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在環(huán)境污染日趨嚴重，資源大量浪費的時代背景下，要實現農業(yè)經濟的全面可持續(xù)發(fā)展，就必須大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展模式。所謂循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展模式主要是將農業(yè)資源和廢棄物進行循環(huán)再利用的過程，它將農業(yè)的活動看成是一個農業(yè)資源-農產品-農業(yè)廢棄物-再生資源的流程過程，通過資源的循環(huán)利用實現生態(tài)環(huán)境保護的主要目的，農業(yè)廢棄物的循環(huán)利用也可以最大程度地實現資源的合理利用，從而降低資源消耗以及浪費的問題。循環(huán)農業(yè)經濟發(fā)展模式的核心和關鍵是實現農業(yè)發(fā)展的生態(tài)效應，通過資源的充分利用，實現資源的低消耗、低排放、低污染，進而促進農業(yè)發(fā)展和生態(tài)平衡的協調發(fā)展，進而促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)保效應。
1.2發(fā)展農業(yè)生態(tài)經濟
低碳經濟時代下實現農業(yè)經濟發(fā)展方式轉變的另一重要措施就是大力發(fā)展農業(yè)生態(tài)經濟。充分利用農業(yè)資源，提高農業(yè)資源的利用率，降低資源的消耗和生態(tài)環(huán)境的破壞。主要來說就是通過合理規(guī)劃、設計農業(yè)資源的生產方式，減少農藥、化肥的使用，積極生產綠色環(huán)保農業(yè)產品。堅決制止不合理的開發(fā)和利用土地資源，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞作用。積極提高農業(yè)勞動生產效率，實現農民增收，積極發(fā)展良性的農業(yè)種植方式，實現農產品的附加效益。
1.3發(fā)展有機農業(yè)經濟
所謂有機農業(yè)經濟主要是指在進行農業(yè)生產的過程中，依據生態(tài)學原理以及生態(tài)自然發(fā)展規(guī)律等，在具體生產實踐過程中不使用農藥、化肥、生長調節(jié)劑等物質，而是積極使用有機物質，實現自我循環(huán)，運用天然植物性的農藥和殺蟲劑以及物理法和生物法等措施進行農作物病蟲害的防治，且建立農作物的輪作體系，利用秸稈還田、施用人畜糞便等措施提升土壤肥力、保持養(yǎng)分循環(huán)，促進農業(yè)經濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的一個過程。有機農業(yè)經濟能夠將農業(yè)生產發(fā)展歸入到自然生態(tài)系統的有效循環(huán)中去，因此屬于農業(yè)發(fā)展的高級階段。積極發(fā)展有機農業(yè)能夠實現生態(tài)環(huán)境的自我恢復，且能夠降低農藥和化肥對生態(tài)環(huán)境的污染問題。有機農業(yè)通過使用人畜糞便以及生態(tài)系統自我循環(huán)的方式，還能夠有效提高農產品的品質，確保農產品的安全性，有利于實現綠色環(huán)保型農業(yè)產品。積極推進有機農業(yè)的發(fā)展，還能夠有效治理水土流失以及土地荒漠化和貧瘠化的問題。有機農業(yè)還能夠提供更多的就業(yè)崗位，解決農村勞動力就業(yè)問題，提高農民勞動收入，且有機農產品符合國際市場農產品的要求，能夠促進農產品的出口，進而也能有效提高農民的經濟效益，最終促進農業(yè)經濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
1.4運用科技手段推動農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展
隨著科技水平的不斷提高，目前應該在農業(yè)生產過程中積極引入現代化科技技術。通過培訓農民的農業(yè)種植技術，提高農產品的增產增收，建立健全農業(yè)基礎設施，實現農業(yè)產業(yè)化經營；通過信息化技術的廣泛使用，拓寬農產品的銷售渠道，及時了解市場上關于農產品的信息，降低農民盲目跟種而無法產生經濟效益的局面，從而實現農民增產增收，進而實現農業(yè)經濟的全面快速發(fā)展。
1.5發(fā)展都市休閑農業(yè)、觀光旅游農業(yè)
農業(yè)經濟不僅僅具備了食品保障的功能，還應該具備原料供給、生態(tài)保護以及觀光休閑的重要作用。尤其是近年來，城市生活壓力日趨增加，城市居民更加趨向于走向自然、回歸田園旅游、放松生活壓力、增進朋友感情的的生活方式。因此，農業(yè)生產發(fā)展模式不能僅局限于提高農民收入、實現經濟增長的發(fā)展方式。還應該積極推進生態(tài)觀光農業(yè)的發(fā)展模式。發(fā)展都市休閑農業(yè)能夠拉近城鄉(xiāng)居民的關系，有利于社會的穩(wěn)定和諧，還能夠積極培養(yǎng)城市兒童尊重農業(yè)生產成果、養(yǎng)成節(jié)約糧食的良好習慣。都市休閑農業(yè)還能夠積極促進新農村建設，實現農業(yè)和旅游業(yè)的有機結合，有利于改善生態(tài)環(huán)境，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展，提高農民經濟收入，進而促進農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
《中國21世紀議程》中指出，農業(yè)是中國國民經濟的基礎，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和領先領域，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要使農業(yè)具有長期持續(xù)發(fā)展的能力。而農業(yè)資源如土地、水資源、勞動力和資金等做為農業(yè)生產的物質基礎和條件，直接影響著農業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展，應得到更加廣泛的重視。本文從農業(yè)資源角度來探討中國的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1農業(yè)資源
農業(yè)資源是指人們從事農業(yè)生產或農業(yè)經濟活動中可以利用的各種資源，包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源。農業(yè)自然資源主要指自然界存在的，可為農業(yè)生產服務的物質、能量和環(huán)境條件的總稱。它包括水資源、土地資源、氣候資源和物種資源等等。農業(yè)社會資源指社會、經濟和科學技術因素中可以用于農業(yè)生產的各種要素，主要有人口、勞動力、科學技術和技術裝備、資金、經濟體制和政策以及法律法規(guī)等。
在農業(yè)發(fā)展過程中，農業(yè)資源已成為評價和衡量農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。所以，節(jié)約和合理開發(fā)利用農業(yè)資源，解決農業(yè)資源日益尖銳的供需矛盾，實現農業(yè)資源的可持續(xù)利用，是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
2中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵和特征
1991年在荷蘭召開的國際農業(yè)與環(huán)境會議上，國際糧農組織(FAO)把農業(yè)可持續(xù)發(fā)展確定為“采取某種使用和維護自然資源的方式，實行技術變革和體制改革，以確保當代人類及其后代對農產品的需求得到滿足，這種可持續(xù)的農業(yè)能永續(xù)利用土地、水和動植物的遺傳資源，是一種環(huán)境永不退化、技術上應用恰當、經濟上能維持下去、社會能夠接受的農業(yè)?！薄吨袊?1世紀議程》對中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展進一步明確為：保持農業(yè)生產率穩(wěn)定增長，提高食物生產和保障食物安全，發(fā)展農村經濟，增加農民收入，改變農村貧困落后狀況，保護和改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、永續(xù)地利用自然資源，特別是生物資源和可再生資源，以滿足逐年增長的國民經濟發(fā)展和人民生活的需要。從農業(yè)資源角度來理解，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是充分開發(fā)、合理利用一切農業(yè)資源(包括農業(yè)自然資源和農業(yè)社會資源)，合理地協調農業(yè)資源承載力和經濟發(fā)展的關系，提高資源轉化率，使農業(yè)資源在時間和空間上優(yōu)化配置達到農業(yè)資源永續(xù)利用，使農產品能夠不斷滿足當代人和后代人的需求。
2．1農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內涵
2．1．1中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展首先就意味著發(fā)展。中國作為發(fā)展中國家，只有發(fā)展才能滿足人們日益增長的農產品需求;這種需求不僅指數量增加上的滿足，更應指農產品質量提高上的滿足。
2．1．2農業(yè)可持續(xù)發(fā)展關鍵在于保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要把農業(yè)發(fā)展、農業(yè)資源合理開發(fā)利用和資源環(huán)境保護結合起來，盡可能減少農業(yè)發(fā)展對農業(yè)資源環(huán)境的破壞和污染，置農業(yè)發(fā)展于農業(yè)資源的良性循環(huán)之中。
2．1．3有效控制農村人口，提高人口素質。努力控制農村人口過快的增長速度，以便減輕農業(yè)人口對資源和環(huán)境的壓力。大力發(fā)展文化科技教育事業(yè)，提高農村人口素質，是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證，是形成自覺保護資源環(huán)境的前提。
2．1．4提高農業(yè)生產效益，優(yōu)化農業(yè)投入結構。全面發(fā)展農、林、牧、副、漁各業(yè)，實現生產經營適度規(guī)?；?，農業(yè)生產結構合理化，農產品品種多樣化和品質優(yōu)良化，實現農業(yè)生產的高產、優(yōu)質、高效和低耗，變原來的粗放經營為集約經營，達到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。
2．1．5農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農村經濟和社會經濟全方面的持續(xù)發(fā)展。實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不單純地是追求數量上的增加，而是要實現農民日益富裕、農業(yè)社會全面進步，使農村的資源環(huán)境、人口、經濟和社會相互協調，共同發(fā)展。
2．2中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征
2．2．1生態(tài)可持續(xù)性
要保證農業(yè)生產的物質基礎――農業(yè)資源環(huán)境的可持續(xù)利用，只有遵循自然生態(tài)規(guī)律，保持生態(tài)平衡，才能實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2．2．2經濟可持續(xù)性
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展是指農業(yè)產量穩(wěn)定持續(xù)增長，農產品質量不斷改善，農業(yè)生產率穩(wěn)定提高，農民收入和農業(yè)經濟效益可持續(xù)增長。
2．2．3人口適度性
人口是重要的經濟資源，但是作為消費者又給農業(yè)資源、農業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。因此，必須控制人口數量，努力提高人口素質，增加人力資源的資本存量，才能保證農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2．2．4農業(yè)增長方式的集約性
科學技術是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，農業(yè)科技特別是農業(yè)高新技術的推廣和應用，能使農業(yè)增長從單純依靠資源和環(huán)境轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質，提高農業(yè)增長的科技含量。
2．2．5目標的多元性
農業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅要提高農業(yè)產品的產出率、產品質量和農業(yè)經濟效益，而且要注重生態(tài)效益和社會效益，把社會進步和資源環(huán)境保護放在首位，追求經濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的統一。
3中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨農業(yè)資源危機
3．1人口增長和農村貧困問題給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大壓力
人口過快增長特別是農村人口過快增長與農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件發(fā)展不相適應，加劇了人口數量與質量的矛盾，造成了農村勞動力素質難以提高和充分就業(yè)等問題;現有近5000萬的貧困人口分布農村，貧困造成資源環(huán)境惡化，資源環(huán)境惡化又加劇貧困，最終對農業(yè)發(fā)展產生嚴重的制約，造成了人口增多一貧困－資源環(huán)境惡化一經濟發(fā)展減緩的惡性循環(huán)。
3．2農業(yè)生產所需的主要農業(yè)自然資源面臨短缺危機
首先，近30年來中國耕地總體數量不斷減少。據統計資料，耕地由1957年的人均0.173hm2下降至1995年的0.08hm2。到1996年，我國30個省、市(區(qū))中，已有14個省、市(區(qū))人均耕地在0.067hm2以下，占總數的47%，其中有7個省、市(區(qū))人均耕地不足0.053hm2，低于聯合國規(guī)定的人均耕地0.053hm2的警戒線，盡管如此，占用、毀壞的耕地情況仍未好轉。再加上耕地質量下降和人口增加，造＊＊均耕地減少、土地負擔指數上升和耕地失衡等耕地資源危機。
其次，農業(yè)用水危機正在加深，主要表現在:(1)農業(yè)和城市缺水嚴重。農業(yè)每年缺水達3.0x1010m3，受旱面積約2.0xl07hm2，全國有8000萬農村人口飲水困難，300個城市缺水。(2)水澇災害嚴重。90年代成災面積已經相當于50年代的273%，嚴重影響了中國農業(yè)的生產和發(fā)展。(3)亂開濫采地下水，造成地下水位持續(xù)下降，漏斗面積不斷擴大。如華北已經形成了1.5-2萬km2的地下水位漏斗區(qū)，地下水位每年平均下降1.5m，導致灌溉成本不斷上升。
3．3農業(yè)資源污染嚴重，生態(tài)環(huán)境日趨惡化
工業(yè)"三廢"污染急劇向農村蔓延。環(huán)境監(jiān)測表明:在全國7大水系中，近一半的河段污染嚴重，流經城市河段82%受到嚴重污染，25000km的河流污染物超標，受污水、工業(yè)廢棄物和城市垃圾危害的農田達0.1億hm2;化肥、農藥和農膜等大量使用帶來了嚴重的農業(yè)污染，中國農藥施用量每年以10%的速度遞增，1995年為26.8萬t，預計2000年將達30萬t，農藥和化肥的超量使用使得農藥殘留超標率和檢出率很高，化肥的使用已使糧食增產出現了邊際負效應。農藥化肥等的濫用不僅使土壤、水體和大量農產品受到污染，導致不少農作物高產地區(qū)的農田生態(tài)平衡失調，病蟲害越治越多，耕地污染、水污染及農產品質量下降等問題也日益嚴重起來。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展也對農業(yè)資源環(huán)境造成了嚴重污染。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占整個工業(yè)污染的比重已由80年代中期的11%增加到1997年的45%，"三廢"污染的農田面積已達0.1億hm2，比1983年增加了2.5倍，約有15%的農田受到不同程度的污染;每年因為污染，糧食減產100億kg以上，直接損失達125億元，給土壤和水資源造成嚴重破壞。這樣不僅污染了農業(yè)生態(tài)環(huán)境，造成資源惡化，制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而且嚴重影響了農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由于對農業(yè)自然資源掠奪式的開發(fā)利用，如陡坡毀坡毀草等，形成了"邊治理、邊破壞"和"局部有所改造、整體繼續(xù)惡化"的被動局面，使得土壤侵蝕嚴重，水土流失嚴重，森林生態(tài)功能降低，土地沙漠化仍在發(fā)展。
中國面臨的農業(yè)資源問題已經非常嚴重，再加上一些休耕、免耕等保護農業(yè)自然資源、恢復生態(tài)環(huán)境的措施執(zhí)行不力，嚴重影響到農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在市場經濟下，如果單純地追求經濟效益，忽視農業(yè)資源保護，就會使目前已經惡化的局勢進一步加劇，導致農業(yè)生產嚴重缺少后勁;制約農業(yè)發(fā)展進而制約中國整個經濟發(fā)展。
4中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策
4．1加強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法制建設和管理
4．1．1法律法規(guī)是資源環(huán)境管理的基礎和依據，法律管理應成為強化資源環(huán)境管理的主要手段。在可持續(xù)發(fā)展的今天，隨著對農業(yè)資源系統認識的深化和實踐的需要，應全面審理中國現行有關農業(yè)資源的法律、法規(guī)和管理體系，提出修訂和補充措施，并制定相應的法律實施細則、條例和管理辦法，把法律規(guī)定的原則具體化，增強其操作性，要注意有關法規(guī)的前后一致性和相互之間的協調性。
4．1．2建立并完善農業(yè)資源產權制度。建立并完善資源產權制度，調整并劃分清各類農業(yè)資源的產權關系，從法律上支持、監(jiān)督產權所有者對農業(yè)資源保護的穩(wěn)定性和持久性，并以法律形式強化農業(yè)資源管理的協調機制。
4．1．3制定農業(yè)資源綜合管理法律。在目前現有農業(yè)資源的各種基本法規(guī)中，一般都是就某種資源論資源，較少涉及一種資源和其他資源作為農業(yè)資源整體的關系和綜合管理的規(guī)定，因此，要樹立農業(yè)自然資源整體化觀念和農業(yè)資源立法的前瞻性，強化綜合管理意識;確立市場經濟條件下農業(yè)資源綜合管理法律的地位;建立農業(yè)資源綜合管理法律體系，實現對農業(yè)資源的綜合管理。
4．2控制人口增長，提高人口素質，消除貧困
4．3調整農村產業(yè)結構，優(yōu)化資源和生產要素的組合進一步擴大生態(tài)農業(yè)和持續(xù)農業(yè)的試點，及時推廣應用。積極穩(wěn)妥地調整農業(yè)生產結構，形成結構合理的農林牧副漁全面發(fā)展的大農業(yè)格局，使各業(yè)之間相互支持，相互依存，相得益彰。發(fā)展農業(yè)產前、產后的延伸產業(yè)，形成種養(yǎng)加和農工貿相配套的農業(yè)產業(yè)化體系，使農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力得以提高，確保中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4．4合理開發(fā)農業(yè)資源，加強資源的保護利用政策
4．4．1保護耕地。今后中國各項建設都應力求少占地、占壞地;堅持有償用地，有借有還;盡可能利用各種空閑地，減少占地損失;有計劃地開墾邊遠地區(qū)的宜農荒地。
4．4．2改善農業(yè)資源環(huán)境。防止工業(yè)"三廢"直接排入農業(yè)環(huán)境而造成危害;嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染源;最后要控制農業(yè)自身的污染源，即減少化學農藥的使用量，尤其是高殘毒農藥的使用，防止過量使用氮素化肥，避免農用水體富營養(yǎng)化等等。
4．4．3注意引進、吸收發(fā)達國家有關農業(yè)資源的節(jié)能、資源保護和環(huán)境修復的先進技術，重視農業(yè)資源的高效利用和資源替代等。
4．5開展農業(yè)自然資源評估和評價工作
長期以來農業(yè)資源的無償使用已經造成資源的嚴重浪費，對農業(yè)資源保護和開發(fā)利用非常不利。在市場經濟條件下，若不能及時扭轉資源無價和價格扭曲現象，就會加重對資源的浪費。因此，必須規(guī)范農業(yè)資源作為一種特殊資產的評估方法，加強農業(yè)自然資源的估價和評價工作，推行有償使用及社會補償制度，資源開發(fā)的申報和審批制度，以便加強對農業(yè)資源的管理，保護農業(yè)資源環(huán)境。
5結束語
由于中國人口多、人均資源貧乏，尤其是近年來農業(yè)資源問題日益尖銳化，中國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到極大的制約，中國農業(yè)的未來任重道遠。但是只要我們認真分析面臨的困難，積極采取解決措施，如開展生態(tài)農業(yè)、集約化農業(yè)，建立健全資源產權制度、農業(yè)自然資源的評估方法和有關農業(yè)資源的法律法規(guī)等，節(jié)約農業(yè)資源，降低資源消耗，減少農業(yè)資源的浪費，提高農業(yè)資源的利用率，增強農業(yè)資源對農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證程度，就可以實現中國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(參考文獻)
(1)中國21世紀議程一一中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M]北京:中國環(huán)境出版社，1994:77-86.
(2)·FAO·邁向2010年的世界農[C]·第27屆國際會議(年會)論文集，1993.11
一、陜西水資源污染現狀
水是干旱地區(qū)最為寶貴、無法替代和不可或缺的自然資源，是綠洲生命、生存和生產的基本前提條件，水資源應當由量與質兩個概念組成。陜西屬于缺水省，全省水資源總量為455億立方米，人均占有水量僅為全國平均水平的52%左右，耕地每畝平均占有水量僅為全國平均水平的58%。關中、陜北人均、畝均占有地表水量分別為520立方米與232立方米，相當于全國水平的19.2%(相當于世界公認人均水資源最低標準的52%)和17.5%，屬于資源性嚴重缺水地區(qū)。［1］
陜西水資源除了數量上的不足，在質量上也污染嚴重。2004年，陜西全省主要河流的23個斷面水質的監(jiān)測，超標水質占監(jiān)測斷面的51.9％，其中Ⅳ類水質占17.6％，Ⅴ類水質占21.3％，劣Ⅴ類水質占22％，主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量等。［2］2005年全省主要河流的40個監(jiān)控斷面，18個斷面超過Ⅲ類標準，占45.0%，其中7個斷面屬Ⅳ類標準，占監(jiān)測斷面的17.5%，11個屬劣Ⅴ類標準，占監(jiān)測斷面的27.5%，主要污染物有氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量等。［3］2006年第一季度陜西省水環(huán)境監(jiān)測中心及下屬五個監(jiān)測分中心對陜西主要河流23個重點水質斷面及4個重點水源地進行監(jiān)測評價，在污染斷面中Ⅴ類水質斷面占監(jiān)測斷面的8.7%，劣于Ⅴ類水質的斷面占監(jiān)測斷面的26.1%。［4］第二季度的監(jiān)測Ⅳ類水質斷面占監(jiān)測斷面的4.35%，劣于Ⅴ類水質的斷面占監(jiān)測斷面的30.43%。［5］
在陜西的六大水系中，渭河的污染歷次監(jiān)測都是最嚴重的（渭河流域的農業(yè)產值占陜西農業(yè)總產值的50％），渭河是陜西的母親河，也是黃河最大的一級支流。渭河的主體功能是農業(yè)灌溉，同時是寶雞、西安、咸陽、渭南等大中城市工業(yè)用水的主要補給源。統計渭河近年水質監(jiān)測斷面資料顯示，全長818公里的干流河段，全年III類水質河段長占37.2%,1V類占12.2%,V類和劣V類水質的河段已超過渭河總長的一半，為50.6%。1991至2003年渭河氨氮年平均值為5.78毫克/升，是V類標準20毫克/升的2.89倍。污染最嚴重的監(jiān)測斷面是“天江人渡”，年平均值為9.47毫克/升，是V類標準2.0毫克/升的4.7倍。峰值出現在7月份，氨氮濃度達到了24.06毫克/升，是V類標準2.0毫克/升的12.03倍。渭河污染尤以中下游寶雞、咸陽、西安、渭南等河段最為嚴重。渭河已成為一條黑河、臭河，其中干流中下游河段現已喪失了基本的水體功能。
陜西除了地表水污染嚴重外，受污染水體的下滲及引污灌溉的影響，地下水污染也很嚴重，沿渭河寶雞、咸陽、西安、渭南等重點城鎮(zhèn)地下水水體亦不同程度受到污染，以興平、三原、蒲城、富平四縣為例，興平市2000年8個監(jiān)測點中NO-3平均含量171.1毫克/升，超標率達37.5%，三原縣3個監(jiān)測點NO-3平均含量166毫克/升，超標率達66.7％；浦城縣12個監(jiān)測點NO3-平均含量120.75毫克/升，超標率達42.9％；富平縣14個監(jiān)測點NO-3平均含量120.5毫克/升，超標率達41.7%。［6］
水污染加劇了陜西水資源的短缺矛盾，同時對陜西的工、農業(yè)生產和人民群眾的身體健康造成嚴重危害：污水增加了工業(yè)生產的成本，降低了產品質量，如造紙、印染等工業(yè)產品使用不清凈的水會造成產品的色澤晦暗，釀酒、食品工業(yè)等使用不衛(wèi)生的水會導致飲料和食品的衛(wèi)生質量不合格，直接危害人們的身體健康；污水對農業(yè)的影響更為嚴重，用污染的水灌溉農田，會造成土壤質量降低，農作物減產、變質，甚至顆粒不收；污水對漁業(yè)造成的危害也非常大，可使水生生物緩慢中毒，出現畸形的或是帶有怪味的魚蝦，嚴重時一夜之間成百上千的魚死亡；飲用被污染的水還嚴重損害人體健康。
水污染是全球范圍內最主要的環(huán)境問題之一，污染源一般被劃分為點源和非點源。點源是指以點狀形式排放而使水體造成污染的發(fā)生源,非點源污染是相對點源而言，是指溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水（或融雪）沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體并引起水體的富營養(yǎng)化或其他形式的污染。點源污染容易識別和治理，在世界上大部分國家已得到較好的控制。相反，非點源因為過于分散，不易識別和收集，其嚴重性逐漸顯現出來。有報道指出，目前非點源污染是導致水污染的主要原因，其中，又以農業(yè)非點源污染貢獻率最大。近年來，陜西省為了凈化環(huán)境，保護水源，采取了許多環(huán)境整治措施，如關閉了渭河沿岸許多污染嚴重的企業(yè)，在咸陽、西安等城市建造了幾個大的污水處理廠，但污染依然很嚴重。究其原因，陜西環(huán)境整治主要解決了點源污染的問題，非點源污染尤其是農業(yè)非點源污染沒有得到有效解決。農業(yè)非點源污染是指在農業(yè)生產活動中，氮和磷等營養(yǎng)物質以有機或無機污染物質的形式，通過地表徑流和農田滲漏形成的水環(huán)境污染，主要包括化肥污染、農藥污染、集約化養(yǎng)殖場污染等。2003年，美國環(huán)保局的調查結果表明，農業(yè)非點源污染是美國河流和湖泊污染的第一大污染源，是河口污染的第二大污染源，是造成地下水污染和濕地退化的主要因素。在芬蘭，20%的湖泊水質惡化，而農業(yè)非點源排放的磷素和氮素在各種污染源中占到50%以上。在荷蘭水環(huán)境污染總量中，有60%的總氮和40%的總磷來自農業(yè)非點源污染。［7］世界銀行的報道指出，中國地下水有將近50%被農業(yè)非點源污染。有專家估算，目前中國水體氮磷污染物中來自工業(yè)、生活污水和農業(yè)非點源污染的大約各占1/3。
二、農業(yè)非點源對陜西水資源污染貢獻分析
（一）高殘留毒害性農藥的應用
農藥對治理農作物病蟲草害具有重要作用，近年來，隨著生態(tài)環(huán)境的惡化，陜西農作物病蟲草害發(fā)作頻繁，導致在農業(yè)生產中大量使用農藥。據中國農村統計年鑒資料，陜西2000年農藥使用量為10323噸，2001年為10449噸，2002年為10200噸，2003年為9761噸，2005年為9888噸。其中殺蟲劑占70%,殺蟲劑中應逐步淘汰的有機磷藥占70%,其中高毒農藥又占到70%。我國農藥施用的有效利用率一般在20%-30%，其余大部分落于土壤，還有一部分漂浮在空中，陜西是個水土流失嚴重的省份，進入土壤后的農藥大部分隨地表徑流進入江河，一部分滲入地下水，飄浮在空中的農藥最終隨降雨、地表徑流進入河流和湖泊。這些有毒有機物大多數是人工合成的物質，化學性質很穩(wěn)定，在水中濃度雖然很低，但毒性很強，與人體健康關系很密切。高殘留毒害性農藥使用不僅造成了水體污染，也導致農作物殘留超標，2004年對西安市、寶雞市、三原縣、富平縣、商洛地區(qū)140份蔬菜與水果食品樣品中8種有機磷農藥殘留進行了檢測分析，結果發(fā)現蔬菜與水果食品中有機磷農藥的檢出率分別為20%和1.7%，其中蔬菜樣品中對硫磷和水果樣品中樂果的平均殘留率分別為6.22微克/公斤和3.02微克/公斤，大大超過國家的限量標準?，F代醫(yī)學證明，在致癌因素中，環(huán)境因素占80%，在環(huán)境因素中，有毒化學物質污染占80%，在有毒化學物質中，有毒有機物占95%以上，因此，近幾年來，世界各國對有毒有機物研究日益重視，已成為當今水環(huán)境研究的主題和熱點。
（二）化肥使用不當，利用率低下
陜西省1990年化肥施用量（折純量）為67.94萬噸，耕地畝均施肥12.82公斤；2000年全省化肥施用量達到131.19萬噸，耕地畝均施肥28.09公斤，分別比1990年增長93.10%和1.19倍；2002年化肥使用量為131.9萬噸，耕地畝均施肥已達到30.80公斤，氮肥占54.9%，磷肥占12%；陜西的耕地隨著工業(yè)和城市化的發(fā)展在逐年減少，但化肥的使用總量卻在逐年上升，據中國農村統計年鑒資料2003年至2005年陜西化肥的使用量分別為142.7、143.1和147.3萬噸，氮肥的使用量分別占54.5%、54.2%和52.1%，磷肥的使用量分別占11.1%、11.3%和11.5%。
研究表明，在施入農田的氮磷化肥中，大部分被土壤顆粒所吸附，作物對氮素的利用率只有20%-35%，揮發(fā)到大氣中有5%-10%，其他氮素隨降水徑流和滲漏被流失。施入農田中的磷肥，作物利用率約10%-20%,50%-60%被土壤顆粒吸附固定，部分隨降水徑流從農田中排出進入水體?；手械臓I養(yǎng)成份流失到水域中，一方面造成化肥的損失，另一方面也會造成地表水體富營養(yǎng)化和地下水體硝酸鹽污染。人長期飲用被化肥污染過的水，可引起慢性中毒，會有頭痛、頭暈、視力模糊等癥狀，嚴重中毒時會引起肝、腎損害。
（三）禽畜養(yǎng)殖糞便隨意排放
隨著“菜籃子工程”的實施，陜西養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，2000年，陜西省畜牧業(yè)產值在農業(yè)總產值中的比重占到22.9%，達110億元，農民人均牧業(yè)收入300元，占農民人均收入的21.7%。據《中國農業(yè)年鑒》資料，2003年至2006年陜西的豬出欄量分別為770.1萬頭、816.4萬頭、932.4萬頭和930.4萬頭，牛出欄量分別為71.1萬頭、78.6萬頭、83.7萬頭和88.2萬頭，羊出欄量分別為447.0萬頭、518.9萬頭、571.3萬頭和618.7萬頭，家禽出欄量分別為5505萬只、59189萬只、5853.2萬只和6366萬只。因陜西城鎮(zhèn)和農村中的禽畜飼養(yǎng)場，一般沒有排污設施，污染物大多數直接排放。禽畜糞便中含有大量的氮和磷，它們進入土壤后，會轉化為硝酸鹽和磷酸鹽，過高的含量會使土地失去生產價值，進而造成地表水和地下水的污染，使水中的硝態(tài)氮、硬度和細菌總數超標，且氮和磷含量過高使水體富營養(yǎng)化，大量滋生蚊蠅，藻類過量繁殖，水中氧含量減少，魚、蝦等水生生物因缺氧而死亡。
三、控制農業(yè)非點源污染的對策
農業(yè)非點源污染要從法律、政策、技術體系三個層面推動治理：
（一）法律措施
1．盡快制定、完善非點源污染防治的法律。
我國1979年通過了《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》，以法律的形式對環(huán)境保護予以規(guī)范，為水資源保護法律制度的建立奠定了基礎。1984年和1988年分別頒布了《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水法》，1996年和2002年分別公布了新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國水法》，此外還有其他一些法律、法規(guī)也涉及到水污染防治問題，為中國的水污染防治提供了法律依據。1998年、2002年和2005年陜西省人大常委會根據《中華人民共和國水污染防治法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省流域實際分別制定了《陜西渭河流域水污染防治條例》、《陜西省城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護條例》和《陜西省漢江丹江流域水污染防治條例》。然而，無論是國家立法還是陜西省的地方性法規(guī)基本上是針對點源污染的，沒有將非點源污染納入總量控制計劃，對城市和非城市的、農業(yè)的非點源污染控制不足，而且內容也十分簡單，這在很大程度上影響了流域的水污染治理效果。要解決我國嚴重的非點源污染問題須從立法、政策、技術三個層面來推動治理，而立法是當務之急。不過在國家立法以前，地方立法可以先行，國家立法不可能對各地具體的環(huán)境保護進行全面規(guī)范，非常具體的環(huán)境保護工作需要地方結合本地的客觀環(huán)境條件進行立法，因各地自然環(huán)境較大的差異導致環(huán)境問題產生的原因和解決的方法、步驟有所不同。陜西應結合本省的經濟發(fā)展狀況、地面徑流量、流域地形、氣候等制定非點源污染防治綜合法規(guī)和單行條例，為陜西經濟的可持續(xù)發(fā)展提供法律保障。
2．強化執(zhí)法。
與立法相比，執(zhí)法環(huán)節(jié)更待加強，要加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。要貫徹執(zhí)行已經頒布實施的法律、法規(guī)和規(guī)章。各級領導干部要強化法律意識，提高執(zhí)法水平和依法行政的力度。加大對因農業(yè)開發(fā)、畜禽飼養(yǎng)等農業(yè)生產活動和不按規(guī)定使用農用化學物質造成的農業(yè)環(huán)境污染事故的調查處理力度，協同環(huán)保行政主管部門加強對農村生活和其他活動造成的非點源污染事故的調查處理。與此同時，要建立健全農業(yè)監(jiān)測監(jiān)督管理體系和執(zhí)法管理隊伍，加強監(jiān)督部門管理力度，尤其要發(fā)揮執(zhí)法部門的作用，對于有法不依、違反法律法規(guī)者，決不姑息，嚴懲不怠，以維護法律的嚴肅性和權威性。
（二）政策措施
歐美日等發(fā)達國家為了防止農業(yè)非點源污染，制定落實了一系列支持農業(yè)清潔生產的政策。從外國的先進經驗可以得出，要保護農業(yè)環(huán)境除了要有相關法律作為保障外，還應有相關政策的響應，一方面要體現出法律的約束力，另一方面也要通過政策調動農民保護環(huán)境的積極性。農業(yè)非點源污染本身具有分散性、隨機性、隱蔽性，再加上我國實行家庭承包責任制，農村生產生活單位日益細化，對大量分散的農業(yè)生產行為進行監(jiān)督成本是很高的。所以，政府應更多地通過經濟政策引導農民自覺采取有利于環(huán)境的行為，使農業(yè)生產朝著有利于環(huán)境友好的方向發(fā)展。如建立以圍繞農業(yè)清潔生產為核心的科枝、產業(yè)結構調整的產業(yè)鼓勵政策、優(yōu)惠政策、風險分擔政策、財政扶持政策、金融扶持政策、稅收優(yōu)惠政策，對從事農業(yè)清潔生產研究、示范、培訓的項目，列入縣級以上地方人民政府同級財政安排的有關技術進步資金的扶持范圍，在信貸方面給與充分支持；相反，對化肥和農藥的生產、銷售課稅，對污物的排放收費，從源頭上減少化肥的投入和污物的排出。
（三）技術措施
1．推廣清潔、無公害的農藥品種和施用技術。在生物防治、物理防治還未能代替農藥防治為主體的情況下，根據危害發(fā)生的具體情況，指導農民用藥，使用那些低污染、低殘留的農藥，在施用技術上，要采用科學、合理、安全的農藥施用技術，根據農藥的特性，農藥在農作物中的變化、殘留規(guī)律、農作物的收割期等特點安全使用農藥，為了提高農藥的治理效果，可將兩種或多種農藥合理混合施用或交替輪換使用，以避免或延緩害蟲產生抗藥性。
2．生物防治病蟲害技術。利用作物間的相生相克、共生互利關系，采用輪作、間混套種等種植方式控制病蟲害與草害，通過調整收獲和播種時間，打亂害蟲食性或錯開季節(jié)，可有效地減少危害。利用動物、微生物及作物分泌化學物質來治蟲、除草，通過放養(yǎng)天敵也能有效控制病蟲害。
3．科學、合理的施肥技術。根據氣候條件、土壤類型及養(yǎng)分的測試值以及農作物對養(yǎng)分的吸收規(guī)律，確定施肥量、施肥期，多施有機肥、微生物肥，少施化肥。我國目前己開發(fā)出根瘤菌肥、磷細菌肥、鉀細菌肥、固氮菌肥和復合菌肥等，這些肥料具有無污染、提高農作物品質、改良土壤、增加土壤肥力等優(yōu)點，應大力推廣和使用。
4．禽畜糞便資源化技術。通過一定的技術處理，將糞便由廢棄物變成資源，變成農業(yè)的肥料、飼料和燃料。第一，用作肥料。禽畜糞便經過一定處理后作為肥料使用，是優(yōu)質有機肥，合理地施用既能促進植物生長、增產，又可避免過量施用化學肥料導致的土壤板結、肥力下降，以及由于化肥的流失可能對地下水和地表水造成非點源污染。第二，用作飼料。禽畜糞便所含的氮素、礦物質、纖維素等營養(yǎng)成分，經過一定的技術處理后，可以作為奶牛等的飼料。第三，用作燃料。采用厭氧發(fā)酵法，就是將禽畜糞便進行發(fā)酵產生沼氣，這是禽畜糞便利用的最有效的方法。［8］
5．構建緩沖帶，防治水土流失。土壤侵蝕過程造成的養(yǎng)分損失，是土壤退化和非點源污染的直接原因，陜西省是全國水土流失最嚴重的省份之一，全省水土流失面積13.8萬平方公里，占全省土地總面積的66.8%，強度以上水土流失面積達4.2萬平方公里。［9］嚴重的水土流失造成土壤退化，河流、水庫淤積，非點源污染嚴重。緩沖帶，全稱保護緩沖帶，是指利用永久性植被攔截污染物或有害物質的條帶狀、受保護的土地。它是由美國農業(yè)部國家自然資源保護局向美國公眾推薦的土地利用保護方式。［10］緩沖帶防治農業(yè)非點源污染主要是通過滯緩徑流、沉降泥沙、強化過濾和增強吸附等功能來實現的，能明顯降低各種污染物的濃度。緩沖帶的建設有利于改善土壤質量、環(huán)境質量，提高水質，降低徑流對河道的沖刷能力。
參考文獻：
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道縣地處湖南省南部、瀟水中游、南嶺北麓，位于湘、粵、桂三省結合部。全縣為盆狀地形，四面環(huán)山，中部崗丘起伏，平川交錯，整個地勢呈中山－低山－丘陵－崗地－平原的趨勢，從四周向中部傾斜。
1.2氣候
道縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，年平均氣溫18.5℃;無霜期284～348天，光照充足，年平均日照時數1569.9小時，平均風速2.5m/s;雨量充沛，年均降水1506.7mm，年均蒸發(fā)量1634.6mm，降雨量略小于蒸發(fā)量;雨日平均164天，但時空分布不均，降雨多集中于4～6月，占全年46.1%。
1.3土壤資源
在土壤資源上，共有9個土類、17個亞類、63個土屬、180個土種，基本上呈紅壤－黃壤－黃棕壤－山地草甸土的環(huán)狀垂直分布。
1.4土地利用結構
根據2012年土地利用變更調查數據，道縣土地總面積為24.47萬hm2，主要以林地和耕地為主，其中林地14.591624萬hm2，占總面積的59.61%;耕地面積4.563206萬hm2(水田3.220383萬hm2，旱地1.342823萬hm2)，占總面積的18.64%;園地5910.46hm2，占總面積的2.41%;草地1.789152萬hm2，占總面積的7.31%;城鎮(zhèn)村及工礦用地1.041985萬hm2，占總面積的4.26%。
2道縣耕地后備資源評價
2.1評價指標體系
根據《耕地后備資源調查與評價技術規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)，結合道縣在農業(yè)氣候資源、土壤資源等方面的特點，在征詢有關專家意見后，選取以下指標:自然坡度、土層厚度、土壤質地、生態(tài)退化可能性，在此基礎上，加入農機總體應用特性這一指標。
2.2評價指標等級劃分
參照《規(guī)程》，將各評價指標按照對土地利用和農業(yè)機械應用的適宜程度，由高到低劃分級別:A1、A2、A3、N，其中N為不適宜。
2.3待評價耕地后備資源來源地類
待開發(fā)耕地后備資源的地類有待開發(fā)荒草地、待開發(fā)鹽堿地、待開發(fā)沼澤地、待開發(fā)沙地、待開發(fā)裸土地、待開發(fā)裸巖石礫地、待開發(fā)葦地和待開發(fā)灘涂。在第二次土地調查分類中，荒草地對應著其他草地;裸土地和裸巖石礫地對應著裸地;葦地根據實際生長位置，分屬于沼澤地或灘涂。
2.4主要數據來源與處理
土地利用數據來源于道縣2012年土地利用變更調查數據(1:10000);坡度數據根據道縣地形圖(1:10000)，使用ARCGIS空間分析功能自動生成;土壤質地、土層厚度來源于2008年涔天河流域道縣耕地后備資源調查和2011年湖南省道縣耕地后備資源調查。在ARCGIS軟件支持下，將土地利用變更調查數據、地形數據、土壤質地、土層厚度數據進行疊加，通過空間坐標配準、屬性判別，獲取評價指標的屬性數據。
2.5指標等級判定的說明
生態(tài)退化可能性:耕地后備資源開發(fā)在生態(tài)退化方面可能存在著次生鹽堿化、水土流失、沙化以及對生物多樣性的影響。道縣整體為丘陵山地地貌，次生鹽堿化可以不考慮。在氣候類型上，道縣不屬于干旱半干旱區(qū)，大風天氣少，境內植被覆蓋率高，在地形地貌上屬于山地丘陵，不會產生沙化情況。后備資源開發(fā)會影響生物多樣性，但這種影響小。對于道縣境內的耕地后備資源開發(fā)而言，最大的影響應是水土流失，根據不同坡度下水土流失的可能性，將6°以下的判定為A1級，6°～25°的判定為A2級。評價采用最小限制因子法，即在有關評價指標的分級中，以分級最低評級因子的分級作為該評價單元的等級。
2.6道縣耕地后備資源數量、等級及分布
根據評價屬性數據統計，道縣耕地后備資源總量為1.147485萬hm2，其中A1等級為2030.27hm2，占總量的17.69%;A2等級為8649.91hm2，占總量的75.38%;A3等級為794.66hm2，占總量的6.93%。從空間分布上看，道縣耕地后備資源分布集中，主要分布在道縣中南部，包括祥霖鋪鎮(zhèn)、審章塘瑤族鄉(xiāng)、蚣壩鎮(zhèn)、萬家莊鄉(xiāng)、白芒鋪鄉(xiāng)、營江鄉(xiāng)、清塘鎮(zhèn)和新車鄉(xiāng)。該區(qū)域屬于道縣的平崗區(qū)，地勢高差變化相對小。從質量上來講，道縣耕地后備資源質量較好，A2和A1等級占到總量近73%，其中A1等級占到總量近18%。在來源地類上，以其他草地為主。從氣候條件上來講，道縣屬于中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，降雨量充沛，風害影響小;從坡度上來講，＜6°的耕地后備資源占到總量的66%，6°～15°的占到總量的29%;從土壤條件上來講，74%的耕地后備資源土層厚度可達到100cm以上，43%屬于壤質土。同時，道縣植被覆蓋率高，土地開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響有限。在農業(yè)機械應用上，道縣總體應用條件一般，但在集中分布區(qū)域、即中南部應用條件尚可。
3分區(qū)利用對策
根據道縣耕地后備資源分布特征，結合地形條件、土地利用等特征，以行政區(qū)域劃分為主、結合主要河流道路走向，在耕地后備資源開發(fā)利用上，將全縣劃分為開發(fā)主導區(qū)、整理主導區(qū)和生態(tài)保育區(qū)。
3.1開發(fā)主導區(qū)
該區(qū)位于道縣中部，土地總面積6.086324萬hm2，包括清塘鎮(zhèn)和營江鄉(xiāng)濂溪河以南部分、上關鄉(xiāng)省道323以南部分、萬家莊鄉(xiāng)、白芒鋪鄉(xiāng)、祥霖鋪鎮(zhèn)、蚣壩鎮(zhèn)、審章塘瑤族鄉(xiāng)中北部、新車鄉(xiāng)北部和南部、大坪鋪農場。耕地后備資源數量為0.828606萬hm2，占全縣耕地后備資源總量的72.21%，等別以A2和A1為主。該區(qū)耕地后備資源分布集中性明顯，單塊耕地后備資源面積大，總體坡度大多在6°以下，與現有耕作區(qū)域距離較近，具有進行大規(guī)模開發(fā)的優(yōu)勢，是該縣耕地后備資源開發(fā)的優(yōu)先區(qū)域。該區(qū)在土地利用上，對于總體坡度為6°以下的集中較大規(guī)模的耕地后備資源，可以修建坡式梯田，輔以水土保持措施，種植中耕作物，便于農業(yè)機械耕作;對于6°以上的耕地后備資源，或者雖以6°以下為主、但交叉有其他坡度區(qū)間的耕地后備資源，建議修建水平梯田，以便于田間管理，有灌溉條件的情況下種植水稻，無灌溉條件則種植旱作物。該區(qū)境內有瀟水、淹水、冷水，小型水庫有30余座，山塘7000余處，河壩400余處，配備排灌機械7211臺、32168kW。在水利工程區(qū)劃上，該區(qū)屬于中部丘平提水工程管理區(qū)，但總體上而言，區(qū)內水利設施不足，沿河兩岸高坡田尚面臨著旱災威脅，耕地后備資源開發(fā)面臨著灌溉得不到保證的限制。但根據涔天河水庫擴建工程規(guī)劃，該區(qū)在其擬修建的左、右干渠及配套支渠的控制范圍之內，因此，涔天河水庫擴建及配套工程完成后，該區(qū)耕地后備資源的水源條件將會有較大程度的改善。從合理規(guī)劃、科學投資的角度來講，該區(qū)耕地后備資源的開發(fā)利用應安排在涔天河水庫擴建配套工程完成之后，根據干支渠道修建提水泵站和引水渠道，配置提灌和灌溉機械，提高區(qū)內灌溉保證率。在農業(yè)生產道路上，該區(qū)對外交通骨干道路體系已經形成，農業(yè)生產道路還較欠缺。為充分發(fā)揮該區(qū)耕地后備資源的優(yōu)勢、促進土地流轉和規(guī)?；a，建議該區(qū)在開發(fā)利用時，應根據農業(yè)機械化通行要求，對現有道路體系進行梳理，在農業(yè)耕作區(qū)域構筑完善的機耕道路體系，為農業(yè)機械化生產、農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造條件。在農業(yè)機械適用尺寸上，區(qū)內耕地后備資源的坡度大多在6°以下，農業(yè)機械的尺寸受限小，可配置中型的耕整機械和聯合收割機等農業(yè)機械;6°～15°的后備資源類型，對農業(yè)機械尺寸有一定限制，宜采用中小型或小型農業(yè)機械。
3.2整理主導區(qū)
該區(qū)土地總面積7.205486萬hm2，位于橋頭鄉(xiāng)和仙子腳鎮(zhèn)洑水以東、樂福堂鄉(xiāng)、壽雁鎮(zhèn)、富塘鄉(xiāng)、東門鄉(xiāng)、白馬渡鎮(zhèn)中西部、上關鄉(xiāng)省道323以北部分、營江鄉(xiāng)和道江鎮(zhèn)以及清塘鎮(zhèn)濂溪河以北部分。該區(qū)耕地后備資源數量為1913.89hm2，占全縣耕地后備資源總量的17%，等別以A2為主。該區(qū)耕地后備資源大多分布零散、單塊面積小，坡度以6°以下為主，6°～15°也占有一定比例;該區(qū)大部分耕地后備資源分布在現有耕地區(qū)域內或周邊，梅花鎮(zhèn)洑水以北區(qū)域的耕地后備資源多分布在中山中、與現有耕作區(qū)域距離遠。對于該區(qū)分布在現有耕地區(qū)域內或周邊，建議在耕地整理時一并開發(fā)利用，而對于梅花鎮(zhèn)洑水以北區(qū)域分布在中山中的耕地后備資源，建議作為生態(tài)用地予以保留。由于該區(qū)耕地后備資源多分布在耕地區(qū)域內或周邊，因此開發(fā)利用應納入周邊耕地統一規(guī)劃，視水源情況種植周邊類似作物對于單塊規(guī)模較大的耕地后備資源，可作為一個耕作區(qū)，單獨規(guī)劃，總體坡度為6°以下的，輔以水土保持措施，種植中耕作物;6°以上的耕地后備資源，宜修建水平梯田，有灌溉條件的情況下種植水稻，無灌溉條件則種植旱生作物。該區(qū)境內以中低山區(qū)和丘陵區(qū)為主，在水利工程區(qū)劃上，屬于西北山丘中小型蓄水工程配套管理區(qū)，洑水流灌全境，有中小型水庫30余座，山塘4000余處，河壩800余處，配備排灌機械7167臺、3.0670萬kW。由于該區(qū)西北以及東部為中山區(qū)，區(qū)內蓄水條件較好，在灌溉上主要靠水庫山塘蓄水以及水壩提水灌溉。該區(qū)中東部在涔天河水庫擴建工程配套渠道的控制范圍內，可結合上述的干支渠道，對現有灌溉盲區(qū)或灌溉保障率低的區(qū)域完善引水渠道，修建改造提水泵站，配套提灌農業(yè)機械，提高區(qū)內灌溉保證率。在農業(yè)道路上，該區(qū)農業(yè)生產道路體系已經形成，耕作區(qū)域內已具備基本的機耕道路，但對于農業(yè)機械化生產來講，道路體系還不完善，田間道路標準還不高，應結合現有骨干道路進一步充實農業(yè)生產道路體系，提高農業(yè)道路標準，以方便農業(yè)機械通行及農業(yè)生產物資運輸。該區(qū)部分耕作區(qū)域分布在溪溝兩側，機耕道路難以通達，目前多以生產便道為主，在整治時應提高道路鋪筑標準，適當拓寬路面寬度，條件允許時降低道路縱坡，調整道路走線。在農業(yè)機械適用尺寸上，由于該區(qū)耕地后備資源納入到現有耕地資源中一并進行整理，所以農業(yè)機械尺寸取決于該區(qū)耕地資源條件。該區(qū)大部分耕作區(qū)域地勢總體平坦，地形開闊，適合于中型農業(yè)機械;而對于山丘沖田以及坡田，耕地散而破碎，適合于推廣小型農業(yè)機械。
3.3生態(tài)保育區(qū)
該區(qū)土地總面積11.186195萬hm2，包括橋頭林場、橋頭鄉(xiāng)和仙子腳鎮(zhèn)洑水以西、月巖林場、清塘鎮(zhèn)南部濂溪河以西部分、新車鄉(xiāng)中部、白馬渡鎮(zhèn)和柑子園鄉(xiāng)北部、四馬橋鎮(zhèn)、蚣壩鎮(zhèn)南部、井塘瑤族鄉(xiāng)、橫嶺瑤族鄉(xiāng)和洪塘營瑤族鄉(xiāng)，在土地利用結構中以林地為主。耕地后備資源主要分布在仙子腳鎮(zhèn)、橋頭林場、四馬橋鎮(zhèn)、柑子園鄉(xiāng)和井塘瑤族鄉(xiāng)。該區(qū)耕地后備資源1274.90hm2，占全縣耕地后備資源總量的11%，等別以A2和A3為主。從總體來看，耕地后備資源分布零散，單塊面積小;坡度大多為6°～15°，15°～25°和6°以下的比例均接近20%;與現有耕作區(qū)域聯系性差，分布在林地、園地等非耕地類型中的特點突出，進行開發(fā)的優(yōu)勢度低。該區(qū)在開發(fā)利用上，建議將與耕作區(qū)域相連的、面積較大的耕地后備資源納入耕作區(qū)域一并進行整理(如泡水兩岸耕地內及周邊的耕地后備資源);位于耕作區(qū)域附近的、零星的可在國土部門和農業(yè)部門的指導下，由農民自行開發(fā)，視水源情況種植周邊類似的作物;位于林地和園地之間、和現有耕作區(qū)域距離較遠的，建議作為生態(tài)用地進行管理，有條件的情況下植樹種草，以增加地表植被覆蓋率。該區(qū)中北部為洑水以及濂溪河支流發(fā)源地，南部有泡水經過。整個區(qū)域分布有小型水庫30余座，山塘3000余處，配備排灌機械4562臺、1.8388萬kW。由于該區(qū)耕地后備資源海拔高，難以提水灌溉，同時該區(qū)也不在涔天河水庫擴建配套渠道的控制范圍內，因此灌溉條件差。在開發(fā)利用時，可結合地形條件修建坡面截水溝，開挖集雨池，攔蓄坡面徑流，補充灌溉。農業(yè)生產道路上，泡水兩岸的耕地區(qū)域與整理主導區(qū)集中連片耕地區(qū)域相似，需進一步完善農業(yè)生產道路、提高現有主要道路標準。其他區(qū)域只形成了骨干道路框架，農業(yè)生產道路比較匱乏，耕作區(qū)域中的道路大多坡降大、標準低、路況差。在整治時應大力加強農業(yè)生產道路建設;根據地形走勢對現有道路走向進行調整，滿足平曲線和最大控制縱坡要求;加寬路面寬度，提高道路建設標準;力爭集中耕作區(qū)域(包括集中耕地后備資源區(qū)域)有機耕道路通達。在農業(yè)機械適用尺寸上，除泡水周邊耕地可采用中型農業(yè)機械外，其他區(qū)域適合采用人力控制的微型農業(yè)機械(工作幅寬在75cm以下)，田面寬度普遍較大的地塊可適當配置自走式的小型農業(yè)機械。
循環(huán)經濟是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動，是符合可持續(xù)發(fā)展的經濟增長方式。目前，循環(huán)經濟在工業(yè)方面的研究和實踐較多，但對農業(yè)方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國，而且是農業(yè)大國，人多地少并且資源未能充分利用，面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的制約“瓶頸”。因此，樹立資源憂患意識，科學利用有限資源，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，是實現農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
農業(yè)循環(huán)經濟的內涵和特點
（一）農業(yè)循環(huán)經濟的內涵
所謂農業(yè)循環(huán)經濟就是將循環(huán)經濟理念應用于農業(yè)生產，按照循環(huán)經濟的原則，充分利用傳統農業(yè)精華和當今高科技成果和手段，通過人工設計生態(tài)工程，協調發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業(yè)生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量，通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環(huán)，實現系統物質再生循環(huán)，形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán)，實現經濟、環(huán)境和社會效益的統一。
農業(yè)循環(huán)經濟不僅要追求農業(yè)經濟內部的良性循環(huán)，而且還涉及到經濟、社會、生態(tài)三個方面的統一，最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環(huán)”，即在整個社會經濟領域，實現工業(yè)、農業(yè)、生態(tài)之間共同發(fā)展和交叉利用。
（二）農業(yè)循環(huán)經濟的特點
對資源的節(jié)約、環(huán)境的保護，是農業(yè)循環(huán)經濟的主要特征。作為一種發(fā)展模式，農業(yè)循環(huán)經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源，生產活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業(yè)循環(huán)經濟具有以下特點：
1.綜合性。農業(yè)循環(huán)經濟強調發(fā)揮農業(yè)經濟系統的整體功能，以大農業(yè)為出發(fā)點，按“整體、協調、循環(huán)、再生”的原則，全面規(guī)劃，調整和優(yōu)化農業(yè)結構，使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展，形成產業(yè)集群。這樣容易在集群區(qū)域內形成有特殊的資源優(yōu)勢與產業(yè)優(yōu)勢和多類別產業(yè)結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業(yè)，成為生態(tài)產業(yè)鏈中的主導鏈，并以此為基礎將其他類別的產業(yè)與之連接，組成生態(tài)產業(yè)網絡系統。
2.多樣性。農業(yè)循環(huán)經濟可以針對我國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況，充分吸收我國傳統農業(yè)精華，結合現代科學技術，以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農業(yè)生產，使各區(qū)域都能揚長避短，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，各產業(yè)都根據社會需要與當地實際協調發(fā)展。
3.高效性。農業(yè)循環(huán)經濟通過物質循環(huán)、能量多層次綜合利用和系列化深加工，可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞及提高經濟發(fā)展規(guī)模和質量的目的，從而實現經濟增值，降低農業(yè)成本，提高環(huán)境資源的配置效率，使社會生產從數量型的物質增長轉變?yōu)橘|量型的服務增長。同時，農業(yè)循環(huán)經濟還拉長了生產鏈，推動環(huán)保產業(yè)和其他新型產業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機會，為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部就業(yè)機會，保護農民從事農業(yè)的積極性。
4.持續(xù)性。農業(yè)循環(huán)經濟把經濟效益、社會效益和環(huán)境效益統一起來，充分使物質循環(huán)利用，做到物盡其用，可以實現社會、經濟和環(huán)境的共贏。發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染，維護生態(tài)平衡，提高農產品的安全性，變農業(yè)和農村經濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展，把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時，提高生態(tài)系統的穩(wěn)定性和持續(xù)性，增強農業(yè)發(fā)展后勁。
制約農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的資源瓶頸
（一）土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續(xù)利用是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，沒有土地的可持續(xù)利用，就不可能有農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業(yè)化的我國來說，問題就更加突出。我國土地資源總量大，人均占有量少。2005年，我國耕地面積為18.31億畝，人均1.4畝，不足世界平均水平的40%，約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比，不到10年時間，耕地凈減少1.21億畝；僅2005年一年，全國耕地凈減少542.4萬畝（《2005年中國國土資源公報》）。特別是東部沿海發(fā)達地區(qū)，上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯合國規(guī)定的“0.053公頃/人”的危險點，而農業(yè)大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快，土地的市場價值顯現，許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發(fā)生，導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失，也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
（二）水資源供求失衡且利用不合理
目前，由于農業(yè)水資源的不合理開發(fā)和水資源利用效率較低，造成農業(yè)水資源質量持續(xù)下降，農業(yè)用水缺口逐年加大，農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，水資源污染嚴重，進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發(fā)改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告，我國水資源總量為2.81萬億立方米，居世界第一位，而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大，北方地多水少，耕地面積占全國的59.6%，而水資源量僅占14.5%，其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區(qū)水資源量僅占7.6%；南方水多地少，耕地僅占全國的34.7%，而水資源占了80.9%。全國水資源開發(fā)利用程度為20%，但北方多數區(qū)域已經超過50%，遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區(qū)每年缺水約300億立方米，城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元，影響工業(yè)產值2000多億元。
（三）環(huán)境污染嚴重且生態(tài)系統退化
從20世紀中葉開始，我國為促進農業(yè)發(fā)展，大量使用化肥和農藥，目前，我國化肥使用量占全球的30%。據測算，化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%，其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中，造成對環(huán)境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅，成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙，大大削弱了我國農業(yè)和食品加工業(yè)在國際市場上的競爭力。由于農業(yè)的粗放型經營，無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低，使洪澇災害威脅依然嚴重。
農業(yè)發(fā)展面臨的問題和困難表明，今后一段時間我國的資源環(huán)境將會承受巨大壓力，這種“資源環(huán)境的稀缺性”一方面會引發(fā)資源價格和環(huán)境價值的提高，加大生產成本；另一方面將促使人們對傳統生產方式進行深刻反思，在不斷提高自然資源的利用率、優(yōu)化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下，滿足社會不斷增長的經濟需要和生態(tài)需求。
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟的政策建議
（一）加強經濟杠桿在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟是市場經濟的客觀要求?，F代經濟學認為，微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化，而很少關心外部成本或社會成本，產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應，導致市場失靈，需要政府干預，將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環(huán)境稅，一方面可以有效地矯正外部負效應，實現環(huán)境保護的政策目標；另一方面可以增加財政收入，有利于財政收入最大化政策目標的實現。
（二）加強制度創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
當前，國家有關部門應大力推進制度創(chuàng)新，完善有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策和法律體系，增加農業(yè)的財政投入，推動農村金融市場化改革，建立循環(huán)型農業(yè)推進組織，加強農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)環(huán)境管理，為循環(huán)農業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時，推進農村社會化服務體系建設，與國家層次的循環(huán)經濟立法相呼應，建立我國循環(huán)農業(yè)發(fā)展的法律保障體系，并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此，我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織，并制定出相適應的法規(guī)和政策，為農業(yè)循環(huán)經濟的運行創(chuàng)造良好的條件。
（三）加強政府機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
發(fā)展循環(huán)經濟是一項具有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的任務，需要各方面的共同努力，而其所需的組織者和協調者對政府來說責無旁貸，并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟要由政府出面組織生態(tài)經濟領域專家對循環(huán)經濟如何與農業(yè)發(fā)展實踐結合問題進行深入研究，并制定科學合理的經濟、社會、自然協調發(fā)展規(guī)劃，提出切實可行的、推動循環(huán)經濟發(fā)展的具體措施，并結合實踐情況總結經驗，制定出有利于生態(tài)建設的干部考核指標，杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。
（四）加強技術創(chuàng)新在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
農業(yè)循環(huán)經濟是農業(yè)生產技術范式的革命，它必須以先進科學技術為支撐點，重點組織開發(fā)資源節(jié)約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業(yè)鏈和相關產業(yè)鏈技術和“零排放”技術；加強研制和生產對環(huán)境溫和的新型肥料，減輕環(huán)境污染，提高肥料利用率；開發(fā)高效、低殘留的農藥，開發(fā)生物農藥取代化學農藥。通過發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟全面保護和改善環(huán)境，大力推行生態(tài)農業(yè)和清潔生產，不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能，逐步使其符合資源環(huán)境方面的國際標準，從而突破綠色壁壘，增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發(fā)展循環(huán)經濟，倡導清潔生產和節(jié)約消費，最大程度地減輕環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現生態(tài)的良性循環(huán)與農村建設的和諧發(fā)展。
（五）加強法規(guī)機制在農業(yè)循環(huán)經濟中的作用
一方面通過政策調整使循環(huán)利用資源和保護生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個人經營行為有利可圖，形成循環(huán)經濟發(fā)展的外部效應內部化機制；另一方面應建立和完善推進循環(huán)經濟發(fā)展的法律法規(guī)體系，形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民，尤其是廣大農村居民對生態(tài)環(huán)境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況，當地政府應強化責任意識，并通過立法把發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟納入地方基層政府的職責范圍之內，加強對發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟重要性的教育、宣傳和引導。
1.2分析立場的轉變。農業(yè)經濟發(fā)展人員在運用傳統模式對農業(yè)經濟進行分析時,往往會忽視客觀因素的重要性,他們常常是憑個人的主觀經驗及已有知識儲備來分析當前的農業(yè)經濟狀況,再用這種片面的理解和認知去分析當前的農業(yè)經濟問題并做出結論給出相應的建意。這種分析問題的方法,往往是農業(yè)經濟發(fā)展人員對各方面問題的片面認知,由于農業(yè)經濟發(fā)展人員自身的知識水平具有一定的差異性,所以對相關問題的分析和總結也具有一定的區(qū)別,這樣分析立場下得出的結論和建議,往往缺乏有效性、合理性和科學性。當前的網絡信息資源管理運用中,不能以管理人員的主觀性判斷作為事物定論的依據,一定要注意定論信息來源的真實性和客觀性,惟有采用有效真實的信息,才能對農業(yè)經濟的分析運用產生真正的效用。因此,我們在網絡信息資源管理的視閾下開展農業(yè)經濟分析,一定要積極轉變傳統的分析立場,以真實信息為基本出發(fā)點,對相關問題進行研究和分析,從而提高農業(yè)經濟分析的有效性、可靠性和科學性。
2.基于網絡信息資源管理視角開展農業(yè)經濟分析的手法
2.1均衡分析法。均衡分析法是指以農業(yè)經濟發(fā)展中會出現的所有變量作為分析的基本依據,當其中的變量出現相應的變動時,農業(yè)經濟發(fā)展的數據也會隨之變化,直到相應變量數據與農業(yè)經濟發(fā)展數據保持一致的經濟現象進行有針對性分析的一種方法。在農業(yè)經濟分析中運用均衡分析法時,一定要提前做好各方面準備工作,尤其是市場調研,了解和統計農業(yè)經濟發(fā)展數據,尤其是當某一種變量對地方農業(yè)經濟發(fā)展產生控制,并且農業(yè)經濟發(fā)展水平與這一變量滿足均衡條件后,對農業(yè)經濟發(fā)展條件作出改變,同時,不能影響農業(yè)經濟發(fā)展狀況時,才能在農業(yè)經濟分析中,將這一變量作為主要研究因素,總結農業(yè)經濟發(fā)展現狀和存在問題,從而提出更加有效用的發(fā)展方略。
2.2動態(tài)分析法。動態(tài)分析法是指在一個固定的時間區(qū)域內,對農業(yè)經濟活動的整個過程進行分析,分析整體發(fā)展活動中的農業(yè)經濟發(fā)展的總量和出現的變量間的制約和影響關系,以及分析在某一個具體的時間節(jié)點上變量對總量的農業(yè)發(fā)展情況產生的影響。在農業(yè)經濟分析中運用這一方法時,要符合相應的客觀條件:在市場調研中,我們通過融合分析相關的農業(yè)經濟發(fā)展數據,弄明白總體農業(yè)經濟發(fā)展相應規(guī)律性變化特點的前提下,就可以在固定的某一個時間段內,將代表性較強的因素作為研究的主要對象。在農業(yè)經濟發(fā)展中,通過綜合分析不同時間段的影響因素,找到農業(yè)經濟受到相關因素影響的規(guī)律,將當前農業(yè)經濟的發(fā)展現狀作為基本出發(fā)點,以對農業(yè)經濟發(fā)展數據狀態(tài)造成影響的因素為依據,判斷農業(yè)經濟的發(fā)展趨勢,從而實現農業(yè)經濟分析的有效性、科學性和合理性。
“檸檬”市場的含義
“檸檬”市場(the "Lemons" market)問題是由美國加州大學教授喬治?阿可洛夫(George A.Akerlof)1971年引入信息經濟學研究中的著名概念，主要用來描述市場上信息不對稱時，即當產品賣方對產品質量比買方掌握更多信息時，低質量產品如何驅逐高質量產品，從而使市場上的產品質量持續(xù)下降的情景。這種現象的產生是由于過度競爭市場中買賣雙方對產品質量信息不對稱所導致的逆向選擇的結果。通常用舊車市場作為“檸檬市場”的典型事例，假設有一個二手車市場，里面的車雖然表面上看起來都一樣，但其質量有很大差別。賣主對自己車的質量了解得很清楚，而買主則沒法知道車的質量。假設汽車的質量由好到壞分布比較均勻，質量最好的車價格為50萬元，買方會愿意出多少錢買一輛他不清楚質量的車呢?最正常的出價是25萬元。那么，賣方會怎么做呢?很明顯，價格在25萬元以上的“好車”的主人將不再在這個市場上出售他的車了。這樣一來，進入惡性循環(huán)狀態(tài)，當買車的人發(fā)現有一半的車退出市場后，他們就會判斷剩下的都是中等質量以下的車了，于是，買方的出價就會降到15萬元，車主對此的反應是再次將質量高于15萬元的車退出市場。依此類推，市場上的“好車”數量將越來越少，最終導致這個二手車市場的瓦解。在這里，人們通常所做的是“逆向選擇”，它出現的原因就在于信息不對稱。
“檸檬”市場現象對農牧資源加工型企業(yè)的影響
信息不完備時農牧產品加工企業(yè)技術采用決策。在信息不完備的情況下，農牧產品加工企業(yè)對新技術缺乏了解和信心，不能正確估計新技術的產出水平和投入水平。結果往往是因高估邊際成本或低估邊際收益而使技術采用量下降。正常情況下，最優(yōu)的技術采用量為邊際成本等于邊際收益的均衡點，在信息不完善的情況下，農牧產品加工企業(yè)往往高估邊際成本曲線，從而使技術采用量降低。因而加強與改善信息的傳播將會提高農牧產品加工企業(yè)高新技術的采用量。
信息不對稱時農牧資源加工型企業(yè)產品的“檸檬”問題。信息不對稱是指在農牧資源加工型企業(yè)產品市場交易中賣方比買方掌握更多的信息，其導致的后果主要表現為“逆向選擇”，表現為低質量產品或科技含量低的產品排擠高質量產品或科技含量高的產品。根據檸檬市場理論，買方對產品的預期將會降低，結果使高質量產品的交易量減少，而低質量產品的交易量增加。低質量產品交易比例的增加會使買方的預期進一步降低，從而導致高質量的產品需求曲線進一步下降和低質量產品的需求曲線的進一步上升，直到低質量產品全部售完為止。這時由于市場價格太低而不能使任何高質量的產品進入市場出售，即高質量產品完全被排斥在市場之外。從現實來看，信息不對稱是廣泛存在的現象，特別是在過度競爭的農牧資源加工型企業(yè)產品市場中，生產企業(yè)過多，壟斷程度差，行業(yè)利潤低，許多企業(yè)甚至處于虧損狀態(tài)。但由于退出壁壘高，企業(yè)和生產要素不能順利從該產業(yè)退出，使企業(yè)在較低利潤甚至虧損狀態(tài)下長期持續(xù)，由此便誘導產生了“檸檬市場”。再加之我國市場發(fā)育不完善、市場管理不規(guī)范，也給“檸檬市場”帶來了生存空間，導致假冒偽劣產品充斥市場，對社會造成極大危害。
信息不對稱對農牧民的影響。一方面現代農牧業(yè)發(fā)展過程中，尤其是我國農牧業(yè)發(fā)展過程中，農牧產品市場上存在著過度競爭現象；另一方面經濟與技術的發(fā)展導致了農產品的復雜性、異質性和選擇性增強，農牧產品質量的不確定性提高。農牧產品的生產經營者與消費者之間的信息不對稱現象越來越明顯、突出。在市場經濟的新形式下，分散經營的農戶由于市場組織程度底、信息不對稱，在市場交換中無法與交易對象處于平等的地位，在承擔自然風險的同時還要承擔巨大的市場風險，造成市場交易中的利益流失。
克服農牧資源加工型企業(yè)產品市場中“檸檬”市場的策略
農牧資源加工型企業(yè)產品市場中的“檸檬”問題說明了不對稱信息導致了市場失靈。在一個市場完全運轉的理想世界里，消費者將能夠在低質量的農牧資源加工型企業(yè)產品與高質量的產品之間進行選擇。有些消費者會選擇低質量的農牧資源加工型企業(yè)產品，而另一些消費者愿意為高質量的農牧資源加工型企業(yè)產品支付較多的貨幣。然而，事實上消費者在購買前不易確定一種產品的質量，因此導致農牧資源加工型企業(yè)產品的價格下降，高質量的產品被逐出市場。由于大部分農牧資源加工型企業(yè)生產的產品與一般商品的不同，即其固有的鮮活易腐、不耐儲運的特點，當面臨“檸檬”問題時，農牧資源加工型企業(yè)之間的惡性競爭更為突出，其利益損失也更加嚴重。解決農牧資源加工型企業(yè)產品市場中的“檸檬”，既有賴于變過度競爭為有效競爭的市場環(huán)境，更有賴于強化農牧資源加工型企業(yè)產品市場中的“正的”信號顯示，以消除農牧資源加工型企業(yè)產品質量信息的不對稱。
從宏觀上來說，主要有以下兩點：
培育各種農牧資源加工品市場交易中介組織，包括培育市場中間商和經紀人等。盡管這些中介組織本身并非農牧資源加工品質量信號，但他們能夠使市場信號得到強化和具體化。中間商和經紀人能夠利用其專業(yè)知識鑒定和識別產品質量，通過以高價格出售高質量產品、以低價格出售低質量產品建立信譽，他們的長期經營會使其獲得鑒定與識別各種農牧資源加工品質量的專業(yè)知識以及守法經營的商譽，從而有助于改善買賣雙方的信息不對稱狀況。
建立有效的農牧資源加工品市場競爭環(huán)境。變農牧資源加工品市場上的過度競爭為有效競爭，其關鍵在于培育具有市場競爭力的農牧資源加工品生產經營主體。依靠千千萬萬個小型農牧資源加工型企業(yè)獨闖市場，既無法保證其在市場競爭中平等主體地位的獲得，又加劇了農牧資源加工品市場的過度競爭狀況。因此，要通過多種形式發(fā)育和完善規(guī)模性農牧資源加工企業(yè)，從而減少農牧資源加工領域中分散過多的經營主體局面，以此擴大企業(yè)生產規(guī)模，形成規(guī)模經濟壁壘。此外，盡快完善失業(yè)保障制度、完善勞動力市場功能、對企業(yè)進行技術、經營方面的指導、幫助企業(yè)籌集轉產資金等，這些都是降低農牧資源加工品市場過度競爭態(tài)勢的重要舉措。
從微觀上來說，農牧資源加工型企業(yè)及農牧民主要應強化其產品市場“正的”信號顯示方面。由信息經濟學可知，要解決逆向選擇和敗德行為等導致的市場失靈或市場運行低效問題，必須有效制造和傳播“正的”市場信號，這是對信息不完備、非對稱狀況的有效糾正手段。
強化農牧資源加工型企業(yè)資源及其加工品“正的”市場信號顯示的主要方式有：
推進產品品牌化策略。從廣大農牧民來說，強化農牧產品市場“正的”信號顯示，主要在于實施農牧產品品牌戰(zhàn)略。品牌，簡言之，是市場上消費者區(qū)分不同產品的標志。經由品牌戰(zhàn)略所形成的農牧資源產品加工品具有較高的質量，一般為有營養(yǎng)、口感好、安全衛(wèi)生、美觀大方的農牧產品加工品。農牧資源產品品牌戰(zhàn)略是農戶、企業(yè)、政府的聯合經濟行動，它以高度的組織化為前提、信息化為基礎，在“市場引企業(yè)、企業(yè)帶基地、基地聯農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營框架內，以市場為導向，發(fā)揮產品的產業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)出農業(yè)名牌產品?；赝ㄟ^定單連接農戶，分散的小農戶不再單獨面向廣大的市場，把農民從直接的市場交換中解脫出來。在“定單農業(yè)”合同中農民在交換中達到法律保證，農民的收入也得以確保。因此，實施農牧資源產品品牌化策略，有助于改變農民在市場交換中的弱勢地位。
對于農牧資源加工型企業(yè)來說，在形成高質量農牧資源加工品的過程中，企業(yè)通常都進行了高成本的投入。要保證投入的回報，高質量的農牧資源加工品生產經營者往往需要強化自身的信號顯示，以區(qū)別于低質量的農牧資源加工品生產經營者。因此，品牌與注冊商標有利于向消費者發(fā)出農牧資源加工品質量“正的”市場信息，使其與低劣“檸檬”產品相區(qū)別。我國傳統優(yōu)質農牧資源加工產品具有源遠流長的歷史文化背景，選擇商標時要充分挖掘產品的文化內涵；對于科技含量高的現代優(yōu)質農牧資源加工產品，應在商標中凸現出其高科技特征，以樹立農牧資源加工產品的新形象。
產品策略。第一，產品包裝。很多企業(yè)忽視產品包裝的信息傳遞功能，只顧把包裝做的漂亮或者新奇，認為這樣可以吸引消費者，卻忽略了購買者最關心的問題。消費者購買時，對于一些同質化的產品，關注的信息就轉移到質量以外了，比如保質期，使用產品的注意事項等。所以要充分利用產品包裝，把產品的一些關鍵信息標示其上，也許就是這樣一點關鍵的信息，使消費者就能產生偏好。第二，產品售后服務承諾。高質量產品制造者可以通過質量保證書（包退、包換、保修及假一賠二制度等）和注冊商標制度來向消費者發(fā)出產品質量的正的市場信息，通過正的市場信息，使之與偽劣產品-“檸檬”產品相區(qū)別。
促銷策略。第一，廣告策略。在購買商品的過程中，消費者選擇已知品牌的傾向性必然會大于無品牌產品，且一經使用，發(fā)現確實不錯時，就會產生對該品牌的信任與依賴感，成為該品牌的忠誠顧客。因而，要破除傳統“酒香不怕巷子深，酒好也要常吆喝”的現代廣告促銷觀，借助多種現代營銷策劃手段與媒體，使優(yōu)質農牧資源加工品品牌脫穎而出，最終成為消費者的選擇。第二，產品推介會、會。一種新產品上市時，消費者對其缺乏了解，購買時就會有風險。企業(yè)應該利用新品推介會、會的機會，把新產品的特征介紹給消費者。其它如產品試用、義務咨詢等都是“正的”市場信號顯示的有效方式。
標準化策略。美國經濟學家平狄克（Robert S.Pindyck）曾說：“有時侯，一項生意要做出聲譽是不可能的。例如，大多數公路旁餐車式飯店或汽車旅店的消費者只是在旅行時去一次或幾次，因此他們就沒有機會做出聲譽來。那么，這些飯店和旅館如何對付‘檸檬’問題呢？一個方法就是通過標準化。在你的家鄉(xiāng)，你可能不愿意經常到麥當勞去吃飯。但是，當你在公路上行駛并想停下來吃午餐時，麥當勞看上去就更有吸引力。原因就在于麥當勞提供了一種標準化產品”。我國農牧資源加工品標準化工作極為滯后，這極大地制約了農牧資源加工品市場的交易效率。完善農牧產品加工業(yè)的質量標準控制，提供一種標準化產品，使有關產品的質量信息明確化、具體化是防止出現“檸檬”市場和制止企業(yè)間相互壓價、粗制濫造、惡性競爭的有效措施。要通過建立和實施符合國際慣例的農牧資源加工品營養(yǎng)品質、體積重量、等級規(guī)格、衛(wèi)生安全等標準化工作，使有關農牧資源加工品質量的信息明確化、具體化，以降低消費者購買高質量農牧資源加工品的成本，并制止過度競爭所致的假冒偽劣盛行。
參考文獻：
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2.吳恒.信息不對稱的市場：逆向選擇、信息傳遞與信息甄別.商業(yè)研究,2002
現階段我國旅游經濟的核心主要集聚于城市，欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游則一般缺乏現代企業(yè)投資、規(guī)劃和管理，旅游資源往往難以得到深層次開發(fā)，如果不科學地整合各種旅游資源，可能造成對資源的破壞，同時無法深化旅游產業(yè)發(fā)展對農業(yè)地區(qū)經濟的帶動作用。近年來，我國各級政府對發(fā)展農業(yè)旅游的重視程度不斷提高，縣級區(qū)域正陸續(xù)完成本地的旅游產業(yè)規(guī)劃。[1]這是整合資源、發(fā)展可持續(xù)旅游經濟的出發(fā)點。相對于現代城市旅游的集中性、豐富性以及便利的食、宿、行，欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游發(fā)展中資金、基礎設施制約使得這些地區(qū)不能簡單套用發(fā)達地區(qū)的旅游規(guī)劃經驗，有限的資源不僅要用在旅游景點的建設上，還要致力于利用各種市場營銷手段使之真正成為市場中有吸引力的競爭者。以湛江市資源普查為契機，筆者對下轄的廉江市掌握了比較豐富的第一手資料，探討廉江市以農業(yè)旅游資源為主的縣域旅游經濟的整合途徑，對欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游資源整合作出實例分析。
1.欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展農業(yè)旅游的重要意義
20世紀五、六十年代，在西方發(fā)達國家出現了集生產、游樂為一體的多功能觀光農場，利用區(qū)域性的特色農業(yè)種植園、特色農業(yè)養(yǎng)殖場建起旅游設施，通過廣告策劃，吸引大批城市居民全家前往休假、游樂，吃放心菜、嘗無污染果，并留宿農場與莊園。我國旅游在20世紀90年代開始涉及這一領域。[2]2004年7月首批全國203個農業(yè)旅游示范點的產生更是激起了各地發(fā)展農業(yè)旅游的熱潮。在一些旅游資源較豐富的欠發(fā)達地區(qū)，農業(yè)旅游成為農民脫貧致富和產業(yè)結構調整、農村經濟全面發(fā)展的良好機遇。
1.1欠發(fā)達地區(qū)旅游資源特色與整合研究的意義
欠發(fā)達地區(qū)旅游資源一般少人造樂園和現代文化色彩，但城市生活的規(guī)律性和人工化的城市生態(tài)環(huán)境，使得自然生態(tài)和農耕文化的回歸也成為對城市居民的一種重要旅游吸引力。客源市場側重國內特別是附近地區(qū)的游客，旅游資源側重打造農村自然環(huán)境及生產活動等特點。[3]在旅游需求個性化、多樣化的今天，旅游者對于回歸自然、領略農業(yè)文明和參與性很強的各項農業(yè)旅游項目興趣很大，市場廣闊。
因為經濟上落后于東部發(fā)達地區(qū)，欠發(fā)達地區(qū)在人才和管理上必然也受到一定制約，尤其是農業(yè)旅游的先天配套條件不足，農業(yè)旅游的規(guī)劃起步就略顯薄弱。在規(guī)劃中對旅游資源、產業(yè)、營銷的關注受制于旅游產業(yè)自身的視角以及協調能力無法充分協調。這種割裂了旅游產業(yè)發(fā)展與營銷的天然聯系的發(fā)展規(guī)劃在欠發(fā)達地區(qū)經濟、交通的制約下顯示出一些弊端，常常會造成地方政府有旅游資源就能迅速發(fā)展旅游經濟、就能帶動本地經濟發(fā)展的偏頗觀念。因此，在具體的區(qū)域旅游規(guī)劃和景點詳規(guī)進行之前，有必要對廣義的旅游資源進行全面整合，分析優(yōu)劣，決定發(fā)展路線，為旅游業(yè)全面發(fā)展做好基礎工作。
1.2欠發(fā)達地區(qū)農業(yè)旅游資源整合的三個層次
農業(yè)旅游首先要生產出適銷對路的旅游產品，這就包括對先期工作中的旅游資源調查與評價，旅游開發(fā)過程中的主題提煉、形象定位，以及生產領域的路線、配套設施、服務水平等軟硬件的建設。但是這一整套的過程只是完成了旅游企業(yè)和相關部門的生產問題。進入到信息社會的今天，生產是經濟的一個重要環(huán)節(jié)，但遠遠不能構成經濟再生產的全部內容，其后繼的生產流通過程對于實現效益更是至關重要的。
廉江市處于東部沿海區(qū)域，本地的物價水平已經相當之高，進行綜合性生產后形成的旅游產品必然也就價格偏高，競爭力下降。但是這并不意味著降價就能見效。廣東省游客消費能力較高，出遠門甚至游世界的興致很大，農業(yè)旅游只要能以豐富的內涵填補短期休閑度假旅游的缺口，市場空間很大。所以制定正確的價格策略是吸引游客的手段之一，更是實現旅游業(yè)創(chuàng)收的必要途徑，要克服隨意性，用科學的方法去制定這個“風向標”和價值尺度。在農業(yè)旅游發(fā)展較好的成都等城市，農業(yè)旅游往往容易成為周邊城市地帶的“后花園”，我們可以看到與傳統的觀光旅游不同之處，好的項目往往游客的重游率很高，能形成周末度假的經常性光顧模式。
最后，旅游產品要投向市場，必須借助豐富的資訊向目標市場的旅游者傳達產品和服務的特色，吸引旅游者的注意；并建立便利的銷售網絡實現生產和消費兩個環(huán)節(jié)聯系起來，最終實現旅游經濟的再生產。只有把握這三個層次的旅游資源整合，才能生產出適銷對路的農業(yè)旅游產品。
2.廉江市農業(yè)旅游資源整合對策
2.1農業(yè)旅游發(fā)展背景
改革開放以來廣東省經濟的迅速發(fā)展使珠三角地區(qū)城市群已具雛形，而且歷年來廣東省的旅游經濟總量常居全國首位，是我國最大的旅游客源市場和目的地。從旅游本質上的求新、求異特征來看，大力發(fā)展農業(yè)旅游已經具備了市場基礎。欠發(fā)達地區(qū)與珠三角歷史、文化淵源上的天然紐帶，在此基礎上的農業(yè)旅游更容易給游客樸素、回歸自然的感受。廉江市地處雷州半島北端，是湛江市下轄縣級市，有湛江糖、蔗主產區(qū)，紅江橙等菜蔬果品基地，經濟結構上農業(yè)仍然具有重要地位。黎湛鐵路縱貫全境，325、207國道和渝湛高速公路從南部穿過。從區(qū)位、經濟結構以及自然條件等方面看，廉江市既有地利之便、接納廣東省的客源市場，又是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的重要出?？?、經濟聯系日益密切，發(fā)展農業(yè)旅游的潛力很大。
廉江市農業(yè)旅游資源比較豐富，農、林、漁業(yè)都具備開展旅游的資源優(yōu)勢，在區(qū)域經濟聯系日強的趨勢下，廉江作為溝通西部的重要通道，區(qū)位優(yōu)勢也逐漸提升?，F階段農業(yè)旅游與資源的豐富度相比發(fā)展處于滯后狀態(tài)。發(fā)展農業(yè)旅游的出發(fā)點和歸宿都是為了繁榮經濟、保護生態(tài)、和諧社會，因此當前的農業(yè)旅游發(fā)展并不僅僅是建設方面的問題，更應當以市場的拓展為重心，重點抓好旅游產品的生產、定價和銷售三個主要的售前環(huán)節(jié)。
2.2廉江市農業(yè)旅游產品整合
旅游產品包含了各種有形物品、服務、地點、組織和想法，是一種綜合性很強的生產，并且包含了大量無形的服務，使得產品的提供者很難達到完全標準化的生產并實現顧客之間一致的滿意程度。[4]在鄰近的珠江三角洲地區(qū)農業(yè)旅游已經成為一個新的亮點，后來者要重新獲得市場配額就必須以游客需求為導向進行旅游線路的生產組合，其色農業(yè)資源是基礎，配套設施的完善是保證，服務是直接面向旅游者的軟環(huán)境。廉江市應重點抓優(yōu)勢資源的建設配套，提高從業(yè)者素質，樹立鮮明的旅游地形象，增強地區(qū)旅游吸引力。
2.2.1重點資源與主題
通過對普查資料的分析，廉江市的優(yōu)勢資源是綠色生態(tài)游，這是近期的重點開發(fā)線路。把廉江的旅游定位為：綠色廉江之旅——紅樹紅橙紅土地，紅紅火火生態(tài)游。而廉江的生態(tài)游正是以其特色的農業(yè)資源為基礎的，其中最具特色與優(yōu)勢的景點有如下幾處：
資源屬性景點名稱資源等級
自然資源地質地貌石角三合溫泉一般資源區(qū)域級
生態(tài)高橋紅樹林自然生態(tài)保護區(qū)優(yōu)勢資源國家級
利民水果基地一般資源區(qū)域級
紅橙示范基地優(yōu)勢資源區(qū)域級
謝鞋山森林公園優(yōu)勢資源區(qū)域級
人文資源歷史文化同安古堡一般資源區(qū)域級
現代文化鶴地水庫優(yōu)勢資源區(qū)域級
塘蓬上山民族村一般資源區(qū)域級
宏達山莊一般資源區(qū)域級
（根據2005年廉江市旅游資源普查資料整理）
2.2.2形象定位
要真正實現游客對景點“過目不忘、有口皆碑”，本區(qū)特色旅游景點的資源建設要進一步配套完善，同時形象建設還要注意以下幾個方面的問題。
理念形象中，把握本市旅游特色，“中國內陸最大片的紅樹林、最豐富的物種、最長見識的游覽和最深入人心的生態(tài)觀念”，作為發(fā)展目標系列的重頭戲。并把這種生態(tài)意識貫徹到廉江之旅的整個過程。紅樹讓我們看到廣闊、堅強與希望，重審生命的輕與重，讓人體會保護生態(tài)環(huán)境就是保護我們共同的家園。特色景區(qū)的開發(fā)應以鶴地水庫和高橋紅樹林生態(tài)旅游區(qū)這兩個常年供應的旅游產品為雙核，以季節(jié)性的水果生產為特色和亮點，覆蓋周邊景點，多種組合線路，靈活地適應市場需求。
景區(qū)服務形象方面，加強從業(yè)人員的培訓，著力提高業(yè)務素質和生態(tài)意識，一舉一動都要反映出生態(tài)旅游的“綠色”，時時環(huán)保、事事環(huán)保。同時本區(qū)景觀主要體現的是生機勃勃的生態(tài)環(huán)境，相應的，從業(yè)人員也應培養(yǎng)一種“活力”型服務：生態(tài)保護區(qū)內柔聲細語，不驚擾鳥兒的好夢；出外則生動活潑，熱情而有感染力。這種情與景的交融易使游客記憶深刻。
2.3廉江市農業(yè)旅游價格整合
農業(yè)旅游產品價格策略對市場競爭力非常重要。農業(yè)旅游往往是借助農業(yè)生產而發(fā)展，農業(yè)生產的收入可以作為保底，旅游收入則成為一種高附加值的農業(yè)經濟的拓展，生產成本普遍不高，并可以更有效地利用農業(yè)剩余勞動力來實現生產服務，對農村地區(qū)提高收入、增加就業(yè)機會以及保護生態(tài)方面都有著積極的意義。廉江現有農業(yè)旅游小本經營為主的模式使得旅游定價比較混亂、不穩(wěn)定性強，要在旅游者中形成強的競爭理和良好聲譽，價格必須進一步規(guī)范化。
2.3.1旅游基本價格
現階段我國的農業(yè)旅游多數只具有縣域或地區(qū)級的影響力，新投入的農業(yè)旅游項目多數是希望打開市場。分析廉江市農業(yè)旅游的現狀和區(qū)域經濟的整體情況，應以擴大市場份額作為目標，抓住重點景區(qū)和主要活動項目，迅速占領粵西的主要農業(yè)旅游市場，在此基礎上擴大影響力，對廣東其他地區(qū)尤其是珠江三角洲地區(qū)、廣西東部地區(qū)產生一定的輻射。
立足于上述目標，廉江農業(yè)旅游對整個粵西地區(qū)應定位于獲取較大市場份額，采取滲透定價策略吸引市場。但農業(yè)生態(tài)旅游項目復制技術較為簡單，并能夠大批量生產，僅以低價格作為競爭的主要砝碼是遠遠不夠的，同時借助紅江橙、荔枝、龍眼等嶺南佳果生產基地著力提高旅游產品品味，以合理的價格和更優(yōu)質的產品來滿足消費者的需求。在旅游企業(yè)介入不夠的情形下，政府和物價部門也要完善其宏觀調控職能，在價格制定方面加以指導和限制，克服農業(yè)旅游定價的隨意性，促進旅游價格機制的良好運行。
2.3.2旅游非基本價格
在增加旅游收入方面，雖然滲透定價是以較低的基本旅游價格吸引旅游者，但非基本價格還是具有很大的拓展空間。充分調研，掌握市場信息，結合專業(yè)人士、旅游者、管理人員和服務人員的多方意見，可開發(fā)出更多的旅游娛樂和購物產品，提高旅游經濟收入。廉江市旅游購物類產品長期存在很大缺口，這也是農業(yè)旅游價格難以進一步提升的瓶頸之一，制約了旅游的經濟發(fā)展。旅游購物作為旅游要素中唯一的“無限消費”，在城市旅游中已經得到了充分的認識，但農業(yè)旅游往往因為起點不高，規(guī)劃多數只停留在食、住、行這些基本生理需要層面，同時這些相關的供應設施檔次也偏低，總體利潤率不高。尋找旅游購物的突破口，一方面可以增加旅游收入，擴大就業(yè)；另一方面，特色旅游產品也是對旅游區(qū)的軟性宣傳促銷。
2.4廉江市農業(yè)旅游銷售整合
廉江農業(yè)旅游多數以家庭、果園為單位分散經營，規(guī)模小、銷售資源匱乏。大大小小的果園、農莊都希望搭上旅游的“快車”迅速發(fā)展經濟。在這樣經營模式下，促銷手段及銷售渠道都比較單一，很難適應農業(yè)旅游自身季節(jié)性變化和現代旅游市場的高度競爭。首先，促銷不得力淡化了旅游者對目的地的認識。廉江市的促銷沒有樹立自己獨特的品牌意識，只作為湛江市旅游整體的一個構成部分向外界推介。這種推介從增強湛江市旅游整體吸引力的作用來看功不可沒，但從廉江市的角度就無法深刻反應自身旅游的鮮明個性，還要以更詳細的宣傳材料、音像制品等進一步推銷產品。比如“彩色湛江”旅游宣傳中把廉江定位于“綠”，但綠的豐富內涵又豈是一片果園就能包含的。它有謝鞋山原始森林濃密的幽綠，有紅樹林生機盎然的蔥綠，有香茶遍野新鮮的翠綠……只有用更大的精力去發(fā)掘和宣傳，才能成為旅游者決策時的有用信息。此外，還要做好專門針對細分市場的促銷。鶴地水庫的水上運動以其動感易于吸引年輕人的細分市場，而垂釣、游船、療養(yǎng)等功能又是老年人的至愛；農莊、果園的休閑，其樂融融，對家庭出游有較大吸引力；高橋紅樹林生態(tài)旅游在專業(yè)考察休學旅游方面優(yōu)勢突出。大雜燴式的旅游宣傳促銷很難吸引個性化發(fā)展的現代旅游者。
銷售渠道比較單一，也影響著旅游經濟的發(fā)展。廉江“紅橙旅游文化節(jié)”的節(jié)慶品牌宣傳促銷頗具成效。“紅橙節(jié)”叫響了“中國紅橙之鄉(xiāng)”和“南國電飯煲之都”兩個品牌，使各地客商更加了解該市的投資環(huán)境。[5]紅橙旅游文化節(jié)已經形成一個很好的品牌效應，其影響也不僅限于旅游行業(yè)，但一年一度的季節(jié)性很難形成長效機制。應藉此契機，結合其他種類水果花期、果期，適當配置相應休閑活動，努力克服淡旺季過于集中的弊端，發(fā)展當地旅游經濟。
為擴大旅游產品銷路還政府部門和當地旅游企業(yè)通力合作，需要尋求更為多元化的銷售渠道。其中建立有效的分銷網絡是比較經濟可行的途徑：立足于本地旅游特色，主動出擊聯絡各級旅游中間機構，以招待會等形式首先讓旅游中間商知道有什么產品可賣；在適當的機會和利潤條件下中間商會運用其直接面對旅游者的優(yōu)勢分銷旅游產品，而不是坐待旅行社送客上門。這種營業(yè)推廣在銷售資源不足時是很有好處的。網絡傳媒是現代社會重要的傳播途徑，經濟有效，而廉江市的旅游景點圖文資料不豐富，資訊更新和互動功能落后，宣傳效果一般。網絡銷售成本較低，銷售范圍極大擴展，應該好好利用。其他方面也可以借助公共關系活動和目的地營銷溝通等手段多方位宣傳推廣旅游產品。
3.結論
在全民倡導建設節(jié)約型社會的今天，旅游業(yè)也不能以“無煙工業(yè)”自居而忽視了環(huán)境與資源的保護性開發(fā)。接待業(yè)產生的各種固體垃圾尤其是白色污染，對景區(qū)及產業(yè)自身的公眾形象已經造成負面影響。其中農業(yè)旅游既缺乏風景名勝區(qū)的專業(yè)化經營管理，又沒有城市旅游的良好設施和資金配置功能，在生產經營上就更需要有科學的規(guī)劃和營銷來實現經濟、社會、環(huán)境效益的統一，實現可持續(xù)發(fā)展。對資源的充分調查及不斷地發(fā)掘潛力，進而生產出適銷對路的旅游產品，以有吸引力的價格，多樣化的促銷手段和銷售渠道來完善農業(yè)旅游具有時代意義。
參考文獻：
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明清時期江南地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展問題歷來受到學界的廣泛關注。李伯重先生對明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點進行探討，并著有《明清時期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之一》《“桑爭稻田”與明清江南農業(yè)生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之二》《明清江南農業(yè)資源的合理利用———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之三》等3篇論文。在對這3篇文章進行剖析的基礎上，對明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點做出評價。
1論文的主要內容和框架
3篇論文均對明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點進行探討，但側重點有所不同。從題目就能簡略了解到李伯重先生所進行的探討包含4個方面的內容：時間為明清時期；地點為江南；對象為農業(yè)經濟；著眼點為發(fā)展特點。在我國農業(yè)經濟史上，探討明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點的意義主要體現在以下方面：1）李伯重先生認為自唐代后期以來農業(yè)生產技術是在進步的。因此，有必要嘗試研究明清時期的農業(yè)經濟發(fā)展程度。2）李伯重先生認為江南地區(qū)的農業(yè)經濟發(fā)展有一定的代表性，尤其是唐代以后全國經濟重心南移。自20世紀90年代以來，研究明清江南社會經濟史的論著較多，關于江南農業(yè)、商業(yè)、市鎮(zhèn)、賦役和社會生活的論著尤為突出，顯示出江南地區(qū)在全國經濟圈中舉足輕重的歷史地位。對明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點進行探討，對江南農業(yè)進行動態(tài)考察，以便用發(fā)展的眼光來看待江南地區(qū)在明清時期的農業(yè)狀況。
2論文選用的材料
李伯重先生的三篇論文所使用的材料均以文字記錄史料為主。其中，地方志使用頻率最高，有《南潯鎮(zhèn)志》《菱湖鎮(zhèn)志》《湖州府志》和《杭州府志》等?，F就論文所使用的材料進行舉例說明?！睹髑鍟r期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之一》一文中通過使用三則材料來研究、論證明清江南水稻種植中勞動投入量的估數。這三則材料分別是孫志熊《菱湖鎮(zhèn)志》中的萬歷時湖州歸安種稻、萬歷《通州志》卷2“疆域志”中的萬歷時通州水稻種植、包世臣《齊民四術》第一“農一”中的嘉慶時江南種水稻。另外，為更好地理解估數，更清晰地掌握明清時期江南水稻生產的實際情況，李伯重先生還參考了《沈氏農書》“運田地法”中的有關材料。《“桑爭稻田”與明清江南農業(yè)生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之二》一文中通過使用明清史料中一些關于蠶桑業(yè)生產中勞動力價格的材料來支撐蠶業(yè)生產中的勞動投入。例如，運用《蠶經》九之“戒宜”和明萬歷人莊元臣所著《曼衍齋草》來解說每667m2桑園上勞動投入的情況?！睹髑褰限r業(yè)資源的合理利用———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之三》一文中，通過使用姚廷璘《歷年記》所記載的自康熙八年（1669年）至康熙三十五年（1696年）期間上海一帶的棉田667m2產量數字統計來解釋在松江東部種棉的經濟效益比種稻高。而后，就種稻和種桑生產過程中的各項投入進行比較，得出種桑的經濟效益明顯高于種稻的結論。此外，還使用張履祥和包世臣的論點來說明種植經濟林木的經濟效益亦頗高，進而提出明清江南農業(yè)生產結構的變化導致經濟效益提高的觀點。
3作者的主要觀點
從整體上看，3篇論文共同的立論依據是：自唐宋以來，江南地區(qū)一直是中國最先進的農業(yè)區(qū)，經濟發(fā)展處于全國領先地位。對江南經濟史進行專門研究的意義非凡。李伯重先生的主要觀點如下：《明清時期江南水稻生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之一》一文闡述三大問題：1）明清時代江南農業(yè)生產集約程度有所提高及提高的方式；2）明清江南農業(yè)生產集約程度達到的水平；3）明清江南農業(yè)生產集約程度提高的可能性。通過分析問題得出結論：江南水稻生產的集約程度仍有所提高，主要是通過增加以肥料投入為中心的資本投入。在農業(yè)現代化建設中，在堅持社會主義制度的前提下，需要進一步推動江南農業(yè)經濟發(fā)展。《“桑爭稻田”與明清江南農業(yè)生產集約程度的提高———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之二》一文先后討論三個問題：1）明清時期江南蠶桑業(yè)中的勞動投入；2）明清時期江南蠶桑業(yè)中的資本投入；3）明清時期蠶桑業(yè)中的勞動—資本投入量與水稻生產中的勞動—資本投入量的比較。通過對問題的比較分析得出結論：“桑爭稻田”在明清江南經濟發(fā)展史上占有十分重要的地位，由改稻種桑引起的生產集約程度的提高比水稻生產自身集約程度的提高的余地要大，值得繼續(xù)深入探討?！睹髑褰限r業(yè)資源的合理利用———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之三》一文通過分析江南平原、寧鎮(zhèn)丘陵和浙西山地對農業(yè)資源的合理利用，得出結論：明清時期江南人民對自然資源利用的合理程度比之前有較大幅度的提高，但并沒有達到頂點，尚有繼續(xù)提高的空間。今后江南農業(yè)的發(fā)展需要進一步調整產業(yè)結構，提高自然資源合理利用水平。
4作者的論證邏輯
李伯重先生這三篇論文的論證邏輯，主要注重以下幾個方面：1）注重經濟學方法的運用。論文除使用傳統的歷史學方法以外，還特別注意經濟學方法的運用。在分析問題時，使用馬克思關于勞動價值的理論根據和生產要素分配理論，尤其是突出資本、技術、土地、勞動力等生產要素對農業(yè)生產的影響。一方面，論文有意識地使用定性分析，在結論歸納時采用現代經濟學中的一些研究手段，如對生產要素與生產過程的分析、對投入—產出關系的重視等。另一方面，論文使用定量分析。以明清文獻為資料基礎，進行很難精密的定量分析，但對論文定量分析所得的各項結果，只能大體上做到準確。在研究農業(yè)經濟發(fā)展時，定性分析與定量分析的合理運用，能使研究更具科學性。2）注重從自然科學的角度探討農業(yè)經濟發(fā)展特點。論文從自然科學的角度出發(fā)，觀察生產力方面發(fā)生的變化。為更深刻地認識明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點，論文一方面廣泛吸收農史學界的研究成果，另一方面直接運用農學原理去探討問題。3）注重比較研究。判斷明清時期江南農業(yè)經濟發(fā)展程度，需要有比較對象才能得出結論。論文在“蠶桑業(yè)生產中的勞動—資本投入量與水稻生產中的勞動—資本投入量”中進行大量比較。
5論文存在的問題與不足
李伯重先生對明清江南農業(yè)生產進行深入系統的研究，有利于對當今社會農業(yè)發(fā)展進行思索。完成這3篇論文后，李伯重先生還發(fā)表了《明清江南種稻農戶生產能力初探———明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點探討之四》和《“人耕十畝”與明清江南農民的經營規(guī)?！髑褰限r業(yè)經濟發(fā)展特點探討之五》，這在一定程度上說明李伯重先生也認為明清江南農業(yè)經濟發(fā)展特點尚存繼續(xù)探討的空間，主要有兩個方面：一是明清江南農業(yè)經營規(guī)模及收益方面的研究；二是明清江南農業(yè)結構與同時期歐美農業(yè)結構之間的比較研究。
6結語與建議
這3篇論文的論證在作者力所能及的范圍內可以說精確，但受限于史料貧乏，行文有一點粗糙。深入研究明清時期江南農業(yè)經濟發(fā)展史時，建議靈活采用多種研究方法，同時附上相關計量單位的折算結果，使之更為明了。
作者:唐媚媚 單位:華南農業(yè)大學
參考文獻
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中圖分類號：H191
目前，國際經濟形勢復雜嚴峻，全球氣候變化影響加深，我國耕地和淡水資源短缺壓力加大，農業(yè)發(fā)展面臨的風險和不確定性明顯上升，鞏固和發(fā)展農業(yè)農村好形勢的任務更加艱巨[1]。在如此嚴峻的形勢下，土壤學可能將成為關系我國國民經濟可持續(xù)發(fā)展的重要學科。2011年，浙江農林大學基于“生態(tài)性創(chuàng)新型大學”的理念，把環(huán)境科技學院更名為環(huán)境與資源，就是為了讓本學院更好地以土壤學碩士學位點為基點，把農業(yè)資源與利用專業(yè)的本科生更多地培養(yǎng)成應用型人才，研究型人才，創(chuàng)新型人才。通過對《土壤學》的多年教學改革和創(chuàng)新探索經驗，筆者認為面對社會時代的進步和科技的發(fā)展，為了讓當代農林院校農業(yè)資源與利用專業(yè)的大學生適應社會的需求，應該對《土壤學》教學進行以下的改革和創(chuàng)新。
一、課程教學內容改革堅持的基本原則
自1985年建校開始，土壤學課程就是本校的重點建設課程，在其教學內容更新、課程實驗改革、實習內容安排以及授課方式創(chuàng)新等方面都積累了十分重要的教學經驗，同時也成功申請了國家級精品課程，并且取得了良好的成績。但是，隨著當今社會的快速發(fā)展以及科學技術的突飛猛進，也給我們人類來賴以生存的物質基礎和寶貴財富的源泉——土壤，帶來了一系列新的環(huán)境質量問題。因此，土壤學的地位也日益顯得十分重要。新的變化形式和當代大學生對新知識的渴求，也不時地督促著我們對土壤學教學內容的改革和創(chuàng)新[2]。土壤學是農業(yè)資源與利用專業(yè)的最主要專業(yè)基礎課，也是一門綜合性和應用性較強的學科。農業(yè)資源與利用專業(yè)的學生是當代農業(yè)科技創(chuàng)新人才的主要源泉，他們在這門課程學習過程中，不僅要扎實地掌握土壤學重要的基礎知識，也要認真的學習農業(yè)土壤研究最新成果（如，土壤污染治理，土壤污染修復和土壤肥力提高等），同時也要重點掌握它們的應用和推廣技術等方面知識。面對目前的情況，我們在對農業(yè)資源與利用專業(yè)的土壤學課程改革與創(chuàng)新中，始終堅持“夯實基礎，強調現代應用，突出前沿熱點，各種學科交叉灌輸”的原則，增加其適應性，同時拓寬學生的知識范圍，發(fā)揮學生的創(chuàng)造性思維，促進學生自學的積極性和主動性。
二、教學內容的合理改革和設置
教師授課的目的是通過課堂、實驗和實習來讓學生更好地鞏固和加深對課本基本知識的認識和理解，提高專業(yè)技術分析和應用能力，因此在上《土壤學》的基礎理論課、實驗課和實習課之前是同學們對本堂課的知識范圍和目的有個初步的了解是非常重要的。因此筆者采取了一下措施。
首先緒論的認真講解和讓學生養(yǎng)成上課之前必須預習的習慣。緒論是支撐這門課程成功的關鍵開端，它涵蓋了整本書意義的精華，同時也是激發(fā)學生學習興趣的關鍵之門。任課老師一定要詳細的闡明《土壤學》在農業(yè)資源與利用專業(yè)的所起到的作用，表明該課程內容與其它學科的關聯性，所涉及的知識對當代農業(yè)和社會可持續(xù)發(fā)展所起的重要作用。同時也要表達出這門課程對將來畢業(yè)直接走向社會的和從事科研機構的學生所起的關鍵作用。這樣會大大的啟發(fā)每個學生學習的積極性。
其次教學方式的合理運用。土壤學是一門綜合性很強的學科，為了使學生對此學科產生濃厚的興趣，筆者根據《土壤學》不同的教學內容進行分類的講解和闡述。例如，在上土壤重金屬污染與土壤環(huán)境污染修復、土壤有機污染與土壤自凈能力和環(huán)境土壤學研究方法章節(jié)屬于應用性比較強的內容的課程之前，筆者會把班級想畢業(yè)直接參加工作的學生5～6個人，分成一個組，每個組的成員分別搜集3～4個不同研究方法，做成PPT的形式，再派出一個代表在講臺上進行系統的分類講解，然后小組之間進行對比和討論，最后小組再寫出一個報告總結，作為本堂課的作業(yè)，算入平時的考核分數。另外例如對土壤中非污染元素生物地球化學循環(huán)與大氣環(huán)境質量的關系等學術研究性較強的內容，也采取上面類似的教學方式。這對于激發(fā)學生從主動學習土壤科學知識到被動學習的興趣有很大的幫助。
最后明確教學內容知識的現代性，與科學研究相結合，體現教學內容的實用性。教學內容與時俱進，確立教學的基本點和切入點，提高學生把基本的理論知識與科學研究和目前社會適用技術相結合的水平。針對土壤肥力的衰減和提高內容，我們常常利用常規(guī)的土壤化驗分析來指導施肥進行講解和分析。但是教師可以結合自己的最新科研工作進行講解。比如我們可以把最近科研動態(tài)熱門的生物質碳（Biochar）作為一個學術成果較好的例子進行講解，從實驗的設計、樣品的采集化驗、數據的記錄分析以及歸納總結進行一個完整的剖析，使學生科學地認識到從教學內容學習的知識所應用的方向，與現在農業(yè)科技結合的創(chuàng)新點，突出教學內容的基礎性、實用性、創(chuàng)新性和科學性。
三、實驗和實習教學內容的合理改革
實驗和實習課程教學可以促進學生更好地吸收消化課程的基本理論知識，提高學生的學習興趣，增強學生的實際操作和應用能力。實驗和實習的合理組織安排對學生真正的學習效果有很大的幫助[3]。以前實驗和實習不僅與課程內容脫節(jié)，同時學生的積極性不高，很多學生多是應付為主。這樣就無法讓實驗課和土壤學課程內容有很好的融合，也不能保證讓所學的基本理論知識得到合理的應用驗證。
針對以前的情況，我們把實驗、實習環(huán)節(jié)與土壤學課程內容進行了有機的結合。首先實驗課程盡量安排在課堂的基礎理論課之后，保證不脫節(jié)。同時實驗課程組織安排分成“基礎型”、“科研型”和“應用型”的分析測試系列實驗組，每組4～5之人，并且每組實驗內容盡可能與教師的科研創(chuàng)新項目、大學生的創(chuàng)新科研項目、研究生論文工作及生產單位土壤資源分析調查任務結合起來；而且每個小組的實驗設計、樣品采集與處理、數據分析、實驗報告寫作等環(huán)節(jié)均讓其學生參與并獨立認真的完成。此外鼓勵每個小組學生發(fā)表成功的小論文可以作為本組成員的畢業(yè)論文。這樣可以大大的激發(fā)學生的學習興趣和實際動手的操作應用能力。最近幾年的改革實踐成果表明有很好的成效，學生也一致反映良好。
其次對于每次的實習課程，要求每位學生寫出一份實習心得報告。這樣可以有效地把實習與土壤學知識和實驗內容更好地融合，顯著地提高教師的教學成果和學生分析問題、解決問題的能力，同時也能滿足了社會生產及一些科研單位項目的需求。
四、考核制度的適度改革
教師對農業(yè)資源與利用專業(yè)學生土壤學課程成績的科學和客觀考核，會一定程度上直接影響每個學生對該課程學習的態(tài)度和積極性[4]。土壤學課程在實際的教學中，多數的學生反映該課程總體上難度不強。大學生的考試本來就是主要考察其的思維創(chuàng)新能力、分析問題和解決問題能力。為了引導學生掌握學習的方向，提高其學習的積極性，采取基礎知識充分理解的前提下，讓其運用實驗和實習過程掌握科學思維方式去分析、歸納和總結做題。為了讓學生更好地在以后社會和科研單位中，提高動手操作的能力和自學的主動性，在土壤學考試課程中也應該加大實驗課程內容和實習過程的技術能力的測試。學生課堂問題提問和討論氣氛的活躍性和平時學習過程曠課、遲到、早退現象，以及其實驗和實習過程表現和實驗內容實習報告的質量程度，也應該作為學生考核的一個重要部分，不能讓學生養(yǎng)成一種“平時松，考試嚴”的心里狀態(tài)。
因此該課程學生成績的考核應該包括基礎理論測試，實驗課程內容和實習過程等的實際應用能力考核，學生課堂及其平時學習過程中表現評價。其中考試占據考核分數的60%，實驗實習能力考核占據30%，學生平時態(tài)度變現占據10%。這樣綜合的科學評價方法對學生課程理論基礎的學習，實驗實習技術應用操作能力，以后社會工作和科研態(tài)度都能有較好的體現。
五、總結
土壤學是各高校農業(yè)資源與利用專業(yè)最基本的重要專業(yè)課，有著較強的科研和實際運用價值，對學生以后的社會工作和科研學習肩負著重要的任務。目前，面對社會科學技術的日新月異，各種新型農業(yè)科學技術人才的需求，及一系列新的農業(yè)資源環(huán)境問題的出現。授課教師應該及時的對土壤學課程做出更新和改革，來滿足學生對知識渴求和時代的需求。合理的組織安排教學內容，改革教學方法，更新教學手段，加強學生實驗實習的教學內容，科學負責的對待學生的考核結果，夯實學生基礎知識和真正地提高學生分析問題、解決問題的能力，讓其能迅速地適應和融入到以后的社會和科研工作中。
參考文獻：
蘇德純.土壤重金屬污染與食品安全[J].世界環(huán)境，2010，（5）：18～19.
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）04-0042-04
一、引言
在環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展利用的倡導下，農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)不僅是農業(yè)科學的基礎組成，還與環(huán)境、自然資源的合理利用密切相關。本專業(yè)培養(yǎng)具有農業(yè)資源與環(huán)境方面的基本理論、知識和技能，受到農業(yè)資源調查與規(guī)劃、土壤肥力、植物營養(yǎng)與合理施肥、環(huán)境監(jiān)測與評價、生態(tài)環(huán)境整治與效益分析、農產品品質檢測、計算機技術等方面的基本訓練，具備農業(yè)資源高效和可持續(xù)利用、對農業(yè)資源與環(huán)境進行信息化管理等方面的基本能力的高素質科學技術人才。通過學習培養(yǎng)，學生可獲得基本的數理化理論知識，掌握農業(yè)資源的管理與利用、農業(yè)環(huán)境保護、土壤改良、生態(tài)農業(yè)建設等方面的基本知識；掌握農業(yè)資源調查、環(huán)境質量評價、化學及現代儀器分析、植物營養(yǎng)的研究方法、科學施肥、農業(yè)再生資源利用、土地資源與利用規(guī)劃、資源信息管理等方面的方法與技術等。當今新興農業(yè)的發(fā)展，農業(yè)資源的不合理利用，人為污染物的排放，都給農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的問題。因此，“十二五規(guī)劃”提出：全面提高高等教育質量，加快世界一流大學、高水平大學和重點學科建設，擴大應用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)規(guī)模的背景下，根據農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現有的人才培養(yǎng)特點，培養(yǎng)跨領域綜合性技術人才，應對不斷發(fā)展的科學技術給農業(yè)帶來的問題，解決生產實踐遇到的困難就顯得尤為重要。
環(huán)境評價是一門技術性較強的應用性學科，是農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的本科選修課程。教學任務是使學生掌握有關環(huán)境評價的基本理論知識和專業(yè)技能。主要介紹評價標準、污染源調查與評價、環(huán)境質量現狀評價及影響評價。通過課程的學習，學生要在掌握各類環(huán)境評價的基本原理和方法的同時，了解環(huán)境評價的性質、目的和方法，初步掌握和開展各類環(huán)境評價的基本技能。因此，本文結合福建農林大學資源與環(huán)境學院的農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)現有的本科培養(yǎng)模式，結合當今社會發(fā)展的需求，以《環(huán)境評價》課程為例，對農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行探究。
二、現有課程設置和教學存在的問題
1.培養(yǎng)內容單一化。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備農業(yè)資源管理與利用、農業(yè)環(huán)境保護、土壤改良、生態(tài)農業(yè)建設等方面的基本能力的高素質農業(yè)科學技術人才，但現有的培養(yǎng)內容及課程設置主要還是注重對植物營養(yǎng)和土壤學方面的知識培養(yǎng)，其相關課程占專業(yè)核心課總學分的100%，對于資源管理、資源利用、環(huán)境保護等相關課程的知識涉及較少，資源管理利用相關課程只開設了土壤調查與制圖一門，占專業(yè)選修課總學分的7%，環(huán)境類相關課程占專業(yè)選修課總學分的32%。學生缺少資源利用環(huán)境保護相關理論和技術，特別是對專業(yè)相關的農業(yè)資源以及土地資源管理等課程的開設更是較少，然而管理的思想又是本專業(yè)學生所應具備的知識。
2.缺少專業(yè)認識相關介紹。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的相關課程設置主要是由任課老師和相關教授在教學大綱的要求下進行設置，學生對于課程及專業(yè)認識較為淺薄，不了解課程設置的目的及各門課程的相關性，只是機械化被動地接收老師所介紹的內容，對在同一學年特別是低年級開設的課程之間的相關性和必要性缺乏認識，致使學到的知識支離破碎，互相之間沒有很好地形成完整的知識體系。
3.實踐動手能力弱。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生不僅應具有較強的專業(yè)知識，還應具備良好的實踐動手能力。本專業(yè)在教學過程中過于偏重基本理論知識的教授，而缺乏對學生動手實踐能力的培養(yǎng)，雖然培養(yǎng)方案中專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)也有27.5學分，但由于受到實踐場所、實踐經費和師資力量等多種因素的影響，實踐教學的效果和質量卻不盡人意，長此以往會造成學生只知道“為什么”，而不知道該“怎么做”，甚至連最基本的知識也因缺少實踐而不鞏固。
4.忽視學生個性培養(yǎng)。核心課程的開設，是培養(yǎng)學生基本專業(yè)技能的保證，而選修課的開設，是學生個性和情趣培養(yǎng)的重要手段。目前的選修課實際是必修選修課，學生沒有選擇權，只能被動地接受所開設的選修課程。一方面，所開設的課程有限，學生必須全部選修，失去“選修”含義；另一方面，學生沒有自主選擇權，不能依據自身實際需求合理選擇課程。
另外，高考錄取學生，只是通過單一的分數進行錄取，進入大學后對于學生個人在智力和興趣方面的差別沒有足夠的重視。有的學生對應用工作感興趣，愿意服務社會，有的學生更喜歡進行學術研究。喜歡學術研究，有進一步深造打算的學生會更努力地學習，而喜歡社會工作的學生卻沒有實踐能力評定機制，成績也不理想。在現有的培養(yǎng)機制下，缺乏適應“學術型”學生和“實踐應用型”學生差異性的培養(yǎng)。學校是給學生提供鍛煉機會的場所，應該實行個性化培養(yǎng)方案，探究推行“學術型”和“實踐應用型”相結合的培養(yǎng)模式。
教學改革的重要性不言而喻，通過改革，對教育資源的重新利用和分配，開發(fā)和引導學生，使其能獨立運用所學到的知識探索問題，解決問題，指導學生發(fā)現自身不足，完善自己，發(fā)展自我。教育部于1998年頒布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》，對本科專業(yè)目錄進行了調整，將原土壤與農業(yè)化學（部分）、農業(yè)環(huán)境保護（部分）、漁業(yè)資源與漁政管理（部分）以及農業(yè)氣象合并為農業(yè)資源與環(huán)境（090403），隸屬于環(huán)境生態(tài)類[1]。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)是一個交叉性、多學科結合的學科，涉及到土壤、水分、氣候、土地資源和農業(yè)資源的利用和生態(tài)環(huán)境建設的各個方面[2]。對于我校農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的改革應該在教育部頒布的基本框架下，按照“寬口徑、厚基礎、強能力”的原則，科學、合理地進行改革[2]。首先我們不應該只是僅僅重視專業(yè)技能的培養(yǎng)，還應通過課程的教育讓學生獲得基本社會適應能力和塑造健全健康的人格。其次，農業(yè)資源與環(huán)境是一門實用型和技術型相結合的具有綜合性和基本性的專業(yè)學科，作為農林類高校，我們不僅要為農林發(fā)展提供專業(yè)型人才，還要培養(yǎng)能滿足社會發(fā)展的需要，具有學習能力、分析能力、解決問題能力的復合型人才。
三、環(huán)境評價為例的教學改革措施
本文針對前面提出的問題，以環(huán)境評價課程為案例，該課程教學改革，使學生進一步鞏固和掌握了本課程所學的基本理論和技術知識，加深了學生對課堂講授內容的理解與應用，強調實踐環(huán)節(jié)，提高了學生學習主動性和興趣，培養(yǎng)了其綜合運用理論知識進行污染源調查評價、環(huán)境質量評價的能力，掌握環(huán)境影響報告書的基本編寫技能，及環(huán)境背景調查，污染源調查的內容、方法和步驟。并對本校農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)63位學生進行了改革效果問卷調查（問卷發(fā)放63份，有效問卷60份），表1顯示，16.7%的學生認為該課程的學習非常重要，45%的學生認為該課程對專業(yè)學習重要，只有15%和0.3%的學生認為不太重要或不重要。在對環(huán)境評價課程教學質量的調查中，其不滿意率僅為1.7%，超過90.0%的學生對環(huán)境評價課程的教學質量感到非常滿意或滿意或比較滿意。因此，環(huán)境評價課程改革效果的探析，可以為探索農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)教學改革提供借鑒。
1.以學生為主體，老師引導教學。學生不應該只是被動地接收知識，在教學過程中，通過課程的理論學習和實踐鍛煉，要養(yǎng)成基本的學科素養(yǎng)，提高認識能力，分析問題、解決問題的能力尤為重要。以學生為主體的教學，明確了教師在課堂中的地位，老師不再作為課堂的主角，滿堂灌輸知識，而是積極配合學生去探索知識，起到引導學生的作用。通過教師的教學，學生對所學的知識有了客觀認識，提高了學生對知識的理解與運用的能力。在環(huán)境評價課程改革教學過程中，學生對于課堂互動性的總體滿意度較高，18.3%的學生對課程互動性非常滿意，43.3%的學生感到滿意，而有6.7%和3.4%的學生對其互動性不太滿意和不滿意。與此同時，在對學生關于課堂內容理解的調查，只有8.3%的學生能夠完全的理解，大部分理解的比例為38.3%，基本能理解的43.3%，少部分理解和不理解的占到10.1%。為了提高學生對課堂內容的理解，提高與學生的互動，教師還應加強與學生的溝通，特別是那些對課堂互動性不滿意以及對課堂知識沒有全部或大部分理解的學生之間的交流，積極幫助他們融入教學課堂中，提高課堂的教學質量。
2.豐富教學內容，注重實踐。對于課堂知識的傳授，教師首先應該讓學生對課程內容有基本了解，使學生明白為什么要學習該課程，應該學什么，以及如何學。在被訪的學生中，13.3%的同學能經常地從課堂教學中受到啟發(fā)，75.0%的學生能在偶爾或個別時候在課堂上受到啟發(fā)，11.7%的學生基本沒有從教學過程中受到啟發(fā)。在課堂教學中，一方面教師應該將相關課程融合在一起教學，另一方面借鑒先進的經驗，特別是中西方在該學科有價值的理論，讓學生能夠在多元文化中清晰辨別，思考問題，為今后繼續(xù)研究或社會實踐提供多元思想保證和機會。同時，練習作業(yè)作為課堂教學延伸的一部分，可以提高學生理解課堂內容，提高理論知識實踐運用能力，針對環(huán)境評價是一門技術性較強的應用型學科，學生們普遍認為做習題練習已經不能滿足其需求，如圖1所示，只有5%的學生認為通過做習題是較合理的；實物模擬（25.0%）、案例分析（33.3%）以及調研（24.2%）等綜合實踐能力強的練習類型更是受到學生的偏愛。因此，要針對不同學科的背景和特點，綜合考慮分析適宜的作業(yè)類型，選擇更能鍛煉學生能力的作業(yè)。
理論教學內容與教學實踐是緊密結合的，實踐教學有利于學生提高和加深對理論知識的學習和理解，而且可以增強學生的感性認識，是理論聯系實際的重要環(huán)節(jié)[3]。因此在教學改革過程中，要注重與社會需求的內、外在聯系，以學生為基本點，以自我需求為原則，以社會需求為導向，提供多平臺的實習機會，培養(yǎng)學生掌握利用現有相關資源分析解決問題的能力。對受訪學生的了解，95.0%的學生對《環(huán)境評價》的課程實習（區(qū)域環(huán)境主要污染物調查）持肯定態(tài)度，其中，10%的同學非常滿意，58.3%的同學滿意，26.7%同學感覺還可以，僅有5.0%的學生對實習效果不滿意。如圖3，然而在對學生關于環(huán)境評價課程哪方面還需要改進的調查中，有52.0%的學生認為，其實習的條件還需要進一步的提高。因此，在課程改革實施過程，很大一方面需要加強實習實踐平臺的建立，為學生提供能充分發(fā)揮其想象力與創(chuàng)造力的機會。
通過理論知識與實踐培養(yǎng)相結合，不斷加強和培養(yǎng)學生的知識運用和實踐動手能力，加強創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生集中精神進行科學研究和樸質肯干的勤奮刻苦的精神。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學生，實驗操作與資源調查規(guī)劃是其基本的專業(yè)技能，進行課程的改革要加強學生創(chuàng)新思維與實踐動手能力的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。
3.教學方法和方式的改進。學習是一個循環(huán)漸進的過程，為更好地掌握知識，教師的課堂講解首先是引導學生建立基本的邏輯結構，其次在后續(xù)的教學中應該對這個邏輯結構進行不斷地知識和概念的補充，從易到難，漸進地教學，并在教學中逐步培養(yǎng)學生學習能力和思辨能力。在對農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)學生調查中，課程的教學方式的改進也是學生關心的問題（圖3示），43.0%的學生認為其教學方式還有待進一步的提高，進一步調查發(fā)現學生更喜歡多元化的教學方式，除傳統的教學方式的教師教授占20.0%，學生還希望通過學生討論（22.0%）、網絡教學（15.0%）、學生專題報告（16.0%）、案例教學（25.0%）、其他的方式（2.0%）等多樣化的教學方式提高自己對知識的理解，從多角度獲取知識。多種方式結合的教學模式，一方面有利于學生從不同渠道獲取知識，培養(yǎng)學生獲取知識的能力；另一方面，探究多種方式聯合教學，可以考慮到不同學生學習方式的差異，讓學生依據自己學習習慣選擇適宜的學習方式。因此，通過教學方法的改進，將多樣化的教學方式引入教學改革，滿足不同學生對知識接受方式和程度差異。
4.考核機制的轉變。從某種意義上講，大學是培養(yǎng)學生分析問題、解決問題的能力。因此對于所學的知識不應以是否記得為考核標準，傳統的考核方式中，對課堂上學習過程的考核不太重視，期末考試考核占有較大比例，這樣的考核會讓學生只注重期末臨時的復習，突擊復習，死記硬背，失去學習的意義。如圖4，學生對于環(huán)境評價課程的考核方式各持不同意見：閉卷考試（14.3%），開卷考試（23.3%），提交論文（10.0%），案例分析（11.0%），平時成績結合考勤（17.0%），綜合考核（21.4%）等都是學生普遍接受的考核方式。因此，在立足于學生基礎上，實行多元化的考核模式，期末考試可作為其課程考核成績的一部分計入。將考核形式由書面考核轉變?yōu)闀嫖淖直磉_與知識在解決問題中的運用為標準，在課程結束后，通過考察學生綜合利用所學知識，分析問題，解決問題的能力，使其總結所學知識，達到綜合考察學生的目的。
四、結言
2l世紀是以信息技術為先導的知識經濟時代，高等教育作為教育結構中的高層次教育，受到的影響更明顯、更突出，呈現出國際化、現代化、個性化以及多元化的特征，這就是知識經濟推動下對人才素質培養(yǎng)的需要，是高等教育發(fā)展的必然趨勢[4]。大學教育已經由精英教育逐步發(fā)展到現在的大眾化教育，如何能在普及大眾化教學的過程中，摸索出一條具有農林類高校特色，適合培養(yǎng)農業(yè)資源與環(huán)境學生多學科意識的教育模式。因此，以上環(huán)境評價課程教學改革的探究，不僅從課程教學的方式方法，課程教學內容，加強實踐、考核方式等方面進行了探索，而且更重要的是應進行學生和教師角色的轉變，課堂是學生的課堂，教師作為指導者，讓學生充分融入課堂，提高課堂教學質量。農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程的改革，可以在現有環(huán)境評價等課程教學改革的基礎上，考慮不同學科的特點，綜合考慮學生在個性培養(yǎng)上的差異，推進農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)課程改革的習進程。如何多方面地考慮學生因素，使得改革更具難度和主觀性。我們無法探索符合所有學生的培養(yǎng)模式，只有符合絕大多數學生需要，保證培養(yǎng)合格的社會人才，同時也要創(chuàng)造讓優(yōu)秀學生進一步深造的機會。推進“基礎+模塊”的教學模式，不僅對所有學生要加強基礎教育，拓寬其知識，還要依據學生今后發(fā)展的方向彈性計劃，因人施教，培養(yǎng)復合型的創(chuàng)新人才[5]。只有有了體制的保障，師資的支持，才能讓學生在適合自己的環(huán)境下慢慢地進行熏陶和轉變，自我探索，自我認識，自我提高。
參考文獻：
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附件1：
《環(huán)境評價》課程教學改革調查問卷
親愛的同學，您好：
為了進一步改善《環(huán)境評價》教學質量，提高學習效率，促進師生間和睦融洽的關系，提高同學們實際學習應用能力，提高農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學術氛圍，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)技術人才，增強就業(yè)競爭力。您的意見對我們十分重要，希望您認真填寫，忠心感謝您對教學工作的配合！
您的性別：
男？搖女
1.您認為《環(huán)境評價》課程在整個專業(yè)學習中：
A 重要？搖？搖B 比較重要 C一般 D 不太重要 E 沒有用處
2.您對《環(huán)境評價》教學的質量是否滿意：
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
3.您對《環(huán)境評價》課堂教學的互動性是否滿意：
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
4.您是否能夠理解《環(huán)境評價》課堂教學的內容：
A 完全理解 B 大部分理解？搖？搖 C 基本理解 D 少部分理解 E 都不理解
5.您在《環(huán)境評價》的課堂教學中是否受到啟發(fā)：
A 經常 B 有時 C 偶爾 D 很少 E 沒有
6.您認為《環(huán)境評價》課的作業(yè)布置是否合理：
A 合理 B 比較合理 C 一般 D 不太合理 E 不合理
7.您喜歡的《環(huán)境評價》課的作業(yè)類型應當是：（多選）
A 實務模擬 B 案例分析 C 做習題 D 寫論文 E 調研 F 其他
8.您對《環(huán)境評價》課的考試方式是否滿意：
A 滿意 B 比較滿意 C 一般 D 不太滿意 E 不滿意
9.您認為《環(huán)境評價》課的考試方式應該是：
A 閉卷考試 B 開卷考試 C 提交論文 D 案例分析 E 平時成績結合考勤情況 F 綜合考核 G 其他
10.您認為《環(huán)境評價》課教學的實習的效果如何：
A 很好 B 比較好 C 一般 D 比較差 E 很差
11.您認為《環(huán)境評價》課教學的方式包括：（多選）
A 教師講授 B 學生討論 C 網絡教學 D 學生專題報告 E 案例教學 F 其他
12.您覺得本課程在哪方面還需要提高或改進
