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時(shí)間：2023-02-28 15:57:03
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇社區(qū)建設(shè)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
核心競(jìng)爭(zhēng)力指的是一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部互補(bǔ)的技能和知識(shí)的組合，這種組合能夠使該集團(tuán)的一個(gè)或幾個(gè)方面乃至整體上達(dá)到比其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)的水平和特有的優(yōu)勢(shì)，它體現(xiàn)于集團(tuán)的各個(gè)方面和運(yùn)行的每個(gè)階段，并且最終在通過競(jìng)爭(zhēng)而顯現(xiàn)出的生存和發(fā)展的狀態(tài)里得到證實(shí)。學(xué)校特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如果用“與國(guó)際接軌”的新視角來觀察，它只是一個(gè)普普通通、時(shí)時(shí)刻刻處在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的企業(yè)。要想在充滿著激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下生存與發(fā)展，就必須有獨(dú)樹一幟的核心競(jìng)爭(zhēng)力做支撐。職業(yè)學(xué)校的“核心競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該包括運(yùn)行能力和制度能力兩個(gè)方面”。運(yùn)行能力通常指的是過硬的技術(shù)能力。如把學(xué)生培養(yǎng)和造就成為社會(huì)所需要的“產(chǎn)品”并把他們推銷出去的能力以及教育市場(chǎng)界面的開拓、穩(wěn)固和發(fā)展的能力等。制度能力則主要是確定學(xué)校從事核心活動(dòng)的范圍。它通常涉及單位工作的效率和成本等方面的問題，工作效率和管理水平的提高，是制度能力的關(guān)鍵所在。由于競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在學(xué)校有沒有生源、畢業(yè)生在社會(huì)上合不合用，教師的教學(xué)水平怎樣，是否具備科研創(chuàng)新能力，諸如此類，都是競(jìng)爭(zhēng)的具體內(nèi)容。因此，從事職業(yè)教育的學(xué)校，其核心技術(shù)能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力之核心，包括學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力、學(xué)生知識(shí)的掌握和人格的塑造與教師知識(shí)傳授和科研創(chuàng)新能力以及它們相互之間的互動(dòng)等。核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成與作用的發(fā)揮并不是孤立的，它離不開一系列相關(guān)能力的支撐。就核心技術(shù)能力而言，與其相關(guān)的能力主要有：一是戰(zhàn)略管理能力，它是核心資源的定位與配置能力，其作用是在動(dòng)態(tài)的相對(duì)穩(wěn)定期保持核心競(jìng)爭(zhēng)力積累和發(fā)展的均衡性，在動(dòng)態(tài)的變動(dòng)期預(yù)測(cè)變動(dòng)的方向，適時(shí)完成核心競(jìng)爭(zhēng)力的躍遷。二是快速反應(yīng)能力，它是對(duì)轉(zhuǎn)瞬即逝的發(fā)展機(jī)會(huì)的捕捉能力。這種能力是建立在對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的廣泛了解和深刻把握基礎(chǔ)上的，為了做到對(duì)社區(qū)職教工作有的放矢，獲得了大量第一手資料，為學(xué)校下一步開辦專業(yè)的方向、對(duì)畢業(yè)生的素質(zhì)要求等均有了具體的了解。三是培養(yǎng)和塑造能力，它是核心技術(shù)能力通過利用專業(yè)知識(shí)和手段得以實(shí)現(xiàn)的能力，它決定了學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的能力和畢業(yè)生的素質(zhì)狀況，這是職業(yè)學(xué)校滿足社區(qū)需求的基本工作能力。四是社會(huì)界面能力，它一方面對(duì)社區(qū)、用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)、報(bào)考的學(xué)生以及畢業(yè)生的聯(lián)系、指導(dǎo)、相互溝通等良性循環(huán)的狀況；同時(shí)，讓全社會(huì)都懂得職業(yè)教育對(duì)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的好處并使之嘗到職業(yè)教育的甜頭。五是組織協(xié)調(diào)能力，它是通過組織過程促進(jìn)組織內(nèi)部效率提高的能力，其重要作用是通過管理過程的程度化、程式化而將知識(shí)與技能融入核心競(jìng)爭(zhēng)力中。
綜上所述，當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化發(fā)展到一定階段時(shí)，社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)發(fā)生變化。社區(qū)模式的發(fā)展壯大并逐步取代傳統(tǒng)社會(huì)的組織形式是不可避免的。在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑互動(dòng)互進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)教育特別是傳統(tǒng)的職業(yè)教育應(yīng)該迅速進(jìn)行自我調(diào)整，以新的定位，新的面貌、新的方式涉入社區(qū)教育即終身教育體系這個(gè)新的發(fā)展空間。確定了自身的現(xiàn)實(shí)定位，了解了職教在社區(qū)教育中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等理論問題之后，職業(yè)學(xué)校在實(shí)踐上也應(yīng)該及時(shí)地實(shí)現(xiàn)跨越。盡管終身職業(yè)教育的觀念已經(jīng)深入人心，甚至國(guó)家也在下大力氣致力于終身教育和培訓(xùn)體系的構(gòu)建，但在現(xiàn)實(shí)中人們?cè)谙Ｍ邮苈殬I(yè)教育的時(shí)候還會(huì)遇到許多的不便，職業(yè)學(xué)校面對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)往往也顯得無所適從，力不從心。如何保證社區(qū)的每一個(gè)人隨時(shí)可以參與職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校如何才能適時(shí)地推出職業(yè)教育的課程？改革現(xiàn)有的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系是唯一的出路。一方面職業(yè)教育要向全社會(huì)開放，要向社區(qū)居民開放，提供多種形式和各個(gè)層次的教育培訓(xùn)服務(wù)，而不僅僅局限于在校學(xué)生、把教育的內(nèi)容限制在學(xué)科教育和正規(guī)教育上。如學(xué)校為此設(shè)立對(duì)外培訓(xùn)部，進(jìn)行多時(shí)段多層次的教育培訓(xùn)服務(wù)，就是一種有益的嘗試。另一方面，學(xué)校也應(yīng)挖掘、開拓新的教育資源，在校學(xué)生也可走出去廣泛利用博物館、圖書館、文化館等社會(huì)公共設(shè)施對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，與社會(huì)、社區(qū)工作相互融會(huì)，相互促進(jìn)。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校還理應(yīng)擔(dān)當(dāng)一定的社會(huì)責(zé)任，積極探索新的學(xué)習(xí)組織形式，利用自身的優(yōu)勢(shì)幫助社區(qū)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型單位等，推動(dòng)并引導(dǎo)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成和發(fā)展。職業(yè)教育作為社區(qū)教育的重要組成部分參與社區(qū)建設(shè)工作，并不是一個(gè)單純的理論問題。邏輯的推演和思想認(rèn)識(shí)的提高，只不過是搞好工作的前提條件，關(guān)鍵還要落實(shí)在具體的實(shí)踐中，沒有干出來之前再好的理論也只能算是一種不錯(cuò)的預(yù)設(shè)。社區(qū)的職業(yè)教育帶有極大的探索性，沒有理論指導(dǎo)僅靠莽撞是不可能搞好的。職業(yè)教育與社區(qū)建設(shè)工作是理論和實(shí)踐兩方面都必須注重的一個(gè)工作，理論的探索是實(shí)踐的前導(dǎo)，實(shí)踐的行動(dòng)是理論的落實(shí)，兩者須互為前提才能比翼齊飛，相得益彰。
作者:李冰潔單位:長(zhǎng)春工程學(xué)院
二、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)存在的問題
近年來，我國(guó)已建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但由于種種原因，也依然存在如下問題。
1．社區(qū)居民觀念陳舊，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng)長(zhǎng)期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村各類教育水平落后，農(nóng)民受教育程度普遍較低，繼續(xù)學(xué)習(xí)困難。因此學(xué)習(xí)的積極性較低，缺乏接受新知識(shí)的迫切性，對(duì)“知識(shí)改變命運(yùn)”的認(rèn)識(shí)不夠深刻。據(jù)了解，部分農(nóng)民認(rèn)為學(xué)習(xí)知識(shí)、接受培訓(xùn)是年輕人的事情，離開學(xué)校就意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束，缺乏終身學(xué)習(xí)的觀念。并且，長(zhǎng)期自給自足的農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)使農(nóng)民形成了封閉保守的思想觀念，目光短淺。傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活往往局限在狹小的鄉(xiāng)村范圍之內(nèi)，鄉(xiāng)村既是他們的生產(chǎn)場(chǎng)所，又是一種社會(huì)生活環(huán)境，交往的對(duì)象主要限于血緣和地緣的關(guān)系，他們閉塞于農(nóng)村一隅，較少與外界聯(lián)系。這使一部分農(nóng)民的眼光變得狹窄，往往只考慮家庭、親屬之間的事，在社會(huì)生活中表現(xiàn)出明顯的孤立性特征，比較安于現(xiàn)狀，很難接受新的思想。只有讓他們看到實(shí)際利益，他們才能改變認(rèn)識(shí)。比如社區(qū)垃圾分類回收，如果不能讓居民切身感受到垃圾分類回收的意義，此舉就很難推廣下去。再者，進(jìn)入社區(qū)之前的農(nóng)民長(zhǎng)期從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、清潔工、服裝加工等，多是動(dòng)作技能型勞動(dòng)，對(duì)知識(shí)的需要少之又少。沒有需要就不會(huì)產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)、知識(shí)既費(fèi)時(shí)又花錢，擔(dān)心自己能力不夠無法學(xué)成而停滯不前。有些農(nóng)村新型社區(qū)管理者積極響應(yīng)國(guó)家構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的號(hào)召，意識(shí)到了革新社區(qū)居民觀念的重要性，但也因?yàn)榻逃驅(qū)W習(xí)活動(dòng)流于形式，進(jìn)一步固化了新型社區(qū)居民“學(xué)習(xí)無用”的觀念。
2．社區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量龐大但技能水平較低隨著新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的數(shù)量迅速增長(zhǎng)，但整體綜合素質(zhì)仍然較低，難以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求。尤其是在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的背景下，新型農(nóng)村提高了土地利用效率，實(shí)現(xiàn)了集約生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)生了大量的富余勞動(dòng)力。這些農(nóng)村富余勞動(dòng)力如果不繼續(xù)提升自身素質(zhì)，依然維持以往的知識(shí)、技能水平，將難以適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)背景下的產(chǎn)業(yè)需求，這必將導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動(dòng)力無法轉(zhuǎn)崗，陷入失業(yè)困境。傳統(tǒng)農(nóng)民變成新型社區(qū)居民不僅包括生活角色的轉(zhuǎn)換，更重要的是職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力只有逐步提升就業(yè)技能才能在農(nóng)村新型社區(qū)中安居樂業(yè)。目前，他們安居樂業(yè)的最大障礙在于其受教育水平比較低，缺乏適應(yīng)新型城鎮(zhèn)或者新型社區(qū)中新產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，2013年全國(guó)農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長(zhǎng)2．4%。接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比上年提高1．9個(gè)百分點(diǎn)，但依然處于較低水平，僅占32．7%。1980年以后出生的新生代農(nóng)民工中，初中以下文化程度占6．1%，初中占60．6%，高中占20．5%，大專及以上文化程度占12．8%。在老一代農(nóng)民工中，初中以下文化程度占24．7%，初中占61．2%，高中占12．3%，大專及以上文化程度占1．8%。通過上述數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的受教育程度普遍較低，總體在初中及以下水平，高中及以上文化程度占有率低。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的擇業(yè)范圍狹窄，就業(yè)層次不高，只能選擇簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)?！耙嬲瓿赊r(nóng)民到新型市民的‘角色’蛻變，最重要的是通過教育來激發(fā)所有背負(fù)沉重的鄉(xiāng)村文明的新市民，經(jīng)歷一個(gè)在現(xiàn)代城市文明中的再適應(yīng)過程，才能達(dá)到‘市民’角色的重塑和再造?！币虼?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的市民化關(guān)鍵在于再教育，特別是能夠提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的就業(yè)技能的再教育。3．農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問題突出按照國(guó)家的部署，我國(guó)部分省市已經(jīng)建成了一批環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，有效改善了農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境。以山東省為例，《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)指出，2013年，山東村莊有生活垃圾收集點(diǎn)的村莊達(dá)78%。已建農(nóng)村新型社區(qū)集中供水率100%，燃?xì)飧采w率49．3%，供暖覆蓋率29．9%，通寬帶率48．6%，建設(shè)生活污水處理設(shè)施社區(qū)比例57．8%，平均每個(gè)社區(qū)有垃圾收集點(diǎn)11．5個(gè)。該規(guī)劃并提出了建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村新型社區(qū)的發(fā)展目標(biāo):通過農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行整治，改善農(nóng)村居住條件和生活環(huán)境，積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。但是，我們?yōu)檗r(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)取得成績(jī)欣喜的同時(shí)，也應(yīng)該看到這項(xiàng)系統(tǒng)的大工程背后存在的環(huán)境問題。首先，農(nóng)村新型社區(qū)居民受傳統(tǒng)離散式的居住方式的影響，社區(qū)生活方式不適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)意識(shí)差。據(jù)實(shí)地考察了解，部分社區(qū)居民將農(nóng)業(yè)用具、秸稈、生活器械、拆遷雜物等亂堆亂放，嚴(yán)重影響了社區(qū)總體美觀。部分社區(qū)居民用燃燒秸稈或者煤炭的工具在社區(qū)內(nèi)燒水、取暖或做飯，產(chǎn)生的濃煙導(dǎo)致社區(qū)空氣污染嚴(yán)重。甚至有些社區(qū)的綠化帶被改為種植蔬菜、糧食。社區(qū)內(nèi)即使有專門的垃圾回收點(diǎn)，部分居民依然將生活垃圾隨處傾倒，風(fēng)吹垃圾滿天飛，更談不上垃圾分類回收。其次，農(nóng)村新型社區(qū)樓房建設(shè)速度快，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不同步，如部分社區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)不足，燃?xì)飧采w率和集中供暖率低，生活污水處理設(shè)施不健全，導(dǎo)致社區(qū)居民即使有保護(hù)社區(qū)環(huán)境的意識(shí)，但也因?yàn)樯鐓^(qū)配套設(shè)施不全，降低了他們對(duì)優(yōu)質(zhì)社區(qū)生活要求。目前農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)境建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，仍需要社區(qū)建設(shè)的主力———社區(qū)居民的努力?？陀^地講，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走，新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路———農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)依然面臨諸多問題:農(nóng)村新型社區(qū)居民的觀念還有待革新，勞動(dòng)力素質(zhì)仍有待提高，社區(qū)環(huán)境尚有待改善。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的這些難題對(duì)農(nóng)村社區(qū)教育提出了新的挑戰(zhàn)，相應(yīng)的，也為農(nóng)村社區(qū)教育改變角色、創(chuàng)新發(fā)展帶來了新契機(jī)。因此，發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的農(nóng)村新型社區(qū)教育成為當(dāng)務(wù)之急。
三、農(nóng)村新型社區(qū)教育促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的路徑
1．更新居民思想觀念，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)辯證唯物主義認(rèn)為，事物發(fā)展的根本原因在于事物的內(nèi)部矛盾。人們內(nèi)部思想觀念的更新是指導(dǎo)人們外在行為的內(nèi)在動(dòng)力。沒有思想的變革就不可能有其他的任何一種變革，思想變革是其它一切變革的前提。思想觀念的革新是促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)居民摒棄舊觀念、樹立終身學(xué)習(xí)理念的先決條件。農(nóng)村新型社區(qū)教育要充分利用新型社區(qū)的聚合性優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊雜志、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的積極作用，將社區(qū)課堂擴(kuò)展到無處不在、隨時(shí)隨地的大眾傳媒，對(duì)新型社區(qū)居民施以全方位、多手段的影響，宣傳知識(shí)的價(jià)值，潛移默化的引導(dǎo)居民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營(yíng)造濃厚的繼續(xù)學(xué)習(xí)氛圍。此外，為了激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力求知的欲望，新型社區(qū)教育要堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)社區(qū)教育重知識(shí)傳授輕實(shí)踐能力鍛煉的弊端，要將知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合，引導(dǎo)居民將學(xué)習(xí)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中，使民眾體驗(yàn)到學(xué)習(xí)知識(shí)對(duì)生產(chǎn)實(shí)踐的強(qiáng)大的指導(dǎo)力量，從而激發(fā)他們強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望。社區(qū)居民認(rèn)識(shí)到了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，具備了學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)就有了可靠的根基。葉忠海對(duì)學(xué)習(xí)化社區(qū)作了明確表述:學(xué)習(xí)化社區(qū)，是指以社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，能保障和滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)基本權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求，從而促進(jìn)社區(qū)成員素質(zhì)和生活質(zhì)量提高，以及社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種新型社區(qū)。基于此表述，農(nóng)村新型社區(qū)教育要力求做到使社區(qū)全體成員特別是已經(jīng)脫離學(xué)校教育的成人群體能夠渴望學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí);能夠真正做到以社區(qū)居民為中心，以促進(jìn)社區(qū)居民觀念革新、素質(zhì)提高和生活質(zhì)量改善為根本宗旨。
2．以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升就業(yè)技能農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提高了土地的利用效率，傳統(tǒng)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，產(chǎn)生了大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力。同時(shí)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、食品加工以及各種服務(wù)業(yè)等。新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了對(duì)人力資源技術(shù)、知識(shí)與能力的新要求。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村富余勞動(dòng)力面臨的最大困境就是再就業(yè)問題。多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力長(zhǎng)期從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他的體力勞動(dòng)，大部分沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)，技能水平較低。脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后，如果不進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)將很難適應(yīng)新型社區(qū)生活。一般而言，就業(yè)培訓(xùn)的基本任務(wù)是傳授就業(yè)知識(shí)、培養(yǎng)就業(yè)技能、提高就業(yè)能力，以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力由“體力型”勞動(dòng)者向“技術(shù)型”勞動(dòng)者的轉(zhuǎn)變。因此，農(nóng)村新型社區(qū)教育要順應(yīng)形勢(shì)，以開發(fā)農(nóng)村人力資源，開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高他們的職業(yè)技能。
①政府出資支持并主導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查，有54．2%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力認(rèn)為學(xué)歷水平、專業(yè)技能在找工作過程中具有很大或較大的作用，有84%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力認(rèn)為很需要或者比較需要接受培訓(xùn)，但與此同時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況本就較差的他們而言，培訓(xùn)費(fèi)用卻成為其參加培訓(xùn)的一大障礙。國(guó)家用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)少之又少。因此，政府應(yīng)該加大資金支持力度，出資引進(jìn)新型社區(qū)教育培訓(xùn)設(shè)備，吸引高質(zhì)量的就業(yè)培訓(xùn)教師，減輕農(nóng)村富余勞動(dòng)力接受就業(yè)培訓(xùn)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時(shí)確保新型社區(qū)教育開展就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，政府或者社區(qū)委員會(huì)應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，統(tǒng)一部署社區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)實(shí)行分類培訓(xùn)，公開認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
②農(nóng)村新型社區(qū)學(xué)校與村鎮(zhèn)企業(yè)合作，開展訂單培訓(xùn)目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力再就業(yè)存在的一個(gè)大問題是，大量下崗職工和新型農(nóng)民消息閉塞，缺乏就業(yè)渠道，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力，再就業(yè)十分盲目;與此同時(shí)，某些地區(qū)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題，工人緊缺卻招不到合適的工人。這種因“信息不對(duì)稱”造成的矛盾在一些地方越來越突出。校企合作開展訂單培訓(xùn)是解決這一矛盾的有效方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用工企業(yè)將用工信息包括所需工種、人數(shù)、薪金、技術(shù)要求等反饋給新型社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要組織培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)校還可以邀請(qǐng)企業(yè)熟練技工親臨現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。
③創(chuàng)新農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)方式由于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的受教育程度參差不齊，學(xué)習(xí)能力水平不一，興趣愛好也因人而異。所以，農(nóng)村新型社區(qū)教育必須創(chuàng)新教育形式，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式才能迎合不同學(xué)習(xí)者的需要。首先，在培訓(xùn)性質(zhì)上，非學(xué)歷就業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。非學(xué)歷的就業(yè)定向培訓(xùn)直接提升他們的職業(yè)技能，能夠短期收效。而學(xué)歷教育則為長(zhǎng)遠(yuǎn)的就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)歷越高，擇業(yè)范圍就越廣，就業(yè)層次越高。例如，江蘇省在農(nóng)民學(xué)歷教育方面取得了良好的收效。1997年開始，江蘇率先提出并建立農(nóng)村自學(xué)考試實(shí)驗(yàn)區(qū)，并于當(dāng)年在全國(guó)率先實(shí)施了農(nóng)業(yè)戶口自學(xué)考試畢業(yè)生可“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。全省1283個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自學(xué)考試服務(wù)站，部分地區(qū)還在村組和企業(yè)設(shè)置了自學(xué)考試聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確定了聯(lián)絡(luò)員。據(jù)2005年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇縣和縣以下地區(qū)自學(xué)考試畢業(yè)生超過了全年自考畢業(yè)總?cè)藬?shù)的一半，大大拓展了高等教育在農(nóng)村地區(qū)的受益面。直至現(xiàn)在江蘇省農(nóng)民學(xué)歷教育在提高農(nóng)民就業(yè)層次，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面依然發(fā)揮著極大的作用。其次，在培訓(xùn)方法上，要做到因材施教，多種培訓(xùn)方法相結(jié)合。針對(duì)不同學(xué)歷層次、不同需求的新型勞動(dòng)者采取不同的教育方法。例如，針對(duì)沒有受過教育的文盲而言，應(yīng)以掃盲教育為重點(diǎn)，最好采用一對(duì)一培訓(xùn)的方式;對(duì)于受過初等中等教育的群體而言，應(yīng)以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，最好采用操作示范法、多媒體視聽法、學(xué)徒制培訓(xùn)等培訓(xùn)方式。對(duì)于返鄉(xiāng)的受教育程度較高的新生代農(nóng)民工，農(nóng)村社區(qū)成人教育應(yīng)該提高辦學(xué)層次，應(yīng)該以高等教育為重點(diǎn)，最好采用以自學(xué)為主的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式。
3．開展社區(qū)環(huán)保教育，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，然而當(dāng)前農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中存在著社區(qū)環(huán)境問題。當(dāng)下農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)該豐富教育內(nèi)容，大力發(fā)展以社區(qū)環(huán)保教育為主要內(nèi)容的農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育。農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育是提高居民環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。正如聯(lián)合國(guó)環(huán)境衛(wèi)生與發(fā)展大會(huì)所指出的:“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對(duì)于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的，對(duì)于培養(yǎng)環(huán)境意識(shí)和道德意識(shí)，對(duì)于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展的公眾有效參與決策的價(jià)值觀與態(tài)度，技術(shù)的行為也是必不可少的?！蓖瑫r(shí)，1997年在德國(guó)漢堡召開的第五屆國(guó)際成人教育大會(huì)上通過的《漢堡成人學(xué)習(xí)宣言》中也提到“環(huán)保教育應(yīng)當(dāng)是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治及文化背景下認(rèn)識(shí)生態(tài)問題的終身學(xué)習(xí)的過程。不能很好地處理環(huán)境問題與當(dāng)前發(fā)展模式之間的關(guān)系，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。成人環(huán)保教育在促進(jìn)社區(qū)和決策者在保護(hù)環(huán)境方面更加積極和主動(dòng)的行動(dòng)上能發(fā)揮重要作用?！本唧w說來，開展農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育可以采取以下策略。
我國(guó)第五次人口普查，65歲以上占總?cè)丝?.96%，60歲以上占總?cè)丝?0.2%，以上比例按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)衡量，均已進(jìn)入了老年型社會(huì)，無論從增長(zhǎng)速度和比重都超過了世界老齡化的速度和比重，2014年10月，在浙江嘉興煙雨社區(qū)菱香坊小區(qū)，一對(duì)空巢老夫婦在家離世，幾天之后才被人發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)此唏噓不已，隨著社區(qū)老人占社區(qū)居民的比例與日俱增，如果只靠家庭成員力量解決老人安全健康問題，會(huì)加大單個(gè)家庭的負(fù)擔(dān)，加劇社會(huì)矛盾。
2、缺乏群眾基礎(chǔ)，群眾參與程度不高
安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)公眾性的活動(dòng)，它的發(fā)展需要大量社區(qū)居民的踴躍參與，通過不斷挖掘社區(qū)本身所具有的預(yù)防傷害的潛力，引導(dǎo)公眾樹立安全觀，目前，社區(qū)中大部分居民忙于工作，很少能參與到安全社區(qū)建設(shè)中，我們組織本院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生對(duì)學(xué)院附近的社區(qū)居民走訪發(fā)現(xiàn)，有兩成的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè)就是安全知識(shí)的宣傳教育，有三成的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè)就是安全用水、安全用電，這些也只是從各自的利益出發(fā)的，大約有近一半的居民認(rèn)為安全社區(qū)建設(shè)，是物業(yè)上的事情，許多社區(qū)居民認(rèn)為自己已經(jīng)繳納了物業(yè)費(fèi)，安全社區(qū)建設(shè)與個(gè)人無關(guān)，這些都應(yīng)該由社區(qū)物業(yè)公司來完成。
二、社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)調(diào)查情況及存在問題
我們對(duì)浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的12社區(qū)兩個(gè)班，13社區(qū)和14社區(qū)學(xué)生進(jìn)行參與安全社區(qū)建設(shè)狀況問卷調(diào)查，采用無記名問卷調(diào)查法，由調(diào)查者獨(dú)自完成問卷，當(dāng)場(chǎng)收回有效問卷137份，同時(shí)對(duì)已畢業(yè)的10社區(qū)和11社區(qū)的50名學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。本次調(diào)查主要包括：安全社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，參與安全社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)來源，以及相關(guān)計(jì)劃、制度和規(guī)定等，資料搜集后對(duì)之進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和分析，發(fā)現(xiàn)存在諸多問題：
1、學(xué)生對(duì)安全社區(qū)建設(shè)理解不到位，工作方式單一
據(jù)調(diào)查：大部分學(xué)生不了解安全社區(qū)建設(shè)所包括的工作內(nèi)容，在安全社區(qū)建設(shè)的9個(gè)方面的工作內(nèi)容中提到最多的是交通安全，占59.36%，其次是家居安全占31.02%，再次是公共場(chǎng)所安全和工作場(chǎng)所安全各占4.28%，老年人安全是零星提到，占1.07%，用水安全、學(xué)校安全、兒童安全、體育安全等幾乎沒有提到，由此看出他們并沒有真正理解安全社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。2、管理欠規(guī)范，參與安全社區(qū)建設(shè)隨意性強(qiáng)據(jù)了解，已經(jīng)畢業(yè)的本院10社區(qū)學(xué)生和11社區(qū)學(xué)生，曾經(jīng)走進(jìn)學(xué)校附近的濱文社區(qū)組織相關(guān)活動(dòng)，在校的12社區(qū)和13社區(qū)也都去過周邊社區(qū)組織相關(guān)活動(dòng)，學(xué)生以往參與社區(qū)建設(shè)，沒有制定過明確的實(shí)施計(jì)劃，學(xué)生大部分是以集體活動(dòng)形式，參加的學(xué)生都是自愿的，想做就做，缺乏紀(jì)律約束和制度規(guī)定，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)得不到保證。
3、沒有經(jīng)費(fèi)來源，缺乏資金保障
通過問卷調(diào)查顯示，學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)活動(dòng)中，都沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，以往的活動(dòng)多是學(xué)生自發(fā)籌集一些微薄的班費(fèi)，杯水車薪。需要通過多種多樣豐富多彩形象生動(dòng)的活動(dòng)使社區(qū)居民逐漸了解并投入到社區(qū)建設(shè)中來，然而，經(jīng)費(fèi)短缺使各項(xiàng)活動(dòng)無法開展，阻礙了安全社區(qū)建設(shè)。
4、參與安全社區(qū)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制
通過走訪社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)相關(guān)任課教師和部分學(xué)生，大部分教師認(rèn)為該專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)非常必要，然而缺乏長(zhǎng)期性。該專業(yè)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)能學(xué)習(xí)到許多理論教學(xué)之外的東西，使該專業(yè)學(xué)生零距離連接相關(guān)職業(yè)崗位，然而這個(gè)過程中可能要花費(fèi)學(xué)生大量的時(shí)間和精力，由此，許多學(xué)生不愿意參加這種實(shí)踐活動(dòng)，而是把時(shí)間和精力主要用在課堂學(xué)習(xí)上。
三、推進(jìn)社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
隨著人們對(duì)安全社區(qū)建設(shè)的要求越來越迫切，我們認(rèn)為讓社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生參與到安全社區(qū)建設(shè)中，不僅可以使安全社區(qū)建設(shè)得到一定的理論指導(dǎo)，而且使社區(qū)建設(shè)獲得一批年輕的志愿者，同時(shí)還可以培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，培養(yǎng)學(xué)生具備強(qiáng)烈的事業(yè)心和社會(huì)責(zé)任感。
1、將安全社區(qū)建設(shè)的相關(guān)理論滲透于教學(xué)中
社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)的學(xué)生，通過專業(yè)課的理論教學(xué)，掌握了社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)管理理論知識(shí)，具備得天獨(dú)厚的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，是社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的有生力量，在日常的教學(xué)中將安全社區(qū)建設(shè)所涉及的內(nèi)容和國(guó)內(nèi)外有關(guān)安全社區(qū)建設(shè)比較前言的研究滲透教學(xué)中，提高學(xué)生對(duì)于安全社區(qū)的認(rèn)識(shí)，同時(shí)開闊學(xué)生們的視野。
2、廣泛宣傳和加強(qiáng)教育
隨著人們對(duì)健康、安全的追求，安全社區(qū)建設(shè)的宣傳教育勢(shì)在必行，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)學(xué)生義不容辭。在此，它包括二個(gè)層面宣傳教育：第一個(gè)層面是對(duì)于社區(qū)工作人員宣傳教育，據(jù)了解，目前社區(qū)工作人員文化知識(shí)水平總體偏低，很多都缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)，具備安全管理知識(shí)的工作人員更是匱乏。第二個(gè)層面是對(duì)于社區(qū)居民的宣傳教育，通過開展生動(dòng)具體的安全防范教育活動(dòng)，多層次的宣傳“健康、安全”的理念。
3、將參加安全社區(qū)建設(shè)作為學(xué)生的實(shí)踐課
現(xiàn)代職業(yè)教育重視知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，即理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密聯(lián)系，如何引導(dǎo)學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，學(xué)生如何將研究理論學(xué)活了，很好地解決實(shí)際工作的問題，要做到這些，就要讓學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，在實(shí)踐中幫助學(xué)生積累經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。將該專業(yè)學(xué)生參加安全社區(qū)建設(shè)作為實(shí)踐課，在教學(xué)計(jì)劃中作為必須完成的教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，這樣，不僅能夠提高學(xué)生的積極性，而且可以保證學(xué)生參與安全社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)性。
4、學(xué)校與社區(qū)聯(lián)合，大力開發(fā)雙贏教育基地
（1）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，有利于校外實(shí)踐基地的建設(shè)，參與到社區(qū)的建設(shè)，加強(qiáng)了該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系，可以逐步將學(xué)生聯(lián)系的社區(qū)創(chuàng)建成為該專業(yè)的校外實(shí)踐基地，這就突出了“工學(xué)結(jié)合”的理念，更加符合“工學(xué)結(jié)合”的高職人才培養(yǎng)模式。（2）通過該專業(yè)學(xué)生與社區(qū)工作人員共建社區(qū)，還可以把具有該專業(yè)的學(xué)校作為理論教育的基地，讓社區(qū)工作人員走進(jìn)學(xué)校，開展理論培訓(xùn)，提高員工整體理論水平。對(duì)于在安全社區(qū)建設(shè)中碰到的棘手實(shí)際問題，可以委托學(xué)校相關(guān)教師和學(xué)生作為研究項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)調(diào)研，這不僅能提高相關(guān)教師和學(xué)生的科研能力，同時(shí)可為社區(qū)解決實(shí)際困難。
5、拓寬資金渠道，爭(zhēng)取資金支持
如何籌集資金，主要可以從兩方面著手，一個(gè)是：既然作為教學(xué)計(jì)劃必須完成的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，可以爭(zhēng)取由學(xué)院相關(guān)系部設(shè)立實(shí)踐課課程經(jīng)費(fèi)，學(xué)校根據(jù)每年的預(yù)算撥付使用。另一個(gè)是：該專業(yè)學(xué)生走進(jìn)社區(qū)，參與社區(qū)建設(shè)，可以同服務(wù)的社區(qū)商榷服務(wù)費(fèi)用，爭(zhēng)取一些資金支持。當(dāng)然，還可以充分挖掘身邊資源潛力，例如，社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)每一年級(jí)畢業(yè)時(shí)都要有作品展，如果收集起來組織學(xué)生義賣，既倡導(dǎo)了環(huán)保理念，又有利于培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格。
社區(qū)體育服務(wù)人才，是為社區(qū)居民體育健身而服務(wù)的人員，在全民體育活動(dòng)和進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多方面應(yīng)具有組織、管理、輔導(dǎo)能力。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》以及國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011－2015）》的規(guī)定，把社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)厝瞬虐l(fā)展規(guī)劃，研究制定社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃，鼓勵(lì)、吸引優(yōu)秀人才向社區(qū)流動(dòng)［1］。社區(qū)體育服務(wù)人員的數(shù)量和質(zhì)量決定了社區(qū)體育服務(wù)的內(nèi)涵與發(fā)展水平，優(yōu)秀的社區(qū)體育服務(wù)人員是社區(qū)體育服務(wù)寶貴和重要的資源。在全民健身活動(dòng)中，指導(dǎo)社區(qū)居民科學(xué)健身服務(wù)的重要力量和制約社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵要素是如何建設(shè)好社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍［2］。當(dāng)前，社區(qū)體育服務(wù)人才短缺，素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
1研究對(duì)象與方法
1．1研究對(duì)象
以社區(qū)體育服務(wù)人才現(xiàn)狀為研究對(duì)象。
1．2研究方法
1．2．1文獻(xiàn)資料法。根據(jù)研究需要，借助《中國(guó)知網(wǎng)》、《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》、《萬方數(shù)據(jù)資料中心》等電子文獻(xiàn)，以“社區(qū)體育服務(wù)”和“體育服務(wù)人才”為關(guān)鍵詞檢索了國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市社區(qū)體育服務(wù)人才方面的論文及研究報(bào)告120余篇；查閱近10年國(guó)內(nèi)、外關(guān)于社區(qū)體育方面的期刊文獻(xiàn)和博士和碩士論文，重點(diǎn)閱讀相關(guān)政策法規(guī)和著作，結(jié)合本研究目的對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納梳理。1．2．2調(diào)查訪談法。于2015年9－12月期間，對(duì)有關(guān)管理學(xué)、體育學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的專家和部分社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談，社區(qū)體育服務(wù)人才的現(xiàn)狀與未來、人才制度建設(shè)、人才培養(yǎng)資金保障是訪談的重點(diǎn)。1．2．3問卷調(diào)查法。為了解杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀和問題，設(shè)計(jì)了《杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才情況調(diào)查問卷表》、《社區(qū)體育健身者情況問卷》主體主要包括基本信息、工作情況、職業(yè)化狀況與薪酬待遇等四大方面。調(diào)查人員以學(xué)校教師和參加實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生組成，利用2015年暑假進(jìn)行調(diào)查。共在杭州主城區(qū)20個(gè)社區(qū)隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問卷400份，回收356份，回收率為89％，有效率為100％。經(jīng)SPSS軟件分析，問卷效度良好。
2結(jié)果與分析
2．1社區(qū)體育服務(wù)人才基本情況分析
截至2010年底，全國(guó)共有社區(qū)居民委員會(huì)成員43．9萬人，社區(qū)公共服務(wù)從業(yè)人員105．9萬人。有507．6萬社區(qū)居民成為社區(qū)志愿者，活躍在社區(qū)服務(wù)各領(lǐng)域，成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的重要力量［3］。近幾年來，杭州市體育主管部門秉著認(rèn)真實(shí)踐國(guó)家各項(xiàng)體育方針的積極態(tài)度，在全民健身、學(xué)校體育和競(jìng)技體育等方面取得了優(yōu)秀的成績(jī)。杭州市大眾體育參與度在持續(xù)地提升，親民、便民、利民的全民健身氛圍逐漸形成，體育公共服務(wù)均等化也在不斷完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2013年底，杭州市已建成全民健身苑（點(diǎn)）4837個(gè)、籃球場(chǎng)2780個(gè)、乒乓球室（場(chǎng)）3368個(gè)，社區(qū)體育服務(wù)中心23個(gè)，杭州市人均體育用地面積達(dá)1．5m2。雖然體育基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，但相對(duì)杭州市社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，仍然存在諸多問題，如居民參加健身活動(dòng)缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)對(duì)這方面也有所重視，基本都配備了專業(yè)的人員，負(fù)責(zé)管理社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)文體活動(dòng)。社區(qū)在選擇這些管理者的時(shí)候也非常重視他們學(xué)歷，80％都是?？埔陨蠈W(xué)歷，年齡大約35～45歲之間。但這些管理者之前所學(xué)的專業(yè)基本上與體育無關(guān)，其中極少數(shù)有著公共管理或社會(huì)工作專業(yè)背景。當(dāng)問及所在社區(qū)全民健身活動(dòng)中心或體育服務(wù)站的運(yùn)行情況與未來發(fā)展時(shí)，只有少數(shù)社區(qū)管理者對(duì)社區(qū)體育服務(wù)中心有明確的管理目標(biāo)，清晰的發(fā)展規(guī)劃。公益社會(huì)體育指導(dǎo)員以及社區(qū)民間組織骨干成員在服務(wù)過程中起著不可或缺的作用，他們肩負(fù)著社區(qū)體育服務(wù)的絕大部分工作；另外的一部分主要是由職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)員以及相關(guān)的體育志愿者等。這些人員中有高學(xué)歷、高運(yùn)動(dòng)技能的體育人才，其中有來自于周邊教育機(jī)構(gòu)的體育老師和院校的學(xué)生。從這里我們可以看出，現(xiàn)階段的人員配置根本不能滿足居民參與健身活動(dòng)的要求，管理隊(duì)伍亟待壯大。
2．2杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍存在的主要問題
2．2．1人才結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)水平低下。據(jù)有關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才中有63．4％是專科以上學(xué)歷，共1343人，本科以上1250人占總?cè)藬?shù)的35．9％，本科以上高學(xué)歷指導(dǎo)員比例較低。本科學(xué)歷的具有體育專業(yè)背景的不到8％，難以滿足日益增長(zhǎng)的社區(qū)健身人群的高質(zhì)量輔導(dǎo)的需要。目前杭州市社區(qū)體育服務(wù)人員中主要以女性為主，占了61．6％（表1），女性比例偏高，年齡偏大，并且多為街道辦事處或居委會(huì)的兼職人員。社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生和體育專業(yè)畢業(yè)生分別占7．56％和40．02％（表2），其他都是沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專門培訓(xùn)，沒有專業(yè)的學(xué)科知識(shí)、工資待遇也相對(duì)較低、文化素養(yǎng)同樣不是很高。以上種種使得他們難以為廣大居民各種各樣不同的需求進(jìn)行有針對(duì)性的體育指導(dǎo)服務(wù)。2．2．2培訓(xùn)制度不完善，薪資待遇不高，人才流失嚴(yán)重。在進(jìn)行體育服務(wù)的時(shí)候，沒有量才而用、人盡其職地對(duì)各類人群和項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，以致于出現(xiàn)專業(yè)與工作實(shí)際不匹配的情況。假若社會(huì)體育指導(dǎo)員的個(gè)人水平與工作職責(zé)不相符，特別是沒有將他們的個(gè)人能力發(fā)揮出來，使其遭到埋沒，會(huì)出現(xiàn)人才流失?，F(xiàn)階段應(yīng)該借鑒國(guó)外分類培訓(xùn)的模式，結(jié)合杭州市的實(shí)際情況，進(jìn)一步豐富體育服務(wù)人才的類別結(jié)構(gòu)，通過培訓(xùn)制度加以完善。從實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育服務(wù)人員中，工作年限長(zhǎng)的較少，工作6年以上的人員只占到了26．4％，且流動(dòng)性較大，究其原因，主要是因?yàn)樾劫Y待遇不高。2．2．3社區(qū)體育服務(wù)人才數(shù)量偏少、能力單一。杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才整體情況是：總體數(shù)量偏少，各區(qū)數(shù)量差異較大，比例不合理。一些社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生在進(jìn)行職業(yè)選擇時(shí)，作為一個(gè)謀生手段，他們最看重的是收入，不太看重專業(yè)對(duì)口性，使得他們直接選擇與社區(qū)體育不相關(guān)的職業(yè)。另外，杭州市社區(qū)體育服務(wù)人才的入職資格沒有明確的要求，在招考和聘用相關(guān)崗位的人員時(shí)標(biāo)準(zhǔn)模糊，導(dǎo)致不少崗位形同虛設(shè)，指導(dǎo)工作難以開展。如今，居民參與體育健身活動(dòng)的熱情非常高漲，在全社會(huì)掀起了鍛煉身體的熱潮，鍛煉形式也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下，社區(qū)服務(wù)人員要明確自身的責(zé)任，開發(fā)出更加新穎有效的鍛煉方式，更好地為居民服務(wù)。擁有過硬的運(yùn)動(dòng)健身、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)損傷防治等知識(shí)是社區(qū)體育服務(wù)人才所必須具備的專業(yè)素質(zhì)之一。從表3體育服務(wù)人才能力排序顯示，健身指導(dǎo)排在第一位，對(duì)于社區(qū)居民需求最大的體育服務(wù)人才應(yīng)有的運(yùn)動(dòng)損傷的防治、運(yùn)動(dòng)健身保健咨詢分別排在第四、七位，說明現(xiàn)在社區(qū)體育服務(wù)人才的能力單一，與實(shí)際要求的能力還存在一定的差距。2．2．4社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍之間缺乏交流與互動(dòng)。現(xiàn)階段全市已經(jīng)形成了較為完善的體育服務(wù)人才管理網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)涵蓋了全市涉及到體育事業(yè)的團(tuán)體和機(jī)構(gòu)，大到市級(jí)體育主管部門，小到具體的單位的小型協(xié)會(huì)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍互相沒有直接關(guān)系，缺乏有效的合作和溝通，相互之間缺乏有計(jì)劃的布局和統(tǒng)一的管理，因而容易出現(xiàn)體育活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富、資源整合困難、社區(qū)體育活動(dòng)組織不力等方面的困擾，這樣就會(huì)影響到社區(qū)健身活動(dòng)開展的節(jié)奏，打亂預(yù)先的計(jì)劃，給負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的人員帶來很多突發(fā)狀況。再加上城市社區(qū)體育服務(wù)人才組織管理者水平有限，數(shù)量不足，因而體育服務(wù)很難到位。2．2．5志愿隊(duì)伍不足。作為一項(xiàng)社會(huì)體育事業(yè)，尤其是專業(yè)體育服務(wù)人才嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀下，志愿者隊(duì)伍作為體育服務(wù)人才的重要補(bǔ)充力量，就顯得尤為重要［4］。目前社區(qū)體育服務(wù)的參與人員主要是離退休人員，其他年齡段較少，參與率、活動(dòng)積極性較低，公共服務(wù)極難調(diào)動(dòng)志愿者的興趣，志愿者的參與人數(shù)缺乏，活動(dòng)效果不好，時(shí)間維持不夠長(zhǎng)，也不容易對(duì)體育服務(wù)起到作用［5］。當(dāng)前，在杭州市，體育方面的志愿活動(dòng)的發(fā)展還不太先進(jìn)，雖然其中有些志愿者抱有服務(wù)的熱情，但是卻沒有有效的途徑參與到相關(guān)的志愿活動(dòng)中；另外，還有的志愿者沒有很好的專業(yè)性，不能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3對(duì)策研究
3．1加快體育人才政策、法規(guī)建設(shè)，為社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供制度保障《社區(qū)體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011－2015年）》，《浙江省體育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》等多個(gè)文件的出臺(tái)，為體育事業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。但縱觀這些文件，涉及到體育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容甚少。體育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，是加快體育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。各相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)各地區(qū)社區(qū)體育服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定有利于體育服務(wù)人才培養(yǎng)、考核、聘用和管理的相關(guān)政策，確保他們具有一定的社會(huì)地位、技術(shù)地位以及經(jīng)濟(jì)地位，使社區(qū)體育服務(wù)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展；由于社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍還不夠壯大，需要政府、社會(huì)、高校多方大力宣傳，同時(shí)還應(yīng)該建立供求平臺(tái)，及時(shí)各類需求信息，政府部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施吸引、穩(wěn)定社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍，通過制定政策，引導(dǎo)體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)，積極吸引和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位人員等到社區(qū)體育服務(wù)中心服務(wù)。3．2拓寬體育資金籌資渠道，為社區(qū)體育服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)提供可靠保障由于體育事業(yè)是一項(xiàng)公益事業(yè)，政府可以通過購買服務(wù)、減免稅收等多種方式，對(duì)社區(qū)體育服務(wù)中心進(jìn)行全面的財(cái)政支持，確保辦公經(jīng)費(fèi)的正常投入使用，確實(shí)改善社區(qū)體育服務(wù)人員的工資待遇與辦公環(huán)境。針對(duì)目前體育資金不足的現(xiàn)狀，地方政府或基層社區(qū)應(yīng)該想辦法引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織的加入，進(jìn)行多元化的籌資，并可以設(shè)立專門的人才培養(yǎng)基金，加強(qiáng)社區(qū)體育服務(wù)人才的隊(duì)伍建設(shè)。3．3建立、利用相關(guān)媒介，落實(shí)信息服務(wù)要利用好身邊的宣傳渠道，積極的建立新型的信息平臺(tái)，將各種體育健身信息及時(shí)傳遞到社會(huì)的各個(gè)角落。居民們則可以通過手機(jī)、寬帶網(wǎng)絡(luò)等各種信息終端，只需動(dòng)動(dòng)指尖，即可隨時(shí)咨詢、獲取有關(guān)健身活動(dòng)、俱樂部、小型球賽、場(chǎng)地資源等方面的信息；隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的普及，越來越多的信息可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，社區(qū)服務(wù)中心也要意識(shí)到這一點(diǎn)，做好相關(guān)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)宣傳，同時(shí)還可以通過建立相關(guān)的網(wǎng)站，一些日常健身、健康的知識(shí)，指導(dǎo)居民以更加健康的方式生活和運(yùn)動(dòng)，此外也可以開展一些在線服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)解決居民在鍛煉過程中遇到的實(shí)際問題。社交平臺(tái)和軟件在一定程度上替代了原有的交流方式，為居民提供了更方便地與服務(wù)人員交流的機(jī)會(huì)；此外，居民還可以利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約、支付、投訴等，感受現(xiàn)代社會(huì)的快捷、便利與精致、細(xì)膩，同時(shí)大大提高了居民對(duì)社區(qū)體育事務(wù)的參與的積極性。3．4加強(qiáng)體育服務(wù)類人才的培養(yǎng)，為社區(qū)體育輸送服務(wù)人才現(xiàn)階段城市社區(qū)體育服務(wù)人才無論從質(zhì)或量上都無法滿足轉(zhuǎn)型社會(huì)對(duì)社區(qū)居民體育參與的需求，應(yīng)立足中國(guó)現(xiàn)有國(guó)情，并與國(guó)際接軌，建立政府———高校———社會(huì)聯(lián)動(dòng)的支持平臺(tái)。鑒于社會(huì)體育是一門綜合性很強(qiáng)的專業(yè)，高校的各專業(yè)之間和各高等院校之間應(yīng)當(dāng)互通有無，成立多個(gè)學(xué)科的合作平臺(tái)，拓展合作渠道，統(tǒng)籌具有優(yōu)勢(shì)的資源，以政府的政策導(dǎo)向和制度作為保障，拓寬渠道配合各大高校的社會(huì)體育師資崗前培訓(xùn)。專業(yè)體育院校和體育服務(wù)機(jī)構(gòu)職后培訓(xùn)和入職資格測(cè)評(píng)機(jī)制也要進(jìn)一步完善。同時(shí)強(qiáng)調(diào)社會(huì)各界力量的參與，吸引社區(qū)黨員和社區(qū)居民參與社區(qū)體育志愿服務(wù)活動(dòng)，形成一支專業(yè)素質(zhì)較高、服務(wù)能力較強(qiáng)、社區(qū)居民滿意的社區(qū)體育服務(wù)隊(duì)伍。
作者:丁春琴 單位:杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)
［1］國(guó)務(wù)院辦公廳．社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011－2015）．［2012－03－12］．http：／／www．china．com．cn／guoqing／index．htm．
［2］十報(bào)告文件起草組．十報(bào)告輔導(dǎo)讀本［M］．北京：人民出版社，2012：2－20．
關(guān)鍵詞： 文化館；社區(qū)文化建設(shè)；社會(huì)主義文化
Key words： culture centre；community culture construction；socialist culture
中圖分類號(hào)：G242 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）29-0319-02
0 引言
社區(qū)文化是群眾文化的一個(gè)重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人民群眾對(duì)文化的需求從單純的興趣愛好，發(fā)展到多元化的需求。文化館作為政府公益性群眾文化機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)和指導(dǎo)社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)作用，推動(dòng)社區(qū)群眾文化建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)起著舉足輕重的作用。
1 文化館在社區(qū)建設(shè)中的重要意義
社區(qū)文化既是城市文化的發(fā)展基礎(chǔ)，又是代表城市精神文明建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。社區(qū)文化建設(shè)是推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐，是黨和人民保持血肉聯(lián)系的重要紐帶，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社會(huì)主義文化傳播的基本載體和基本陣地。社區(qū)文化建設(shè)對(duì)人民的安居樂業(yè)有著十分巨大的影響，社區(qū)需要文化，它不但能夠提高社區(qū)居民的素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)的感召力、吸引力和凝聚力，而且社區(qū)文化還能以多種形式直接物化到社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)中去。社區(qū)就是一個(gè)大家庭，搞好社區(qū)文化建設(shè)關(guān)系到千家萬戶的利益，關(guān)系到千家萬戶安居樂業(yè)。社區(qū)文化是社區(qū)精神文明建設(shè)最直接的反映，是用先進(jìn)文化占領(lǐng)人們的思想陣地，豐富群眾文化生活的最便捷的途徑。社區(qū)文化是群眾文化，沒有群眾的參與社區(qū)文化工作是搞不好的。因此，要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與社區(qū)文化建設(shè)。不少城市具有地方和民族特色的晚會(huì)活動(dòng)以及節(jié)慶活動(dòng)等之所以長(zhǎng)久不衰，是與群眾的廣泛參與分不開的。只有充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，才能涌現(xiàn)好的藝術(shù)形式和藝術(shù)作品，社區(qū)文化活動(dòng)才能越辦越有生機(jī)和活力。社區(qū)文化建設(shè)要用先進(jìn)思想教育人，用社區(qū)的好人好事倡導(dǎo)良好風(fēng)尚形成。只有發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，使廣大群眾在參與社區(qū)文化活動(dòng)中潛移默化地接受教育，增強(qiáng)群眾思想道德修養(yǎng)的有效性，提高全民素質(zhì)，搞好社區(qū)精神文明。文化館作為一個(gè)指導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)、普及文藝教育、改善社區(qū)文化生活、提高居民文化素質(zhì)的群眾文化活動(dòng)基地，在發(fā)展社區(qū)文化中，具有不可替代的優(yōu)勢(shì)。
2 目前社區(qū)文化的狀況
隨著公共文化資源向社區(qū)農(nóng)村的傾斜，目前的社區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)狀況有很大的改觀。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站，各社區(qū)（村）有文化室、圖書室、體育器材、活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等，每年上級(jí)單位還配備相應(yīng)的樂器、戲劇舞蹈服裝、鑼鼓等，相當(dāng)?shù)呢S富。但是通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)還存在著幾個(gè)方面的問題。①認(rèn)識(shí)不到位。不少領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的整體意識(shí)和戰(zhàn)略發(fā)展眼光，而注重經(jīng)濟(jì)工作，文化工作占次要的。認(rèn)為文化建設(shè)就是休閑、健身、娛樂，居民有個(gè)去處就可以了。把社區(qū)文化建設(shè)看作是點(diǎn)綴而已。沒有從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度去認(rèn)識(shí)社區(qū)文化建設(shè)，因此社區(qū)文化的建設(shè)也就處于很有限的水平狀態(tài)。②制度的不健全。社區(qū)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足和人員編制都是臨時(shí)性的，有的甚至是40、50人員代替文化專干的工作。沒有專業(yè)技能，最多是組織大家一起扭扭秧歌，活動(dòng)單一乏味，不能起到一個(gè)專職的文化專干的作用。③專業(yè)人員少。社區(qū)的文化專干基本都不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，而且社區(qū)的居委會(huì)工作繁雜，文化專干還在兼職科技、衛(wèi)生、教育等多種工作集一身，有的甚至很少開展文化活動(dòng)，現(xiàn)有的文化設(shè)施形同擺設(shè)。④群眾參與的少。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，生活節(jié)奏的加快，參加社區(qū)活動(dòng)的基本都是老年人，在職的青年居民忙于工作沒有時(shí)間參與活動(dòng)，很多的特別是以女性居多，活動(dòng)的內(nèi)容都是以打打麻將為活動(dòng)的項(xiàng)目。⑤活動(dòng)的內(nèi)容單一?；顒?dòng)的內(nèi)容不豐富，沒有吸引力，居民參與的積極性不高?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的不足，限制了文化活動(dòng)的開展，不能滿足文化活動(dòng)的需求。
3 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的作用
3.1 下派專業(yè)人員。筆者所在文化館的專業(yè)人員基本都是從專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的。有美術(shù)、攝影、聲樂、器樂、舞蹈、曲藝等專業(yè)，有的專業(yè)人員雖不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的，但是經(jīng)過了好多年的實(shí)踐，也在本專業(yè)取得了一定的成績(jī)。這些專業(yè)的人員，下派到社區(qū)，以社區(qū)為服務(wù)中心向周圍輻射，定期舉辦各種專業(yè)的培訓(xùn)，為不同文化需求的社會(huì)群體提供基本文化服務(wù)。不斷促進(jìn)基層群眾文化學(xué)習(xí)、文化娛樂、文化信息交流等活動(dòng)的蓬勃開展，真正實(shí)現(xiàn)群眾文化娛樂活動(dòng)“有聽、有看、有寫、有畫、有學(xué)、有歌、有舞、有演、有說”，使活動(dòng)豐富多彩，從而使社區(qū)文化建設(shè)真正成為社區(qū)居民向往與喜愛的場(chǎng)所，真正發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的作用。
3.2 滿足社區(qū)居民文化需求。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是由許許多多的家庭組成的大家庭，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)文化的需求也更加的渴望，也呈現(xiàn)出多元化的需求。社區(qū)文化聯(lián)系著千家萬戶，下派的文化專業(yè)人員要根據(jù)社區(qū)的特點(diǎn)，開展社區(qū)群眾文化活動(dòng)，組織有專長(zhǎng)的居民成立舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、樂隊(duì)、美術(shù)、書法、聲樂等，滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的文化需求，吸引更多的居民來參與社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)。
3.3 發(fā)揮專業(yè)文化輔導(dǎo)人員的專長(zhǎng)。面臨社區(qū)文化蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)，下派的文化專業(yè)人員應(yīng)在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。如我館的舞蹈專業(yè)人員，組織早上和晚上廣場(chǎng)上跳舞的人員，使用流行和受大家歡迎的舞曲，編排了一些簡(jiǎn)單的舞蹈，受到大家的熱烈歡迎。通過舉辦多種群眾文化活動(dòng)充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與文化活動(dòng)的積極性，讓社區(qū)居民在群眾文化活動(dòng)中相互交流，為構(gòu)建和諧社區(qū)、繁榮社區(qū)文化發(fā)揮余熱。
3.4 培養(yǎng)后備力量。在社區(qū)文化輔導(dǎo)的過程中，能發(fā)現(xiàn)有一定特長(zhǎng)并且文藝基礎(chǔ)比較優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍，這就需要我們專業(yè)的輔導(dǎo)員，多加關(guān)注和指導(dǎo)，使這些優(yōu)秀的人才和隊(duì)伍能快速提高，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)更多的居民共同發(fā)展繁榮社區(qū)的文化建設(shè)。
4 文化館專業(yè)輔導(dǎo)員在社區(qū)文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
4.1 輔導(dǎo)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。文化館是群眾文化工作的龍頭，在群眾文化中具有主體地位和主導(dǎo)作用，且各門類藝術(shù)人才較全。文化館專業(yè)人員可以發(fā)揮自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，提供專業(yè)化的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。社區(qū)居民中有很多業(yè)余文化愛好者，他們?cè)诼晿贰?、器樂、舞蹈等文化藝術(shù)方面都有專業(yè)的基礎(chǔ)，也是社區(qū)文化活動(dòng)的中堅(jiān)力量。如何發(fā)揮這批骨干的帶頭作用？文化館就應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行一定形式的輔導(dǎo)和培訓(xùn)，一方面提高其藝術(shù)素質(zhì)，另一方面使他們更加自覺地為社區(qū)文化作貢獻(xiàn)。使文化館的業(yè)務(wù)人員與社區(qū)文化骨干保持經(jīng)常性的聯(lián)系，而且，也能讓他們更好地熟悉體驗(yàn)生活，同時(shí)為吸取民間藝術(shù)營(yíng)養(yǎng)提供一條暢通的渠道，兩者相得益彰通過培訓(xùn)輔導(dǎo)，可以增強(qiáng)社區(qū)文化自身的“造血功能”，變“送文化”為“種文化”，從而使每個(gè)社區(qū)都有固定的文藝骨干隊(duì)伍。
4.2 組織引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。文化館不僅擁有各類專業(yè)文藝骨干、文藝團(tuán)隊(duì)，還擁有一批專家、學(xué)者等社會(huì)力量和信息，在開展社區(qū)群眾文化中文化館不僅能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，而且可以努力挖掘、整合社會(huì)文化資源，為發(fā)展社區(qū)文化提供更多的文化建設(shè)信息，同時(shí)文化館能夠?yàn)樯鐓^(qū)文化發(fā)展提供寬廣的演出平臺(tái)，如廣場(chǎng)文化的演出，為社區(qū)居民的演出，通過演出來鍛煉社區(qū)文藝隊(duì)伍，正確引領(lǐng)社區(qū)文體團(tuán)隊(duì)開展弘揚(yáng)主旋律、健康向上的文體活動(dòng)，使社區(qū)居民生活更加豐富多彩，使社區(qū)文化建設(shè)在健康有序的狀態(tài)下運(yùn)行和發(fā)展。
4.3 組織活動(dòng)優(yōu)勢(shì)。文化館開展工作要以社區(qū)民間社團(tuán)為基礎(chǔ)，通過開展群眾文化活動(dòng)可以增強(qiáng)社區(qū)居民參與活動(dòng)的積極性。文化館不僅要輔導(dǎo)各社區(qū)開展經(jīng)常性的小型分散的文化活動(dòng)，讓社區(qū)群眾從被動(dòng)欣賞轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X參與，文化館還要策劃大型的節(jié)慶晚會(huì)，結(jié)合本地主題活動(dòng)、品牌活動(dòng)等重大活動(dòng)，引領(lǐng)、帶動(dòng)社區(qū)的優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)參與其中，積極組織參與本市、本省及全國(guó)的文藝比賽，來增加社區(qū)居民文藝展示機(jī)會(huì)，形成“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面互動(dòng)”的生動(dòng)局面。近年來，筆者所在的文化館在承辦本區(qū)“社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)”、本市“老年人健身大會(huì)”、“廣場(chǎng)舞比賽”等社區(qū)文藝展演等活動(dòng)中，就是多次從社區(qū)中選拔優(yōu)秀社團(tuán)（隊(duì)）節(jié)目參賽，取得了不菲的成績(jī)。此外，通過堅(jiān)持不懈開展“送戲進(jìn)社區(qū)”、“書畫進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”、“送戲進(jìn)校園”、“送戲進(jìn)軍營(yíng)”等活動(dòng)，都為建設(shè)和諧社區(qū)繁榮社區(qū)文化起到了積極的推進(jìn)作用。
5 文化館在發(fā)展社區(qū)群眾文化中應(yīng)注意的問題
5.1 牢固樹立服務(wù)理念。社區(qū)居民是社區(qū)文化建設(shè)的主體，社區(qū)文化離開了社區(qū)居民的支持和參與，將成為無土之木，無源之水。社區(qū)文化活動(dòng)要滿足不同職業(yè)層次、不同文化水平、不同興趣品味居民的精神需求，就需要文化館的專業(yè)輔導(dǎo)人員更新觀念，牢固樹立服務(wù)理念，以不斷的提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、以社區(qū)文化建設(shè)為目標(biāo)，時(shí)時(shí)提醒自己，擺正位置，履行職責(zé)，全面推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)，提高社區(qū)文化活動(dòng)的品位和活動(dòng)質(zhì)量，豐富和滿足社區(qū)居民的多樣化文化需求。
5.2 努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。社區(qū)文化工作是公益性文化事業(yè)的重要組成部分，為群眾提供更多更好的公共文化服務(wù)是文化館的首要任務(wù)。社會(huì)在發(fā)展，各種文化活動(dòng)形式紛紛出現(xiàn)，文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)與發(fā)展中如何才能占有一席之地？這些在很大程度上取決于專業(yè)文化工作者的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。因此，文化館必須加強(qiáng)自身特別是隊(duì)伍建設(shè)，必須站在時(shí)代的前列來選拔和培養(yǎng)高素質(zhì)的群眾文化工作隊(duì)伍，增加知名度和凝聚力，這是確保社區(qū)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展的基本保證。加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做道德品行和人格操守的示范者。要引導(dǎo)廣大文化工作者自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增加社會(huì)責(zé)任感，弘揚(yáng)科學(xué)精神和職業(yè)道德。
5.3 不斷創(chuàng)新工作機(jī)制與方法。社區(qū)文化具有平民化的特點(diǎn)，發(fā)展社區(qū)文化是建設(shè)和諧文化的必然要求，它同樣要求在工作方式方法、工作機(jī)制上不斷創(chuàng)新。首先應(yīng)著眼于社區(qū)文化的健康發(fā)展，創(chuàng)新活動(dòng)方式和活動(dòng)載體，滿足廣大居民日益增長(zhǎng)的文化生活需求，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要在堅(jiān)持正確的宣傳輿論導(dǎo)向、弘揚(yáng)主旋律的前提下，創(chuàng)新工作機(jī)制，培育先進(jìn)的社區(qū)文化，不斷開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，使社區(qū)文化呈現(xiàn)蓬勃的生機(jī)與活力，并能促進(jìn)群眾文化工作走向新的繁榮?？傊?，社區(qū)文化作為最基層的文化形式，在構(gòu)建和諧社會(huì)中文化館發(fā)揮著宣傳作用、橋梁作用、傳承作用、娛樂作用、引領(lǐng)作用及穩(wěn)定作用。當(dāng)然，加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)、發(fā)揮文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)中的積極作用，要充分發(fā)揮基層群眾文化創(chuàng)造的積極性。在此前提下，文化館應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)與使命，創(chuàng)新機(jī)制與方法，大力發(fā)展社區(qū)群眾文化，從根本上增強(qiáng)基層群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)同感，在構(gòu)建和諧社區(qū)、穩(wěn)定社會(huì)的實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮文化館的正能量作出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
社區(qū)精神文明建設(shè)是近幾年在我國(guó)許多城市中開展起來的、旨在提高城市文明程度和市民素質(zhì)的一項(xiàng)活動(dòng),是把精神文明建設(shè)和社區(qū)管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到基層的一項(xiàng)重要措施。而“社區(qū)經(jīng)濟(jì)”作為一個(gè)具有特定內(nèi)涵的概念,在我國(guó)還是一個(gè)新生事物,無論是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,還是在社會(huì)學(xué)中,人們對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的探討都很少對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與精神文明建設(shè)的關(guān)系的研究更少。因此,加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)精神文明建設(shè)的研究,對(duì)于大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,將具有十分重要的理論和實(shí)踐意義。
一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)精神文明建設(shè)的重要保證
大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),對(duì)社區(qū)精神文明建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為精神文明建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持和物質(zhì)保障,這是實(shí)現(xiàn)社區(qū)精神文明建設(shè)目標(biāo)的根本保證。在我國(guó),社區(qū)精神文明建設(shè)的基本目標(biāo)就是要與社區(qū)建設(shè)相適應(yīng),逐步把我國(guó)的社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、文化教育發(fā)達(dá)、社會(huì)秩序穩(wěn)定、提共安全可靠、生活質(zhì)量?jī)?yōu)良、居民安居樂業(yè)的新型社區(qū)。當(dāng)前,隨著我國(guó)城鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,社區(qū)精神文明建設(shè)的任務(wù)越來越緊迫和繁重,社區(qū)管理、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安等各項(xiàng)事業(yè)都需要大量資金。只有依靠社區(qū)自身的資源,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)來提供建設(shè)資金,才能為社區(qū)精神文明建設(shè)提供切實(shí)的物質(zhì)保障。
2.社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于吸納城鄉(xiāng)大量的剩余勞動(dòng)力,拓寬勞動(dòng)就業(yè)渠道,這是社區(qū)穩(wěn)定的重要保證。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是以第三產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)型經(jīng)濟(jì),它的發(fā)展為社區(qū)精神文明建設(shè),尤其是為社區(qū)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。主要表現(xiàn):一是可以大量吸收、消化和安置有勞動(dòng)能力的殘疾人員和“兩勞”釋放人員就業(yè),為他們的日常生活提供最基本的保障。二是可以為城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力提供更廣闊的就業(yè)空間,提高他們的就業(yè)熱情,增強(qiáng)其勞動(dòng)自立意識(shí)。這樣,既減輕了社會(huì)負(fù)擔(dān),又減少了社會(huì)潛在的不安定因素。三是可以在經(jīng)濟(jì)上解決一些與社區(qū)居民休戚相關(guān)而又迫切需要解決的實(shí)際問題。
3.社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于整個(gè)社會(huì)文明程度的提高,這是提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要途徑。一般來說,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度從一個(gè)側(cè)面反映社區(qū)這是提高社區(qū)居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的重要途逕。一般來說,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度從一個(gè)側(cè)面反映社區(qū)精神文明建設(shè)的狀況以及整個(gè)社區(qū)的文明程度。因?yàn)?發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的最終目的是為了社區(qū)建設(shè),而社區(qū)建設(shè)(包括社區(qū)精神文明建設(shè))無論從硬件上還是軟件上都要依賴于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)建設(shè)資金的增多,社區(qū)居民賴以生存的社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)治安等狀況必然會(huì)得到進(jìn)一步改善,社區(qū)居民的文明程度、生活質(zhì)量,乃至整個(gè)社會(huì)的文明程度都會(huì)得到提高。
4.社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,充分發(fā)揮社區(qū)居民在精神文明建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,這是提高社區(qū)精神文明建設(shè)參與率的有效手段。社區(qū)居民在思想意識(shí)、心理情感上具有共同的歸屬感和認(rèn)同感,這是社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本前提,是社區(qū)凝聚力和吸引力增強(qiáng)的基礎(chǔ)。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)大多數(shù)是規(guī)模小、分布廣,主要面向廣大社區(qū)居民的集體經(jīng)濟(jì),因此,它具有良好的群眾基礎(chǔ)。社區(qū)內(nèi)部可以通過合作、合股等形式舉辦社區(qū)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力。這不僅有助于增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感,而且可以大大激發(fā)他們參與社區(qū)精神文明建設(shè)的熱情。
5.發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)有利于社區(qū)資源的綜合開發(fā)和利用,拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而更好地為社區(qū)精神文明建設(shè)服務(wù)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,并對(duì)城市和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著明顯的導(dǎo)向和拉動(dòng)作用。隨著社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)居民不僅在衣、食、住、行等物質(zhì)生活方面有更多、更高的要求,而且在文化娛樂、體育、衛(wèi)生、教育等精神生活方面也將表現(xiàn)出更多、更高的要求。然而,居民的這些需求滿足主要是在社區(qū)內(nèi)部解決的。所以,社區(qū)經(jīng)濟(jì)最能反映出居民消費(fèi)需求的點(diǎn)滴變化,可以為整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供參考。同時(shí),發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),有利于社區(qū)閑置資源的開發(fā)和利用,促進(jìn)社區(qū)市場(chǎng)和全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立和發(fā)展,形成一種公平競(jìng)爭(zhēng)、平等互利、公開透明的社區(qū)生活環(huán)境。
二、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)
社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)精神文明建設(shè)的關(guān)系,實(shí)質(zhì)上是物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)系,兩者“合則雙贏,分則兩敗”。一方面,社區(qū)精神文明建設(shè)歸根到底是由社區(qū)經(jīng)濟(jì)來決定的。正如小平同志指出:“精神文明說到底是從物質(zhì)文明來的嘛”。另一方面,社區(qū)精神文明建設(shè)又以巨大的力量反作用于社區(qū)經(jīng)濟(jì),對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、成功與失敗,都將會(huì)產(chǎn)生重大的、甚至決定性的影響。所以,當(dāng)前我們必須認(rèn)真處理好社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)精神文明建設(shè)的關(guān)系,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),并以社區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)成果來促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展,使社會(huì)主義精神文明建設(shè)真正落到實(shí)處。然而,由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)精神文明建設(shè)都是近年來在我國(guó)城市中興起,進(jìn)而在全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開展起來,因此,許多基層社區(qū)在社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)精神文明建設(shè)中普遍都缺乏經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)近年來專家們對(duì)上海、南京、北京、杭州、長(zhǎng)沙等地社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查和研究,并結(jié)合我國(guó)社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)精神文明建設(shè)的實(shí)際情況,對(duì)發(fā)展我國(guó)社區(qū)經(jīng)濟(jì)提出以下建議:
1.依托社區(qū)資源,提高社區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。社區(qū)內(nèi)部擁有豐富的人力資源、環(huán)境資源、技術(shù)資源、社會(huì)資源等,并在某些方面形成了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，必須立足于社區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源,充分發(fā)揮社區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),力圖形成與大市場(chǎng)、大經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”格局,不斷創(chuàng)造出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能力和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。如杭州市下城區(qū)天水街道,就依托杭州絲綢經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),與浙江省絲綢公司聯(lián)合投資改造社區(qū)小廠,使之一躍成為具有相當(dāng)實(shí)力的區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè),并帶動(dòng)一大批社區(qū)企業(yè)的發(fā)展。
2.提高思想認(rèn)識(shí),明確社區(qū)經(jīng)濟(jì)在社區(qū)精神文明建設(shè)中的重要地位和作用。社區(qū)經(jīng)濟(jì)在社區(qū)精神文明建設(shè)中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。要開展高效的社區(qū)精神文明建設(shè)活動(dòng),就必須要有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)作基礎(chǔ),但又決不能抱著“等、要、靠”的思想,指望上級(jí)部門拿錢或向群眾攤派費(fèi)用來發(fā)展。這不符合社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神實(shí)質(zhì),也很難從根本上解決社區(qū)精神文明建設(shè)的資金籌措問題。然而,長(zhǎng)期以來,人們對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),認(rèn)為社區(qū)經(jīng)濟(jì)只是“角落經(jīng)濟(jì)”、“夾縫經(jīng)濟(jì)”、“路邊經(jīng)濟(jì)”。這種偏見不僅阻礙了社區(qū)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展與壯大,也嚴(yán)重影響和動(dòng)搖了社區(qū)經(jīng)濟(jì)在社區(qū)精神文明建設(shè)中的重要地位和作用。隨著全面發(fā)展觀的深入,社區(qū)經(jīng)濟(jì)在社區(qū)精神文明建設(shè)中的地位和作用已被越來越多的人所認(rèn)識(shí)。可以說,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)浪潮,那么,社區(qū)經(jīng)濟(jì)將很可能成為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二個(gè)浪潮,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。所以,社區(qū)經(jīng)濟(jì)將對(duì)社區(qū)精神文明建設(shè),乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。
在被調(diào)查的社區(qū)人員中，社區(qū)管理人員為40人，占4.2%；社區(qū)工作人員為54人，占5.7%；社區(qū)居民為860人，占90.1%。其中，年齡在20歲以下的有329人，占34.5%；年齡在20~30歲的49人，占5.1%；年齡在30~40歲的268人，占28.1%；年齡在40~50歲的120人，占12.6%；年齡在50歲以上的188人，占19.7%。
（二）家庭信息化狀況
調(diào)查結(jié)果顯示，在有效樣本的860戶居民家中均擁有臺(tái)式電腦、筆記本電腦或兩者兼有。其中，僅擁有1臺(tái)臺(tái)式電腦的家庭為52戶，占6%；擁有1臺(tái)臺(tái)式電腦和一臺(tái)筆記本電腦的家庭為423戶，占49.2%；擁有1臺(tái)臺(tái)式電腦和2臺(tái)筆記本電腦的家庭為354戶，占41.2%；擁有3臺(tái)筆記本電腦的家庭為31戶，占3.6%。在被調(diào)查的居民中，電腦使用覆蓋率達(dá)到86.2%。其中，年齡在20歲以下的使用者占38%；年齡在20~50歲的使用者占52.6%；年齡在50歲以上的使用者占9.4%。調(diào)查居民中使用智能手機(jī)的人群占67.1%，且品牌集中在華為、三星、HTC、蘋果等。調(diào)查結(jié)果還顯示，居民平時(shí)上網(wǎng)除了工作之外，主要集中交友聊天、網(wǎng)上購物、觀看電影、閱讀小說、瀏覽新聞、檢索資料并下載等方面。
（三）居民信息化需求
在被調(diào)查的人群中，85%的居民愿意接受信息化技術(shù)的免費(fèi)培訓(xùn)；5.8%的居民表示不愿意，主要原因?yàn)闆]有時(shí)間參加及生活中沒有需要；9.2%的居民表示無所謂。在有培訓(xùn)意愿的人群中，年齡在20歲以下的青少年占69.2%，且內(nèi)容主要集中在電腦維護(hù)、辦公軟件應(yīng)用、信息檢索、圖像處理與制作、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等方面；年齡在20~50歲人群的需求主要集中在智能手機(jī)的常用軟件、網(wǎng)站及功能介紹、淘寶開店的流程和操作方法等方面。年齡在50歲以上老年人的需求集中體現(xiàn)在如何上網(wǎng)、交友聊天等。調(diào)查結(jié)果還顯示，居民對(duì)常用家用電器的維修保養(yǎng)需求比較迫切，如電水壺、電飯煲、微波爐、兒童電動(dòng)玩具的維修等。
（四）社區(qū)信息化狀況
調(diào)查結(jié)果顯示，除了德興社區(qū)擁有信息化平臺(tái)外，其管轄的7個(gè)封閉式小區(qū)、3個(gè)半封閉式小區(qū)、4個(gè)松散型小區(qū)均無信息化平臺(tái)。在被調(diào)查的社區(qū)管理人員和一般工作人員中，認(rèn)為德興社區(qū)信息化平臺(tái)模塊不完整的占75.3%；認(rèn)為內(nèi)容不充實(shí)、原因?yàn)椴荒軐?shí)時(shí)更新的占99.1%，具體體現(xiàn)為有的模塊下的內(nèi)容較陳舊，個(gè)別模塊下尚無內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果還顯示，居民獲得信息的渠道，從社區(qū)網(wǎng)獲得信息的僅為12.3%，更多的是從社區(qū)公告欄獲得信息，占54.8%，居民聊天為17.6%，報(bào)紙為15.3%。96.7%的居民認(rèn)為平臺(tái)未能正常運(yùn)行，體現(xiàn)在不能在平臺(tái)上實(shí)時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài)、一些便民工作不能在平臺(tái)進(jìn)行、未能通過社區(qū)平臺(tái)學(xué)習(xí)相關(guān)信息化知識(shí)等。德興社區(qū)雖然已經(jīng)基本建成社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但從調(diào)查結(jié)果中可以看出，居民對(duì)社區(qū)信息化的認(rèn)知和接受程度還是有限的，社區(qū)信息化平臺(tái)功能仍需完善，使用的普及水平還亟待提高。調(diào)查結(jié)果同時(shí)表明，導(dǎo)致社區(qū)信息化管理水平不高的因素主要為以下五點(diǎn)：缺乏信息化管理的激勵(lì)機(jī)制；社區(qū)編制不足，無專人管理信息化平臺(tái)；信息化建設(shè)過程中資金缺乏；不了解居民的具體需求；信息化建設(shè)宣傳力度不夠。
（五）社區(qū)信息化需求
調(diào)查顯示，77.7%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為社區(qū)在信息化建設(shè)過程中制度和措施并不完善。普遍表示需要加強(qiáng)信息化建設(shè)力度，并在以下方面有較大需求：一是上級(jí)部門加大信息化建設(shè)方面的資金投入；二是引入企業(yè)力量，運(yùn)作參與社區(qū)信息化建設(shè)；三是建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制；四是增設(shè)信息化平臺(tái)專職維護(hù)管理人員；五是安排大學(xué)生志愿者服務(wù)社區(qū)信息化建設(shè)工作；六是開設(shè)相關(guān)信息化技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)居民使用信息化平臺(tái)。綜合調(diào)查結(jié)果表明，居民對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)比較關(guān)心，有效問卷率達(dá)到86.7%。家庭電腦擁有覆蓋率達(dá)到100%，使用覆蓋率為86.2%，智能手機(jī)使用人群占67.1%。青少年對(duì)信息化培訓(xùn)意愿比較強(qiáng)烈，重點(diǎn)體現(xiàn)在電腦維修、計(jì)算機(jī)常用軟件使用技巧及新知識(shí)新技術(shù)的介紹；中年人的需求重點(diǎn)為智能手機(jī)功能及軟件介紹、淘寶開店；老年人的需求體現(xiàn)在如何上網(wǎng)和交友聊天。同時(shí)，居民提出了對(duì)家庭常用電器的維修和保養(yǎng)的知識(shí)介紹和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的迫切需求。調(diào)查結(jié)果也反映了社區(qū)信息化水平不高的主要原因包括資金、人員、技術(shù)等問題。
二、基于區(qū)校協(xié)作，推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的對(duì)策———以健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例
在構(gòu)建科技和諧社區(qū)要求下，應(yīng)主動(dòng)服務(wù)，對(duì)接需求，從社區(qū)居民的根本利益出發(fā)開展社區(qū)信息化建設(shè)。
（一）建立“青少年電子思維驛站”，形成品牌特色
參與本次調(diào)查的人群中，青少年占34.5%，主要集中為中小學(xué)生，在校主修語數(shù)外課程，同時(shí)也學(xué)習(xí)信息技術(shù)基礎(chǔ)課程。調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生對(duì)信息技術(shù)培訓(xùn)的意愿比較強(qiáng)烈，希望能對(duì)電腦常見故障進(jìn)行分析并處理，對(duì)PPT制作技巧、圖像處理等也表現(xiàn)出濃厚興趣。高校中擁有一批高素質(zhì)、技能型的優(yōu)秀學(xué)生資源，可充分利用這一優(yōu)勢(shì)與社區(qū)合作建立“青少年電子思維驛站”，定期為社區(qū)的青少年開展信息技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)業(yè)指導(dǎo)。一方面，通過不同年齡學(xué)生間的交流，可營(yíng)造寬松自由的學(xué)習(xí)氛圍，在傳輸知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)社區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣；另一方面，可提高高校學(xué)生的表達(dá)溝通能力，踐行服務(wù)社會(huì)的宗旨。
（二）開展信息技術(shù)普及教育，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
目前，社區(qū)的服務(wù)領(lǐng)域不寬，項(xiàng)目不多，開展扶貧濟(jì)困、就業(yè)服務(wù)相對(duì)較多，社區(qū)的文化、教育活動(dòng)開展的不夠多；服務(wù)對(duì)象不廣，面向老年人、弱勢(shì)群體的服務(wù)比較多，面向一般居民的服務(wù)比較少。本次調(diào)查結(jié)果顯示，一般居民對(duì)信息化技術(shù)方面的普及教育也頗感興趣。大部分人已使用智能手機(jī)，但由于缺乏必要的信息技術(shù)知識(shí)，對(duì)于Android、蘋果操作系統(tǒng)下的常用軟件了解程度不夠，常用軟件下載及信息獲取網(wǎng)站不熟悉；還有一些居民有網(wǎng)上開店的想法，但不知操作流程和方法，急需此方面的輔導(dǎo)。充分發(fā)揮高校充足的教育資源和人力資源，針對(duì)社區(qū)普通群體，定期開展相關(guān)培訓(xùn)和服務(wù)，具體內(nèi)容包括智能手機(jī)常用軟件介紹、智能手機(jī)使用技巧輔導(dǎo)；Android、蘋果操作系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)介紹、淘寶開店指導(dǎo)、信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)（信息檢索方法、辦公軟件應(yīng)用、電腦常見故障分析及解決等）、消費(fèi)電子產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)等。通過各類培訓(xùn)和服務(wù)，有效提高社區(qū)居民的信息技術(shù)水平，解決居民日常生活遇到的問題，在提高社區(qū)信息化建設(shè)方面起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，社區(qū)在一定程度上擴(kuò)大了服務(wù)對(duì)象、拓寬了服務(wù)領(lǐng)域、提升了服務(wù)水平，也能激發(fā)社區(qū)居民參與各類活動(dòng)的積極性，提升社區(qū)凝聚力和向心力。
（三）科技創(chuàng)新成果進(jìn)社區(qū)，引導(dǎo)居民創(chuàng)新活動(dòng)
為了激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘潛在能力、提高創(chuàng)新實(shí)踐能力，高校會(huì)舉辦各類科技競(jìng)賽、創(chuàng)新大賽，其間會(huì)涌現(xiàn)出各類優(yōu)秀作品。向社區(qū)居民展示大學(xué)生創(chuàng)新大賽優(yōu)秀作品，如關(guān)于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用（太陽能等新能源采集與傳輸技術(shù)展示、智能家居）、自動(dòng)化控制技術(shù)運(yùn)用（節(jié)能路燈控制、汽車智能車窗控制）、廣告設(shè)計(jì)與會(huì)展等。一方面，展示大學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，讓社區(qū)居民對(duì)高校及學(xué)生有更為直觀的了解和認(rèn)識(shí)；另一方面，提高社區(qū)居民，尤其是青少年的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)一步激勵(lì)他們積極參加科技創(chuàng)新活動(dòng)，為科技和諧社區(qū)的建設(shè)提供智力支持和人才儲(chǔ)備。健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院配合德興社區(qū)科技和諧社區(qū)的整體建設(shè)計(jì)劃，針對(duì)廣大社區(qū)群體，進(jìn)行“大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目社區(qū)精品展”活動(dòng)，通過項(xiàng)目演示、現(xiàn)場(chǎng)介紹等方式開展活動(dòng)，具體展示項(xiàng)目有三維光立方（可隨音樂節(jié)奏閃動(dòng)的燈）、汽車智能天窗的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、人性化的智能飲水機(jī)、靈動(dòng)節(jié)能路燈、數(shù)控雕刻機(jī)的制作、自動(dòng)吸塵黑板擦設(shè)計(jì)、基于WEB的遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)（智能家居）、快速鑒別真假紅酒的試紙制作、吉祥物設(shè)計(jì)與旅游產(chǎn)品開發(fā)、簡(jiǎn)易家庭智能用電管理系統(tǒng)等。
（四）搭建科技信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化
當(dāng)前，政府行政部門在社區(qū)建設(shè)過程中還存在平臺(tái)化的工作網(wǎng)絡(luò)不完善甚至缺乏、未配備信息化管理專門人員、資金投入不夠的不足。可利用高校的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和人員優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮以網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)特色，協(xié)助社區(qū)開展信息化建設(shè)，完善信息化平臺(tái)。在原有平臺(tái)基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)校協(xié)作特色，開發(fā)“青少年電子思維驛站”特色模塊，用以展示各類活動(dòng)風(fēng)采；學(xué)習(xí)園地模塊主要包含信息技術(shù)知識(shí)普及、學(xué)習(xí)交流和輔導(dǎo)內(nèi)容，由高校師生提供學(xué)習(xí)資源和在線輔導(dǎo)；將高校師生的創(chuàng)新成果同步更新至科技創(chuàng)新成果展示模塊下，彰顯高校社會(huì)服務(wù)能力，提高學(xué)校的知名度和美譽(yù)度；在特色人才資源庫模塊，利用社區(qū)人才資源，傳承婁東文化，形成“江南絲竹、書法、婁東畫派”等婁東文化的特色社區(qū)。整合搭建社區(qū)科技信息化服務(wù)管理平臺(tái)，為社區(qū)居民之間、居民和街道政府部門之間、社區(qū)與高校之間搭建一個(gè)溝通的信息高速公路。軟件與服務(wù)外包學(xué)院根據(jù)德興社區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合調(diào)研獲取的居民和社區(qū)需求，整合搭建社區(qū)信息化平臺(tái)。
中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）09-0295-02
高校學(xué)生宿舍是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、休息、娛樂、交往的重要場(chǎng)所，學(xué)生在校期間有2/3時(shí)間在此度過，是大學(xué)生素質(zhì)、涵養(yǎng)、個(gè)體情趣與個(gè)人品行集中體現(xiàn)之處，更是培養(yǎng)大學(xué)生正確人生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的關(guān)鍵場(chǎng)所。隨著高校的持續(xù)擴(kuò)招、后勤社會(huì)化的推進(jìn)和學(xué)分制的全面實(shí)行，學(xué)生社區(qū)在學(xué)生的日常管理和教育中起著越來越大的作用，加強(qiáng)大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)就是加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)的主要途徑。良好的大學(xué)生社區(qū)文化能培養(yǎng)大學(xué)生勇于堅(jiān)持真理、自覺學(xué)習(xí)和集體主義精神等良好思想素質(zhì)，增強(qiáng)其在錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下辨別是非的能力，有利于大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)及其全面發(fā)展[1]。
一、大學(xué)生社區(qū)文化的特性
1.相對(duì)的獨(dú)立性。大學(xué)生社區(qū)往往處于特殊的地理位置，有著良好的人文環(huán)境，在地域上相對(duì)集中，且在一定范圍內(nèi)自成體系，兼容了衣食住行學(xué)等多方面的功能，其主體又都是在校大學(xué)生，因此具有相對(duì)的獨(dú)立特性。
2.文化的交融性。大學(xué)生社區(qū)文化，一般來講屬于校園文化下的亞文化。但在當(dāng)今，它作為社會(huì)文化的一部分存在，同時(shí)受到校園文化、商業(yè)文化和企業(yè)文化的多重影響。作為高校學(xué)生的聚居區(qū)，它更多受到校園文化的影響；作為后勤集團(tuán)管轄的區(qū)域，它也受到以社會(huì)力量為指向的企業(yè)文化的影響；此外，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，各類商業(yè)紛紛以廣告、開店等方式進(jìn)駐校園，大學(xué)生社區(qū)在長(zhǎng)期的磨合中逐漸認(rèn)可并接受了這種商業(yè)文化。
3.主體的多元化。盡管大學(xué)生社區(qū)的主體都為青年學(xué)生，但因?yàn)樗鶎W(xué)專業(yè)、所處年級(jí)、性別、家庭所在地、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等不同，造成了他們不同的興趣愛好和價(jià)值觀念，并因此形成不同的群體，包括社團(tuán)、學(xué)生會(huì)等正式學(xué)生團(tuán)體和老鄉(xiāng)會(huì)、網(wǎng)友等非正式團(tuán)體。
4.鮮明的時(shí)代性。青年學(xué)生作為大學(xué)生社區(qū)的主體，熱衷于接受和傳播新鮮事物，再加上“90后”學(xué)生的加入，這必然導(dǎo)致大學(xué)生社區(qū)文化總是走在時(shí)代的前列。這其中不僅包括了精神文化鮮明的時(shí)代特征，也包括了物質(zhì)文化比如網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等也總在不斷的更新中。
二、構(gòu)建大學(xué)生社區(qū)文化的原則
1.以人為本原則。大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建的內(nèi)涵極為豐富，宏觀上涉及“以人為本”的現(xiàn)代大學(xué)教育理念，微觀上涉及對(duì)每個(gè)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)。毋庸置疑，大學(xué)生社區(qū)文化的主體是大學(xué)生，他們不僅是社區(qū)文化的受益者，同時(shí)也是社區(qū)文化的營(yíng)造者。此外，他們的利益需求、活力朝氣、言行舉止構(gòu)成了社區(qū)文化獨(dú)特的人文風(fēng)景線。無論是社會(huì)化的物業(yè)服務(wù)還是學(xué)校的教育管理，只有確立“以人為本”的理念，尊重大學(xué)生的人格特征、心理需求，才能贏得大學(xué)生的心理認(rèn)同和信賴，才能發(fā)揮大學(xué)生作為文化主體的能動(dòng)性[2]。
一方面，確立大學(xué)生有自主選擇和發(fā)展的權(quán)利的思想，把滿足大學(xué)生的多方面需求作為大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，急學(xué)生所急，想學(xué)生所想；另一方面，要把“塑造人、提升人”這一大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的根本目的貫穿于建設(shè)的始終，致力于提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，為大學(xué)生的全面而自由的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，從而達(dá)到育人的目的。
2.多方管理責(zé)權(quán)原則。大學(xué)生社區(qū)的建設(shè)和管理既有商業(yè)性質(zhì)，又秉承教育使命，商業(yè)和教育的雙重功能決定了經(jīng)營(yíng)與管理者不能盲目追求利潤(rùn)最大化，服務(wù)和市場(chǎng)的多變性一定會(huì)帶來合作雙方的矛盾，這就需要雙方站在合作伙伴的高度，為了共同利益和目標(biāo)來建設(shè)好大學(xué)生社區(qū)，服務(wù)于大學(xué)生的成長(zhǎng)、成才。物業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)服務(wù)；校方致力于學(xué)生的政治思想、日常行為管理和社區(qū)精神文明建設(shè)，以達(dá)到共同育人的目標(biāo)。只有這樣才能發(fā)揮出各自的資源優(yōu)勢(shì)，確保大學(xué)生社區(qū)健康、穩(wěn)步的發(fā)展，為大學(xué)生社區(qū)文化的形成和發(fā)展提供強(qiáng)有力的載體。
3.客觀性和漸進(jìn)性原則。大學(xué)生社區(qū)文化在其構(gòu)建過程中，文化設(shè)施的改善、文化環(huán)境的優(yōu)化、文化政策的調(diào)整、文化觀念的更新以及文化信息的傳播、文化組織的壯大和文化骨干的充實(shí)，則是必要條件。而要具備上述條件，并非一日之功，只有正確地設(shè)計(jì)和實(shí)施大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)戰(zhàn)略，才能克服大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建中的任意性，完善大學(xué)生社區(qū)文化所需的各項(xiàng)條件，漸進(jìn)性發(fā)展大學(xué)生社區(qū)文化。社區(qū)文化的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，包含物質(zhì)層面的、精神層面的等很多要素，只有與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)文化才有生命力，否則會(huì)阻礙社區(qū)的健康發(fā)展。因此只有循序漸進(jìn)，按照社區(qū)發(fā)展的軌跡和趨向，精心營(yíng)造與之相適的社區(qū)文化，才能從文化的深層面上推動(dòng)社區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。
4.民主性原則。大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)要注意充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽來自各方面的聲音，尤其要允許學(xué)生有不同的聲音，準(zhǔn)許他們發(fā)表自己的意見，在充分聽取大學(xué)生意見的基礎(chǔ)上再進(jìn)行建設(shè)。只有使學(xué)生社區(qū)充滿民主氣氛，發(fā)揮大學(xué)生主人公的積極性，讓大學(xué)生主動(dòng)地、積極地參與到文化建設(shè)中來，才能使大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)更客觀、更有效。
三、大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)容
1.物質(zhì)文化層面。物質(zhì)文化是文化的物質(zhì)載體和基礎(chǔ)。大學(xué)生社區(qū)硬件建設(shè)，是衡量一個(gè)高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)中，物質(zhì)文化是社區(qū)文化建設(shè)的重要保障。對(duì)大學(xué)生社區(qū)物質(zhì)文化投入少，設(shè)施落后，環(huán)境臟、亂、差，其社區(qū)精神文化建設(shè)必然受到嚴(yán)重制約。應(yīng)注重大學(xué)生社區(qū)各種現(xiàn)代化配套設(shè)施的增加，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生社區(qū)的綠化、美化，增加文藝、體育活動(dòng)場(chǎng)所。大學(xué)生社區(qū)不僅需要整齊明亮的公寓群，經(jīng)濟(jì)適用的宿舍，最重要的是能夠提供人本化的樓內(nèi)和社區(qū)共享空間，如閱覽室、活動(dòng)室、公共綠地、小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。
2.制度文化層面。系統(tǒng)完善的管理制度和公約規(guī)則，不僅有利于維護(hù)大學(xué)生社區(qū)正常的秩序，而且可強(qiáng)化積極向上的群體價(jià)值觀，還能對(duì)大學(xué)生的思想、行為起重要的制約作用，使其生活在各種有益的規(guī)范當(dāng)中。為了使大學(xué)生有一個(gè)文化、優(yōu)美的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，大學(xué)生社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)不斷調(diào)整思路，緊密結(jié)合本校實(shí)際情況，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行量化考核，并納入大學(xué)生綜合考評(píng)體系之中，使大學(xué)生社區(qū)文化構(gòu)建逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
3.行為文化層面。行為文化主要指社區(qū)主體的生活、行為方式本身及通過行為所表現(xiàn)出來的內(nèi)在社會(huì)心理、思維方式和價(jià)值觀念等。大學(xué)生社區(qū)應(yīng)該釋放更多的個(gè)人自由空間，精心營(yíng)造樓群的共享空間，實(shí)施專業(yè)的物業(yè)服務(wù)和人性的文化管理，使大學(xué)生在其中能感受到一種新的組織習(xí)慣和組織個(gè)性，感受更多的文化力量，從而影響到自身的態(tài)度和行為，主動(dòng)融入社區(qū)文化的建設(shè)，在保留個(gè)性的基礎(chǔ)上盡可能使私人空間與整體社區(qū)文化保持方向的一致性。
閑暇教育就是旨在讓學(xué)習(xí)者通過利用閑暇時(shí)間而獲得某種變化，這些變化會(huì)表現(xiàn)在信念、情感、態(tài)度、知識(shí)、技能和行為方面[3]。對(duì)大學(xué)生開展閑暇教育，對(duì)大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、身心健康、人際交往、知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善、道德素質(zhì)的提高、審美水平、大學(xué)生的社會(huì)化和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)都有很大的促進(jìn)作用。一方面，大學(xué)生的閑暇時(shí)間在增多，學(xué)生自身有內(nèi)在的要求，渴望過上精彩、豐富的大學(xué)生活，希望閑暇時(shí)間過得有價(jià)值；另一方面，大學(xué)擁有豐富的教育資源、雄厚的學(xué)術(shù)氛圍，適合進(jìn)行閑暇教育。對(duì)大學(xué)生開展閑暇教育，目的就是培養(yǎng)大學(xué)生積極運(yùn)用閑暇時(shí)間的各種能力，特別是獨(dú)立支配閑暇時(shí)間的能力。這可以克服大學(xué)生中普遍存在著的閑暇時(shí)間過剩與浪費(fèi)、閑暇生活的單調(diào)與無聊，從而提升大學(xué)生素質(zhì)和社區(qū)學(xué)生生活品位，帶動(dòng)大學(xué)生社區(qū)文化的建設(shè)。
4.精神文化層面。精神文化是價(jià)值觀念、道德、心理等多方面素質(zhì)要求的總和。其主體不僅包含流動(dòng)的學(xué)生群體，也包括相對(duì)固定的管理者、教育者群體。精神文化層是文化的觀念形態(tài)部分，是文化的核心和靈魂。后勤社會(huì)化、教育產(chǎn)業(yè)化帶來的價(jià)值觀念的沖擊，不同年級(jí)、不同學(xué)科甚至不同學(xué)校的學(xué)生之間的交流、碰撞，學(xué)校的育人目標(biāo)與物業(yè)管理的市場(chǎng)化目標(biāo)之間的矛盾等等直接對(duì)社區(qū)文化的精神文化層面提出挑戰(zhàn)。如何在矛盾中形成統(tǒng)一，在沖擊下求得發(fā)展，社區(qū)文化比傳統(tǒng)的宿舍文化在精神文化層面更具復(fù)雜性。一個(gè)良好的氛圍，其作用是巨大的。學(xué)生宿舍作為現(xiàn)代學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的最基本單元，理應(yīng)成為我們努力營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍的一個(gè)最重要的場(chǎng)所。在社區(qū)內(nèi)經(jīng)常開展各種健康有益的文化服務(wù)活動(dòng)、課外科技活動(dòng)，把提高學(xué)生的素質(zhì)貫穿于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使學(xué)生養(yǎng)成基本的科學(xué)精神和文化精神。同時(shí)在學(xué)生中樹立“社區(qū)是我家，安全、衛(wèi)生、文明靠大家”的牢固思想，可以通過樹立宿舍和宿舍成員的典型，繼續(xù)完善“文明宿舍”評(píng)選制度，包括評(píng)選“十佳宿舍”、“優(yōu)秀宿舍成員”等，幫助引導(dǎo)學(xué)生樹立成才目標(biāo)和奮斗方向。
大學(xué)生社區(qū)文化是一個(gè)系統(tǒng)，其中物質(zhì)文化層是文化的基礎(chǔ)，制度文化層是文化的品位，行為文化層是文化的表征，精神文化層是文化的核心。
參考文獻(xiàn)：
當(dāng)前，我國(guó)改革開放逐步深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，這對(duì)新世紀(jì)文化建設(shè)構(gòu)成了很大的沖擊，也有了文化工作拓展的新領(lǐng)域。我們必須認(rèn)識(shí)到文化工作的歷史責(zé)任，對(duì)于加強(qiáng)文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展就更尤為重要，“以科學(xué)的理論武裝人，以正確的理論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，”將繼續(xù)成為我們搞好文化工作的指導(dǎo)思想。
在群文理論工作的研究中，在整個(gè)文化事業(yè)領(lǐng)域，社區(qū)文化作為最具有群眾性，區(qū)域性文化工作，所負(fù)擔(dān)的文化工作任務(wù)尤為突出。從社會(huì)效果分析看，社區(qū)文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明的一個(gè)重要成分，社區(qū)文化的發(fā)展建設(shè)趨勢(shì)，直接體現(xiàn)著一個(gè)地區(qū)文化發(fā)達(dá)程度，人民的綜合文化素質(zhì)。繁榮社區(qū)文化，不僅僅是豐富和活躍人民的業(yè)余文化生活，還在于推動(dòng)全社會(huì)文明健康的向前發(fā)展。
二、社區(qū)文化的建設(shè)的興起和發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)突出解決好以下幾個(gè)問題
黨政機(jī)關(guān)和主管文化部門，必須把社區(qū)文化建設(shè)自覺地納入精神文明建設(shè)的范疇，作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓。
為了使這項(xiàng)“文化工程”落到實(shí)處，即需要長(zhǎng)期的規(guī)劃，又要有近期的工作打算。而且要納入社區(qū)政府的時(shí)政綱要，配合其它上層建筑和精神建設(shè)工作，成為考核政策政績(jī)的內(nèi)容之一，做到真抓實(shí)干，長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能使社區(qū)文化在新世紀(jì)有新活動(dòng)方式內(nèi)容，獲得持久、穩(wěn)定、時(shí)代化、新穎式的發(fā)展，才能真正造成當(dāng)今社區(qū)文化嶄新的大所侯，把精神文明建設(shè)落實(shí)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最基層。文化部門要積極爭(zhēng)取把配套建設(shè)文化設(shè)施列入到社區(qū)當(dāng)局的統(tǒng)一規(guī)劃，并努力辦好社區(qū)文化活動(dòng)。幾年來，齊齊哈爾市建華區(qū)政府和文化主管部門就是本著這一原則在五個(gè)街道辦事處和所屬居委會(huì)，文化活動(dòng)室，在區(qū)域范圍內(nèi)形成三級(jí)群眾文化網(wǎng)，深入普遍開展了社區(qū)文化活動(dòng)。例如，建華區(qū)東五辦事處把配套建設(shè)文化設(shè)施作為社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分來抓，為了新世紀(jì)文化建設(shè)工作的需要，搞好現(xiàn)代化城市居民的文化藝術(shù)品味，他們各方籌集資金，重視規(guī)劃，修整了街道文化活動(dòng)站，而且配套了各種文化設(shè)施，使群眾文化生活搞得有聲有色。
另外，建華區(qū)文化辦事處，地處嫩江東岸，又是全市各大專院校的集中區(qū)域，相對(duì)其它街道更是得天獨(dú)厚，尤其是社區(qū)文化開展的更為突出，幾年來都在各縣區(qū)名列之首。這對(duì)社區(qū)的文化工作建設(shè)深入開展無疑又到了更廣泛深入的促進(jìn)作用。這些，都為開展新世紀(jì)特色的社區(qū)文化活動(dòng)重新奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
必須因地制宜，從不同社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造形成各具特色的社會(huì)文化。
新的形勢(shì)要求社區(qū)文化必須跟上時(shí)代的步伐，而且要有所創(chuàng)造，有所發(fā)展。另外社區(qū)文化的組織機(jī)構(gòu)的健全和完善，對(duì)做好群眾文化工作，（包括社區(qū)文化、校園文化）等，大力發(fā)展社會(huì)主義群文事業(yè)起著至關(guān)重要作用。社區(qū)文化工作如果沒有一個(gè)相對(duì)合理的組織機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，社區(qū)文化的各項(xiàng)具體活動(dòng)也就不可能正常開展。
建華區(qū)地處齊齊哈爾市老城地段，卜奎三百年的人文歷史或少的影響著生活在這塊土地上的人們。社區(qū)文化的表現(xiàn)領(lǐng)域主要是：校園文化、軍營(yíng)文化、廣場(chǎng)文化、少數(shù)民族文化、老卜奎的本土文化等上述文化體系以高水平，高質(zhì)量的文化活動(dòng)在各個(gè)不同階段、場(chǎng)所和各大節(jié)日里充分開展和全面展現(xiàn)，給建華區(qū)這塊帶有卜奎風(fēng)貌和地理特色的地域增深了新色彩增加了新精神文明內(nèi)容和社區(qū)文化建設(shè)的新景象。文化街道社區(qū)內(nèi)，以市規(guī)劃院帶頭組織的瀏園晨練點(diǎn)，以建華區(qū)離退休老干部為中心的江堤晨練景點(diǎn)400多人的里練隊(duì)伍十分壯觀，每天清晨自然形成一道晨練健身的風(fēng)景，并形成了一定的規(guī)律和活動(dòng)規(guī)模。文化街道區(qū)域內(nèi)的市民政干休所有60多人的秧歌隊(duì)場(chǎng)所堅(jiān)持活動(dòng)深受當(dāng)?shù)厥忻竦臍g迎。
【中圖分類號(hào)】 C912.80 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1007-4244（2014）01-165-1
引言：社區(qū)文化是對(duì)社區(qū)存在的反映，也是在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)不可忽略的一部分，也可以說，社區(qū)建設(shè)程度是社區(qū)文化發(fā)展的直接反映，影響著社區(qū)發(fā)展的狀況。所以，在對(duì)社區(qū)進(jìn)行研究時(shí)，要對(duì)社區(qū)文化重視起來，并分析出其在社區(qū)建設(shè)中的積極意義，進(jìn)而構(gòu)建優(yōu)秀的社區(qū)文化，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，從而提高人們的社區(qū)生活質(zhì)量，這對(duì)于我國(guó)的社區(qū)建設(shè)具有重要意義。
一、關(guān)于社區(qū)文化的內(nèi)涵
對(duì)于社區(qū)文化的界定，歷年來，人們對(duì)此都有各自不同的理解，但是不管是怎樣的理解，社區(qū)文化包含以下四個(gè)方面：
（一）物質(zhì)生活的外在條件。所謂的物質(zhì)生活條件，也就是人們通常所指的自然環(huán)境進(jìn)行的改造以及創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，人們?cè)诖嘶A(chǔ)上進(jìn)行生活的條件。它包含了社區(qū)的文化場(chǎng)所以及文化設(shè)施：閱覽室、各種公園、市政工程等等。
（二）精神風(fēng)貌。社區(qū)的精神風(fēng)貌是人們?cè)陂L(zhǎng)期進(jìn)行的社區(qū)群眾文化中逐漸形成的，包括了人們的人生觀、價(jià)值觀、個(gè)人、審美情趣以及世俗倫理等等。
（三）社區(qū)人們的生活規(guī)范。俗話說不以規(guī)矩?zé)o以成方圓，所以即使是在社區(qū)生活中，也需要一定的法律以及相關(guān)規(guī)章制度保證人們的文化活動(dòng)得以正常進(jìn)行；出了這些強(qiáng)制性的法規(guī)以外，一些約定俗成的生活習(xí)慣也會(huì)起到一定的規(guī)范作用。體現(xiàn)了社區(qū)人們的總價(jià)值。
（四）社區(qū)組織、團(tuán)體。社區(qū)組織或團(tuán)體是物質(zhì)文化和精神文化的結(jié)合體，保證各種關(guān)系的實(shí)現(xiàn)，其他文化在此基礎(chǔ)得以存在和發(fā)展。
二、社區(qū)文化包含的內(nèi)容
（一）行為文化。行為文化也可以說是活動(dòng)文化，是社區(qū)成員在生活、經(jīng)營(yíng)、交往、學(xué)習(xí)等活動(dòng)中產(chǎn)生的文化。一般的社區(qū)文化指的就是這一類的文化活動(dòng)。人際關(guān)系、精神面貌、社區(qū)風(fēng)尚等文化是這些活動(dòng)的實(shí)際反映。例如教師節(jié)晚會(huì)、鋼琴音樂會(huì)、開展的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。
（二）制度文化。制度文化是為了保證社區(qū)成員在價(jià)值觀、精神以及理想等方面的實(shí)現(xiàn)，并與之相適應(yīng)的一些規(guī)章制度、法律組織機(jī)構(gòu)等等。與此同時(shí)，制度文化對(duì)人們的日?；顒?dòng)也有一定的約束和控制作用。
（三）環(huán)境文化。社區(qū)的環(huán)境文化是社區(qū)文化中的首要層面。它是社區(qū)人們的對(duì)自然環(huán)境以及人文環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)造的結(jié)合體，是社區(qū)在精神對(duì)象化以及物質(zhì)化的體現(xiàn)。它主要是指社區(qū)清晰可見的生活環(huán)境、文化娛樂設(shè)施、社區(qū)的外在面貌等。通過對(duì)社區(qū)環(huán)境的認(rèn)識(shí)，可以對(duì)社區(qū)人們的價(jià)值觀、理想等外在的形象有很好的感知。
（四）精神文化。社區(qū)文化的核心也就是精神文化，其文化觀念和意識(shí)形態(tài)在社區(qū)中具有獨(dú)特的特征。制度文化、環(huán)境文化、行為文化都是其外在體現(xiàn)。由于社區(qū)文化的特殊性，所以它的形成是需要一定的時(shí)間進(jìn)行積累的，是一個(gè)逐漸形成的過程。所以可以看出，社區(qū)精神文化對(duì)社區(qū)來說是相當(dāng)重要的。
三、社區(qū)文化對(duì)社區(qū)建設(shè)的積極作用
社區(qū)文化包含了社區(qū)的各個(gè)方面，是全方位的，所以在社區(qū)的建設(shè)中有著重要積極意義，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）社區(qū)文化創(chuàng)造社區(qū)精神
1.幫助人們精神境界的提高。社區(qū)文化是積極向上的，它所倡導(dǎo)的是被社會(huì)所認(rèn)定的具有積極意義的行為方式、人生觀、價(jià)值觀，對(duì)于社區(qū)存在的問題和矛盾進(jìn)行及時(shí)的化解和疏導(dǎo)，在文化的長(zhǎng)期熏陶中培養(yǎng)社區(qū)人們的文化修養(yǎng)，提升道德情操同時(shí)起到美化心靈的作用，引導(dǎo)人們抵制不良文化，讓人們?cè)谖幕难罩姓J(rèn)識(shí)到真善美的積極意義，從而有助于精神境界的提高。
2.促進(jìn)良好人際關(guān)系的形成，增進(jìn)成員間的情感。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的交際圈打破了過去封閉的形式。但是各自的工作強(qiáng)度越來越大，聯(lián)系人們的因素越來越少。因此，加強(qiáng)溝通與聯(lián)系成為了社區(qū)建設(shè)不容忽視的問題。社區(qū)文化的各種活動(dòng)為人們間的溝通與交流提供了條件，增加了人們間的聯(lián)系。
3.提升人們的歸屬感及認(rèn)同感。通過社區(qū)文化的建設(shè)，讓人們積極的融入到活動(dòng)中，讓他們?cè)诨顒?dòng)中體會(huì)到自己在社區(qū)里的義務(wù)和權(quán)利，從而更加積極的參與到活動(dòng)中去，在活動(dòng)中更加認(rèn)同自己的社區(qū)，從而社區(qū)歸屬感就逐漸增強(qiáng)了。
4.使人們?cè)诰裆系男枨蟮玫綕M足。社區(qū)文化具有生動(dòng)活躍、吸引力強(qiáng)、易于接受的特點(diǎn)，也正是這些特點(diǎn)迎合了社區(qū)群眾的需求。
（二）加強(qiáng)了人們對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的意識(shí)。社區(qū)的建設(shè)，離不開人思想意識(shí)的提高，根據(jù)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，在文化建設(shè)意識(shí)上進(jìn)行不斷強(qiáng)化，從而促進(jìn)社區(qū)文化的發(fā)展。只有在社區(qū)文化的熏陶下，人們才會(huì)認(rèn)識(shí)到社區(qū)對(duì)他們的重要性，進(jìn)而從自己的思想認(rèn)識(shí)到社區(qū)建設(shè)的意義，人們?cè)诖嘶A(chǔ)上促進(jìn)社區(qū)的進(jìn)步，也就在一定程度上促進(jìn)了社區(qū)的建設(shè)。
總結(jié)：通過以上論述可以得知，社區(qū)文化不僅對(duì)社區(qū)建設(shè)具有重要意義，對(duì)于社區(qū)的發(fā)展更是有不可忽視的積極作用。社區(qū)文化在社區(qū)建設(shè)中的作用是不可忽視的，所以當(dāng)務(wù)之急，就是要讓人們認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化的對(duì)社區(qū)建設(shè)的重要作用，從而探尋社區(qū)文化建設(shè)的新方法，就會(huì)使得我國(guó)的社區(qū)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展，也有利于人們生活水平的提高。
參考文獻(xiàn)：
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當(dāng)今，生態(tài)觀光，生態(tài)旅游又成為新一輪的熱點(diǎn)，用現(xiàn)代高新技術(shù)來克服原生自然的粗糙、簡(jiǎn)陋，以現(xiàn)代技術(shù)手段來復(fù)制純樸清新的大自然，在一定程度上構(gòu)筑源于自然而又高于自然的生活環(huán)境，這是新時(shí)代人類的追求。作為特定歷史經(jīng)濟(jì)條件下的生態(tài)農(nóng)林業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)林業(yè)園區(qū)等已開始升溫。建設(shè)觀光農(nóng)林業(yè)生態(tài)園區(qū)是我國(guó)農(nóng)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快農(nóng)林業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)園林一體化(大地園林化)并與國(guó)際接軌的必然選擇。
二、城郊農(nóng)林生態(tài)觀光園區(qū)的類型
1．觀光農(nóng)園
在城市近郊開發(fā)特色農(nóng)園(果樹園、花卉園、蔬菜園、漁場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等)，讓游客觀光游覽，入園摘果、取菜、賞花、釣魚、選蛋等，享受田園樂趣。
2．農(nóng)業(yè)公園
按照公園經(jīng)營(yíng)形式，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)景觀作為基礎(chǔ)的綜合性觀光游覽區(qū)，并把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合于一體的公園。經(jīng)營(yíng)范圍廣泛，休閑、旅游、度假、食宿、物(農(nóng)產(chǎn)品)、會(huì)議、娛樂等設(shè)施比較完善，可在園內(nèi)展示名優(yōu)特品種，舉行各種節(jié)慶活動(dòng)。園區(qū)一般規(guī)劃有服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、森林區(qū)、水果區(qū)、花卉區(qū)及活動(dòng)區(qū)等。
3．休閑農(nóng)場(chǎng)
這是綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)?？捎^光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作，了解農(nóng)民生活，享受鄉(xiāng)土情趣，還可住宿、度假、游樂。
4．田園化農(nóng)業(yè)
田園化農(nóng)業(yè)主要在城市近郊發(fā)展，以園藝農(nóng)業(yè)為主，種植蔬菜、瓜果、花卉、果樹、水產(chǎn)養(yǎng)殖，結(jié)合村鎮(zhèn)改造美化環(huán)境，集農(nóng)田、菜地、花草、水面、果園、農(nóng)舍于一體，同時(shí)輔以實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、游覽等服務(wù)設(shè)施?？梢允褂慰陀斡[田園化農(nóng)業(yè)景觀，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生活，為非農(nóng)者是提供調(diào)劑性勞動(dòng)，為學(xué)生實(shí)習(xí)勞動(dòng)、青少年科普學(xué)習(xí)及國(guó)內(nèi)外有興趣者提供學(xué)習(xí)交流的場(chǎng)所；也可結(jié)合安排城市下崗職工。
5．農(nóng)林業(yè)科技園區(qū)
農(nóng)林業(yè)科技園區(qū)是農(nóng)林業(yè)旅游與科技旅游相結(jié)合的產(chǎn)物。充分發(fā)揮農(nóng)林業(yè)科技進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的高新技術(shù)，進(jìn)行農(nóng)林業(yè)科技研究、試驗(yàn)、示范、推廣、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。在科技引導(dǎo)生產(chǎn)的同時(shí)，向游人展示現(xiàn)代科技的無窮魅力。
6．花卉植物園
花卉植物園是郊區(qū)綜合性植物園，匯集數(shù)量較多的草卉、經(jīng)濟(jì)植物和觀賞植物品種，保存野生植物資源和珍稀瀕危植物，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重要植物園，匯集數(shù)量較多的草卉、經(jīng)濟(jì)植物和觀賞植物資源品種，保存野生植物資源和珍稀瀕危植物，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重要植物種類，合理配置，結(jié)合林草等優(yōu)美景觀的相間布局，成為種質(zhì)資源豐富、園林景觀優(yōu)美、具有觀賞、游覽、科研、科普教育等功能的場(chǎng)所。
7．森林公園
