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中圖分類號:V55 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)02(a)-0085-02
為深入貫徹落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,促進全民科學(xué)素質(zhì)的普遍提高,天津航天火箭制造有限公司秉承“弘揚載人航天科學(xué)精神、普及航天科學(xué)知識、傳播科學(xué)思想和方法”的宗旨,圍繞著《天津市“十二五”科學(xué)普及工作發(fā)展綱要》要求,積極開展航天科普基地的建設(shè)工作,2015年8月被中國科協(xié)命名為“全國科普教育基地”。基地建設(shè)堅持公益性原則,協(xié)同當(dāng)?shù)乜茀f(xié)或根據(jù)基地自身特點及公眾和社會的科普需求,積極廣泛開展貼近實際、貼近群眾、有特色、有實效的科普活動,著力展示基地風(fēng)采,展現(xiàn)現(xiàn)代航天制造的先進性,對我國航天科普教育事業(yè)具有重要意義。
1 科普基地特色與優(yōu)勢
天津航天科普基地作為新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺,主要從事大型、中型運載火箭的研制生產(chǎn)及總裝測試工作,具備總裝、總測、數(shù)控加工、鈑金成形、表面處理等專業(yè)領(lǐng)域先進的制造技術(shù),是國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、科研成果產(chǎn)業(yè)化基地、制造人才培養(yǎng)基地。通過開展以新一代大型運載火箭制造技術(shù)為主的科普教育基地建設(shè)工作,結(jié)合現(xiàn)有的科研成果,依托型號科研生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)有資源,在設(shè)施較為完善的科普建設(shè)點向參觀人員集中展示現(xiàn)代航天制造的先進性,穩(wěn)步推進,逐步提升能力。
基地利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段完善基礎(chǔ)設(shè)施,為公眾提供視覺、聽覺于一體的科普感受。目前已初步形成網(wǎng)絡(luò)平臺、科技教育、仿真模擬為一體的展示體系。基地不斷地豐富科普內(nèi)容,用系列火箭模型、基地沙盤、屏幕音像、文字介紹等展示形式,進行新一代運載火箭產(chǎn)業(yè)基地的情況及先進制造技術(shù)的宣傳和普及;建有電子觸摸屏,系統(tǒng)的介紹現(xiàn)役火箭及在制火箭的科普查詢系統(tǒng),隨時向公眾提供航天科普知識宣傳;建有一條開放的參觀走廊,近距離的接觸火箭總裝系統(tǒng),了解火箭總裝全貌。迄今為止,基地已開展逾萬人次的科普參觀、接待活動,包括各地政府、學(xué)校及企業(yè)的相關(guān)科技管理人員,積累了豐富的科普宣講經(jīng)驗,形成了成熟的參觀路線。
基地目前獲得“天津市企業(yè)技術(shù)中心、專利試點企業(yè)、科技小巨人”等稱號,成立了“崔蘊技能大師工作室、劉琦輝技能大師工作室”,并與天津市各大高校聯(lián)合開展工程技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),入選天津市“新型企業(yè)家培養(yǎng)工程”1人、天津市“131”第一層次創(chuàng)新人才2人。綜上所述,天津火箭公司航天科普基地具有基礎(chǔ)條件完善、技術(shù)技能人員聚集、科技資源豐富、科研能力突出的優(yōu)勢,是開展科普宣傳、促進公民科學(xué)素質(zhì)提升的重要力量。
2 基地建設(shè)思路與內(nèi)容
天津航天科普教育基地是重要的教育資源,豐富了都市科學(xué)文化的內(nèi)涵,為科技傳播創(chuàng)造了一個載體,也是貫徹科技興國戰(zhàn)略的一個新舉措。作為一名年輕的全國科普教育基地,它的成長之路還很長遠,需要從各個方面完善自身的建設(shè),才能達到傳播科學(xué)知識、提升全民科學(xué)素養(yǎng)的宏偉目標(biāo)。
2.1 強化管理,提升科普教育基地形象
科普教育基地的建設(shè)成長,離不開各項規(guī)范措施,否則放任自流,就失去了建立科普教育基地的意義[1]。要建立完善的科普工作制度,制定科普工作管理流程,確保公司科研科普工作的可持續(xù)性、有效性;設(shè)立科普工作獎懲措施,將科普工作納入公司工作計劃,納入年度工作目標(biāo)考核及表彰獎勵范圍;保障經(jīng)費投入,落實工作部門和工作人員,開展科研科普教育基地建設(shè)工作計劃實施情況的檢查,使大火箭科普基地建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。
2.2 加強科普基地的軟硬件建設(shè),保障科普活動場所
科普知識的宣貫需要多樣化傳播媒介,充分利用現(xiàn)代信息化手段實現(xiàn)集科技教育、現(xiàn)場觀光、仿真模擬為一體的航天知識普及體系。目前基地已啟用總裝車間展廳作為公司形象宣傳的科普點,采用透明顯示器技術(shù),參觀人員可以通過點擊操作屏幕,了解系列火箭及在制新型運載火箭系統(tǒng)知識。在不影響生產(chǎn)的前提下其他車間也可以適當(dāng)建設(shè)參觀走廊,制作各車間具有專業(yè)技術(shù)特點的展示宣傳牌,使參觀者從參觀走廊直觀的了解火箭生產(chǎn)的全過程,全面的了解火箭產(chǎn)品零件、部段的構(gòu)成和生產(chǎn)。并完善已有的參觀走廊建設(shè),將寬闊廊道空間建成科普宣傳的文化長廊,讓科學(xué)氛圍無處不在,讓科普基地的墻壁也可以“說話”[2],設(shè)立專欄介紹航天科普知識、前沿科學(xué)技術(shù)、著名航天專家以及航天技術(shù)在生活及高新技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用等內(nèi)容,讓參觀人員了解科學(xué)研究的過程,有助于培養(yǎng)科學(xué)精神和提高科學(xué)素養(yǎng)。
2.3 配制有效的管理機構(gòu),確??破展ぷ鞲咝ч_展
科普基地的建設(shè)和各項工作的實施離不開核心管理部門的指導(dǎo)和牽引,建立健全科普工作組織架構(gòu)勢在必然。依托工藝技術(shù)部門成立公司科普工作管理辦公室,統(tǒng)籌管理公司科普工作,協(xié)調(diào)組織科普工作中出現(xiàn)的各種問題。確立各主管單位和配合單位的職責(zé),圍繞“科普基地建設(shè)、企業(yè)技術(shù)中心、專利示范單位”等做好大火箭基地科研科普建設(shè)工作,提升科普工作能力。
2.4 加強培訓(xùn),建立高素質(zhì)的科普人才隊伍
科普人才是科普教育基地發(fā)展的智力保障,是科普工作實施的主體。配備科普教育兼職宣傳講解人員,是開展科普工作必不可少的部分。在基地各單位組織一批講解水平較高的人員成立科普宣傳教育小組;對宣傳教育人員不定期的進行專題培訓(xùn)講座,強化講解水平,增加知識儲備,提高宣傳能力;組織宣傳教育人員參觀其他科普基地及全國科普日、科技活動周等全國性大型科普活動,交流科普工作經(jīng)驗,擴展知識視野,通過“引進來、走出去”,不斷地提高科普基地工作人員工作水平。
2.5 開展特色活動,提升公眾航天知識認(rèn)知
青少年科學(xué)素質(zhì)的培養(yǎng)是我國科普工作的重點,航天科普知識的宣傳更能拓展他們對我國航天事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)知,進一步強化青少年的創(chuàng)新意識,提升創(chuàng)新能力,激發(fā)青少年學(xué)生愛國、愛科學(xué)的熱情。基地科普工作要組織多層次的展覽活動,開辟完善科普線路;聯(lián)合北京航天科普基地、航天科技集團人才中心、天津市科協(xié)、天津市開發(fā)區(qū)科協(xié)等單位,加強與大中小院校的聯(lián)系,積極開展現(xiàn)場參觀、仿真模擬體驗、人物事跡展示等科普活動,積極互動,引導(dǎo)和培養(yǎng)青少年對科技知識的探索,促進航天科學(xué)知識的宣傳,更好的了解和學(xué)習(xí)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻”的航天精神。
2.6 加強對外聯(lián)系,提升基地科研科普管理能力
航天科學(xué)知識是科普宣傳的內(nèi)容,科技創(chuàng)新是科普宣傳的不竭源泉。企業(yè)型科普基地依托自身各項專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢、研發(fā)優(yōu)勢等豐富資源,提升科普宣傳力度,推動科普基地建設(shè)發(fā)展。天津航天科普基地的發(fā)展以實習(xí)基地、科研合作研究伙伴等形式和國內(nèi)知名學(xué)府、技術(shù)專家開展合作,促進運載火箭技術(shù)研究的深度與廣度,提升技術(shù)創(chuàng)新能力;建立與航天科技集團人才中心等北京關(guān)聯(lián)單位合作關(guān)系,推進京津兩地科普工作合作交流,進一步將大火箭科普基地推向全國,并努力將基地打造成國內(nèi)了解大型運載火箭制造技術(shù)的科普窗口;加強與天津市各級科技主管部門和其他企事業(yè)單位的聯(lián)系,提升公司在社會及行業(yè)內(nèi)的影響力和知名度,爭取更多的人才開發(fā)、配套設(shè)施建設(shè)等方面的外部資源。
2.7 積極創(chuàng)新拓展宣傳渠道,擴大科普基地影響力
科普基地的宣傳工作是基地建設(shè)的一項重要內(nèi)容,能夠提升公眾對航天基地的認(rèn)知,對科普基地社會化效應(yīng)有極大的推動作用。充分利用信息化、數(shù)字化手段,搭建微信、門戶等對外宣傳報道和形象展示的網(wǎng)絡(luò)平臺,及時收集和遴選科普知識和動態(tài)信息,定期利用平臺。利用網(wǎng)絡(luò)互動,做到線上問題線下實際體驗、線下問題線上思考研究,形成線上線下相結(jié)合的立體化科普模式[3],提升公司的公眾關(guān)注度和社會影響力。充分利用新聞、廣播、報刊等新聞媒體,積極宣傳報道基地科普工作信息,加強對外宣傳,營造大火箭科普基地良好的發(fā)展軟環(huán)境。
3 結(jié)語
天津航天科普基地作為國家級科普基地,立足自身特色和優(yōu)勢不斷在科普基地優(yōu)化改造、能力建設(shè)、管理水平、人才隊伍建設(shè)等方面進行完善和提高,不斷地提升基地的科普服務(wù)能力,通過各項活動、承擔(dān)科普項目共享科普資源,增進公眾對航天科學(xué)技術(shù)的興趣和理解,讓公眾通過科普活動近距離的接觸航天知識,了解中國航天夢,讓“大火箭”成為新一代運載火箭的科普名片。
參考文獻
根據(jù)“科普基礎(chǔ)設(shè)施工程”的任務(wù)和要求,拓展和完善現(xiàn)有各類基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能,有計劃地推進科普設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展,力爭在我區(qū)新建或發(fā)展一批科普教育基地、科普公園、電子科普畫廊、科普學(xué)校、科普閱覽室、科普長廊等。通過實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程,加強我區(qū)科普基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提高為公眾提供科普服務(wù)的能力和水平,不斷滿足公眾利用科普設(shè)施提高自身科學(xué)素質(zhì)的需求。
二、主要任務(wù)和措施
1、制訂科普設(shè)施的管理辦法與獎勵辦法。
2、堅持科普設(shè)施的公益性原則,拓展和完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的科普教育功能,并做好相關(guān)督察工作。
充分發(fā)揮科普設(shè)施在提高未成年人科學(xué)素質(zhì)方面的作用。推動各類科普設(shè)施與學(xué)??茖W(xué)教育的銜接。進一步發(fā)揮科普教育基地的作用,改善硬件設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)水平。推進各類科普教育基地實行定期對公眾、特別是青少年免費或優(yōu)惠開放,組織開展各種形式的科普活動。
增加各類公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)設(shè)施的科普功能,發(fā)揮它們在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的作用。
科研機構(gòu)、大專院校等要按照國家有關(guān)規(guī)定,利用科研設(shè)施、場所等科技資源向社會開放,開展科普活動。
拓展和完善各類青少年校外活動場所的科普教育設(shè)施、科普教育功能,不斷開發(fā)滿足青少年參與需求的科普活動項目,發(fā)揮青少年教育基地在科普教育中的作用。
加強技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的科普教育功能,將有關(guān)節(jié)約能源和安全生產(chǎn)為重點的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各類職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容,促進城區(qū)勞動者科學(xué)素質(zhì)的提高。
加強職工學(xué)校、文化宮、俱樂部等企業(yè)文化場所的科普教育功能。逐步對工會系統(tǒng)的職工學(xué)校、文化宮或俱樂部進行設(shè)施的提升與改造,并組織開展各種科普活動吸引職工參與,使它們作為企業(yè)科普活動的重要陣地,滿足廣大職工群眾獲得科普教育、提升科學(xué)素質(zhì)的需要。
3、加大科普設(shè)施建設(shè)力度,滿足公眾參與科普活動的需求。
將科普活動室、科普畫廊、科普設(shè)施建設(shè)納入文明城市評比和考核內(nèi)容。加快社區(qū)科普設(shè)施建設(shè),在全區(qū)實施“一報”(大眾科普報)、“一網(wǎng)”(大眾科普網(wǎng))、“一廊”(標(biāo)準(zhǔn)科普畫廊)、“一室”(科普閱覽室)、“一?!保破諏W(xué)校)為居民提供科普服務(wù)。
加快企業(yè)科協(xié)建設(shè)力度,加強企業(yè)科普設(shè)施建設(shè),通過科技人員活動場所、科普畫廊、科普刊物等,為企業(yè)職工提供科普服務(wù)。
4、制定有關(guān)政策措施,鼓勵社會力量參與科普設(shè)施建設(shè)。鼓勵有條件的企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)自身特點建立專業(yè)科普場館。鼓勵科研院所、高等院校、自然科學(xué)和社會科學(xué)類團體向公眾開放實驗室、陳列室和其它場地設(shè)施。
5、推進科普稅收優(yōu)惠政策的落實。
三、工作重點和要求
二、推動科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化,增強科普服務(wù)能力
(一)加強協(xié)會組織的管理,通過學(xué)術(shù)交流引領(lǐng)自主創(chuàng)新。
1.建立兆雅鎮(zhèn)教育學(xué)會。通過多形式的學(xué)術(shù)交流,推動教學(xué)改革和推廣應(yīng)用教學(xué)成果。
2.建立酒類企業(yè)協(xié)會。搭建鎮(zhèn)域內(nèi)酒類企業(yè)溝通交流的平臺,并與大專院校、科研院所、學(xué)術(shù)團體建立產(chǎn)學(xué)研關(guān)系,進行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)兆雅酒類企業(yè)走集約式、規(guī)?;l(fā)展道路。
(二)加大“科普惠農(nóng)興村計劃”實施力度,構(gòu)建農(nóng)村技術(shù)普及推廣平臺,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
繼續(xù)鞏固我鎮(zhèn)建立的較大規(guī)模、經(jīng)濟效益和社會效益較明顯的科普示范基地,即兆雅鎮(zhèn)花木示范基地、石龍村水稻高產(chǎn)示范基地、永和村龍眼示范基地、兩河村柚子示范基地和型家村琵琶示范基地。繼續(xù)推進精品花木園區(qū)建設(shè),新增花木精品示范園1000畝,示范推廣種植川優(yōu)6203優(yōu)質(zhì)水稻品種,擴大水稻高產(chǎn)示范片規(guī)模,在萬得路和瀘永路沿線五個村完成高產(chǎn)水稻規(guī)范化栽培1800畝,擴大現(xiàn)有蔬菜基地規(guī)模,通過農(nóng)業(yè)招商引資形式引進業(yè)主,建設(shè)蔬菜基地100畝。抓好農(nóng)業(yè)專業(yè)組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍建設(shè),推進產(chǎn)銷一體化。充分發(fā)揮好花木、水稻、畜牧、龍眼、柚子、養(yǎng)殖等技術(shù)協(xié)會的作用,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,加強農(nóng)村實用技術(shù)普及推廣,進一步建設(shè)好科普惠農(nóng)服務(wù)站,開展以信息公布、技術(shù)培訓(xùn)、新品種新技術(shù)推廣等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動,發(fā)揮科普示范作用,更好促進和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
三、深入實施《科學(xué)素質(zhì)綱要》,服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)提升
(一)高度重視《綱要》實施工作。制定《綱要》實施計劃,成立《綱要》實施工作領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真貫徹《綱要》精神。
(二)廣泛開展科普宣傳品牌活動。我鎮(zhèn)將圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的主題,認(rèn)真開展好“科普之春宣傳月”、“全國科普日”、“科技活動周”、“三下鄉(xiāng)”等大型品牌宣傳活動,大力推進科普進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進機關(guān)、進軍營“六進”活動,通過科普講座、科普文藝匯演、科普知識競賽等方式,把科普知識傳遞到千家萬戶,擴大科普工作的社會影響力,讓科普活動惠及更多社會群體。
(三)有效推進社區(qū)科普工作。認(rèn)真制定好社區(qū)科普工作計劃,深入實施“社區(qū)科普益民行動”,繼續(xù)開展“科普示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,全力推進和深化社區(qū)科普工作,提高社區(qū)居民的科學(xué)素質(zhì),大膽探索建立社區(qū)科普工作運行機制,使社區(qū)群眾享受到更多的科普公眾服務(wù)。
(四)切實加強青少年科技教育。以開展青少年科技創(chuàng)新大賽為抓手,與教育部門密切配合,推進青少年科技教育工作。舉辦科技輔導(dǎo)員培訓(xùn),開展科技教育示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,加強對中小學(xué)青少年科技教育工作的指導(dǎo),組織學(xué)生積極參加青少年科技創(chuàng)新大賽,把科技教育與素質(zhì)教育緊密結(jié)合,著力增強青少年學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的意識和技術(shù)創(chuàng)新能力。
四、加強科技隊伍建設(shè),充分發(fā)揮科技工作者作用
按照工作要求,我們成立了__村創(chuàng)建?。ㄊ校┘壙破沾孱I(lǐng)導(dǎo)小組。由村支部書記、省科技示范戶親自抓,村主任具體抓,村委會配合落實具體工作措施。并制訂一系列科普工作計劃,召開3次科普領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究科普工作中存在的問題和需要解決的辦法,并以中心村建設(shè)為抓手,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和美化環(huán)境,加快建設(shè)小康社會新農(nóng)村步伐。
二、加大科技興農(nóng)的宣傳力度,舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班,提高勞動者科技素質(zhì)。
本村經(jīng)常邀請縣農(nóng)技專家、縣茶葉協(xié)會、浙江大學(xué)教授來講座、輔導(dǎo),通過“請專家進來”,建示范基地,提高村民科技意識和科技技能。同時,全村31個承包組相應(yīng)建立科普宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組和科普宣傳員,以承包組長為科普宣傳員進行科普宣傳活動。村里還投入資金近4萬元配備電腦、電視機、科普宣傳窗、農(nóng)函大教室等設(shè)備,加大科技推廣和科普宣傳工作力度。積極開展實用技術(shù)培訓(xùn),20__年共舉辦培訓(xùn)班5期,參加人數(shù)達350人,開辦了“農(nóng)函大”學(xué)習(xí)班,完成結(jié)業(yè)學(xué)員58人,對全村黨員開展了農(nóng)村適用知識和市場經(jīng)濟的培訓(xùn),64名黨員在實施“先鋒工程”中不但帶頭學(xué)習(xí),更是發(fā)揮了“雙帶”作用。全村獲得農(nóng)民技術(shù)職稱45人,其中村干部5人,占兩委班子成員70以上。還開辦村“農(nóng)民夜?!?,利用夜校學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù),科普宣傳面達90以上。村黨總支在帶領(lǐng)全村村民集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,還十分注重精神文明建設(shè)。在平時的各項工作中,充分利用黨員活動室,采取電化、有線電視、圖書雜志、宣傳櫥窗等陣地進行宣傳教育,有計劃地組織村民學(xué)習(xí)黨的理論知識、形勢任務(wù)教育和科普知識。
三、抓引進新技術(shù)、新品種的推廣與應(yīng)用。
在縣科協(xié)的大力支持下,與浙江大學(xué)茶學(xué)系合作建立浙大__科研教育實驗基地,建立縣優(yōu)質(zhì)茶苗基地。投資3萬元邀請浙江大學(xué)、省茶葉研究所專家進行老茶樹低位嫁接新品種、新技術(shù)的推廣,而且效果十分顯著,建立了老茶樹嫁接改造科普示范基地3畝。根據(jù)市場需求,從山東引進蔬菜新品種筒蒿試種,且獲得成功,另外還全面推廣水稻輕型栽培技術(shù)法,降低農(nóng)民成本,種糧增產(chǎn)增效。
通過培訓(xùn)使廣大農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)有了較大程度的提高,如今年改良的茶葉浙農(nóng)117、浙農(nóng)139的茶葉面積達500畝,提高了茶葉品質(zhì)、增加茶農(nóng)收入。野生蔬菜“蘆蒿”也得到快速發(fā)展,從20__年100畝的基礎(chǔ)上,今年發(fā)展到500畝。苗木產(chǎn)業(yè)提升檔次,從原來單一的香樟樹發(fā)展到現(xiàn)在的廣玉蘭、櫸樹、桂花樹等等許多新品種。
為推動科普工作進一步發(fā)展,省科協(xié)決定對2006年河南省“全國科普日”活動進行總結(jié)表彰。根據(jù)省科協(xié)《關(guān)于開展2006年河南省“全國科普日”活動的通知》(豫科協(xié)普〔2006〕6號)有關(guān)精神,現(xiàn)將總結(jié)表彰具體事項通知如下:
一、評選表彰項目及對象
(一)評選“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”,對象為各省轄市科協(xié)。
(二)評選“河南省‘全國科普日’活動先進單位”,對象為全省性學(xué)會及其所屬科普教育基地,地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、企事業(yè)單位和科普教育基地以及參與“全國科普日”的社會團體。
二、評選表彰條件
(一)“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”評選條件
1、根據(jù)2006年“全國科普日”活動的總體要求,圍繞活動的主題,認(rèn)真開展了本市(區(qū)、縣/市)活動的組織和宣傳發(fā)動工作,工作扎實有效;全市(區(qū)、縣/市)活動規(guī)模大,覆蓋面廣,內(nèi)容豐富、形式多樣,參與群眾多,活動效果明顯;活動得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和有關(guān)方面的支持。
2、建立和完善落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》的工作機制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,積極協(xié)助和推動各成員單位開展“節(jié)約能源”主題活動及各項科普工作,有明確具體的工作計劃和方案,牽頭作用明顯。
3、根據(jù)不同人群的特點,有針對性地開展了符合公眾需求、形式新穎、內(nèi)容豐富的科普活動。特別是圍繞提高青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)開展了豐富多彩的科技教育、傳播和普及活動。
4、較好地利用科普資源開發(fā)與共享平臺,為基層科普工作提供較豐富的資源和服務(wù)。
5、積極打造社會化的科普工作平臺,鼓勵和支持社會力量參與科普工作??破帐痉犊h(市、區(qū))、科普教育基地切實發(fā)揮了科普示范帶頭作用。
(二)“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評選條件
圍繞活動的主題和內(nèi)容,根據(jù)自身的特點,精心設(shè)計和組織開展了具有鮮明特色的科普活動,活動內(nèi)容、形式貼近群眾,科普志愿者、群眾參與積極,活動效果好。
三、評選表彰辦法
(一)“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”由省科協(xié)按照評選條件,根據(jù)各省轄市科協(xié)開展活動的情況進行評選。
(二)“河南省‘全國科普日’活動先進單位”的評選按以下方式進行:
1、全省性學(xué)會及所屬的科普教育基地、參與省會主會場重點活動的社會團體、企事業(yè)單位,由省科協(xié)組織評選;
2、地方性學(xué)會、省轄市以下科協(xié)、社會團體、企事業(yè)單位和科普教育基地的評選,由各省轄市科協(xié)根據(jù)分配的名額進行初評,報省科協(xié)審定。
(三)“河南省‘全國科普日’活動優(yōu)秀組織單位”和“河南省‘全國科普日’活動先進單位”評定后,由省科協(xié)予以表彰;并從中篩選部分優(yōu)秀組織單位參加全國“全國科普日活動先進單位”的評選。
四、有關(guān)要求
(一)及時報送總結(jié)材料
㈠省新聞出版部門根據(jù)新聞出版總署每年講的《綜合類科技報紙名單》,對符合條件的綜合科技類報紙辦理認(rèn)定手續(xù),財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅先征后返審核退付,并將有關(guān)綜合科技類報紙的增值稅退付申請批復(fù)抄送省科技行政部門備案。
㈡省新聞出版部門對符合《通知》規(guī)定范圍的科技音像制品辦理認(rèn)定手續(xù),財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處辦理增值稅審核退付手續(xù),并將有關(guān)科技音像制品的增值稅退付申請批復(fù)抄送省科技行政部門備案。
㈢綜合類科技報紙和科技音像制品的稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行年限截止至2005年底前。
二、科普基地的認(rèn)定
㈠申請享受科普稅收優(yōu)惠政策資格的科普基地,必須符合《辦法》第二條第2點所規(guī)定的條件。
㈡符合申請認(rèn)定為科普基地的科技館、自然博物館等單位,須經(jīng)所在地的地級以上市科技行政部門審核同意后,報省科技行政部門審批。
㈢申請單位須提供以下材料:
⒈填寫《*省享受科普稅收優(yōu)惠政策科普基地申報表》(一式十份,電子文檔軟盤一份),該表格可在省科技廳網(wǎng)頁上下載。
⒉申請單位基本情況材料(一式十份,電子文檔軟盤一份)。
⒊證明符合認(rèn)定條件的有關(guān)材料(一式一份):
⑴開展科普活動,有穩(wěn)定的科普活動投入的書面證明;
⑵科普設(shè)施、器材和場所的書面證明;
⑶開展科普活動時間的書面證明;
⑷內(nèi)部常設(shè)科普機構(gòu)、專職科普工作人員的書面證明;
⑸科普工作規(guī)劃和年度科普工作計劃的書面證明。
㈣申報和認(rèn)定程序:
⒈申請單位將所需材料報主管部門加具意見、公章后,把申請書、證明材料等報所在地的地級以上市科技行政部門初審。
⒉地級以上市科技行政部門應(yīng)當(dāng)在自受理科普基地認(rèn)定申請之日起的15個工作日內(nèi)作出初審決定。不予認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請人。地級以上市科技行政部門經(jīng)審核同意后,統(tǒng)一報省科技行政部門審批。
⒊省科技行政部門應(yīng)當(dāng)自收到初審決定之日起的15個工作日內(nèi)對申報單位情況進行審核,作出是否同意認(rèn)定的決定。
⒋省科技行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個月內(nèi),向省財政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處和科學(xué)技術(shù)部備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進口科普影視作品的,應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。
⒌經(jīng)認(rèn)定的科普基地開展科普活動的門票收入申請免征營業(yè)稅時,須持省科技行政部門對科普基地認(rèn)定的批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料,向所在地主管稅務(wù)機關(guān)講申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
㈤省科技行政部門會同省財政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、海關(guān)總署*分署對經(jīng)認(rèn)定的科普基地每年進行一次年檢。不合格者,取消其享受科普稅收優(yōu)惠政策資格,并將有關(guān)情況向財政部駐*省財政監(jiān)察專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部備案。
三、黨政部門開展科普活動的認(rèn)定
縣及縣級以上(含縣級市、區(qū)等)的黨委、政府及其工作部門以及科協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團組織開展科普活動需申請享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠的,必須符合《辦法》第二條的要求,并按照以下程序辦理:
㈠符合舉辦科普活動規(guī)定的地方黨政部門等單位,應(yīng)當(dāng)在活動舉辦1個月前,向所在地的地級以上市科技行政部門講認(rèn)定申請,并提交科普活動批件、科普活動方案等相關(guān)文件。
㈡接受申請后,地級以上市科技行政部門認(rèn)為必要的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)活動的現(xiàn)場監(jiān)督和過程管理?;顒咏Y(jié)束后1個月內(nèi),主辦單位應(yīng)當(dāng)將科普活動總結(jié)報告以及相關(guān)證明材料、資料報所在地的地級以上市科技行政部門審核。地級以上市科技行政部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)作出是否同意的決定,并上報省科技行政部門。
㈢省科技行政部門對上報的材料進行審核,在自收到上報材料之日起的15個工作日內(nèi)作出審批,并在批準(zhǔn)后1個月內(nèi)向省財政部門、省國家稅務(wù)部門、省地方稅務(wù)部門、財政部駐*省財政專員辦事處和國家科學(xué)技術(shù)部備案。
㈣對經(jīng)認(rèn)定的科普活動申請免征門票收入營業(yè)稅時,主辦單位須持科普活動認(rèn)定批準(zhǔn)文件、其他證明文件以及稅務(wù)機關(guān)要求的其他材料,向所在地主管稅務(wù)機關(guān)講申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,享受《通知》規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
四、企事業(yè)單位、社會團體對科普基地捐贈扣除的辦理
企事業(yè)單位、社會團體通過中國境內(nèi)非營利性的社會團體、國家機關(guān)對科普基地的捐贈,必須符合《通知》第四條規(guī)定,在年度應(yīng)納稅所得額的10%以內(nèi)的部分講申請扣除的,須提供如下材料:
㈠科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件;
㈡中國境內(nèi)非營利的社會團體、國家機關(guān)出具的捐贈資金票據(jù)和資金用途的書面證明;
㈢接受捐贈的科普基地開具的收款證明;
㈣稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
五、科普基地進口自用科普影視作品的辦理
㈠經(jīng)認(rèn)定的科普基地進口的科普影視作品拷貝、工作帶申請享受稅收優(yōu)惠政策的,必須符合《辦法》第四條的要求。其辦理程序是:
⒈經(jīng)認(rèn)定的科普基地講申請,附帶進口影視作品的合同、協(xié)議(含中文譯本)和科普基地認(rèn)定批準(zhǔn)文件等相關(guān)資料報所在地的地級以上市科技行政部門,地級以上市科技行政部門應(yīng)在自收到申報材料之日起的15個工作日內(nèi)作出初審決定。
⒉省科技行政部門、省新聞出版部門自收到初審決定之日起15個工作日內(nèi)作出審批。
⒊省科技行政部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后1個月內(nèi)向財政部駐*省財政專員辦事處、科學(xué)技術(shù)部和新聞出版總署備案。取得享受稅收優(yōu)惠資格的科普基地,需進口科普影視作品的,應(yīng)按海關(guān)規(guī)定向所在地海關(guān)備案。
我??破栈顒踊匦?nèi)占地800平方米,其中,綜合實踐園350平方米,蔬菜實踐區(qū)450平方米;校外高產(chǎn)對比田111畝。設(shè)有社會主義新農(nóng)村教育室、勞動技術(shù)教育室、農(nóng)植物標(biāo)本展覽室等功能教室,設(shè)置專題教育展板20余塊計180多平方米。
多年來,結(jié)合本校資源優(yōu)勢和服務(wù)區(qū)實際情況,圍繞“農(nóng)”字開發(fā)建設(shè)以“愛農(nóng)、知農(nóng)、學(xué)農(nóng)”為主題的科普教育實踐基地,取得了顯著的教育效益和社會效益。從2003年至今先后共開設(shè)鎮(zhèn)、村培訓(xùn)班260余期,累計培訓(xùn)學(xué)員18000余人次。其中農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)5632人,農(nóng)村致富帶頭人278人,農(nóng)村勞動力輸出15642人,占富余勞動力總數(shù)的86%,創(chuàng)收近億元。推廣新技術(shù)22項,高產(chǎn)糧食面積14.1萬畝,其中玉米膜下滴灌節(jié)水技術(shù)推廣面積已達2000多畝,占到了全鎮(zhèn)總種植面積的30%以上。真正發(fā)揮了科普實踐校的作用,為服務(wù)地域經(jīng)濟做出了應(yīng)有貢獻。
一、構(gòu)架科普實踐物質(zhì)支撐體系
“一室五園”建設(shè)初具規(guī)模。包括勞動實踐科普教育綜合室、新奇特品種綜合實踐園、果蔬種植園、學(xué)前果蔬供給園、德本小學(xué)大田作物園、信本小學(xué)經(jīng)濟作物園。其中,中心校內(nèi)綜合實踐園分為試驗示范區(qū)和蔬菜種植實踐區(qū)。示范區(qū)建有綠色長廊100多平方米,設(shè)有播種區(qū)、育苗區(qū)、展示區(qū)等功能區(qū)域;綜合實踐園集植物種養(yǎng)、科研、實踐為一體,是學(xué)生開展科普活動的載體,最大化發(fā)揮了學(xué)校科普實踐場所的作用。
二、構(gòu)架科普實踐制式推進體系
一是把科普教育納入學(xué)校工作計劃,開齊生物、地理、勞技、信息技術(shù)、美術(shù)、物理、化學(xué)等課程。重點設(shè)置了科普制作和環(huán)境教育等選修課程。二是成立了測土施肥、中草藥植物標(biāo)本制作、插花茶藝、天文氣象等課外活動小組,開展多種科技活動,使學(xué)生學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的知識。三是建立了《小學(xué)生勞動成長記錄》袋,按低、中、高三個年組劃分,細化為自我服務(wù)性勞動(25分)、家庭服務(wù)性勞動(20分)、校園服務(wù)性勞動(25分)、社會公益性勞動(15分)、生產(chǎn)勞動實踐(15分)五部分150小項。四是堅持每個學(xué)生每學(xué)期參加以愛農(nóng)學(xué)農(nóng)為主題的“五個一”活動:去農(nóng)村的親戚家收集一件傳統(tǒng)農(nóng)具或采集一種農(nóng)植物果實標(biāo)本,在家長的指導(dǎo)下參加一次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動。五是充分利用農(nóng)村遠程教育,為本鎮(zhèn)的回鄉(xiāng)青年進行科技培訓(xùn)。開設(shè)種植、養(yǎng)殖、特色食品加工等相關(guān)專業(yè),通過培訓(xùn)并結(jié)合指導(dǎo)服務(wù),讓回鄉(xiāng)青年深刻地體會到科技對他們的幫助很大,更看到了科技致富帶來了可觀的經(jīng)濟效益。
三、構(gòu)架科普實踐活動運行體系
深入開展防震減災(zāi)法制宣傳教育,進一步提高公民防震減災(zāi)法律意識,營造社會廣泛參與,共同支持防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。大力宣傳新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)。加強對防震減災(zāi)政策性文件的學(xué)習(xí)與宣傳,提高各個部門、各個行業(yè)對防震減災(zāi)工作重要性的認(rèn)識,全面落實防御地震災(zāi)害的各項措施,提高防震減災(zāi)綜合能力。要結(jié)合新一代區(qū)劃圖頒布實施之際,認(rèn)真做好新一代區(qū)劃圖的宣貫和普及工作,為新一代區(qū)劃圖的實施打好基礎(chǔ)。
(二)深入推進防震減災(zāi)社會宣傳教育。
按照“主動、穩(wěn)妥、科學(xué)、有效”的原則,堅持主動宣傳、正面引導(dǎo)。各轄市(區(qū))要通過多種形式廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳。利用創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、創(chuàng)建地震安全社區(qū)、開放科普教育基地、舉辦防震減災(zāi)知識講座和專題學(xué)術(shù)講座、接受群眾咨詢、建立固定信息聯(lián)系點、指導(dǎo)編排櫥窗板報、定期向市有關(guān)部門通報防震減災(zāi)各項工作開展情況和有關(guān)震情、在電臺、報紙等媒體開辟專欄、開展“防震減災(zāi)法律知識答題競賽”活動等多種形式,創(chuàng)新載體,全面推進防震減災(zāi)知識“進學(xué)校、進社區(qū)、進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進廠區(qū)”等“五進”活動。努力擴大宣傳教育的覆蓋面和影響力,提高宣傳教育活動的針對性、趣味性和實效性。
(三)充分發(fā)揮科普基地宣傳教育主陣地作用。
進一步建立健全管理制度,規(guī)范服務(wù)程序,細化規(guī)范接待咨詢、參觀引導(dǎo)、服務(wù)講解等服務(wù)行為;加強講解人員和志愿者隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立以科普專家和科普宣傳志愿者為主體的科普宣傳隊伍;積極與教育、科協(xié)等部門協(xié)調(diào),有序組織學(xué)校師生、社區(qū)居民、機關(guān)干部、企事業(yè)單位職工前來參觀學(xué)習(xí),認(rèn)真籌劃和組織開展各類特色鮮明、形式多樣的專題活動,充分發(fā)揮科普基地的宣傳教育主陣地作用。
(四)重點抓好“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”及重要時段的系列宣傳活動。
要充分利用《中華人民共和國防震減災(zāi)法》實施紀(jì)念日、“5·12”防震減災(zāi)日、“7·28”唐山大地震紀(jì)念日、“10·9”國際減災(zāi)日、“12·1”《防震減災(zāi)條例》實施日以及“12·4”全國法制宣傳日和科普宣傳周等重要時段,開展防震減災(zāi)集中宣傳。要結(jié)合本地實際制定活動方案,落實保障條件,主動聯(lián)系宣傳、民政、科技、衛(wèi)生、教育、消防、團委等有關(guān)部門,充分利用好“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳契機,依靠新聞媒體,發(fā)揮已有宣傳網(wǎng)絡(luò)和陣地的作用,采用各種有效形式,大力宣傳普及防震減災(zāi)知識,擴大防震減災(zāi)宣傳的社會影響力,提高地震部門的社會顯示度和影響力,切實提高防震減災(zāi)科普宣傳教育效果。
(五)推進防震減災(zāi)示范工程建設(shè)。
貫徹落實好省地震局、省教育廳、省科協(xié)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好省級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》精神,市、縣(市、區(qū))地震部門要繼續(xù)加大力度,全力支持并具體組織實施科普示范學(xué)校的創(chuàng)建工作,各轄市、區(qū)年內(nèi)各建立一所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校(防震減災(zāi)科普教育基地)。要通過建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校,達到“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的目的。同時,市區(qū)及各轄市、區(qū)要在以往工作的基礎(chǔ)上積極開展地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作,盡早謀劃,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)經(jīng)費,購置相關(guān)應(yīng)急裝備、組織應(yīng)急疏散演練等,不斷提高防震減災(zāi)綜合防御能力,為構(gòu)建和諧、安全的城市社區(qū)作出貢獻。
關(guān)鍵詞 :氣象科普;評估指標(biāo);現(xiàn)狀
氣象科普評估內(nèi)涵界定。目前學(xué)界對氣象科普評估還未做出明確的界定。結(jié)合科普評估定義①和氣象科普的特點,本文對氣象科普評估初步界定為:借助系統(tǒng)科學(xué),確立評估指標(biāo)(主要包括發(fā)展規(guī)劃、組織能力、效果等一級指標(biāo)),參照客觀合理的評價標(biāo)準(zhǔn),由參加者(指參加氣象科普活動的各類人群,包括各級管理者、組織者、受眾等)②對氣象科普管理機構(gòu)的管理能力、科普能力等進行客觀、公正、科學(xué)的考核與評價,從而促進被評估單位提升氣象科普工作管理水平和科普效果的一系列科普管理活動的總稱。
氣象科普評估分類。依據(jù)評估主體類型,氣象科普評估可以分為三種:一是科普機構(gòu)對自身活動開展的自我評估;二是請外部專家對科普活動的績效開展的外部評估;三是評估者吸收受評對象和科普目標(biāo)群體共同成評估小組。我國現(xiàn)階段的氣象科普評估主要是通過氣象主管部門網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線電話,一些社會媒體、教育部門對社會公眾和學(xué)生的調(diào)查訪問,來了解公眾對氣象科普單位的組織以及氣象科普知識接受程度的反饋信息,屬于典型的自上而下自我評估,處于評估的初級階段。依據(jù)評估內(nèi)容,可以分為發(fā)展規(guī)劃評估、組織能力評估、效果評估。文章梳理出我國氣象科普評估一級指標(biāo),進而為構(gòu)建氣象科普評估體系提供借鑒和參考。
一、氣象科普發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)現(xiàn)狀
氣象科普發(fā)展規(guī)劃是氣象科普工作的頂層設(shè)計部分,應(yīng)作為氣象科普評估的一級指標(biāo)。中國氣象局、河南省氣象局、海南省氣象局先后編制實施了《氣象科普發(fā)展規(guī)劃(2013-2016)》。中國氣象局的規(guī)劃具有開創(chuàng)性和標(biāo)志性意義。率先提出到2016年基本實現(xiàn)氣象科普業(yè)務(wù)化、常態(tài)化、社會化和品牌化發(fā)展,實現(xiàn)氣象科普融入氣象業(yè)務(wù)服務(wù)之中,形成科學(xué)有效的氣象科普業(yè)務(wù)流程,提出新增20個專業(yè)性較強、現(xiàn)代化水平較高和具有一定影響力的氣象科普場館(展區(qū)),每個縣至少建成一個標(biāo)準(zhǔn)化的校園氣象站,全國建成約2000個氣象科普示范社區(qū),培訓(xùn)萬名農(nóng)村氣象信息員等。為了更好的落實和呼應(yīng)中國氣象局編制的氣象科普發(fā)展規(guī)劃,河南省科協(xié)、省氣象局制定的《河南省氣象科普發(fā)展規(guī)劃》,提出到2016年河南省氣象科普場館(所)覆蓋全部省轄市,覆蓋70%以上的縣城。全省新增國家級科普教育基地1個,建設(shè)或升級3-5個省部級和市廳級科普教育基地。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息綜合服務(wù)站和農(nóng)業(yè)氣象科技示范園區(qū)70%以上建成氣象科普宣傳站。
全省配置或新增氣象科普大篷車3 輛。河南省氣象科普展教資源開發(fā)總量達到20 種,科普讀本發(fā)行總量達到20 萬冊。氣象科普知識培訓(xùn)40萬人次。專兼職氣象科普服務(wù)人員達到5萬人。此后不久,海南省氣象局印發(fā)《海南省氣象科普發(fā)展規(guī)劃(2013-2016年)》,提出包括氣象科普發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析,指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和工作原則,主要任務(wù),重點工程,保障措施五大部分內(nèi)容。
二、氣象科普成果指標(biāo)現(xiàn)狀
氣象科普的成果主要指的是為開展工作而進行的科普基地等重點工程建設(shè)、人才隊伍建設(shè),以及總體經(jīng)費投入,以及因氣象科普工作而產(chǎn)出的效益,包括社會效益、經(jīng)濟效益。以下幾點是成果指標(biāo)下的二級指標(biāo)現(xiàn)狀:
1.氣象科普基地等重點工程的認(rèn)定和運作指標(biāo)現(xiàn)狀
經(jīng)各地氣象局、氣象學(xué)會推薦,中國氣象局、中國氣象學(xué)會參照《全國科普教育基地認(rèn)定辦法》負(fù)責(zé)制定“全國氣象科普教育基地”的申報和認(rèn)定工作。通過評審和公示等程序確定各類科普工程的建設(shè)和認(rèn)定。全國氣象科普教育基地的推薦單位承擔(dān)對其日?;顒雍拖嚓P(guān)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。通過向推薦單位提交年度工作計劃和總結(jié)來匯報工作,并獲得相應(yīng)指導(dǎo)和支持。
2.氣象科普人才隊伍建設(shè)指標(biāo)現(xiàn)狀
目前我國氣象科普人才隊伍主要包括氣象學(xué)會會員、科協(xié)部分會員、氣象科普宣講員、氣象服務(wù)中心等業(yè)務(wù)有關(guān)人員,多為兼職,未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),成員少且不固定。因此,為了建設(shè)專業(yè)的人才隊伍,中國氣象局《氣象部門人才發(fā)展規(guī)劃(2013-2020)》,規(guī)劃明確提出氣象人才總量、隊伍規(guī)模、學(xué)歷等具體等級指標(biāo),指出統(tǒng)籌科普宣傳等各類人才隊伍建設(shè),擴大氣象科普宣傳志愿者隊伍。要求各級氣象部門完善創(chuàng)新人才引進和柔性流動機制、崗位管理機制、選人用人機制、教育培訓(xùn)機制、考核評價機制、開放合作機制、激勵保障機制和人才投入機制。
3.氣象科普經(jīng)費指標(biāo)現(xiàn)狀
隨著氣象科普受到越來越多的重視,氣象科普經(jīng)費的來源渠道逐漸得到完善。中國氣象局公共氣象服務(wù)中心制定《氣象科普業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,提出建立穩(wěn)定的多渠道投入機制,逐步建立以國家財政投入為主體的氣象科普經(jīng)費投入機制。將氣象科普工作列入事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,將氣象科普項目建設(shè)、科普活動、運行維持和科普研發(fā)經(jīng)費列入氣象事業(yè)經(jīng)費預(yù)算,統(tǒng)籌安排,并確保穩(wěn)定增長;在中國氣象局及公共氣象服務(wù)中心各類重大氣象工程項目和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目中加大對氣象科普設(shè)施建設(shè)的投入;從科技服務(wù)收入中安排一定比例經(jīng)費支持氣象科普工作。在組織開展大型科普活動時,爭取有實力的企事業(yè)單位提供冠名等各種形式的贊助和捐助;在堅持公益性的前提下,探索氣象科普設(shè)施和科普活動收取少量成本費作為氣象科普設(shè)施運行維持的經(jīng)費補充。探索和建立與相關(guān)部門單位的合作機制,拓寬氣象科普經(jīng)費投入渠道。我國現(xiàn)階段對于經(jīng)費投入的評估現(xiàn)狀就是對經(jīng)費的來源渠道的拓展渠道以及監(jiān)督所得經(jīng)費的使用。
4.氣象科普產(chǎn)出評估指標(biāo)現(xiàn)狀
氣象科普產(chǎn)出包括社會效益和經(jīng)濟效益。氣象科普產(chǎn)出的評估具有長期性和宏觀性的特點,定量性評估比較難,目前我國還沒有進行氣象科普產(chǎn)出評估。但氣象科普作為氣象服務(wù)的一個重要組成部分,氣象服務(wù)效益評估方面的研究已經(jīng)漸成系統(tǒng),許小峰等編著《氣象服務(wù)效益評估理論方法與分析研究》③,中國科普研究所助理研究員張志敏曾《科普展覽巡展的社會效益評估指標(biāo)體系研究》④,文中關(guān)于社會效益評估的指標(biāo)體系設(shè)計,可借鑒到氣象科普社會效益方面的評估。
三、氣象科普組織能力指標(biāo)現(xiàn)狀
組織能力是一級指標(biāo),指的是各級氣象科普單位的架構(gòu)和組織方式、以及組織所取得的績效。組織架構(gòu)和組織方式是二級指標(biāo),指的是氣象科普單位或者機構(gòu)之間的關(guān)系以及各組織如何開展工作。
1.各氣象科普單位間的架構(gòu)關(guān)系指標(biāo)現(xiàn)狀
中國氣象局負(fù)責(zé)聯(lián)合中國科協(xié)、中國氣象協(xié)會等制定氣象科普發(fā)展的總體規(guī)劃,各級氣象部門及行業(yè)有關(guān)單位、高校積極響應(yīng),采取多種形式開展豐富的氣象科普活動。各級氣象學(xué)會接受所在地氣象局的領(lǐng)導(dǎo),并得到地方政府、科協(xié)的大力支持。
2.各級氣象科普單位的活動組織方式指標(biāo)現(xiàn)狀
各級氣象學(xué)會是氣象科普工作的主力軍,是科普活動的主要執(zhí)行單位。主要的科普活動:組織觀看氣象知識展覽、參觀氣象科普基地、氣象科技園等主題公園、舉辦講座、放映紀(jì)錄片,利用新媒體定期氣象科普知識,同時也負(fù)責(zé)組織召開全國氣象科普年會和其他科普單位進行交流等。
公共氣象服務(wù)中心是氣象科普組織的新方式。中國氣象局公共氣象服務(wù)中心2008年9月起正式啟動運行,其中專門設(shè)有“科普與服務(wù)評價室”,該部門的主要職責(zé)是承擔(dān)氣象科普宣傳工作,參與氣象部門科普宣傳發(fā)展規(guī)劃的編制,牽頭組織氣象科普產(chǎn)品的設(shè)計、開發(fā)以及組織制作等。此后,各省、市氣象局成立公共氣象服務(wù)中心,借助公共氣象服務(wù)的平臺,氣象科普組織開辟了一條新道路。
氣象宣傳與科普中心是氣象宣傳與科普工作的紐帶。中國氣象局氣象宣傳與科普中心2012年8月正式成立,中心的職責(zé)是為了促進氣象業(yè)務(wù)服務(wù)與科普宣傳之間的良性互動。承擔(dān)全國氣象宣傳與科普工作的策劃、組織實施與業(yè)務(wù)指導(dǎo),全國氣象宣傳與科普工作規(guī)劃、計劃的編制,組織氣象宣傳與科普基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)等職責(zé),并承擔(dān)國家級媒體和境外媒體的聯(lián)系、服務(wù)和協(xié)調(diào)等相關(guān)事務(wù)工作。該中心的氣象科普宣傳層次比較高,主要負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)。
各級氣象部門、所在地政府把氣象科普工作政府化。將氣象科普工作納入工作考核、提上重要議事日程、包涵到公共服務(wù)范疇、納入到公共財政預(yù)算。
組織效果指標(biāo)是指各級氣象科普單位通過科普活動需要達到的目標(biāo),主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,能利用氣象科學(xué)普及的最佳時機,在每年定期設(shè)置的“世界氣象日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國科技周”、“全國科普日”等相關(guān)主題活動期間,展開主題活動,促進提高全民氣象科學(xué)素質(zhì),及時準(zhǔn)確的預(yù)警信號并被公眾接受。
第二,能打開氣象科普作品創(chuàng)作的新思路。關(guān)于氣象文化建設(shè)和氣象文學(xué)創(chuàng)作的研究已經(jīng)有相關(guān)成果⑤,“氣象文學(xué)”是最具中國特色的文學(xué)樣式,對促進氣象事業(yè)的發(fā)展有實踐意義。⑥氣象科普機構(gòu)應(yīng)該利用這些研究成果編輯出版為社會公眾所喜愛的氣象科普讀物、手冊等科普產(chǎn)品。
第三,能推進氣象科普網(wǎng)絡(luò)化?!拔⒉?、微信等新媒體具有即時、傳播時間短、獲取便捷、互動性和交流性強等優(yōu)點。氣象微博目前主要用于解決氣象災(zāi)害性突發(fā)預(yù)警等。”⑦基于現(xiàn)代媒體的氣象科普創(chuàng)新形式,更便捷、高效地推廣氣象科普工作,構(gòu)建社會化工作格局,推進資源共享共用,提升氣象科普業(yè)務(wù)化水平。
總結(jié)分析中國氣象科普評估一級指標(biāo)的基本內(nèi)涵和相關(guān)事實,可以得出:中國現(xiàn)階段開展的氣象科普評估工作,評估指標(biāo)的設(shè)計較為粗糙、寬泛,并沒有形成制度化和系統(tǒng)化的評估指標(biāo)體系,很難做到對氣象科普進行客觀、合理、公正和定量的評估。因此,分析氣象科普評估的指標(biāo)現(xiàn)狀對構(gòu)建氣象科普評估體系提供一些借鑒和新思路,也為我國氣象科普的深入推進添磚加瓦。
引文注釋
①張風(fēng)帆,李東松.我國科普評估體系探析[J].中國科技論壇,2006(3):69.
②劉彥君,吳晨生,董曉晴,李小燕.英國科學(xué)節(jié)效果評估模式分析及思考[J].科普研究,2010(25):61.
③許小峰等編著.氣象服務(wù)效益評估理論方法與分析研究[M].氣象出版社,2009:57-72.
④張志敏.科普展覽巡展的社會效益評估指標(biāo)體系研究[J].科普研究,2010(12):45-49.
⑤趙超“. 片云頭上黑,應(yīng)是雨催詩”――論自然氣象興感與詩歌審美意境營造[J].南京師大學(xué)報(社會科學(xué)版),2011(1):144.
⑥初清華.氣象文學(xué)芻議[J].南京師范大學(xué)學(xué)報,2011(1):150-160.
一、加強領(lǐng)導(dǎo),重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率相對滯后發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動力素質(zhì)低,全面組織實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務(wù)十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責(zé)任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個代表”重要思想,代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹立起科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強科技組織機構(gòu)建立和領(lǐng)導(dǎo),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍。
二、開展科技宣傳活動,提高社會科技意識
科普工作是一項基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點之一。工作上,以“三個代表”和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開展各種群眾性科普活動,提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開展科技下鄉(xiāng)活動。2004年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動的日程安排。為了開展好這次科技下鄉(xiāng)活動,切實落實科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強農(nóng)民群眾對科技致富的認(rèn)識,從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。我站在全局的高度,在開展科技下鄉(xiāng)活動的選點方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,作了認(rèn)真分析和研究,并對全鎮(zhèn)五個村委會的科技下鄉(xiāng)活動放到藤篾山和壩荷兩個村委會,舉辦了兩場科技下鄉(xiāng)活動。主要是開展科普掛圖展、贈送科普書籍、科普咨詢等活動。
三、精心組織,認(rèn)真抓好一批科技項目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應(yīng)用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開展科技進村入戶行動,使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實惠。2004年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達76萬元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認(rèn)真作好農(nóng)業(yè)機械化推廣工作,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)機具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機械化,降低生產(chǎn)強度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動力機械108臺,農(nóng)用犁耙機械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強科技組織機構(gòu)的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。
(七)是積極開展科普衛(wèi)生知識宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預(yù)防。
(八)是舉辦勐臘縣民營橡膠割膠技術(shù)職比武大會。
(九)是“預(yù)防為主、防治為輔”的工作方針,加強禽流感和橡膠蚧殼蟲害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
2005年全鎮(zhèn)科技工作計劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。在部分村民小組開展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進步。積極探索政府科學(xué)引導(dǎo),市場高效運作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設(shè),認(rèn)真落實國家星火計劃,不斷推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進和推廣,充分調(diào)動鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的技術(shù)力量,相適應(yīng)推廣動植新品種造育,病蟲害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機械化、無化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程時機,加強農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開展科技下鄉(xiāng)活動,能夠很好地服務(wù)三農(nóng),滿足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技的強烈愿望,提高勞動者素質(zhì),推動關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對科技工作經(jīng)費上的投入,積極開展科普宣傳、科普活動和農(nóng)業(yè)科技技能培訓(xùn)。
舉辦廣西南寧市第二屆學(xué)術(shù)年會。學(xué)術(shù)年會上,南寧市科協(xié)邀請了東盟工程科技院兩位院士、中國氣象局北京城市氣象研究所研究員等國內(nèi)外知名專家作特邀報告,并向全市廣泛征集論文,評選出優(yōu)秀論文結(jié)集出版;年會還安排海外專家到本地企業(yè)走訪,突出年會為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的宗旨,共吸引了1100多名科技工作者參加,交流發(fā)言30多人次,評出優(yōu)秀論文39篇。
廣泛推廣宣傳萃智理論創(chuàng)新方法。在廣西南寧市科協(xié)的積極引導(dǎo)下,五菱桂花車輛有限公司在全區(qū)率先導(dǎo)入創(chuàng)新方法,開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型甘蔗收割機等系列農(nóng)機新產(chǎn)品,并獲得6項發(fā)明專利。研發(fā)的甘蔗機械產(chǎn)品填補了全國甘蔗機械產(chǎn)品的空白,被列為國家萃智理論成功案例;聯(lián)合南寧-東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦萃智理論創(chuàng)新方法講座,園區(qū)企業(yè)技術(shù)主管和技術(shù)人員100多人參與學(xué)習(xí);聯(lián)合廣西科協(xié)在廣西南南鋁加工有限公司、廣西田園生化股份有限公司舉辦“萃智理論創(chuàng)新方法”研討會。
開展鄉(xiāng)土人才科技培訓(xùn)。廣西南寧市科協(xié)邀請自治區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高級農(nóng)藝師陳明才傳授馬鈴薯冬季種植管理技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品營銷信息,廣西田園生化有限責(zé)任公司產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)理介紹了農(nóng)作物病蟲草害防治新技術(shù)及新產(chǎn)品。來自各縣區(qū)農(nóng)技協(xié)負(fù)責(zé)人及協(xié)會會員、鄉(xiāng)土人才約100人參加培訓(xùn)。
搭建人才“評價平臺”幫助人才脫穎而出
開展市青年科技獎評選,通過評比鼓勵造就一批進入科技前沿的青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;開展“講理想、比貢獻”活動評比。2012年全市共開展“講、比”活動企事業(yè)單位42家,參與活動的科技工作者1.8萬人次,活動立項510項,收到合理化建議1210條;開展“科普惠農(nóng)興村計劃”獎補,經(jīng)評審,3個農(nóng)技協(xié),1個科普示范基地,2個科普帶頭人獲2012年度全國“科普惠農(nóng)興村”計劃先進單位和先進個人榮譽稱號。
搭建人才“展示平臺”加強產(chǎn)學(xué)研合作
建成廣西南寧市第二家企業(yè)院士專家工作站,加快科技成果轉(zhuǎn)化。中國工程院吳孔明院士、袁慧珠等五名專家成為廣西田園生化股份有限公司進站院士專家,與企業(yè)進行“高工效農(nóng)藥及施用技術(shù)”合作。
支持一批創(chuàng)新意識強、示范效應(yīng)好的學(xué)會項目開展。經(jīng)評審,廣西南寧市科協(xié)共支持市作物學(xué)會、市中醫(yī)學(xué)會等開展的《秈型三系超級雜交稻新品種特優(yōu)582試驗示范推廣》、《基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣》等31個項目。