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篇1

一是考察手段“單一”，接觸面窄。考察時，主要采取“一聽（領(lǐng)導班子成員述職）、二測（民主測評）、三推（民主推薦后備干部）、四座談”的方式進行。實踐中，座談考察的對象主要集中在機關(guān)干部中，即使對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子考察，也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和機關(guān)中層正職為主，而與領(lǐng)導班子成員直接服務(wù)的對象和基層群眾參加個別談話的不多，考察組接觸的對象范圍偏窄。二是考察內(nèi)容“籠統(tǒng)”，方法簡單?，F(xiàn)在所采用考察干部內(nèi)容基本是印象分。在具體操作上，沒有做到因人、因事、因地而采取不同的方法，也沒有進一步地細化考察細則，更沒有提出不同崗位職責對不同領(lǐng)導干部能力的要求，而是很籠統(tǒng)且原則地對干部的“德、能、勤、績、廉”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”的結(jié)果測評，內(nèi)容包羅萬象且大而全。民主測評時，與會者在較短的時間內(nèi)憑印象測評出來的干部民意，其真實可信程度不高。三是考察方法“老套”，了解不透?？疾旄刹繒r大部分是座談和個別了解被考察對象的德才表現(xiàn)、勤政廉政、工作實績、開拓創(chuàng)新等方面的情況，從談話的有效率來看，反映情況雷同的（思想表現(xiàn)好、實績突出、勤政廉政等）要占很大比例，原因在于有的即使了解真實情況的不愿說、不敢說；也有的不了解情況，與被考察對象工作上接觸并不多，說不出所以然，反映的材料也是“二傳手”。同時，考察組絕大部分時間沒有直接深入到群眾中去，很少核實有關(guān)資料，以致情況了解不透。四是考察材料“一律”，較少個性。目前，干部考察材料往往使用主觀性語言多、客觀性語言少；共性化語言多、個性化語言少；反映顯性的多、分析隱性的少。特別在評價不足時，避重就輕，不分析崗位需要，如：工作中有時有急躁情緒；性格內(nèi)向；缺乏行政工作經(jīng)驗（原來就沒有行政工作舞臺）等等，考察材料千人一面，畫而不像或霧里看花。

二、目前干部考察工作不足的原因探究。

1、創(chuàng)新的意識不強。干部考察重點是對干部“德、能、勤、績、廉”的總體把握，《干部任用條例》對于干部考察環(huán)節(jié)作了較為詳細的規(guī)定，具有較強的嚴肅性、規(guī)范性和封閉性，因而帶來在干部考察方法上的程式化，缺乏創(chuàng)新的勇氣。一是以票取人，可以減少責任風險。考察主要是以民主測評的“優(yōu)秀率”、民主推薦的“得票率”來作取舍、定升降的，至于其中的情況是否真正反映民意、真實可靠，不作深入的分析。然而實際情況往往現(xiàn)象掩蓋本質(zhì)，有的干部工作踏實，能力突出，但不善于與人溝通，特別是在工作過程中難免較真、碰硬，損害了一部分人的既得利益，加上能力突出，遭到這些人的妒嫉，因而測評中形成了不少的“出氣票”。還有的干部工作不認真，但善于喬裝打扮，迎合蒙蔽同行，“你好，我好，大家好”，工作上搞搞花架子、樹點“形象工程”，卻被視為“能人”、“好人”，由此得到許多“人緣票”。這些“民意票”比較難以實事求是、恰如其分地反映干部的德才情況，但對于考察組，卻不敢“越雷池”，以票定優(yōu)劣，比較穩(wěn)妥。二是封閉運行，可以減少泄密危險。干部考察工作對保密的要求很高，考察的深入程度和進展情況“外界”是不清楚的，尤其在領(lǐng)導班子換屆考察、較大的人動前更為明顯。在干部考察過程中，一但某些環(huán)節(jié)被“創(chuàng)新”或者提前“突破”，不僅可能會對當事人產(chǎn)生傷害，甚至給拉票者提供可乘之機，而且影響黨委選人用人決策。因此，循規(guī)蹈矩成為考察組首選。

2、洞察和識別人的能力有差距。古人云：一流之士，識一流之人?？疾烊说娜?，應(yīng)該是識人的高手，看問題能夠入木三分，分析問題高人一籌。因此，考察人的人，要具備較強的綜合素質(zhì)，要樹立公道正派的工作理念。評價干部要有戰(zhàn)略眼光、全局意識和綜合分析的能力，考察干部要處理好動態(tài)與靜態(tài)的關(guān)系、直接與間接的關(guān)系、主要與次要的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系、顯績與隱績的關(guān)系。這就對考察人看問題的判斷力提出了更高的要求，考察人在撰寫考察材料時，要善于突出個性，把握對考察對象的評價分寸。

3、深入實際、深入群眾不夠。由于多種因素，干部考察過程不夠深入，帶來知人不深、察人不細、用人不準。一是考察“例行公事”?？疾炷昴旮恪⒛昴旮憧疾?，考察目的不具體，特別是考察人分組分工相對穩(wěn)定，工作方法“老套”，對被考察對象多次考察印象深刻，以致走形式、不深入。二是集中考察時間倉促。集中考察往往是對一個班子考察2－3天，基本屬于測評、推薦加座談，個別特殊情況難以摸透。三是考察拾遺補缺。個別時候因工作需要或班子結(jié)構(gòu)需要，定點、定向考察，考察實際就成了補充材料、完善程序的過程。四是考察作風欠扎實。考而不察，考察組大部分時間坐在“家”里，而不去被考察對象的工作一線，接觸的主要是班子成員、中層正職干部，聽聽一些情況，這樣的考察叫做“井底的葫蘆——看似沉在底下，其實還是浮在上邊”。

三、創(chuàng)新干部考察工作的幾點構(gòu)想。

篇2

考評指標設(shè)置是績效考評中的一個重點和難點。在試點工作中，我們本著全面性、重點性、差異性“有機結(jié)合”的指導思想，對指標體系進行了精心設(shè)計。

指標體系分領(lǐng)導班子集體、黨政正職、領(lǐng)導班子副職三個層次設(shè)計，各層次指標體系均分為考核指標和民意指標。領(lǐng)導班子集體的考核指標主要是根據(jù)市委、市政府下達的工作目標任務(wù)確定，具體包括10項內(nèi)容：財政收入、農(nóng)民人均純收入、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織及精神文明建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、社會保障體系建設(shè)、階段性重點工作。領(lǐng)導班子成員中，黨政正職的考核指標和領(lǐng)導班子集體的考核指標一致；其他副職的考核指標主要是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委同領(lǐng)導班子成員簽定的目標責任書確定，重點考核領(lǐng)導班子成員履行崗位職責、完成目標任務(wù)的情況和取得的工作成效。領(lǐng)導班子及班子成員的民意指標主要是采用組織不同層次的民主測評、入戶走訪和問卷調(diào)查等方式，考評干部群眾對領(lǐng)導班子及成員工作成績的滿意程度。

二、合理擬定評分標準，正確評定干部政績。

考核實行百分制，采用量化打分的形式進行。在考核指標賦分時，根據(jù)各指標在體系中的重要程度賦予適當分值，對“財政收入、農(nóng)民人均純收入”等涉及全局性、綜合性的項目賦予較大分值；對“黨風廉政建設(shè)”等單項指標適當降低分值。在計算得分時，各考核項目按照完成目標工作任務(wù)的比例折算分值，全部完成的計滿分，每超或少1個百分點在基本分基礎(chǔ)上增減基本分的1%分；民意指標分為“滿意、基本滿意、不滿意”三個檔次，對應(yīng)計分系數(shù)分別為1.0,0.8,0.4，根據(jù)公式“1.0×滿意票數(shù)+0.8×基本滿意票數(shù)+0.4×不滿意票數(shù)）×100÷（有效參評票數(shù)）”即可算出民意指標得分。在綜合評定時，考核指標和民意指標分別占總分值的60%、40%。根據(jù)得分情況，我們將領(lǐng)導班子分為四個等次，總分值90分以上（含90分）評定為“好”等次，80至89分評定為“較好”等次，70至79分評定為“一般”等次，70分以下評定為“差”等次。班子成員從高分到低分按15%、50%、25%、10%的比例，分別確定為“績效突出、績效比較突出、績效一般、績效差”四個等次。

三、建立立體評價主體，擴大考評工作民主。

一是充分運用市委、市政府年度量質(zhì)化考核結(jié)果。我市市委、市政府每年都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行量質(zhì)化考核，其中有不少考核項目與績效考評指標是相同的，因此我們在試點工作中，對市委、市政府已經(jīng)組織考核的，將其考核結(jié)果作為績效考評的重要參照依據(jù)，經(jīng)組織部門核實后直接用于量化評分，既充分尊重了市委、市政府的考評意見，又有效降低了工作成本。二是設(shè)計了正職評副職、副職評正職、副職互評環(huán)節(jié)，其中，正職評副職采用百分制打分，副職評正職和副職互評分“滿意、基本滿意、不滿意”三檔，評價結(jié)果以量化形式體現(xiàn)，各占一定分值。三是在民主測評中，擴大參加測評的范圍，要求參加測評的對象包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、所屬二級單位負責人、村主職干部、駐本地的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部代表等，同時開展入戶問卷調(diào)查和征求意見，隨機抽取30戶左右的群眾作為問卷調(diào)查的對象，賦予普通群眾對領(lǐng)導班子及其成員的評價權(quán)。通過建立上評、互評、下評相結(jié)合的機制，有效克服了考核評價主體單一的弊端，在一定程度上解決了部分領(lǐng)導干部只對上負責、不對下負責的問題，促進干部樹立和落實正確的政績觀。

四、完善考核評價程序，確保考評順利實施。

一是實績申報?？己饲耙粋€月，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子及其成員撰寫工作實績自查報告，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論同意后報市委組織部。二是預(yù)告考核事項、公示述職報告?？己饲叭?，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公示考核事宜和領(lǐng)導班子集體、班子成員的工作實績自查報告，接受群眾監(jiān)督。三是組織民主測評。先召開動員會議，再由考核組組織不同層次的民主測評工作。四是調(diào)查核實工作實績。采取實地察看、查閱資料、入村問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對領(lǐng)導班子和班子成員申報的工作實績進行核實印證。五是量化打分和綜合評定?？己私M對考核情況進行綜合分析，根據(jù)實績考核的評分辦法，對有關(guān)指標逐項量化打分，根據(jù)量化打分情況和等次劃分標準，提出領(lǐng)導班子和班子成員的建議等次。六是確定考核等次?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，考核組及時將考核情況和建議等次向市委組織部部長辦公會議匯報，部長辦公會議根據(jù)考核組的考核情況，經(jīng)討論并征求市領(lǐng)導有關(guān)意見后確定領(lǐng)導班子和班子成員的評定等次。七是評價反饋。市委組織部采用書面形式向試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋考核情況和綜合評定結(jié)果。八是建立實績檔案。實績考核結(jié)束后，我們還及時通報績效考評結(jié)果，同時將領(lǐng)導班子及其成員的績效考評材料、績效考評登記表，民主測評中形成的有關(guān)領(lǐng)導班子及其成員的綜合材料和有關(guān)統(tǒng)計資料等裝入實績檔案，作為屆中、屆末考核的重要依據(jù)。

篇3

過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在宣傳部一班人的密切配合下，我自覺實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，思想上積極進取，工作上奮發(fā)努力，作風上務(wù)實創(chuàng)新，生活上從嚴要求，團結(jié)帶領(lǐng)全市宣傳思想工，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推進全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。

一、履行職責情況

1、尋求突破，深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標，以學習“三個代表”重要思想和xx大精神為主要內(nèi)容，增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學習。重點學習了******總書記“七一”重要講話。開展了“兩個務(wù)必”專題學習，組織學習了鄭培民同志先進事跡。認真做好基層黨員教育工作，組織xx大精神宣講團到基層宣講，共有23000多人次接受輔導。充分發(fā)近媒體的作用，在一報二臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和xx大精神。

2、突出重點，形成經(jīng)濟宣傳強勢。

新聞宣傳緊緊圍繞市委提出的“爭當兩個率先排頭兵”的目標 ，著力宣傳全市大開發(fā)、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗，為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴，做好重大經(jīng)濟活動的宣傳報道。重點好“xx經(jīng)貿(mào)洽談會”活動的宣傳，按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路，對上海、南方招商洽談會等重大經(jīng)濟活動進行全方位宣傳。在招商活動前期，到招商地主流媒體上播放、刊登介紹xx經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展開發(fā)部的宣傳資料，推出xx城市名片;在舉辦招商會期間，專門組織力量在第一時間對活動全程進行集中強勢宣傳;在招商會結(jié)束后，對簽約項目進行跟蹤報道，介紹項目的進展情況和xx良好投資服務(wù)環(huán)境。(2)積極主動，加強對外宣傳。加強與國內(nèi)外主流媒體的聯(lián)系，先后邀請和接待了包括上組織專版，擴大了xx對外開放的知名度。

3、整體推進，加強精神文明建設(shè)。一是積極爭創(chuàng)全國文明城市。繼續(xù)堅持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題，大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程，營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治，狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實加強文明教育，提高市民整體素質(zhì);突出抓好文明社區(qū)創(chuàng)建，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，豐富社區(qū)文化、完善社區(qū)服務(wù);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內(nèi)容形勢;繼續(xù)深化“學雷鋒、村新風”活動、文明交通工程和各類共建活動，二是組織開展“誠信在xx”活動。建議市委下發(fā)了刊發(fā)了我市開展這項活動的做法和經(jīng)驗。三是全面推進學習型城市建設(shè)。按照“鞏固、推進、深化、創(chuàng)新”的思路，切實抓好學習動力機制建設(shè)，全面推進機關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、家庭等類型的學習型組織建設(shè);進一步整合各類教育資源，不斷完善終身教育體系。

4、發(fā)揮優(yōu)勢，大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門圍繞建設(shè)文化強市《規(guī)劃》的要求，牢牢堅持先進文化的前進方向，大力加強基層文化建設(shè)。一是群文活動繁榮活躍。成功舉辦了xx市第二屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)，在參加xx市第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)節(jié)目展演中，我市獲得優(yōu)秀組織獎，有xx個節(jié)目分獲一、二、三等獎。一年來舉辦各類廣場文藝50多場，觀眾人次超100萬。舉辦書畫、攝影、生物、郵幣等展覽近20余場。二是佳作精品碩果累累。全市文藝界在全省以上發(fā)表、xx市以上獲獎的作品250余篇(件)，出版?zhèn)€人集子20部。三是特色文化創(chuàng)建工作成效顯著。新增xx市級特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，優(yōu)秀業(yè)余文藝團隊4個，特色文化學校3所。我市創(chuàng)建“xxxxx之鄉(xiāng)”工作進展順利。

5、整合資源，探索突發(fā)事件宣傳機制。廣大宣傳思想工牢固樹立強烈的政治意識、責任意識、陣地意識和紀律意識，建立了社區(qū)重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應(yīng)機制、服務(wù)機制和紀律機制，采取強有力的宣傳工作措施，為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的輿論支持。同時，全市的新聞宣傳隊伍面對突發(fā)事件經(jīng)受了全方位的考驗，提高了非常條件下做好宣傳工作的能力和水平。

另外，當有關(guān)媒體出現(xiàn)對我市的負面報道時，我們主動出擊，正確導向，化被動為主動，較好地消除了不良影響，維護了社會輿論的穩(wěn)定。

二、廉潔自律和廉潔從政情況

一年來，我能自覺遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導干部廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定，我要求自己做到：

1、按守則自律。上級和紀檢部門規(guī)定不準做的我絕對不做，上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到，在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白做官。

2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上，實行集體討論;在經(jīng)濟問題上，嚴格按財務(wù)制度辦事;在一些重大事項由，實行民主決策。

3、以“部長”自律。一部之長應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此，我在考慮問題、處理事情當中，凡是要求干部職工做到的，自己首先做到，嚴于律己，清正廉潔，淡泊名利，講求奉獻，珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。

三、存在問題和今后的努力方向

回顧檢查自身存在的問題，我認為主要有三點：

第一，創(chuàng)新意識不強，工作思路不夠活，辦法不夠多。

第二，拼搏精神不夠，工作中缺乏拼勁、鉆研，缺少強烈的進取精神。

第三，調(diào)查研究不深，深入基層干部群眾中較少，對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。

針對自身存在的問題，今后，我一定要做到增強五種意識，不斷改進工作。

1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識，在實際工作中大力倡導“三貼近”，積極鼓勵“三貼近”， 努力實踐“三貼近”，多作調(diào)查研究，多了解群眾的所思、所想、所盼、所需，著眼于依靠群眾，著力于服務(wù)群眾。