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時(shí)間：2023-03-01 16:32:23
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審計(jì)輪換制主要有兩種類型:主審會(huì)計(jì)師輪換制和會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制。從理論上講，兩種審計(jì)輪換制各有優(yōu)劣。主審會(huì)計(jì)師輪換制可以減少審計(jì)學(xué)習(xí)和選擇成本并在一定程度上能提高審計(jì)獨(dú)立性，但其可以通過(guò)主審會(huì)計(jì)師之間的“合謀”而規(guī)避管制；而會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制雖然可以實(shí)現(xiàn)更高的獨(dú)立性，但會(huì)形成審計(jì)市場(chǎng)較大的動(dòng)蕩，增加審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)，一般采用主審會(huì)計(jì)師輪換制，也有學(xué)者提出應(yīng)采用較嚴(yán)厲的會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制，以根治地方保護(hù)主義和人情審計(jì)。所以在我國(guó)研究會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制相關(guān)問(wèn)題是有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的。
本文利用1999年至2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采用擴(kuò)展的Jones模型，從盈余管理的角度對(duì)我國(guó)較長(zhǎng)審計(jì)任期下上市公司不同年度間的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)證研究，以期為會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換制實(shí)施的必要性和我國(guó)現(xiàn)階段審計(jì)輪換制的選擇提供參考依據(jù)。
二、研究設(shè)計(jì)
1.研究假設(shè)
(1)假設(shè)一:公司盈余管理的高低能反映審計(jì)質(zhì)量。審計(jì)服務(wù)是有質(zhì)量區(qū)別的，但其質(zhì)量是難于衡量的，只能為審計(jì)質(zhì)量的衡量尋求替代指標(biāo)。Schipper,Katherine認(rèn)為管理當(dāng)局為了獲得私人利益，而有意地對(duì)對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行控制的盈余管理行為是在財(cái)務(wù)信息方面增加成本的具體體現(xiàn)。由此可推知，審計(jì)就是審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)并揭示虛假財(cái)務(wù)信息這一過(guò)程。較高審計(jì)質(zhì)量更能發(fā)現(xiàn)和制約財(cái)務(wù)信息錯(cuò)誤和違規(guī)，從而更有效地制約盈余管理行為。因此，審計(jì)限制盈余管理的作用是隨審計(jì)質(zhì)量的高低而變動(dòng)的。
(2)假設(shè)二：會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)任期第4年和第5年的審計(jì)質(zhì)量各自不低于前一審計(jì)年度，但審計(jì)任期第6年的審計(jì)質(zhì)量低于前一審計(jì)年度。
(3)假設(shè)三：審計(jì)任期的第5年為第0年，并以此為基點(diǎn)依次倒計(jì)或順計(jì)前后的年份。
2.樣本選擇
本文以2004年滬市原材料制造業(yè)上市公司為研究對(duì)象。選擇原材料制造業(yè)上市公司主要是為了降低行業(yè)政策對(duì)公司盈余的影響（原材料制造業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，受國(guó)家政策影響不大），以增強(qiáng)盈余管理衡量審計(jì)質(zhì)量的準(zhǔn)確性；另一方面，選取同一行業(yè)的樣本進(jìn)行研究可以在一定程度上減少行業(yè)差異的影響。2004年滬市共有164家原材料制造業(yè)的上市公司，除去終止上市1家、同時(shí)在B股或H股市場(chǎng)上市10家、未披露審計(jì)任期18家、披露的審計(jì)任期小于5年的56家后，按以下原則進(jìn)行第二次篩選：a.審計(jì)任期適中（年度跨度大，影響樣本的可比性）最長(zhǎng)審計(jì)任期應(yīng)為6年，考慮到擴(kuò)大樣本，可以增加到7年；b.審計(jì)任期小于等于上市年度（上市前后面臨不同的監(jiān)管力度和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)）；c.未受ST處理的上市公司（受到ST處理后的上市公司盈余管理顯著）。最后共得到30家上市公司有效樣本，審計(jì)任期為6、7年的上市公司分別為19家和11家。
3.研究方法
國(guó)外最常用的盈余管理計(jì)量方法是應(yīng)計(jì)利潤(rùn)分離法，即將應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額分為非操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)（NondiscretionaryAccruals）和操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)(DiscretionaryAccruals)兩部分，并以操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)作為驗(yàn)證盈余管理假設(shè)的依據(jù)。所謂應(yīng)計(jì)利潤(rùn)是指那些不直接形成當(dāng)期現(xiàn)金流入或流出，但按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比性原則應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的那些收入和費(fèi)用所形成的利潤(rùn)，所以，應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額可看作是凈利潤(rùn)和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量之差。本文采用由陸建橋?qū)π拚沫偹鼓Ｐ瓦M(jìn)行了再修正的擴(kuò)展的瓊斯模型。其模型如下：式（1）
式（2）
式中，NDAt是t年的非操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；DAt是t年的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；TAt是t年的應(yīng)計(jì)利潤(rùn)總額；At-1是t-1年的資產(chǎn)總額；ΔREVt是t年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與t-1年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之差；ΔRECt是t年的應(yīng)收賬款凈額與t-1年的應(yīng)收賬款凈額之差；PPEt是t年的固定資產(chǎn)原值；IAt是t年的無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)；t是年份；α1、α2、α3、α4是公司特征參數(shù)，這些特征參數(shù)的估計(jì)值根據(jù)以下模型回歸取得：
式（3）
εt為剩余項(xiàng)，代表各公司應(yīng)計(jì)利潤(rùn)中的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)部分。其他變量含義與式(1)、式(2)相同。
四、實(shí)證結(jié)果及分析
本文應(yīng)用擴(kuò)展的瓊斯模型進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)其步驟是：首先，將n-1年的數(shù)據(jù)按模型（3）進(jìn)行回歸，得到回歸系數(shù)；然后，將n年的數(shù)據(jù)和已得到的回歸系數(shù)相結(jié)合，計(jì)算出該樣本公司第n年度的操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)；最后，用一定的方法來(lái)檢驗(yàn)操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的顯著性，來(lái)檢驗(yàn)?zāi)衬甓炔倏v性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)差額的顯著性，評(píng)價(jià)年度間盈余管理，從而達(dá)到評(píng)價(jià)n年與n-1年年度間的盈余管理和審計(jì)質(zhì)量的目的。
根據(jù)擴(kuò)展的瓊斯模型計(jì)算的樣本公司審計(jì)任期比較年度操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的描述性統(tǒng)計(jì)量及其統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果見表1。在表中，我們利用T檢驗(yàn)和Wilcoxon符號(hào)秩檢驗(yàn)結(jié)果顯示：樣本公司在第4、5年審計(jì)任期上，其操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下都不顯著的大于零，表明審計(jì)任期4、5年的審計(jì)質(zhì)量不低于前一審計(jì)年度，從而支持了假設(shè)1和2；樣本公司在第6年審計(jì)任期上，其操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在小于等于10%的水平下亦均不顯著的大于零，表明審計(jì)任期6年的審計(jì)質(zhì)量也不低于前一審計(jì)年度，假設(shè)3未獲得支持。這表明以5年作為審計(jì)任期的輪換的關(guān)節(jié)點(diǎn)的政策缺乏一定的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，也有可能是由于樣本的行業(yè)局限、數(shù)量不足、模型尚待完善，以及操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)的計(jì)算不當(dāng)?shù)仍颍瑢?dǎo)致了實(shí)證結(jié)果對(duì)假設(shè)的支持力度不夠。
我們注意到：如圖（根據(jù)表中平均數(shù)和中位數(shù)顯著性水平與年度繪制）所示，雖然歷年操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)平均數(shù)和中位數(shù)在一定的顯著性水平下（≤10%）均不顯著的大于零，但顯著性水平逐年下降的趨勢(shì)是明顯的，說(shuō)明較長(zhǎng)的審計(jì)任期對(duì)審計(jì)質(zhì)量存在一定的消極影響。
五、結(jié)論和建議
本文為會(huì)計(jì)師事務(wù)所較長(zhǎng)審計(jì)任期下的審計(jì)質(zhì)量的比較提供了經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。論文的實(shí)證研究結(jié)果表明：在較長(zhǎng)的審計(jì)任期下審計(jì)質(zhì)量并未出現(xiàn)明顯的惡化。此外，本研究表明：隨著審計(jì)任期的延長(zhǎng)審計(jì)質(zhì)量存在一定的消極變化，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)更長(zhǎng)的審計(jì)任期下審計(jì)質(zhì)量予以一定關(guān)注。
鑒于我國(guó)采取的是主審會(huì)計(jì)師審計(jì)輪換制，年度會(huì)計(jì)報(bào)表附注中就應(yīng)該強(qiáng)制披露諸如：主審會(huì)計(jì)師職務(wù)、主要審計(jì)項(xiàng)目、本項(xiàng)目審計(jì)任期等情況和輪換主審會(huì)計(jì)師的其他有關(guān)信息，以便于報(bào)表使用者分析、決策。
參考文獻(xiàn)：
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[3]曹偉桂友泉:上市公司審計(jì)輪換制研究.《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》，2003，第7期
本文作者：郭烽陳大斌工作單位：武漢鐵路局漢口站改造工程建設(shè)指揮部
金屬屋面工程質(zhì)量安全管理控制要素
金屬屋面工程質(zhì)量安全管理總的來(lái)說(shuō)要從設(shè)計(jì)、原材料、工藝、驗(yàn)收等四個(gè)方面進(jìn)行控制?，F(xiàn)以漢口站為例，探討如何加強(qiáng)金屬屋面工程質(zhì)量安全管理。把好設(shè)計(jì)關(guān)，完善金屬屋面的技術(shù)設(shè)計(jì)及其細(xì)部構(gòu)造我國(guó)雖然有一些金屬屋面的規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《屋面工程技術(shù)規(guī)范》、《建筑用壓型鋼板》、《坡屋面工程技術(shù)規(guī)范》等，但對(duì)于新型金屬屋面系統(tǒng)來(lái)說(shuō)仍不夠全面，如固定支架制造及其支架安裝、其與板面咬合力等均無(wú)詳細(xì)的規(guī)定。金屬屋面系統(tǒng)由于自重輕，與其他結(jié)構(gòu)形式相比它受到的風(fēng)荷載影響較為突出，其對(duì)風(fēng)荷載的承載能力直接關(guān)系到金屬屋面系統(tǒng)的安全可靠性。金屬屋面系統(tǒng)在風(fēng)荷載作用下整體破壞的例子并不多見，但其局部被風(fēng)掀開以致整個(gè)屋面遭受大風(fēng)破壞的例子卻屢見不鮮（如圖5）。單純地采用荷載規(guī)范進(jìn)行金屬屋面系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，并不能完全保證結(jié)構(gòu)的安全。因此在金屬屋面系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)風(fēng)荷載合理取值，并掌握不同體型金屬屋面的荷載分布情況，繼而進(jìn)行抗風(fēng)揭試驗(yàn)十分必要。例如漢口站站房和雨棚屋面風(fēng)洞試驗(yàn)（如圖6、圖7），利用空氣動(dòng)力學(xué)研究手段，對(duì)風(fēng)載風(fēng)振現(xiàn)象進(jìn)行風(fēng)洞模擬試驗(yàn)，能夠較為真實(shí)地反映建筑物在風(fēng)荷載作用下的實(shí)際狀況。對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析計(jì)算，為漢口站屋面提供了50年和100年重現(xiàn)期平均風(fēng)壓和極值風(fēng)壓值（如圖8），為設(shè)計(jì)提供了理論參考數(shù)據(jù)。金屬板面與固定支架間是采用咬合連接的，由于不同廠家材料及配件的制造標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，加之現(xiàn)場(chǎng)施工條件和工藝水平不同等因素，其連接強(qiáng)度往往不能通過(guò)設(shè)計(jì)準(zhǔn)確計(jì)算出來(lái)。漢口站工程中站臺(tái)雨棚采用的是角馳三型彩鋼屋面和卡式龍骨鋁合金板吊頂，漢口站改造工程建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)指揮部)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等一起研究后，在現(xiàn)場(chǎng)制作了6m×6m實(shí)樣，通過(guò)反向模擬風(fēng)荷載逐級(jí)均勻加載進(jìn)行破壞性實(shí)驗(yàn)，來(lái)驗(yàn)證雨棚所受風(fēng)吸力作用下的設(shè)計(jì)值，并獲取了屋面板和吊頂板在負(fù)壓力作用下的系統(tǒng)破壞時(shí)的極限承載力，為設(shè)計(jì)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中能夠較為科學(xué)地選擇風(fēng)荷載設(shè)計(jì)值，完善了屋面構(gòu)造。為確保金屬屋面系統(tǒng)工程質(zhì)量安全，首先必須確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，為此建設(shè)指揮部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)深化設(shè)計(jì)施工圖審核工作。設(shè)計(jì)單位在對(duì)金屬屋面深化設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算時(shí)，也對(duì)金屬屋面構(gòu)造較薄弱處和出屋面的其他構(gòu)筑進(jìn)行了逐一核算，進(jìn)一步完善了金屬屋面系統(tǒng)的細(xì)部構(gòu)造，如檐口、排水天溝等處的連接方式等，從而保證了金屬屋面工程的質(zhì)量及其安全。把好進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格控制金屬屋面原材料質(zhì)量和進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)與其他傳統(tǒng)屋面不同，金屬屋面系統(tǒng)是由金屬面板、固定支架、檁條、保溫棉、隔汽層、支撐板網(wǎng)等組合裝配后與主體結(jié)構(gòu)連接形成的屋面整體體系，是由各種材料現(xiàn)場(chǎng)裝配構(gòu)成的屋面結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。由于是現(xiàn)場(chǎng)拼裝，涉及材料和配件多，只有確保其原材料質(zhì)量，才能從根本上控制整個(gè)系統(tǒng)的質(zhì)量安全，杜絕因材料缺陷造成的質(zhì)量安全隱患[3]。金屬屋面板、檁條等主要材料的質(zhì)量一般能夠得到較好的控制，但其他配件如固定支架、螺釘?shù)鹊馁|(zhì)量往往容易被忽視。例如有的工程采用碳鋼釘固定鋁鎂錳直立鎖邊金屬屋面的鋁合金固定支架，盡管暫時(shí)看不出問(wèn)題，但天長(zhǎng)日久，鋼鋁之間發(fā)生電化學(xué)腐蝕至固定支架失效，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。在漢口站工程施工過(guò)程中，建設(shè)單位要求工程監(jiān)理嚴(yán)格實(shí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度，堅(jiān)決杜絕無(wú)出廠合格證和無(wú)檢測(cè)報(bào)告的材料及配件進(jìn)場(chǎng)。各種原材料按照先檢驗(yàn)后使用的原則，工程監(jiān)理對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)批次抽驗(yàn)和送檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)，建設(shè)單位定期和不定期地對(duì)監(jiān)理單位批次抽驗(yàn)送檢情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查和考核，及時(shí)掌握原材料及配件質(zhì)量情況。以材料質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，杜絕因材料質(zhì)量問(wèn)題造成的工程質(zhì)量安全隱患，保障了漢口站金屬屋面系統(tǒng)的質(zhì)量安全。把好過(guò)程關(guān)，細(xì)化落實(shí)金屬屋面安裝工藝技術(shù)和施工質(zhì)量通過(guò)對(duì)金屬屋面體系和構(gòu)造的分析，可知金屬屋面的承載能力與屋面檁條、支架、面板厚度、檁距、連接方式、螺釘、緊固件咬合力、固定支架密度等有關(guān)，保證金屬屋面系統(tǒng)的質(zhì)量，確保安裝工藝是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。風(fēng)荷載作用下金屬屋面會(huì)產(chǎn)生負(fù)風(fēng)壓，而最大的負(fù)風(fēng)壓發(fā)生在建筑物的暴露邊緣和轉(zhuǎn)角區(qū)域，如屋面形變部位、不同材料交接等有縫的部位。金屬板連接不牢固或是支架安裝不好，抗風(fēng)能力則差，在局部較為薄弱處受到的瞬間風(fēng)力超過(guò)其承載能力，從而導(dǎo)致破壞等。又如金屬屋面的支架安裝固定不好或漏上螺釘，屋面在風(fēng)載作用下支架有可能被拔起，造成屋面板松動(dòng)直至被風(fēng)掀開破壞等。屋面板交接處若構(gòu)造處理不好，輕則漏雨，重則在受到外力如風(fēng)載、雪載作用下造成結(jié)構(gòu)破壞，影響到使用安全。如果施工工藝不到位，即使使用再好的材料和機(jī)械設(shè)備也不可能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。建設(shè)指揮部在組織設(shè)計(jì)施工圖技術(shù)交底后，依據(jù)工程總的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)要求，組織編制了金屬屋面工程專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)及具體實(shí)施方案，對(duì)金屬屋面工程進(jìn)行全面規(guī)劃管理。其中包括原材料供應(yīng)機(jī)具設(shè)備進(jìn)場(chǎng)管理、樣板工程施工管理、明確工序及工藝操作標(biāo)準(zhǔn)、施工作業(yè)指導(dǎo)書的編制、施工現(xiàn)場(chǎng)管理和作業(yè)人員技術(shù)安全教育培訓(xùn)、施工技術(shù)交底、施工作業(yè)面及作業(yè)區(qū)域分段施工等，要求監(jiān)理編制專項(xiàng)監(jiān)理方案及工藝質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“樣板先行”的原則，充分發(fā)揮樣板工程的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和示范作用，全面深入完善工藝工法。同時(shí)組織參建各方的工程技術(shù)和安全質(zhì)量部門，要求工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理和總工負(fù)責(zé)，對(duì)每個(gè)施工步驟進(jìn)行細(xì)化，將工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作要求交底到每個(gè)具體的作業(yè)人，對(duì)每一塊板現(xiàn)場(chǎng)壓型，每一檁條、每一支架的安裝，落實(shí)責(zé)任到架子隊(duì)、班組和個(gè)人，各班組明確每個(gè)工作日作業(yè)區(qū)域，施行現(xiàn)場(chǎng)施工管理和作業(yè)人員全員簽認(rèn)制度。建設(shè)單位要求監(jiān)理對(duì)金屬屋面安裝工藝技術(shù)分析和安裝質(zhì)量按班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行考評(píng)，并及時(shí)向建設(shè)單位反饋質(zhì)量安全信息，由建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量安全信息進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)工程項(xiàng)目部進(jìn)行考評(píng)，激勵(lì)每一名參建管理、作業(yè)人員的責(zé)任心，從工藝標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范上保障漢口站金屬屋面工程施工質(zhì)量。把好驗(yàn)收關(guān)，規(guī)范過(guò)程控制和質(zhì)量驗(yàn)收程序管理建設(shè)指揮部組織監(jiān)理單位編制金屬屋面監(jiān)理專項(xiàng)方案及驗(yàn)收細(xì)則，金屬屋面施工質(zhì)量不僅應(yīng)符合金屬屋面相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，還應(yīng)符合工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。漢口站的金屬屋面工程量大，約14萬(wàn)m2（如圖9），金屬屋面實(shí)施過(guò)程中與其他專業(yè)同時(shí)穿行，包括防雷、建筑防火、電氣照明、客服揭掛、通信覆蓋、裝飾吊頂，主候車室設(shè)置采光帶和消防自動(dòng)排煙窗等。建設(shè)指揮部結(jié)合漢口站金屬屋面工程實(shí)際情況，從開始金屬面板現(xiàn)場(chǎng)輥壓制作、檁條鏍釘?shù)陌惭b到金屬板的咬邊等，對(duì)金屬屋面施工全程監(jiān)控確保質(zhì)量驗(yàn)收合格。在施工過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)安排整改，比如支架安裝位置偏差造成的機(jī)械鎖邊質(zhì)量不好的問(wèn)題，立即組織召開質(zhì)量分析會(huì)，查找原因，及時(shí)糾偏，有效地避免了大面積質(zhì)量問(wèn)題造成的返工，確保了質(zhì)量和工程進(jìn)度。建設(shè)指揮部對(duì)金屬屋面的工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程控制和監(jiān)督檢查，同時(shí)加大對(duì)監(jiān)理單位考核力度，對(duì)監(jiān)理管理水平、監(jiān)理工作質(zhì)量和業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，通報(bào)考評(píng)結(jié)果并進(jìn)行獎(jiǎng)懲，樹立工程建設(shè)“百年大計(jì)，質(zhì)量為先”的質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)，把好工程驗(yàn)收關(guān)。按照施工組織設(shè)計(jì)，建設(shè)指揮部根據(jù)施工區(qū)域組織監(jiān)理、施工以及設(shè)計(jì)單位對(duì)金屬屋面工程進(jìn)行分段驗(yàn)收，每完成一段就驗(yàn)收一段，確保了金屬屋面工程的整體質(zhì)量。在近期雨棚安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，漢口站金屬屋面未發(fā)現(xiàn)因施工質(zhì)量缺陷造成的安全隱患，充分體現(xiàn)了嚴(yán)格過(guò)程控制、嚴(yán)把質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)的有效成果。
對(duì)客站金屬屋面質(zhì)量安全管理的體會(huì)
強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)管理是源頭此前，鐵路客站的深化施工圖設(shè)計(jì)一般為具備設(shè)計(jì)、施工雙資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施。就金屬屋面而言，總體設(shè)計(jì)單位僅僅對(duì)其建筑造型尺度、構(gòu)造等進(jìn)行簡(jiǎn)單復(fù)核，缺少全面詳細(xì)的復(fù)核驗(yàn)算過(guò)程，建設(shè)單位在組織深化施工圖審核時(shí)專業(yè)能力不強(qiáng)，監(jiān)理在施工中把關(guān)不嚴(yán)、驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不詳細(xì)，專業(yè)施工企業(yè)自行設(shè)計(jì)和按照自行編制的工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，以上環(huán)節(jié)任一疏漏均會(huì)造成金屬屋面質(zhì)量安全隱患。鐵路客站的施工圖設(shè)計(jì)與細(xì)部深化設(shè)計(jì)施工圖由總體設(shè)計(jì)單位全面負(fù)責(zé)完成，十分必要且勢(shì)在必行，如客站的裝修設(shè)計(jì)、金屬屋面系統(tǒng)深化設(shè)計(jì)等等。一方面總體設(shè)計(jì)單位有著豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)專業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)力量，以及嚴(yán)格的設(shè)計(jì)工作管理制度，能夠保證出圖質(zhì)量；另一方面由總體設(shè)計(jì)單位進(jìn)行深化施工圖設(shè)計(jì)可以直接落實(shí)設(shè)計(jì)意圖、質(zhì)量要求及其工藝標(biāo)準(zhǔn)，避免因某些施工企業(yè)自行進(jìn)行深化設(shè)計(jì)時(shí)追求利益的不良行為或其他原因造成的質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患，又可以明晰具體工程實(shí)施過(guò)程中的責(zé)任，避免因?qū)I(yè)施工企業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)責(zé)任不明確發(fā)生互相推諉的現(xiàn)象。既保證了施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，又利于建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制與管理。嚴(yán)格原材料進(jìn)場(chǎng)管理是基礎(chǔ)材料的質(zhì)量好壞直接關(guān)系著整個(gè)金屬屋面的質(zhì)量等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全、外部造型和建成后的使用功能。材料質(zhì)量低劣造成的工程質(zhì)量事故和損失往往是非常嚴(yán)重并難以彌補(bǔ)的,在工程中必須避免發(fā)生此類事故，防患于未然。在材料的質(zhì)量管理中,首先要求建立健全質(zhì)量保證體系,在人員配備、組織管理、檢測(cè)程序、方法、手段等各個(gè)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)施工管理。其次在施工承包合同中要明確對(duì)材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在工程中要堅(jiān)持以施工單位自檢為主,以監(jiān)理方的復(fù)檢作為評(píng)定自檢結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要堅(jiān)持主要或是關(guān)鍵技術(shù)材料送第三方試驗(yàn)檢測(cè)的制度。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工程材料，特別是非標(biāo)材料或產(chǎn)品，例如角馳支架等，必須有合格證或質(zhì)量保證書，并應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。需復(fù)試檢測(cè)的材料，必須經(jīng)抽檢、送驗(yàn)合格才能使用。在原材料進(jìn)場(chǎng)管理過(guò)程中，還應(yīng)注意材料來(lái)源的調(diào)查工作，材料供應(yīng)需求計(jì)劃管理，批次抽檢和需送檢材料的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，材料進(jìn)場(chǎng)使用管理標(biāo)準(zhǔn)，材料運(yùn)輸和進(jìn)場(chǎng)存放管理標(biāo)準(zhǔn)，以及施工過(guò)程中材料使用的日常監(jiān)督檢查和監(jiān)控材料質(zhì)量動(dòng)態(tài)等。加強(qiáng)過(guò)程控制是關(guān)鍵過(guò)程控制是指對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目以及客站工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理，是將現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于整個(gè)工程建設(shè)中。對(duì)于漢口站金屬屋面工程質(zhì)量安全管理，過(guò)程控制也始終貫徹到實(shí)踐當(dāng)中。要以設(shè)計(jì)質(zhì)量為源頭，以材料質(zhì)量控制為基礎(chǔ)，重點(diǎn)狠抓金屬屋面工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工過(guò)程中的質(zhì)量控制。一是規(guī)范施工管理程序，以建設(shè)管理過(guò)程即高效率的施工組織來(lái)保障現(xiàn)場(chǎng)施工順利開展，具體分工落實(shí)到每個(gè)責(zé)任單位每個(gè)責(zé)任人。二是以各道工序工藝為基本卡控點(diǎn)，細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)工藝標(biāo)準(zhǔn)及其質(zhì)量控制。三是加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)管力度，監(jiān)督和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，督促每一個(gè)具體作業(yè)人員按規(guī)范、工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。規(guī)范驗(yàn)收管理是保證規(guī)范工程質(zhì)量驗(yàn)收管理主要是要明確驗(yàn)收組織和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。一是要明確質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收做到有章可循，有據(jù)可依，有度可量。二是要加強(qiáng)施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，要實(shí)行隨時(shí)完工、隨時(shí)檢查驗(yàn)收的過(guò)程驗(yàn)收制度，將質(zhì)量缺陷和安全隱患消滅在施工過(guò)程中。三是要做好驗(yàn)收組織工作，在監(jiān)督施工單位自檢自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理單位要做好過(guò)程中的檢驗(yàn)批驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收評(píng)定工作，建設(shè)單位檢查監(jiān)理單位的驗(yàn)收過(guò)程的及時(shí)性、正確性和資料的完整性，同時(shí)要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，按照建設(shè)驗(yàn)收程序?qū)挝还こ舔?yàn)收進(jìn)行組織管理。規(guī)范驗(yàn)收管理是客站金屬屋面工程質(zhì)量安全的保證，這是實(shí)現(xiàn)工程“一次驗(yàn)收合格率100%”工程質(zhì)量目標(biāo)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。工程驗(yàn)收不僅要做好工程實(shí)體的驗(yàn)收，還應(yīng)做好驗(yàn)收資料及時(shí)整理歸檔工作。工程的質(zhì)量安全是我們的生命線，規(guī)范質(zhì)量驗(yàn)收管理是工程順利開展和質(zhì)量安全的保證。
2設(shè)計(jì)原理與系統(tǒng)架構(gòu)
2.1技術(shù)原理
根據(jù)檢測(cè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要，對(duì)試驗(yàn)流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，包括收樣、樣品制備、數(shù)據(jù)采集等過(guò)程。主要體現(xiàn)于兩個(gè)方面：第一方面，通過(guò)高清攝像槍對(duì)樣品接收和樣品制備過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄；另一方面通過(guò)在試驗(yàn)機(jī)電腦上安裝視頻采集卡，自動(dòng)采集試驗(yàn)機(jī)電腦屏幕的數(shù)字信號(hào)，通過(guò)圖像處理器轉(zhuǎn)換成與攝像機(jī)信號(hào)一致的模擬信號(hào)。最后利用現(xiàn)有的CATV技術(shù)，將電腦屏幕數(shù)字信號(hào)與攝像機(jī)信號(hào)整合在一起，通過(guò)光纖傳輸至硬盤錄像機(jī)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的監(jiān)控、存儲(chǔ)功能，通過(guò)錄像回放功能實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史記錄的查詢。通過(guò)登陸客戶端軟件或ip登錄訪問(wèn)服務(wù)器電腦，可以實(shí)現(xiàn)在辦公室對(duì)檢測(cè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。本部通過(guò)現(xiàn)有的vpn網(wǎng)絡(luò)，連接到檢測(cè)中心服務(wù)器后瀏覽視頻、回放錄像，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。
2.2系統(tǒng)架構(gòu)
本系統(tǒng)主要有前端的數(shù)據(jù)采集裝置包括高清攝像槍和視屏采集卡，數(shù)據(jù)傳輸介質(zhì)（光纖），數(shù)據(jù)接收與存儲(chǔ)設(shè)備（硬盤錄像機(jī)）、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、服務(wù)器電腦以及客戶端軟件組成。系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。（1）高清攝像槍用于監(jiān)控樣品接收與存放、樣品制作、抗壓試驗(yàn)等過(guò)程，對(duì)試驗(yàn)過(guò)程規(guī)范性與樣品的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，避免弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。（2）視屏采集卡自動(dòng)采集試驗(yàn)機(jī)電腦屏幕的數(shù)字信號(hào)，并通過(guò)內(nèi)置轉(zhuǎn)換器轉(zhuǎn)換成與攝像槍信號(hào)一致的模擬信號(hào)，對(duì)試驗(yàn)參數(shù)、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、以及曲線的形態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保試驗(yàn)過(guò)程的規(guī)范性和數(shù)據(jù)真實(shí)性。（3）光纖作為信號(hào)傳輸介質(zhì)，將高清攝像槍與視頻采集卡的信號(hào)傳輸至硬盤錄像機(jī)，相比同軸電纜，光纖傳輸速度快，降低信號(hào)延遲；傳輸損失少，保證視屏質(zhì)量。（4）網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)實(shí)現(xiàn)與局域網(wǎng)內(nèi)的電腦及服務(wù)器電腦互聯(lián)，可以通過(guò)局域網(wǎng)訪問(wèn)硬盤錄像機(jī)。（5）硬盤錄像機(jī)數(shù)據(jù)接收和存儲(chǔ)終端，實(shí)時(shí)接收光纖傳至的信號(hào)并存儲(chǔ)，并可以對(duì)歷史記錄按時(shí)間進(jìn)行查詢。（6）服務(wù)器將若干硬盤錄像機(jī)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)串聯(lián)至服務(wù)器電腦，通過(guò)訪問(wèn)服務(wù)器電腦可以同時(shí)訪問(wèn)局域網(wǎng)內(nèi)所有的硬盤錄像機(jī)，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多控。本部通過(guò)現(xiàn)有的vpn網(wǎng)絡(luò)，連接到檢測(cè)中心服務(wù)器后瀏覽視頻、回放錄像。（7）客戶端軟件除了通過(guò)ip訪問(wèn)服務(wù)器電腦以外，可以通過(guò)安裝客戶端軟件對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)的硬盤錄像機(jī)進(jìn)行訪問(wèn)，相比于ip訪問(wèn)，使用管理更簡(jiǎn)便。
3系統(tǒng)實(shí)施
圖2和圖3是分別利用客戶端軟件和iP登陸訪問(wèn)，對(duì)試驗(yàn)過(guò)程和試驗(yàn)環(huán)境進(jìn)行的全方位監(jiān)控。以混凝土芯樣抗壓強(qiáng)度檢測(cè)詳細(xì)闡述監(jiān)控流程，具體如下。
3.1樣品安全管理監(jiān)控
委托方完成登記委托后，將樣品放置于芯樣樣品存放區(qū)集中保管，在存放區(qū)安裝高清攝像槍，配合大門口的監(jiān)控信號(hào)，對(duì)樣品進(jìn)行全面安全監(jiān)視，如下圖4、圖5所示。
3.2樣品制備流程監(jiān)控
芯樣的制備流程主要包括芯樣接收、開箱驗(yàn)樣、盲樣編號(hào)、芯樣切割、芯樣打磨、芯樣補(bǔ)平等6個(gè)階段，對(duì)上述6個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布設(shè)視屏監(jiān)控，如下圖6、圖7、圖8、圖9、圖10、圖11所示。杜絕芯樣制備環(huán)節(jié)的不正規(guī)操作，保證樣品真實(shí)性、試驗(yàn)過(guò)程規(guī)范性，確保試驗(yàn)結(jié)果可靠性。
3.3抗壓試驗(yàn)“雙控”
“一控”是對(duì)樣品的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)，避免試驗(yàn)人員調(diào)換樣品，高清攝像槍可以清晰捕捉樣品編號(hào)，確保是真實(shí)樣品，如圖12所示；對(duì)試樣的破壞過(guò)程及破壞形態(tài)是否正常進(jìn)行判定，如試樣偏心受壓導(dǎo)致提前破壞或樣品未完全破壞而試驗(yàn)機(jī)誤判試驗(yàn)終點(diǎn)等現(xiàn)象；“二控”是對(duì)試驗(yàn)機(jī)電腦屏幕的監(jiān)控，監(jiān)控試驗(yàn)數(shù)據(jù)采集是否正常，試驗(yàn)曲線走勢(shì)是否正常，是否發(fā)生試樣尚未破壞而試驗(yàn)機(jī)停止采集數(shù)據(jù)、曲線下落時(shí)間與試樣的破型時(shí)間不一致等現(xiàn)象的發(fā)生，如圖13所示。
1.1方法：護(hù)理質(zhì)量查房一般每日進(jìn)行兩次，由護(hù)士長(zhǎng)或護(hù)士組長(zhǎng)組織小組護(hù)士、進(jìn)修護(hù)士、實(shí)習(xí)護(hù)士等對(duì)病區(qū)的新入院病人、危重病人及特殊診療病人進(jìn)行床邊查房。
1.2內(nèi)容：檢查入院評(píng)估中收集的資料是否全面、真實(shí)；護(hù)理診斷是否全面、正確，相關(guān)因素是否恰當(dāng)；護(hù)理措施的實(shí)施情況；護(hù)理計(jì)劃是否符合病人的實(shí)際情況并切實(shí)可行；健康教育的實(shí)施及效果，效果評(píng)價(jià)是否及時(shí)；次日出院病人的出院指導(dǎo)是否落實(shí)。
2護(hù)理質(zhì)量查房的要求
2.1護(hù)理質(zhì)量查房前小組護(hù)士要全面收集病人的資料，并進(jìn)行整理和分析，完成評(píng)估、護(hù)理計(jì)劃和PIO記錄的書寫及病人的健康教育。護(hù)士長(zhǎng)或小組長(zhǎng)對(duì)被查房病人的情況要做到心中有數(shù)，尤其是對(duì)要解決的疑難問(wèn)題，預(yù)先要通過(guò)查看資料或廣泛征求意見等途徑獲得解決的方法。
2.2對(duì)實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療的病人，在查看病人后，需要討論的問(wèn)題可在護(hù)士站進(jìn)行。
2.3查房時(shí)要求參加人員嚴(yán)肅、認(rèn)真，詳細(xì)檢查病人的健康狀況，重視病人的主訴及入院評(píng)估，體現(xiàn)以病人為中心的整體護(hù)理。
3護(hù)理質(zhì)量查房在整體護(hù)理中的作用
3.1密切了護(hù)患關(guān)系。病人住院后都希望得到醫(yī)護(hù)人員的重視。而護(hù)理質(zhì)量查房充分體現(xiàn)了護(hù)理人員對(duì)病人的關(guān)心、愛護(hù)、體貼和重視。因?yàn)樽o(hù)理質(zhì)量查房的內(nèi)容緊緊圍繞著如何提高病人的舒適，盡快有效地解決病人的健康問(wèn)題，杜絕或減少并發(fā)癥的發(fā)生，提高病人的自我保健能力等方面而進(jìn)行的。通過(guò)質(zhì)量查房，加強(qiáng)了護(hù)患交流，增加了病人對(duì)護(hù)理人員的信賴感，從而密切了護(hù)患關(guān)系。
沖擊回波法(impact－echo，IE)是在20世紀(jì)80年代中期由美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院率先提出，用于對(duì)混凝土和砌體結(jié)構(gòu)進(jìn)行無(wú)損評(píng)價(jià)的方法。沖擊回波法是運(yùn)用沖擊回波掃描儀在被測(cè)構(gòu)件的表面運(yùn)動(dòng)而發(fā)出彈性波，其注漿密實(shí)度反映在檢測(cè)到的缺陷區(qū)域反復(fù)反射的激振信號(hào)中。當(dāng)注漿質(zhì)量較差時(shí)，檢測(cè)到的回波在波形上有一定的反映，將出現(xiàn)較明顯的反射頻譜，同時(shí)，反算的彈性波波速也會(huì)有所降低。
1.2沖擊回波的傳播
IE法檢測(cè)原理:在預(yù)應(yīng)力孔道位置處混凝土表面利用瞬時(shí)的機(jī)械沖擊產(chǎn)生低頻的應(yīng)力波，應(yīng)力波傳播到結(jié)構(gòu)內(nèi)部，遇到聲阻抗有差異的界面如構(gòu)件底面或缺陷表面時(shí)將被反射回來(lái)，并在構(gòu)件表面、內(nèi)部缺陷表面或構(gòu)件底部之間來(lái)回反射產(chǎn)生瞬態(tài)共振，其共振頻率能在振幅譜中辨別出來(lái)，然后通過(guò)對(duì)反射回來(lái)的應(yīng)力波進(jìn)行時(shí)域分析與頻域分析，就能用于確定構(gòu)件厚度及其內(nèi)部缺陷的位置。當(dāng)在結(jié)構(gòu)表面某一點(diǎn)激發(fā)彈性波時(shí)，在結(jié)構(gòu)中主要有三種形態(tài)的波，即:P波，與正應(yīng)力傳播相關(guān);S波，與剪應(yīng)力傳播相關(guān);R波，與正應(yīng)力和剪應(yīng)力的合成相關(guān)。
1.3沖擊回波的測(cè)試
在結(jié)構(gòu)表面激發(fā)的沖擊彈性波以P波和S波的形式傳播到結(jié)構(gòu)內(nèi)部，而R波則沿結(jié)構(gòu)的表面向外傳播。其中，P波和S波在遇到內(nèi)部缺陷時(shí)會(huì)產(chǎn)生反射，而當(dāng)傳感器與激發(fā)點(diǎn)位置較近時(shí)，P波占據(jù)了回波的主要成分。
2現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及結(jié)果分析
某一級(jí)公路一合同段橋梁共有兩種結(jié)構(gòu)形式，分別為20m預(yù)應(yīng)力混凝土裝配式箱梁及13m先張法預(yù)應(yīng)力混凝土簡(jiǎn)支空心板?；炷翉?qiáng)度設(shè)計(jì)等級(jí)為C50。20m預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁橋由4片箱梁組成，梁高為1.2m，空心板橋由兩塊邊板和7塊中板組成，板高70cm。橋梁設(shè)計(jì)荷載等級(jí)為公路－Ⅰ級(jí)。檢測(cè)時(shí)首先在完全灌漿的預(yù)應(yīng)力鋼束管道位置和正?；炷廖恢?即無(wú)波紋管位置)進(jìn)行測(cè)試，獲得混凝土內(nèi)部壓漿密實(shí)和無(wú)預(yù)應(yīng)力管道時(shí)的兩組沖擊回波的標(biāo)定聲時(shí)，作為與測(cè)點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比的基礎(chǔ)，根據(jù)標(biāo)定聲時(shí)及檢測(cè)時(shí)間云圖的分析結(jié)果可以預(yù)測(cè)鋼束管道內(nèi)的壓漿質(zhì)量，判斷孔道中是否有空隙存在。對(duì)某片20m箱梁中部分波紋管密實(shí)度檢測(cè)的結(jié)果如表1所示。表中位置指的是距離箱梁端部的位置以及鋼筋的編號(hào)。標(biāo)定聲時(shí)指的是混凝土密實(shí)情況下反射回波在混凝土中傳播用的聲時(shí)，反射聲時(shí)指的是反射回波在實(shí)際波紋管中傳播用的聲時(shí)。
二、抓好“五個(gè)更加注重”。
即在注重戰(zhàn)術(shù)性質(zhì)量措施的同時(shí)，更加注重戰(zhàn)略性質(zhì)量策劃和實(shí)施，如建立一套科學(xué)規(guī)范的財(cái)政質(zhì)量指標(biāo)體系；在注重強(qiáng)化質(zhì)量控制與質(zhì)量改進(jìn)等“硬手段”的同時(shí)，更加注重文化培訓(xùn)等“軟措施”，如財(cái)政文化、作風(fēng)建設(shè)；在注重財(cái)政運(yùn)作程序的質(zhì)量管理的同時(shí)，更加注重運(yùn)行結(jié)果、資金效益的質(zhì)量監(jiān)督；在注重當(dāng)前財(cái)政工作整體運(yùn)行質(zhì)量管理的同時(shí)，更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)源培育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性控制；在注重單獨(dú)的質(zhì)量控制活動(dòng)的同時(shí)，更加注重把質(zhì)量與工作效率相融合，完善管控體系。
三、著力提升收入質(zhì)量。
要轉(zhuǎn)變政府對(duì)企業(yè)的扶持方式，逐步改善財(cái)源結(jié)構(gòu)。積極應(yīng)對(duì)我國(guó)已處于工業(yè)化中后期的階段性特征，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的效應(yīng)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新，著力開發(fā)高科技、高產(chǎn)出、高附加值的產(chǎn)品，增強(qiáng)財(cái)源后勁。要按照政府間的事權(quán)劃分，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付制度。按照基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的要求，構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分配規(guī)范、激勵(lì)監(jiān)督有力的政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。如逐步取消各類?？?、單項(xiàng)結(jié)算等轉(zhuǎn)移支付形式，將各類補(bǔ)助資金并入一般性轉(zhuǎn)移支付中，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。要規(guī)范國(guó)家與企業(yè)分配關(guān)系，依法組織收入。充分運(yùn)用信息化手段，增強(qiáng)國(guó)家與企業(yè)分配的透明度，讓政策透明、財(cái)務(wù)透明、稅收透明，改變稅務(wù)部門自征、自管、自查的體制，強(qiáng)化稅收征管監(jiān)督，建立以工商稅收為主的公共財(cái)政收入機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入同步增長(zhǎng)。要杜絕虛假收入，不能“為數(shù)字而湊數(shù)字”，嚴(yán)禁空轉(zhuǎn)收入、列收列支、先征后返等虛增收入行為，也不能“壓庫(kù)”、留存而減少收入。
四、著力提升支出效益。
財(cái)政支出效益由財(cái)政支出管理水平、財(cái)政購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出決定。提高財(cái)政支出管理質(zhì)量，要做到支出決策科學(xué)化、支出程序化、執(zhí)行規(guī)范化、監(jiān)督公開化。首先，建立健全績(jī)效預(yù)算制度，把好資金分配第一道關(guān)口，財(cái)政預(yù)算的范圍、結(jié)構(gòu)和方向與政府職能的范圍和方向保持一致，提高預(yù)算支出的科學(xué)性。其次，提高支出執(zhí)行水平，繼續(xù)完善政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、收支兩條線等制度，保證和控制財(cái)政支出按預(yù)算要求執(zhí)行。再次，提升支出管理水平，突出保發(fā)展、保民生兩大重點(diǎn)，引入論證和民主參與機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目支出先論證后預(yù)算，堅(jiān)持“有所為、有所不為”。最后，探索建立多元化的支出保障體系，將應(yīng)由社會(huì)和單位負(fù)擔(dān)的部分支出從財(cái)政支出中轉(zhuǎn)出去，通過(guò)市場(chǎng)途徑解決。
二、提升會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施
（一）提高會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的措施
會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量的提升，關(guān)鍵在于滿足上面提到的幾點(diǎn)要求，首要一點(diǎn)就是要提升會(huì)計(jì)審計(jì)人員的自身素質(zhì)，把好招聘關(guān)，一方面從人才源頭著手，提升審計(jì)人員自身素質(zhì)，另一方面還要從員工培訓(xùn)方面著手，改變員工觀念，使其保持最新的工作理念，從而確保會(huì)計(jì)審計(jì)工作的高質(zhì)量。在招聘過(guò)程中，要根據(jù)員工的能力和技能做好相應(yīng)的分配工作，要對(duì)其會(huì)計(jì)審計(jì)能力進(jìn)行考核，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，能力是可以培養(yǎng)的，素質(zhì)更加重要，在員工招聘的過(guò)程中，要注意員工素質(zhì)的篩選，保證員工有良好的道德品質(zhì)和人文修養(yǎng)，保證其對(duì)企業(yè)的忠心，以及吃苦耐勞等優(yōu)秀的品質(zhì)，因?yàn)榧寄苁桥嘤?xùn)的，道德更加重要。在培訓(xùn)的過(guò)程中要理念和技術(shù)結(jié)合，同時(shí)結(jié)合規(guī)章制度對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)進(jìn)行滲透，這樣無(wú)形之中讓員工有一個(gè)遵守規(guī)章制度遵守法律法規(guī)的觀念，從而在審計(jì)過(guò)程中能夠很好的遵守，進(jìn)而提升審計(jì)質(zhì)量。另一方面要將企業(yè)的各種制度進(jìn)行完善，例如獎(jiǎng)懲制度，讓員工體會(huì)到企業(yè)的公正，使得企業(yè)上下一心，這樣才能更好的工作。內(nèi)部員工關(guān)系也是重要的一環(huán)，領(lǐng)導(dǎo)要注重管理的協(xié)調(diào)，讓員工體會(huì)到‘家’的感覺，這樣就會(huì)全心全意為企業(yè)謀利益，不會(huì)做出有損企業(yè)的事情。還要定期開展交流活動(dòng)，吸收其他企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而豐富會(huì)計(jì)工作者的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，還可以通過(guò)交流活動(dòng)吸收人才，為企業(yè)服務(wù)。
（二）提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施
會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的就是為了保證會(huì)計(jì)審計(jì)工作以及會(huì)計(jì)其他工作的正常進(jìn)行，防止出現(xiàn)通過(guò)惡略手段制造假的賬目等現(xiàn)象，要想將會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到位可以從企業(yè)的目標(biāo)管理入手，做好企業(yè)的目標(biāo)管理工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都有著其不同的目標(biāo)，因此企業(yè)監(jiān)督工作要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以符合企業(yè)的發(fā)展軌跡。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，要將企業(yè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合。企業(yè)目標(biāo)一旦確立下來(lái)，就必須將目標(biāo)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中用到的各種資金的支配等都是需要財(cái)務(wù)部門進(jìn)行整合分析的，這個(gè)過(guò)程會(huì)計(jì)監(jiān)督工作得重要性就體現(xiàn)了出來(lái)，數(shù)字化的過(guò)程其實(shí)就是監(jiān)督的過(guò)程，同時(shí)的數(shù)字化完成后還要對(duì)其進(jìn)行任務(wù)分配，對(duì)于個(gè)人身上的指標(biāo)，要有一個(gè)考核階段，會(huì)計(jì)工作人員通過(guò)個(gè)人的數(shù)字對(duì)工作人員的日常的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，這個(gè)過(guò)程同樣也是會(huì)計(jì)監(jiān)督的一個(gè)重要階段，會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能是在目標(biāo)的確定，目標(biāo)數(shù)字化以及目標(biāo)的分配整個(gè)過(guò)程中發(fā)揮出來(lái)的，可見提升會(huì)計(jì)監(jiān)督的首要在于做好企業(yè)目標(biāo)的管理工作，使得監(jiān)督工作和目標(biāo)相協(xié)調(diào)，從而促進(jìn)監(jiān)督職能能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（三）提高會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督共同的措施
1.完善企業(yè)的內(nèi)控體系
提升員工的素質(zhì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供人才保障，加強(qiáng)目標(biāo)管理能夠令監(jiān)督工作和企業(yè)的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，從而更好的發(fā)揮職能。內(nèi)部控制體系是對(duì)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中進(jìn)行約束的一種管理體系，他的完善能夠保障會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性，從而使得最終的結(jié)果更加真實(shí)。內(nèi)控系統(tǒng)對(duì)于控制內(nèi)部的所有的工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，確保會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行，圍繞目標(biāo)努力，做到最好。領(lǐng)導(dǎo)者要有足夠的重視，這樣才能令整個(gè)體系都能夠穩(wěn)定的運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)者要有一定的全局意識(shí)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)，要以提高員工的凝聚力為基礎(chǔ)，使得會(huì)計(jì)審計(jì)運(yùn)功和會(huì)計(jì)監(jiān)督員工都能夠有所依靠，從而提升審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督的效率。部門的凝聚力也是內(nèi)控體系的重要組成部分，會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督雖然說(shuō)是兩種工作，扮演著不同的角色，但是其工作目的是一樣的，都是為企業(yè)盈利，所以財(cái)務(wù)部門要團(tuán)結(jié)一心，在工作上相互幫助。各個(gè)部門之間要注重協(xié)調(diào)和溝通，從而保障會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
2.引入外部審計(jì)單位
提升企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督可以在內(nèi)部的基礎(chǔ)上引入外部審計(jì)單位，從而提升審計(jì)質(zhì)量和監(jiān)督水平。同時(shí)還可以同其他企業(yè)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)督人員你的交換，學(xué)習(xí)對(duì)方的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自身的缺點(diǎn)從而有效的改正。外部審計(jì)單位主要是對(duì)內(nèi)部審計(jì)的結(jié)果進(jìn)行再次審計(jì)，監(jiān)督人員監(jiān)督其工作，通過(guò)內(nèi)外的相互作用，從而確保最終的審計(jì)質(zhì)量。政府部門也要加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督的在監(jiān)督工作，防止企業(yè)因?yàn)橐患核嚼茐氖袌?chǎng)的平衡，破壞實(shí)誠(chéng)公平公正的秩序，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度，對(duì)于工作人員要提升其專業(yè)能力和自身的素質(zhì)。同時(shí)要完善相關(guān)的法律法規(guī)，從制度上對(duì)其進(jìn)行約束，從而保障會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督水平得到提升。
（1）在審計(jì)聘任機(jī)制方面存在一定制度缺陷。如今隨著眾多大型股份制公司的出現(xiàn)與發(fā)展，大大提高了股權(quán)分散的程度，大量經(jīng)營(yíng)者都直接掌握了董事會(huì)中的主要或部分權(quán)利，而在這種環(huán)境下，注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度若仍延續(xù)公司成立初期的審計(jì)聘任機(jī)制，必然無(wú)法適公司的發(fā)展。（2）注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則制定有缺陷。注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)則制定方式主要包括了規(guī)則基礎(chǔ)導(dǎo)向與原則基礎(chǔ)導(dǎo)向兩種，而這兩種制定方式在實(shí)際的運(yùn)用中均存在著各自的利弊。前者，雖具有較強(qiáng)的可操作性，易于貫徹實(shí)施，但卻容易陷入“重形式輕實(shí)質(zhì)”的不良局面，而后者雖不易被經(jīng)營(yíng)者的策劃所規(guī)避，但卻存在著一定可選擇性，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)判斷能力要求較高。
2.部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)較差
對(duì)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師，其職業(yè)素質(zhì)主要包括職業(yè)技能素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)兩種：其中，就職業(yè)技能素質(zhì)來(lái)說(shuō)，由于審計(jì)業(yè)務(wù)本身就屬于一項(xiàng)技術(shù)性較高的工作，要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有必要的知識(shí)文化水平與執(zhí)業(yè)能力，但是，就我國(guó)目前形勢(shì)來(lái)看，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師報(bào)考資格、考核的方式與執(zhí)業(yè)許可以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立條件、后期管理與治理等方面的規(guī)定還不是很規(guī)范，存在一定問(wèn)題；而就職業(yè)道德素質(zhì)來(lái)說(shuō)，由于被審計(jì)單位對(duì)自身審計(jì)結(jié)果往往都比較重視，故在實(shí)際審計(jì)過(guò)程中，有部分被審計(jì)單位就時(shí)常會(huì)采取利誘的方式對(duì)會(huì)計(jì)師的實(shí)際審計(jì)工作施加一定影響，且有些注冊(cè)會(huì)計(jì)師也會(huì)借此來(lái)尋租，而社會(huì)公眾乃至投資者本身由于信息的不對(duì)稱，無(wú)法全面掌握所有的審計(jì)信息，從而帶來(lái)一些不必要的損失。
二、影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的因素分析
通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)質(zhì)量方面存在的相關(guān)問(wèn)題的分析，可發(fā)現(xiàn)影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵性因素主要有以下三個(gè)：
1.相關(guān)政府部門對(duì)審計(jì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù)
當(dāng)前，在中國(guó)股市上，投資的風(fēng)險(xiǎn)并沒有過(guò)多受到上市公司經(jīng)營(yíng)管理的狀況和財(cái)務(wù)指標(biāo)等一些正常因素的制約，反而是受到政府干預(yù)正常等一些非正常因素的制約更多，從而致使投資者在投資過(guò)程中更多的關(guān)注于政府政策的信息，而對(duì)于財(cái)務(wù)信息與審計(jì)的質(zhì)量卻沒有給予必要的關(guān)注。
2.當(dāng)前會(huì)計(jì)師事務(wù)所的組織形成無(wú)法市場(chǎng)的發(fā)展要求
當(dāng)前，我國(guó)大部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所屬于有限責(zé)任公司性質(zhì)，僅僅有一小部分事務(wù)所屬于合伙制，雖然我國(guó)也針對(duì)這種狀況進(jìn)行改革，但是與國(guó)際差距還比較大。這兩種組織形式最大的區(qū)別就在于在合伙制事務(wù)所中其合伙人個(gè)人需負(fù)無(wú)限的責(zé)任，故在收益與成本的對(duì)比中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師往往比較重視審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，而在有限責(zé)任公司中由于大部分風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人所負(fù)的責(zé)任有限，故在很大程度上弱化了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而極易出現(xiàn)虛假審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)象。
3.信息的不對(duì)稱
在公司內(nèi)部，其工作人員對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)的成果了解比較深刻，可能會(huì)因利益的驅(qū)使而做出粉飾重要會(huì)計(jì)信息的行為，甚至可能出現(xiàn)設(shè)置“兩本賬”、“賬外賬”等情況，而注冊(cè)會(huì)計(jì)師在實(shí)際的審計(jì)過(guò)程中可能無(wú)法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，從而直接導(dǎo)致其所出具的審計(jì)報(bào)告無(wú)法對(duì)該企業(yè)財(cái)政狀況和經(jīng)濟(jì)成果給予公正的評(píng)價(jià)，最終影響到其審計(jì)的質(zhì)量。
三、有效提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的相關(guān)對(duì)策
1.完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制加大處罰力度
當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)雖已形成了多方位的監(jiān)管體系，但其整體監(jiān)管效率并不是很理想，故提高審計(jì)質(zhì)量不僅需對(duì)審計(jì)行業(yè)進(jìn)行有效治理，還需對(duì)其相應(yīng)的制度環(huán)境與監(jiān)管體制實(shí)施相應(yīng)的改革，而改革的重點(diǎn)就在于逐步完善會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管體制，并加大對(duì)那些違規(guī)行為的懲罰力度。
2.完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)外部環(huán)境
（1）逐步完善并優(yōu)化公司的智力結(jié)構(gòu)以改變其審計(jì)委托的關(guān)系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要的工作任務(wù)就是向投資者公開的披露其審計(jì)報(bào)告，從而讓其知道目標(biāo)公司當(dāng)前管理現(xiàn)狀，同時(shí)，審計(jì)也是用來(lái)有效約束公司經(jīng)營(yíng)者行為的一種監(jiān)督機(jī)制。因此，公司必須建立一個(gè)完善的治理結(jié)構(gòu)來(lái)為審計(jì)工作提供一個(gè)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。如對(duì)于國(guó)有或者是國(guó)有控股上市公司，首先就需切實(shí)解決其國(guó)有股東缺位情況，然后在逐步加強(qiáng)對(duì)其董事與獨(dú)立董事的有效監(jiān)督與約束，以從整體上強(qiáng)化企業(yè)的資產(chǎn)所有者和經(jīng)營(yíng)管理者的共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，最后還需逐步加強(qiáng)審計(jì)事前的控制，以增加其公司內(nèi)部相關(guān)審計(jì)部門的監(jiān)督和約束作用。（2）強(qiáng)化審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)，并逐步完善審計(jì)理論與技術(shù)方法。當(dāng)前形勢(shì)下，為適應(yīng)審計(jì)環(huán)境、對(duì)象與目標(biāo)的變化，國(guó)家立法部門與行業(yè)主管部門在審計(jì)準(zhǔn)則制定的工程中，需積極學(xué)習(xí)并引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理論與技術(shù)方法，同時(shí)要重視我國(guó)的實(shí)際情況與國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則間的有機(jī)融合，充分借鑒國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則中的基本原則與必要的程序，并加大對(duì)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則現(xiàn)有成果的積極研究，以借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快我國(guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則制定的步伐，最終從根本上保證我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的實(shí)際執(zhí)業(yè)水平的提升。
1導(dǎo)言
營(yíng)銷質(zhì)量管理體系由四個(gè)關(guān)鍵因素組成：管理者職責(zé)、人力資源、質(zhì)量結(jié)構(gòu)以及接觸顧客，圖1表明了它們之間的關(guān)系。
由圖1表明，顧客是該體系之核心，連線表明四要素之間是有聯(lián)系的。因此，使顧客滿意是企業(yè)中每個(gè)員工為之努力工作的主要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)也是服務(wù)企業(yè)的最高目標(biāo)。
2管理者職責(zé)
企業(yè)的管理者要對(duì)質(zhì)量體系的開發(fā)和運(yùn)行負(fù)全責(zé)，使該營(yíng)銷企業(yè)的質(zhì)量方針能成功實(shí)施。管理者職責(zé)包括：制定質(zhì)量方針，明確質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定質(zhì)量職責(zé)和職權(quán)，負(fù)責(zé)管理者評(píng)審。
2.1制定質(zhì)量方針
質(zhì)量方針最好是具體的，根據(jù)不同企業(yè)而不同，一般內(nèi)容包括：打算在市場(chǎng)樹立質(zhì)量形象和信譽(yù)；保證對(duì)承諾質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)能力；在追求質(zhì)量目標(biāo)中所采取的最主要的措施；方針應(yīng)涉及到企業(yè)內(nèi)的全體人員。
2.2明確營(yíng)銷質(zhì)量目標(biāo)
質(zhì)量目標(biāo)就是營(yíng)銷活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)，一般包括：用適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量量度明確規(guī)定顧客的需要；避免顧客不滿意；優(yōu)化營(yíng)銷成本；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；在企業(yè)內(nèi)形成對(duì)營(yíng)銷質(zhì)量共同承擔(dān)義務(wù)的風(fēng)氣；預(yù)防企業(yè)對(duì)社會(huì)和環(huán)境產(chǎn)生不利的措施。
2.3規(guī)定質(zhì)量職責(zé)與職權(quán)
管理者應(yīng)當(dāng)采用建立一個(gè)營(yíng)銷質(zhì)量委員會(huì)的機(jī)構(gòu)，且對(duì)該機(jī)構(gòu)中所有人明確其職責(zé)和職權(quán)，使他們?cè)谝欢◢徫簧隙甲龅接胸?zé)有權(quán)，在工作中建立必要的權(quán)威，確保質(zhì)量體系的有效運(yùn)行。
2.4負(fù)責(zé)管理者評(píng)審
評(píng)審是對(duì)營(yíng)銷質(zhì)量活動(dòng)的評(píng)價(jià)。這是一項(xiàng)不可缺少的工作。通過(guò)評(píng)審，管理者知道哪兒的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，如何解決。
3人力資源
現(xiàn)代各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)表明，在各種資源中作為第一資源的人力資源，無(wú)疑對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起著越來(lái)越重要的作用。如何提高人力資源質(zhì)量，對(duì)營(yíng)銷質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。
3.1激勵(lì)員工工作積極性
可以從以下幾方面入手：聘選合適人員；通過(guò)制度和非制度措施促使員工發(fā)揮其潛力；經(jīng)常評(píng)定激勵(lì)員工提高營(yíng)銷質(zhì)量的因素。
3.2培訓(xùn)和開發(fā)
對(duì)員工的培訓(xùn)和開發(fā)要形成制度，培訓(xùn)和開發(fā)的重要方面有：質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)；對(duì)員工進(jìn)行營(yíng)銷質(zhì)量方針、目標(biāo)和顧客滿意等方面培訓(xùn)；對(duì)員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4營(yíng)銷質(zhì)量結(jié)構(gòu)
營(yíng)銷質(zhì)量環(huán)一個(gè)合理的質(zhì)量結(jié)構(gòu)能夠?qū)τ绊憼I(yíng)銷的全部作業(yè)過(guò)程進(jìn)行恰當(dāng)而連續(xù)地控制。對(duì)問(wèn)題有預(yù)防性和出現(xiàn)問(wèn)題后作出反應(yīng)和糾正的能力。營(yíng)銷質(zhì)量結(jié)構(gòu)包括營(yíng)銷質(zhì)量環(huán)、質(zhì)量文件和記錄、內(nèi)部質(zhì)量審核等。
4.1營(yíng)銷質(zhì)量環(huán)
營(yíng)銷質(zhì)量環(huán)從質(zhì)量改進(jìn)的原理上清晰闡明了營(yíng)銷質(zhì)量體系的組成要素。它以輸入顧客需要開始，一直到最終輸出滿足顧客需要的服務(wù)結(jié)果為止，充分體現(xiàn)了“顧客至上”的服務(wù)宗旨。
4.2質(zhì)量文件和記錄
文件體系。組成營(yíng)銷質(zhì)量體系的全部要素、要求和規(guī)定均應(yīng)明確并形成文件。質(zhì)量體系的文件應(yīng)包括：質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量程序、質(zhì)量記錄。
文件管理。所有的質(zhì)量文件都應(yīng)字跡清楚，注明日期，內(nèi)容明確，易于識(shí)別和具有權(quán)威性。根據(jù)質(zhì)量文件管理程序，所有文件都應(yīng)保證做到：由授權(quán)人員批準(zhǔn)；在需要資料的范圍內(nèi)發(fā)放和保證其有效；使用者能夠理解和接受；對(duì)任何必要的修訂進(jìn)行評(píng)審；文件作廢時(shí)予以撤銷。
4.3內(nèi)部質(zhì)量審核
企業(yè)定期進(jìn)行內(nèi)部質(zhì)量審核是為了驗(yàn)證質(zhì)量體系的實(shí)施情況及有效性，以及是否堅(jiān)持遵守營(yíng)銷規(guī)范和提供營(yíng)銷規(guī)范。這是質(zhì)量體系有效運(yùn)行所必須遵循的重要原則之一。內(nèi)部質(zhì)量審核也應(yīng)按照已成文的質(zhì)量審核程序，由與被審核活動(dòng)或領(lǐng)域無(wú)關(guān)的、能勝任的人員，有計(jì)劃地完成，并記錄存檔。最終的審核結(jié)論應(yīng)形成書面文件，提交上級(jí)管理者。
5接觸顧客
耕地是不可缺少的重要農(nóng)業(yè)資源，關(guān)系國(guó)家的糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定。然而，我國(guó)各地亂占耕地現(xiàn)象非常嚴(yán)重，保護(hù)耕地、防止耕地資源流失是當(dāng)前一項(xiàng)非常迫切的戰(zhàn)略任務(wù)。實(shí)施耕地資源核算，建立耕地資源核算制度，能夠加強(qiáng)對(duì)耕地的監(jiān)控和管理，是防止耕地資源流失的有效措施。2007年((政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，一定要守住全國(guó)耕地不少于1.2億hm2這條“紅線”，實(shí)際上在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，占用耕地的各種因素不會(huì)減弱，反而有可能增強(qiáng)，守住這條“紅線”的前景并不樂觀。實(shí)施耕地資源核算，能夠從源頭上掌握耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量變化情況，適時(shí)進(jìn)行政策調(diào)控，有利于加強(qiáng)耕地資源的管理。
1實(shí)施耕地資源核算的意義
耕地資源核算是指對(duì)一定時(shí)刻一定空間范圍內(nèi)的耕地資源，在充分調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)物量的核算，以及利用合理的價(jià)值評(píng)估方法，對(duì)其進(jìn)行價(jià)值量的測(cè)算的過(guò)程。耕地資源核算的結(jié)果反映耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量的存量狀況和動(dòng)態(tài)變化情況。實(shí)施耕地資源核算具有以下三方面的重要意義:
1.1實(shí)施耕地資源核算是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
《中國(guó)21世紀(jì)議程》中指出:農(nóng)業(yè)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證。在農(nóng)業(yè)的各個(gè)要素中，耕地資源已成為評(píng)價(jià)和衡量農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。然而，近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，各地占用耕地的現(xiàn)象非常普遍。國(guó)土資源部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2006年我國(guó)耕地面積為1.22億hm2，而2000年我國(guó)耕地面積為1.28億hm2，我國(guó)耕地6年凈減少約666.67萬(wàn)hm2。耕地?cái)?shù)量的大幅減少必然會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最終影響中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。中國(guó)要想實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，必須防止耕地資源的進(jìn)一步流失。當(dāng)前我國(guó)耕地統(tǒng)計(jì)核算制度缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)耕地的變化及變化的原因，這無(wú)法適應(yīng)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，必須建立更為科學(xué)有效的耕地資源核算制度，每年對(duì)耕地資源進(jìn)行核算，發(fā)揮其“監(jiān)控器”和“報(bào)警器”的功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)耕地資源的有效控制和管理，確保耕地絕對(duì)數(shù)量不減少。
1.2實(shí)施耕地資源核算是加強(qiáng)耕地管理的需要
由于人口增加、農(nóng)民生計(jì)所迫和社會(huì)需求強(qiáng)烈等原因，掠奪式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式未得到根本改變，致使近年來(lái)耕地質(zhì)量不斷下降，現(xiàn)在耕地中劣質(zhì)耕地約占耕地總面積的35%—45%。然而，我們國(guó)家在耕地管理方面重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的問(wèn)題嚴(yán)重。實(shí)際工作只停留在耕地丈量的范疇，缺失質(zhì)量核算這就使國(guó)家無(wú)法準(zhǔn)確全面地把握土地資源的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值現(xiàn)狀，更難以防范耕地資源的隱性流失。實(shí)施耕地資源核算將會(huì)解決這一問(wèn)題，耕地資源核算不僅對(duì)耕地的實(shí)物量進(jìn)行核算，同時(shí)還對(duì)耕地的價(jià)值量進(jìn)行核算，客觀地反映耕地的質(zhì)量情況，能夠?qū)Ω刭Y源作出全面系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而提高耕地的管理水平。
1.3實(shí)施耕地資源核算是改革國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的需要
現(xiàn)階段，我國(guó)采用的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系只重視經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及其增加速度，資源消耗無(wú)法在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中反映出來(lái)。一個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)耗盡，森林大量減少，水源短缺，空氣污染，可是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算卻表明收益增加，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，這顯然是不合理的。在這種國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度下，必將導(dǎo)致盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，造成自然資源的毀滅性破壞。因此，必須改革我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，將自然資源核算納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，綜合反映經(jīng)濟(jì)增加值和對(duì)資源造成的消耗。然而，我國(guó)資源核算的理論和實(shí)踐并不成熟，尚未形成涵蓋所有資源的核算理論和方法。實(shí)施耕地資源核算能夠進(jìn)一步充實(shí)和完善資源核算的內(nèi)容，加速資源核算在我國(guó)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SEEA)的實(shí)施。
2耕地資源核算的基本理論
耕地資源核算作為資源核算體系的一部分，其基本理論和資源核算是一致的，其內(nèi)容以資源核算和土地資源核算為基礎(chǔ)。
2.1耕地資源核算的主體
耕地資源核算的主體是政府。政府應(yīng)該指定專門的機(jī)構(gòu)(例如農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等)來(lái)實(shí)施核算。耕地資源核算至少每年開展一次，實(shí)際核算過(guò)程應(yīng)按照行政級(jí)別自上而下地進(jìn)行部署、自下而上地逐級(jí)匯總核算。
2.2耕地資源核算的內(nèi)容
與土地資源核算相對(duì)照，耕地資源核算應(yīng)該包括兩方面的內(nèi)容，一方面是實(shí)物量核算，另一方面是價(jià)值量核算。所謂實(shí)物量核算，是指對(duì)耕地?cái)?shù)量方面的測(cè)算，側(cè)重于“量”的確定，主要使用土地丈量等基本方法，實(shí)物量核算是耕地資源核算的基礎(chǔ);價(jià)值量核算，是對(duì)耕地的價(jià)值水平進(jìn)行合理的評(píng)估，綜合反映耕地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，側(cè)重于“質(zhì)”的評(píng)定，由于土地的“質(zhì)”屬于數(shù)學(xué)上邊界難以準(zhǔn)確劃分和界定的處理對(duì)象，因此這一過(guò)程可通過(guò)模糊數(shù)學(xué)的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。價(jià)值量核算是耕地資源核算的重點(diǎn)，是耕地轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的重要過(guò)程。
實(shí)物量和價(jià)值量又都包括存量和流量?jī)蓚€(gè)方面，存量和流量反映耕地資源的不同屬性。存量記錄某一時(shí)刻的數(shù)值，側(cè)重描述量的多少，是靜態(tài)數(shù)據(jù);流量反應(yīng)不同期間數(shù)值的變化，側(cè)重反應(yīng)變化的程度，是動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。耕地資源核算應(yīng)該包括實(shí)物量存量、實(shí)物量流量、價(jià)值量存量和價(jià)值量流量四個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)。
2.3耕地資源核算的程序
一項(xiàng)完整的耕地資源核算主要包括界定核算對(duì)象，實(shí)物量核算，價(jià)值量核算，存量和流量核算以及納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系等部分。
實(shí)施中，首先應(yīng)該確定核算對(duì)象，界定核算的范圍和特征，其次進(jìn)行實(shí)物量核算，之后通過(guò)數(shù)學(xué)模型估計(jì)測(cè)算耕地的價(jià)值量。這時(shí)實(shí)物量和價(jià)值量都是存量數(shù)據(jù)，最后通過(guò)相鄰兩次存量數(shù)據(jù)的比較得出流量數(shù)據(jù)，反映耕地資源的增減變化，這就是流量核算。
耕地資源核算乃至資源核算的最終目標(biāo)是納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，建立以綠色GDP為核心指標(biāo)的國(guó)民核算。但從當(dāng)前形勢(shì)看，綠色GDP核算的實(shí)施還存在很大的難度，納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系還需要時(shí)間。因此，現(xiàn)階段我們先不考慮耕地資源核算納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的問(wèn)題，等到條件成熟再將其納人國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算。
3耕地資源核算方法
一項(xiàng)完整的耕地資源核算包括耕地資源實(shí)物量和價(jià)值量核算兩部分，既要進(jìn)行存量核算也要進(jìn)行流量核算。
3.1耕地資源的實(shí)物量核算
耕地資源實(shí)物量核算主要反映耕地核算期初和期末的實(shí)物存量以及期內(nèi)的變動(dòng)情況，目的是采集有關(guān)耕地屬性的精確數(shù)據(jù)。實(shí)物量核算主要是耕地測(cè)量，在技術(shù)方面主要采用土地丈量的方法，隨著技術(shù)的進(jìn)步，土地丈量已發(fā)展為更為先進(jìn)的技術(shù)和手段，主要有GPS技術(shù)、電磁感應(yīng)技術(shù)等。耕地實(shí)物量核算的應(yīng)用技術(shù)已經(jīng)比較成熟，不是本文研究的范疇。
實(shí)物量核算可以借助賬戶來(lái)完成，這些賬戶通常都采用會(huì)計(jì)賬戶形式和復(fù)式核算方法，一般包含期初結(jié)存數(shù)、本期增加、本期減少和期末結(jié)存數(shù)等內(nèi)容。這些內(nèi)容滿足基本平衡關(guān)系:期末存量二期初存量+本期增加一本期減少。
3.2耕地資源的價(jià)值量核算
價(jià)值量核算賦予耕地資源一種貨幣性價(jià)值，是反映和揭示耕地質(zhì)量的一種方法。耕地價(jià)值量核算的方法比較多，目前能夠?yàn)槎喾矫娼邮艿氖鞘找孢€原法。這種方法以土地收益為理論依據(jù)，認(rèn)為土地價(jià)格是土地收益的資本化，土地價(jià)格的高低取決于土地收益的大小。
這種方法的基本公式為:
MV=a/r
其中MV為耕地的市場(chǎng)價(jià)值，a為耕地的年純收人，r為耕地的還原利率。
首先要確定耕地的年純收人，其在數(shù)值上等于耕地的總收益減去耕地的總費(fèi)用。
耕地總收益的計(jì)算取決于各種農(nóng)作物的種植面積以及主產(chǎn)品和副產(chǎn)品當(dāng)年的產(chǎn)量和市場(chǎng)價(jià)格。計(jì)算時(shí)可根據(jù)各種作物的種植面積，對(duì)各作物收益進(jìn)行加權(quán)求和。用公式表示為:
其中R為耕地總收益，m;為第i種農(nóng)作物的客觀產(chǎn)量，P"為第i種農(nóng)作物的平均市場(chǎng)價(jià)格，k;為第i種農(nóng)作物的播種面積，n為農(nóng)作物種類數(shù)。
耕地總費(fèi)用主要包括物質(zhì)費(fèi)用、人工費(fèi)用、投資機(jī)會(huì)成本和相關(guān)的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等，其中人工費(fèi)用采用工作日乘以勞動(dòng)日工資價(jià)格來(lái)計(jì)算，投資機(jī)會(huì)成本等于物質(zhì)費(fèi)用與社會(huì)平均利潤(rùn)率的乘積。
其次要確定還原利率。還原利率的確定是評(píng)估耕地市場(chǎng)價(jià)值的關(guān)鍵。具體測(cè)算耕地的還原利率時(shí)，通常采用”安全利率+風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值”的方法進(jìn)行測(cè)算。通常取一年期定期存款利率為安全利率。對(duì)于一般種植業(yè)用地來(lái)講，其風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值可以在1%—2%左右，而種植多年生經(jīng)濟(jì)作物的農(nóng)地風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整值可以大于5%甚至10%。
2.各教研室根據(jù)學(xué)院本科畢業(yè)論文的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn)，采取雙向選擇方式確定本科生畢業(yè)論文指導(dǎo)教師；組織本科畢業(yè)論文進(jìn)行審題和任務(wù)書的制定；組織本科畢業(yè)論文的開題、中期檢查，及時(shí)處理存在的問(wèn)題；組織進(jìn)行畢業(yè)論文的答辯；負(fù)責(zé)畢業(yè)論文工作總結(jié)等。
二、畢業(yè)論文前期工作及實(shí)施
1.畢業(yè)論文教學(xué)管理文件的制定。在對(duì)前期畢業(yè)論文工作全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)畢業(yè)論文實(shí)施及寫作過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，制訂切合實(shí)際的《畢業(yè)論文工作條例》和《畢業(yè)論文教學(xué)大綱》。對(duì)畢業(yè)論文的教學(xué)基本要求、組織管理、指導(dǎo)教師的職責(zé)、畢業(yè)論文的選題原則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)論文的答辯要求，制定細(xì)則，為畢業(yè)論文質(zhì)量提高提供制度保障。
2.加強(qiáng)選題的指導(dǎo)。師生采取“雙向選擇自愿組合”的模式。學(xué)生可以結(jié)合教師科研課題選題；也可以根據(jù)自己愛好與就業(yè)相結(jié)合選題。畢業(yè)論文選題要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，要有一定的創(chuàng)新性。然后由指導(dǎo)教師填寫選題審批表，明確選題要求；由教師與學(xué)生溝通后，學(xué)生在廣泛閱讀資料情況下，填寫畢業(yè)論文任務(wù)書的研究?jī)?nèi)容、進(jìn)度計(jì)劃。最后進(jìn)行開題。開題報(bào)告包括選題依據(jù)、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、研究方法、預(yù)期結(jié)果、創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。開題答辯是學(xué)生通過(guò)多媒體匯報(bào)形式，向答辯委員會(huì)陳述開題報(bào)告中的內(nèi)容。答辯委員會(huì)對(duì)畢業(yè)論文的選題、方案設(shè)計(jì)、研究?jī)?nèi)容、實(shí)驗(yàn)材料選擇等各個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān)，提出畢業(yè)論文中存在的不足，學(xué)生再進(jìn)行改進(jìn)，為畢業(yè)論文能順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控體系的實(shí)施。首先，院領(lǐng)導(dǎo)要十分重視本科畢業(yè)論文教學(xué)工作，并予以足夠的資金支持；學(xué)院教學(xué)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)制定畢業(yè)論文實(shí)施及寫作和答辯的細(xì)則和質(zhì)量管理監(jiān)控的制度；教務(wù)秘書或具體負(fù)責(zé)畢業(yè)論文的教輔人員能與指導(dǎo)教師和學(xué)生建立順暢有效的溝通渠道，確保各階段的論文教學(xué)工作任務(wù)及時(shí)下達(dá)并落實(shí)。其次，教學(xué)委員會(huì)針對(duì)指導(dǎo)教師對(duì)論文撰寫過(guò)程的管理進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，包括教師是否認(rèn)真與學(xué)生討論論文選題、制定研究計(jì)劃；是否定期召見學(xué)生進(jìn)行研究方法的指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；是否重視實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的翔實(shí)和實(shí)事求是的研究作風(fēng)；對(duì)論文的審閱是否認(rèn)真，對(duì)答辯后論文的修改是否認(rèn)真。最后，教學(xué)委員會(huì)針對(duì)學(xué)生對(duì)論文撰寫過(guò)程的管理進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，包括學(xué)生能否認(rèn)真對(duì)待開題、中期檢查和答辯各階段的任務(wù)；學(xué)生是否能夠嚴(yán)格執(zhí)行論文實(shí)施的計(jì)劃；能否定期參加指導(dǎo)教師的論文指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)，并積極發(fā)表自己的意見，對(duì)于指導(dǎo)教師的意見，學(xué)生能否虛心接受，并加以改進(jìn)；學(xué)生撰寫論文的態(tài)度是否認(rèn)真并很重視細(xì)節(jié)問(wèn)題；學(xué)生畢業(yè)試驗(yàn)計(jì)劃能否按時(shí)完成，學(xué)生是否提供真實(shí)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄；學(xué)生畢業(yè)論文書寫格式是否規(guī)范。
三、畢業(yè)論文質(zhì)量監(jiān)控體系的檢查
1.初級(jí)檢查：指導(dǎo)教師的資格審查；指導(dǎo)教師提供的選題類型、范圍、可行性；選題審批表填寫情況，教師指導(dǎo)學(xué)生填寫畢業(yè)論文任務(wù)書的情況；進(jìn)程安排、預(yù)期困難及解決途徑；學(xué)生的開題報(bào)告、調(diào)研與資料查閱等情況。
2.論文中期檢查。①學(xué)生在畢業(yè)論文中有無(wú)變更課題內(nèi)容；前階段學(xué)生完成任務(wù)的質(zhì)量與進(jìn)度；學(xué)生是否獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)內(nèi)容；指導(dǎo)教師是否定期召集學(xué)生進(jìn)行答疑、輔導(dǎo)，了解學(xué)生能否如期完成課題并制定相應(yīng)措施。②在指導(dǎo)教師和學(xué)生自查的基礎(chǔ)上，各教研室負(fù)責(zé)人進(jìn)行中期檢查，要求各教研室組織學(xué)生進(jìn)行中期匯報(bào)，掌握學(xué)生論文進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。學(xué)院在各教研室總結(jié)的基礎(chǔ)上，匯總學(xué)院中期檢查材料提交給教務(wù)處。中期檢查是保證畢業(yè)論文質(zhì)量的必要監(jiān)控措施。
3.后期檢查，主要包括：答辯組織、落實(shí)情況；學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫規(guī)范程度；指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師審閱及評(píng)語(yǔ)質(zhì)量；答辯小組的答辯記錄；答辯成績(jī)?cè)u(píng)定等情況。在答辯前要教務(wù)秘書采用隨機(jī)抽查形式，對(duì)提交的畢業(yè)論文進(jìn)行的資格審查，資格審查通過(guò)后，方能答辯。指導(dǎo)教師、評(píng)閱教師結(jié)合選題的類型，考察論文的題目、論文研究?jī)?nèi)容，檢查實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)是否與研究結(jié)果一致；主要研究?jī)?nèi)容是否有基本的數(shù)據(jù)分析和圖表；論文是否具有一定創(chuàng)新性；文獻(xiàn)綜述是否有參考文獻(xiàn)來(lái)源；論文書寫是否規(guī)范等方面進(jìn)行評(píng)閱。答辯不合格的學(xué)生經(jīng)過(guò)修改后進(jìn)行二次答辯。答辯后學(xué)生根據(jù)老師提出的問(wèn)題進(jìn)行修改，合格后方能提交學(xué)院。
四、畢業(yè)論文的處理
1.建立評(píng)估反饋機(jī)制，確保管理的落實(shí)。按照計(jì)劃實(shí)施檢查處理的管理循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)上一階段檢查出來(lái)的問(wèn)題，通過(guò)分析找到原因，并采取相應(yīng)的措施。經(jīng)過(guò)改進(jìn)后再進(jìn)行一段時(shí)間的運(yùn)作，若不再出現(xiàn)問(wèn)題，則可以把實(shí)施細(xì)則形成學(xué)院教學(xué)文件存檔，以后繼續(xù)使用。建立和健全規(guī)章制度是做好畢業(yè)論文工作的前提，要使這些規(guī)章制度落到實(shí)處，最突出的問(wèn)題是如何采取有效的方法和手段。為使各項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行，并盡可能地對(duì)學(xué)生和教師的工作進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)和量化，建立一套絡(luò)管理信息系統(tǒng)顯得尤為重要。要建立通暢的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)對(duì)畢業(yè)論文各環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，充分發(fā)揮信息管理系統(tǒng)在畢業(yè)論文質(zhì)量評(píng)價(jià)中的作用，及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和糾偏。
2.建立指導(dǎo)教師、學(xué)校專家和學(xué)院專家三級(jí)評(píng)估體系，全方位、多層次反饋畢業(yè)評(píng)價(jià)信息。首先，學(xué)院成立畢業(yè)文領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂畢業(yè)論文教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。組建院內(nèi)專家評(píng)估檢查小組，在畢業(yè)論文寫作的各個(gè)時(shí)期采取普查與抽取相結(jié)合的方式，從畢業(yè)論文的工作條件、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果三個(gè)方面檢查畢業(yè)論文。聘請(qǐng)學(xué)校專家來(lái)學(xué)院抽查畢業(yè)論文，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運(yùn)行中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及不符合要求的項(xiàng)目。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人要及時(shí)采取相應(yīng)的糾正措施，而學(xué)院管理人員則要密切關(guān)注整改措施是否真正有效實(shí)施，若發(fā)現(xiàn)糾偏效果欠佳，則須及時(shí)阻止并實(shí)施更為有效可行的整改措施，以確保糾偏效果以及畢業(yè)論文質(zhì)量。
