時(shí)間：2023-03-01 16:33:09
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農(nóng)村學(xué)校食堂納入校舍安全工程
由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不均衡，部分地區(qū)學(xué)校食堂，特別是農(nóng)村學(xué)校食堂的食品安全仍然存在著一些問題與隱患。
《意見》提出，要加大農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)力度，在學(xué)校規(guī)劃、建設(shè)(包括改建、擴(kuò)建)過程中統(tǒng)籌考慮食堂設(shè)施和條件的改善，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等相關(guān)教育工程。嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件，最大限度地消除食品安全隱患。同時(shí)，把農(nóng)村學(xué)校食堂作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對設(shè)施、條件達(dá)不到要求的，督促整改，并通報(bào)教育行政部門。抽樣檢驗(yàn)時(shí)不得向?qū)W校收取費(fèi)用。
嚴(yán)格許可管理未經(jīng)許可不得從業(yè)
《意見》明確，嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》規(guī)定的許可條件和程序，審查核發(fā)學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》。凡不符合許可條件，如布局流程不合理，加工制作和消毒等設(shè)施設(shè)備不完善，食品安全管理制度不健全，從業(yè)人員健康條件無保證，貯存條件不符合要求等，一律不發(fā)許可證。對未辦理許可證經(jīng)營的，要嚴(yán)格依法進(jìn)行處理。
《意見》規(guī)定，學(xué)校要建立健全以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制；配備專職或者兼職食品安全管理人員；建立健全食品安全管理制度，明確每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié)從業(yè)人員的責(zé)任；建立從業(yè)人員健康管理檔案，每年督促從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并在取得健康證明后上崗工作：加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識和技能培訓(xùn)，確保采購、加工、供應(yīng)、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控；加強(qiáng)食堂設(shè)施設(shè)備的定期維修維護(hù)，確保正常運(yùn)行。
規(guī)范承包經(jīng)營把食品安全作為承包合同內(nèi)容
不少學(xué)校食堂是對外承包經(jīng)營的，對此，《意見》要求，制定嚴(yán)格的準(zhǔn)入要求，規(guī)范學(xué)校食堂的承包經(jīng)營活動，各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校食堂承包經(jīng)營的準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。學(xué)校對外承包食堂的，必須把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促承包人落實(shí)各項(xiàng)管理制度。
鄉(xiāng)政府在2013年年初，根據(jù)移民遷建工作轉(zhuǎn)型為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，調(diào)整完善我鄉(xiāng)食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長同志任組長，分管副鄉(xiāng)長同志任副組長，相關(guān)辦公室負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)級單位負(fù)責(zé)人為成員單位（名單附后），各村委及鄉(xiāng)級單位相應(yīng)成立食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村醫(yī)生為食品藥品安全信息員，形成科學(xué)的管理網(wǎng)絡(luò)。
二、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
鄉(xiāng)政府與各村委、鄉(xiāng)級單位、信息員簽訂食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行目標(biāo)考核，獎(jiǎng)懲逗硬兌現(xiàn)。增強(qiáng)各級干部食品藥品安全責(zé)任的意識。。
三、強(qiáng)化食品藥品宣傳
加強(qiáng)食品藥品安全知識宣傳，通過廣播、電視、標(biāo)語、宣傳資料、咨詢會等群眾喜聞樂見的方式，普及食品藥品安全科普知識、法律法規(guī)知識。有針對性的對食品藥品安全相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行釋疑答惑，，提高全社會認(rèn)知和防范食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)能力。大力普及學(xué)校食品藥品安全教育。
四、深化專項(xiàng)治理
（一）開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動，采取更有力的措施，按照是的管理的原則責(zé)任到人，消除監(jiān)管死角和盲點(diǎn)。
（二）開展農(nóng)藥殘留專項(xiàng)治理。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、獸藥殘留的查處，重點(diǎn)打擊無證無照銷售的黑窩點(diǎn)，積極推進(jìn)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。
（三）開展畜禽屠宰、鮮肉及肉制品專項(xiàng)整治。突出農(nóng)（水、畜）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰。對銷售、販運(yùn)、加工病死畜禽、私屠濫宰等開展拉網(wǎng)式排查整治，加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)管檢查
以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞不發(fā)生重大食品安全事件總體目標(biāo)，以迎接世博為契機(jī)，堅(jiān)持注重科學(xué)監(jiān)管，不唯書，只唯實(shí)，不求形式，只求實(shí)效的方針，抓規(guī)范、抓培訓(xùn)、抓薄弱環(huán)節(jié)的整改，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，應(yīng)對熱點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、解決難點(diǎn)，確保一方食品安全。
二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作及分工
（一）進(jìn)一步完善食品安全三網(wǎng)建設(shè)
1、監(jiān)督網(wǎng)。進(jìn)一步健全各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）食品安全專職人員的工作考核、培訓(xùn)機(jī)制，使專管員隊(duì)伍專業(yè)知識不斷鞏固和提高，并盡可能專職，落實(shí)屬地責(zé)任。進(jìn)一步協(xié)調(diào)所在地政府、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、食品藥品監(jiān)督所之間的關(guān)系，使食品安全專管員工作順利開展。
（責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)衛(wèi)生局、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）
2、社會責(zé)任網(wǎng)。一是繼續(xù)對成員單位建立目標(biāo)管理責(zé)任制，成員單位與區(qū)政府簽訂承諾書，保證履行職責(zé)；二是探索對食品安全成員單位職能部門的考核。
（責(zé)任單位：區(qū)食安辦、成員單位）
3、食品流通網(wǎng)。進(jìn)一步完善對農(nóng)村食品銷售店的監(jiān)管，充分發(fā)揮食品安全專管員的作用，對農(nóng)村“食品安全示范店”加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)，為農(nóng)民提供放心食品。
（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)供銷社）
（二）開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作
為進(jìn)一步鞏固*區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范區(qū)的成果，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、區(qū)域帶動整體、提高*區(qū)食品安全整體監(jiān)管水平的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供食品安全保障，2009年在*衛(wèi)鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)開展創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的活動，按照創(chuàng)建示范鎮(zhèn)的指標(biāo)要求，建設(shè)食品安全示范鎮(zhèn)。
（責(zé)任單位：區(qū)食安辦、區(qū)農(nóng)委、工商分局、質(zhì)量技監(jiān)局、*衛(wèi)鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)）
（三）加強(qiáng)食品全過程監(jiān)管
1、抓住源頭，保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全。積極推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的一條龍可追溯體系建設(shè)；加強(qiáng)檔案農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭做到全覆蓋；加大對提供2010年*世博會農(nóng)產(chǎn)品基地的監(jiān)管；加大農(nóng)產(chǎn)品的檢測，加大農(nóng)產(chǎn)品違禁藥物殘留的檢測覆蓋面和定量、定性檢測率；加大對養(yǎng)殖戶、種植戶的法制宣傳教育；部門聯(lián)動，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對農(nóng)用投入品采購和使用管理，對農(nóng)民科學(xué)用藥、安全用藥做好指導(dǎo)、服務(wù)，對養(yǎng)殖企業(yè)自配飼料加強(qiáng)監(jiān)管；繼續(xù)關(guān)注牛奶、雞蛋中“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的檢查，落實(shí)食品安全專項(xiàng)整治行動；加強(qiáng)道口動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管，防止不合格動物及其產(chǎn)品流入我市及防控禽流感的發(fā)生。
（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)委）
2、抓住食品生產(chǎn)企業(yè)，確保食品產(chǎn)品質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估及預(yù)警機(jī)制建設(shè)；進(jìn)一步推進(jìn)食品相關(guān)產(chǎn)品的取證進(jìn)度；進(jìn)一步推進(jìn)小作坊的轉(zhuǎn)化工作。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)案件的查處力度；加強(qiáng)對廣大消費(fèi)者的食品安全知識的教育和宣傳；加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力建設(shè)；加強(qiáng)對濫用添加劑的整治。
（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局）
3、創(chuàng)新監(jiān)管措施，促進(jìn)流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。做好消費(fèi)、流通環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生許可證延續(xù)工作，以食品衛(wèi)生許可證延續(xù)為契機(jī)，進(jìn)一步提高企業(yè)硬件設(shè)施和管理水平，梳理流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本數(shù)據(jù)庫；開展大型餐飲單位“六T”管理，加強(qiáng)對原料采購、貯藏、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，并充分發(fā)揮*區(qū)餐飲協(xié)會的作用，強(qiáng)化對餐飲單位的培訓(xùn)、行業(yè)指導(dǎo)和崗位練兵，以大中型餐飲單位規(guī)范達(dá)標(biāo)管理帶動小餐飲，使小餐飲的食品衛(wèi)生管理上一個(gè)臺階；規(guī)范餐飲企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，對容易造成食物中毒的因素進(jìn)行分析評估，加強(qiáng)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)食品及嚴(yán)重違法行為開展監(jiān)督檢查，全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，有效消除餐飲業(yè)中嚴(yán)重危及食品安全的行為，減少食物中毒的發(fā)生；加強(qiáng)對集體供餐企業(yè)的監(jiān)督，推廣使用食品連續(xù)測溫計(jì)等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化、現(xiàn)代化和規(guī)?；?；加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，執(zhí)行小食堂登記備案制度，在完善鞏固中小學(xué)食堂量化分級管理的基礎(chǔ)上，推進(jìn)幼托機(jī)構(gòu)、民工子女學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)食堂的量化分級管理工作；加強(qiáng)對工地、企事業(yè)單位、學(xué)軍學(xué)農(nóng)基地等食堂的監(jiān)督指導(dǎo)，探索小單位配送午餐的調(diào)查和登記備案制度的建立；針對熟食店存在的問題，進(jìn)一步健全熟食店的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對熟食店主的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓業(yè)主簽訂食品安全承諾書，加強(qiáng)對熟食來源的檢查，減少和杜絕無證小作坊熟食流入市民餐桌；規(guī)范保健食品流通主渠道經(jīng)營行為，根據(jù)大型超市、賣場、連鎖藥房、食雜店、保健食品連鎖店（柜）等不同的經(jīng)營情況加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對流通市場宣傳性保健功能食品的打擊力度，堅(jiān)決杜絕具備食品衛(wèi)生許可證的企業(yè)內(nèi)銷售性保健食品的違法行為；開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動。
（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局）
4、以防控肉品安全事故為目標(biāo)，保證肉品安全。加強(qiáng)生豬和肉品運(yùn)銷戶管理，推進(jìn)運(yùn)銷戶法人化進(jìn)程，實(shí)施許可；建立運(yùn)銷戶例會制度，加強(qiáng)教育和信息通報(bào)，提高其食品安全責(zé)任意識；提高屠宰場（批發(fā)市場）安全責(zé)任意識。以規(guī)范違禁藥物自檢和運(yùn)銷戶管理為重點(diǎn)，提高屠宰場自身管理水平；建立飛行抽檢考核制度；探索推行豬肉及其內(nèi)臟預(yù)包裝；強(qiáng)化肉品安全溯源管理，繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)肉類信息追溯系統(tǒng)建設(shè)，形成本區(qū)豬肉流通從生豬屠宰、肉品批發(fā)到零售終端全過程、全方位、全覆蓋較為完整的食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。按照完善“肉品安全實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)”建設(shè)的要求，推動部門間肉品安全溯源信息系統(tǒng)的集成。對生豬胴體標(biāo)記等溯源措施開展試點(diǎn)，為進(jìn)一步強(qiáng)化肉品安全溯源管理提供可行性依據(jù)；建立監(jiān)管責(zé)任制，嚴(yán)打違法行為，貫徹新修訂的《*市生豬產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理工作規(guī)范》，建立肉品安全監(jiān)管責(zé)任制，建立肉品專管員制度，明確監(jiān)管頻率、監(jiān)督要求，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制。加大對經(jīng)營含“瘦肉精”等違禁藥物肉品案件的查處力度，做好不合格產(chǎn)品的追溯，在查明源頭、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，采取停止經(jīng)營、吊銷食品衛(wèi)生許可證、移送司法部門等手段，震懾濫用“瘦肉精”的犯罪行為。
（責(zé)任單位：區(qū)食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)經(jīng)委、農(nóng)委、工商分局、市場公司）
5、專項(xiàng)和常規(guī)監(jiān)管結(jié)合，整治無證無照。加大查處無證照食品生產(chǎn)加工銷售點(diǎn)工作力度。一是進(jìn)一步明確工作責(zé)任，將食品安全責(zé)任落實(shí)到人，提高重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段巡查頻率，突出執(zhí)法檢查工作的成效，集中整治有固定場所的無證無照經(jīng)營小食雜店、小攤點(diǎn)，及時(shí)取締食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)；二是對經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍符合法律、法規(guī)規(guī)定的，督促、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)手續(xù)，合法經(jīng)營；三是對不能取得行政許可手續(xù)，但具備經(jīng)營其他商品條件的，要引導(dǎo)其辦理經(jīng)營范圍不包括前置許可的營業(yè)執(zhí)照；四是對不能取得前置許可手續(xù)且無法滿足工商登記條件的，依法予以取締；五是繼續(xù)整治無照市場，規(guī)范小型農(nóng)副產(chǎn)品市場食品安全工作，對區(qū)內(nèi)已領(lǐng)照小型農(nóng)副產(chǎn)品市場落實(shí)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化市場食品安全長效管理，防止已取締的市場死灰復(fù)燃，防止出現(xiàn)新的無照市場，加強(qiáng)對廊下肉類批發(fā)市場的監(jiān)管。
（責(zé)任單位：區(qū)工商分局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)量技監(jiān)局、城管大隊(duì)、市場公司）
6、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全檢查。繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營者建立索證索票和進(jìn)貨臺帳制度，擴(kuò)大索證索票和進(jìn)貨臺帳制度的覆蓋面，將兩項(xiàng)制度向農(nóng)村食雜店延伸；重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營戶建立食品進(jìn)貨臺帳落實(shí)情況，農(nóng)副產(chǎn)品市場主辦者食品安全責(zé)任履行情況；加強(qiáng)對經(jīng)營者以次充好、摻雜使假、銷售過期食品等違法行為的查處。不斷完善12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。深入開展紅盾維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等活動，構(gòu)建全方位消保維權(quán)體系，確保食品安全。
（責(zé)任單位：區(qū)工商分局）
7、強(qiáng)化進(jìn)出口食品監(jiān)管，確保進(jìn)出貨渠道規(guī)范。不定期地對各大賣場、大酒店的進(jìn)口食品進(jìn)行進(jìn)貨渠道，食品質(zhì)量的抽查；對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，加大扶持的力度。在食品質(zhì)量安全體系的正常運(yùn)作下，減少抽樣的批次，盡可能提供通關(guān)的便利，擴(kuò)大出口，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（責(zé)任單位：*檢驗(yàn)檢疫局）
（四）建立食品安全宣傳長效機(jī)制
結(jié)合迎世博和新頒布的《中華人民共和國食品安全法》的實(shí)施，各成員單位根據(jù)職責(zé)繼續(xù)開展形式多樣，內(nèi)容豐富的食品安全宣傳，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營”活動，在農(nóng)村食品安全示范店建立宣傳欄；推廣食品安全宣傳示范鎮(zhèn)的宣傳模式，充分利用各街鎮(zhèn)（*工業(yè)區(qū)）的宣傳媒體，進(jìn)行區(qū)域食品安全廣覆蓋的宣傳，不斷提高居民對食品安全知識的知曉率和滿意率。
責(zé)任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）
（五）開展《*區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》演練，積極處置食品安全突發(fā)事件
為進(jìn)一步提升成員單位、各街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))相關(guān)人員對食品安全事故應(yīng)急處置能力，以2010年*世博會等重大活動為背景，年內(nèi)組織2次處置食品安全應(yīng)急事故演練活動。一旦發(fā)生食品安全突發(fā)事件，各成員單位，相關(guān)街鎮(zhèn)(*工業(yè)區(qū))必須積極行動，相互配合，控制事態(tài)，化解矛盾，確保穩(wěn)定。
責(zé)任單位（區(qū)食安辦、成員單位、各街鎮(zhèn)<*工業(yè)區(qū)>）
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。2009年我區(qū)食品安全監(jiān)管重點(diǎn)工作已經(jīng)確定，任務(wù)重、難度大。食品安全委員會各成員單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，各負(fù)其責(zé)，要將食品安全工作列入本部門本單位年度重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。
二、規(guī)范信息報(bào)告和工作
各地要建立食品安全整頓工作信息報(bào)告制度，并指定專門機(jī)構(gòu)于每月1日前向省整頓辦報(bào)告上月工作動態(tài)信息，及時(shí)準(zhǔn)確反映工作進(jìn)展情況。信息報(bào)告內(nèi)容包括整頓工作進(jìn)展、存在問題及解決措施、案件查處、督查和評估考核等情況，重要信息隨時(shí)報(bào)告。要統(tǒng)籌和規(guī)范食品安全整頓信息工作，對影響僅限于當(dāng)?shù)氐男畔?，由?dāng)?shù)卣付ú块T負(fù)責(zé)組織，對于涉及區(qū)域達(dá)兩個(gè)以上市的信息，由省整頓辦組織統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)督查和評估考核
省整頓辦正在制定全省食品安全整頓工作督查評估考核方案，并于年年底前對各市(區(qū))整頓工作進(jìn)行督查評估和考核。省上每季度開展一次督查工作，由省整頓辦有關(guān)成員單位分別對各市(區(qū))包干負(fù)責(zé)。各市(區(qū))也要制定工作方案，定期對縣(市、區(qū))工作開展督查。對工作不重視、進(jìn)展慢、成效不明顯的縣(市、區(qū))，要重點(diǎn)給予指導(dǎo)和督辦。同時(shí)，省級各有關(guān)部門也要對本系統(tǒng)食品安全工作進(jìn)行督查評估。
四、及時(shí)妥善處理食品安全事故，加大案件查處力度
省整頓辦分別在食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等7個(gè)部門設(shè)立咨詢、舉報(bào)、投訴電話。各地也要重視投訴舉報(bào)受理工作，統(tǒng)一或分部門設(shè)立并公布投訴舉報(bào)方式，暢通信息收集渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題、隱患、事故和案件線索并進(jìn)行調(diào)查處理。對重大食品安全事故，要及時(shí)應(yīng)對，依法及時(shí)妥善處置;要高度重視食品安全案件查處工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。要嚴(yán)肅追究食品安全事故單位、有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對在整頓工作中發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)作案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要重拳打擊，嚴(yán)厲處罰，決不姑息遷就。省整頓辦負(fù)責(zé)督辦全省重大食品安全事故和案件的辦理情況。
五、著力加強(qiáng)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)
各地、各部門要結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實(shí)際，深入查找和研究食品安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析產(chǎn)生食品安全問題的原因，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)，加強(qiáng)源頭治理，有效提升食品安全抽檢合格率，建立長效機(jī)制，消除監(jiān)管空白和死角。要加強(qiáng)食品安全責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責(zé)任人制度，建立食品安全監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制;要結(jié)合整頓工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快建立與《食品安全法》相配套的地方法規(guī)和監(jiān)管制度體系。各地在執(zhí)行整頓任務(wù)的同時(shí)，要全面加強(qiáng)監(jiān)管能力和食品安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提高食品安全檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估、預(yù)警能力，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作;加大對基層執(zhí)法單位執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)
20nn年，根據(jù)國務(wù)院和省的有關(guān)規(guī)定，我市進(jìn)行了食品安全，工作體制調(diào)整，成立了“湛江市食品安全委員會”（以下簡稱食安委），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管工作。食安委由十九個(gè)部門組成，根據(jù)工作需要，制定了《食品安全委員會工作制度》、《食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》、《重大食品安全事故報(bào)告制度》和《食品安全信息管理辦法》等規(guī)章制度；完成了食品放心工程規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作，出臺了《食品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》、（（食品放心工程實(shí)施方案》、《20nn-20nn年食品安全專項(xiàng)整治工作規(guī)劃》。食安委成立以后，基本解決了“各自為政”的問題，多次組織食安委成員單位聯(lián)合執(zhí)法，解決了單一部門執(zhí)法存在的管理工作不到位、工作脫節(jié)、執(zhí)法力度弱、信息交流阻滯等問題，取得了明顯成效。
二、我市食品安全監(jiān)督管理工作存在的問題
（一）食品安全存在諸多隱患。
如：蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)；水產(chǎn)品禽畜養(yǎng)殖濫用違禁藥物及飼料添加劑、激素，造成有毒元素殘留超標(biāo)；大米重金屬含量超標(biāo)；無牌無證從事食品加工生產(chǎn)的小作坊，濫用或超量使用食品增白劑、保鮮劑、色素等；部分小食店、小餐館無證照經(jīng)營食品，食品衛(wèi)生狀況極差，一些中小學(xué)校集體食堂加工食品的設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到食品衛(wèi)生要求；一些不法商人私自加工生產(chǎn)、銷售毒鼠強(qiáng)等違禁藥品；一些無良咸魚加工者用敵百蟲、滴滴畏等高毒性農(nóng)藥加工咸魚……這些問題的存在，給人民群眾的身體健康構(gòu)成極大威脅。
（二）監(jiān)管職能分散，協(xié)調(diào)難的問題依然存在。
由于我國對食品安全監(jiān)管工作職能分散，從“農(nóng)田到餐桌”的安全食物鏈分屬多個(gè)部門管轄，這些部門管理體制不同，人、財(cái)、物的主管部門各有其主，食安委的成立，雖然在一定程度上解決了各部門各自為政的局面，但在職能整合、聯(lián)合執(zhí)法、職能鏈接、信息互通等方面仍然存在問題。
（三）食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入不足，監(jiān)管工作難到位。
據(jù)了解，20nn年我市財(cái)政只投入經(jīng)費(fèi)418.3萬元作為食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，大大制約了食品安全監(jiān)管工作的開展，造成我市、特別是縣、鎮(zhèn)食品檢測裝備落后，檢測經(jīng)費(fèi)欠缺，無法有效發(fā)揮監(jiān)管職能。
（四）食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作存有阻力。
戶我市大量存在無牌無照的小食店、餐館、小作坊，他們分散在市區(qū)、農(nóng)村，面廣點(diǎn)多，同時(shí)我市駐軍較多，隨軍家屬就業(yè)困難，在部隊(duì)周邊開放小食店、小餐館就成為就業(yè)的首選，在農(nóng)村強(qiáng)制執(zhí)法常常遭到不明***的群眾圍攻，在部隊(duì)周邊執(zhí)法也遭到個(gè)別人員干擾，執(zhí)法難度極大，給食品安全帶來嚴(yán)重隱患。
（五）食品安全監(jiān)管人員編制不足。
我市地域?qū)拸V，生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)較多且分散，而各職能部門的執(zhí)法人員均不能應(yīng)付執(zhí)法工作需要，嚴(yán)重影響了食品衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。專業(yè)技術(shù)人員缺乏也造成了監(jiān)管工作不到位的問題。
（六）市民食品安全知識及安全意識有待提高。
我市食品安全宣傳教育工作較差，市民缺乏食品安全知識，人民群眾特別是農(nóng)村群眾食品安全意識較低，自我保護(hù)能力低下，間接造成違法食品有市場需求，違法者有生存空間。
三、對我市食品安全監(jiān)督管理工作的建議
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，建立行政首長問責(zé)制和行政督查制度。
建議研究嘗試將食品安全問題納入一級行政首長的問責(zé)范圍，依靠行政首長的權(quán)威建立多元一體的矩陣式多部門聯(lián)合監(jiān)管體系和聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績效評價(jià)和績效管理系統(tǒng)，以強(qiáng)化行政首長的責(zé)任意識。盡快制定《06食品安全民心工程計(jì)劃》，把20nn年定為我市“食品安全工作年”，針對我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)政策，采取有效的措施，在全市推行食品安全工程。
（二）增加食品安全監(jiān)管人員編制，增加食品安全工作經(jīng)費(fèi)投入。
各級政府應(yīng)在有限編制范圍內(nèi)優(yōu)先解決執(zhí)法人員編制問題，應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，招聘錄用具有相應(yīng)專業(yè)資格的技術(shù)人員充實(shí)到各檢測中心工作。另根據(jù)市食安委的估算，經(jīng)費(fèi)缺口約巧00萬元，建議各級政府應(yīng)把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)列入市、縣財(cái)政預(yù)算安排，爭取在今年全面完善縣級檢測站、鎮(zhèn)級建立流動檢測站，建立完善的檢測網(wǎng)絡(luò)。
（三）整合資源，提高監(jiān)管效率。
食品安全監(jiān)管工作部門多，過程長，在現(xiàn)有執(zhí)法資源及組織架構(gòu)的情況下，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息交流、信息互通，整合現(xiàn)有檢測技術(shù)及裝備，提高監(jiān)管效能。
1、各有關(guān)職能部門要切實(shí)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，確保監(jiān)督管理成效。我市食品安全監(jiān)管工作還需加強(qiáng)，各職能部門要認(rèn)真執(zhí)行（（食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《食品放心工程實(shí)施方案》，加大力度，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整治，確保食品安全整治工作取得實(shí)效。
把多個(gè)部門的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，形成合力、壯大聲威是解決執(zhí)法難的一個(gè)好辦法，并且將定期聯(lián)合執(zhí)法及突擊性聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合。
2、建立定期與突發(fā)性信息互通機(jī)制。建議市政府重新修改案情報(bào)告及通報(bào)機(jī)制，制定信息交流處罰配套措施及責(zé)任追究制度，力求使信息互通成為履行執(zhí)法職責(zé)的原動力。
鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長吳朋任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦人員、各村（社區(qū)）協(xié)管員及單位負(fù)責(zé)人為組員，由鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)2016年的食品藥品安全監(jiān)管工作采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機(jī)制，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管陣地建設(shè)，明確村（社區(qū)）及相關(guān)部門的食品藥品安全工作責(zé)任，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會及各相關(guān)部門簽訂《2016年食品藥品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度。
二、抓住監(jiān)管重點(diǎn)、提升監(jiān)管質(zhì)量
今年我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要在認(rèn)真總結(jié)和分析成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)履行職責(zé)。一是要以種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、速凍食品、糖果、兒童食品和保健品等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校、集鎮(zhèn)、群體性活動場所為重點(diǎn)區(qū)域，以元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、龍舟賽、搶魚節(jié)等為重點(diǎn)時(shí)段，以從事食品藥品加工經(jīng)營單位為重點(diǎn)對象，強(qiáng)化監(jiān)管務(wù)求取得實(shí)效。二是通過開展各種食品藥品安全專項(xiàng)整治活動，有力地打擊經(jīng)營假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進(jìn)入市場。三是要進(jìn)一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)開辦“兩小”企業(yè)，加大對鄉(xiāng)村零散經(jīng)營食品藥品行為的巡查監(jiān)管力度，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊向農(nóng)村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為，堅(jiān)決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生。四是加大對小餐館、學(xué)校食堂以及群體性宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對群體性宴席嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)審批和檢查備案等管理制度，采取部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)整治，嚴(yán)防群體性食物中毒事件發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾飲食用藥安全。
三、加強(qiáng)食品藥品安全宣教力度
按照縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署，組織村（社區(qū)）干部群眾，充分利用各種宣傳手段，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動，進(jìn)一步普及食品藥品安全常識和法律法規(guī)，增強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員的自律意識。同時(shí)也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、鑒別假冒偽劣食品藥品的基本方法、依法維權(quán)的基本程序，切實(shí)提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費(fèi)觀念和消費(fèi)習(xí)慣，自覺筑起食品藥品安全防線。教育和指導(dǎo)農(nóng)村群眾科學(xué)使用低毒、高效、低殘留農(nóng)藥，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，形成人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系、完善應(yīng)急處置預(yù)案
一、進(jìn)一步明確各級政府和各有關(guān)部門食品安全監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)食品安全各級政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任，各縣市區(qū)政府要切實(shí)履行對本行政區(qū)域食品安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)職責(zé)。對法律法規(guī)沒有明確規(guī)定、職能分工比較模糊的監(jiān)管領(lǐng)域，要及時(shí)協(xié)調(diào)明確主管部門，確保食品安全各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。各級監(jiān)管部門要建立嚴(yán)格的監(jiān)管責(zé)任制，健全內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，在各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)把食品關(guān)口。嚴(yán)格按照《市食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法》，加大責(zé)任追究力度。
二、加強(qiáng)食品安全工作督查考核。食品安全工作實(shí)行半年一考核，全年一總評，考核工作納入全市目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行統(tǒng)一考核，考核工作由市考核辦按照年度目標(biāo)責(zé)任制考核要求統(tǒng)一組織，市食安辦組織人員參與。重點(diǎn)工作由市食品安全辦公室組織人員跟蹤督查督辦，督查督辦結(jié)果納入年終考核結(jié)果。
三、加大執(zhí)法力度，查處曝光一批食品安全違法大案要案。各縣市區(qū)政府、各有關(guān)部門根據(jù)各自轄區(qū)和各自監(jiān)管范圍內(nèi)存在的突出問題，每半年至少組織開展一次專項(xiàng)整治，從嚴(yán)從快組織查處曝光一批食品違法案件、典型案例。
四、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，建立食品違法“黑名單”制度。市、縣兩級農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、藥監(jiān)、水利等部門依據(jù)各自職責(zé)，盡快建立完善各部門“黑名單”制度和各系統(tǒng)的食品安全違法“黑名單”查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢，信息共享。各監(jiān)管部門在日報(bào)、電視臺、政府網(wǎng)等媒體向社會公布被列入“黑名單”的企業(yè)名單。落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、藥監(jiān)等部門盡快建立健全食品安全質(zhì)量追溯制和不合格食品召回制，完善企業(yè)監(jiān)管檔案，年底前建起企業(yè)信用檔案。并分別在全市建成100家示范店（放心店）。實(shí)行企業(yè)守法經(jīng)營承諾制，企業(yè)公開承諾，接受廣大人民群眾監(jiān)督。
五、切實(shí)抓好食品安全日常監(jiān)管，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來。食品安全日常監(jiān)管推行飛行檢查制度，真正掌握監(jiān)管對象的生產(chǎn)、銷售和使用情況。在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)組織開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項(xiàng)行動、豬肉和辣椒制品專項(xiàng)整頓、餐飲環(huán)節(jié)食品安全“百日整治”等。特別是在添加劑整治中推行購銷實(shí)名制、使用備案制等措施強(qiáng)化管理。
六、實(shí)行食品違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)全社會參與食品安全打假治劣。市政府設(shè)立100萬元食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，各縣市區(qū)政府也要設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金。市食安辦制定出臺全市食品安全違法線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，公布部門舉報(bào)投訴電話，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，調(diào)動群眾監(jiān)督食品安全的積極性。
七、探索推行規(guī)范化產(chǎn)銷連接的食品安全體系。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、藥監(jiān)等部門探索建立從農(nóng)產(chǎn)品基地到生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)整個(gè)鏈條的全程監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接，減少中間環(huán)節(jié)，確保食品的產(chǎn)銷安全，逐步實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可控制的全程追溯體系。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)上成立食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長楊治釗任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，成員。下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安辦，由任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作，每個(gè)村、駐鎮(zhèn)單位要設(shè)立義務(wù)食品安全監(jiān)管員、信息員各一名。
三、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
建立農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，覆蓋率100%，建立食品“兩網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)組織圖及相關(guān)制度。
四、基地建設(shè)維護(hù)
鎮(zhèn)上決定進(jìn)一步加強(qiáng)對團(tuán)壩村和山寨村無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地的建設(shè)和監(jiān)管，在東廟村建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，以帶動廣大群眾提高食品安全意識。
五、制度建設(shè)
1、群體性聚餐申報(bào)制度
建立群體聚餐申報(bào)制度，嚴(yán)格執(zhí)行群體性聚餐申報(bào)制度，群體性聚餐5桌以上的申報(bào)率必須達(dá)100%，到位監(jiān)督率必須達(dá)100%。
2、事故隱患排查制度
鎮(zhèn)上決定在節(jié)假日開展綜合整治，專項(xiàng)檢查聯(lián)合行動，并加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查。
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
鎮(zhèn)上決定每逢重大節(jié)假日和高溫、開學(xué)季節(jié)均要組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)職能站所室進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，整合鎮(zhèn)衛(wèi)生院、畜牧站、工商所等監(jiān)管資源，針對重大節(jié)日，重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種開展聯(lián)合執(zhí)法。
4、宣傳教育和培訓(xùn)制度
鎮(zhèn)上決定在4月和10月對轄區(qū)內(nèi)涉及食品生產(chǎn)和經(jīng)營的業(yè)主以及相關(guān)監(jiān)管工作人員進(jìn)行食品安全知識集中培訓(xùn)，并采用宣傳車等形式在逢場天進(jìn)行廣泛深入地宣傳。
5、工作保障制度
鎮(zhèn)上決定大力支持食品安全監(jiān)管工作，充分保證食品安全監(jiān)管所需的人力和物力。對工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)人員的工資待遇，由財(cái)政列支。
6、獎(jiǎng)懲制度
鎮(zhèn)上決定大力支持食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員及信息員成績突出的給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力，不稱職或造成嚴(yán)重后果的，實(shí)行責(zé)任倒查制度。對以上人員的考核由鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)行。
7、食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組基本職責(zé)
一是鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全工作。
二是認(rèn)真組織實(shí)施貫徹國家、省、市、區(qū)有關(guān)食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的各項(xiàng)制度。
三是負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)食品放心工程規(guī)劃和年度食品安全工作方案，要確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作目標(biāo)，明確保證措施。
四是負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門開展食品專項(xiàng)整治、重大活動及節(jié)日食品安全檢查工作，組織各部門依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪活動。
五是堅(jiān)持從源頭治理的原則，抓好種植、養(yǎng)殖基地建設(shè)工作。
六是負(fù)責(zé)組織制定重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織人員實(shí)施食品安全事故應(yīng)急救援工作。
七是組織開展食品安全法律、法規(guī)及相關(guān)政策、安全常識宣傳、普及教育工作。
八是建立、健全食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制和相關(guān)制度。
九是按要求及時(shí)向上級組織報(bào)告食品安全工作情況。
十是及時(shí)完成上級組織交辦的臨時(shí)性工作。
8、鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)完成鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。組織匯總各成員單位的工作情況及監(jiān)管信息，按要求及時(shí)向上級組織報(bào)送食品安全信息和工作情況，及時(shí)完成上級組織交辦的工作。
9、鎮(zhèn)食品安全有關(guān)人員的基本職責(zé)
主任：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品安全的全面工作，為本鎮(zhèn)食品安全第一責(zé)任人。
副主任：負(fù)責(zé)具體抓本鎮(zhèn)食品安全工作，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室的全面工作，綜合各部門的信息，及時(shí)按要求向區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室上報(bào)監(jiān)管信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作情況。
工商所長：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，監(jiān)管不留死角死面，強(qiáng)化集貿(mào)市場的監(jiān)管。及時(shí)按要求上報(bào)監(jiān)管信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作情況。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長：協(xié)助上級部門強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)管，餐飲環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，充分發(fā)揮信息員的作用，為上級部門提供監(jiān)管信息，及時(shí)按要求上報(bào)食品安全信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作情況。
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)種植業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，整治種植業(yè)違禁藥物亂用的行為，及時(shí)按要求上報(bào)監(jiān)管信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作情況。
鎮(zhèn)畜牧站站長：負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo)，組織監(jiān)督對動物疫病的監(jiān)測，強(qiáng)化獸藥、添加劑殘留的監(jiān)管工作，及時(shí)按要求上報(bào)監(jiān)管信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作情況。
鎮(zhèn)中心小學(xué)校長：制定落實(shí)食品安全常識的教學(xué)規(guī)劃，全民開設(shè)食品安全常識課程，教師有教案，學(xué)生有筆記。按照衛(wèi)生等業(yè)務(wù)部門的要求加強(qiáng)對學(xué)校食堂、食雜店、攤點(diǎn)的管理。
10、食品安全協(xié)管員（信息員）職責(zé)
農(nóng)村食品安全協(xié)管員職責(zé)：
(1)參與食品監(jiān)管管理部門對轄區(qū)內(nèi)信息員的管理；
（2）宣傳食品管理法律、法規(guī)；
（3）傳遞食品安全質(zhì)量信息；
（4）向食品安全監(jiān)管職能部門反饋管理相對人的意見。
農(nóng)村食品信息員職責(zé)：
（1）宣傳食品管理法律、法規(guī)；
（2）負(fù)責(zé)食品宣傳質(zhì)量信息收集及上報(bào)；
（3）向食品安全監(jiān)管職能部門反饋管理相對人的意見。
11、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要求
組織管理：鎮(zhèn)上由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭做好管理和與農(nóng)業(yè)局等部門的銜接工作。
農(nóng)資管理方面：基地要推廣使用經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)定并推薦使用的無公害農(nóng)藥和肥料?；貒?yán)禁購進(jìn)和使用國家禁止在蔬菜、水果、茶葉、中草藥上使用的農(nóng)藥。
生產(chǎn)管理：基地生產(chǎn)單元要做好田間生產(chǎn)過程記錄，填寫錄表，特別是要對農(nóng)藥、肥料及生長調(diào)節(jié)劑的使用情況做如實(shí)錄，并實(shí)行簽名負(fù)責(zé)制。生產(chǎn)記錄在收獲結(jié)束后一周內(nèi)提交基地管理部門存檔，并完整保存3年。
一、進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)管責(zé)任
（一）健全食品安全責(zé)任體系。各食品安全監(jiān)管部門要各負(fù)其責(zé)，做好食品安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)要配合食品安全監(jiān)管部門對轄區(qū)食品安全工作進(jìn)行綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。企業(yè)是食品安全“第一責(zé)任人”，要依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
（二）強(qiáng)化食品安全工作督查考核。將食品安全納入各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)責(zé)任制考核?？h食安辦配合縣考核督查局對各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治及重點(diǎn)工作中存在的突出問題進(jìn)行督查，并及時(shí)向縣食安委匯報(bào)督查情況。食品安全全年考核工作由縣考核督查局按照年度目標(biāo)責(zé)任制考核要求統(tǒng)一組織，縣食安辦配合。
（三）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管協(xié)作配合?？h食安辦要切實(shí)抓好食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)職責(zé)界定不明確的環(huán)節(jié)或監(jiān)管領(lǐng)域，要及時(shí)通報(bào)情況，由縣食安辦指定監(jiān)管部門、明確監(jiān)管責(zé)任。
（四）落實(shí)食品安全工作“四個(gè)一”制度。每年6月、12月下旬縣食安辦向縣政府常務(wù)會匯報(bào)一次食品安全工作情況；每季度末月下旬縣食安委召開一次食品安全工作分析研判會；各食品安全監(jiān)管部門每月開展一次食品安全專項(xiàng)整治活動（每月5日以前上報(bào)專項(xiàng)整治方案，30日前上報(bào)整治工作總結(jié)）；各食品安全監(jiān)管部門每周四前報(bào)送本周工作開展情況。同時(shí)，各食品安全監(jiān)管部門要主動向縣食安辦及相關(guān)部門通報(bào)食品安全工作中遇到的新情況、新問題，共同研究應(yīng)對措施，協(xié)調(diào)一致采取行動，妥善處置食品安全隱患。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究辦法。凡是在本行政區(qū)域或監(jiān)管領(lǐng)域發(fā)生食品安全事故的，按照《縣食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法》規(guī)定，實(shí)行責(zé)任追究。
二、依法加大食品安全案件查處力度
各食品安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的線索，以及在食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中摻入有毒、有害非食用原料的嚴(yán)重違法犯罪行為，要在第一時(shí)間通知公安機(jī)關(guān)，并積極配合公安機(jī)關(guān)做好證據(jù)保全和偵查工作。公安機(jī)關(guān)要重拳出擊，依法立案偵查，加大打擊力度。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，將縣法院、縣檢察院納入縣食品安全委員會成員單位，提前介入重大食品安全案件處置工作。
三、建立食品安全誠信體系
（一）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。各食品安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管指導(dǎo)作用，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立能及時(shí)反映食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用狀況的動態(tài)信息檔案和查詢系統(tǒng)，建立行業(yè)誠信體系，提高食品行業(yè)自律水平。
（二）開展食品示范企業(yè)、示范店評選活動。各食品安全監(jiān)管部門要在各自監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)大力開展示范評選活動，要制定出示范企業(yè)、示范店評選辦法，每年進(jìn)行一次等級評定，將誠實(shí)守信、守法經(jīng)營模范企業(yè)上報(bào)縣食安辦，縣食安辦根據(jù)審核結(jié)果統(tǒng)一對示范企業(yè)、示范店進(jìn)行掛牌表彰。
（三）建立食品違法“黑名單”制度。食品安全監(jiān)管部門要根據(jù)日常監(jiān)管工作和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動結(jié)果，將不良信用食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入“黑名單”；同時(shí)，違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人進(jìn)入禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員信息庫，終身不得從事食品行業(yè)，并向社會公布。
（四）督促落實(shí)不安全食品召回制度。各食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和可能對人體健康和生命安全造成損害的食品，要及時(shí)向縣食安辦匯報(bào)。縣質(zhì)監(jiān)局組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)召回不合格食品，縣工商局負(fù)責(zé)對全縣流通市場的不合格和過期食品進(jìn)行全面查控，并向社會公布有關(guān)信息。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對被召回的不安全食品進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀，不得將無害化處理后的產(chǎn)品重新用于食品生產(chǎn)和銷售。質(zhì)監(jiān)局要對處理或銷毀過程進(jìn)行全程監(jiān)控，縣電視臺負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤報(bào)導(dǎo)。
四、堅(jiān)持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管密切結(jié)合
要把與群眾日常生活息息相關(guān)的主食、蔬菜和小餐飲、小作坊、放心早餐等方面的食品安全作為日常監(jiān)管工作的重點(diǎn)，小作坊加工的食品一律不得進(jìn)入超市銷售。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動。
一是嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為?？h食安委各成員單位要嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》要求，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。
二是加強(qiáng)食用油綜合治理和廢棄油脂專項(xiàng)整治工作。縣質(zhì)監(jiān)局要嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入資格，強(qiáng)化日常監(jiān)管?？h工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)食用油以及從非法渠道收購食用油的行為，嚴(yán)格審查廢棄油脂流向。
三是加強(qiáng)乳制品綜合治理工作?？h質(zhì)監(jiān)局要強(qiáng)化乳品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)原料檢驗(yàn)制度和出廠檢驗(yàn)制度的監(jiān)管，縣工商局要嚴(yán)把乳品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營記錄和進(jìn)貨查驗(yàn)制度?？h畜牧中心要加強(qiáng)對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)鮮奶留樣制度。
四是加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全專項(xiàng)整頓工作。縣工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、藥監(jiān)等部門要進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序，整治制售假冒偽劣酒類行為，重點(diǎn)整治非法勾兌和假冒他人商標(biāo)的生產(chǎn)行為，落實(shí)酒類經(jīng)營者備案登記制度、質(zhì)量安全溯源制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，同時(shí)要堵塞假原料來源。
五是加強(qiáng)肉類和肉制品綜合治理工作?？h商務(wù)、畜牧部門要落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，做好檢疫檢驗(yàn)、病害豬無害處理和從業(yè)人員管理，同時(shí)加強(qiáng)對小散養(yǎng)殖戶的監(jiān)管?？h工商部門要嚴(yán)把流通關(guān)，杜絕“問題肉”流入市場。
六是要依法取締食品行業(yè)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。各食品安全監(jiān)管部門要強(qiáng)化對無證食品經(jīng)營企業(yè)的打擊力度，加強(qiáng)協(xié)作，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕無證經(jīng)營行為。
五、建立健全群眾舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度
制定出臺《縣食品安全違法案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)全社會參與食品安全打假治劣。各食品安全監(jiān)管部門要公布投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件?？h食安辦要落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。
六、探索推行標(biāo)準(zhǔn)化食品安全體系
各食品安全監(jiān)管部門要結(jié)合我縣實(shí)際探索制定主要農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖到消費(fèi)全過程的生產(chǎn)、經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)體系；食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行從采購、生產(chǎn)經(jīng)營到包裝、運(yùn)輸、貯存的全過程標(biāo)準(zhǔn)化體系；食品物流企業(yè)要建立較為完善的食品安全物流標(biāo)準(zhǔn)體系。把食品從原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到市場消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)控范圍，建立包括產(chǎn)地、種植、加工、包裝、檢測等相關(guān)信息的質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問題追根溯源、查清原因、分清責(zé)任。
七、建立健全食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系
（一）整合食品安全檢驗(yàn)檢測資源。認(rèn)真開展全縣檢驗(yàn)檢測資源調(diào)研工作，把全縣食品檢驗(yàn)檢測人力和設(shè)備資源有機(jī)結(jié)合，成立縣食品檢驗(yàn)檢測中心。
（二）制定食品安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系5年發(fā)展規(guī)劃。今年9月底完成全縣檢驗(yàn)檢測資源調(diào)研工作，年底前完成整合資源總體規(guī)劃和可行性報(bào)告，完成檢測中心項(xiàng)目的立項(xiàng)工作；年6月完成檢測中心選址、征地工作，10月完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及內(nèi)部規(guī)劃；2013年春季動工建設(shè)，年底全面完成檢測中心的主體建設(shè)；2014年底完成內(nèi)部裝修、儀器設(shè)備購買安裝、技術(shù)人員招聘培訓(xùn)、儀器設(shè)備的調(diào)試并試運(yùn)營，同時(shí)申請國家檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)證；2015年2月完善內(nèi)部制度、全面總結(jié)驗(yàn)收、正式開展業(yè)務(wù)工作。
（三）建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測及評估評價(jià)體系?？h衛(wèi)生局對食品安全信息進(jìn)行綜合分析和評估，及時(shí)公布我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息、重大食品安全事故及其處理信息和其他重要的食品安全信息，每年12月底前完成對全縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，形成書面報(bào)告。
八、加強(qiáng)食品安全機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要設(shè)立食品安全工作站，與鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管辦公室一套人馬兩項(xiàng)職責(zé)，內(nèi)設(shè)主任1名、工作人員2名，辦公室主任由各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管日常工作。各鎮(zhèn)要在各行政村設(shè)兼職協(xié)管員1名，縣食安辦每半年對村協(xié)管員進(jìn)行一次考核，根據(jù)履職情況及年終考核結(jié)果發(fā)放報(bào)酬。
（二）建立財(cái)政保障制度?？h財(cái)政部門要把加強(qiáng)監(jiān)督人才培養(yǎng)、改善執(zhí)法裝備、檢驗(yàn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、事故查處等工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
九、加大食品安全宣傳力度
（一）加大日常宣傳力度。各食品安全監(jiān)管部門要充分利用專題講座、發(fā)放宣傳資料、執(zhí)法案件現(xiàn)場辦公、宣傳欄、科普展覽等各種形式，結(jié)合與群眾生活密切相關(guān)的糧、油、肉、菜、蛋、奶、飲料、方便食品、保健食品等方面，大力開展食品安全宣傳活動。
（二）加強(qiáng)媒體宣傳?？h電視臺要在新聞欄目播報(bào)我縣食品安全工作動態(tài)每月不少于4次；記者跑街欄目報(bào)道食品安全監(jiān)管工作每月不少于2次；同時(shí)要每月至少宣傳或曝光一項(xiàng)食品安全先進(jìn)典型和食品安全案件查處工作。
（三）強(qiáng)化中小學(xué)生食品安全教育。縣教育局要積極開展食品安全知識進(jìn)校園活動，組織開展食品安全科普知識講座，在中小學(xué)校推行食品安全知識報(bào)告會，全面提升中小學(xué)生的食品安全意識。同時(shí)，由縣工商局牽頭，每學(xué)期開學(xué)初期對校園周邊食品安全秩序進(jìn)行一次整頓，學(xué)期中間進(jìn)行抽查，對反復(fù)出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的區(qū)域要開展集中整治，營造良好的校園周邊食品安全氛圍。
（四）加強(qiáng)轄區(qū)陣地宣傳。各鎮(zhèn)要在各村委會、人員密集場所設(shè)立食品安全宣傳欄，制作宣傳版面，廣泛宣傳食品安全知識，提高群眾食品安全意識。
出席今天會議的領(lǐng)導(dǎo)同志有：縣委，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任縣委常委常務(wù)副縣長同志，縣。參加今天會議的有：縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各位副主任和各成員單位主要負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。
今天的會議的主要日程有三項(xiàng)：一是傳達(dá)全省全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責(zé)任書；三是請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任縣委常委常務(wù)副縣長同志講話。
這次會議時(shí)間緊任務(wù)重，請同志們嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在，我們開會。
會議進(jìn)行第一項(xiàng)：
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會副主任縣食品藥品管理局局長同志傳達(dá)全省全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；
會議進(jìn)行第二項(xiàng)：
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定2005年食品安全監(jiān)管責(zé)任書；
現(xiàn)在繼續(xù)開會；
會議進(jìn)行第三項(xiàng)：
請縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任縣委常委常務(wù)副縣長同志作重要講話，請大家歡迎。
同志們：
以上傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了食品安全監(jiān)管責(zé)任書，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會主任縣委副書記常務(wù)副縣長同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內(nèi)涵深刻，指導(dǎo)性針對性都很強(qiáng)，總結(jié)工作實(shí)事求是，任務(wù)安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監(jiān)管工作重要的指導(dǎo)性文件。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)縣政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發(fā)了《2005年食品藥品放心工程實(shí)施方案》，縣食品安全協(xié)調(diào)委員會印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會工作制度成員單位工作職責(zé)》，與會的各級各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。
關(guān)于這次會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，提出三點(diǎn)要求：
一要將這次會議精神抓緊向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)，研究貫徹實(shí)施意見，進(jìn)一步明確今年工作的指導(dǎo)思想任務(wù)目標(biāo)和措施，準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，深刻認(rèn)識自己肩負(fù)的責(zé)任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。
1、年度食品安全工作評議考核中，《xx食安辦關(guān)于印發(fā)對各d單位2017年食品藥品安全工作評議考核方案的通知》（x食安辦〔2017〕9號）所涉內(nèi)容在各單位自評基礎(chǔ)上，由現(xiàn)場督查考評組對其復(fù)核打分，現(xiàn)場評議考核時(shí)力戒重復(fù)。
2、對師市食品安全評議考核和食品安全創(chuàng)建工作評議考核同步進(jìn)行。
