首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃
時(shí)間:2023-02-28 15:56:14
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(一)__縣__鄉(xiāng)-__鄉(xiāng)公路新建工程,全長(zhǎng)26.1公里,總投資約2460萬(wàn)元(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他費(fèi)用),公路等級(jí)為三級(jí),路基寬度7.5米、路面寬度6.5米。項(xiàng)目于20__年9月23日招投標(biāo),10月底施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)已開(kāi)展全線復(fù)測(cè)、清表等前期工作,今年3月1日正式開(kāi)工建設(shè),今年9月份完工并交付使用。
(二)__縣__鄉(xiāng)至__開(kāi)發(fā)區(qū)公路新建工程,全長(zhǎng)26.31公里,總投資約1988.58萬(wàn)元(包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他費(fèi)用),公路等級(jí)為三級(jí)公路,路基寬度7.5米、路面寬度6.5米,項(xiàng)目于20__年9月23日招投標(biāo),10月底施工單位及監(jiān)理單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展開(kāi)工前期工作,今年3月1日正式開(kāi)工建設(shè),今年10月份完工并交付使用。
(一)__縣20__年一般通村油路工程12公里,總投資420萬(wàn)元,項(xiàng)目主要由__鄉(xiāng)8.6公里、__鄉(xiāng)1.8公里、__鄉(xiāng)1.6公里等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)富民安居集中連片區(qū)的道路硬化工程組成,路基寬度6(5)米,路面寬度5(4)米,項(xiàng)目于8月__日正式開(kāi)工建設(shè),10月25日已完工并投入使用。
(二)__縣20__年農(nóng)村公路安保工程全長(zhǎng)62公里,總投資311萬(wàn)元,其中:__縣老G3__線至庫(kù)拉木拉克鄉(xiāng)全長(zhǎng)34公里;__縣老G3__線至__牧場(chǎng)全長(zhǎng)28公里。項(xiàng)目于8月__日正式開(kāi)工建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括修補(bǔ)路面,處理瀝青路面裂縫,增設(shè)減速帶,完善交通安全設(shè)施。項(xiàng)目于10月__日全部完工。
(三)Z591線__大橋建設(shè)項(xiàng)目,橋長(zhǎng)487.5米(16孔*30米),總投資約3300萬(wàn)元,項(xiàng)目8月__日在自治區(qū)交通運(yùn)輸廳進(jìn)行招投標(biāo),9月10日正式開(kāi)工建設(shè),20__年8月交付使用。
(四)國(guó)道3__線連接線和支線公路工程全長(zhǎng)8.89公里,總投資約3500萬(wàn)元,項(xiàng)目由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳正式安排列入20__年自治區(qū)國(guó)省道建設(shè)計(jì)劃,目前已完成工程可行性研究報(bào)告及勘察設(shè)計(jì)、施工圖評(píng)審等前期工作,預(yù)計(jì)20__年11月底招投標(biāo),20__年10月交付使用。
(一)總投資311萬(wàn)元的__縣20__年農(nóng)村公路安保工程全長(zhǎng)62公里。項(xiàng)目于20__年8月開(kāi)工建設(shè)、20__年10月完工,20__年10月25日進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證。
四是農(nóng)村公路項(xiàng)目審計(jì):
(一)總投資624萬(wàn)元的__縣X262線K35—色日克庫(kù)勒村(一期)通達(dá)工程,全長(zhǎng)23公里,今年4月由縣審計(jì)局完成審計(jì)。
(二)總投資1994.951萬(wàn)元的__鄉(xiāng)至__鄉(xiāng)公路新建工程,建設(shè)里程__.2公里,于2012年5月20日開(kāi)工,10月20日竣工。20__年4月份進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證,現(xiàn)項(xiàng)目已上報(bào)縣審計(jì)局,預(yù)計(jì)20__年12月__之前完成審計(jì)。
(三)總投資311萬(wàn)元的__縣20__年農(nóng)村公路安保工程全長(zhǎng)62公里。預(yù)計(jì)20__年12月__之前完成審計(jì)。
一是__縣客貨運(yùn)輸樞紐站(二級(jí)站)總投資2000余萬(wàn)元,項(xiàng)目初步施工圖設(shè)計(jì)已完成、已辦理國(guó)土、建設(shè)用地手續(xù),初步施工圖設(shè)計(jì)已進(jìn)行評(píng)審,今年11月份進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)工作,于20__年3月進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)。
二是20__年招呼站擬建計(jì)劃共__個(gè),總投資75萬(wàn)元,自治區(qū)交通運(yùn)輸廳已下達(dá)20__年招呼站建設(shè)計(jì)劃,于9月16日開(kāi)工,20__年11月__日完工并投入使用。建設(shè)地點(diǎn)分別為:__鄉(xiāng),__民定居點(diǎn),__鄉(xiāng),__鄉(xiāng),良種場(chǎng)。
今年,路政稽查隊(duì)共清除路障500多處,查處路政事案案件101起,(損壞瀝青路面案件85件。處罰類16件)無(wú)一起案件引起行政復(fù)議或行政訴訟。利用各種宣傳方式,宣傳《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)。發(fā)放宣傳單250余份,掛橫幅路政標(biāo)語(yǔ)25余條。
一是對(duì)鄉(xiāng)村涵洞進(jìn)行重建4月份,我局投資11萬(wàn)元對(duì)__鄉(xiāng)色格孜勒克希龐村的破損涵洞進(jìn)行重建。
二是全面做好安保工程今年交通廳給我縣安排了62公里安保工程,總投資319萬(wàn)元,共修補(bǔ)路面19646.6㎡、灌縫359563.1m、路肩__6
.57㎡,新增公路標(biāo)線6169.6㎡,新增各類標(biāo)準(zhǔn)牌3__塊,新增減速帶125米,清掃路面4200㎡,新增里程碑9塊,警示樁177塊,橋梁欄桿刷漆486.6㎡。20__年12月31日__縣道路運(yùn)輸管理局將195輛出租
車(chē)管理權(quán)移交我局。其中,__縣升騰出租車(chē)服務(wù)有限責(zé)任公司59輛;__縣__出租車(chē)服務(wù)有限責(zé)任公司__6輛。我局主要辦理出租車(chē)輛二級(jí)維護(hù)、營(yíng)運(yùn)證年審、車(chē)輛報(bào)停、車(chē)輛更新等業(yè)務(wù)。
(一)更換證件20__年1月,192輛出租車(chē)的道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸證證、車(chē)輛二級(jí)維護(hù)卡等證件信息以交通運(yùn)輸局名義重新發(fā)放。
(二)出租汽車(chē)安裝計(jì)價(jià)器3月22日完成縣__和升騰兩家出租汽車(chē)服務(wù)公司的195輛(包括更新)計(jì)價(jià)器安裝工作。
(三)做好油價(jià)補(bǔ)貼工作每月在網(wǎng)上上報(bào)出租車(chē)燃油消耗情況,并積極爭(zhēng)取20__年度油價(jià)補(bǔ)貼工作。
(四)做好出租車(chē)輛更新管理工作20__年年初至今出租車(chē)報(bào)廢車(chē)輛17輛,更新__輛。
(五)開(kāi)展交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)6月22日,__縣通達(dá)旅客運(yùn)輸有限責(zé)任公司和__縣液化氣危險(xiǎn)品貨物公司通過(guò)三級(jí)達(dá)標(biāo)。
(六)做好宣傳工作8月份在兩家出租車(chē)公司組織創(chuàng)建自治區(qū)優(yōu)秀平安縣的學(xué)習(xí)后在193輛正常運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)上張貼了創(chuàng)建優(yōu)秀平安縣標(biāo)語(yǔ)。
一是由于工作人員少,客管機(jī)構(gòu)不健全,計(jì)價(jià)器雖已安裝但監(jiān)管不力,導(dǎo)致打表計(jì)價(jià)并沒(méi)有得到落實(shí)。
二是針對(duì)出租車(chē)輛二級(jí)維護(hù)、年審逾期罰款案件,上級(jí)部門(mén)沒(méi)有指定交款帳戶,沒(méi)有業(yè)務(wù)公章等。
三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程長(zhǎng),養(yǎng)護(hù)配套資金不到位。
20__年工作計(jì)劃
20__年交通運(yùn)輸局將按照上級(jí)部門(mén)要求,緊緊圍繞縣委、縣人民政府各項(xiàng)工作,以農(nóng)村公路建設(shè)為中心,項(xiàng)目工作為依托,農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn),工作中創(chuàng)造新突破、新佳績(jī),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。
一是20__年農(nóng)村公路續(xù)建項(xiàng)目:
(一)Z591線__大橋建設(shè)項(xiàng)目,橋長(zhǎng)487.5米,總投資約3300萬(wàn)元,20__年8月交付使用。
(二)國(guó)道3__線連接線和支線公路工程全長(zhǎng)8.89公里,總投資約3500萬(wàn)元,20__年10月交付使用。
二是20__年農(nóng)村公路新建項(xiàng)目:
(一)__縣薩爾瓦墩富民安居重要農(nóng)村公路工程,全長(zhǎng)25公里,總投資約1625萬(wàn)元,外業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)評(píng)審等前期工作已完成。爭(zhēng)取20__年上半年立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。
(二)__縣__鎮(zhèn)富民安居(二期)重要農(nóng)村公路工程,全長(zhǎng)29公里,總投資約1740萬(wàn)元,外業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)評(píng)審等前期工作已完成。爭(zhēng)取20__年上半年立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。
(三)估算投資20億元的__-尉犁沙漠公路,20__年6月完成工程可行性研究報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取20__年實(shí)施。
一、充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)處理工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查中的重要作用
(一)這次經(jīng)濟(jì)普查是一個(gè)具有開(kāi)創(chuàng)意義的普查
這次經(jīng)濟(jì)普查與人口普查、工業(yè)普查、基本單位普查等單項(xiàng)普查不同,是一項(xiàng)大規(guī)模的綜合性普查。這次普查的對(duì)象是中國(guó)境內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,其規(guī)模之大、范圍之廣、內(nèi)容之豐富在我國(guó)普查史上是前所未有的。開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查意義非常重大,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
第一,調(diào)整了原有的普查周期。原來(lái)我們十年開(kāi)展六次普查,普查頻率高、密度大,經(jīng)常出現(xiàn)多個(gè)普查相互交叉的情況,基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)疲于應(yīng)付普查,工作強(qiáng)度非常大,普查組織實(shí)施難度很大。經(jīng)過(guò)這次普查周期調(diào)整,把多個(gè)單項(xiàng)普查綜合起來(lái),十年開(kāi)展四次普查,即十年一次的農(nóng)業(yè)普查(逢6的年份實(shí)施)、十年一次的人口普查(逢0的年份實(shí)施)、五年一次的經(jīng)濟(jì)普查(每10年進(jìn)行兩次,分別在逢3、8的年份實(shí)施),大大減輕了基層的負(fù)擔(dān)。
第二,改變了普查項(xiàng)目的設(shè)置。這次普查合并了原來(lái)的基本單位普查、工業(yè)普查和三產(chǎn)普查,增加了建筑業(yè)普查,因此,普查所取得的數(shù)據(jù)整體性和內(nèi)在聯(lián)系性更強(qiáng)。以前由于各普查項(xiàng)目進(jìn)行的年份不同,相互之間是獨(dú)立的,所以普查所取得的數(shù)據(jù)相互聯(lián)系性不強(qiáng),不同年份的數(shù)據(jù)無(wú)論是進(jìn)行宏觀的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算還是進(jìn)行各方面的經(jīng)濟(jì)研究,都缺乏整體性。這次經(jīng)濟(jì)普查能提供同一個(gè)年份除農(nóng)業(yè)以外所有行業(yè)的數(shù)據(jù),內(nèi)在聯(lián)系性和整體性是以往任何一次普查都無(wú)法比擬的。
我認(rèn)為,普查周期的調(diào)整和普查項(xiàng)目設(shè)置的改變,對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作是個(gè)很大的改進(jìn)。從這兩個(gè)方面講,這次普查確實(shí)具有創(chuàng)新的意義,它在組織方式和普查內(nèi)容上都是一次新的嘗試。
(二)這是一次難度最大的普查
以前進(jìn)行的全國(guó)人口普查、農(nóng)業(yè)普查、工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查難度都很大,但是,這次普查的難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了它們,可以說(shuō)難度是最大的。主要表現(xiàn)在:
一是技術(shù)要求非常高。以前的單項(xiàng)普查是以一個(gè)專業(yè)司為主,普查方案在原有基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)即可,基本上由一個(gè)專業(yè)司承擔(dān);經(jīng)濟(jì)普查則涉及到多個(gè)專業(yè),普查的方案、表式、標(biāo)準(zhǔn)和方法都要相互銜接、相互統(tǒng)一,技術(shù)要求非常高.
二是協(xié)調(diào)難度非常大。協(xié)調(diào)難度大表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)。以往的普查是以一個(gè)專業(yè)司為主進(jìn)行,這次普查則需要全局總動(dòng)員、全系統(tǒng)總動(dòng)員。我們不但要集中精力研究設(shè)計(jì)科學(xué)、可行的普查方案,還要進(jìn)行大量的協(xié)調(diào)工作,既要協(xié)調(diào)各個(gè)專業(yè)司(處)的專業(yè)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),還要協(xié)調(diào)設(shè)管司(處)、計(jì)算中心和普查中心,在工作流程、任務(wù)分工等方面加強(qiáng)配合,形成普查的合力。另一方面,系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)難度也很大。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組由八個(gè)部門(mén)組成,除統(tǒng)計(jì)局以外,還有工商局、稅務(wù)局、質(zhì)檢局、編辦、民政部、發(fā)改委、財(cái)政部,爭(zhēng)取各個(gè)部門(mén)的支持與配合,共同完成好經(jīng)濟(jì)普查工作,也需要大量的協(xié)調(diào)工作。因此,這次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)難度最大的普查。
(三)數(shù)據(jù)處理工作是整個(gè)普查過(guò)程中非常重要的環(huán)節(jié)
方案設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)處理是普查工作最重要的兩個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)處理工作直接影響到普查的質(zhì)量和最終成果,關(guān)系到普查的成敗。歷次普查給我們的教訓(xùn)是:即使有科學(xué)的普查方案和全面、細(xì)致的培訓(xùn)組織,如果數(shù)據(jù)處理的環(huán)節(jié)沒(méi)有抓好,不但影響數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且影響普查數(shù)據(jù)的時(shí)效性。目前,經(jīng)濟(jì)普查方案設(shè)計(jì)和綜合培訓(xùn)工作已經(jīng)基本結(jié)束,我們下一階段要集中精力抓好數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)備工作。大家在會(huì)上要認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題,要以高度的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織,確保按時(shí)、高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的匯總、加工任務(wù)。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理的工作模式
對(duì)數(shù)據(jù)處理工作模式的準(zhǔn)確定位非常重要,這是下一步數(shù)據(jù)處理組織實(shí)施的關(guān)鍵。這次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理總的原則是“統(tǒng)一組織,分專業(yè)處理”。
“統(tǒng)一組織”就是國(guó)務(wù)院普查辦公室的數(shù)據(jù)處理組統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)處理軟件、統(tǒng)一布置數(shù)據(jù)處理工作、統(tǒng)一組織縣、地區(qū)、省和國(guó)家四級(jí)的數(shù)據(jù)處理工作。我們要在程序設(shè)計(jì)中充分吸納各專業(yè)現(xiàn)有程序的優(yōu)點(diǎn),形成一個(gè)各專業(yè)認(rèn)可的普查數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一軟件。這個(gè)軟件不僅用于這次普查,下一步還可以用于年報(bào),并在今后的使用過(guò)程中不斷修訂和完善,五年之后還可以作為下一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)。因此,軟件開(kāi)發(fā)過(guò)程中要貫徹“統(tǒng)一研究、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則,雖然難度很大,但從改革的角度看很有意義,是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),我們必須一次成功、一次到位。
“分專業(yè)處理”是國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查辦公室反復(fù)研究的結(jié)果。我們認(rèn)為,任何一個(gè)大的系統(tǒng)都是由子系統(tǒng)組成的,通過(guò)子系統(tǒng)的最優(yōu)配合,可以使大系統(tǒng)達(dá)到最佳效果。經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理這項(xiàng)龐大的工作,不僅工作量很大,分專業(yè)的報(bào)表也很復(fù)雜,而我們普查不可能完全與定期的、經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)割裂開(kāi),要保持一定的連續(xù)性,因此,我們必須在“統(tǒng)一組織”的模式下,分專業(yè)、責(zé)任到人地組織實(shí)施。19*年統(tǒng)計(jì)改革實(shí)施的一套表,在組織模式上的缺陷就是只強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,而沒(méi)有明確的、細(xì)致的分工,沒(méi)有強(qiáng)調(diào)各盡所能、各負(fù)其責(zé)的原則,致使出現(xiàn)各專業(yè)上報(bào)的數(shù)據(jù)質(zhì)量差、與平時(shí)數(shù)據(jù)無(wú)法銜接的現(xiàn)象,使得數(shù)據(jù)的時(shí)效性受到很大影響。為保證這次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們必須建立健全責(zé)任制,并在此基礎(chǔ)上,考慮普查數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)銜接的問(wèn)題,考慮為下一次普查和今后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算奠定基礎(chǔ)的問(wèn)題。因此,數(shù)據(jù)處理工作要在“統(tǒng)一組織”的模式下,明確分工、明確責(zé)任,明確工作流程,分專業(yè)進(jìn)行處理,只有這樣工作才能有條不紊地進(jìn)行,才能達(dá)到我們預(yù)定的目標(biāo)。
三、對(duì)下一步數(shù)據(jù)處理工作的幾點(diǎn)要求
數(shù)據(jù)處理的準(zhǔn)備要抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)盡快組建各級(jí)普查數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu),落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。目前,有的地區(qū)特別是市縣一級(jí)數(shù)據(jù)處理工作還沒(méi)有落實(shí)到人,這將會(huì)影響下一步逐級(jí)培訓(xùn)工作的進(jìn)度和效果。會(huì)后,大家首先要抓緊落實(shí)省、地、縣各級(jí)數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)、人員和配套的經(jīng)費(fèi),為數(shù)據(jù)處理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制定科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒉僮餍詮?qiáng)的數(shù)據(jù)處理實(shí)施細(xì)則。對(duì)于經(jīng)濟(jì)普查這么龐大復(fù)雜的數(shù)據(jù)處理工作,必須要制定出科學(xué)嚴(yán)密、具有可操作性的實(shí)施細(xì)則,其內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)處理的目標(biāo)、流程、分工、責(zé)任、措施等,這些都是數(shù)據(jù)處理的基礎(chǔ)工作。除了國(guó)家制定實(shí)施細(xì)則外,我認(rèn)為各?。▍^(qū)、市)都要制定自己的實(shí)施細(xì)則。一方面,這次普查雖然總體上要執(zhí)行“統(tǒng)一的方案、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,但是由于各?。▍^(qū)、市)的情況不同,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有所差異,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題也不相同,各?。▍^(qū)、市)普查辦可能在國(guó)家制度的基礎(chǔ)上增加一些內(nèi)容。如何在國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理軟件基礎(chǔ)上對(duì)本地區(qū)的普查制度進(jìn)行定制,需要在實(shí)施細(xì)則中明確。另一方面,各?。▍^(qū)、市)普查辦的分工不盡相同,有的接近于國(guó)家的模式,有的不完全相同,各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員參與的程度也不一樣。因此如何組織實(shí)施數(shù)據(jù)處理工作,要根據(jù)各省(區(qū)、市)普查辦的組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)模式來(lái)確定,要保證工作的連續(xù)性和整體性。各?。▍^(qū)、市)要明確數(shù)據(jù)處理工作的責(zé)任和分工,明確工作的交接和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),也就是說(shuō),如何報(bào)送、誰(shuí)來(lái)交接、誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收、誰(shuí)來(lái)查詢等都要有詳細(xì)的說(shuō)明,責(zé)任一定要明確。
(三)全力以赴做好數(shù)據(jù)處理軟件的開(kāi)發(fā)工作。為了搞好這項(xiàng)工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年初就組織技術(shù)力量,進(jìn)行集中封閉式的程序開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)發(fā)工作采取了三結(jié)合的模式:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心的業(yè)務(wù)骨干、省統(tǒng)計(jì)局計(jì)算中心的技術(shù)骨干(云南、山東、河北、湖北)以及聘用的專業(yè)軟件專業(yè)開(kāi)發(fā)人員。軟件開(kāi)發(fā)公司有技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局可以把握大的方針原則,省統(tǒng)計(jì)局的同志具有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),三方協(xié)作開(kāi)發(fā)可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。我認(rèn)為這是一個(gè)比較好的模式。數(shù)據(jù)處理軟件的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)非常重要的核心工作,現(xiàn)在程序開(kāi)發(fā)進(jìn)展比較順利,數(shù)據(jù)處理組爭(zhēng)取8月底前將程序在網(wǎng)上,供大家試用。數(shù)據(jù)處理組編制數(shù)據(jù)處理軟件,關(guān)鍵是要充分考慮各級(jí)的不同需要,盡可能方便基層使用。各級(jí)地方政府給予經(jīng)濟(jì)普查大量的投入,就是要盡快得到普查數(shù)據(jù),而這次普查將為制定“十一五”規(guī)劃提供全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),所以從縣一級(jí)開(kāi)始,就要保證能夠提供匯總數(shù)據(jù)。此外,各地區(qū)計(jì)算機(jī)硬件配備情況和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況都不盡相同,數(shù)據(jù)處理軟件還要提供單機(jī)版和網(wǎng)絡(luò)版,供各級(jí)普查機(jī)構(gòu)選用。
4.一定要把程序的培訓(xùn)工作做好。高質(zhì)量的程序是數(shù)據(jù)處理工作的基礎(chǔ),對(duì)基層的程序培訓(xùn)工作也是一個(gè)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。這次普查的特點(diǎn)是內(nèi)容多、參與的部門(mén)多。普查方案的培訓(xùn)國(guó)家采用了綜合培訓(xùn)和分專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式。數(shù)據(jù)處理程序的培訓(xùn)工作如何組織,應(yīng)該有很好的計(jì)劃和安排,特別是要保證縣一級(jí)的基層人員都能熟練掌握數(shù)據(jù)處理程序,以完成經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)處理任務(wù)。
(一)以全力干好“515”為抓手,扎實(shí)開(kāi)展五大行動(dòng)。
上半年,我局圍繞年初工作思路,干好“515”,主要是扎實(shí)開(kāi)展“交通改革創(chuàng)新、大干項(xiàng)目攻堅(jiān)、服務(wù)民生優(yōu)美、運(yùn)輸保障提升、行業(yè)監(jiān)管規(guī)范”等五大行動(dòng),著力抓好15個(gè)專項(xiàng)工作。
1、交通改革創(chuàng)新行動(dòng)抓好“四件事”。
一是突出機(jī)制創(chuàng)新。深化改革完善運(yùn)行機(jī)制體制,全面部署開(kāi)展行政審批事項(xiàng)清理精簡(jiǎn)和便民服務(wù)事項(xiàng)梳理、部門(mén)職權(quán)清理推行權(quán)力清單、涉批中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理等工作,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)幅度達(dá)到60%。
二是完善交通規(guī)劃。繼續(xù)跟蹤對(duì)接衢州市四省邊際區(qū)域交通一體化規(guī)劃,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴衢州市交通運(yùn)輸局對(duì)接xx至龍游高速公路項(xiàng)目前期工作。成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),提前啟動(dòng)“xx”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃編制工作。
三是強(qiáng)化科技推動(dòng)。建成并啟用公路應(yīng)急指揮中心,有效保障205國(guó)道安全暢通和應(yīng)急搶險(xiǎn),保護(hù)路產(chǎn)路權(quán),服務(wù)運(yùn)輸車(chē)輛,促進(jìn)“平安交通”建設(shè)。協(xié)助公交企業(yè)與郵儲(chǔ)銀行基本達(dá)成合作意向,加快推進(jìn)城市公交ic卡安裝工作。
四是著力要素破解。加大向上爭(zhēng)取力度,陳書(shū)記、呂市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)高度重視交通運(yùn)輸工作,先后多次聽(tīng)取或?qū)嵉貦z查交通重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況。市政府還專門(mén)召開(kāi)基礎(chǔ)口項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),幫助協(xié)調(diào)解決前期報(bào)批、項(xiàng)目資金、工程征遷等困難,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)征遷進(jìn)度。
2、大干項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)抓牢“兩方面”。
一是全力推進(jìn)工程建設(shè)。圍繞“續(xù)建項(xiàng)目早復(fù)工、新建項(xiàng)目早開(kāi)工”的目標(biāo),倒排工作計(jì)劃,合理安排工序,調(diào)動(dòng)各方力量,加快工程進(jìn)度。今年續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),新建重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),上半年共完成投資15758萬(wàn)元,占年度計(jì)劃 46.3%。
——48省道延伸工程,完成投資8850萬(wàn)元(累計(jì)完成投資34850萬(wàn)元),形象進(jìn)度54.9%。重點(diǎn)做好與清湖鎮(zhèn)聯(lián)系,督促推進(jìn)征遷工作??焖偻ǖ?.6公里路基基本完成,祝家坂大橋懸澆箱梁左幅已合攏,高坑塢隧道、蜈蚣山隧道二襯施工全部完成。
——江廣公路,完成投資2700萬(wàn)元(累計(jì)完成投資1XX萬(wàn)元),形象進(jìn)度54.9%。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大推進(jìn)征遷力度,通賢村安置地完成平整,卅二都村和苗青頭村安置地完成施工。加快工程推進(jìn),繼續(xù)推進(jìn)路基施工和橋梁建設(shè),讀溪口橋梁板完成吊裝,并做好市上村立交工程變更設(shè)計(jì)審批工作。
——禮賢路上跨立交接線工程,完成投資1150萬(wàn)元(累計(jì)完成投資5450萬(wàn)元),形象進(jìn)度63.4%,完成雙塔電站桿線遷移政策處理、上海鐵路部門(mén)報(bào)批、電纜輔設(shè)和原桿線拆除,以及路基石方開(kāi)挖等。
——南入城口整治提升工程(為民辦實(shí)事項(xiàng)目),完成項(xiàng)目建議書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)審查,以及工程招投標(biāo)工作。
——交通戰(zhàn)備道路。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,做好湖山雷達(dá)部隊(duì)專用道工程項(xiàng)目招標(biāo)、林地征用等前期事宜,5月18日開(kāi)工建設(shè)。
——其他項(xiàng)目。繼續(xù)加快推進(jìn)205國(guó)道xx服務(wù)站建設(shè)進(jìn)度,主體工程完成進(jìn)度90%。
(2)著力推進(jìn)重大項(xiàng)目。
1、抓好政治思想教育。大力加強(qiáng)教育引導(dǎo)和理論宣講,做好人才的政治引領(lǐng)和政治吸納工作。鞏固發(fā)展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,抓實(shí)抓好新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論和精神等學(xué)習(xí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。積極推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化,廣泛宣傳動(dòng)員全局上下心往一處想,勁往一處使,全身心推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。依托縣內(nèi)外紅色資源,加強(qiáng)紅色教育,增強(qiáng)人才的政治認(rèn)同和向心力。
2、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式,組織開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn),邀請(qǐng)省內(nèi)專家學(xué)者或系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員授課,年內(nèi)分別舉辦一期交通工程建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和一期交通執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)行業(yè)管理人員、執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn);組織若干批業(yè)務(wù)人員到外地考察學(xué)習(xí)。同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)高等院校合作,有針對(duì)性選派年輕有為的干部職工到高等院校進(jìn)行培訓(xùn),年內(nèi)外出進(jìn)修、培訓(xùn)的不少于80人次。落實(shí)相關(guān)政策,鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育,提升學(xué)歷水平。
3、強(qiáng)化一線實(shí)踐鍛煉。推動(dòng)技術(shù)力量和執(zhí)法力量下沉,選派或引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員到交通建設(shè)工程項(xiàng)目和執(zhí)法一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際操作能力,實(shí)現(xiàn)在基層實(shí)踐中成長(zhǎng)。
二、靈活多種方式,著力優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
1、優(yōu)化組合人才。結(jié)合交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革,整合路政、運(yùn)政人員,采用競(jìng)崗和雙向選擇方式,優(yōu)化組合人員,改善人員搭配,實(shí)現(xiàn)人員年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升人員活力和戰(zhàn)斗力,提高監(jiān)管執(zhí)法效能。
2、柔性引進(jìn)人才。積極參與縣“三請(qǐng)三回”活動(dòng)和籍在外高層次人才返鄉(xiāng)活動(dòng),爭(zhēng)取在外籍高層次人才返鄉(xiāng)參加交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)以才引才、產(chǎn)業(yè)引才等方式,按照“不求所有、唯有所用”原則,柔性引進(jìn)一批專業(yè)能力強(qiáng)的高層次人才和緊缺性人才指導(dǎo)參與我縣交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。
3、公開(kāi)招錄人員。積極爭(zhēng)取縣委、縣政府支持,通過(guò)省市縣統(tǒng)一招考,招錄2-3名法律或交通運(yùn)輸?shù)葘I(yè)人才,逐步提高專業(yè)人才的比例,切實(shí)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
三、創(chuàng)新用人機(jī)制,著力激發(fā)人才活力
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,緊盯重大活動(dòng)、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開(kāi)展消防安全綜合治理,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,有效預(yù)防較大亡人火災(zāi)事故,努力減少一般亡人火災(zāi)事故,切實(shí)保障全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
(一)落實(shí)消防安全責(zé)任
貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《省消防條例》,將消防安全納入目標(biāo)任務(wù)管理,定期召開(kāi)會(huì)議研究部署消防工作,重要節(jié)日或重大活動(dòng)期間,組織開(kāi)展消防安全檢查。
1.根據(jù)本行業(yè)工作特點(diǎn),制定年度消防工作計(jì)劃,將消防安全納入規(guī)劃計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案,納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容,提高消防安全管理水平。
2.按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,督促本行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,建立消防安全管理制度,確定專(兼)職消防安全管理人員,落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi);開(kāi)展針對(duì)性消防安全治理,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn),消防重點(diǎn)單位每半年組織一次應(yīng)急演練,其他單位每年組織一次應(yīng)急演練。
3.每年對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域消防安全情況至少開(kāi)展一次督導(dǎo)檢查,落實(shí)年度考核工作,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
4.道路運(yùn)輸管理部門(mén)要依法督促客貨運(yùn)車(chē)站、客貨運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸車(chē)輛等落實(shí)消防安全主體責(zé)任和有關(guān)消防工作制度。
5.公路管理部門(mén)要依法督促相關(guān)管理單位做好公路隧道等重點(diǎn)區(qū)域的消防安全工作。
6.交通建設(shè)工程監(jiān)督管理部門(mén)要依法督促相關(guān)單位做好公路建設(shè)工程消防安全管理工作。
7.局辦公室要加強(qiáng)市局辦公大樓、停車(chē)區(qū)域消防安全管理工作。規(guī)范大功率電器的使用,做好消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)各項(xiàng)防火措施,加強(qiáng)對(duì)職工安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
(二)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查治理
1.按照區(qū)消防安全委員會(huì)工作部署,認(rèn)真開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng),并每年對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行1次檢測(cè),保證消防設(shè)施、器材完好有效。
3.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)的能力)建設(shè)。
4.各有關(guān)單位要督促行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任和資金,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患。
(三)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)
1.將消防安全納入日常培訓(xùn)內(nèi)容。定期組織開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)和行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防安全教育培訓(xùn)。
2.各有關(guān)單位要及時(shí)組織消防管理人員接受消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.各有關(guān)單位要定期組織開(kāi)展消防應(yīng)急疏散演練。
三、工作計(jì)劃
1.召開(kāi)消防安全工作會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署。(2至6月份)
2.組織全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)消防安全隱患排查治理,消除消防安全隱患。(2020年全年)
3.組織開(kāi)展全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控專項(xiàng)檢查。(7至9月份)
4.組織開(kāi)展消防應(yīng)急演練。(6至9月份)
5.組織開(kāi)展火災(zāi)事故警示教育及消防安全培訓(xùn)。(7至10月份)
6.組織開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)。(2020年11月至2021年2月)
7.總結(jié)全年消防安全工作。(12月份)
四、工作要求
二.正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,樹(shù)立抓好安全就是抓好效益,抓好安全就是抓好發(fā)展,抓好安全就是抓好穩(wěn)定的大局理念,真正把安全生產(chǎn)工作從思想上、行動(dòng)上、效率上體現(xiàn)出來(lái),堅(jiān)定不移地把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
三.加大安全督查力度。制定安全監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃,督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全制度,積極大膽開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾工作,認(rèn)真做好排查和登記,認(rèn)真強(qiáng)化隱患排查和治理,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)安全平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。
四.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織落實(shí),并認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)推進(jìn)安全教育縱深開(kāi)展,營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
五.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和屬地管理的體制,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,以安全生產(chǎn)“雙基”工作為總抓手,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位責(zé)任制管理,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一位職工,每一個(gè)工作崗位中。
六.認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、制度化和規(guī)范化管理軌道。
七.把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)持“預(yù)防為主、關(guān)口前移”的原則,結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)格行政許可制度,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的行為堅(jiān)決不予許可。
八.強(qiáng)化監(jiān)督體系,建立健全各項(xiàng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和突況應(yīng)對(duì)救援體系,確保安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和網(wǎng)格化。
九.積極開(kāi)展春運(yùn)、安全生產(chǎn)月、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日、重要時(shí)段的安全生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真做到有部署、有方案、有檢查、有總結(jié),真正營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,努力增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)和防范意識(shí)。
十.結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn),制定完善應(yīng)急預(yù)案和重特大安全生產(chǎn)事故及險(xiǎn)情救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急水平,確保對(duì)事故、險(xiǎn)情處置及時(shí)有效。
十一.加大安全資金投入力度,加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。
十二.積極參加上級(jí)組織召開(kāi)的安全生產(chǎn)會(huì)議及安全生產(chǎn)活動(dòng),及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)情況;建立健全安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、會(huì)議檢查、隱患整改、事故報(bào)告、信息統(tǒng)計(jì)等安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范操作,切實(shí)把安全生產(chǎn)“雙基”工作做實(shí)、做好。
__高速公路全長(zhǎng)83公里,__段主線長(zhǎng)44公里,縣城連接線長(zhǎng)7.59公里,沿途涉及__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村和1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。目前,主線范圍內(nèi)的土地、青苗已補(bǔ)償?shù)轿?,除個(gè)別宅基地外已全面交地,紅線內(nèi)的林木已基本砍伐完,房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議已簽訂216座、完成任務(wù)99%,拆遷房屋213座、完成任務(wù)98%,搬遷墳?zāi)?746座、完成任務(wù)100%,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款98%,清表完成98%,5個(gè)個(gè)案已全面啟動(dòng)。5個(gè)項(xiàng)目部的16條施工便道、6個(gè)拌合站、4個(gè)鋼構(gòu)件場(chǎng)和60余公里的專線供電工程項(xiàng)目等建設(shè)基本完成。路面工程全面鋪開(kāi),現(xiàn)已完成挖方408.5萬(wàn)方、填方318萬(wàn)方、樁基開(kāi)孔372根,隧道單洞進(jìn)尺1781米。
長(zhǎng)河公路竣工通車(chē)。路基工程已全部完成,路面完成底基層鋪筑28.3公里,水泥穩(wěn)定碎石基層28公里,水泥混凝土面層27.2公里,完成建安投資8670萬(wàn)元,累計(jì)完成投資12320萬(wàn)元,6月底全線竣工通車(chē)。
__公路竣工通車(chē)。__公路于2014年7月開(kāi)工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目標(biāo)任務(wù)。目前,路面工程已完成碎石墊層13.4公里,水泥穩(wěn)定碎石基層6公里,完成建安投資約6200萬(wàn)元, 累計(jì)完成投資7100萬(wàn)元,在10月底完成瀝青混泥土路面。
__公路一期工程開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)16.27公里,按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬7.5米,總投資9860.04萬(wàn)元。3月進(jìn)入土地征用和實(shí)物登記工作,共需要征用土地344畝(林地175畝、耕地169畝),現(xiàn)已完成征地158畝(林地67畝、水田65畝、旱地26畝),為總?cè)蝿?wù)的45.9%,正在進(jìn)行土地報(bào)批工作。
__大道。該項(xiàng)目起于__接__高速__連接線,全長(zhǎng)約6km,分為_(kāi)_路和__路兩段,結(jié)合交通路和市政路修建,__路長(zhǎng)約1.7公里,路基寬32米;__路長(zhǎng)約4.3公里,路基完15米,已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)在今年8月份開(kāi)工建設(shè)。
2015年,市里下達(dá)的農(nóng)村公路任務(wù)共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投資948.7萬(wàn)元。2015年開(kāi)工建設(shè)的旅游公路共3條,即__至__、__至__、__至__公路,其中__至__公路全長(zhǎng)15公里,現(xiàn)已完成路基工程5.5公里,完成投資380萬(wàn)元;__至__公路全長(zhǎng)3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面擴(kuò)改工程,投資約50萬(wàn)元;__至__全長(zhǎng)4.2公里,已完成路基工程的60%。
2015危橋改造共2座,目前已開(kāi)工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目渡改橋__橋正在抓緊建設(shè)橋面工程。農(nóng)村客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站45個(gè),正在推進(jìn)當(dāng)中,縣城物流中心正在做各項(xiàng)前期工作。
進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理,凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為,認(rèn)真開(kāi)展了客運(yùn)市場(chǎng)清理和交通安全專項(xiàng)整治工作,有效遏制了各種道路運(yùn)輸安全違章行為的發(fā)生。以源頭治超和打擊非法改裝車(chē)輛為抓手,結(jié)合路面治超,多管齊下,有效遏制了超限超載運(yùn)輸行為。進(jìn)一步規(guī)范班車(chē)、客運(yùn)站、駕校、維修企業(yè)等經(jīng)營(yíng)行為,逐步提升道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。上半年共檢查車(chē)輛735臺(tái),其中超限車(chē)輛56臺(tái),超限率控制在1%以內(nèi),無(wú)行政敗訴案件。搞好了運(yùn)輸行政許可,共許可客運(yùn)經(jīng)營(yíng)18起,許可貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)42起,解決運(yùn)輸矛盾和糾紛20余次。
堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,實(shí)行縣鄉(xiāng)道縣為主體和村道鄉(xiāng)村為主體的管養(yǎng)模式,努力保障公路暢通。目前,縣鄉(xiāng)公路常年養(yǎng)護(hù)里程378公里,其中縣道良等路達(dá)90公里,好路率為80% ,鄉(xiāng)道良等路達(dá)180公里,好路率為75%。適時(shí)開(kāi)展清障活動(dòng),全年共清除路障98處,處理案件9起,結(jié)案6起。
——項(xiàng)目建設(shè):繼續(xù)協(xié)助抓好__高速公路的矛盾糾紛,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施;長(zhǎng)河、__公路竣工通車(chē);__公路完成路基工程80%;__大道爭(zhēng)取年底開(kāi)工建設(shè);完成旅游公路和農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo)任務(wù);__橋和危橋改造全面完成;完成農(nóng)村客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站45個(gè)。
——行業(yè)管理:工程質(zhì)量抽檢合格率100%,驗(yàn)收合格率100%;超限超載率控制在5%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)行政村通車(chē)率85%。
——公路管養(yǎng):縣道年均好路率90%,農(nóng)村公路年均好路率85%。
——物流發(fā)展:全力推進(jìn)縣城物流中心項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。
——安全生產(chǎn):安全運(yùn)輸生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故;渡口無(wú)渡運(yùn)安全事故;無(wú)越級(jí)上訪事件,無(wú)重大維穩(wěn)事件發(fā)生。
下半年,我局將緊盯上述目標(biāo),突出發(fā)展重點(diǎn),加大工作力度,攻克薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
1、著力加大項(xiàng)目及資金爭(zhēng)取力度。一是積極謀劃建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取,同時(shí)主動(dòng)做好對(duì)上銜接工作,盡可能將我縣更多項(xiàng)目納入省、市“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。二是全方面學(xué)透用足上級(jí)政策,充分利用一切條件積極爭(zhēng)取上
級(jí)交通建設(shè)計(jì)劃和資金,尤其是爭(zhēng)取武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧政策的落實(shí)。2、著力加快交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐。按照“醞釀項(xiàng)目抓策劃、前期工作抓審批、規(guī)劃項(xiàng)目抓實(shí)施、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,注重研究項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,并全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓前期。重點(diǎn)是__大道、物流中心等項(xiàng)目的前期工作,確保2015年前期工作完成并開(kāi)工建設(shè)。二是抓新建。采取組建專班、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保__干線公路、重要縣鄉(xiāng)道改造工程盡早完工。三是抓續(xù)建。加快推進(jìn)__公路建設(shè),確保年底前竣工。
2、__規(guī)劃執(zhí)行有力。強(qiáng)化__岸線監(jiān)管,借助年初市交通運(yùn)輸工作會(huì)議,簽訂市鄉(xiāng)兩級(jí)政府__岸線監(jiān)管責(zé)任書(shū),進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府岸線監(jiān)管主體責(zé)任,實(shí)行責(zé)任交辦,管理觸角下延,有效防范未批先建、亂占亂用__岸線。根據(jù)重大航道水利工程實(shí)施,結(jié)合通航條件改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,指導(dǎo)幫助城南作業(yè)區(qū)、戴窯作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整,優(yōu)化利用岸線資源,確保碼頭建設(shè)的規(guī)劃符合性。目前城南作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整已經(jīng)__市政府初步同意,待完善相關(guān)手續(xù)后批準(zhǔn)實(shí)施。戴窯作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整正在對(duì)接。跟蹤督辦金馬碼頭完成了工可、碼頭水工結(jié)構(gòu)檢測(cè)和岸線利用專家評(píng)審等程序,并報(bào)經(jīng)__市__局批復(fù)岸線利用,完善基本建設(shè)程序。嘉寧碼頭完成工可、水工結(jié)構(gòu)檢測(cè),準(zhǔn)備報(bào)批岸線。
3、經(jīng)營(yíng)管理持續(xù)規(guī)范。結(jié)合__經(jīng)營(yíng)許可證三年到期,重點(diǎn)推進(jìn)許可證換發(fā)工作,按照換發(fā)程序精心準(zhǔn)備,周密落實(shí),靠前服務(wù),圓滿完成到期34家__經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā),新發(fā)__經(jīng)營(yíng)許可證2家。完善__企業(yè)檔案資料,開(kāi)展58家__企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)年度核查工作,重點(diǎn)核查碼頭結(jié)構(gòu)是否變化、人員有無(wú)變動(dòng)、證件是否有效、裝卸設(shè)備有無(wú)年檢等情況,督促__企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。整治郜家砂石廠碼頭無(wú)證經(jīng)營(yíng),維護(hù)公平、公正的__經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
4、服務(wù)能力明顯提升。全力服務(wù)重大__項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家級(jí)健康食品園區(qū)創(chuàng)建,規(guī)劃建設(shè)城南作業(yè)區(qū)__物流園區(qū),占地約1000畝,擬規(guī)劃建設(shè)12個(gè)千噸級(jí)碼頭泊位,并兼顧集裝箱運(yùn)輸,今年10月已完成碼頭工程可行性研究報(bào)告,審批前的相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)正在辦理。牽頭組織質(zhì)檢單位對(duì)14家__企業(yè)22臺(tái)吊機(jī)進(jìn)行年度檢驗(yàn)檢測(cè),督促46名__安全管理人員報(bào)名參加局安全培訓(xùn),并考試合格取得安全員證書(shū),妥善處理劉陸油田碼頭運(yùn)油矛盾。建成得勝湖作業(yè)區(qū)通港路,配套交易中心碼頭運(yùn)營(yíng)。配合開(kāi)展水上危險(xiǎn)運(yùn)輸船舶專項(xiàng)整治、煙花爆竹禁燃禁放、主干航道沉船清理打撈等工作。
5、安全監(jiān)管措施有力。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,與轄區(qū)碼頭企業(yè)簽定《__港區(qū)__生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳遞,安全生產(chǎn)措施層層落實(shí)。強(qiáng)化__日常安全巡查和重大節(jié)假日安全督查,邀請(qǐng)市特種設(shè)備安全檢測(cè)中心、氣象局開(kāi)展專家檢查,全年共檢查碼頭230次,查出存在問(wèn)題28處,整改率100%。準(zhǔn)確運(yùn)用__安全監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)?;费b卸作業(yè)的跟蹤督查,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)審批,全年共審批作業(yè)208批次,安全裝卸原油19萬(wàn)噸、硫酸5400噸。指導(dǎo)推進(jìn)__油田劉陸碼頭、__美樂(lè)肥料硫酸碼頭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。布置落實(shí)危化碼頭裝卸作業(yè)視頻監(jiān)控,有效提升安全科技監(jiān)管水平,實(shí)現(xiàn)全年__安全生產(chǎn)零事故。
6、__統(tǒng)計(jì)逐步規(guī)范。認(rèn)真執(zhí)行__統(tǒng)計(jì)制度,定期加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。全年完成__貨物吞吐量1275萬(wàn)噸,較去年增長(zhǎng)12 %。根據(jù)省交通運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的要求,向__市__局如期報(bào)送轄區(qū)內(nèi)__市天寶電力燃料有限公司和__市港務(wù)有限公司2家__企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表。調(diào)查分析__河航道__企業(yè)岸線使用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的情況,撰寫(xiě)“高效集約節(jié)約利用黃金岸線,發(fā)展__經(jīng)濟(jì)”建議信息,得到市領(lǐng)導(dǎo)批示,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
7、隊(duì)伍建設(shè)不斷增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)__執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,先后選送兩批符合條件的__管理人員參加省統(tǒng)一舉辦的交通行政執(zhí)法培訓(xùn)、__市司法局舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),參訓(xùn)的__執(zhí)法人員合格率達(dá)100%。持續(xù)執(zhí)行“考學(xué)、考勤、考績(jī)”三考制度,堅(jiān)持每周__學(xué)習(xí)日活動(dòng)。除參加局黨委
中心組學(xué)習(xí)外,結(jié)合__行政業(yè)務(wù)管理實(shí)際,制訂學(xué)法用法計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)《__危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》、《__法》、常見(jiàn)__違法行為及適用法律條款等,有效規(guī)范了港政隊(duì)伍的行政行為,進(jìn)一步提升了管理人員的勤政業(yè)務(wù)水平和能力。回顧2015年工作,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在一些不足,一是受土地、環(huán)境等因素約束,部分作業(yè)區(qū)建設(shè)滯后;二是__經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分,欠缺規(guī)?;l(fā)展,特別是集裝箱運(yùn)輸還是空白。
(一)加快__建設(shè),服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化《__市__總體規(guī)劃》研究,進(jìn)一步完善__規(guī)劃體系,指導(dǎo)完成城南、__、戴窯作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整。跟蹤推進(jìn)城南作業(yè)區(qū)千噸級(jí)碼頭岸線報(bào)批、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。抓好__作業(yè)區(qū)、臨城作業(yè)區(qū)、__作業(yè)區(qū)續(xù)建碼頭項(xiàng)目建設(shè)。
(二)深化行業(yè)管理,服務(wù)__企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)__管理工作調(diào)查研究,發(fā)揮__管理部門(mén)牽頭作用,根據(jù)__市“__名城”定位,努力搭建對(duì)外合作平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與沿江、沿海__聯(lián)動(dòng),參與區(qū)域合作交流,尋求商機(jī),開(kāi)拓市場(chǎng),打造__經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。開(kāi)展集裝箱運(yùn)輸發(fā)展調(diào)研,尋求開(kāi)辟集裝箱運(yùn)輸航線,服務(wù)支撐我市不銹鋼制品、健康食品運(yùn)輸發(fā)展。
(一)提速交通項(xiàng)目建設(shè),暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷加快全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)揮交通部門(mén)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”作用。一是高速公路正式通車(chē)。以交通部門(mén)為主要班底的縣指揮部,通過(guò)卓有實(shí)效的征地拆遷、矛盾化解、糾紛調(diào)處、建設(shè)協(xié)調(diào)工作,歷時(shí)3年建設(shè)、備受全縣人民群眾關(guān)注的麻安、保宜兩條高速公路于2月6日正式通車(chē),通車(chē)總里程66.55公里。兩條高速建成通車(chē),在宣告南漳結(jié)束不通高速公路歷史的同時(shí),也標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正式并入“高速快車(chē)道”。二是干線公路提檔升級(jí)。上半年,我們頑強(qiáng)克服建設(shè)資金短缺、征遷任務(wù)繁重等多重困難,先后啟動(dòng)了國(guó)道宜城至南漳、省道薛坪至三景、省道李廟至董家灣、省道薛坪至雙坪等5條一、二級(jí)公路建設(shè),完成了金漳大道與麻竹高速連接線、清龍路園區(qū)段改造工程,交通建設(shè)投資規(guī)模達(dá)---億元,有力推動(dòng)了“路域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了公路“提速”、經(jīng)濟(jì)“加速”。三是農(nóng)村公路精準(zhǔn)扶貧。為改善貧困山區(qū)交通環(huán)境,助力精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí),我們?cè)谌ツ陮?shí)現(xiàn)“村村通水泥路、通客車(chē)”的基礎(chǔ)上,今年將農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)向22個(gè)省級(jí)貧困村傾斜。上半年,共啟動(dòng)農(nóng)村危橋改造加固工程7座;完成村級(jí)公路建設(shè)里程57公里,占全年計(jì)劃94公里的60.6%。
(二)提升交通服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)督促檢查和“廉政陽(yáng)光交通”建設(shè)三項(xiàng)活動(dòng),全力打造優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的交通行業(yè)形象。一是深入改進(jìn)作風(fēng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)黨員干部政治素質(zhì)教育和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時(shí),結(jié)合履職盡責(zé)督促檢查,對(duì)系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行、依法行政落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)展、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以作風(fēng)建設(shè)新成效服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是切實(shí)依法行政。對(duì)現(xiàn)有的17項(xiàng)交通運(yùn)輸行政審批、政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理,通過(guò)完善審批制度、公開(kāi)審批事項(xiàng)、規(guī)范審批程序、減化辦事流程、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)杜絕“灰色地帶”,確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行;同時(shí),認(rèn)真抓好主體資格審查、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法程序規(guī)范、行政執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查六大關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造作風(fēng)一流、效能一流、服務(wù)一流的高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是提升服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)窗口推行窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制“六制”服務(wù),制訂工作人員“十不準(zhǔn)”等服務(wù)規(guī)范,確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)零距離、零差錯(cuò)、零回頭、零投訴、零違紀(jì)的“五個(gè)零服務(wù)”目標(biāo)。
(三)謀劃交通發(fā)展路徑,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著眼“十三五”交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展、大建設(shè),超前謀劃發(fā)展思路,科學(xué)制定發(fā)展路徑,不斷劣實(shí)發(fā)展保障,力爭(zhēng)以交通運(yùn)輸全面提檔升級(jí)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,通過(guò)認(rèn)真謀劃、反復(fù)論證,于上半年編制完成了《“十三五”發(fā)展規(guī)劃》?!笆濉?,全縣綜合交通投資規(guī)模預(yù)計(jì)將突破--億元(不含鐵路),重點(diǎn)打造“四橫三縱兩通道”的骨架交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力支持和支撐南漳經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是積極對(duì)上立項(xiàng)爭(zhēng)資。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一責(zé)任、項(xiàng)目是第一抓手”的工作理念,把爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,不斷創(chuàng)新“對(duì)上找政策、對(duì)下找項(xiàng)目、跟蹤抓報(bào)批”的爭(zhēng)資路徑。上半年,我們共爭(zhēng)取干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造等交通項(xiàng)目--個(gè),爭(zhēng)資總額--億元,提前半年并超額完成了全年--億元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“廉政陽(yáng)光工程”。系統(tǒng)各單位全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的主要保障。上半年,我們?cè)谒鶈?dòng)的5個(gè)一、二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,全面推行了建設(shè)項(xiàng)目“雙派駐”、廉政監(jiān)督“八統(tǒng)一”、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“十公開(kāi)”制度,通過(guò)監(jiān)督關(guān)口前移,監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將廉政建設(shè)與施工管理兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)主要成本“人工、材料、機(jī)械”涉及的所有環(huán)節(jié)陽(yáng)光操作,確保權(quán)利行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。目前,相關(guān)做法已受到市交通運(yùn)輸局黨委、市紀(jì)委派駐交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組的充分肯定。
(一)公路建設(shè)。高速公路建設(shè)。征地組卷工作動(dòng)員會(huì)7月20日召開(kāi),目前,勘測(cè)定界、附著物清點(diǎn)、土地組卷、工程招標(biāo)已完成,施工單位準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)。一般干線公路建設(shè)。沿海高速劉臺(tái)莊連接線9月16日建成通車(chē),20__年完成投資4988萬(wàn)元;沿海公路石河橋至冀遼界段新建工程,已向省發(fā)改委上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū),省交通運(yùn)輸廳初步同意給予資金支持。蛇劉線盧龍段改建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);援建四川災(zāi)區(qū)的青平公路已開(kāi)工,土方、管涵工程已完成50%;農(nóng)村公路建設(shè)。全年計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村公路520公里,10月底已全部完工。4條旅游路30.6公里,7月初全部完工。
(二)公路養(yǎng)護(hù)。205國(guó)道昌黎縣城至灤河橋段、出海路老觀峪至杜莊段;出海路馬蹄嶺至石河橋、出海路青龍縣城至逃軍山段、京建線干溝至遼寧界、青樂(lè)線昌黎縣城至姜各莊橋大修工程和 102國(guó)道西出口至京哈連接線路口、平青樂(lè)線逃軍山至冷口、出海路石門(mén)寨至老觀峪中修工程全部完工,完成投資2.08億元;栽植苗木160.6萬(wàn)株,清理拆除不規(guī)范交通標(biāo)志616塊,施劃標(biāo)線718.5公里,路政案件139起全部結(jié)案。同時(shí),各縣區(qū)進(jìn)一步加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作力度,完成綠化594公里,栽植苗木121萬(wàn)株,路面維修6.5萬(wàn)平方米,取得較好養(yǎng)護(hù)效果。以點(diǎn)帶面,積極推進(jìn)300公里農(nóng)村公路樣板路建設(shè),示范帶動(dòng)作用比較明顯,在全省公路聯(lián)查中得到檢查組的充分肯定。
(三)公路治超。路面執(zhí)法與源頭治理相結(jié)合,堅(jiān)持高壓嚴(yán)管,累計(jì)檢查車(chē)輛23.9萬(wàn)輛,處罰7.02萬(wàn)輛,卸載貨物44.1萬(wàn)噸,超載車(chē)輛明顯減少。
(四)交通運(yùn)輸。全市全年完成公路貨運(yùn)量3608萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量109.3萬(wàn)噸公里,完成公路客運(yùn)量1812萬(wàn)人次、旅客周轉(zhuǎn)量10.96億人公里;地方鐵路完成貨運(yùn)量443.5萬(wàn)噸,完成貨物周轉(zhuǎn)量8113.3萬(wàn)噸公里;水運(yùn)企業(yè)完成貨運(yùn)量15.6萬(wàn)噸,周轉(zhuǎn)量1.9億噸公里,水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)完成貨運(yùn)量370噸,船舶9167艘次,港口企業(yè)完成吞吐量2.494億噸;完成民航旅客運(yùn)輸6.17萬(wàn)人次,飛行974架次。城市公交截止11月底完成運(yùn)營(yíng)里程3613萬(wàn)公里,客運(yùn)量12356萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)票款收入12712萬(wàn)元。同比均有增長(zhǎng)。
運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),撫寧、盧龍、青龍、山海關(guān)運(yùn)政大廳基本完成,運(yùn)通物流中心年內(nèi)可投入使用;繼續(xù)鞏固打黑成果,查扣各類違規(guī)車(chē)輛150余臺(tái),運(yùn)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
(五)民航管理。新機(jī)場(chǎng)建設(shè)本文來(lái)源:文秘站 項(xiàng)目可研已經(jīng)上報(bào)國(guó)家發(fā)改委,總體建設(shè)規(guī)劃基本完成,候機(jī)樓初設(shè)方案基本確定,環(huán)評(píng)和土地組卷工作正在積極推進(jìn),項(xiàng)目前期工作進(jìn)展比較順利,預(yù)計(jì)明年5月份具備進(jìn)場(chǎng)施工條件。
(六)費(fèi)稅改革。今年1月1日,根據(jù)國(guó)家政策,我市涉及的公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)和水運(yùn)管理費(fèi)4項(xiàng)規(guī)費(fèi)停止征收;4月30日,4個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站全部撤銷(xiāo)。目前改革人員安置方案已初步形成,待市政府批準(zhǔn)后開(kāi)始實(shí)施。有關(guān)單位正在有序開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),干部職工思想穩(wěn)定。
(七)港口總體規(guī)劃編制。8月26日,市政府召開(kāi)西港東遷工程辦公會(huì)后,我局及時(shí)將上述精神轉(zhuǎn)達(dá)給交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院,并邀請(qǐng)課題組于9月3日來(lái)我市進(jìn)行了當(dāng)面溝通,商定了港口總體規(guī)劃的主要修改方案,并于9月15日上報(bào)市政府審定。11月2日,市政府批復(fù)修改方案,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院按照修改方案要求進(jìn)行修改,12月10日市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò),近期上報(bào)省政府和交通運(yùn)輸部聯(lián)合審批。
(八)安全穩(wěn)定。全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),及時(shí)處置安全隱患,重點(diǎn)路段、橋梁24小時(shí)專人看護(hù);危貨運(yùn)輸車(chē)輛、長(zhǎng)途班線客車(chē)全部安裝gps定位系統(tǒng);全系統(tǒng)堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,保證了政令暢通;實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,圓滿解決29件案件,確保了全系統(tǒng)、特別是60年大慶期間的安全穩(wěn)定。
(九)學(xué)教活動(dòng)。按照上級(jí)部署,全系統(tǒng)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),突出“隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)硬、公路上檔升級(jí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、交通科學(xué)發(fā)展”的主題,高質(zhì)量完成階段目標(biāo),創(chuàng)造性推出“運(yùn)政信息管理系統(tǒng)”和“惠民之聲”等特色服務(wù)活動(dòng),我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)滿意率達(dá)到100%,在省、市委和省廳組織的6次檢查中均受到肯定;進(jìn)一步深化行政審批制度改革,對(duì)原有38項(xiàng)行政審批事項(xiàng)削減合并為11項(xiàng);開(kāi)展執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),法制監(jiān)督得到加強(qiáng);民主評(píng)議行風(fēng)工作穩(wěn)步開(kāi)展,系統(tǒng)各參評(píng)單位正在全力做好年底測(cè)評(píng)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!盃?zhēng)一保三”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,完善工程建設(shè)“七公開(kāi)”,推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,建立起教育有效、制度規(guī)范、監(jiān)督有力的防控體系。
二、存在問(wèn)題
一年來(lái),雖然交通發(fā)展取得了一定成績(jī),但是,距離現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的要求還有較大差距,仍面臨 許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡,高等級(jí)公路里程少,交通結(jié)構(gòu)不盡合理;農(nóng)村公路投入不足,落實(shí)地方配套資金難度大;治理超限超載任務(wù)十分繁重;缺少有效的交通融資平臺(tái);行業(yè)內(nèi)部一些矛盾依然存在。
三、20__年交通運(yùn)輸工作安排
20__年交通運(yùn)輸工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障,以交通運(yùn)輸體制改革為動(dòng)力,圍繞市委、市政府“一個(gè)中心三個(gè)基地”產(chǎn)業(yè)定位,全面服務(wù)于“旅游立市”發(fā)展戰(zhàn)略,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,埋頭苦干,理順港口管理體制,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,增強(qiáng)行業(yè)管理能力,提高綜合服務(wù)水平,為××*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好先行。
20__年,我局將重點(diǎn)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計(jì)完成投資251.4億元,可爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金111.9億元,地方自籌139.5億元。其中高速公路建設(shè)139.5公里,投資132./,!/8億元;干線公路改造935公里,資金414.9億元;農(nóng)村公路建設(shè)180公里,旅游景區(qū)大通道建設(shè)131.6公里,投資4.6億元;場(chǎng)站建設(shè)四項(xiàng),投資1.2億元;機(jī)場(chǎng)建設(shè)4.87億元;港區(qū)建設(shè)34.4億元;地鐵改線投資2.85億元;為城建爭(zhēng)取資金29.2億元。20__年重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)承秦高速公路,謀劃好京沈高速公路二通道和承秦高速青龍支線;即按時(shí)完成六條迎國(guó)檢路段大修工程,開(kāi)工建設(shè)承秦高速公路的三條連接線工程;積極爭(zhēng)取秦?fù)峥焖俾?、北戴河新區(qū)撫南連接線、北戴河新區(qū)昌黃連接線、盧昌公路、新機(jī)場(chǎng)路的上級(jí)補(bǔ)助資金;力爭(zhēng)新機(jī)場(chǎng)5月1日前具備開(kāi)工建設(shè)條件。各項(xiàng)工程將明確牽頭部門(mén)、責(zé)任人員和工作時(shí)限,盯住跟進(jìn),積極跑辦,確保20__年取得階段性進(jìn)展。
(二)提高管養(yǎng)水平,實(shí)施干線公路暢、安、舒、美工程。按照“旅游立市”戰(zhàn)略和“三年大變樣”工作要求,加大管養(yǎng)力度,確保龍?jiān)创蟮?、濱海大道等重點(diǎn)路段綠化效果,保證景區(qū)間連接道路景觀優(yōu)美路況良好;按時(shí)完成干線公路改造工程,做好迎國(guó)檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)完善鄉(xiāng)村路網(wǎng),提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。明年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路改造180公里,橋梁新改建50座。新建鄉(xiāng)村旅游路131.6公里。改進(jìn)和完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)樣板路示范工程,積極擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)覆蓋面,重點(diǎn)解決斷頭路、危橋改造、自然村通暢問(wèn)題,使農(nóng)村路網(wǎng)與干線路網(wǎng)有機(jī)銜接。
(四)加強(qiáng)綜合整治,確保道路安全暢通。加強(qiáng)宣傳,把握源頭,落實(shí)獎(jiǎng)懲,優(yōu)化隊(duì)伍,繼續(xù)有效開(kāi)展治理超限超載工作;進(jìn)一步加大公路環(huán)境綜合治理力度,增加養(yǎng)護(hù)設(shè)備和養(yǎng)護(hù)人員的投入,實(shí)現(xiàn)暑期路線干凈整潔,路況良好,標(biāo)志標(biāo)線齊全規(guī)范;對(duì)公路沿線違章建筑、非交通標(biāo)志、集貿(mào)市場(chǎng)、侵街占道、平交道口、公路拋灑等現(xiàn)象進(jìn)行整治并有效保持;逐步實(shí)施農(nóng)村公路防護(hù)工程,增強(qiáng)群眾出行的安全性。
(五)規(guī)范行業(yè)管理,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平。一是繼續(xù)強(qiáng)化客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)控火車(chē)站、汽車(chē)站、星級(jí)酒店、賓館等重點(diǎn)區(qū)域的出租車(chē)運(yùn)營(yíng)情況,鞏固 “利劍行動(dòng)”成果,依法打擊黑車(chē);二是加強(qiáng)公交從業(yè)人員教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員服務(wù)水平,同時(shí)積極關(guān)注公交管理職能劃轉(zhuǎn)后的行業(yè)動(dòng)態(tài),確保行業(yè)的穩(wěn)定;三是認(rèn)真研究北戴河旅游中巴車(chē)、城市區(qū)出租車(chē)異地營(yíng)運(yùn)等熱點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)在20__年暑期前取得較好的管理效果;四是加速推進(jìn)場(chǎng)站建設(shè),年內(nèi)完成市長(zhǎng)途汽車(chē)站、青龍、山海關(guān)汽車(chē)站新改建和運(yùn)通物流二期建設(shè)任務(wù),有效發(fā)揮我市公路運(yùn)輸樞紐的作用;五是履行好港口管理職能,按照港口法的要求,盡快從根本上理順引航機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作,要站位全局,依法監(jiān)管,盡職盡責(zé)開(kāi)展港航管理工作;六是積極推進(jìn)地方鐵路改線工程,力爭(zhēng)20__年8月竣工,同時(shí)做好市區(qū)地方鐵路線路拆除工作;七是開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,樹(shù)立文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交通運(yùn)輸隊(duì)伍形象;八是全面做好系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作,特別做好兩節(jié)、兩會(huì)、暑期等重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作,排查隱患,快速處置,做到事前控制。
(六)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),妥善完成費(fèi)稅改革人員安置。盡快完成費(fèi)稅改革人員方案的報(bào)批,繼續(xù)做好費(fèi)稅改革人員轉(zhuǎn)崗前的學(xué)習(xí)教育和法律法規(guī)培訓(xùn);按照責(zé)任清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、效率提高、利于工作的要求,積極穩(wěn)妥的完成費(fèi)稅改革人員的安置。
(七)搭建融資平臺(tái),增強(qiáng)交通持續(xù)發(fā)展后勁。利用交通自身資源構(gòu)建“融資平臺(tái)”,整合交通運(yùn)輸優(yōu)良資產(chǎn)組建投資公司,融入一些市內(nèi)企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)壯大實(shí)力,最終形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資格局,減輕政府投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力。20__年,重點(diǎn)謀劃沿海路昌黃線至唐秦界段改建工程、102國(guó)道改建工程、205國(guó)道改建工程、承秦出海路改建工程為一級(jí)收費(fèi)路;爭(zhēng)取京沈高速公路二通道作項(xiàng)目業(yè)主,以高速公路路產(chǎn)路權(quán)和未來(lái)收益作抵押,貸款修建并經(jīng)營(yíng),基本搭建起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“融資平臺(tái)”。
1.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有按時(shí)上報(bào)
畜牧業(yè)工作內(nèi)容眾多,但是處理工作的人員稀少,在此種狀況下工作人員一直處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員長(zhǎng)此以往會(huì)因?yàn)檫^(guò)度疲勞影響到工作執(zhí)行效果。調(diào)查畜牧業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)現(xiàn)大部分通知任務(wù)結(jié)束后沒(méi)有及時(shí)上交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),出現(xiàn)這種情況可能是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員需要處理大量工作,在時(shí)間不允許的情況下,工作人員可能會(huì)優(yōu)先處理重要的工作,在處理相關(guān)工作后遺忘數(shù)據(jù)上交的工作,致使下一階段的工作計(jì)劃在無(wú)法得到詳實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)置,影響到下一階段生產(chǎn)工作的進(jìn)行,拖慢工作進(jìn)度。
1.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度不科學(xué)
畜牧業(yè)在發(fā)展過(guò)程中關(guān)注的重點(diǎn)在拓寬自身規(guī)模,沒(méi)有算發(fā)展過(guò)程中根據(jù)自身工作模式建立完善健全的管理機(jī)制,在數(shù)據(jù)管理方面因?yàn)槿狈Ψ瞎ぷ餍枨蟮墓芾碇贫?,無(wú)法在監(jiān)管下有序的運(yùn)行各項(xiàng)工作。部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員在此種狀況下可能會(huì)因?yàn)榇中拇笠怃涘e(cuò)數(shù)據(jù),因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制不健全導(dǎo)致此類問(wèn)題難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此外,部分工作人員為了提高工作效率會(huì)采用違規(guī)的方式,出現(xiàn)擅自修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、謊報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等行為,此類行為雖然可以縮短數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)間,但是違背相關(guān)工作提出的初衷,還可能因?yàn)閿?shù)據(jù)問(wèn)題影響到畜牧業(yè)未來(lái)的發(fā)展。
1.3數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)能力低下
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展有著重要的影響,所以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作變得異常重要,但無(wú)論是企業(yè)的管理者還是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員,均沒(méi)有意識(shí)到數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的重要性,企業(yè)管理者選擇的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)能力不足,比如部分統(tǒng)計(jì)人員正確的劃分幼崽出欄數(shù)與養(yǎng)殖場(chǎng)出售的幼崽數(shù)。因?yàn)轭悇e劃分出現(xiàn)問(wèn)題,由此使得數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員上報(bào)的數(shù)據(jù)實(shí)際情況存在較大出入,降低統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、真實(shí)性,無(wú)法為管理者決策提供有價(jià)值的信息,還會(huì)影響到下一階段方案的制定。
2優(yōu)化畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的策略
2.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息化發(fā)展
畜牧業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要順應(yīng)時(shí)展,目前為了提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作效率與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性,借助信息技術(shù)將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作向信息化方向發(fā)展,利用信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)能力,減輕數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力,提高工作效率與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。工作人員必須提高自身能力,因?yàn)閿?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作向信息化方向發(fā)展,對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員有一定的要求,在掌握基本工作內(nèi)容與要求的基礎(chǔ)上,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員還需要擁有良好的計(jì)算機(jī)操作能力,可以靈活的使用軟件,編制數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,并按照要求定期發(fā)送報(bào)表。
2.2完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響到下階段生產(chǎn)工作的執(zhí)行狀況,必須關(guān)注數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,將工作重點(diǎn)投放在投資數(shù)據(jù)管理方面,鑒于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度內(nèi)容殘缺,在實(shí)際工作中無(wú)法進(jìn)行合理的監(jiān)管,為此需要?jiǎng)?chuàng)新、完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度,監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員工作行為,確保各項(xiàng)工作可以按照要求進(jìn)行。需要落實(shí)責(zé)任追究制度,確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的工作內(nèi)容,一旦出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失誤后可以快速找到責(zé)任人,并按照制度內(nèi)容進(jìn)行懲處措施,還可以增加數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)崗位工作的重視程度,按照要求完成階段工作的銜接。此外,還應(yīng)該隨著工作的進(jìn)行查看數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理制度存在的漏洞并加以完善。