時間：2023-03-01 16:36:34
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建筑工程是百年大計，建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到建筑企業(yè)的生存和發(fā)展并有可能對國家、消費者的生命財產(chǎn)造成直接損失。為了加強建設工程質(zhì)量的管理，保證工程質(zhì)量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，認證貫徹落實《建設工程質(zhì)量管理條例》相關(guān)規(guī)定，建設單位、承建單位、監(jiān)理單位、設計單位依法對建設工程質(zhì)量負責，建設行政主管部門和其他有關(guān)部門應當加強對建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則，并采用先進的科學技術(shù)和管理方法，提高建設工程質(zhì)量。在工程實務中，工程質(zhì)量安全監(jiān)督要從現(xiàn)場實體質(zhì)量拓展到工程建設參與各方質(zhì)量行為，工程中的質(zhì)量往往是由多個主體的違約行為共同引起的，應重點監(jiān)督工程建設參與各方質(zhì)量責任是否落實，把責任與法律、權(quán)益相結(jié)合，以《建設工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系》為重點，強化政府監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，在工程項目施工前制定合理的監(jiān)督方案，對責任和義務、相關(guān)的程序和監(jiān)督提出要求，以法律的形式進行明確
一、建設單位
建設單位是建設市場活動中重要主體之一。建設單位控制著建設工程全部投資，并且是該投資行為的最大受益者。在我國建設市場全面處于買方市場的條件下，建設單位不僅具有設計、施工、監(jiān)理招投標的主動權(quán)，建設行為的監(jiān)督管理控制權(quán)，還具有拒絕支付雇傭款項的權(quán)利，因此建設單位相對其他建設主體享有充分的權(quán)利，它的優(yōu)勢地位相當突出。
享有權(quán)利就要承擔相應的責任，那么對于建設單位應該落實何種責任呢？根據(jù)國際慣例，在市場經(jīng)濟條件下，應該實行業(yè)主負責制，建設單位可以自行負責管理建設行為，也可以委托有資質(zhì)的其他機構(gòu)代為管理。也就是說，建設單位在遵守國家建設法規(guī)和部門規(guī)章的前提下具有管理建設行為的絕對自，同時也應該承擔因管理行為失誤或不當所導致的質(zhì)量損失和事故的直接責任、間接責任和連帶責任。
但是，我國現(xiàn)在正處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡時期，建設投資主體多元化，許多建設單位并不是完全意義上的投資業(yè)主，還有一些建設單位根本不具備獨立管理建設投資的能力。建設單位貪贓枉法，濫用權(quán)利的現(xiàn)象大量存在，因此造成的投資浪費和質(zhì)量事故屢見不鮮。在這樣的條件下實行業(yè)主負責制只能導致建設市場更加混亂。因此，在我國現(xiàn)階段有必要對建設單位實行資質(zhì)管理和有效監(jiān)控，作為向最終實行業(yè)主負責制的過渡。
二、承建單位
建筑企業(yè)要完成承接的工程任務，取得預期的社會效益和經(jīng)濟效益，必須走質(zhì)量效益型道路，貫徹以質(zhì)量為中心、效益為目的的“質(zhì)量興業(yè)”計劃。承接工程時，施工單位應當建立質(zhì)量責任制，根據(jù)工程項目的特點和規(guī)模，選好與之相適應的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和主要的施工管理人員是保證工程質(zhì)量的前提，項目經(jīng)理的質(zhì)量意識和管理意識強，項目班子工作齊心協(xié)力，預定的質(zhì)量目標就完成得好，就會創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程。要提高工程質(zhì)量，必須嚴格按照技術(shù)規(guī)范施工，有一套工程質(zhì)量的控制辦法，建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄；做好建筑材料、建筑構(gòu)配件、設備和商品混凝土的檢驗，按照設計圖紙和施工技術(shù)標準施工，不得擅自修改工程設計，不得偷工減料。企業(yè)除制定方針目標以外，還必須緊緊圍繞工程項目制定一系列的措施，重點監(jiān)督施工現(xiàn)場的保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續(xù)改進功能。施工質(zhì)量對進度和經(jīng)濟效益及承包人的信譽有直接影響？,項目是企業(yè)創(chuàng)建名牌工程，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程計劃的歸宿。
三、監(jiān)理單位
要在對施工質(zhì)量進行控制的基礎(chǔ)上，整合現(xiàn)有質(zhì)量安全監(jiān)督力量，明確監(jiān)理方的監(jiān)理職責、監(jiān)理規(guī)劃、按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。承包人施工的每道工序，都需要經(jīng)監(jiān)理公司現(xiàn)場工程師簽定認可，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備不得在工程上使用或安裝，施工單位不得進行下一道工序施工，重點監(jiān)督施工企業(yè)各有關(guān)人員質(zhì)量責任是否履行，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)，不履行質(zhì)量安全責任的有關(guān)人員，要堅決予以處罰。
四、設計單位
設計單位經(jīng)過資質(zhì)審查具有從事工程設計的特許權(quán)，通過設計招投標又獲得了一個建設工程的設計權(quán)和獲利權(quán)，同時設計單位也必然要承擔工程設計的質(zhì)量義務和相應的法律責任。建設工程的方案設計獲得規(guī)劃部門的審批后，設計單位開始工程技術(shù)設計任務。設計單位根據(jù)建設項目的總體要求及地質(zhì)勘察報告，對工程進行全面策劃、構(gòu)思、設計和描繪，最終形成設計說明書和圖紙等設計文件。設計文件是施工單位進行施工的標準性文件，也是監(jiān)理單位進行施工監(jiān)理的重要依據(jù)，因此設計文件的質(zhì)量決定了建設工程的“先天”質(zhì)量。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，由設計因素造成的工程質(zhì)量事故在質(zhì)量事故中占有相當?shù)谋戎亍Ｒ虼?，?guī)范設計單位的設計行為，提高設計質(zhì)量已經(jīng)成為一個需要重視的問題。要求設計單位嚴格遵守國家規(guī)范和標準之外，加重設計單位因設計失誤而導致的工程質(zhì)量損失和事故的經(jīng)濟賠償責任。過輕的設計質(zhì)量賠償責任容易使設計單位產(chǎn)生了懈怠心理，設計單位有效投入不足，缺乏應有的細心與耐心，最終釀成質(zhì)量缺陷。
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Keywords: building construction; Quality; Construction; management
中圖分類號：F273文獻標識碼：A
目前隨著建筑市場的不斷完善, 市場競爭已打破了地域限制, 競爭更加激烈。在這種情況下施工單位必須以質(zhì)量求生存,建立良好的企業(yè)信譽。為了企業(yè)能夠發(fā)展下去, 增加企業(yè)的競爭能力, 施工單位不得不抓好質(zhì)量的管理工作。如何對施工的工程進行質(zhì)量管理和監(jiān)督, 現(xiàn)從以下幾方面進行闡述。
1 建立健全完善的組織管理和質(zhì)量保證體系
嚴格按照施工單位質(zhì)量體系文件進行施工過程管理, 建立健全完善的組織管理、質(zhì)量保證體系, 制定合理可行的崗位責任制,各負其責, 按程序辦事, 保持組織體系的有效運行。各級管理部門逐級負責, 責權(quán)分明。
2 按程序辦事, 落實施工組織設計、施工方案
嚴格按程序辦事, 執(zhí)行設計圖紙、施工組織設計、施工方案與技術(shù)交底。工程管理人員及技術(shù)人員要認真熟悉圖紙, 要進行施工組織設計交底和分項工程技術(shù)交底, 嚴格按圖施工, 認真落實施工方案和各項管理措施。對每道工序都要建立嚴格的質(zhì)量檢驗系統(tǒng), 并起到監(jiān)督上道工序、保證本道工序、服務下道工序的作用。
3 質(zhì)量分析會診制度與獎罰制度相結(jié)合
工程推行全面質(zhì)量管理,用科學的方法指導工作,指導施工。成立質(zhì)量管理小組, 根據(jù)工程具體情況制定相應的活動計劃,有針對性的解決施工中的質(zhì)量問題, 提高工程質(zhì)量?，F(xiàn)場根據(jù)工程質(zhì)量的運行狀態(tài),每一層結(jié)構(gòu)施工完,及時召開質(zhì)量分析會,總結(jié)質(zhì)量工作,分析質(zhì)量優(yōu)差的原因,及時采取預防與糾正的措施。同時, 嚴格獎罰制度,明確責任人的行為標準,調(diào)動管理人員落實各項制度的積極性。
4 采用“成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組”的手段
為了加強質(zhì)量管理, 更好的完成創(chuàng)優(yōu)目標, 項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長, 項目技術(shù)負責人、質(zhì)檢員為副組長, 由生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、材料人員組成的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組。推行全面質(zhì)量管理,用科學的方法指導工作, 指導施工。
5 施工質(zhì)量預控
5. 1 材料質(zhì)量預控管理
1) 材料、物資須在經(jīng)考察確認合格的供方廠家或有信譽的商家采購, 所采購的材料或設備必須具備出廠合格證、材質(zhì)證明和使用說明書, 確保用在工程上的材料都是合格產(chǎn)品。2) 加強對原材料的控制, 材料到場必須有相應資料, 如備案證書、合格證、復試單等, 不符合要求的要堅決退貨。3) 用于地下結(jié)構(gòu)施工的混凝土要符合預防堿集料反應的有關(guān)規(guī)定, 確保不合格的材料不準使用。4) 材料均選用環(huán)保產(chǎn)品。5) 材料標識: 材料經(jīng)驗收合格后進場, 進場材料要分類碼放, 并做好標識, 以便追溯。
5. 2 圖紙會審及技術(shù)交底
做好圖紙會審及技術(shù)交底, 嚴格技術(shù)交底制度: 包括施工組織設計交底、各分項工程技術(shù)交底、原材取樣及試驗交底。做到先交底, 后施工, 保證工程質(zhì)量, 減少不必要的返工, 杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。
5. 3 特殊工種及上崗技術(shù)培訓
1) 針對工程特點, 施工難點, 結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況, 培訓合格后方可上崗。2) 季節(jié)性施工前, 項目經(jīng)理部對試驗員、資料員等崗位的業(yè)務技術(shù)人員進行培訓, 保證季節(jié)性施工的順利展開。3) 現(xiàn)場檢驗、測量和試驗設備的管理: a. 根據(jù)工程質(zhì)量的要求配備相應精度的檢驗、測量和試驗設備, 來滿足工程需要。b.對于進入工地現(xiàn)場的所有檢驗、測量和試驗設備,必須貼上檢定標識,并注明有效期,禁止未檢定或檢定不合格的設備使用。c.檢驗、測量和試驗設備設專人保管和使用,并提前做好保養(yǎng)及校驗工作,保證儀器設備精度符合要求且有良好的技術(shù)狀態(tài)。定期對儀器的使用情況進行檢查或抽查,并對重要的檢驗、測量和試驗設備建立使用臺賬, 對于在檢查中或使用過程中發(fā)現(xiàn)異常的設備,及時組織檢定和維修。
6 施工過程控制
6. 1 落實“三檢制”
自檢: 班組完成施工工序后, 組織自檢; 交接檢: 工長在自檢完成后, 對已完工序進行檢查; 專檢: 項目經(jīng)理部質(zhì)檢員對班組完成的工序進行檢查?！叭龣z”完成以后, 由工長填寫檢驗評定表,專職質(zhì)檢員核定。最后請工程監(jiān)理或甲方核查。
6. 2 隱蔽工程驗收
隱蔽工程由項目技術(shù)負責人組織, 質(zhì)量檢查員、工長、班組長參加檢查, 并做出較詳細的文字記錄。所有隱蔽項目, 須在甲方、監(jiān)理認可簽字后, 方可進行下道工序。
6. 3 測量驗線
測量員放線后, 由技術(shù)負責人、質(zhì)檢員復驗后, 報請監(jiān)理或甲方驗線。
6. 4 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)施工實行“兩申請”
混凝土澆灌申請、拆模申請, 由工種負責人提出, 經(jīng)理部技術(shù)負責人審批; 商品混凝土到場后, 檢查各項資料, 測試混凝土坍落度, 并填寫商品混凝土監(jiān)控記錄, 包括混凝土出機時間、到場時間、澆筑時間、坍落度等。
6. 5 各分項、分部工程的質(zhì)量控制
各分項、分部工程及最終質(zhì)量檢驗, 不合格的項目按有關(guān)控制程序處置后, 再復核, 合格后方可放行。抓好交底、檢查、驗收環(huán)節(jié), 實行全過程、全員的質(zhì)量監(jiān)督, 使每道工序均處于受控狀態(tài)。
6. 6 特殊過程的質(zhì)量控制
工程的特殊施工過程有: 地下室防水、剝肋滾壓直螺紋連接、房間防水、屋面防水、鋼結(jié)構(gòu)、預應力施工。項目經(jīng)理部技術(shù)人員將總公司的特殊過程作業(yè)指導書發(fā)給工種負責人和班組長, 加以學習。實行崗位質(zhì)量責任制, 并實行專項檢驗。由質(zhì)量檢查員負責過程檢查和記錄。特殊過程操作人員必須持證上崗。
6. 7“四新”項目的控制
對采用的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備進行控制, 四新項目必須經(jīng)過充分的技術(shù)準備, 經(jīng)總工程師批準方可實施。
7 施工技術(shù)資料管理
1) 項目經(jīng)理部設專職資料員進行施工技術(shù)資料的管理工作。資料員按照《山西省建筑安裝工程資料管理規(guī)程》執(zhí)行, 并應符合當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定, 全面負責技術(shù)資料的收集、整理、注冊、歸檔等日常工作, 并了解施工質(zhì)量及進度情況,及時督促資料的到位,保證資料與工程同步,同時包括對分包單位資料的管理。2) 現(xiàn)場技術(shù)負責人負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門,確保原始資料的準確及時真實可靠, 并督促資料編制人員的完成情況,定期檢查資料的達標情況,確保資料優(yōu)質(zhì)。質(zhì)檢員負責質(zhì)量審核,嚴把質(zhì)量關(guān),按驗評標準核定等級,簽證齊全。3) 應隨工程進度情況同步拍攝工程照片和工程錄像, 并具有連續(xù)性, 作為資料的補充材料。
8 施工試驗管理
0引言
工程項目質(zhì)量的形成是一個有序的系統(tǒng)過程，一個建設項目從規(guī)劃、設計、施工到工程竣工生產(chǎn)的周期中，必須將參加建設過程的所有單位都組織起來，統(tǒng)
一、協(xié)調(diào)、分工合作，以招標承包合同為基礎(chǔ)，全由合作形成整個項目質(zhì)量保證管理系統(tǒng)。
1工程質(zhì)量體系
工程質(zhì)量體系是為實施質(zhì)量管理所需的結(jié)構(gòu)組織、程序過程與資源。建設項目的綜合性，工程技術(shù)的學科以及工程建設協(xié)作關(guān)系的復雜性，增加了工程質(zhì)量體系的難度。這就要求以保證和提高建設項目的質(zhì)量為目標，運用系統(tǒng)工程學原理的方法，設置統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織結(jié)構(gòu)，把建設項目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能按照科學的原則嚴密地組織起來，形成一個有明確任務、職責、權(quán)限、相互協(xié)調(diào)合作、互相促進與監(jiān)督的工程質(zhì)量管理有機整體，使建設項目的工程質(zhì)量管理工作科學化、制度化、系統(tǒng)化。
2工程質(zhì)量預控
2.1加強建筑工程安全概念人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的主要原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任機制以及安全獎懲機制等措施減少。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業(yè)現(xiàn)場加強安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，做到以預防為主，從而避免事故的發(fā)生。常見的管理缺陷有制度不全、責任不明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
2.2加強對配屬隊伍的培訓配屬隊伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達到既定的目標，因此要著重對配屬隊伍進行技術(shù)培訓和質(zhì)量教育，幫助配屬隊伍提高管理水平，項目對配屬隊伍班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的配屬隊伍不允許進場施工。項目要求配屬隊伍建立責任制，并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對各分項工作落實。
3過程質(zhì)量監(jiān)控
配屬隊伍管理必須以合同為依據(jù)，各種管理依據(jù)為附件。因此在合同談判時，需從生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物質(zhì)、文明施工方面最大限度地要求配屬隊伍，條款必須清楚，內(nèi)容詳盡、周全，為項目生產(chǎn)活動做好基礎(chǔ)和鋪墊工作。
在配屬隊伍管理上很關(guān)鍵的問題是把配屬隊伍管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論，全面聽取其合理意見和建議。在工程施工階段可通過各種施工表格，責令配屬隊伍定期按時填寫上報，由總包審定。要配屬隊伍執(zhí)行總包下達的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導書等。同時要注意多與配屬隊伍主要管理人員溝通，了解他們的一些想法。對配屬隊伍中一些好的做法、建議應給予表揚和支持，同時對配屬隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小嚴格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，提出批評甚至處罰。
每月底由項目質(zhì)量負責人組織配屬隊伍及項目技術(shù)負責人對在施工工程進行實體質(zhì)量檢查之后，由配屬隊伍寫出本月度在施工工程質(zhì)量總結(jié)報告交項目質(zhì)量負責人，再由質(zhì)量負責人匯總，建議以《月度質(zhì)量管理情況簡報》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導、各部門和各配屬隊伍。簡報中對質(zhì)量好的承包方要予以表揚，需整改的部位應明確專人限期整改，并在下周質(zhì)量例會上逐項檢查是否徹底整改，落實跟蹤處理。
4過程質(zhì)量檢查
自檢：在每一項分項工程施工完后均需由施工班組對所施工產(chǎn)品進行自檢，如符合質(zhì)量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表。
互檢：經(jīng)自檢合格的分項工程，在項目經(jīng)理部專業(yè)監(jiān)理工程師的組織下，由配屬隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進行互檢，對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應認真及時地予以解決。
交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質(zhì)量驗收標準要求，雙方填寫交接檢記錄，經(jīng)配屬隊伍工頭簽字認可后，方可進行下道工序施工，并經(jīng)項目專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查認可。
5施工階段的管理與控制
施工階段的管理是工程成本控制管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這個階段管理的效果將直接關(guān)系到工程項目的效益，因此，施工企業(yè)應對這個階段的管理給予足夠的重視。
應做好以下幾方面：加強質(zhì)量管理，控制施工成本。施工成本是指項目的施工過程中所產(chǎn)生的全部費用的總和。在項目的施工過程中，按動態(tài)控制原理對實際施工成本進行有效控制，落實好事先控制，過程控制和事后控制，方可保證施工成本節(jié)約。全面質(zhì)量管理其原理是企業(yè)的最高管理者質(zhì)量方針指引下，實行全面、全過程和全員參與的質(zhì)量管理。同時理解質(zhì)量控制是運用全面全過程質(zhì)量管理的思想和動態(tài)控制，有效進行質(zhì)量的事前預控，事中控制及事后糾偏控制，從而正確運用PDCA循環(huán)系統(tǒng)管理。新晨
靠高水平的經(jīng)營管理取勝。即通過做好施工組織設計，正確確定施工方案；應用現(xiàn)代化管理技術(shù)，采取合理的施工工藝和機械設備；有效地組織材料供應并以較低的價格采購，減少二次搬運和材料消耗；在保證工程質(zhì)量和工期的前提下，安排均衡施工，避免大搶大窩和人海戰(zhàn)術(shù)，力爭少用人力和資金，從而有把握地降低工程成本。
6竣工決算階段工程造價的控制與管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
工程造價與工程質(zhì)量是工程項目管理的主軸，一直是各方所關(guān)注的重點和難點。社會主議市場經(jīng)濟的建立，使傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下的工程造價管理出現(xiàn)了許多不相適應的地方，也直接影響到工程質(zhì)量問題。近幾年，建筑業(yè)的迅速發(fā)展和市場的不完善，使這一問題更加突出，盡管采取了措施，效果卻不大。本文擬從分析工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系入手，探討工程質(zhì)量問題的內(nèi)在產(chǎn)生機制，并提出改進工程造價管理和強化工程質(zhì)量管理的措施。
一、工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系
工程質(zhì)量是建筑業(yè)的一個重要問題，建筑產(chǎn)品使用周期較長，直接關(guān)系著人民群眾的工作和生活，百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量不好，既浪費國家財產(chǎn)、貽誤良機、又給人民生活帶來不便，留下永久的遺憾。要追求高質(zhì)量的工程勢必選用優(yōu)質(zhì)的材料，使用技術(shù)水平高的施工隊伍和管理人員，在工期上也必須需要足夠的保證。因此，其投入勢必會較多。
工程造價是指建造某項目所花費的全部費用。除設計水平的高低外，對同一項目來說，施工質(zhì)量的好壞直接決定著工程質(zhì)量，施工質(zhì)量高的工程，不僅在材料的選用管理上有較多的投入，而且要消耗較多的人工勞動和技術(shù)含量，其轉(zhuǎn)化到工程中的物化勞動，活勞動和技術(shù)價值也更大，投入與耗費較大，理應享受更多的補償，因此，工程質(zhì)量高其造價理應也高。
二、不同主體的利益沖突是工程質(zhì)量問題的內(nèi)在產(chǎn)生根源
市場經(jīng)濟條件下，追求利益最大化是每個獨立經(jīng)濟主體的追求目標和動力。由于施工單位與建設單位是兩個不同的利益主體，工程造價相對于施工單位來說是收入，而相對于建設來說是投入的成本，因此，其各自的利益追求便有不同的體現(xiàn)。
由于建筑產(chǎn)品市場不同于一般商品的市場，生產(chǎn)特點也不同。勞動生產(chǎn)率的提高，不可能通過不斷降低工時來獲得。而且，工程建設不能和普通產(chǎn)品一樣通過大規(guī)模、集約化生產(chǎn)來降低成本，而是由工程項目來決定施工，接一個項目建一個項目。其交換過程也不同，不是先生產(chǎn)后銷售，而是先定價再施工建設，加上工程定額是一定的。因此，對施工單位來說，追求利潤最大化的途徑除部分通過提高管理效益來實現(xiàn)外，應是通過盡可能降低人員、技術(shù)的耗費；不按規(guī)范工序施工，通過縮短工時工序來加快進度，減少費用支出；使用低價材料來牟取不法利潤等。從而導致粗制濫造，嚴重影響工程質(zhì)量。
因此，建設單位希望縮小造價與質(zhì)量的差額與施工單位擴大造價與質(zhì)量的差額是一對對立利益沖突的矛盾。雙方大都將目光放在造價上而必須忽視對質(zhì)量的關(guān)注。
在我國過去的計劃經(jīng)濟體制中，由于利益主體的非獨立化和不明確，這種利益沖突在國家政策和行政管理干預下，得以掩蓋。但在市場經(jīng)濟條件下，隨著利益主體的獨立，其在維護自身利益和追求利潤的過程中，這種利益沖突和矛盾便突出和加劇起來。
我國改革以來，建筑市場主要采取招標投標方式，這種在國際上沿用了多年的方式有它的優(yōu)點，能促進企業(yè)精心經(jīng)營，有利于施工準備，使建設單位選擇造價低者為中標單位，但同時也有相反的作用，由于被選中者表面上是質(zhì)量相同而造價較低，由于建筑企業(yè)利潤余地小，實質(zhì)上是把質(zhì)量和工期置于次要地位，往往使發(fā)包方和承包方關(guān)系不協(xié)調(diào)，或處于對立狀態(tài)，在激烈的競爭中，這種沖突會更加激烈，當項目不多競爭十分激烈時，為爭奪項目，各施工單位競相壓低報價，提高優(yōu)惠條件，對建設單位有利，而施工單位盈利甚微，甚至要虧損，其很大可能便是在質(zhì)量上做文章，來彌補其利益。當為投方市場時，對施工單位有利，而建設單位往往由于投資成本問題而難以對質(zhì)量要求更高。這種市場的不平衡會加劇利益的沖突，使質(zhì)量處于更加補忽視的位置。
三、現(xiàn)行造價管理尚未適應市場經(jīng)濟，無法平衡雙方的利益沖突
在工程造價管理上，我國長期以來實行的是計劃經(jīng)濟體制下的低價微利政策。在我國經(jīng)濟體制改革前期階段，建筑業(yè)并未得到政策“讓利”的實惠，建筑業(yè)的經(jīng)濟特征是買賣不分，甚至買方管理賣方，而進入市場經(jīng)濟體制改革后，由于舊體制影響過深，我們并未首選通過買賣經(jīng)濟關(guān)系入手，調(diào)整造價管理水平和不平衡的比價關(guān)系。而是維持原有造價體制的基礎(chǔ)上，過早地推行了招投標制度，從而使這種造價管理體制與市場經(jīng)濟不相適應的矛盾更加突出。如果我們首先調(diào)整完善造價體制再實行招投標制度，對建筑市場的經(jīng)濟運行似乎理會有利些。
四、改進造價管理體制，平衡內(nèi)部利益沖突,加強質(zhì)量管理體制，強化外部監(jiān)控力度
在造價管理上，可逐步理順造價背離價值和不適應市場機制的情況。按照價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)的作用，合理制定價格構(gòu)成，適當放松定額的限制。由國家指導、市場調(diào)節(jié)，即由國家制定造價的總構(gòu)成和計算方法，依據(jù)各地實際情況確定計價依據(jù)，根據(jù)物價變動和市場供需情況，由專職的造價師來負責指導、協(xié)調(diào)雙方合理地確定具體工程項目的造價。
首先是強化政府的質(zhì)量監(jiān)查力度，工程質(zhì)量是政府宏觀管理的重點工作之一，必須強化質(zhì)量監(jiān)督的力度，加強質(zhì)量檢查。要從規(guī)范設計、施工、材料采購、設備配套、新技術(shù)新產(chǎn)品質(zhì)量應用等方面入手，采取措施綜合治理，確保工程質(zhì)量。建立強化工程質(zhì)量激勵和約束機制，改變以獎優(yōu)為主的方式而轉(zhuǎn)為以罰劣為主。其次是逐步全面推進工程建設監(jiān)理制度。工程建設監(jiān)理制度是適應社會化大生產(chǎn)的要求的高度專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)物，合理發(fā)展監(jiān)理隊伍，加強提高人員素質(zhì)，大力提高建設監(jiān)理水平，高質(zhì)、高效地搞好工程建設。再次是加強法制建設，依法管理工程質(zhì)量。適應建筑市場特點，制定有關(guān)市場管理、質(zhì)量監(jiān)督檢查、仲裁、質(zhì)量事故及質(zhì)量糾紛處理等一系列法規(guī)，明確各方的質(zhì)量責任，逐步形成質(zhì)量管理的法規(guī)意識和環(huán)境。最后，要嚴格執(zhí)法力度。嚴格執(zhí)法，是確保工程質(zhì)量管理法規(guī)得到落實的關(guān)鍵，這也是我們工作中應著重加強的一個方面。依法管理、違法必究，才能真正起到威懾作用，以確保工程質(zhì)量。
隨著公路建設的發(fā)展和經(jīng)濟制改革形勢的深化，各種經(jīng)濟承包責任制擴大了施工管理的內(nèi)容，同時也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學及技術(shù)美學等諸多因素。探索適合我國國情和現(xiàn)時特點的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要，已成為當務之急。本文試結(jié)合長江紅陽碼頭，固鎮(zhèn)繪河橋，鳳臺淮河橋等工程施工實踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。
1. 建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系
1.1 建立一個嚴密的強有力的質(zhì)量管理體系，是確保質(zhì)量的關(guān)鍵，有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。為此，即要加強“三個層次”的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢，要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個層次的管理體制，又要理順“三者”的關(guān)系，即建設單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為：
（1）建設單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系。
（2）建設單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務協(xié)議或合同確認職責、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系。
（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。
1.2 同時，還要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗和質(zhì)管組織：
（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同、獨立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負責保護雙方利益。
（2）建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質(zhì)檢和抽檢。
（3）施工單位要成立各施工點質(zhì)管小組，負責自檢、專檢和互檢。
2. 加強質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作
基礎(chǔ)工作是有計劃、有目的、有步驟地實現(xiàn)質(zhì)量管理總目標，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標準、有制度、有目標；施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標準化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學化，才能確保建設總目標最合理的實現(xiàn)。
2.1 明確技術(shù)標準、強化標準工作。
（1）各項工程的設計資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點，質(zhì)量檢驗方法和評定標準，以及工程監(jiān)理辦法和實施細則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設單位和施工單位，使其人人目標明確，有章可循，有法可依。
（2）現(xiàn)代工程建設要注意技術(shù)美學，強調(diào)審美功能和實用功能的統(tǒng)籌考慮。
（3）各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監(jiān)理工程師。
2.2 強化檢測手段，做好計量工作。
計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗室，配專職人員負責常規(guī)試驗和抽驗工作，省公路局對各地、市撥發(fā)專款配置儀具。
2.3 重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導施工。
項目建設在開工前，由建設單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統(tǒng)計表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現(xiàn)場隨時發(fā)生的質(zhì)量情報和數(shù)據(jù)，以便及時分析質(zhì)量動態(tài)，采取應急措施。
2.4 建立健全責任制。
建立和健全質(zhì)量責任制，制定各級職責范圍，實行聯(lián)質(zhì)獎懲制，發(fā)揮經(jīng)濟制的作用。
2.5 重視技術(shù)培訓，加強質(zhì)量教育。
各級領(lǐng)導要尊重科學，支持技術(shù)人員的工作，有計劃、有目的地舉辦技術(shù)培訓班，如安徽省公路局九月份為全省各地、市舉辦一期公路工程試驗培訓班。還利用施工現(xiàn)場舉辦工程質(zhì)量研討會，總結(jié)交流正反兩個方面的經(jīng)驗教訓。同時，要加強工程技術(shù)的繼續(xù)教育，更新知識，掌握新技術(shù)、新理論、新材料、新工藝，以適應現(xiàn)代科學技術(shù)迅速發(fā)展的需要。
3. 加強質(zhì)量控制
加強施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹 “預防與把關(guān)相結(jié)合，以預防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達到預定的目標。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設計、材料、施工、檢驗四個方面，實施在全施工過程中進行有效的事先控制、中間控制和事后控制。其它因素也是不可忽視的。
3.1 設計質(zhì)量的控制。
對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設計的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實踐，不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露，除開工前通過設計文件會審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應要通過以下途徑解決。
（1）重大變更應要嚴格按設計變更報批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。
（2）非重大變更由設計、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會審處理，也可以由設計單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。
（3）對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補充規(guī)定。
3.2 材料質(zhì)量的控制。
原材料是工程實體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系，因此，要求施工單位：一是把好材料采購關(guān)；二是對各種原材料進行測試鑒定；三是嚴禁使用不合格材料和半成品。
3.3 施工質(zhì)量的控制。
（1）抓好各施工階段，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評比，有的放矢地對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。
（2）對影響質(zhì)量的要害問題或帶普遍性問題，要堅持質(zhì)量第一，例如鳳臺淮河大橋的0#箱塊和固鎮(zhèn)縣澮河橋35米預應力1#T梁質(zhì)量差，都下決心打掉，重新預制，保證了工程質(zhì)量。
（3）對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報信息預測可能發(fā)生的問題，要及時采取預防控制措施，避免事故發(fā)生。例如長江紅陽渡口碼頭棧橋礎(chǔ)基，質(zhì)監(jiān)人員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時同施工單位協(xié)商解決，避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。
3.4 對檢驗判斷準確性的控制。
質(zhì)量檢驗屬于質(zhì)量管理中的把的關(guān)環(huán)節(jié)，往往因為檢驗人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高作出錯誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用素質(zhì)高的檢驗人員，并對他們進行必要的技術(shù)培訓，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗工作的質(zhì)量。
3.5 其它因素的控制。
民事糾紛，報酬不合理，勞動強度高，勞保條件差，干部作風不深入，施工人員情緒不佳，都可能導致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導干部要深入施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時解決實際問題。監(jiān)理人員和檢驗人員也要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。
4. 嚴格質(zhì)量檢驗
質(zhì)量檢驗是評檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達到預定目標的重要手段，也標志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點。
4.1 明確質(zhì)量檢驗標準、內(nèi)容和手段。
檢驗標準主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標準化、管理制度化。檢驗內(nèi)容主要對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進行物理、力學性能檢驗，使質(zhì)量事故盡可能地消滅在施工過程中，這樣使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標準。檢驗手段是通過儀具測試和試驗數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標準高、工藝較復雜的項目，其檢驗標準另有設計規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認。
4.2 檢驗的組織形式。
質(zhì)量檢驗應堅持專職檢驗和群眾自檢相結(jié)合、日常檢驗和重點抽驗相結(jié)合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準備、竣工交驗各個環(huán)節(jié)進行嚴格檢驗。
4.3 高標準、嚴要求、把好質(zhì)量關(guān)。
無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求；還是從平時檢查到具體指導，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強調(diào)一個“嚴”字；對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴肅認真，一絲不苛地進行妥善管理，該返工的一定要返工，該停工的也一定要停工，不能遷能。檢查和評定，評估和建議，都是為了提高工程質(zhì)量，各級技術(shù)負責人，對質(zhì)量管理，要做到事先指導，中間檢查，成果評審和信息反饋工作，糾正過去往往偏重事后把關(guān)，管結(jié)果，不管中間檢查和因素的習慣。
堤防工程施工質(zhì)量受諸多因素的制約,但影響質(zhì)量的主要因素是筑堤的土料和壓實兩方面問題。施工過程中應緊緊圍繞這兩方面進行認真控制。對施工工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須認真研究和處理,絕不能掩蓋出現(xiàn)的質(zhì)量問題,以提高工程質(zhì)量,建成合格的堤防工程。
1堤防填筑土料的選取
根據(jù)土的顆粒組成情況,土料可分粗粒和細粒土兩大類。粗粒土類包括卵石、礫石、礫質(zhì)土、砂等,細粒土類包括粉砂、粉土、砂壤土、壤土、粘土、重粘土以及由上述某些土類派生的粉質(zhì)砂壤土、粉質(zhì)壤土等土類。在堤防工程填筑中,有些工程的支撐棱體部分是用粗粒土做的,但是起防滲作用的斜墻或心墻基本上仍需用細粒土填筑,而大部分堤防工程原則上都采用細粒土類填筑。在一般情況下,細土類中的中粉質(zhì)壤土以及粘粒含量≤40%的粉質(zhì)粘土更為適宜作為筑堤土料,因為粘粒含量過低的土壤不易壓實,土體也易失水開裂。相反粘粒含量過低的土的碾壓含水率很難掌握,當含水率小時,經(jīng)壓實后的填土仍很松散,達不到規(guī)定的質(zhì)量要求;當含水率稍大一些碾壓時會發(fā)生“彈簧土”現(xiàn)象。且粉性土的抗?jié)B透變形的能力較低,汛期高水位時,背水坡較易發(fā)生滑坡或流土破壞;干旱季節(jié)如果堤防表面植物防護做得不好,則會塵土飛揚,影響交通和環(huán)境?？傊?應根據(jù)當?shù)乜晒┎捎玫耐临|(zhì),選取適宜的施工方法。
2碾壓式堤防填筑施工時土料的壓實問題
2.1土料的最大干密度和最優(yōu)含水率
采用碾壓施工法對細粒類土進行壓實時,有2個土工指標很重要,即土料的最優(yōu)含水率及其相應的最大干密度。這2個土工指標是從對土料的室內(nèi)擊實試驗求得的。指標的物理意義是:當土的含水率最適宜時,由于土中所含水分使土顆粒表面都裹有1層薄膜水,而眾多土顆粒的接觸面上因為薄膜水的作用,在擊實試驗做功的擠壓下,能使小尺寸的土團粒滑移并楔入大土團粒的孔隙中,從而使土的空隙率變小,土的干密度變大,致使壓實土變得更加密實,而所含水分無多大改變,因而導致飽和度增加。如果土中含水率大于這個最適宜的值,則土顆粒表面的薄膜水增厚,引起土體膨脹,使干密度降低,所以擊實的效果是不好的,水分繼續(xù)增加時還會出現(xiàn)“彈簧土”現(xiàn)象;反之,土中含水率減小,則土團強度高不易發(fā)生畸變,同時土顆粒間作用不夠,要使小的土團粒滑移并擠入大的土團顆粒間的孔隙阻力很大,故擊實效果也很差,土料無法變得更密實。一般來說,某種土質(zhì)最適宜的含水率在壓實功能的作用下只有一個數(shù)值,稱為最優(yōu)含水率,它對應的土的干密度將會最大,稱為最大干密度。土的壓實一般能使其抗剪強度增加、壓縮性降低、滲透性減少,即其力學性能得到提高,這就是土料壓實的目的。作為設計要求提出的壓實干密度或壓實度,施工中必須做到,才能保證工程的質(zhì)量和安全。現(xiàn)行的《土工試驗規(guī)程》中,對擊實實驗中采用輕型擊實試驗的擊實次數(shù)標準為25擊。25擊標準適用于采用羊足碾、氣胎碾、重型鏟運機等碾壓機具施工的大中型堤防工程。對25擊的標準實驗所得的干密度要通過輕型壓實工具是難以達到的,因為壓實功能不夠,即使多壓幾遍也無濟于事,所以壓實機具的選型要與擊實標準相匹配。
2.2土料的現(xiàn)場碾壓試驗
根據(jù)設計部門提出的填筑干密度或壓實度的要求,施工單位在開工之前要用規(guī)定的土料和壓實機具進行1次工地現(xiàn)場碾壓試驗。大中型特別是Ⅰ級堤防工程一般質(zhì)量控制要求甚嚴,必須使上堤土料含水率控制在最優(yōu)含水率,否則要作處理。而通常的中小型堤防工程要達到土料含水率嚴格按最優(yōu)含水率控制是做不到的,所以有時也可按實際料場土的自然含水率(穩(wěn)定值)進行控制,再通過現(xiàn)場碾壓試驗對設計施工參數(shù)進行適當修正,如果差別很大則在設計階段就要擬定有效的技術(shù)措施。
2.3填筑鋪土厚度
每種碾壓機具都有一定的影響深度,如果鋪土厚度太厚,即使增加碾壓遍數(shù)也是徒勞的,因為除了表層一定深度內(nèi)能滿足要求外,向下仍是疏松層,此時只有將超厚的土層挖去后再進行碾壓才能奏效。
3堤防工程施工中常見問題及處理
3.1架空層
施工作業(yè)面要加強統(tǒng)一管理,應做到統(tǒng)一鋪土和碾壓,并配備平土機具參與整平作業(yè),作業(yè)段與段之間出現(xiàn)高差時應以斜坡相接,斜坡的坡度一般不陡于1∶3,上堤土料的塊狀粒徑應嚴格控制,對塊狀粒徑超過10cm的土塊必須進行破碎,避免出現(xiàn)大的塊狀土堆積而形成的架空層現(xiàn)象。
3.2界溝、界墻
施工過程中作業(yè)段之間未進行認真處理或?qū)用嫖催^界碾壓時,作業(yè)段處會形成虛土、塊狀土堆積現(xiàn)象,從而出現(xiàn)界溝、界墻等隱患部位。施工中應將界溝、界墻一定范圍內(nèi)的填土挖開后重新分層鋪土填筑,與兩側(cè)填土以斜坡相結(jié)合,斜坡的坡度在1∶3~5之間,并適當?shù)卦黾幽雺罕閿?shù)。
3.3新、老堤連接處
隨著社會經(jīng)濟建設的開展，工程項目的投資建設規(guī)模和額度都在不斷增加，工程施工建設的質(zhì)量控制是企業(yè)面臨市場競爭的首要任務，施工單位涌入建筑市場后的管理和監(jiān)管較少，施工隊伍資質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都備受考驗，因為粗放式經(jīng)營造成的工程試驗檢測工作，在實際上難以滿足要求建筑工程執(zhí)行標準。檢驗人員需分析施工建設中的質(zhì)量問題，根據(jù)可能產(chǎn)生的原因?qū)ㄔO項目的工程技術(shù)人員交底，由此可見，工程試驗工作成為建設中的必不可少的環(huán)節(jié)，是工程質(zhì)量把控的核心，以此防治建筑質(zhì)量問題引發(fā)的安全事故，避免建筑工程質(zhì)量不足造成了人民群眾財產(chǎn)和人身安全傷害，維護公眾的合法利益。
一、加強工程試驗工作的重要性
（1）工程施工材料的質(zhì)量試驗，將對保證建設質(zhì)量有著一定的意義。在工程施工的過程中，所使用的施工材料，包括原材料或者半成品和各種配件等，全方面檢測材料的規(guī)格與使用的性能，并可以檢查工程建設項目所在地的環(huán)境氣候狀況，確定施工材料不會受到當?shù)丨h(huán)境的影響。因此，嚴格禁止不合格的施工材料進入工程施工現(xiàn)場，并且為了降低工程消耗的成本，可以采用因地制宜，就地取材的原則。對工程施工所在地環(huán)境分析，可選擇當?shù)氐挠杏貌牧献鳛楣こ淌┕げ牧希偷厝〔牡慕鉀Q材料采購的問題。通過試驗工作，根據(jù)工程進程，充分利用當?shù)爻霎a(chǎn)的材料，比如施工當?shù)氐纳笆约疤畛淞系龋鶕?jù)工程試驗確定是否滿足施工技術(shù)要求，就地取材，降低工程造價成本。
（2）在工程項目的施工過程中，通過對工程施工試驗檢測，可以為工程施工提供許多創(chuàng)新的技術(shù)、工藝、方法，并及時有效地對某一新技術(shù)、新方法、新工藝進行試驗檢測，然后確定其是否可行，確定新技術(shù)新產(chǎn)品的有效性、先進性，從而在給工程中不斷得到推廣與使用，工程采用新工藝和新方法有助于施工技術(shù)的進步與發(fā)展，提高施工工藝，保證工程建設的質(zhì)量，加快工程進度等。
二、加強提升工程施工試驗質(zhì)量的措施
1.完善工程試驗管理的法律法規(guī)
我國是一個法制的國家，法律規(guī)范主要是對人們?nèi)粘Ｉ罴皩W習等行為進行約束，進而保證社會正常有序的運行。在工程項目的施工過程中，我們必須加強對施工試驗管理，保證施工試驗結(jié)果滿足工程施工要求。在社會經(jīng)濟飛速發(fā)展下，現(xiàn)有法律法規(guī)遠不能適應工程項目高速發(fā)展的需求，所以，我們必須加強對施工試驗的法律法規(guī)進行完善，落實施工各階段的試驗工作，加強嚴格的管理，確保工程建設質(zhì)量。
2.提高試驗人員的技術(shù)水平
近年來，我國工程施工建設隊伍發(fā)展迅速，但是施工單位的技術(shù)水平卻參差不齊，尤其是對工程試驗檢測人員的技術(shù)水平以及道德素質(zhì)都有太多不足，因此要培養(yǎng)一些專業(yè)、素質(zhì)高的試驗檢測隊伍，因此檢測人員的工作技術(shù)能力在工程試驗中是十分重要的。目前我國仍然缺少這方面專業(yè)的技術(shù)型試驗人才，現(xiàn)有的技術(shù)試驗人員中的專業(yè)技能還有很大部分的人沒有達到，對孩子中的實際問題解決能力不足，無法進行工作中實際的操作。因為工作人員能否根據(jù)自己所學的的專業(yè)知識，提供出一個正確、科學合理的試驗結(jié)果是一項重要的工作。所以，為培訓更多滿足要求的試驗人才，就需要向各高校招聘專業(yè)技能較強而且高素質(zhì)的畢業(yè)生。為了保障其能跟上時展的腳步變化，因此會對他們進行定期專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)的培訓，全面提高工程試驗檢測人員的專業(yè)試驗檢測水平，加強有關(guān)工作人員的技能水平，進而滿足試驗工作對工程發(fā)展的需求。
3.合理優(yōu)化配置試驗人員合與試驗設備
資源是在社會發(fā)展中與進步中是最為寶貴的財富，為了實現(xiàn)工程建設質(zhì)量試驗工作的資源優(yōu)化和配置，將每位試驗人員進行合理安排，確保試驗人員的工作能力滿足工作要求。首先，我們加強培訓試驗人員的理論知識學習，訓練他們的實踐試驗動手能力；其次，定期對工程試驗檢測人員進行專業(yè)化的技能培訓和專業(yè)知識與技能的考核，進而提升試驗人員身心素質(zhì)及職業(yè)道德，達到提升工作效率的目的。對工程建設施工試驗人員崗位進行合理的分配，按照各試驗人員實際的情況，分配合適地崗位，進而保證充分發(fā)揮出每個試驗人員的職能，優(yōu)化工作人員配置的情況。對于試驗設備的配置，也需要按照工程施工現(xiàn)場實際的情況，對試驗檢測設備、試驗室等進行有效分配，保證施工各環(huán)節(jié)試驗工作的有效進行，從而做出對正確數(shù)據(jù)的記錄及分析，指導工程項目施工。
4.營造出一個良好的試驗工作環(huán)境
（1）在工程項目的試驗過程中，我們必須保證試驗室工作的獨立性，不能受到其它因素的制約及阻礙，有效地確保試驗檢測工作的有效性及準確性。（2）制定一些激勵政策，在一定程度上提升試驗人員整體待遇，對工作積極負責、專業(yè)素質(zhì)較高的施工人員進行獎勵，對違規(guī)操作的人員進行一定的處罰。除此之外，還需對試驗技術(shù)進行創(chuàng)新及改造，在最大程度上降低試驗數(shù)據(jù)誤差，經(jīng)過對先進技術(shù)的有效利用，實現(xiàn)試驗人員的優(yōu)化配置，提升其工作效率。
5.落實試驗室資料管理
試驗室資料作為對各類試驗檢測情況真實的記錄，是試驗工作主要成果，更是工程項目建設與施工的主要依據(jù)。在試驗室資料管理中，其基本內(nèi)容包含了資料收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編輯及編目等的工作。我們必須落實對其資料的有效管理，提升資料管理人員的專業(yè)素質(zhì)，充分發(fā)揮出試驗工作在工程項目建設中的作用。
三、結(jié)語
試驗工作在工程項目施工管理中起著非常重要的作用，因此施工中需要高度重視工程試驗檢測工作，應該以科學、合理的試驗方法作為根據(jù)，不應該一味地根據(jù)所謂的經(jīng)驗施工。所以加強項目工程的試驗工作，能夠有助于提高工程的試驗工作，進而有效提高工程項目建設質(zhì)量，以及推動社會的整體發(fā)展與進步。
作者:劉莉萌 單位:中鐵十四局集團隧道工程有限公司
許多建筑施工企業(yè)經(jīng)常強調(diào)“以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展”；“百年大計，質(zhì)量第一”可見，加強建筑工程質(zhì)量管理有著重要的意義。
質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會關(guān)注的熱點。在科學技術(shù)日新月異和經(jīng)濟建設高度發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量管理工作尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來負面的影響，甚至是嚴重的后果。
1. 質(zhì)量和質(zhì)量管理的基本概念
1.1質(zhì)量的概念。
在國際標準ISO9000：2000中對質(zhì)量作了比較全面和準確的定義：“一組固有特性滿足要求的程度。”這里“要求”是指“明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望”。要求不僅是指顧客的要求，還應包括社會的需求，應符合國家的法律、法規(guī)和現(xiàn)行的關(guān)政策。質(zhì)量具有動態(tài)性、時效性和相對性。就建筑工程而言，質(zhì)量應具有安全、適用、經(jīng)濟、美觀。
1.2質(zhì)量管理的概念。
質(zhì)量管理就是指導和控制某組織與質(zhì)量有關(guān)的彼此協(xié)調(diào)的活動。它通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進。因此，質(zhì)量管理可進一步解釋為確定和建立質(zhì)量方針、目標和職責，并在質(zhì)量體系中通過諸如質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進等手段來實施的全部管理職能的所有活動。
2. 建設工程項目各階段對質(zhì)量形成的影響
2.1對于一般產(chǎn)品而言，顧客在市場上直接購置一個最終產(chǎn)品，不介入該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。而工程的建設過程是十分復雜的，它的顧客（業(yè)主、投資者）必須直接介入整個生產(chǎn)過程，參與全過程的、各個環(huán)節(jié)的、對各種要素的質(zhì)量管理。要達到工程項目的目標，得到一個高質(zhì)量的工程，必須對整個項目過程實施嚴格控制的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理必須達到微觀和宏觀的統(tǒng)一、過程和結(jié)果的統(tǒng)一。
2.2由于項目施工是漸進的過程，因此在建設工程項目質(zhì)量管理過程中，任何一個方面出現(xiàn)問題，必然會影響后期的質(zhì)量管理，進而影響工程的質(zhì)量目標。
工程項目具有周期長的特點，工程質(zhì)量不是旦夕之間形成的。工程建設各個階段緊密銜接且相互制約影響，每一個階段均對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生十分重要的影響。一般來說，工程項目立項、設計、施工和竣工驗收等階段的過程質(zhì)量應該為使用階段服務，應該滿足使用階段的要求。工程建設的不同階段對工程質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
2.2.1工程項目立項階段對工程項目質(zhì)量的影響。項目建議書、可行性研究是建設前期必需的程序，是工程立項的依據(jù)，是決定工程項目建設成敗與否的首要條件，它關(guān)系到工程建設資金保證、時效保證、資源保證，決定了工程設計與施工能否按照國家規(guī)定的建設程序、標準來規(guī)范建設行為，也關(guān)系到工程最終能否達到質(zhì)量目標和被社會環(huán)境所容納。在項目的決策階段主要是確定工程項目應到的質(zhì)量目標及水平。對于工程建設，需要平衡投資、進度和質(zhì)量的關(guān)系，做到投資、質(zhì)量和進度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，達到讓業(yè)主滿意的質(zhì)量水平。因此，項目決策階段是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要充分了解業(yè)主和使用者對質(zhì)量的要求和意愿。
2.2.2工程勘察設計階段對工程項目質(zhì)量的影響。工程項目的地質(zhì)勘察工作，是選擇建設場地和為工程設計與施工提供場地的強度依據(jù)。地質(zhì)勘察是決定工程建設質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。30地質(zhì)勘察的內(nèi)容和深度、資料泊可靠程度等將決定工程設計方案能否綜合考慮場地的地層構(gòu)造、巖石和土的性質(zhì)、不良地質(zhì)現(xiàn)象及地下水等條件，是全面合理地進行工程設計的關(guān)鍵，同時也是工程施工方案確定的重要依據(jù)。
2.2.3工程項目設計階段對工程項目質(zhì)量的影響。工程項目設計質(zhì)量是決定工程建設質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程采用什么樣的平面布置和空間形式，選用什么樣的結(jié)構(gòu)類型、材料、構(gòu)配件及設備等，都直接關(guān)系到工程主體結(jié)構(gòu)的安全可靠，關(guān)系到建設投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)在規(guī)劃意圖。在一定程度上，設計的完美性也反映了一個國家的科技水平和文化水平。設計的嚴密性、合理性，從根本上決定了工程建設的成敗，是主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)安全、環(huán)境保護、消防、防疫等措施得以實現(xiàn)的保證。
2.2.4工程項目施工階段對工程項目質(zhì)量的影響。工程項目的施工，是指按照設計圖紙及相關(guān)文件，在建設場地上將設計意圖付諸實現(xiàn)的測量、作業(yè)、檢驗并保證質(zhì)量的活動。施工的作用是將設計意圖付諸實施，建成最終產(chǎn)品。任何優(yōu)秀的勘察設計成果，只有通過施工才能變成現(xiàn)實。因此工程施工活動決定了設計意圖能否實現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的安全可靠、使用功能的實現(xiàn)以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設計的藝術(shù)水平。在一定程度上工程項目的施工是形成工程實體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。工程項目施工所用的一切材料，如鋼筋、水泥、商品混凝土、砂石等以及后期采用的裝飾裝修材料要經(jīng)過有資質(zhì)的檢測部門檢驗合格，才能用到工程上。在施工期間監(jiān)理單位要認真把關(guān)，做好見證取樣送檢及跟蹤檢查工作。確保施工所用材料、施工操作符合設計要求及施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定。
2.2.5工程項目的竣工驗收階段對工程項目質(zhì)量的影響。
（1）工程項目竣工驗收階段，就是對項目施工階段的質(zhì)量進行試車運轉(zhuǎn)、檢查評定，考核質(zhì)量目標是否符合設計階段的質(zhì)量要求。這一階段是工程建設向生產(chǎn)和使用轉(zhuǎn)移的必要環(huán)節(jié)，影響工程能否最終形成生產(chǎn)能力和滿足使用要求，體現(xiàn)工程質(zhì)量水平的最終結(jié)果。因此，工程竣工驗收階段是工程質(zhì)量管理的最后一個環(huán)節(jié)。
（2）工程項目質(zhì)量的形成是一個系統(tǒng)的過程，是工程立項、勘察設計、施工和竣工驗收各階段質(zhì)量的綜合反映。按照實際工作的統(tǒng)計，質(zhì)量問題的原因主要表現(xiàn)在如下幾個方面：設計的問題占40.1%；施工責任占29.3%；材料問題占14.5%；使用責任占9.0%；其他占7.1%。
3. 工程項目質(zhì)量的控制原則、內(nèi)容與方法
建筑施工是把設計藍圖轉(zhuǎn)變成工程實體的過程，也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。因而，施工階段的質(zhì)量控制自然就成為提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。那么，怎樣才能搞好項目的質(zhì)量控制呢？
3.1施工質(zhì)量控制的原則。
（1）堅持“質(zhì)量第一，用戶至上”原則。建筑產(chǎn)品是一種特殊商品，使用年限長，相對來說購買費用較大，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。所以，工程項目施工階段，必須始終把“質(zhì)量第一，用戶至上”作為質(zhì)量控制首要原則。
（2）堅持“以人為核心”原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須把人作為控制的動力，調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責任感，提高人的質(zhì)量意識，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量、促進工程質(zhì)量的提高。
（3）堅持“以預防為主”原則。以預防為主，就是要從對工程質(zhì)量的事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制、事中控制；從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ鬟^程質(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品（工序或半成品、構(gòu)配件）的檢查。這是確保施工項目質(zhì)量的有效措施。
（4）堅持“用質(zhì)量標準嚴格檢查，一切用數(shù)據(jù)說話”原則。質(zhì)量標準是評價建筑產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標準，必須通過嚴格檢查，用實測數(shù)據(jù)說話。
（5）堅持“遵守科學、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范。建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理、技術(shù)負責人在處理質(zhì)量方面的問題時，應尊重客觀事實，尊重科學，正直、公正，不持偏見；遵紀守法、杜絕不正之風；既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人。
3.2施工項目質(zhì)量控制的內(nèi)容。
（1）對人的控制。人，是指直接參與施工的組織者、指揮者和具體操作者。對人的控制就是充分調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的主導作用。為此，除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、專業(yè)技術(shù)和安全培訓，健全崗位責任制、改善勞動條件外，還應根據(jù)工程特點，從確保工程質(zhì)量出發(fā)，在人的技術(shù)水平、生理缺陷、心理行動、錯誤行為等方面來控制對人的使用。如對技術(shù)復雜、難度大、精度要求高的工序，應盡可能的安排責任心強、技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的工人完成；對某些要求萬無一失的工序，一定要分析操作者的心理活動，穩(wěn)定人的情緒；對具有危險源的作業(yè)現(xiàn)場，應嚴格控制人的行為，嚴禁吸煙、嬉戲、打鬧等。此外，還應嚴禁無技術(shù)資質(zhì)的人員上崗作業(yè)；對不懂裝懂、碰運氣、僥幸心理嚴重的或有違章行為傾向的，應及時制止?？傊挥刑岣呷说乃刭|(zhì)，才能確保建筑新產(chǎn)品的質(zhì)量。
（2）對材料的控制。對材料的控制包括對原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等的控制，就是嚴格檢查驗收、正確合理地使用材料和構(gòu)配件等，建立健全材料管理臺帳，認真做好收、儲、發(fā)、運、等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料、錯用和將不合格的原材料、構(gòu)配件用到工程上去。
（3）對機械的控制。包括對所有施工機械和工具的控制。要根據(jù)不同的工藝特點和技術(shù)要求，選擇合適的機械設備，正確使用、管理和保養(yǎng)機械設備，要建立健全“操作證”制度、崗位責任制度、“技術(shù)、保養(yǎng)”制度等，確保機械設備處于最佳運行狀態(tài)。如施工現(xiàn)場進行電渣壓力焊接長鋼筋，按規(guī)范要求必須同心，如因焊接機械而達不到要求，就應立即更換或維修后再用，不要讓機械設備或工具帶病作業(yè)，給所施工的環(huán)節(jié)埋下質(zhì)量隱患。
（4）對方法的控制。主要包括對施工組織設計、施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施等的控制，應切合工程實際，能解決施工難題，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理，有利于保證工程質(zhì)量、加快進度、降低成本。選擇較為適當?shù)姆椒?，使質(zhì)量、工期、成本處于相對平衡狀態(tài)。
（5）對環(huán)境的控制。影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素較多，主要有技術(shù)環(huán)境，如地質(zhì)、水文、氣象等；管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動環(huán)境，如勞動組合、作業(yè)場所、工作面等，環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜而多變的特點，如氣象條件就千變?nèi)f化，溫度、濕度、大風、嚴寒酷暑都直接影響工程質(zhì)量；又如，前一工序往往就是后一工序的環(huán)境。因此，應對影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素采取有效的措施予以嚴格控制，尤其是施工現(xiàn)場，應建立文明施工和安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，始終保持材料堆放整齊、施工秩序井井有條，為確保工程質(zhì)量和安全施工創(chuàng)造條件。
3.3施工項目質(zhì)量控制的方法。
3.3.1審核07有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。
具體內(nèi)容有：審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件，審核施工組織設計、施工方案和技術(shù)措施，審核有關(guān)材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗報告，審核有關(guān)材料的進場復試報告，審核反映工序質(zhì)量動態(tài)的統(tǒng)計資料或圖表，審核設計變更和技術(shù)核定書，審核有關(guān)質(zhì)量問題的處理報告，審核有關(guān)工序交接檢查和分部分項工程質(zhì)量驗收記錄等。
3.3.2現(xiàn)場質(zhì)量檢查。
（1）檢查內(nèi)容。工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復工檢查、節(jié)假日后上班檢查、分部分項工程完工后驗收檢查、成品保護措施檢查等。
（2）檢查方法。檢查的方法主要有：目測法、實測法、試驗檢查等。
只要嚴格按上述五條基本原則和質(zhì)量控制方法，對工程項目的施工質(zhì)量進行認真控制，就一定能把高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品交到廣大用戶手中。
4. 監(jiān)理單位如何在項目施工中控制工程質(zhì)量
監(jiān)理方進入工程施工階段的監(jiān)理，主要工作內(nèi)容為“三控、三管、一協(xié)調(diào)”，四控內(nèi)容包括：質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，其中的質(zhì)量控制尤為重要。首先審查施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應的技術(shù)標準，健全的施工質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促檢查施工單位落實到位。仔細審查施工組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、設備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。
4.1對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制。
首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復試報告），未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時請退出場。
4.2加強質(zhì)量意識，實行“三檢”。
制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負責人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。
4.3嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。
在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負責人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴格驗收。
5. 政府部門對建設工程的質(zhì)量監(jiān)督管理
5.1政府監(jiān)督工程質(zhì)量是一種國際慣例。建設工程質(zhì)量關(guān)系到社會公眾的利益和公共安全。因此無論是在發(fā)達國家，還是在發(fā)展中國家，政府均對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理。大多數(shù)發(fā)達國家政府的建設行政主管部門都把制定并執(zhí)行住宅、城市、交通、環(huán)境建設等建設工程質(zhì)量管理的法規(guī)作為主要任務，同時把大型項目和政府投資項目作為監(jiān)督管理的重點。政府對建設工程項目的質(zhì)量監(jiān)督，主要側(cè)重于宏觀的社會利益，貫穿于建設的全過程，其作用是強制性的，其目的是保證工程項目的建設符合社會公共利益，保證國家的有關(guān)法規(guī)、標準及規(guī)范的執(zhí)行。
工程造價與工程質(zhì)量之間相互聯(lián)系、相互制約，人們總是希望以最小的工程投資，最優(yōu)的工程質(zhì)量來獲取最大的經(jīng)濟效益。因此，如何在確保工程質(zhì)量的前提下，合理的控制工程造價，成了建設單位（業(yè)主）追求的一個永恒主題。工程質(zhì)量是指竣工的工程應達到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標準要求的特性。工程質(zhì)量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經(jīng)濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要求得合理工程造價。就確保工程質(zhì)量而言，涉及的因素很多，筆者主要從如何在確保工程質(zhì)量的前提下合理的控制造價。
一、控制工程造價和質(zhì)量必須從龍頭開始
控制工程造價，確保建設工程質(zhì)量都必須從龍開始 ，在投資決策，設計階段把好關(guān)。一個好的投資決策不但可以節(jié)省工程投資，也為確保工程質(zhì)量創(chuàng)造了先期的條件。一個高素質(zhì)的設計隊伍和一個優(yōu)良的設計方案對降低投資和控制工程造價，以及確保工程質(zhì)量提供了切實可行的先決條件和實現(xiàn)優(yōu)良工程質(zhì)量的可能性。高水準的設計，可以節(jié)約投資；低素質(zhì)的設計，盲目追求安全系數(shù)，設計過于保守，肥梁、胖柱、密鋼筋等。設計中的錯、漏、補、超標準設計等只能是加大投資，浪費人力、財力、物力。設計質(zhì)量的高低、設備的選型、材料的選用、設計標準的選擇將直接對工程造價造成影響。 因此水電工程要開展設計革命，要強化設計管理，提高設計水平、優(yōu)化設計方案，以達到縮短建設工期、降低工程造價并提高經(jīng)濟效益的目的。水電工程開展設計革命是在保證工程安全、工程質(zhì)量必要功能的前提下，確保工程項目的技術(shù)可靠性、經(jīng)濟合理性；通過完善設計管理體制，提升設計管理水平和設計技術(shù)水平；通過設計方案技術(shù)經(jīng)濟的綜合比較并積極采用新技術(shù)、新工藝、新設備和新材料，以達到優(yōu)化建筑物和設備設計、節(jié)省工程量和造價、減少資源消耗，方便工程施工、縮短建設工期和提高工程投資效益的目的。
二、合理的工程造價是實現(xiàn)優(yōu)良工程的根本經(jīng)濟保證
水利水電工程建設項目一般具有建設周期長，施工受汛期影響大、施工強度具有顯著不均衡性等特點。水電工程施工企業(yè)由于長期受計劃經(jīng)濟模式的影響，從經(jīng)營機制、管理方法上，都滯后于市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化趨勢發(fā)展的要求。一個工程投資必然有一個合理的工程造價，巧婦難為無米之炊，盲目的壓價，必然導致偷工減料，不按要求設計施工，使用劣質(zhì)材等手段，給工程質(zhì)量造成了潛在的危害。
那么怎樣才能合理的確定工程造價呢？俗話說便宜無好貨，但這并不是說高的工程造價是工程質(zhì)量的保證。合理的工程造價要依據(jù)國家或地方頒布的現(xiàn)行定額、現(xiàn)行取費標準、施工圖、施工規(guī)范、現(xiàn)場因素、設備材料的市場行情，科學和計算方法來確定。并依據(jù)《中華人了共和國招投標法》，采取公開的招標方式，擇優(yōu)供貨商和施工單位。
三、選擇一流的施工隊伍是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵
控制工程造價，各承包施工企業(yè)應在保證工程達到質(zhì)量標準的前提下提出多種施工方案，從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。合理的工程造價確定后，還必須選擇一支高素質(zhì)的施工隊伍。一支技術(shù)高、有競爭實力的施工隊伍是保證工程能否順利進行的關(guān)鍵。有這樣的施工隊伍才能確保工程的工期、質(zhì)量，有效的降低造價。選擇施工隊伍應采取招標形式進行，有效的控制工程造價。
四、控制投資和質(zhì)量必須加強施工監(jiān)督管理
1.不斷深化和細化項目法人負責制
工程質(zhì)量的保證必須有健全的項目法人負責制度，只有這樣才能為控制工程造價和確保工程質(zhì)良發(fā)揮組織保證作用。因此在工程建設中要充分發(fā)揮項目法人統(tǒng)攬全局的主導作用，充分行使業(yè)主組織指揮、協(xié)調(diào)的職能，以高度的責任心和使命感、與施工、監(jiān)理、設計和政府一道，齊心協(xié)力，各司其職，全力推進工程建設。項目法人對工程項目實行全面負責制，不斷提升自己的管理水平，為實現(xiàn)管理提供組織和制度保證。
2.加大質(zhì)量管理力度，深入推進創(chuàng)優(yōu)工作
加大質(zhì)量管理力度，明確各參建單位的質(zhì)量管理職責，提出質(zhì)量管理總體目標。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施；落實參建各方的質(zhì)量管理責任，做到事事有標準，人人有責任；加大檢查力度、監(jiān)督力度、強化質(zhì)量過程控制，在檢查中做到事前有準備，指標有量化，檢查有結(jié)果，事后有反饋；嚴明獎罰制度，堅決按照“四不放過”的要求，嚴肅查處各類質(zhì)量事故；建立質(zhì)量月報制度，使質(zhì)量管理處于動態(tài)控制狀態(tài)。 轉(zhuǎn)貼于
3.降低工程造價和確保工程質(zhì)量必須樹立安全第一的思想
在工程建設過程中，要始終抓住安全和質(zhì)量這根主線。發(fā)揚嚴謹、科學、求真務實的精神，深入工程調(diào)查研究，及時掌握工程建設中出現(xiàn)的新情況，新問題。發(fā)現(xiàn)安全和質(zhì)量問題，及時整改，消除隱患，要敢于直言，不留情面，寧當“惡人”，不當罪人。本著為人民群眾高度負責的精神，切實做好安全生產(chǎn)。
4.做好施工現(xiàn)場簽證工作
由于水利水電工程建設項目投資規(guī)模較大，技術(shù)含量不斷提高，建設周期長，設備材料型號規(guī)格多、價格變化快，工程合同不可能對整個施工期間可能出現(xiàn)的情況作出完整的預見和約定。此外，在實施過程中，由于主客觀條件的變化也會給整個施工過程帶來不確定的因素。因此，在整個施工過程中都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價格的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算。因此對工程質(zhì)量簽證、工程量簽證、設計變更簽證、施工變更簽證等都必須認真負責。
5.降低工程造價和確保工程質(zhì)量必須重視設備材料采購及管理
材料是建筑安裝工人加工或施工的勞動對象，包括直接消耗在工程中的消耗性材料、構(gòu)成工程實體的的裝置性材料和施工中可重復使用的周轉(zhuǎn)性材料。材料費是工程投資的主要組成部分，一般可達工程總投資的60%左右。因此正確計算材料預算價格對于提高工程概預算質(zhì)量、降低工程造價具有重要意義。材料預算價格是計算建筑安裝工程單價材料費的基礎(chǔ)單價，在編制過程中，必須堅持實事求是的原則，按工程所在地編制年的價格水平計算。在材料采購上注重規(guī)范采購管理，對所需各種材料實行集中采購，要求必須有三家以上供貨商比價格、比質(zhì)量，同時報主管領(lǐng)導審核，總經(jīng)理審批后方能采購。嚴格執(zhí)行材料入庫驗收制度，采購的物資必須具有產(chǎn)品合格證、安全認證標志等證書。采購員、技術(shù)員要層層查驗采購物資的質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)是否滿足生產(chǎn)需要，保證利用率，避免積壓浪費。材料員要認真檢查跟蹤、收集設備及材料使用的質(zhì)量狀況，做好質(zhì)量信息反饋工作，確保滿足生產(chǎn)需要。
6.嚴把工程竣工結(jié)算審核關(guān)
工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容，全部完成所承包的工程，經(jīng)過驗收，質(zhì)量合格后按規(guī)定的程序向建設單位進行最終工程價款的結(jié)算，是核定工程造價的依據(jù)。因此，要嚴格把竣工結(jié)算關(guān)，以免發(fā)生多報工程量、隨意高套定額、取費計算多加少扣等現(xiàn)象?？茖W準確地計算工程量及費用，嚴格執(zhí)行國家在工程造價方面的有關(guān)定額、費用標準和方針、政策，確定最后工程造價。
五、以《建筑法》為依據(jù)，加強工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑
加強工程造價管理確保工程質(zhì)量必須以《建筑法》為依據(jù)，對工程造價管理實行積極、穩(wěn)妥的深化改革，將工程造價管理對工程質(zhì)量實行有效控制，并貫穿到工程建設管理的全過程中去，具體做法是：
1.在建設項目的投資決策階段，首先明確一個質(zhì)量控制目標。
2.在建設項目的設計階段，首先要求設計部門嚴格按照可行性研究報告批準的規(guī)模和標準設計，不能任意擴大和縮小，要在保證工程質(zhì)量的前提下，應用價值工程進行方案優(yōu)化，嚴格控制技術(shù)設計和施工圖設計的不合理變更。
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
工程造價與工程質(zhì)量之間相互聯(lián)系、相互制約，人們總是希望以最小的工程投資，最優(yōu)的工程質(zhì)量來獲取最大的經(jīng)濟效益。因此，如何在確保工程質(zhì)量的前提下，合理的控制工程造價，成了建設單位追求的一個永恒主題，控制工程造價必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要求得合理工程造價。
1工程造價與工程質(zhì)量的關(guān)系
工程造價，就是從投資者或業(yè)主的角度來定義的，是指建設一項工程預期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)和動資產(chǎn)投資的費用，即項目建設全過程中發(fā)生費用的總和，包括建安費用及其他相關(guān)費用。狹義上講是從承包商、供應商、設計市場共給主體來定義的，是指工程承發(fā)包價格，從工程交易角度而言，是指建設單位支付給從事建筑安裝工程的施工單位的全部生產(chǎn)費用，它是以貨幣表現(xiàn)的建筑安裝工程的價值。
工程質(zhì)量，既是建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，是指建筑產(chǎn)品滿足一定用途與需要的品質(zhì)與性質(zhì)，它包含堅固、耐久、適用、經(jīng)濟、美觀等特性，是指竣工的工程應達到圖紙的技術(shù)要求，符合國家規(guī)范和標準要求的特性。
市場經(jīng)濟條件下，追求利潤最大化是每個獨立經(jīng)濟主體的追求目標與動力。由于施工單位與建設單位是兩個不同的利益主體，工程造價相對于施工單位來說是收入，而相對于建設單位來說是投入的成本，因此，其各自的利益追逐便有不同的體現(xiàn)。對施工單位來說，追求利潤最大化的途徑除部分通過提高管理效益來實現(xiàn)外，就是通過盡可能降低人員、技術(shù)的耗費和不按規(guī)范工序施工，通過縮短工時工序來加快進度，減少費用支出以及使用低價材料來牟取不法利潤等，從而導致粗制濫造，嚴重影響工程質(zhì)量。對建設單位來說則正好相反，其愿望是以最低的造價來獲得工程的合格完成以及盡可能高的質(zhì)量，希望盡可能減少由于質(zhì)量的提高而對造價的影響。因此，建設單位希望縮小造價與質(zhì)量的差額與施工單位力圖擴大造價與質(zhì)量的差額是一對對立利益沖突的矛盾。雙方大都將目光放在造價上而必然忽視對質(zhì)量的關(guān)注。
2平衡工程造價與工程質(zhì)量之間的矛盾的措施
在工程建設中，只有質(zhì)量合乎要求的工程才能投入生產(chǎn)和交付使用，才能發(fā)揮投資效果?？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，既要保證工程質(zhì)量，又要求得合理工程造價，合理的工程造價是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證。本文從以下幾個方面著手，來最大限度的平衡工程造價與工程質(zhì)量之間的矛盾。
2.1深入分析工程的功能，合理確定質(zhì)量標準。
在進行工程項目建造之前，要對建筑設計進行全方面的了解，確定建筑物的功能，以便對其所使用的建筑材料、施工工藝等進行質(zhì)量標準的制定。在制定質(zhì)量標準過程中，要對建筑物的功能進行合理的確定，不能對其要求過高或者過低。質(zhì)量標準的制定要實事求是，對于居住建筑要以功能為主，對于觀賞建筑要以審美為主。所以在制定質(zhì)量標準時要根據(jù)建筑物的功能做到因地制宜。
2.2擇優(yōu)選用施工方案。
在進行招投標時，要堅持質(zhì)量第一的原則，讓有信譽的施工單位參與進來，拒絕那些信譽差，工程質(zhì)量有問題的施工單位進行競標。從這些有信譽的施工單位提供的施工方案中，從技術(shù)和經(jīng)濟上進行對比分析，從中選定最能合理地利用人力、財力、物力資源并且使造價最低的方案。
2.3逐步全面推進工程建設監(jiān)理制度，加強政府的質(zhì)量監(jiān)查力度
工程建設監(jiān)理制度是適應社會化大生產(chǎn)所要求的高度專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)物，合理發(fā)展監(jiān)理隊伍，加快提高人員素質(zhì)，大力提高建設監(jiān)理水平，高質(zhì)、高效地搞好工程建設。加大檢查力度、監(jiān)督力度、強化質(zhì)量過程控制，在檢查中做到事前有準備，指標有量化，檢查有結(jié)果，事后有反饋；嚴明獎罰制度，堅決按照“四不放過”的要求，嚴肅查處各類質(zhì)量事故；建立質(zhì)量月報制度，使質(zhì)量管理處于動態(tài)控制狀態(tài)。
工程質(zhì)量是政府宏觀管理的重點工作之一，必須強化質(zhì)量監(jiān)督的力度，加強質(zhì)量檢查。首先，整治工程建設中的違法違規(guī)行為，充分認識建設工程質(zhì)量安全工作的重要性，按照全市整頓規(guī)范建筑市場的統(tǒng)一部署，精心組織，落實責任，針對工程建設中存在的各類違法違規(guī)問題，集中開展建筑市場的整治和建設工程質(zhì)量安全大檢查，認真排查事故隱患，堵住質(zhì)量安全管理漏洞，完善管理措施，進一步形成以建設工程質(zhì)量安全為核心的建筑市場管理長效機制。
其次，嚴格執(zhí)行工程建設審批程序。本市新建、改建、擴建建設工程（包括房屋修繕項目中的改擴建工程和城市基礎(chǔ)設施大修工程）必須按照建設程序規(guī)定，嚴格履行項目立項、項目報建、環(huán)境影響評價、規(guī)劃許可、征地拆遷、設計文件審查、施工許可和竣工驗收等審批和備案程序。
最后，全面排查建筑企業(yè)質(zhì)量安全隱患。建筑企業(yè)要落實安全生產(chǎn)責任制，要對企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和教育培訓制度等情況，以及所承擔的建設工程開展全面自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和質(zhì)量安全隱患要及時改正，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
2.4加強法制建設，嚴格執(zhí)法力度
2.4.1完善質(zhì)量法制，加快有關(guān)質(zhì)量管理的法制建設，進一步完善質(zhì)量法規(guī)。
2.4.2強化質(zhì)量監(jiān)督，加強對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和重點建設項目以及城鄉(xiāng)住房的質(zhì)量監(jiān)督。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打擊侵犯專利和商標權(quán)的行為。加強生產(chǎn)許可證管理，加大對無生產(chǎn)許可證產(chǎn)品的查處力度。強化國家監(jiān)督抽查力度，并運用經(jīng)濟、法律和行政等手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作，提高監(jiān)督的有效性。依法嚴厲懲處生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴厲制裁包庇、縱容生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品的有關(guān)責任者，堅決消除地方保護主義或部門保護主義。
2.4.3建立健全質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機制，提高制服水平。建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，加強對質(zhì)量法律、法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及的行為。
2.4.4加強質(zhì)量執(zhí)法隊伍建設，加強對執(zhí)法人員的教育與培養(yǎng)，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，完善監(jiān)督手段，提高綜合執(zhí)法能力，增強執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。
總而言之，加強工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑，要想嚴格控制建設工程質(zhì)量，就必須從建設工程的全過程，按照建設工程內(nèi)在的經(jīng)濟規(guī)律以及工程造價與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，利用政策、法律科學地進行調(diào)節(jié)，挖掘建設市場的巨大潛力，調(diào)動各方面的積極因素，達到提高工程質(zhì)量，提高投資效益的目的。
參考文獻：
關(guān)鍵詞： 利潤最大化；工程質(zhì)量；工程造價；盈利
Key words： profit maximization；project quality；project cost；profit
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）14-0089-02
0 引言
在當前這種建筑市場競爭激烈的大環(huán)境下，部分施工企業(yè)為了取得項目，在報價時不惜壓價競爭，降低盈利水平，甚至可能會出現(xiàn)虧本，而一旦中標之后，有的施工單位采取各種手段來設法提高工程造價，如提高工程取費標準、高套定額、加大材料用量、虛報工程量、多次出現(xiàn)工程變更等行為。在承包利潤本來就不高的情況下，施工企業(yè)為了追求更多的利潤，往往會出現(xiàn)粗制濫造、偷工減料等問題，嚴重危害工程質(zhì)量，以此彌補工程造價。但是，當工程質(zhì)量與造價存在數(shù)量界限，為了片面的追求施工質(zhì)量而不計成本的現(xiàn)象也是不可取的，因此，我們就如何提高工程質(zhì)量、降低工程成本，以此提高工程投資效益的問題，進行以下討論。
1 “以人為本”是有效控制工程質(zhì)量、降低工程造價的基礎(chǔ)
為了實現(xiàn)質(zhì)量與造價共贏，就需要我們加強“人”的因素管理。在進行項目實施的過程中，人的觀念、技術(shù)以及管理都是影響工程質(zhì)量及造價的關(guān)鍵因素，因此需要在各個階段充分發(fā)揮人的主觀能動性，這樣才能更好地控制施工質(zhì)量，也能通過實際參與提高員工的整體素質(zhì)。
2 強化工程涉及是有效控制工程質(zhì)量、降低工程造價的前提
建設項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實的工作階段是設計的完成，這樣通過擬建工程建設過程以保證進度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資等，在很大程度上取決于設計。
2.1 工程設計的控制，除項目決策之外，設計工作起著決定性的作用，用以下幾點建議來做好對工程設計的控制：第一，加強對設計單位設計圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用，像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣，審查、監(jiān)督設計質(zhì)量。第二，規(guī)范設計概算辦法。確立設計概算須經(jīng)過工程標準定額造價管理站全面審定，并且與市場價格相結(jié)合，以確定的投資限額作為取費基數(shù)，這樣可去除人為擴大設計規(guī)模的費用。第三，制訂設計獎懲制度。設計圖紙被審查中心確認為優(yōu)秀設計的應給設計單位以特殊榮譽，對設計人員實施獎勵。反之則進行相應的處罰。第四，制訂限額設計標準。限額設計是工程建設過程中有效的控制方法，也是控制投資規(guī)模的有效措施之一。設計人員按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按批準的初步設計總概算控制施工圖設計。而且各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制技術(shù)設計和控制施工設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。因此，盡快組織有關(guān)部門按建筑的不同類型和規(guī)模，制訂出適宜的限額設計標準。第五，推進四新成果在工程設計中的應用。以新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備，優(yōu)化工程設計的技術(shù)經(jīng)濟為指標，提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高工程的綜合效益。
2.2 在進行設計的環(huán)節(jié)中，設計人員不能為了迎合業(yè)主就不尊重科學和實際，一味的節(jié)約投資，也不能為了抬高設計費用簡單地把投資者砍一刀。因此要以尊重科學、尊重實際的態(tài)度對設計標準、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概算基礎(chǔ)資料的合理取定，通過層層限額設計，實現(xiàn)對投資的控制與質(zhì)量管理的有機結(jié)合。
2.3 嚴格控制設計變更有效控制工程的投資，主要是因為初步設計受到外部條件如工程地質(zhì)、設備材料的供應、物資采購、供應價格的變化，以及人們主觀認識的局限性等的限制，往往就會造成施工圖設計階段甚至是施工過程中的局部變更，以此確認造價的改變，但是這種正常的變化一定的范圍內(nèi)是允許的。涉及到建設規(guī)模、產(chǎn)品方案以及工藝流程或設計方案的重大變更時，就需要我們進行嚴格控制和審核。因此，為了加強設計變更的管理和建立相應的制度，防止不合理的設計變更造成的工程造價的提高或工程造價的偏低，以避免給工程留下質(zhì)量隱患問題，因此在進行施工圖設計過程中，除了要克服技術(shù)與經(jīng)濟脫節(jié)的現(xiàn)象外，還要加強圖紙的會審、審核和校對，盡可能的把問題在施工之前消除。對影響工程造價的重大設計變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，以使工程造價和工程質(zhì)量得到有效控制。
3 做好工程招投標工作是有效控制工程質(zhì)量、降低工程造價的核心
新開工的建設項目應該通過招投標，以此引進競爭機制，二就是降低工程成本，我們對施工單位的選擇一般較為慎重，因此施工隊伍的優(yōu)劣關(guān)系到建設單位對工程質(zhì)量控制等的成敗。因此我們在進行施工隊伍選擇的時候，要全方位對施工企業(yè)進行考察，這樣才能保證施工的整體質(zhì)量。
4 竣工結(jié)算時控制工程造價的關(guān)鍵
工程造價的合理確定是工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，我們在確定工程造價的時候，要堅持以現(xiàn)行的管理規(guī)定為依據(jù)，建筑安裝工程的造價要按照甲乙雙方在施工合同中的約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更進行審核計算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、拉項工程。認真核實每一項工程變更是否真正實施，該增的增，該減的減，實事求是。為了合理確定工程造價，計價必須準確。預算人員不但要熟練掌握工程量的計算規(guī)則，定額子目的組成內(nèi)容和套用規(guī)定、工程造價計算程序，還要掌握三者的編制原則、內(nèi)在聯(lián)系，確保工程造價計算的準確性。此外，預算人員要堅持到現(xiàn)場了解情況，掌握工程動態(tài)，對特殊材料進行市場詢價，掌握價格動態(tài)；提高工程計價的準確性。
竣工結(jié)算是控制工程造價的最后一關(guān)，從多年工作的經(jīng)驗不難看出，凡是在進行竣工結(jié)算的工程都有要竣工驗收手續(xù)，但是我們不難看出竣工結(jié)算存在很多漏洞。因此，進行結(jié)算的時候，就要求我們有耐心、細致的進行檢查，認真核算工程量，不要怕麻煩，多去現(xiàn)場核對。同時，為了保證工作少出紕漏，應實行工程結(jié)算復審制度和工程尾款會簽制度，以確保結(jié)算質(zhì)量。
因此，我們要對工程造價和工程質(zhì)量進行充分了解，以此正確處理各方的利益關(guān)系，這樣在堅持使用功能不被降低的情況下，合理控制工程造價，使雙方在合作中能夠真正實現(xiàn)雙贏。
參考文獻：
