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時間:2023-02-28 15:56:19
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嚴把五關(guān)著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)
科左后旗以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆和機構(gòu)改革為契機,以選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子為出發(fā)點,嚴把“五關(guān)”,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。
一是嚴把推薦關(guān)。按照《干部任用條例》、《干部工作五卡制》、《推薦領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制》要求,通過年度工作實績考察推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、談話推薦、組織推薦、群眾推薦、個人自薦等多種形式,擴大民主渠道,拓寬選人用人視野,把好推薦入口關(guān)。年初,在全旗科級以上干部大會上對12個新成立的蘇木鎮(zhèn)黨政正職進行民主推薦,參加推薦共計415人,在社會上產(chǎn)生積極的影響。二是嚴把考察關(guān)。后旗在總結(jié)歷年考察工作的基礎(chǔ)上,進一步量化管理、細化打分,客觀公正評價干部。2006年涉及到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,旗委高度重視此項工作,由旗委常委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,并對考察組成員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提出紀律要求,為確??疾旃ぷ鲌A滿完成提供組織保障。據(jù)統(tǒng)計,對全旗27個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)領(lǐng)導(dǎo)班子的168名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了全面考察。共填寫測評票2355張,個別談話942人,查閱資料1783份。向分管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察部門、涉農(nóng)部門及有關(guān)方面代表征求意見83份,實地查看36處。通過細致入微的考察,對每名干部都有了更具體準確的把握,為選拔任用干部提供了可靠依據(jù)。三是嚴把培訓(xùn)關(guān)。旗委組織部在采取“請進來教,派出去學(xué),走出去看”的干部教育培訓(xùn)方式的基礎(chǔ)上,提出“菜單”式培訓(xùn)方法,因人而異為領(lǐng)導(dǎo)干部提供業(yè)務(wù)和理論知識培訓(xùn)服務(wù)。這次調(diào)整蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,認真審查干部培訓(xùn)登記卡,合格率達到100%。四是嚴把結(jié)構(gòu)關(guān)。這次機構(gòu)改革調(diào)整干部共涉及237人。調(diào)整后,新一屆蘇木鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡40.15歲,比上屆下降了1.7歲;大專以上學(xué)歷68人,占領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的79.1%,比調(diào)整前增加8.1個百分點;少數(shù)民族74人,占總數(shù)的86%;有7個蘇木鎮(zhèn)配備女干部;2個蘇木鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了黨外干部;30歲以下干部5名,占總數(shù)的5.8%。在調(diào)整中,著重考慮了干部素質(zhì)能力、氣質(zhì)搭配、專業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)勢互補和年齡上的梯次配備等特點。五是嚴把票決關(guān)。對這次結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中涉及調(diào)整的180名干部,進行了常委會票決,對24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行了全委會票決。
一、不斷加強黨的路線方針政策學(xué)習(xí),提升政治理論素養(yǎng)。
黨校是黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)、理論武裝的主陣地和主戰(zhàn)場。講政治、講正義、講正氣是一名黨校教員的職責(zé)所在。因此,認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng),深刻領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系、道路、制度,深刻領(lǐng)會黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神實質(zhì),深刻領(lǐng)會改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者間關(guān)系,深刻領(lǐng)會當(dāng)今中國社會“重要戰(zhàn)略機遇期”與“矛盾凸顯期”的階段性特征和具體國情,深刻領(lǐng)會社會熱點、焦點、難點問題背后所折射的民生癥結(jié)和訴求。不斷學(xué)習(xí),敏于求知,勤于思考,提升素質(zhì),用最新的理論、最堅定的信念、最執(zhí)著的精神武裝自己的頭腦、凈化自己的靈魂、豐富自己的知識,同時通過黨校課堂傳遞、灌輸給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,旗幟鮮明、立場堅定,真正做到“公仆仁山、資政智水、與時俢真,求是致公”為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供智力支持和精神保障。
二、認真努力完成學(xué)校各項教學(xué)工作,履職盡責(zé)做好本職。
回顧全年的教學(xué),我部門圓滿順利完成了學(xué)校交付的各項教學(xué)工作??傆嬐瓿?70學(xué)時,達到學(xué)校規(guī)定的教學(xué)時數(shù),教學(xué)效果良好。其中:春季縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)班、秋季中青年后備干部培訓(xùn)班、黨外干部班、莫旗后備干部培訓(xùn)班研討式教學(xué)“轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境”,專題課“創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧”,“完善公共服務(wù),建設(shè)服務(wù)型政府”共計8個班次的教學(xué)工作;市社會保障系統(tǒng)全員培訓(xùn)講授式課程“提高社保人員職業(yè)道德和素養(yǎng)”、“社會保障在民生中的意義”兩個專題,共計5個班次;市第七期面試考官培訓(xùn)班“公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試的方法、技巧”的專題講授;市黨校系統(tǒng)現(xiàn)代教學(xué)方法研修班“如何做好研討式教學(xué)----黨校研討式教學(xué)的基本功能和實現(xiàn)途徑”的專題講授;2011年我市公務(wù)員初任培訓(xùn)“完善公共服務(wù)體系,建設(shè)服務(wù)型政府”的專題講授,共4個班次;全市2011年度干部培訓(xùn)班“公務(wù)員法----我國公務(wù)員履行職務(wù)的法律保證”和“落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)服務(wù)型政府”兩個專題的授課;全省事業(yè)單位轉(zhuǎn)崗“公務(wù)員法”考試的培訓(xùn)工作,共計8個班次;全市新任職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“提升科學(xué)發(fā)展能力”專題培訓(xùn)的“創(chuàng)新社會管理,促進和諧穩(wěn)定”的專題講座;公務(wù)員考前輔導(dǎo)班面試輔導(dǎo)課程,共計兩期,6個班次。
三、時刻牢記科研基礎(chǔ)作用常抓不懈,促科研成果進課堂。
教學(xué)與科研是一羽兩翼,教學(xué)提出問題,科研成果走進課堂,兩者互相補充、相互促進。本學(xué)期我部門秉承這一宗旨大力加強科研工作,通過思想重視、組織強調(diào)、制度要求、氛圍建造等舉措全力抓科研基礎(chǔ)工作。年初承擔(dān)了撰寫《社保系統(tǒng)工作人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)手冊》一書的工作,編寫了《公務(wù)員考試面試輔導(dǎo)》用書工作,參與了校級科研課題《我市民間組織研究》的工作;《我市民營企業(yè)家必讀》一書的編寫;參與我校編撰的《鶴飛集》文字編審工作;在日報發(fā)表《保障和改善民生,構(gòu)建社會和諧》文章;調(diào)研報告“我市旅游行業(yè)從業(yè)人員現(xiàn)狀及對策研究”被旅游局肯定并部分采用。下學(xué)期力爭在“我市社會管理創(chuàng)新,構(gòu)建和諧鶴城”方面能有一個新科研課題出臺,為市委市政府社會管理創(chuàng)新決策建言獻策,提供有力智力支持和咨詢建議。
1、完善與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策。由縣人才辦牽頭,會同縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,對以往出臺的人才政策進行梳理匯總,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定加強人才培養(yǎng)、激勵、引進等環(huán)節(jié)中的綜合性全局性的人才政策,增強可操作性,統(tǒng)籌考慮五支人才隊伍建設(shè),逐步形成與**經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與“十一五”人才規(guī)劃相配套的人才政策體系。
2、進一步健全人才工作制度。健全和完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度、人才工作信息聯(lián)絡(luò)員制度、人才重點工作督查制度和年度總結(jié)報告制度等五項工作制度。健全各成員單位人才工作組織機構(gòu),加強縣人才辦與各成員單位的聯(lián)系溝通,促進各成員單位切實履行人才工作職責(zé),完成工作任務(wù)。
3、加強人才工作目標(biāo)責(zé)任考核。建立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)、重點企事業(yè)單位人才工作目標(biāo)責(zé)任制,體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,細化目標(biāo)責(zé)任,量化考核內(nèi)容。加強對相關(guān)部門的人才政策、培養(yǎng)陣地、工作渠道等進行充分挖掘使用,互通有無,推動人才工作資源整合和目標(biāo)責(zé)任制的落實。
4、組織開展人才工作重點課題調(diào)研。開展以激發(fā)人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情為重點的課題調(diào)研,為開展人才隊伍建設(shè)應(yīng)用對策研究提供理論依據(jù)。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地在人才工作方面的好做法、好經(jīng)驗,加強理論研究。繼續(xù)對技能人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況進行調(diào)研,探索技能人才、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的渠道和途徑。
5、繼續(xù)開展“人才強縣”宣傳月活動。深入宣傳中央、省、市關(guān)于人才工作的重要政策,宣傳各類人才在“全面達小康、建設(shè)新**”中的先進事跡,宣傳企業(yè)的先進管理理念、自主創(chuàng)新成果,宣傳各鎮(zhèn)、各單位人才工作的成功經(jīng)驗,在全社會進一步營造“尊重人才、尊重創(chuàng)造”、“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的良好氛圍。進一步加大對外宣傳力度,不斷擴大**人才在省、市、縣內(nèi)外的知名度和影響力。
二、以能力提升為核心,推進各類人才隊伍建設(shè)
6、加強“三寬型”黨政人才培訓(xùn)。深入實施“135”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程,開展新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,努力構(gòu)建“黨校培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、菜單選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、以考促學(xué)”六管齊下的大培訓(xùn)格局,全年培訓(xùn)2800人次。以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕干部為重點,通過干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、在職自學(xué)、自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、理論考試等多種形式,在黨員干部中深入開展“學(xué)習(xí)十七大、學(xué)習(xí)新”、“全面小康社會建設(shè)”主題教育活動。加大干部專業(yè)知識和政策法規(guī)培訓(xùn)力度。積極推進干部在線學(xué)習(xí),探索干部“菜單式”選學(xué)。加強對干部的實踐鍛煉。發(fā)揮無黨派知識分子聯(lián)誼會作用,加強黨外人才培養(yǎng)。制定落實《干部教育條例》的配套制度,逐步形成以條例為主體的干部培訓(xùn)制度體系。
7、加強企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)。深入實施“興企強縣”企業(yè)人才培訓(xùn)工程,圍繞形成一批競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)和知名品牌,通過舉辦專題培訓(xùn)、開設(shè)專題講座、加強學(xué)歷教育、組織外出參觀考察等形式,引導(dǎo)和組織企業(yè)經(jīng)營管理者參加培訓(xùn)。發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的主體作用,積極為企業(yè)搭建人才、信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)民企摸索“引人、留人、用人”的新路子。發(fā)揮企業(yè)人才工作聯(lián)絡(luò)員作用,定期組織開展活動,積極探索做好民營經(jīng)濟組織人才工作的途徑和方法。
8、加強專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。繼續(xù)開展“112”專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程,提升專業(yè)技術(shù)水平。以新知識、新方法、新技術(shù)為主要內(nèi)容,分領(lǐng)域、分類別、分層次開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育,全年培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員1200名左右。繼續(xù)實施“高專人才能力提升工程”,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,對100名左右中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干和高新技術(shù)人才進行創(chuàng)新知識和能力培訓(xùn)。加強對教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員全員培訓(xùn),采取菜單培訓(xùn)、網(wǎng)上培訓(xùn)、專題培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等多種形式,提升專業(yè)技術(shù)水平。
9、深化技術(shù)藍領(lǐng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)推進“藍領(lǐng)人才培養(yǎng)工程”,促進技能水平提檔升級。以增加就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)為重點,依托縣職教中心高技能人才公共實訓(xùn)基地、鎮(zhèn)成教中心及英才、鐘聲等社會培訓(xùn)機構(gòu),在做好家政服務(wù)等傳統(tǒng)技能培訓(xùn)項目的同時,加大汽車制造與汽配、食品與生物醫(yī)藥、輕工機械、新型材料、現(xiàn)代物流與服務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及軟件開發(fā)、動漫制作等新興產(chǎn)業(yè)的技能培訓(xùn)力度。全年各類技能培訓(xùn)不少于2萬人次,其中中級以上技能人才有明顯增加。引導(dǎo)并發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用,推動企業(yè)、培訓(xùn)機構(gòu)建立合作伙伴關(guān)系,擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過開展崗位勞動競賽、職業(yè)技能大賽等形式,提升技能人才技能水平。
10、加強農(nóng)村實用人才和現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)。大力實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育工程,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。依托縣農(nóng)廣校、基層黨校、農(nóng)民政治科技學(xué)校、農(nóng)村人口學(xué)校及農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地等資源,大規(guī)模開展有機農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、黑莓、苗木、茶葉栽培等實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)造就大批生產(chǎn)能手、經(jīng)營能人、農(nóng)技專家、能工巧匠等農(nóng)村實用人才,帶動群眾增收致富。加強村干部學(xué)歷教育,提升村干部學(xué)歷層次。全年農(nóng)村實用人才培訓(xùn)和農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)不少于3.5萬人次。
11、加強“兩支人才隊伍”培養(yǎng)。在第三批縣中青年拔尖人才和鎮(zhèn)村優(yōu)秀科技人才中深入實施“三創(chuàng)三帶”工程。全面開展科研攻關(guān)、名師帶徒、品牌創(chuàng)建、宣傳推介、建言獻策和結(jié)對幫扶六項活動,使“兩支人才隊伍”科研成果不斷創(chuàng)新,帶出一批科技后備人才;品牌產(chǎn)品不斷創(chuàng)優(yōu),帶動一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;經(jīng)濟發(fā)展不斷創(chuàng)效,帶領(lǐng)一批農(nóng)戶增收致富。加強政治理論培訓(xùn),提高人才的思想道德素質(zhì)。對照“兩支人才隊伍”選拔管理辦法和雙向目標(biāo)責(zé)任書,加強年度考核,考核結(jié)果與人才津貼掛鉤。
三、以載體建設(shè)為依托,拓展人才智力集聚空間
12、廣泛開展人才招聘交流活動,大力引進緊缺人才。繼續(xù)辦好周周人才招聘會,形成人才集市、專場招聘、網(wǎng)上市場、招聘四位一體的大市場格局。重點做好品牌企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的人才需求服務(wù),全年參會人數(shù)累計不少于2萬人次。堅持招商引資與招才引智并重、“剛性引進”與“柔性流動”并舉,探索用人單位赴外地開展人才招聘活動和參加省、市組織的專場招聘活動,加快引進一批高層次人才、緊缺人才和具有成長潛力的創(chuàng)新人才、符合**發(fā)展需要的基礎(chǔ)性人才。積極實施“人才回歸工程”,鼓勵**籍高校畢業(yè)生和在外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年回鄉(xiāng)發(fā)展。
13、加快人才小高地建設(shè),打造人才聚集的平臺。圍繞食品醫(yī)藥、機械制造與汽車、建筑、教育、衛(wèi)生和農(nóng)林六大行業(yè),組織實施人才小高地工程。依托相關(guān)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和部門,建立人事部門與企業(yè)溝通聯(lián)系的橋梁,引導(dǎo)企業(yè)重視人才、培養(yǎng)和開發(fā)人才。實施“名師、名醫(yī)、學(xué)科帶頭人”等相關(guān)人才培養(yǎng)計劃,加強崗位目標(biāo)責(zé)任制建設(shè),促進優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才提高自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)開展在云海公司建立博士后工作站的籌建工作。引進國(境)外智力工作拓展到更多的企業(yè)。
14、依托高新技術(shù)企業(yè)及研發(fā)中心,推進企業(yè)自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮28家各級高新技術(shù)企業(yè)、10個縣級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心及云海公司省級鎂合金材料工程技術(shù)研究中心、飛燕公司市級活塞環(huán)工程技術(shù)研究中心、永陽市級科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)帶動作用,加快全縣企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè),努力為科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供舞臺,為加速科技成果的轉(zhuǎn)化提供載體。全年組織實施50個以上科技項目,新發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)4家,認定高新技術(shù)產(chǎn)品5個,新發(fā)展民營科技企業(yè)10家,吸納轉(zhuǎn)化工農(nóng)業(yè)科技成果10項,加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,推進“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略。
15、依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及科技園區(qū),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮傅家邊農(nóng)業(yè)科技園(金陵海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園)、永陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技園、白馬有機農(nóng)業(yè)科技園及眾多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的示范輻射作用,加快農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)使用、新品種引進,加強對農(nóng)村干部群眾科技知識和實用技術(shù)培訓(xùn),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)、知識更新工程,全年引進推廣國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新品種10個,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)10項,加快科教興農(nóng)工作力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。
16、積極開展科普宣傳教育活動。繼續(xù)配合上級有關(guān)部門積極開展好“南京市百名專家進百村暨黨員科技致富示范工程”活動、“學(xué)科學(xué)技術(shù)、做現(xiàn)代農(nóng)民、建文明家園”科普活動等。組織開展好“第二十屆科普宣傳周”系列宣傳活動,開展多種形式的科技結(jié)對進村入戶、送科技下鄉(xiāng)、科技咨詢等活動,為各類人才發(fā)揮作用提供舞臺。充分發(fā)揮縣內(nèi)科技教育基地作用開展科普宣傳,提高青少年和城鄉(xiāng)廣大群眾的科技素質(zhì)。
四、以強化服務(wù)為保障,進一步優(yōu)化人才環(huán)境
17、加強人才服務(wù)體系建設(shè)。暢通人事、檔案保管、代繳社會保險、職稱、培訓(xùn)、考試、派遣等服務(wù),打造人事平臺。嘗試客戶服務(wù)制度,為規(guī)模企業(yè)開辟VIP綠色通道。處理好公益服務(wù)與市場服務(wù)的關(guān)系,提升人才服務(wù)水平。繼續(xù)推進人力資源市場(人才市場)建設(shè)。