)劃處房地產(chǎn)建筑規(guī)模等級以及相應(yīng)的需求量;其二,積極同規(guī)劃部門溝通,通過運(yùn)用規(guī)劃部門對于規(guī)劃政策的了解以及豐富的規(guī)劃知識,根據(jù)相關(guān)的規(guī)定,制定出能夠?qū)崿F(xiàn)最高效益的房地產(chǎn)開發(fā)的規(guī)劃指標(biāo);其三,根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《中華人民共和國招投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項目方案的設(shè)計競標(biāo),重點(diǎn)從項目方案的平面布局的合理性、建筑立面的美觀性以及戶型配置的均好性等方面進(jìn)行客觀、公正、綜合的評價。
2.2房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計管理房地產(chǎn)開發(fā)中的設(shè)計管理直接關(guān)系到建筑設(shè)計的規(guī)范性、布局的合理性以及給排水、安防、電訊、電氣、燃?xì)獾认到y(tǒng)設(shè)計的質(zhì)量,因此,工程管理中的設(shè)計管理應(yīng)該從以下幾個方面入手:其一,房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該慎重選擇設(shè)計單位,切忌過分強(qiáng)調(diào)節(jié)約設(shè)計成本而選擇缺乏設(shè)計實例以及綜合素質(zhì)較差的設(shè)計單位,選擇具有良好信譽(yù)且資歷較深的設(shè)計單位,然后根據(jù)《建筑工程質(zhì)量管理條例》以及《中華人民共和國招投標(biāo)法》等相關(guān)法律,設(shè)計出“施工方便、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用”的房地產(chǎn)開發(fā)項目的設(shè)計方案;其二,在設(shè)計的過程中,房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該將對項目的期望目標(biāo)以及相關(guān)的設(shè)計要求,提供給設(shè)計單位,通過與設(shè)計人員的溝通,能夠保證設(shè)計人員的設(shè)計效果更能夠滿足房地產(chǎn)開發(fā)公司的要求;其三,對于房地產(chǎn)開發(fā)公司來說,時間就是金錢,因此應(yīng)該要求設(shè)計單位在保證設(shè)計質(zhì)量的前提下,盡可能的提高設(shè)計工作的效率;其四,房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)該督促設(shè)計單位嚴(yán)格的執(zhí)行國家的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),重視開發(fā)工程項目的科技含量,當(dāng)需要進(jìn)行圖紙改進(jìn)時,應(yīng)該按照相關(guān)的規(guī)程程序辦理手續(xù)。
2.3房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理工程管理中的施工管理是房地產(chǎn)開發(fā)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),由于房地產(chǎn)開發(fā)項目具有涉及面廣、影響大、內(nèi)容多、施工周期長等特點(diǎn),因此工程管理目標(biāo)的實現(xiàn)和施工管理的質(zhì)量具有直接的關(guān)系。房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理主要包括以下幾個方面:其一,安全管理,俗話說“百年工程,安全第一”,因此,房地產(chǎn)開發(fā)中的施工管理,應(yīng)該將安全管理放在首要的位置,通過為工程施工創(chuàng)造安全的環(huán)境,對保證施工質(zhì)量以及控制成本等方面都具有非常重要的作用,房地產(chǎn)開發(fā)商以及施工單位都應(yīng)該充分的認(rèn)識到房地產(chǎn)開發(fā)的安全結(jié)構(gòu)和永久性的重要性,并嚴(yán)格的按照國家的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制,以此保證工程的安全性;其二,合同管理,施工合同是房地產(chǎn)開發(fā)公司和施工企業(yè)簽訂的施工合同,是房地產(chǎn)開發(fā)公司對項目進(jìn)行施工管理的重要法律依據(jù),因此施工管理的首要任務(wù)就是制訂相應(yīng)的合同,除了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條款之外,施工合同還應(yīng)該包括施工文明保障、施工安全保障、工程款支付、工程材料供應(yīng)、工程施工、工期、工程質(zhì)量、工程竣工和驗收等眾多方面的內(nèi)容,通過實施合同管理,對房地產(chǎn)開發(fā)項目的質(zhì)量、工期、成本三個方面進(jìn)行有效的控制;其三,質(zhì)量管理,施工中的質(zhì)量管理至關(guān)重要,質(zhì)量管理主要包括以下幾個方面:
(1)施工材料的管理,施工材料的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量,施工單位應(yīng)該推行材料設(shè)備使用準(zhǔn)入制,對房地產(chǎn)開發(fā)項目使用的主要材料進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定位,當(dāng)施工材料進(jìn)場時,施工單位應(yīng)該檢查施工材料是否具備生產(chǎn)許可證、質(zhì)量合格證以及相應(yīng)的檢驗報告等,必要時,應(yīng)該對材料進(jìn)行現(xiàn)場抽查,并將抽查的樣本送到有資質(zhì)的試驗室進(jìn)行檢測,檢測合格之后才允許材料進(jìn)場,材料進(jìn)場之后,還應(yīng)該進(jìn)行材料的倉儲和使用管理,避免材料受潮、變質(zhì),并制定相應(yīng)的材料領(lǐng)用制度,防止出現(xiàn)濫領(lǐng)、冒領(lǐng)等問題;
(2)由承擔(dān)質(zhì)量監(jiān)理的工作人員,按照施工合同以及相關(guān)的規(guī)定,對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,保證施工工序達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后,才能進(jìn)行下一道工序的施工,施工單位也應(yīng)該在施工中實行自我質(zhì)量控制;
(3)當(dāng)工程竣工后,由監(jiān)理人員根據(jù)國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗,檢驗合格后才能竣工,以此保證工程的質(zhì)量;其四,工期管理,工期管理是房地產(chǎn)開發(fā)中的另一個重要內(nèi)容,因為工期不僅關(guān)系到房地產(chǎn)開發(fā)公司、施工企業(yè)的利益,還關(guān)系到購房者的利益,因此應(yīng)該嚴(yán)格地控制工期,可以采用P3軟件進(jìn)行項目進(jìn)度管理,保證工程能夠按照既定的計劃順利的完成;其五,成本管理,工程管理中的成本管理主要包括:引入競爭機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行公正、公平、公開的原則,選擇價格較低,并且具有質(zhì)量保證的施工企業(yè);做好工程概預(yù)算,并以此為依據(jù),撥付工程款;控制好施工質(zhì)量,盡可能避免出現(xiàn)工程變更以及因為質(zhì)量不合格的重建施工,降低在這些方面的工程支出;成本核算應(yīng)該有審計部門把關(guān),不能隨意進(jìn)行估算。
傳統(tǒng)的管理模式在房地產(chǎn)項目經(jīng)濟(jì)管理中取得不錯的成績,為房地產(chǎn)帶來發(fā)展的機(jī)遇,為房地產(chǎn)工程項目管理積累的大量的經(jīng)驗,隨著房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展,其管理模式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)項目管理的需要,特別是大型的工程項目經(jīng)濟(jì)管理。下文將會詳細(xì)分析當(dāng)下房地產(chǎn)工程管理項目存在的問題。
(一)對房地產(chǎn)工程項目管理觀念意識不強(qiáng)
房地產(chǎn)工程項目管理能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到房地產(chǎn)事業(yè)的開發(fā),因為房地產(chǎn)項目工程經(jīng)濟(jì)管理是整個管理的中心,因此起著至關(guān)重要的作用。在房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理中,都側(cè)重于房地產(chǎn)工程項目帶來的經(jīng)濟(jì)效益,而不是將主要的精力放在項目經(jīng)濟(jì)管理的模式上,并且認(rèn)為工程項目經(jīng)濟(jì)管理是可有可無的管理項目,因而對工程項目經(jīng)濟(jì)管理不重視,這就是缺乏觀念意識造成的。這就使得在房地產(chǎn)工程項目管理中錯漏百出,從而使得房地產(chǎn)工程項目風(fēng)險加大,房地產(chǎn)事業(yè)也得不到最大限度的發(fā)展。
(二)缺乏完整的管理體系
缺乏完整的管理體系是管理中普遍存在的現(xiàn)象,在當(dāng)下的管理模式中很少房地產(chǎn)公司在管理上能擁有一個健全的管理體系,來協(xié)助工程項目經(jīng)濟(jì)管理。在實際的房地產(chǎn)項目工程管理中并沒有過多的規(guī)章制度,即使存在著相關(guān)的管理體系也不會認(rèn)真執(zhí)行,從而導(dǎo)致很多房地產(chǎn)工程項目建設(shè)得不到有效的執(zhí)行,并且說明其管理制度只是擺設(shè)的作用。在對房地產(chǎn)項目經(jīng)濟(jì)管理中還缺乏相應(yīng)的管理隊伍,這也是致使房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作的得不到有限開展的重要原因。為了進(jìn)一步改善房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理,應(yīng)加強(qiáng)對工程項目經(jīng)濟(jì)管理制度的建設(shè)和完善相關(guān)的管理體系,并提高工程項目管理人員的管理觀念和綜合素質(zhì)水平。這樣房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理才能得到有效的開展,保證項目的順利進(jìn)行。
二、改善當(dāng)下存在問題有效對策
(一)提高管理人員的素質(zhì)水平
經(jīng)濟(jì)管理人員是否遵守相關(guān)的管理制度,是房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作開展的基本前提,因此提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)是非常必要。因為在房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作主要是有經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行的,其素質(zhì)的高低直接影響到執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度的力度,因此要做好經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),這樣才能有效地保證房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作得到有效地進(jìn)行。在培訓(xùn)中應(yīng)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)水平培訓(xùn),尤其是對一些素質(zhì)水平較低的經(jīng)濟(jì)管理人員,并鼓勵經(jīng)濟(jì)管理人員自我學(xué)習(xí),以此提高綜合素質(zhì)。在招聘環(huán)節(jié)也要相應(yīng)提高招聘的要求,招聘更多的高素質(zhì)人才,以此協(xié)調(diào)項目經(jīng)濟(jì)管理工作的有效進(jìn)行。
(二)注意施工階段的過程的控制和管理
在經(jīng)濟(jì)項目管理中,對施工階段的過程控制和管理是房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理的主要環(huán)節(jié),做好相關(guān)的監(jiān)制和管理是房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。在施工階段最為重要的是對質(zhì)量的把關(guān)。并加強(qiáng)對房地產(chǎn)工程項目的質(zhì)監(jiān)制,降低返工幾率,拒接豆腐渣工程。在對房地產(chǎn)工程監(jiān)制中,各個環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)工程建設(shè)都應(yīng)認(rèn)真貫徹相關(guān)的程序,并做好安全工作,盡量避免出現(xiàn)一些不必要的意外。最后,要嚴(yán)格要求各個環(huán)節(jié)的工程建設(shè)都要認(rèn)真地執(zhí)行,不能偷工減料,以次充好。這樣才能有效地保證房地產(chǎn)工程項目的進(jìn)行,并在預(yù)期的時間內(nèi)完成,有序的管理模式可以讓工程項目井井有條地進(jìn)行,還能節(jié)約成本,降低消耗。
(三)建立健全的管理體系,并加強(qiáng)對房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理
縱觀當(dāng)下的局勢,關(guān)于我國的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度有較大的改善,但還是相應(yīng)存在著漏洞,并妨礙著我國房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。因此,房地產(chǎn)工程企業(yè)想要做好經(jīng)濟(jì)管理的工作,首先就要加強(qiáng)房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理規(guī)章制度的建設(shè),建立健全相關(guān)的管理制定,并加強(qiáng)對項目經(jīng)濟(jì)管理的約束,從而促進(jìn)我個房地產(chǎn)事業(yè)的順利開展。在制度完善的情況下,如果不認(rèn)真執(zhí)行,那也相對于擺設(shè),因此還應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行力度,況且執(zhí)行才是制定相關(guān)規(guī)章制度的最終目的。
(四)各部門要加強(qiáng)溝通,對管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行
房地產(chǎn)工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作,眾所周知它并不是一個獨(dú)立體,與各部門息息相關(guān)。一項工程項目經(jīng)濟(jì)管理的完成需要各部門的有效配合、協(xié)調(diào)進(jìn)行。為此,房地產(chǎn)工程項目企業(yè)首先要充分認(rèn)識到各部門協(xié)調(diào)進(jìn)行管理的重要性以及作用,并對在管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。這也要求房地產(chǎn)工程管理企業(yè)要改變傳統(tǒng)模式,尋找創(chuàng)新的管理模式,以滿足房地產(chǎn)發(fā)展的需要。創(chuàng)新是一個國家進(jìn)步的靈魂,創(chuàng)新是一個企業(yè)永恒發(fā)展的前提。因此要不斷創(chuàng)新,從而經(jīng)濟(jì)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行改革,從人事制定、體系結(jié)構(gòu)到技術(shù)上都要做出相應(yīng)的改變,建立一個科學(xué)的管理體系,以此來提高經(jīng)濟(jì)管理水平。在協(xié)調(diào)工作中,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,一個部門相互監(jiān)督的模式進(jìn)行,這樣可以充分發(fā)揮監(jiān)督職能,保證經(jīng)濟(jì)管理工作有效進(jìn)行。
工程造價的有效控制的重點(diǎn)在于項目決策階段和設(shè)計階段,應(yīng)該采取價值工程等一系列有效的方法優(yōu)化設(shè)計方案、控制工程造價。做好房地產(chǎn)工程造價控制工作關(guān)鍵是針對房地產(chǎn)項目工程造價存在的問題和工程造價失控的原因,通過調(diào)查評估、方案招標(biāo)、設(shè)計比選、方案優(yōu)化、限額設(shè)計、施工招投標(biāo)、建立工程造價信息管理系統(tǒng)、工程決算二審制等措施,做好房地產(chǎn)工程造價事前、事中、事后控制工作。這樣才能把房地產(chǎn)項目的工程造價控制在一個合理水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。建設(shè)工程造價實際上就是指在某項工程建設(shè)上所花費(fèi)的全部費(fèi)用。即建設(shè)項目投資中固定資產(chǎn)的費(fèi)用和形成的無形資產(chǎn)和流動資金的次性費(fèi)用的總和,也就是說在工程項目中花費(fèi)的有形的財產(chǎn)和無形的資產(chǎn)均是建設(shè)工程造價里的一部分。所以,這就要求房地產(chǎn)企業(yè)必須始終將工程造價控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。
一、我國房地產(chǎn)工程造價管理中的主觀因素分析
1.對工程設(shè)計階段的造價控制不夠重視
現(xiàn)如今,還有不少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對工程設(shè)計的造價控制不夠重視或控制不當(dāng)。只將控制設(shè)計費(fèi)作為設(shè)計階段成本控制重點(diǎn)的時有發(fā)生。大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)商不按照國家規(guī)定的費(fèi)用支付設(shè)計費(fèi),將設(shè)計師應(yīng)得的費(fèi)用壓得很低。設(shè)計周期太短,設(shè)計方案沒有經(jīng)過充分優(yōu)化,會導(dǎo)致圖紙設(shè)計質(zhì)量不高,加上房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在這一階段的投入也不足,導(dǎo)致在工程設(shè)計階段工程造價控制工作基本沒有開展或開展程度大打折扣。有的房地產(chǎn)公司直接采用邀請的方式進(jìn)行招標(biāo),削弱了競爭力;還有的房地產(chǎn)公司直接采取議價的這種方式,導(dǎo)致項目的造價估算不精準(zhǔn),投資的方案不合理。
2.合同管理對工程造價控制的意識不夠強(qiáng)烈
合同管理是一項長期性工作。在現(xiàn)實中,重招標(biāo)、輕合同談判的情形時有發(fā)生。合同洽談沒有必要的時間投入、人力投入。有很多工程合同文本不夠嚴(yán)謹(jǐn),甚至不采用、借鑒具有行業(yè)示范文本。合同里包含的條款不夠嚴(yán)謹(jǐn)、全面、準(zhǔn)確,工程造價問題和相關(guān)費(fèi)用的計算等爭議很大。部分施工單位找各種各樣的理由、想方設(shè)法的要求增加工程造價。如遇原材料價格出現(xiàn)較大幅度上漲等情況,有些施工單位干脆停止施工,與開發(fā)商進(jìn)行討價還價。如果開發(fā)商的合同管理意識強(qiáng)烈,就會在很大程度上減少因這種情況引起的工程造價上升。
二、我國房地產(chǎn)工程造價管理中的客觀因素分析
1.在項目決策階段,對投資估算的準(zhǔn)確性差
很多房地產(chǎn)企業(yè)對工程造價的事前準(zhǔn)備不充分。如在新材料的選用、地方材料和特種材料的選擇方面信息不對稱。管技術(shù)、不管經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。對工程造價管理造成了不利影響。在項目的建設(shè)書階段,對投資的估算經(jīng)審批后將作為此項目工程造價的控制指標(biāo)。投資估算的準(zhǔn)確性差,主要有三方面的原因。一是,一般以經(jīng)濟(jì)分析和設(shè)計的方案為主,工程量不大明確,主要力量沒有集中在工程造價問題上,造成投資估算的準(zhǔn)確性很差。二是,建設(shè)單位對工程的流程和設(shè)計方案的理解不夠透徹,導(dǎo)致對工程費(fèi)用的估算沒有把握,最終產(chǎn)生估算不準(zhǔn)確的問題。三是,有些建設(shè)單位為了所報的項目能夠被批準(zhǔn),故意將估算費(fèi)用壓低,這樣就導(dǎo)致了投資費(fèi)用估算的不準(zhǔn)確。
2.在勘察設(shè)計階段,工程造價失控
一是對于地質(zhì)的勘察不夠深入和仔細(xì)。當(dāng)設(shè)計的方案開始實施時,才發(fā)現(xiàn)原本設(shè)計的方案不符合此處的地基情況,只有變更設(shè)計的方案才能使工程得到實施。二是,設(shè)計方案決定工程施工中投入的人力、物力、財力的多少,設(shè)計質(zhì)量直接影響著工程建設(shè)費(fèi)用的多少。但是,設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)意識薄弱,沒有將工程的造價控制問題作為工作重點(diǎn),這也直接影響了工程造價的增加。三是不能夠嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)嵤?,邊勘察、邊設(shè)計、邊施工,直接導(dǎo)致工程的造價失控。
3.在工程的施工階段,工程造價失控
一是,施工承包的合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺陷較多,而且在施工過程中的一些索賠費(fèi)用也直接增加了工程造價。在施工的過程中,結(jié)構(gòu)的改變和裝修檔次的提高導(dǎo)致裝修材料費(fèi)用的增多,這都會導(dǎo)致工程造價增加。不僅如此,如果在變更結(jié)構(gòu)等出現(xiàn)其他的問題,還將對其他問題進(jìn)行索賠,甚至出現(xiàn)停工的現(xiàn)象。二是,房地產(chǎn)項目管理人員大多是從設(shè)計人員、施工管理人員等轉(zhuǎn)職過來的,相對比較缺乏經(jīng)濟(jì)意識。三是缺乏對設(shè)計單位的監(jiān)督制度。只有在設(shè)計單位建立嚴(yán)密的監(jiān)督制度,才能在出現(xiàn)問題的時候得到及時的糾正,將損失減少到最小。
三、我國房地產(chǎn)工程造價的管理措施分析
1.項目工程造價的事前控制
項目工程造價事前造價的重點(diǎn)是項目決策階段的工程造價控制。投資決策是產(chǎn)生工程造價的源頭,這一階段的耗資雖然只約占總投資額的0.5%至3%,但卻對工程造價產(chǎn)生決定性的影響。據(jù)資料統(tǒng)計顯示,此階段對工程造價的影響高達(dá)80%至90%。在這個階段重點(diǎn)是做好市場調(diào)查、項目評估、設(shè)計方案招標(biāo)及比選、做好項目可行性分析。
2.項目工程造價的事中控制
項目工程造價的事中控制重點(diǎn)是設(shè)計階段和施工招標(biāo)及實施階段。做好設(shè)計階段的成本控制,首先要選擇一家好的設(shè)計單位,其次運(yùn)用價值工程對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化,推行限額設(shè)計。技為使限額設(shè)計達(dá)到預(yù)期目的,參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗、懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計師,其設(shè)計的成果必須是實用、先進(jìn),而且造價合理。建設(shè)單位可以以競爭方式擇優(yōu)確定施工單位,使工程造價得到比較合理的控制。施工招投標(biāo)階段是造價控制的重點(diǎn):一是工程項目招標(biāo)文件的編制,應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整、準(zhǔn)確,所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。二是要編制好標(biāo)底,工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限,應(yīng)反復(fù)審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。三是中標(biāo)后合同條款的簽訂應(yīng)合理。建立有效的工程造價信息管理系統(tǒng),做好工程造價的動態(tài)實現(xiàn)控制工作,及時的掌握市場動態(tài),掌握價格變動的趨勢,做好施工圖會審,加強(qiáng)合同管理。
3.項目工程造價的事后控制
做好工程決算是工程造價事后控制的重點(diǎn)。堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核。要深入現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的治商沒有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了,細(xì)致認(rèn)真的核對,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益。采取二審終審制,嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié),層層把關(guān),使工程造價經(jīng)濟(jì)合理。通過竣工決算反映工程實際造價和控制效果的文件。及時總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)工程造價管理中的薄弱點(diǎn),提供造價控制能力。
綜上所述,房地產(chǎn)企業(yè)要求房地產(chǎn)項目工期短、投資效益好,能夠時項目投資的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制,從施工技術(shù)、材料使用、工程招標(biāo)等多方面降低工程造價,從而提高房地產(chǎn)的投資效益和社會效益。對于房地產(chǎn)成本的控制,主要可以從土地成本、前期費(fèi)用、管理成本、財務(wù)費(fèi)用、工程成本等方面著手。
1 引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時代的進(jìn)步,以往的工程造價管理方法已經(jīng)不能應(yīng)對競爭日益激烈的市場,存在諸多問題,只有做好房地產(chǎn)的工程造價管理,才能確保房地產(chǎn)企業(yè)在競爭激烈的市場下降低工程造價并實現(xiàn)利益最大化。所以加強(qiáng)房地產(chǎn)工程造價管理措施具有重要的研究意義。下面就房地產(chǎn)開發(fā)過程中的造價控制問題及與有效的管理措施進(jìn)行分析。
2 房地產(chǎn)工程造價管理中存在的問題分析
雖然房地產(chǎn)發(fā)展的很快,但是在我國真正的發(fā)展也只有十幾年的時間。房地產(chǎn)工程造價管理工作中存在的問題有以下幾點(diǎn):(1)前期項目缺乏策劃定位,對于建設(shè)一個什么檔次的項目達(dá)到一個什么標(biāo)準(zhǔn),很多公司都很模糊;(2)造價人員成本控制意識較差。在項目成本控制中,確定項目檔次和成本目標(biāo)的情況下,要在成本目標(biāo)達(dá)到的情況下,最大限度的提高項目的功能水平;(3)沒有統(tǒng)一造價管理部門。很多房地產(chǎn)企業(yè)人為的把造價控制分為采購、合約、預(yù)結(jié)算等多個部門,卻沒有一個部門總體負(fù)責(zé),反而造成造價控制的混亂;(4)房地產(chǎn)工程的設(shè)計缺位,造成投資浪費(fèi);(5)招標(biāo)階段編制標(biāo)底不合理,招標(biāo)條件缺乏公平性;(6)施工階段動態(tài)跟蹤控制和結(jié)算的審核力度不夠。
3 房地產(chǎn)工程造價控制的有效策略
房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的造價管理貫穿于項目的全過程,即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目工程招標(biāo)階段、項目實施階段和項目竣工結(jié)算階段都關(guān)系到開發(fā)項目的造價管理。因此,要解決房地產(chǎn)工程造價管理中存在的問題,應(yīng)做好房地產(chǎn)開發(fā)各階段的造價控制與管理策略。
3.1 決策階段的工程造價控制
建設(shè)項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響。建設(shè)項目決策階段工程造價的控制涉及的行業(yè)較多,具體操作時參加的人員應(yīng)由具備一定的專業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員進(jìn)行,必須保證數(shù)據(jù)的真實性、科學(xué)性、可靠性,從而保證造價的準(zhǔn)確性和客觀性。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)是一項關(guān)系到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及人民生活住房問題的關(guān)鍵項目。決策階段的造價管理決定了擬上馬項目的投資消能比,是決定項目可行性的重要依據(jù)。因此,決策階段的工程造價控制與管理是至關(guān)重要的。
3.2 設(shè)計階段的工程造價控制
(1)建立必要的設(shè)計競爭機(jī)制
改進(jìn)和完善現(xiàn)行的設(shè)計方案招標(biāo)辦法,在方案評選時要求設(shè)計者提供方案設(shè)計概算,明確概算控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的權(quán)重適當(dāng)提高,改變過去只重技術(shù)指標(biāo),忽視經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評標(biāo)辦法。改革現(xiàn)行的設(shè)計取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按造價計算設(shè)計取費(fèi)的基數(shù)不超過限額設(shè)計的基數(shù)。在具體實施中可針對不同情況,制定相應(yīng)的獎罰措施。
(2)加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度
主管部門應(yīng)在搞好政府監(jiān)管的同時,一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件,加強(qiáng)設(shè)計監(jiān)理人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核和注冊工作,制定設(shè)計監(jiān)理工作的職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;另一方面通過行政手段來保證設(shè)計監(jiān)理的推廣力度,為設(shè)計監(jiān)理的社會化、市場化提供有利條件。
(3)優(yōu)化設(shè)計方案
通過優(yōu)化設(shè)計方案來控制投資是一個綜合性問題,進(jìn)行投資控制并非一味地減少投資,而是要依據(jù)項目的具體情況進(jìn)行平衡和調(diào)節(jié),既要鼓勵采用先進(jìn)工藝和技術(shù),又要防止投資擴(kuò)大和超出。最好的方案不一定是造價最低的方案,不能片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資,好的設(shè)計方案不僅應(yīng)該技術(shù)先進(jìn)、功能優(yōu)越,而且其投資要有最優(yōu)的性能價格比。
(4)盡可能減少設(shè)計變更
首先,應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,一般情況下不允許設(shè)計變更,除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮;其次,認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計變更,及時核算有關(guān)設(shè)計變更的造價,對于有問題或者費(fèi)用偏高的項目可重新考慮,進(jìn)行多方案比較,不能一味求快,而應(yīng)求精。
3.3 招標(biāo)階段的工程造價控制
(1)科學(xué)合理地編制標(biāo)底
標(biāo)底是建設(shè)單位擬建工程投資的底數(shù)。單位沒有條件,應(yīng)請有資格的咨詢單位代編;有條件的單位盡量自行編制。編制標(biāo)底時要與市場的實際變化相吻合,要實事求是、切合實際,保證標(biāo)底編制質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價的下限。
(2)確定適合的發(fā)包方式
業(yè)主可根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn),確定合適的發(fā)包方式來控制工程造價。當(dāng)然,不管采用哪種發(fā)包方式都應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo),引進(jìn)競爭機(jī)制,使各施工方在保證最低的企業(yè)利潤情況下,報出非常優(yōu)惠的價格,杜絕議標(biāo)或變相議標(biāo)。實踐證明,凡是先開工后定價的工程多半造價偏高。
(3)制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件,公平競爭,合理招投標(biāo)
實行公平合理的招投標(biāo),可使承擔(dān)的工程造價更加合理,并可有效地控制工程造價。所以在招投標(biāo)過程中,要有明確的透明度,使招投標(biāo)單位思想明確,對招投標(biāo)工作放心,真正體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭。
(4)慎重地選擇施工隊伍
必須根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)要求,認(rèn)真挑選施工單位。
3.4 項目實施階段的工程造價控制
(1)施工中設(shè)計變更的控制
建設(shè)單位、設(shè)計單位和施工單位在開工前認(rèn)真審核設(shè)計圖紙,嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范,把可能在施工中出現(xiàn)的問題,在圖紙會審階段進(jìn)行解決,避免在施工過程中影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,或發(fā)生返工等現(xiàn)象,造成不必要的人力、物力和財力的浪費(fèi)。
(2)確保簽證的質(zhì)量,杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生
首先,強(qiáng)調(diào)辦理工程簽證的及時性。其次,對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確,要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù),標(biāo)明被隱蔽部位、項目和工藝、質(zhì)量完成情況。
(3)認(rèn)真對待索賠與反索賠
索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯,而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊螅枪こ淌┕ぶ邪l(fā)生的正?,F(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有:工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)放棄施工等。
(4)工程進(jìn)度款的支付
工程進(jìn)度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容,我國現(xiàn)行支付方法常見的有:按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式,結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全,特別是要實行質(zhì)量一票否決權(quán)制度,不合格的工程決不付款。
3.5 竣工結(jié)算階段的工程造價控制
結(jié)算階段,嚴(yán)格把關(guān),核對合同條款,應(yīng)審查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程竣工是否驗收合格,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等,對竣工工程進(jìn)行結(jié)算審核。
竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算,并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。結(jié)算綜合單價應(yīng)按投標(biāo)單價以及合同約定的計價原則和計價方法確定 各項取費(fèi)應(yīng)按合同約定以及項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的項目屬地政府有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
4 結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)項目造價的控制是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理,任何環(huán)節(jié)都缺一不可。因此,作為一個項目的造價負(fù)責(zé)人,一定要全程參與,根據(jù)項目定位的要求做一個較為準(zhǔn)確、詳細(xì)的估算,堅持限額設(shè)計,在過程中動態(tài)控制,確保項目的定位的檔次,從中提升工程的施工進(jìn)度,以實現(xiàn)房地產(chǎn)項目投資控制的目標(biāo)。
關(guān)鍵字:房地產(chǎn);開發(fā)管理
中圖分類號:F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
一、前言
房產(chǎn)市場是從事房產(chǎn)、土地的出售、租賃、買賣、抵押等交易活動的場所或領(lǐng)域。房產(chǎn)包括作為居民個人消費(fèi)資料的住宅,也包括作為生產(chǎn)資料的廠房、辦公樓等。所以,住宅市場屬于生活資料市場的一部分,非住宅房產(chǎn)市場則是生產(chǎn)要素市場的一部分。房產(chǎn)也是自然商品,因而建立和發(fā)展從事房產(chǎn)交易的市場是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。房產(chǎn)市場是房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行社會再生產(chǎn)的基本條件,并可帶動建筑業(yè)、建材工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。自1998年我國深化住房制度改革以來,城市和農(nóng)村對住宅的需求巨大,每年都有十幾億平方米的住宅竣工,對拉動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。因此,保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。一般來說,一個城市的房地產(chǎn)價格水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是成正比的。在國外,房地產(chǎn)業(yè)通常被視為一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。目前,市經(jīng)濟(jì)水平與全國平均水平差不多,但是房地產(chǎn)價格卻低于全國平均水平較多(全國房地產(chǎn)平均價格水平約2200元/平方米)。這說明,該市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還是相當(dāng)廣闊的,對本市的發(fā)展也是起著很大的發(fā)展作用。 對于金華的房市來說其經(jīng)濟(jì)影響力也是一樣的。
二、房地產(chǎn)開發(fā)管理體制
房地產(chǎn)開發(fā)管理是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為了較為順利完成工程項目的投資,對開發(fā)項目人員、公司財務(wù)、工程管理、銷售管理以及后勤部門進(jìn)行組織和管理,這也是開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)劃管理和施工以及物業(yè)管理的前提。其中企業(yè)工程部主要是代表開發(fā)商對整個工程項目的建設(shè)進(jìn)行管理,主要的內(nèi)容包括與施工單位協(xié)調(diào)溝通、施工質(zhì)量、進(jìn)度和安全控制、合同管理、結(jié)構(gòu)設(shè)計變更、報價和工程原材料采購以及庫存進(jìn)行管理。企業(yè)財務(wù)部主要負(fù)責(zé)企業(yè)的資金管理‘并且定期制作企業(yè)財務(wù)狀況及經(jīng)營成果的報表,主要包括建立工程項目的融資計劃,施工單位的工程款結(jié)算以及企業(yè)營業(yè)費(fèi)用結(jié)算。銷售部門主要是負(fù)責(zé)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的銷售,主要包括銷售方式的選擇、銷售價格的制定以及銷售渠道的建立。房地產(chǎn)開發(fā)管理的目的以及原則就是要整合企業(yè)物力、財力、人力,從而建立一系列的科學(xué)、規(guī)范的運(yùn)作流程,以現(xiàn)代化的信息管理為依托,開發(fā)出受市場歡迎的產(chǎn)品,房地產(chǎn)開發(fā)管理的重點(diǎn)企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營,核心是工程項目的開發(fā)過程,具體要求是控制成本、保證質(zhì)量、縮短工期以及市場創(chuàng)新開發(fā)運(yùn)營等。
三、房地產(chǎn)開發(fā)管理的主要內(nèi)容
在我國房地產(chǎn)開發(fā)管理中主要的內(nèi)容包括規(guī)劃管理、施工管理、物業(yè)管理。
3.1房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃管理
房地產(chǎn)開發(fā)中規(guī)劃管理是指對規(guī)劃設(shè)計的管理,設(shè)計單位完成開發(fā)商所委托的建筑樓盤設(shè)計,重點(diǎn)在于對規(guī)劃成本、工程進(jìn)度以及工程目標(biāo)進(jìn)行控制和管理。開發(fā)企業(yè)建立采用完善的規(guī)劃系統(tǒng)對規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行管理,規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計是相輔相成的,在規(guī)劃管理系統(tǒng)中提高規(guī)劃設(shè)計審查和管理水平是重要的目標(biāo)。規(guī)劃管理系統(tǒng)與規(guī)劃設(shè)計的核心是保證規(guī)劃設(shè)計成果滿足工程項目規(guī)劃的要求,通過各種審查手段,提高規(guī)劃設(shè)計管理的水平。
首先開發(fā)商對于工程項目的規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)、原則進(jìn)行確定,在管理系統(tǒng)中輸入確定的要求要點(diǎn),在規(guī)劃完成后對規(guī)劃方案進(jìn)行檢驗與評估,適當(dāng)?shù)牟扇》答伡靶拚目刂品绞竭M(jìn)行調(diào)整,最終選擇最佳設(shè)計方案,其次規(guī)劃管理中應(yīng)盡量減少對規(guī)劃設(shè)計工作習(xí)慣的改變。通過計算機(jī)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計成果審查,如果規(guī)劃設(shè)計單位報送的設(shè)計方案符合系統(tǒng)規(guī)定的一定格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃管理系統(tǒng)可以將規(guī)劃圖導(dǎo)入系統(tǒng),與地形圖、管線圖等圖層進(jìn)行指標(biāo)計算、比較、進(jìn)行查詢統(tǒng)計。審批通過的規(guī)劃圖,首先由開發(fā)商確定規(guī)劃設(shè)計的要求的原則,然后由參與設(shè)計單位開始進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,通過進(jìn)度控制和計算機(jī)審查,最終設(shè)計方案的評估、和比較確定,然后反饋到開發(fā)商,根據(jù)開發(fā)商提出的意見進(jìn)行修改最終確定。
3.2房地產(chǎn)開發(fā)施工管理
施工管理就是對工程項目的施工建設(shè)工程進(jìn)行管理。房地產(chǎn)開發(fā)公司一般有工程管理部門具體負(fù)責(zé)施工管理,而工程整體的管理模式及承包模式由公司根據(jù)項目特點(diǎn)和實際情況來確定,常見的施工承包模式有施工總承包、平行承發(fā)包模式、項目總承包模式。就我國而言,房地產(chǎn)的施工建設(shè)一般采用平行承包和施工總承包兩種方式,就是要么對工程的施工完全發(fā)給一個施工單位完成,要么對不同的建筑項目分別發(fā)包給不同的施工單位來完成。伴隨著建筑市場不斷的走向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向的發(fā)展,對大型的工程項目和高檔的樓盤,房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)該采取項目總承包或者施工總承包的模式進(jìn)行施工管理。施工總承包管理模式和某個具體有豐富施工管理經(jīng)驗的施工單位簽訂施工總承包管理協(xié)議,負(fù)責(zé)整個項目的施工組織和管理。
對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言,施工管理模式可以采取不同的形式,但是目的卻是相同的,在合理的控制成本下,以最快得速度完成高質(zhì)量的工程項目。為了達(dá)到這個目標(biāo),開發(fā)企業(yè)必然在施工質(zhì)量的控制、進(jìn)度控制以及成本控制上發(fā)揮重要的作用,即通過施工資質(zhì)驗證、招投標(biāo)、現(xiàn)場施工檢查(包括人員資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備、材料質(zhì)量、施工技術(shù)程序、施工環(huán)境)監(jiān)理工作、工程款發(fā)放等等措施,開發(fā)商能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本進(jìn)行掌控。
3.3 房地產(chǎn)開發(fā)的物業(yè)管理
物業(yè)管理是指專業(yè)組織機(jī)構(gòu),受業(yè)主委托,按合同或契約,運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營手段和修繕技術(shù)對已建物業(yè)及其業(yè)主進(jìn)行管理和服務(wù)。房地產(chǎn)的業(yè)務(wù)管理,一般包括對房屋及附屬配套設(shè)備、設(shè)施及場地以經(jīng)營方式進(jìn)行管理,對房屋周圍的環(huán)境、衛(wèi)生、安保、綠化、公共設(shè)施、道路養(yǎng)護(hù)等等實施專業(yè)化管理,并向業(yè)主提供多方面的經(jīng)營服務(wù)。物業(yè)管理是為了使物業(yè)發(fā)揮最大的使用價值和經(jīng)濟(jì)效益,保障舒適安全的小區(qū)環(huán)境和家居生活。在社會分工日益發(fā)展的背景下,發(fā)地產(chǎn)開發(fā)在規(guī)劃設(shè)計階段,通過公開、公平、公正原則招標(biāo)擇優(yōu)選出專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)公司。
四、房地產(chǎn)開發(fā)項目管理的注意問題
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營中的工程管理包括上述的規(guī)劃管理、開發(fā)管理、施工管理和物業(yè)管理、顯然,如果要完成一項成功的工程項目就必須在這四個方面都做得出色才能夠?qū)崿F(xiàn),因此,協(xié)調(diào)這四個管理內(nèi)容之間的關(guān)系,并使之相互促進(jìn)和合作司開發(fā)商協(xié)調(diào)重要內(nèi)容。作為投資者,房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)該把可施工研究設(shè)計放在相當(dāng)重要的位置上,即在規(guī)劃設(shè)計之初、規(guī)劃設(shè)計完成以及施工完成時召集設(shè)計人員、施工人員、相關(guān)專家以及本企業(yè)的組織者、協(xié)調(diào)人員定期召開研究會議。通過有效的溝通交流和討論,集成化、系統(tǒng)化、專業(yè)化地完成工程項目的目標(biāo)。另外在項目決策期的成本很少,但這些決策卻能夠?qū)椖康恼w成本產(chǎn)生重要影響,可施工性研究對工程造價的影響從規(guī)劃階段、設(shè)計階段、到施工階段、物業(yè)管理階段呈現(xiàn)出明顯的遞減趨勢,產(chǎn)生的效益也是如此。工程的施工圖紙設(shè)計說明一旦提交要更改就比較困難了,因此開發(fā)企業(yè)和施工單位應(yīng)該盡早參與到規(guī)劃設(shè)計的可施工性研究中去,而開發(fā)商更要做好前期的項目決策。
五、結(jié)束語
當(dāng)前,由于受到我國宏觀調(diào)控政策以及市場環(huán)境變化因素的影響,這對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展來說產(chǎn)生一定的影響,而控制項目成本,加強(qiáng)項目成本控制管理的水平在現(xiàn)代房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中就顯得尤為重要。
參考文獻(xiàn):
摘要:隨著城市化進(jìn)程的加快、建筑行業(yè)發(fā)展迅猛,提高建筑經(jīng)濟(jì)管理水平,降低建筑工程成本,是建筑行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,也是建筑工程項目施工管理過程中不容忽視的內(nèi)容。本文就建筑經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題以及具體的改進(jìn)措施進(jìn)行論述。
關(guān)鍵詞:建筑經(jīng)濟(jì);管理;問題;措施
隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,建筑業(yè)面臨著空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn),建筑行業(yè)在高速發(fā)展的同時也帶動了房地產(chǎn)、建筑材料等領(lǐng)域的發(fā)展,加強(qiáng)建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理勢在必行。建筑經(jīng)濟(jì)管理是一種綜合考慮建筑業(yè)內(nèi)、外部因素,分析建筑業(yè)的優(yōu)勢和不足,考慮外部環(huán)境所能提供的機(jī)遇和可能遇到的威脅,為建筑行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展做出正確合理決策的方法。建筑經(jīng)濟(jì)管理促進(jìn)了建筑業(yè)健康合理有序的發(fā)展,但是當(dāng)下管理模式的普及程度并不理想,很多建筑隊伍對建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性認(rèn)識不足,或是在應(yīng)用的時候存在諸多的問題。
一、建筑經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問題
(一)建筑經(jīng)濟(jì)管理理念滯后
由于建筑經(jīng)濟(jì)管理知識的普及程度不高,一些建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層意識不到建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性,建筑經(jīng)濟(jì)管理理念相對滯后,對經(jīng)濟(jì)成本的控制缺乏預(yù)見性,限制了建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)常在建筑工程出現(xiàn)問題后才采取解決措施?;蛘咧魂P(guān)注眼前的情況而忽視建筑工程的發(fā)展動態(tài),管理理念與實際情況脫節(jié)。有的建筑業(yè)管理者只看到了顯性成本,而意識不到因設(shè)計變更等造成的隱性成本的管理,缺乏全面的管理理念與協(xié)調(diào)能力。由于建筑經(jīng)濟(jì)管理理念滯后所造成的問題不僅嚴(yán)重影響建筑工程質(zhì)量,還浪費(fèi)了大量的資源。因此,要順應(yīng)建筑行業(yè)自身發(fā)展需求與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須樹立先進(jìn)的建筑經(jīng)濟(jì)管理理念。
(二)建筑經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)偏低
建筑經(jīng)濟(jì)管理對管理人員有較高的要求,建筑經(jīng)濟(jì)管理人員理應(yīng)屬于復(fù)合型人才,既要具備精深的建筑專業(yè)技術(shù)知識與相關(guān)的實際操作經(jīng)驗,又要具備管理、法律等相關(guān)領(lǐng)域知識。但是,由于建筑經(jīng)濟(jì)管理在我國的發(fā)展時間較短,管理人才相對匱乏。同時建筑經(jīng)濟(jì)管理人員組成種類復(fù)雜,大多數(shù)的管理人員兼職建筑經(jīng)濟(jì)管理,缺乏專業(yè)的管理知識與實際操作經(jīng)驗,意識不到成本管理的重要性。另外,管理者自我學(xué)習(xí)意識淡薄,企業(yè)對管理人員的培訓(xùn)工作開展不足,建筑經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)偏低,難以滿足建筑經(jīng)濟(jì)管理的要求。
(三)建筑經(jīng)濟(jì)管理體系不健全
建筑經(jīng)濟(jì)管理在我國起步較晚,缺乏健全的經(jīng)濟(jì)管理體系來維持各項工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。新技術(shù)不斷涌現(xiàn),更新周期愈來愈快,同時建筑經(jīng)濟(jì)管理涉及多個學(xué)科和多個管理部門,輔助管理難以跟上時代的發(fā)展。另外,部分建筑企業(yè)缺乏完善的成本管理部門,部分企業(yè)卻設(shè)立了過多的成本管理部門,組織設(shè)置不合理導(dǎo)致無法責(zé)權(quán)到人,出現(xiàn)大批人員閑置,出現(xiàn)問題相互推諉的狀況;缺乏切實的成本監(jiān)督體系,或者形式單一難以有效發(fā)揮監(jiān)督的職能;沒有形成科學(xué)合理的成本核算方法,核算出的成本與實際情況有較大出入。
二、建筑經(jīng)濟(jì)管理問題的解決措施
(一)轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)管理理念
順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求與建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢,加大建筑經(jīng)濟(jì)管理的宣傳力度,提高建筑行業(yè)人員對建筑經(jīng)濟(jì)管理重要性的認(rèn)識。同時積極學(xué)習(xí)與應(yīng)用建筑經(jīng)濟(jì)管理先進(jìn)理念,用發(fā)展的眼光看問題,做好成本的測算工作,對可能出現(xiàn)的情況加以預(yù)判,將不利因素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。首先要對建筑工程的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)管理,對建筑工程投資、施工、竣工以及收尾各個階段進(jìn)行定期檢查,合理預(yù)算建筑工程的顯性、隱性成本。其次要樹立全過程、全壽命周期的經(jīng)濟(jì)管理理念,不僅要考慮建設(shè)期的經(jīng)濟(jì)性,還要把整個壽命期的經(jīng)濟(jì)性考慮進(jìn)來,實現(xiàn)真正意義上的一個產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。最后要加強(qiáng)各單位部門之間的協(xié)調(diào)配合,讓單個的項目有個良性的運(yùn)作,繼而帶動建筑業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)
要保證建筑經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量,一定要不斷提升管理人員的綜合素質(zhì)。首先有關(guān)單位要根據(jù)單位的實際情況,注重專業(yè)管理人才的引進(jìn),同時做好在職人員的培訓(xùn)工作,應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)隊伍的建設(shè)并把管理隊伍用起來,用到實處,做到人盡其才。首先經(jīng)濟(jì)管理人員要對市場狀況和經(jīng)濟(jì)形勢、建安工程造價狀況、政府稅收情況、相關(guān)法律法規(guī)、貸款利率、資金成本等做出充分的了解、分析和判斷,其次作為管理者,積極學(xué)習(xí)運(yùn)用建筑經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)理念,掌握國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,學(xué)習(xí)新的知識技能做到與時俱進(jìn),提高自己的專業(yè)管理水平。
(三)建立健全建筑經(jīng)濟(jì)管理體系
建立健全建筑經(jīng)濟(jì)管理體系,設(shè)置專業(yè)的建筑成本管理部門全程參與經(jīng)濟(jì)管理活動,并對經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行合理分工。強(qiáng)化監(jiān)管部門有關(guān)人員的管理工作,明確監(jiān)督主體,采用先進(jìn)的監(jiān)督方法,保證監(jiān)督的時效性。對于機(jī)構(gòu)中存在的不合理現(xiàn)象及時進(jìn)行調(diào)整,并且對各個部門的職責(zé)充分落實。采用科學(xué)合理的規(guī)章制度和規(guī)范,加強(qiáng)各個參與單位的合作,從而對工程進(jìn)行更好的管理。對于建筑工程管理中,制度標(biāo)準(zhǔn)制定一定要具有科學(xué)性、合理性的特征,并且還要根據(jù)工程的具體情況進(jìn)行調(diào)整,確保管理機(jī)制的有效性,避免管理機(jī)制出現(xiàn)虛擬設(shè)置的情況。改革建筑工程審批機(jī)制,精簡審批程序。關(guān)注轉(zhuǎn)化職能,保證監(jiān)督和服務(wù)并行發(fā)展。建立和完善核算管理體系,及時做好工程的轉(zhuǎn)資處理工作。
三、結(jié)束語
當(dāng)下我國的建筑經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展還不成熟,存在建筑經(jīng)濟(jì)管理理念滯后、管理人員素質(zhì)偏低以及建筑經(jīng)濟(jì)管理體系不健全等問題,需要建筑行業(yè)管理者轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟(jì)管理理念、加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)管理隊伍素質(zhì)建設(shè),建立健全建筑經(jīng)濟(jì)管理體系,以降低建筑工程成本,推動建筑行業(yè)的健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 我國建筑行業(yè)施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,我國進(jìn)行著歷史上,也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè),房地產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,該產(chǎn)業(yè)龐大的建設(shè)規(guī)模和從業(yè)人員隊伍,使建筑施工行業(yè)生產(chǎn)作業(yè)呈現(xiàn)出危險性高,事故發(fā)生率高的特點(diǎn)。建筑施工生產(chǎn)發(fā)生的安全事故給從業(yè)人員的人身安全和其家庭造成了無法彌補(bǔ)的傷害,給國家和集體財產(chǎn)帶來嚴(yán)重的損失。建筑施工安全生產(chǎn)工作面臨的形勢不容樂觀,任務(wù)十分嚴(yán)峻。
1.1 法律法規(guī)不健全,貫徹執(zhí)行不徹底、政府部門監(jiān)管不嚴(yán)
現(xiàn)階段,我國專門針對建筑業(yè)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的法律法規(guī)尚不夠健全。相關(guān)資料顯示:我國自建國以來,在所有的頒布并實施的有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)中,專門針對建筑業(yè)的卻只有1997年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展,國內(nèi)的一些法律法規(guī)的可操作性不夠強(qiáng)和體系不健全的問題已經(jīng)越來越明顯,導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)無法規(guī)可循,同時,部分法律法規(guī)還存在著重復(fù)和交叉現(xiàn)象。而在法律法規(guī)的現(xiàn)場執(zhí)行過程中,很多企業(yè)不重視安全管理,法律法規(guī)的執(zhí)行力度不夠,這也進(jìn)一步的削弱了國家法律法規(guī)的約束作用。另外在政府部門方面,一些主管部門對國家下達(dá)的有關(guān)安全管理的文件沒有很好地貫徹實施,使得監(jiān)管失控狀況十分嚴(yán)重,從而導(dǎo)致事故隱患大量存在。
1.2 施工現(xiàn)場安全管理制度不完善
我國很多建筑施工項目在進(jìn)行施工現(xiàn)場安全管理時普遍存在安全管理制度不完善、安全管理流于形式的問題,主要表現(xiàn)在編方案多,針對性差,執(zhí)行不夠;喊口號多,教育培訓(xùn)不深入;審批簽字多,分析研究少;會議討論多,現(xiàn)場檢查少。
第一,各項目施工現(xiàn)場普遍存在施工措施及安全方案等沒有針對工程的具體實際情況編制的問題,大多數(shù)施工方案及安全措施均按照模板套格式,這也導(dǎo)致這些措施方案的針對性不強(qiáng),可執(zhí)行性不高,讓現(xiàn)場安全管理措施到位、方案先行成為了空談,嚴(yán)重影響了施工現(xiàn)場安全管理的技術(shù)性和科學(xué)性。
第二,許多施工項目存在安全管理人員不到位或者不按要求配備安全管理人員的問題,項目管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、實際并未到工地現(xiàn)場參與管理。例如在許多勞務(wù)分包隊伍中,現(xiàn)場施工過程中均未安排專項安全生產(chǎn)管理人員,有的安全員也是“掛名”的,有名無實,甚至有的分包隊伍施工現(xiàn)場都沒有持證的安全管理人員,自身安全管理混亂。在項目總承包單位中,項目管理組織機(jī)構(gòu)人員“掛名”的現(xiàn)象多,現(xiàn)場管理人員與備案上報的不符,安全管理人員配備不足等。
第三,由于施工現(xiàn)場安全管理的制度不完善,這也導(dǎo)致了建筑施工企業(yè)在市場上存在很多不規(guī)范的行為,使責(zé)任并沒有落到實處。而監(jiān)理企業(yè)作為現(xiàn)場監(jiān)督單位,在行使監(jiān)理權(quán)力過程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對施工方案、安全措施等審批只是走過場、簽字,對方案研究、審批不認(rèn)真,甚至于有一些監(jiān)理工程師自身對相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)方案、措施中存在的不合理之處,不能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患。
第四,目前,建筑工地上的多數(shù)工人都是農(nóng)民工,沒有受過系統(tǒng)正規(guī)的教育,自身安全意識淡薄,自我防護(hù)意識較差,并且在出現(xiàn)事故時,不知道維護(hù)自己的合法權(quán)益。而許多施工項目對于現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全教育以及培訓(xùn)很不到位,進(jìn)場三級教育、特殊工種作業(yè)教育、季節(jié)性教育、危險性較大施工作業(yè)上崗前教育等等均不能得到有效貫徹、落實,現(xiàn)場安全教育多為走形式、做資料,安全教育沒有起到實際的作用,對于提高施工作業(yè)人員的安全意識、自我保護(hù)能力無實質(zhì)性作用。施工現(xiàn)場由于施工作業(yè)人員流動性較大,人員變動頻繁,許多勞務(wù)隊伍新進(jìn)場的工人未及時的進(jìn)行進(jìn)場教育和崗位培訓(xùn)等就已經(jīng)上崗作業(yè),在施工作業(yè)中對于作業(yè)環(huán)境以及作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的安全問題認(rèn)識不夠,自我保護(hù)能力較差,而這一部分作業(yè)人員也是發(fā)生安全事故的高危人員。
1.3 安全檢查不徹底、整改落實不到位
我國建筑施工企業(yè)在項目在日常安全管理中,各層次的檢查均較多,政府部門、公司、項目部、班組內(nèi)部等,各類型的檢查也較多,消防安全、機(jī)械安全、臨電安全等,打算呢往往這些檢查均存在檢查時不仔細(xì),許多檢查只是走過程、走形式,并不能真正的發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,或即使在檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患也不予以高度的重視,為了節(jié)約施工成本投入,不愿意在安全管理與隱患整改方面投入更多的人力、物力,這就導(dǎo)致了很多安全檢查失去了意義,解決不了實際問題。
例如,許多政府部門等在對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時,聽匯報講解多,深入現(xiàn)場檢查督促的少,往往并不能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際存在的安全隱患。公司級檢查中,一般安全檢查時間倉促,檢查人員對施工現(xiàn)場環(huán)境等并不熟悉,這也導(dǎo)致了很多公司級的安全檢查只是走過場、走形式,對于施工現(xiàn)場實際的安全管理工作促進(jìn)和指導(dǎo)意義不大。在項目部以及班組內(nèi)部組織的檢查中,由于現(xiàn)場的管理人員對施工現(xiàn)場的熟悉、了解程度較高,往往切實能夠發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的一些安全隱患,但是由于大部分現(xiàn)場安全管理人員無法直接安排施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)作業(yè),導(dǎo)致了安全隱患發(fā)現(xiàn)后整改落實不及時或執(zhí)行效果不佳。特別是對于一些整改難度較大的、整改需要投入較大的安全隱患,項目部及班組在整改過程中反應(yīng)均較慢,這就造成了安全隱患長時間得不到及時消除的現(xiàn)狀。
1.4 盲目搶工
現(xiàn)階段許多由房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的項目為了加快資金的周轉(zhuǎn),及時收回成本,現(xiàn)場的一些施工單位為了完成產(chǎn)值任務(wù),往往在工期上盲目的追求施工速度。建設(shè)單位和施工單位一味盲目的的追求工期短,施工快,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場出現(xiàn)很多無計劃安排甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下就安排施工的現(xiàn)象。這樣的盲目搶工,工程施工質(zhì)量和安全必然得不到有力保障,而盲目搶工階段往往也是施工現(xiàn)場安全、質(zhì)量事故頻發(fā)的階段。
1.5 現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備、材料管理使用混亂
施工現(xiàn)場使用的各種大小型機(jī)械設(shè)備、材料等對于施工現(xiàn)場安全管理也有著重要的影響。一般的施工單位在進(jìn)行現(xiàn)場施工管理過程中,對于機(jī)械設(shè)備及材料管理均比較嚴(yán)格,但是依舊存在著許多不足之處。
第一,現(xiàn)場大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等,在施工的前期選擇時均較為細(xì)致和認(rèn)真,但是一旦大型機(jī)械安裝完畢,正式投入使用之后,現(xiàn)場對于大型機(jī)械的日常使用管理和維護(hù)保養(yǎng)不夠。例如很多項目施工現(xiàn)場的塔吊吊鉤、鋼絲繩等磨損已十分嚴(yán)重仍在繼續(xù)冒險使用,甚至于有的塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接銷已經(jīng)松動。施工升降機(jī)附墻件連接螺栓松動、門聯(lián)鎖裝置損壞、限位裝置失效等現(xiàn)場時有發(fā)生?,F(xiàn)場安全管理人員對于大型機(jī)械的管理缺乏了解,不能及時的發(fā)現(xiàn)大型機(jī)械設(shè)備存在的安全隱患,機(jī)械冒險使用危險性極大。
第二,現(xiàn)場使用的各種中小型機(jī)械管理、使用混亂。大部分的施工項目機(jī)械安全管理的重點(diǎn)全部在大型機(jī)械上,對于現(xiàn)場大量使用的小型機(jī)械設(shè)備等管理不足。主要體現(xiàn)在現(xiàn)場使用的大量手持式電動工具等,工人隨意接長電源線、隨意拆除工具傳動部位防護(hù)罩、破損嚴(yán)重存在漏電或傷人可能性仍在繼續(xù)使用。其次是現(xiàn)場使用的小型機(jī)械設(shè)備等許多均不屬于正規(guī)大型廠家生產(chǎn),甚至許多是“三無產(chǎn)品”,其本身的安全性能就不高。
第三,施工過程中使用的各種材料等不僅對工程的質(zhì)量有著重大的影響,對于現(xiàn)場的安全也起著至關(guān)重要的作用。施工現(xiàn)場現(xiàn)場使用非常多鋼管、扣件、密目網(wǎng)、裝飾裝修材料、機(jī)電設(shè)備等,這些材料的質(zhì)量和性能都直接影響著施工現(xiàn)場的安全和質(zhì)量,例如現(xiàn)場大量使用的鋼管、扣件等,一旦這些受力構(gòu)件的強(qiáng)度和剛度等不符合要求,在使用過程中就會危及腳手架、模板支撐體系等支撐、維護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性,并且一旦出現(xiàn)事故將會是群死群傷的重大事故。在機(jī)電安裝和后期的室內(nèi)裝飾裝修階段,進(jìn)場的很多設(shè)備、材料等均對施工現(xiàn)場安全管理影響重大。大型機(jī)電設(shè)備在安裝過程中涉及到大型起重吊裝作業(yè),一旦吊裝方案編制不合理或者起重機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)?shù)瘸霈F(xiàn)安裝事故,后果也將不堪設(shè)想。裝飾裝修階段進(jìn)場的大量易燃材料也是對安全管理的重大考驗,尤其是現(xiàn)場消防安全管理。
2 加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理的可行性對策
針對現(xiàn)階段我國建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的一些問題,結(jié)合我國安全管理“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的12字方針,事故發(fā)生的原因分析總結(jié)主要取決于人、物、環(huán)境、管理等四個方面,為做好施工現(xiàn)場安全管理,就必須首先從安全事故發(fā)生的根源進(jìn)行控制和管理,現(xiàn)就此幾方面分析并提出可行性的對策如下:
(一)建立一套行之有效的安全管理責(zé)任制度,嚴(yán)格落實安全責(zé)任。
無規(guī)矩不成方圓,在施工現(xiàn)場建立一套行之有效的建筑工程管理條例是建筑工程安全管理的重要保證,做到建筑工程施工現(xiàn)場安全管理有專人負(fù)責(zé),安全管理體制完善,責(zé)任、權(quán)利相結(jié)合,不斷完善安全管理考核制度,落實安全責(zé)任追究和獎懲辦法,制定獎罰分明的激勵制度,以此充分調(diào)動施工現(xiàn)場的管理人員以及施工班組管理人員參與安全管理的主動性和積極性,同時,在施工過程中,政府及上級行政主管部門要依法落實監(jiān)督管理責(zé)任,從嚴(yán)執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大對施工項目的現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度,把安全監(jiān)督檢查與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來,并形成聯(lián)動體系,以確保監(jiān)管力度和效果。
(二)各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮其監(jiān)督作用,加強(qiáng)對典型問題,安全隱患和安全事故的查處力度。
政府部門及其他監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場存在的各類典型問題應(yīng)嚴(yán)格檢查、杜絕安全隱患。對于一些無視工人生產(chǎn)安全、施工現(xiàn)場管理混亂、責(zé)任不落實、現(xiàn)場存在嚴(yán)重安全隱患的施工企業(yè)和單位,要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,依法對其進(jìn)行行政處罰,尤其對于安全隱患不整改的,要加大處罰力度。對于造成發(fā)生重大安全事故的單位和主要責(zé)任人,在查清事故原因后,要加大追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。真正實行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”,力求從根本上消除事故隱患和遏制安全事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)現(xiàn)場人員的安全防范意識。
結(jié)合我國現(xiàn)階段施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀,施工現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)不僅僅需要針對現(xiàn)場的施工作業(yè)人員,還需要針對施工現(xiàn)場從事安全、生產(chǎn)管理的人員,做到人人懂安全,人人管安全,營造良好的安全管理氛圍。施工現(xiàn)場的許多安全管理人員自身的安全管理水平和知識就有限,必須對其進(jìn)行定期的培訓(xùn)和教育,確保其有能力做好施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作,能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的安全隱患,能提出科學(xué)合理的整改措施。同時,在施工現(xiàn)場施工作業(yè)隊伍、人員的選擇上,施工單位應(yīng)做好施工人員的篩選工作,要選擇有一定資質(zhì)和能力水平的施工作業(yè)隊伍,要選擇有施工經(jīng)驗的施工作業(yè)人員,要選擇有操作資格證、上崗證等相應(yīng)資格證件的施工作業(yè)人員。對于進(jìn)場的農(nóng)民工,要重點(diǎn)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全教育,從源頭上消除不重視安全的思想,整體增強(qiáng)施工現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全防范意識和自我保護(hù)能力。同時,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要堅持計劃性、長期性、系統(tǒng)性,把這項工作納入職工的育培訓(xùn)計劃,采取多樣形式,適時適地,嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真地落實好進(jìn)場教育,特種及特定教育,正常性的教育培訓(xùn)。
(四)完善施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施,加大施工現(xiàn)場安全檢查力度。
首先,對于施工現(xiàn)場的安全設(shè)施的投入必須做好投入到位,??顚S茫智逯鞔屋p重,明確安全投入的必要性,建筑施工的安全設(shè)施投入不能節(jié)省,如果一旦發(fā)生安全事故,對整個施工項目乃至整個施工單位都將造成巨大的損失,并且會造成不良的社會影響。因此,要充分完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施,并要按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,確保能充分發(fā)揮其安全防范作用。例如施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”的防護(hù),要采取可靠的定型化防護(hù),既能實現(xiàn)安全防護(hù)功能,又經(jīng)濟(jì)美觀。在危險處設(shè)置危險警示標(biāo)志等。
其次,要做好施工現(xiàn)場安全檢查工作。施工現(xiàn)場專職安全員要配備齊全,崗位責(zé)任落實到位,施工現(xiàn)場要定期和不定期的組織所有安全員對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行檢查,對現(xiàn)場違規(guī)操作班組、違章作業(yè)人員給予相應(yīng)的教育,對情節(jié)嚴(yán)重的要按照管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。在組織進(jìn)行日常的定期和不定期檢查的同時,還要根據(jù)施工季節(jié)及工程項目的實際進(jìn)展情況組織季節(jié)性和專項安全檢查,確保項目自身安全檢查全面徹底、不留死角。在項目部自身做好安全檢查的同時,施工單位公司級安全管理部門應(yīng)經(jīng)常定期、不定期組織相關(guān)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡查或?qū)m棛z查,并及時反饋監(jiān)督檢查情況,用以促進(jìn)項目安全管理。另外要貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保施工任務(wù)安全正常進(jìn)行。
(五)做好機(jī)械設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)工作。
施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備不同于普通的車輛等,一般沒有明確的報廢期限要求,往往只要機(jī)械設(shè)備還能工作,施工單位就會一直使用,但是實際上一些機(jī)械設(shè)備經(jīng)過長時間使用,即使某些功能還可以運(yùn)行,但是因為使用時間較長、維修保養(yǎng)不夠,機(jī)械設(shè)備的磨損、老化已經(jīng)處于安全的臨界點(diǎn),狀態(tài)已極不穩(wěn)定,但很多施工單位出于經(jīng)濟(jì)的考慮,認(rèn)為購置新機(jī)械設(shè)備花費(fèi)巨大,抱著得過且過的心態(tài),能省則省的思想繼續(xù)使用已經(jīng)存在嚴(yán)重安全隱患的設(shè)備工作,往往會造成不可彌補(bǔ)的損失。因此,及時檢查更新安全設(shè)施以及機(jī)械設(shè)備是預(yù)防建筑安全事故發(fā)生的重要措施,加大安全管理資金投入,及時更新安全設(shè)施,盡量減少或降低安全事故的發(fā)生。對于現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備要做到及時檢查,并定期進(jìn)行修理和維護(hù),對于應(yīng)該淘汰的要做到堅決淘汰更換??傊?,在建筑施工過程中要加強(qiáng)施工安全的防范意識,做好安全準(zhǔn)備工作。
3 總結(jié)
建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大。一方面其關(guān)系到施工人員的生命安全。如果不科學(xué)合理的做好對施工現(xiàn)場的安全管理,施工現(xiàn)場極容易發(fā)生安全事故,而一旦發(fā)生事故將嚴(yán)重?fù)p害施工作業(yè)人員的身體健康,甚至?xí)l(fā)生死亡事故。另一方面施工現(xiàn)場安全管理還關(guān)系到施工單位自身的利益。施工中的安全隱患或人員傷亡事故,將會嚴(yán)重影響施工企業(yè)的施工進(jìn)度,會給施工企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失,影響其經(jīng)濟(jì)效益等的實現(xiàn)。
總之,施工單位只有增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實,才能在建筑施工現(xiàn)場營造出安全的工作環(huán)境,避免事故發(fā)生,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
[1] 楊文柱.建筑安全工程.機(jī)械工業(yè)出版社.2004.