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時間:2023-03-01 16:34:50
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二、抓“兩網(wǎng)”,推進農(nóng)村藥品管理進程。把農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為確保農(nóng)民群眾用藥放心,減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔,解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措抓好抓實。成立了×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組,起草了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》、《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)責任狀》、《農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)目標考核辦法》等“兩網(wǎng)”建設(shè)相關(guān)文件,×××、×××農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導小組分別組織召開第一次工作會議,討論通過了《農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)實施方案》,政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了此方案,為農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
三、抓認證,提升經(jīng)營企業(yè)品位。為確保農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)順利通過GSP認證,我局組織參觀了已通過GSP認證企業(yè),為認證企業(yè)提供了所有認證參考資料,并逐一到各GSP認證企業(yè)進行現(xiàn)場技術(shù)指導,現(xiàn)已完成GSP認證資料整理和上報工作。在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認證過程中,×××同志在工作任務(wù)十分繁忙的情況下,利用星期六、星期日深入實地,面對面的指導,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店老板的好評,在他們眼中,×××是一個實實在在為群眾辦實事的人。
四、抓食品,牽頭作用得到發(fā)揮。今年來,加強了食品調(diào)研工作,參與了×××市食品安全委員會對×××面業(yè)、南洲大曲酒廠等知名企業(yè)的考察,進一步明確了食品重點監(jiān)管單位和重點監(jiān)管類別,下發(fā)了關(guān)于加強春節(jié)和“五一”期間食品安全工作的通知,組織相關(guān)單位開展了對食品添加“蘇丹紅一號”的專項檢查,清查了腐乳、熟食臘肉制品的加工場所、麥當勞、肯德基快餐店等食品生產(chǎn)單位,發(fā)現(xiàn)含有“蘇丹紅一號”腐乳。高考期間,我們組織縣衛(wèi)監(jiān)所和縣教育局對南洲城區(qū)的高考學生集體餐飲點進行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了土豆發(fā)芽、四季豆加工未熟透、消毒筷子再次污染等問題,及時消除了食品安全隱患,較好的發(fā)揮了政府食品安全的 “抓手”作用。
五、抓整治,凈化藥品市場。根據(jù)上級的有關(guān)指示精神,今年上半年我局組織開展了春節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,診所、??崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物以及查處假冒感康片、假藥“琥珀酰明膠注射液”等5項專項整治行動。專項整治行動做到了有專人負責,有檢查情況匯報,對違法行為有組織查處,并督促有關(guān)單位建立健全了藥品、醫(yī)療器械安全使用責任追究制度。湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定下發(fā)后,我局在各藥店張貼了“禁止違法銷售使用終止妊娠藥品”警示牌和《湖南省禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》公告,組織人員對各藥品經(jīng)營企業(yè)和城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)使用終止妊娠藥物情況進行了檢查,現(xiàn)正組織查處×××一個體診所非法使用終止妊娠藥物行為。
六、抓服務(wù),優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加強法規(guī)宣傳教育,營造依法治藥氛圍。抓住“3·15”等活動契機,開展了以“健康、維權(quán)”為主題的宣傳活動,設(shè)立法律法規(guī)、鑒別藥品真假咨詢臺1臺次,掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條,推出宣傳盾牌40多個,法律法規(guī)宣傳板6塊,展示假劣藥品300余種。引進開辦了 ×××大藥房連鎖有限公司×××店1家,引進×××配送站1家,解決×××無醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè),確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便的原則,按照“合理布局、方便群眾”的要求,積極搞好受理審批服務(wù),在法規(guī)范圍內(nèi)為申辦人創(chuàng)造條件,上半年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)了6家藥品零售企業(yè)。
七、抓制度,正規(guī)工作秩序。今年,我局狠抓制度建設(shè),加強思想建設(shè)、作風建設(shè),同時在管理機制上狠下功夫,爭創(chuàng)一流機關(guān),效果十分明顯。狠抓整章建制,增強管理機制。今年來,我們對開源節(jié)流,降低行政成本上下了很大的功夫,制定了工作目標責任制,把行政費用責任到股室,形成了一套比較完善的行政管理制度。在此基礎(chǔ)上,還建立了行政執(zhí)法工作責任制、綜合治理工作責任制、依法治局工作責任制,并層層簽訂了目標管理責任書,把工作職責落實到崗位、到個人,做到了分工明確,責任到位,獎懲分明,有章可循。
下半年主要工作
1、抓好農(nóng)村藥品兩網(wǎng)建設(shè)工作。組織好招投標工作,協(xié)助中標企業(yè)搞好合同簽訂,理順和規(guī)范農(nóng)村藥品購銷渠道,逐步實行鄉(xiāng)村藥品統(tǒng)一配送;規(guī)范農(nóng)村涉藥機構(gòu)藥房、藥柜建設(shè),使藥品質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)得到有效地控制;整頓和規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,促進醫(yī)藥經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、全面實施食品放心工程。創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制和完善食品安全監(jiān)管制度,綜合食品安全信息。主動組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔的食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督活動,依法組織對轄區(qū)內(nèi)食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品的安全重大事故應(yīng)急救援工作,根據(jù)×××政府和×××區(qū)管委會授權(quán),當好政府食品安全工作“抓手”。
3、抓好GSP認證工作。加強企業(yè)的質(zhì)量管理和藥品檢驗人員的培訓,完善企業(yè)與經(jīng)營單位設(shè)施與設(shè)備,抓好藥品分類管理,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品經(jīng)營企業(yè)的GSP認證工作。
一是以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立監(jiān)檢聯(lián)動理念;
二是完善組織分工,成立全市稽查藥械聯(lián)合抽樣小組,保證抽驗人員隊伍的穩(wěn)定性和責任感;
三是結(jié)合我市實際,制定了切實可行的全年抽驗計劃、階段抽驗計劃,做到抽驗指標分階段下達,保證藥品抽樣在時間上連續(xù)、在地域覆蓋上全面和在抽驗品種上分布合理;四是理論結(jié)合實踐,按每月、每季度和半年召開抽驗例會,分析總結(jié)前期聯(lián)合抽驗好的經(jīng)驗、做法,針對存在的問題采取措施進行解決,不斷改進抽驗的方式方法;五是以藥品檢測車為抓手,充分發(fā)揮檢測車的快速篩選、靶向抽樣作用,切實提高抽驗的命中率?,F(xiàn)已全面達成年初制定的藥品抽驗工作計劃目標?,F(xiàn)將全市藥品抽驗工作分析總結(jié)如下:
一、藥品抽驗基本情況
表1 XX年年我市抽驗主體抽驗藥品分布統(tǒng)計
抽驗主體 抽驗批次 不合格批次 命中率(%)(含飲片)
歙 縣 局 119 40 33.6
祁門縣局 84 26 31.0
黃山區(qū)局 86 24 27.9
休寧縣局 93 20 21.5
表2 XX年年抽驗不合格藥品類別統(tǒng)計
類 別 檢品批次 不合格批次 命中率(%)
藥材及飲片 34 26 76.5
中 成 藥 229 104 45.4
抗 生 素 114 6 5.3
化 學 藥品 229 23 10.0
表3 不合格藥品檢驗項目分析表
檢驗項目 批次 占不合格項目批次百分比(%)
重(裝)量差異 30 18.9
性 狀 86 54.1
鑒 別 3 1.9
ph 值 1 0.6
崩解時限 7 4.4
含量測定 3 1.9
可見異物 10 6.3
水 分 39 24.5
灰 分 6 3.8
溶液顏色 2 1.3
顯微特征 2 1.3
溶散時限 1 0.6
雜 質(zhì) 1 0.6
表4 不合格藥品查處情況
抽驗主體 不合格品種數(shù) 查處數(shù) 查處率% 案值數(shù)(萬元)
黃山市局 35 35 100 3.06
祁門縣局 26 26 100 2.22
黃山區(qū)局 24 24 100 0.42
黟 縣 局 14 14 100 0.55
休寧縣局 20 20 100 1.07
合 計 159 159 100 9.72
二、分析與思考
1、藥品抽驗總體情況分析:
從表1看出,一方面我市堅持以“快速篩查、靶向抽樣、目標檢驗”為主線,充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,強化管理,提高抽驗科學性,強調(diào)假劣藥品檢出命中率,以較低的成本取得了較大的監(jiān)督效能。另一方面說明隨著gmp和gsp的實施,以及監(jiān)督檢查力度的加大,我市藥品市場已逐步規(guī)范,藥品質(zhì)量總體有所提高。建議:繼續(xù)充分發(fā)揮藥品快檢車的技術(shù)優(yōu)勢,不斷加大藥品市場監(jiān)管力度,既要最大限度的查出假劣藥品,又要確保我市藥品質(zhì)量整體水平的不斷提高。
從表1還可以看出,局與局之間藥品抽驗命中率存在一些差距,說明各局抽驗人員對假劣藥品嫌疑鎖定的強弱、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平存在著一定差距。建議:各局建立健全培訓機制,針對抽驗人員開展集中培訓和自我學習相結(jié)合,還可安排抽驗人員到市藥檢所實驗操作一段時間,提高抽驗人員快速識別藥品真?zhèn)蝺?yōu)劣的能力。
2、不合格藥品類別分析
從表2看出:
(1)中成藥:中成藥抽驗命中率為45.4%。中成藥不合格率高于化學和抗生素藥品,原因是中成藥的質(zhì)量相對化學和抗生素藥品不穩(wěn)定,與生產(chǎn)工藝、地域濕度、運輸、儲存養(yǎng)護有很大關(guān)系。其中一部分不合格中成藥為中小企業(yè)生產(chǎn),廠房設(shè)施陳舊,管理不符合gmp要求,選用中藥材原料品質(zhì)差;另有一部分不合格中成藥與運輸、儲存養(yǎng)護不當有關(guān)。
(2)化學藥品和抗生素藥品:化學藥抽驗命中率為10.0%,抗生素抽驗命中率為5.3%。 該兩類藥品相對質(zhì)量穩(wěn)定可控,盡管不合格率偏低,仍需確保抽驗的覆蓋面和抽驗數(shù)量。
(3)中藥材及飲片:中藥材及飲片抽驗命中率為76.5%。 目前,中藥材及飲片的質(zhì)量標準尚不完善,檢測項目多為性狀、顯微特征、薄層色譜。僅限于鑒別真?zhèn)?,不能判定其?yōu)劣,所以出現(xiàn)以次充好,摻雜摻假。在直接影響中藥材及飲片質(zhì)量的同時,也間接影響了中成藥的藥品質(zhì)量。建議:一是嚴格規(guī)范中藥材市場和飲片市場的加工管理,從源頭上把好藥品質(zhì)量關(guān);二是不斷完善中藥材及飲片的質(zhì)量標準,將藥品質(zhì)量置于有效控制之中。
3、不合格藥品檢驗項目分析
一方面,不合格藥品檢驗項目中,其中相當一部分藥品質(zhì)量判斷可以從外觀性狀入手。藥品的性狀是“對藥品的色澤和外表感官的判定”,能直觀地反映出藥品的質(zhì)量。而水分和重量差異可以從地域、品種歸納分析入手。因此,通過勤看、勤記、勤比較、勤總結(jié)都有可能在這方面成為行家;另一方面,對藥品內(nèi)在的質(zhì)量問題,需要藥品檢驗技術(shù)人員不斷開發(fā)、完善適應(yīng)基層的藥品快速檢驗方法,充分利用藥品檢測車的初篩功能,有的放矢、最大限度的發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題的藥品。
在不合格藥品檢驗項目中,可見異物的判定存在一些爭議。注射劑被檢出可見異物不合格的概率在省與省之間,市與市之間均存在差異。其原因主要是該項檢驗的新方法比原方法的標準有所提高,建議藥品抽驗人員進一步規(guī)范藥品抽樣行為,藥品檢驗結(jié)果判定應(yīng)當客觀明確。由于對“可見異物”或“其它可見異物”存在與否的判定存在主觀差異,藥品檢驗所對“可見異物”不合格判定應(yīng)當經(jīng)過多人核對,確定明確存有“可見異物”或“其它可見異物”時,才予以判定。
4、不合格藥品查處情況分析
以科學發(fā)展觀為指導,從推進節(jié)能減排、改善空氣質(zhì)量、服務(wù)民生出發(fā),堅持“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,開展“汽車尾氣污染防治大行動”(以下簡稱“大行動”),綜合集成,發(fā)揮合力,嚴格執(zhí)法,廣泛宣傳,進一步治理機動車排氣污染。
二、工作目標
通過開展“大行動”,加快淘汰老舊黃標車,全部使用國III標準車用燃油,推廣應(yīng)用新能源和清潔能源汽車,實現(xiàn)機動車污染源頭控制。建立機動車排氣檢測維修制度,加強超標車輛維修治理企業(yè)監(jiān)管,加強機動車監(jiān)管能力建設(shè),不斷提高機動車環(huán)境管理水平。加大宣傳力度,提高全民機動車污染防治意識,改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,保障市民身體健康。
三、工作任務(wù)及責任分工
(一)加快淘汰老舊黃標車
1.完成全市汽車基本情況調(diào)查,重點查清老舊黃標車注冊地、所屬行業(yè)、權(quán)屬情況、車輛類型等基本情況。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局
2.根據(jù)《市淘汰黃標車工作實施方案》要求,制訂并實施我市淘汰黃標車工作方案。2011年底前,力爭淘汰1800輛老舊黃標車。
責任單位:市環(huán)保局、市商務(wù)局、市公安局、市交通運輸局、市財政局、市機關(guān)事務(wù)局
3.做好機動車安檢、環(huán)檢同步審驗工作,對經(jīng)維修或者采用排氣污染控制技術(shù)后,排放污染物仍超過規(guī)定標準的車輛,禁止上路行駛。
責任單位:市公安局、市環(huán)保局
4.制訂公交、出租、客運、貨運等營運車輛的黃標車年度淘汰計劃,對到期營運車輛強制報廢。督促營運單位落實機動車環(huán)保檢驗合格標志制度,對環(huán)保檢驗不合格的營運車輛,不予辦理營運資質(zhì)定期審驗合格手續(xù)。
責任單位:市交通運輸局
(二)嚴格執(zhí)行國家新車排放標準
5.自2011年7月1日起,開展國Ⅳ標準輕型汽油車銷售情況專項執(zhí)法檢查工作。
責任單位:市工商局
(三)全面銷售國III標準車用燃油
6.對全市加油站進行拉網(wǎng)式檢查,摸清我市加油站底數(shù),建立管理臺帳,研究制訂具體檢查計劃。
責任單位:市工商局、市工業(yè)信息化局、市環(huán)保局
7.加強國III標準車用燃油銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,開展執(zhí)法檢查,依法查處違法行為。
責任單位:市工商局、市工業(yè)信息化局、市環(huán)保局
8.督促各加油站全面銷售國III標準車用燃油,建立信息公開制度,定期公示各加油站油品質(zhì)量情況,對不按要求銷售國III標準車用燃油的加油站進行曝光,不予辦理年審合格手續(xù)。
責任單位:市工業(yè)信息化局
(四)推廣使用清潔能源和新能源汽車
9.積極引導公交、出租、公務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域以及工商企業(yè)推廣使用清潔能源和新能源汽車。
責任單位:市交通運輸局、市工業(yè)信息化局、市財政局
(五)開展治理汽車尾氣污染專項執(zhí)法活動
10.2011年1季度,開展冬季汽車尾氣污染專項執(zhí)法活動,重點查處冒黑煙和無環(huán)保標志上路行駛客貨運輸、工程施工等車輛。加強客貨運輸、工程施工、市政環(huán)衛(wèi)、物流等重點行業(yè)、重點企業(yè)老舊車輛的環(huán)境監(jiān)管,加大停放地現(xiàn)場檢查力度和監(jiān)督抽測頻次,采取申報登記、限期治理等行政管理措施,加快其更新淘汰步伐。
責任單位:市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局
11.2011年5月至10月,開展旅游旺季汽車尾氣污染專項執(zhí)法活動,重點查處冒黑煙和無環(huán)保標志上路行駛旅游車輛;加強對外地號牌旅游、客貨運輸?shù)绕囄矚馕廴镜谋O(jiān)管,對冒黑煙車輛依法予以處罰,并建立查處檔案。
責任單位:市公安局、市環(huán)保局
12.建立我市機動車排氣檢測維修制度,2級以上機動車超標維修治理資質(zhì)認定企業(yè)不少于5家,提高全市尾氣超標車輛維修治理企業(yè)的覆蓋面,加強超標車輛維修治理企業(yè)的管理。
責任單位:市交通運輸局、市環(huán)保局
13.對全市已認定的汽車超標維修治理企業(yè)定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,每月不少于1次,對維修企業(yè)存在的違規(guī)行為依法查處,及時曝光;定期通報查處情況和車輛復檢達標情況,對維修質(zhì)量好、合格率高的企業(yè)進行通報表彰,使車主主動選擇認定的優(yōu)質(zhì)維修企業(yè),不斷提高超標車輛的維修質(zhì)量。
責任單位:市交通運輸局、市環(huán)保局
14.建立機動車聯(lián)合審驗制度,實現(xiàn)機動車管理信息資源共享,在安全技術(shù)檢驗合格標志發(fā)放、營運車輛定期審驗等工作中與環(huán)保檢驗合格標志同步審驗,確保汽車環(huán)保參檢率達到80%以上。
責任單位:市公安局、市交通運輸局、市環(huán)保局
(六)加強機動車檢驗機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)
15.加強機動車環(huán)檢機構(gòu)的日常監(jiān)管,確保良好檢測秩序。做好環(huán)保標志核發(fā)管理,不斷提高便民服務(wù)水平。
責任單位:市環(huán)保局
(七)開展“環(huán)境友好車隊”創(chuàng)建活動
16.組織開展“環(huán)境友好車隊”創(chuàng)建活動,對選用車型環(huán)保標準高、污染防治管理制度落實好、車輛日常管理規(guī)范、遵守環(huán)保法律法規(guī)自覺性強的單位授予“環(huán)境友好車隊”榮譽稱號,樹立遵紀守法、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保的綠色車隊典型,帶動全市有車單位踴躍參與機動車排氣污染防治和綠色車隊創(chuàng)建工作。
責任單位:市環(huán)保局
(八)廣泛開展宣傳活動
17.通過新聞媒體、廣場活動等多種方式,普及汽車尾氣污染防治知識,宣傳汽車尾氣污染防治的重要意義,鼓勵市民自覺參與汽車尾氣污染防治。
責任單位:市環(huán)保局
18.開展“汽車尾氣污染防治進社區(qū)、進課堂、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村”等普及教育活動。
責任單位:市環(huán)保局、市教體局
四、實施步驟
(一)發(fā)動準備階段(2011年2月)
各成員單位根據(jù)本方案要求,建立健全組織領(lǐng)導機構(gòu),明確目標任務(wù),對本部門承擔的工作深入調(diào)研,制訂完善政策措施和具體實施方案;宣傳機動車污染防治的重要意義,營造良好的社會輿論環(huán)境,爭取社會的理解和支持。
(二)組織實施階段(2011年3月-11月)
各有關(guān)單位按照制訂的工作方案,積極推進汽車尾氣污染防治工作,定期召開工作調(diào)度會,及時查找問題,研究解決辦法,全面落實本方案的各項任務(wù);及時宣傳報道“大行動”進展情況,動員社會力量積極參加到“大行動”工作中來。
(三)總結(jié)階段(2011年12月)
總結(jié)經(jīng)驗,分析查找問題,研究下一步工作措施,建立完善長效機制;結(jié)合各有關(guān)單位在“大行動”中各項任務(wù)完成情況,進行檢查考評,納入年終目標績效考核。
五、保障措施和工作要求
(一)提高認識
機動車排氣污染對我市空氣環(huán)境質(zhì)量的影響越來越突出。做好“大行動”工作,時間緊、任務(wù)重、要求高。各相關(guān)部門要把此項工作擺在重要位置,充分認識“大行動”工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導,認真履行工作職責。
(二)明確職責
各責任單位要按照本方案提出的工作內(nèi)容和責任分工,制定切實可行的措施,做好工作計劃和安排,落實責任和人員,保證本方案的各項工作順利開展。
(三)加強聯(lián)動
各成員單位要加強相互間的協(xié)調(diào)和配合,建立汽車尾氣污染部門聯(lián)防聯(lián)控的工作機制,齊抓共管,形成合力,使各項工作相互促進、協(xié)調(diào)推進。黨政機關(guān)和企事業(yè)單位要帶頭遵守汽車尾氣污染防治的各項規(guī)定,帶頭落實各項治理措施,特別要在黃標車淘汰、清潔能源汽車推廣等工作中先行先試。
(四)落實資金保障
各相關(guān)部門要按照本方案的要求,加大投入,安排好黃標車淘汰更新、燃氣公交車購置、社會宣傳教育等資金經(jīng)費,保障“大行動”各項工作的順利實施。
(五)加強考核
一、呆滯物料
(一)呆滯物料的定義
呆滯物料是指存儲量過多,耗用量相對較少或沒有消耗,庫存周轉(zhuǎn)率極低,在當前的生產(chǎn)計劃中沒有需求或需求量遠小于庫存量的物料。這種物料可能偶爾耗用一點,很可能不知何時才能動用甚至不再有動用的可能。呆滯物料是百分之百可用的物料,一點都未喪失物料原有應(yīng)具備的特性和功能,只是呆置在倉庫中,很少去動用而已。
(二)呆滯物料產(chǎn)生的原因
呆滯物料產(chǎn)生的原因很多,企業(yè)只有找出這些原因并加以分析,才能對其進行預防,現(xiàn)將呆滯物料產(chǎn)生的原因分析如下:
(1)銷售計劃不時更改,造成生產(chǎn)計劃隨之變更。銷售計劃、生產(chǎn)計劃的變更,同時造成物料計劃的落空而產(chǎn)生呆滯物料的增加。
(2)設(shè)計變更,來不及修正采購活動或存量時會造成呆滯物料的產(chǎn)生。
(3)生產(chǎn)線的管理活動不良,對生產(chǎn)線物料的發(fā)放或領(lǐng)取以及退料管理不良,從而造成生產(chǎn)線呆滯物料的發(fā)生。
(4)采購部門采購不當,如交期延誤、品質(zhì)低劣、數(shù)量過多導致呆滯物料產(chǎn)生。
(5)帳物不符,也是導致呆滯物料產(chǎn)生的原因之一。
呆滯物料的產(chǎn)生增加了企業(yè)庫存成本,降低了庫存周轉(zhuǎn)率,占用了倉儲設(shè)施空間,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生了沉重包袱。
二、呆滯物料的管理
首先,對待呆滯物料與其他正常物料一樣,都應(yīng)做好物料標識,嚴格進行庫存管理,確保賬物相符。其次,要定期對呆滯物料進行盤點,確保呆滯庫存信息的準確性。最后,要制定呆滯物料管理制度,使呆滯物料管理常態(tài)化及制度化,并加大對呆滯物料的利用。
(一)呆滯物料利用管理辦法
1、呆滯物料利用管理工作小組
呆滯物料利用管理工作小組分為呆滯物料利用領(lǐng)導小組和呆滯物料利用執(zhí)行小組。呆滯物料利用領(lǐng)導小組職責是負責呆滯物料利用總體目標及推進方案的設(shè)定,呆滯物料利用的批準,整個工作進展情況的總體管控及有關(guān)獎勵方案的報批。呆滯物料利用執(zhí)行小組職責是負責對呆滯物料的統(tǒng)計、分析、評估及利用管理辦法的制定,并指導員工對呆滯物料的利用。
2、工作流程
呆滯物料利用管理工作小組要確定例會制度,并確定會議召集人,每月月初組織召開一次會議。會上針對上一月呆滯物料的利用情況做分析和總結(jié),并對本月呆滯物料的利用做出計劃安排。
每月定期更新《呆滯物料清單》,并于每月月底上報給呆滯物料利用執(zhí)行小組。
呆滯物料利用執(zhí)行小組在收到《呆滯物料清單》后,立即組織執(zhí)行小組所有人員對《呆滯物料清單》進行分析、評估,根據(jù)“呆滯物料利用途徑”做出下一月的《呆滯物料利用計劃》提交呆滯物料利用領(lǐng)導小組審核批準。
依據(jù)審批通過的《呆滯物料利用計劃》對本月的呆滯物料進行合理利用,并在月底形成本月的《呆滯物料利用清單》上報給呆滯物料利用執(zhí)行小組。
呆滯物料利用執(zhí)行小組在收到《呆滯物料利用清單》后,立即組織執(zhí)行小組所有人員對《呆滯物料利用清單》進行分析和總結(jié),并做出本月的《呆滯物料利用總結(jié)報告》提交呆滯物料利用領(lǐng)導小組審核批準。
呆滯物料利用執(zhí)行小組年終依據(jù)每月的《呆滯物料利用總結(jié)報告》提請領(lǐng)導小組對本年度呆滯物料合理利用貢獻較大的員工給予獎勵。
(二)呆滯物料利用途徑
1、調(diào)撥給其他企業(yè)利用
本企業(yè)的呆滯物料,其他企業(yè)仍可設(shè)法利用,可將呆滯物料進行調(diào)撥。
2、修改再利用
既成為呆滯物料,少有利用機會,有時可將呆滯物料在規(guī)格上稍加修改,就能夠加以利用。
3、尋求銷售路徑
要通過各種渠道加大對呆滯物料的對外銷售,如打折扣出售給原來的供應(yīng)商。
4、新產(chǎn)品利用
借新產(chǎn)品設(shè)計時推出,消化庫存中的呆滯物料。
(三)呆滯物料產(chǎn)生的預防措施
要減少呆滯物料的產(chǎn)生,預防重于處理。為預防呆滯物料的發(fā)生,可針對呆滯物料產(chǎn)生的原因而采取不同的對策:
(1)加強銷售計劃的穩(wěn)定性,對銷售計劃的變更要加以規(guī)劃,切記使銷售計劃變更頻繁,使購進的物料變成倉庫中的呆滯物料。
(2)加強設(shè)計人員的能力,減少設(shè)計變更的機會,使設(shè)計力求完整,設(shè)計完成后先經(jīng)完整試驗過程后不加以大批訂購材料,不至于因設(shè)計變更而產(chǎn)生大量呆滯物料。
(3)加強生產(chǎn)線管理,加強發(fā)料、退料管理,則生產(chǎn)線上的呆滯物料自然會減少。
(4)減少物料的請購、訂購不當機會,加強輔導供應(yīng)商,呆滯物料現(xiàn)象自然可減少。
(5)強化倉儲管理,加強帳物的一致性。
(6)對庫存存量加以控制,勿使存量過多,而減少呆滯物料發(fā)生的機會。
(7)物料驗收時,避免混入不合格物品,強化進料檢驗并徹底執(zhí)行。
(8)呆滯物料產(chǎn)生后要第一時間對呆滯物料產(chǎn)生的原因進行分析,避免以后相同的物料再次成為呆滯物料。同時對已經(jīng)產(chǎn)生的呆滯物料按“呆滯物料利用管理辦法”進行處理。
三、結(jié)束語
總而言之,呆滯物料的管理是企業(yè)管理中一項基礎(chǔ)而又重要的工作。公司必須提高重視,加強思考,對企業(yè)的呆滯物料進行科學合理的有效管理。這對于降低企業(yè)成本、提升企業(yè)價值效益具有重要意義。
以黨的及三中全會精神為指導,健全公共安全體系,深化安全生產(chǎn)管理體制改革,全面推進依法履行安全生產(chǎn)工作職責,實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,保持全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
加強企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查,認真組織隱患排查和整改工作,切實抓好企業(yè)的生產(chǎn)安全,實現(xiàn)全行業(yè)無安全生產(chǎn)事故,全面完成全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)。
三、工作重點
一是加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合。為將安全生產(chǎn)工作納入長效化、制度化、規(guī)范化,同時,按上級部門關(guān)于實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,調(diào)整了安全產(chǎn)生工作領(lǐng)導小組,全面負責指導全局的安全生產(chǎn)工作。認真落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度,進一步明確主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,縣工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,主任。聯(lián)系電話:把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展放到同等的位置上認真抓好,努力形成領(lǐng)導有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和職責權(quán)利相對應(yīng)的責任體系,切實增強齊抓共管的局面。
二是認真貫徹落實,周密安排部署。全面貫徹國家、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,專題研究安全生產(chǎn)工作。定期進行自查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,全年組織開展主要領(lǐng)導參加的安全生產(chǎn)大檢查不少于4次。各企業(yè)要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實增強危機感,緊迫感和責任感。針對本企業(yè)實際,認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立本單位安全生產(chǎn)機構(gòu)和管理制度,明確專人負責,明確工作計劃、重點、要求,并報送局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。
三是建立工作機制,確保信息暢通。建立安全生產(chǎn)目標管理責任體系,落實安全生產(chǎn)責任,認真完成縣政府和縣安委會交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。建立信息溝通和情況匯報制度,安全生產(chǎn)工作既要突出重點時段、重點部位和關(guān)鍵崗位,同時要嚴格日常監(jiān)管,對存在的安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改,切實防范各類安全事故尤其是重大事故的發(fā)生。發(fā)生各類安全事故在第一時間報告領(lǐng)導小組。每月召開1次安全生產(chǎn)工作例會,總結(jié)工作情況,分析存在的問題,落實解決辦法。對巡查、排查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知,督促整改,跟蹤整改落實情況。認真做好值守應(yīng)急工作,要堅持領(lǐng)導帶班,落實崗位責任制,認真落實值班工作制度,加強應(yīng)急值守工作,特別是在汛期和重大節(jié)假日期間,值班領(lǐng)導和人員要盡職盡責,確保通訊暢通,嚴禁擅離職守,嚴禁瞞報、漏報、遲報。按要求將工作情況等信息及時報送安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室。每月上報安全生產(chǎn)信息數(shù)量不少于5篇。
四是加強宣傳工作,強化教育培訓。加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”及其他形式的安全生產(chǎn)宣傳活動。做好安全培訓工作,危險藥品、危險機器操作和管理人員持證上崗率達100%,從業(yè)人員培訓率達95%以上。
錫盟煙草實施員工個體服務(wù)式工作品牌規(guī)劃的必要性和可行性
從目前的工作任務(wù)落實的過程來看,錫盟煙草主要采用“企業(yè)目標部門目標員工工作任務(wù)(職責)”的模式,即:將企業(yè)總體工作任務(wù)層層分解落實到員工,由員工通過工作任務(wù)的完成來累加實現(xiàn)企業(yè)的總體工作目標,很顯然,這種模式具有目標明確、權(quán)責清晰、溝通順暢、保證效率的優(yōu)點,但難免存在一定的局限性:員工通常只是將這些工作看成一種僅限于“完成”層面的任務(wù),缺少主動探討嘗試,因此,企業(yè)的預期目標往往在員工的“被動”工作中打了一定的“折扣”。員工個體服務(wù)式工作品牌規(guī)劃理念的提出,就是要從根本上解決員工工作上內(nèi)在動力不足的問題,同時也為煙草行業(yè)工作標準化的推進奠定基礎(chǔ)。員工個人服務(wù)式工作品牌規(guī)劃主要是針對錫盟煙草企業(yè)管理及人力資源開發(fā)的實際提出的。當前,煙草行業(yè)正在大力推行科技創(chuàng)新的行業(yè)決策,體現(xiàn)在煙草流通企業(yè)上即為扎實推進管理創(chuàng)新,這便是開展員工個體主動服務(wù)式工作品牌管理創(chuàng)新的必要性。近年來,錫盟煙草企業(yè)管理體制、機制日趨成熟,ISO9000質(zhì)量管理體系、“六有”管理體系的導入與推進、員工績效考核評價體系的進一步完善等等舉措都為錫盟煙草管理體系的完善和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),同時也為員工個體服務(wù)式工作品牌規(guī)劃的實施創(chuàng)造了有利條件:一是錫盟煙草領(lǐng)導班子歷來高度重視并大力支持管理創(chuàng)新,在錫盟煙草范圍內(nèi)營造起了鼓勵創(chuàng)新、肯定創(chuàng)新、發(fā)展創(chuàng)新的良好氛圍。二是經(jīng)過近些年各項體系貫標、達標,錫盟煙草全面建立起了工作體系化、標準化、流程化的工作模式,這也為員工個體服務(wù)式工作品牌規(guī)劃的導入和實施創(chuàng)造了條件。三是在近幾年的各項體系貫標、達標過程中,培養(yǎng)了一批理解力、執(zhí)行力比較強、綜合素質(zhì)過硬的員工,他們在各項體系的建立和推進過程中扮演了學員、聯(lián)絡(luò)員、內(nèi)訓員、內(nèi)審員和具體工作人員的角色,為各項管理體系的引入和落地實施提供了強有力的保障。這同樣也為員工個體服務(wù)式工作品牌的導入和實施創(chuàng)造了條件。
如何規(guī)劃和實施員工個體服務(wù)式工作品牌
員工個體服務(wù)式工作品牌的規(guī)劃和實施大體上可分為品牌化體系的培養(yǎng)、控制、效果評估和品牌化體系發(fā)展四個階段。具體內(nèi)容如下。員工個體服務(wù)式工作品牌的導入此階段的工作主要向領(lǐng)導、中層干部及員工宣傳、闡釋員工個體服務(wù)式工作品牌的含義與實施意義;成立員工個體服務(wù)式品牌管理領(lǐng)導小組并印發(fā)實施方案,實施方案要注明實施的方法、步驟、人員及實施的階段性安排。員工確定自己的工作品牌后,由部門負責人根據(jù)其實際工作內(nèi)容和單位管理體制、企業(yè)文化等內(nèi)容進行審核,合格后提交工作品牌管理領(lǐng)導小組評定,內(nèi)容充實、策劃合理的工作品牌規(guī)劃提報單位局長(經(jīng)理)辦公會議審批,審批合格的,則由工作品牌管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織實施和推廣,并在實施和推廣過程中對工作品牌進行檢驗、充實和完善。員工個體服務(wù)式工作品牌體系的控制本階段工作主要是對已通過評審的工作品牌實施的全程控制,以保證品牌實施各環(huán)節(jié)不偏離目標。在工作品牌實施控制過程中,工作品牌管理領(lǐng)導小組要分階段、分層次、分環(huán)節(jié)對每個員工工作品牌進行分析和評估,對偏離品牌策劃方向和存在欠缺的地方及時提出修正和修改意見,并監(jiān)督實施,達到“通過控制過程來控制結(jié)果”的目的。員工個體服務(wù)式工作品牌實施效果評估本階段工作是在品牌化體系控制的基礎(chǔ)上,通過對員工在品牌化過程中工作質(zhì)量的綜合評價來實現(xiàn)對員工工作品牌質(zhì)量進行的最終評定。主要措施如下:將員工全年績效考核情況、工作服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況、工作品牌培育目標完成情況、年終個人綜合考核等情況作為考核的主要指標,對評估總分在90分(含)以上的工作品牌確定為合格品牌,70-89分的為基本合格品牌,69分以下的為不合格品牌。確定為合格的工作品牌要作為該崗位的品牌樣本納入錫盟煙草行業(yè)員工個體服務(wù)式工作品牌檔案,作為工作品牌策劃與實施的樣本,發(fā)揮其標桿作用;對于基本合格與不合格的品牌,要由員工個體服務(wù)式工作品牌管理領(lǐng)導小組組織相關(guān)人員對上述工作品牌存在的問題處理后進行第二次評審。員工個體服務(wù)式工作品牌體系的發(fā)展本階段工作主要是對上述三階段工作的總結(jié)與發(fā)展,品牌化體系發(fā)展包含兩個方面要求:一是對已成為標桿的工作品牌進行推廣,另一方面是對工作品牌各環(huán)節(jié)工作進行改進和提升。通過標桿工作品牌的樹立與推廣,在員工中形成工作品牌化的提升帶動效應(yīng)和趨同效應(yīng),達到“見賢思齊”的效果;通過各環(huán)節(jié)工作的改善和提升,使工作品牌化能夠良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,避免落入僅為培育工作品牌而培育品牌的窠臼。
作者:張永明 單位:錫林郭勒盟煙草專賣局
今年,在公司各位領(lǐng)導的關(guān)心和強有力的領(lǐng)導下,以及其它部門的大力支持下,個人在20xx年度取得了不小的進步,較好地完成了20xx年公司下達的年度管理工作目標?,F(xiàn)將有關(guān)20xx年度個人工作情況作如下總結(jié):
1、工藝制度建設(shè)
公司工藝技術(shù)在前期階段雖然編制有部分零星組件工藝和部分通用工藝文件,但是缺乏相應(yīng)的流程管理和專人維護,使得的文件格式不統(tǒng)一,產(chǎn)品質(zhì)量控制不明確。所以,我首先從工藝部門管理方面入手,將以往經(jīng)驗與公司實際情況結(jié)合,于5月份完成了技術(shù)中心工藝技術(shù)部部門手冊;其次,建立健全工藝管理制度,包括工藝文件的完整性、編審、驗證及評定流程等程序文件的制定實施,明確部門內(nèi)部員工的職責,使公司的管理制度得到了完善。在今年,我覺得部門內(nèi)部的溝通工作做得還不夠,下屬員工的目標分解的還不是很明確,對工作效率產(chǎn)生了一定的影響。明年,我將帶領(lǐng)部門員工共同克服困難,排除問題,努力建設(shè)一支逐步適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、工作能力逐步增強的專業(yè)技術(shù)隊伍。
2、工藝技術(shù)規(guī)范標準體系的建立和實施
4月底前,完成了工藝技術(shù)規(guī)范、工藝標準體系(工藝文件類別、編號、工藝格式標準模板、編制規(guī)范等)的簡歷,并呈交公司領(lǐng)導批準后實施。
6月份完成了通用工藝文件、原有涂裝、銘牌和標示工藝、以及實際產(chǎn)品工藝范例編制,并對技術(shù)中心工程技術(shù)人員做了相應(yīng)的內(nèi)部培訓,推動了公司JHC、JHP及LNG事業(yè)部產(chǎn)品工藝的編制工作。同時,重點組織并主導公司關(guān)鍵工序——管道焊接的焊接工藝評定(PQR),編制焊接通用作業(yè)指導書(WPS),范圍涵蓋了管壁厚度2mm~5.0mm的管材全位置及橫焊縫的所有工況,材料涉及不銹鋼和碳鋼兩種常用材料,完全滿足公司現(xiàn)有CNG/LNG管路式產(chǎn)品焊接生產(chǎn)和檢驗的需要。
截止到目前,已完成JHP2007型液壓式CNG汽車加氣子站、JHC1500型液壓活塞式CNG子站壓縮機和JLF3408-01000000閥箱式LNG泵閥撬等等JHP、JHC、LNG/LCNG系列產(chǎn)品樣機試制階段預工藝文件編制。
現(xiàn)在,我和部門同事一起努力,持續(xù)推動實際生產(chǎn)過程中已經(jīng)小批生產(chǎn)的部分機型批量加工工藝的工序細化和編制工作。同時,加強工藝紀律檢查和監(jiān)督力度,實事求是,出經(jīng)驗、找規(guī)律,爭取在新的一年中避免和減少工作中出現(xiàn)不應(yīng)該犯的錯誤,將工藝文件落實到實處,力爭明年將工藝工作推向新高。
3、設(shè)計圖紙工藝審查和工藝文件審核
工藝工作銜接產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、品質(zhì)控制三個環(huán)節(jié),是企業(yè)各部門間的一道技術(shù)橋梁。所以,我在日常工作中認真仔細履行CNG技術(shù)中心和LNG技術(shù)中心產(chǎn)品設(shè)計圖紙工藝審查及工藝文件審核的職責,確保歸檔下發(fā)圖紙、工藝文件規(guī)范準確。
但是,在今年下半年,工作過程中發(fā)生一定的紕漏,對細節(jié)的地方關(guān)注度不夠,監(jiān)督管理不到位,造成生產(chǎn)質(zhì)量不穩(wěn)定(例如:南昌公用液壓活塞漏油漏氣事件)。這也是明年我的工作重點之一,加強監(jiān)督力度,爭取在新的一年中避免和減少工作中出現(xiàn)不應(yīng)該犯的錯誤。
4、特種設(shè)備資質(zhì)認證
按照公司特種設(shè)備資質(zhì)取證工作會議要求,編制并提交了通用和專用工藝文件管理辦法(制定的條件和原則要求)、工藝紀律管理規(guī)定、焊接控制程序等三層次文件;完成了壓力容器產(chǎn)品匯管工藝文件及焊接工藝評定文件;同時,完成了公司特種設(shè)備資質(zhì)取證工作小組下達的各項關(guān)于壓力容器制造、壓力管道維修、改造相關(guān)文件編制和生產(chǎn)過程廢固物處理的工藝要求
5、生產(chǎn)工藝革新
隨著物業(yè)市場化進程的不斷推進,在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時,居民對物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務(wù)和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領(lǐng)導和全體公司員工的努力,各項工作已基本成形。因我對公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標準及行政手法未曾有所了解,今天能有機會爭取加入到公司的管理團隊,我深表感謝!如我能成功入職,將展開一系列具體工作,重點集中以下幾個方面:
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度,積極學習《物業(yè)管理條例》,借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù)是品牌的基礎(chǔ),質(zhì)量是品牌的生命,推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動,提供超越業(yè)主期待的服務(wù),一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對的,但他們永遠是第一位的”企業(yè)服務(wù)宗旨,并營造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標,確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長期、穩(wěn)定的運行,從而保證服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。結(jié)合公司實際情況,爭取從工作實際出發(fā),細化和規(guī)范隸屬各塊管理,重點推進質(zhì)量目標管理;可細分為《行政管理部質(zhì)量目標》、《客戶服務(wù)部質(zhì)量目標》、《管理處質(zhì)量目標》、《物業(yè)部質(zhì)量目標》、《工程維護部質(zhì)量目標》、《保安部質(zhì)量目標》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標》等等。
例如:制定《管理處質(zhì)量目標》
1,業(yè)主對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的綜合滿意率:80%。
2,月物業(yè)管理費收繳率:95%。
3,有效投訴處理及時率:100%。
4,影響電梯正常運行的故障率每月不超過2%。
5,非預期性的停水、停電全年各不超過3次。
6,重大安全、消防責任事故為零。
利用有效的目標管理,可有效督導各部門主管及各部門人員的工作范疇,并列入到公司的年\季度工作報告,作為員工評級考核依據(jù),以此評定各部門管理人員的工作能力與領(lǐng)導能力。
二、編訂切實的人事管理方案及管理表格;為加強對公司員工的績效考核工作指導、監(jiān)督與管理,保證公司績效考核工作順利、有效的進行,提高員工隊伍素質(zhì),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),保持公司人力資源的活力和競爭力,制定完善的公司員工績效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度\年終《崗位責任書》、《工作業(yè)績計劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績效反饋面談記錄表》、《員工績效考核申訴表》、《績效評價參與各方的責任表》、《普通員工年終績效評價表》、《普通員工績效評價表》、《一般管理人員績效評價表》、《中級管理人員績效評價表》、《高級管理人員績效評價表》、《中高層管理人員績效評價表》、《中層管理人員績效評價表》、《高層管理人員績效評價表》、《中高層管理人員述職報告》等,由直屬上級跟進員工計劃執(zhí)行過程,就績效問題與員工保持持續(xù)的溝通,并定期(建議至少每月一次)與員工一起就計劃執(zhí)行情況進行正式的回顧和溝通,幫助員工分析、解決計劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。
例如《普通員工績效評價表》
1、首先制定相應(yīng)職位的工作計劃
2、計劃跟進與調(diào)整,過程輔導與激勵
3、績效評定(含自評與上級評定),績效反饋(含績效面談與隔級面談),個人能力與發(fā)開展計劃
4、薪酬激勵,學習與發(fā)展。
各項目可按得分高低劃分,即第1-3名定為A“優(yōu)秀”;第4-6名定為B“良好”;第7-11名定為C“合格”;第12-13名定為D“需改進”(如有必要時定為E“不可接受”)。所有員工的評定以兩級上級評價為主(時間:下個考核周期首月第一周結(jié)束日前)直接上級應(yīng)按照員工的《崗位說明書》、《績效計劃/考核表》的要求,參考員工自評和參與評價者(員工參與項目的負責人、合作伙伴、客戶等)的意見,對員工本考核期的工作業(yè)績和核心勝任能力進行評價。
人力資源部為每位員工建立績效考核檔案,考核結(jié)果將作為獎金發(fā)放、評選先進、工薪調(diào)整、職務(wù)升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓、考核辭退等的重要依據(jù),確保執(zhí)行有效的跟宗,與達到提升在職員工的管理意識與崗位職責素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境,跟進工作,提高在職及新入職員工的業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技巧;由于物業(yè)管理的業(yè)務(wù)過程與消費過程是在同一個環(huán)節(jié)里,業(yè)務(wù)過程暴露在業(yè)主面前,服務(wù)人員的一個笑容,一個眼神、一個舉止都會導致業(yè)主的投訴與認可,因此,人最重要。雖然在聘用員工時會對其進行一系列考評與了解,但能力與技巧并不是天生具來的,所以對員工的培訓、考核工作不容勿視,具體方案可體現(xiàn)在;
1、入職前培訓;內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構(gòu)及各主要負責人、各相關(guān)部門工作關(guān)系、公司人事制度、員工手冊(行為規(guī)范)、公司行政管理手冊、公司基本之財務(wù)政策(工資發(fā)放規(guī)定),具體工作細項由在職員工帶領(lǐng),行政跟進督導。
年度考核,目標是載體,是導向,因此,必須首先在改進和完善目標體系方面下功夫,建立一套體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀內(nèi)在要求的、體現(xiàn)“全面發(fā)展”的考核評價體系。所謂全面,就是正確的政績必須體現(xiàn)在推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)各個方面,符合人民群眾的根本利益。這就要求我們的政績考核評價體系,一是在整個目標體系的設(shè)置上,要全面反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展情況,涵蓋一個地方、一個部門全年工作的重點,既考核物質(zhì)文明建設(shè)方面的成果,又考核精神文明、政治文明建設(shè)方面的成果,三個文明一起抓,三個成果一起要,避免倚輕倚重,顧此失彼。二是在經(jīng)濟指標的設(shè)置上,要既重視反映經(jīng)濟發(fā)展增長的指標,如地區(qū)生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速、工業(yè)增加值增速等指標,又重視反映發(fā)展質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的指標,如企業(yè)上繳稅金,財政收入等指標,實現(xiàn)速度與效益的雙贏,確保經(jīng)濟又快又好發(fā)展。三是在目標值的確定上,要堅持先進性與可行性相結(jié)合的原則,體現(xiàn)“量力而行”的指導思想。目標值既不能定的太低,失去其應(yīng)有的激勵作用,使干部的積極性、創(chuàng)造性得不到有效發(fā)揮。也不能定的過高,讓被考核對象望而生畏,失去努力的信心和勇氣。要把握“跳一跳摸得著”這樣一個基本尺度,讓被考核對象經(jīng)過努力完全可以達到,最大限度地激發(fā)出干部工作的潛能,進而促進工作的全面落實。四是在評價標準上,要堅持“三重”原則。首先,重實干??磾?shù)字,但不唯數(shù)字。通過數(shù)字衡量政績的同時,側(cè)重其看為群眾辦了哪些大事實事,解決了哪些實際困難,群眾得到了哪些實惠。其次,重潛績。在看修了多少路、上了多少項目、產(chǎn)值增長了多少個百分點等眼前發(fā)展水平和成果的同時,更注重看潛績,看基礎(chǔ)性工作做的實不實,看環(huán)境和資源保護利用水平高不高,看長遠發(fā)展?jié)摿Υ蟛淮?。第三,重公論。對大多?shù)群眾不認可、不贊成、不擁護的所謂的“形象工程”等,不能認定為實績,同時還要進行責任追究。
二、堅持用“實踐的觀點”看政績,研究和探索體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的平時考核法,是進一步加強和改進年度考核工作的關(guān)鍵小陳老師工作室版權(quán)所有
二、工作任務(wù)
今年共確定129個工業(yè)污染治理項目,預計總投資11.8億元。其中,大氣污染治理項目80個,預計總投資5.66億元;水污染治理項目49個,預計總投資6.14億元。
(一)工藝廢氣異味污染治理。列入治理任務(wù)的工藝廢氣排放企業(yè),要嚴格按時限和要求完善廢氣治理設(shè)施,確保污染物穩(wěn)定達標排放;新建廢氣排放項目,必須嚴格按照“三同時”的要求,安裝大氣污染治理設(shè)施,并保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn),污染物穩(wěn)定達標排放;引起跨界異味污染糾紛的鎮(zhèn)和生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)的魚粉廠等企業(yè),要繼續(xù)實施異味治理,堅決杜絕跨界污染糾紛事件的再次發(fā)生;巨能金玉米要加快搬遷進度,確保按期完成搬遷任務(wù),并在搬遷完成之前繼續(xù)加大廢氣異味治理力度。
(二)燃煤污染治理。列入治理任務(wù)的項目要嚴格按要求建設(shè)脫硫、脫氮和除塵等污染治理設(shè)施;鼓勵使用燃油、燃氣、電熱等清潔能源;劃定金海路―農(nóng)圣街―黃海路―文圣街所圍區(qū)域為禁止直接燃用煤炭等高污染燃料區(qū)域;凡是處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位,一律采用集中供熱,今后不再審批新建鍋爐;針對電力、鋼鐵、20蒸噸/時以上燃煤鍋爐等列入煙粉塵治理任務(wù)的企業(yè),要進行煙粉塵治理設(shè)施改造,確保2014年6月底前完成,煙塵排放達到《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)和《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》(DB37/1996-2011)等國家、地方標準。
(三)粉塵揚塵污染治理。產(chǎn)生工藝粉塵的工業(yè)項目要安裝粉塵收集或綜合利用裝置;大型的企業(yè)物料存儲場所,要根據(jù)存儲面積、存儲種類等因素,建設(shè)符合要求的防風抑塵裝置,切實做到廠區(qū)周圍無可見揚塵;采取有效措施,做好道路施工、房屋拆遷、建筑施工工地等易起塵區(qū)域的揚塵污染防治;城區(qū)主次干道要實施“機吸―沖刷―灑水―撿拾”等高效清潔的清掃作業(yè)方式,最大限度減少路面揚塵;建立環(huán)保、住建、公路、交通等部門參加的聯(lián)席會議制度,研究制定有關(guān)防治揚塵污染的政策措施。新建項目環(huán)境影響評價文件中要包括防治揚塵污染內(nèi)容,否則,各項目審批部門不得批準其建設(shè)。
(四)機動車尾氣治理和油氣回收綜合治理。全面開展機動車尾氣年檢和治理工作,裝用點燃式發(fā)動機汽車(含汽油車、柴油汽車和雙燃料汽車)達到國Ⅰ及以上標準、裝用壓燃式發(fā)動機汽車(含柴油車)達到國Ⅲ及以上標準,對經(jīng)排氣污染檢驗合格的,以及按規(guī)定免于檢驗的新購置機動車,核發(fā)綠色環(huán)保檢驗標志。未達到上述標準的機動車,按規(guī)定經(jīng)排氣污染檢驗合格的,核發(fā)黃色環(huán)保檢驗標志。經(jīng)檢驗不合格的機動車,應(yīng)當經(jīng)維修治理后到原檢驗機構(gòu)進行復檢,經(jīng)復檢合格的,核發(fā)相應(yīng)的環(huán)保標志。未獲得機動車環(huán)保檢驗合格標志的車輛,公安、交通管理部門不予年審、掛牌及過戶,禁止上路行駛。由環(huán)保、商務(wù)、交通、財政、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門聯(lián)合,組織開展油氣收集、回收利用工作,確保在2014年底前,全市所有儲油庫、加油站、油罐車全部完成油氣回收治理任務(wù),汽油油氣排放達到國家相關(guān)大氣污染物排放標準要求。
(五)秸稈焚燒污染防治。秸稈禁燒工作實行鎮(zhèn)街區(qū)屬地管理,按照領(lǐng)導干部包片、一般干部包村、村干部包組巡查的工作機制,由黨政主要領(lǐng)導同志負總責,分管領(lǐng)導同志集中精力靠上抓。麥收和秋收期間,市直各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工,確定專人負責,加強秸稈禁燒工作的調(diào)度檢查。對工作安排部署不力,出現(xiàn)問題的,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
(六)工業(yè)廢水污染治理。環(huán)保部門要將重點企業(yè)水污染物治理項目納入年度減排重點工程,對不正常使用污染防治設(shè)施、不按規(guī)定規(guī)范排污口、偷排偷放和超總量、超標準排放廢水等違法行為,要依法嚴肅查處。嚴厲打擊利用滲井、滲坑、灣塘等排放廢水的環(huán)境違法行為。
(七)危險廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)加強危險廢物規(guī)范化管理工作,各危廢產(chǎn)生單位要按要求加強本單位危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用處置等環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理,完善危險廢物管理機制,并定期開展危險廢物環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急演練,切實增強危險廢物環(huán)境污染事故的應(yīng)對和處置能力。
三、組織實施
污染治理工作分五個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(6月8日-6月10日)。制定下發(fā)《市環(huán)境污染治理實施方案》,召開環(huán)境污染治理專項會議和片區(qū)分點會議,安排部署治理任務(wù)。
(二)制定措施階段(6月11日-6月20日)。按照“一企一策,細節(jié)管理,分類施治”的辦法,各企業(yè)、單位認真分析產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)和因素,有針對性地制定污染治理措施,環(huán)保部門、各鎮(zhèn)街區(qū)都要與有關(guān)企業(yè)簽訂污染治理責任書。
(三)集中整治階段(6月21日-9月30日)。根據(jù)制定的污染治理措施,各企業(yè)、單位要保障治理資金,組織專門施工力量,進行污染治理。工程結(jié)束后,按有關(guān)部門和各鎮(zhèn)街區(qū)與企業(yè)簽訂的責任書要求進行驗收,驗收合格后,視為完成治理任務(wù)。
(四)分類處置階段(10月1日-11月30日)。由市政府組織專門工作組,對治理情況進行專項檢查。對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)、單位,實施關(guān)、停、限產(chǎn)等分類處置措施。
(五)驗收總結(jié)階段(12月1日-12月15日)。治理工作結(jié)束后,各部門、鎮(zhèn)街區(qū)對治理情況進行總結(jié),并向市政府寫出匯報,市政府成立驗收小組對各部門和鎮(zhèn)街區(qū)的治理工作完成情況進行驗收評議,對治理工作表現(xiàn)突出的單位進行表彰獎勵。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。市政府成立環(huán)境污染治理工作領(lǐng)導小組,市政府主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長,有關(guān)部門和鎮(zhèn)街區(qū)負責人為成員,具體負責治理工作的組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。按照屬地管理原則,各鎮(zhèn)街區(qū)也要成立相應(yīng)機構(gòu),制定措施,分解任務(wù),明確責任,及時解決工作中的熱點、難點問題。
(二)定期通報考核。市政府把環(huán)境污染治理工作納入2014年環(huán)保工作考核范圍,實行“一周一調(diào)度,一月一點評,半年一總結(jié),一年一考核”的工作辦法,環(huán)境污染治理將作為年終市委、市政府綜合考核治污減排工作的主要內(nèi)容。
美國著名的質(zhì)量管理專家約瑟夫·朱蘭博士認為,“質(zhì)量是一種合用性,而所謂‘合用性’是指產(chǎn)品在使用期間能滿足使用者的需求。”如果將檢驗檢疫為企業(yè)提供的“服務(wù)”理解為檢驗檢疫的“產(chǎn)品”,那么對于這種產(chǎn)品質(zhì)量控制的關(guān)鍵就在于如何更好地使檢驗檢疫“服務(wù)”滿足企業(yè)需求。
一、加強質(zhì)量管理的意義
所謂“百年大計,質(zhì)量為本?!睂τ谄髽I(yè)來說,質(zhì)量是其賴以生存和發(fā)展的保證,是開拓市場的生命線。而相對檢驗檢疫事業(yè)來講,高質(zhì)量的服務(wù)有利于提高檢驗檢疫通關(guān)效率,有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展,有利于國家進出口貿(mào)易的發(fā)展和國際交往。
二、檢務(wù)窗口質(zhì)量管理現(xiàn)狀
1.檢務(wù)窗口人員素質(zhì)
當前,檢務(wù)窗口人員編成分為:公務(wù)員、事業(yè)編、協(xié)檢員。人員的多元化,學歷的層次化,使得檢務(wù)窗口人員的業(yè)務(wù)能力參差不齊,以致帶來無法避免的單證差錯。另外,檢務(wù)窗口人員的工作責任心、環(huán)境等也是影響工作質(zhì)量的重要因素。在工作時間找到有工作責任心的檢務(wù)窗口工作人員辦理報檢業(yè)務(wù),做起報檢工作來是順風順水;在休息時間找到工作責任心的檢務(wù)窗口工作人員辦理,也能順利完成報檢工作。但是,如果對于工作質(zhì)量缺乏合理的控制,那么公眾的利益也就很難保證。
2.檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量
檢務(wù)窗口作為檢驗檢疫的“首要關(guān)口”和“最后關(guān)卡”,直接服務(wù)于企業(yè),可以說它的一舉一動影響著整個檢驗檢疫部門在企業(yè)中的形象。檢務(wù)窗口包括審單、計費、制證、復審、歸檔等工作環(huán)節(jié)。如何提高每一環(huán)節(jié)的工作效率,真正做到為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),是檢務(wù)窗口工作亟待解決的問題。目前,檢務(wù)窗口的硬件設(shè)施正在逐步完善起來,為提升檢務(wù)服務(wù)質(zhì)量奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但總的來說,檢務(wù)窗口的信息化程度依然較低,與企業(yè)之間互動的信息平臺也不夠完善。
3.檢務(wù)窗口考核機制
檢驗檢疫系統(tǒng)的工作職能是“把關(guān)與服務(wù)”,它既是行政執(zhí)法部門,以強大的技術(shù)作為其執(zhí)法的后盾,同時又具有一定的服務(wù)性,這就決定了該系統(tǒng)的人力資源的多樣性,管理人員、行政執(zhí)法人員、技術(shù)人員、后勤人員缺一不可。目前,檢驗檢疫系統(tǒng)的績效考核等級分為優(yōu)秀、稱職和不稱職,其方法是在自評的基礎(chǔ)上,由上一級領(lǐng)導加考核意見,爾后經(jīng)人事部門評審確定考核等級。此種考核機制的弊端:考核內(nèi)容籠統(tǒng),缺乏明確的量化標準,不能全面反映職工的真實情況;考核方式單一,缺乏針對性,動態(tài)跟蹤問效不明顯;考核結(jié)果缺乏反饋,致使職工對考核工作的認可度下降,不利于考核工作的開展。
三、如何提高檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量
1.合理優(yōu)化質(zhì)量管理體系
朱蘭認為質(zhì)量策劃是公司內(nèi)部實現(xiàn)質(zhì)量管理方法三步曲中的第一步。質(zhì)量策劃是實現(xiàn)質(zhì)量管理的前提,它致力于制定質(zhì)量目標并規(guī)定必要的運行過程和相關(guān)資源,建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。對于檢驗檢疫來說,質(zhì)量管理工作的落腳點在于為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。而檢驗檢疫質(zhì)量管理體系的建立需要以“簡單實用、操作可行、關(guān)鍵控制、經(jīng)驗創(chuàng)新”為原則,制定包括綜合管理、業(yè)務(wù)管理、后勤保障、黨建工作、廉政建設(shè)等多方面工作內(nèi)容在內(nèi)的工作手冊、程序文件以及作業(yè)指導書,從而為檢驗檢疫的規(guī)范化、制度化提供操作的準繩。然而,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,原有的質(zhì)量管理體系會逐漸無法適應(yīng)新時代的要求,因此必須通過每半年一次的體系內(nèi)審和每年一次的外部審核,對體系的有效性和修訂情況進行定期評審,及時添加、修改、完善現(xiàn)有體系文件,保持質(zhì)量管理體系動態(tài)的持續(xù)改善。
2.以過程控制為重點,堅持全面質(zhì)量管理原則
檢務(wù)窗口人員應(yīng)注重培養(yǎng)依法行政和服務(wù)客戶的意識,重視服務(wù)過程中的每一環(huán)節(jié),努力提高服務(wù)質(zhì)量。因為檢務(wù)窗口工作著重強調(diào)依法行政,強調(diào)人對人、面對面的服務(wù),因此必須把“微笑服務(wù)、貼心服務(wù)、高效服務(wù)”作為提升質(zhì)量管理的基礎(chǔ)。其次,檢務(wù)窗口應(yīng)重視服務(wù)過程中的每一環(huán)節(jié)。在服務(wù)中,檢務(wù)人員應(yīng)做到“難事易事同樣認真,生人熟人同樣熱情,干部群眾同樣尊重,忙時閑時同樣耐心”,從而真正實現(xiàn)服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”、服務(wù)結(jié)果“零投訴”的目標。營造團結(jié)和諧的服務(wù)氛圍,塑造高效陽光的檢驗檢疫服務(wù)形象,進一步提高服務(wù)對象的滿意度,提升檢驗檢疫服務(wù)質(zhì)量。
3.強化質(zhì)量監(jiān)督,建立健全考核機制
在監(jiān)督方面,檢驗檢疫應(yīng)開展內(nèi)部多層次、全方位、經(jīng)?;馁|(zhì)量檢查制度,確保橫向到邊,縱向到底。也可以嘗試文明服務(wù)顧客評價制度,請服務(wù)對象對服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、等候時間、業(yè)務(wù)水平等指標進行評價。在人員培訓方面,應(yīng)加強檢驗檢疫業(yè)務(wù)培訓、窗口服務(wù)規(guī)范、廉政培訓,也可以通過邀請高水平專家授課組織無領(lǐng)導小組討論、緊密聯(lián)系實際命題等多種方式對檢驗檢疫人員進行培訓,通過培訓,規(guī)范每一位窗口人員服務(wù)行為,鼓勵每一位窗口人員主動參與到提升工作質(zhì)量中去。在考核機制方面,應(yīng)當以質(zhì)量管理體系為平臺,綜合各種內(nèi)外部考核手段,成立績效管理考核領(lǐng)導小組,堅持公平、公正、公開的原則,采取日??己恕⒓径瓤己?、半年初評和年終總評相結(jié)合的方式進行,定期考核一年進行四次。
四、結(jié)語
檢務(wù)窗口工作是檢驗檢疫的第一道環(huán)節(jié),良好的檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量不僅是樹立檢驗檢疫形象的需要,更是檢驗檢疫部門真誠服務(wù)外貿(mào)、加快通關(guān)速度的具體體現(xiàn)。檢務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量,是指檢務(wù)窗口工作滿足顧客要求能力程度。目前,在顧客期望值與檢務(wù)窗口服務(wù)實際值之間或者還存在著些許差距,因此,檢務(wù)窗口必須以質(zhì)量管理為抓手,以過程控制為重點,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的行業(yè)形象。
參考文獻: