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時間：2023-02-27 11:13:08
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一、指導思想和創(chuàng)建目標
認真貫徹黨的十精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以居民為中心，以優(yōu)質(zhì)服務和衛(wèi)生環(huán)境為重點，以社會效益為根本，以創(chuàng)建衛(wèi)生單位為動力，著力提高職工的整體素質(zhì)，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府精神，堅持“政府組織，地方負責，部門協(xié)調(diào)，群眾動手，科學治理，社會監(jiān)督”的愛衛(wèi)工作方針，廣泛深入地開展愛國衛(wèi)生運動。通過開展創(chuàng)建活動，完善中心基礎設施和功能，提高衛(wèi)生管理水平，增強居民的衛(wèi)生與健康意識，努力創(chuàng)造一流的人文環(huán)境，確保20xx年通過國家衛(wèi)生城市的檢查驗收，實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
二、建立健全創(chuàng)衛(wèi)組織機構，層層管理，責任到人
1、成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組。
2、管理責任到人，檢查督導到位。健康教育督導、傳染病防治監(jiān)管、門前三包督導、室內(nèi)衛(wèi)生督導、室外衛(wèi)生督導、廁所衛(wèi)生督導、食品衛(wèi)生督導、飲水衛(wèi)生督導、除“四害”督導等。
三、主要任務
1、廣泛開展健康教育，建立健全愛國衛(wèi)生組織管理。在轄區(qū)設置多處健康教育宣傳欄對居民進行健康宣傳，宣傳創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意義，提高創(chuàng)衛(wèi)意識，利用專題講座、宣傳欄、橫幅、社區(qū)網(wǎng)站等多種方式，增強公眾的衛(wèi)生公德意識和自我保健意識，公共場所設立禁煙標志，廣泛宣傳普及各種健康知識，增強市民健康意識。
2、改善環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)面貌。健全創(chuàng)衛(wèi)機構和監(jiān)督管理制度，嚴格執(zhí)行區(qū)愛衛(wèi)會下發(fā)的各種環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;完善轄區(qū)內(nèi)道路、綠地、路燈、居民區(qū)的建設以及生活垃圾、化糞池、垃圾站等環(huán)衛(wèi)設施;嚴格執(zhí)行“門前三包”制度，強化清掃保潔措施;達到社區(qū)環(huán)境綠化、亮化、美化的目標。
3、依法實施傳染病防治。按照《傳染病防治法》的要求，開展傳染病監(jiān)督管理、傳染病疫情報告及網(wǎng)絡直報等工作;規(guī)范免疫接種，提高計劃免疫接種率;及時處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，控制傳染病的暴發(fā)與流行。
4、切實加強除四害工作。配備專職工作人員，完善管理制度，開展群眾性的整治環(huán)境活動，消除四害孳生地，降低四害密度，鞏固除四害三項達標成果。
5、提高居民區(qū)衛(wèi)生水平。采取各種切實有效的措施，使居民區(qū)衛(wèi)生設施完善，衛(wèi)生管理規(guī)范，形成干凈、整潔、美化的良好局面。
6、通過創(chuàng)建活動，提高居民對轄區(qū)衛(wèi)生狀況的滿意度。
四、加強管理，確保實現(xiàn)創(chuàng)建目標
1、認真制定和實施社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作計劃，建立健全各項衛(wèi)生工作制度，定期召開創(chuàng)衛(wèi)會議，及時布置、檢查、總結創(chuàng)衛(wèi)工作。
2、創(chuàng)衛(wèi)專職、兼職工作人員要不斷加強學習，努力提高自身的素質(zhì)和工作能力。
3、社區(qū)要做好每天的衛(wèi)生清掃及保潔工作，督導員各司其職，每周三次督導檢查，每月進行一次綜合檢查。
4、每月最后一周的周末為全社區(qū)衛(wèi)生日的衛(wèi)生掛牌大檢查。
5、積極做好環(huán)境衛(wèi)生維護工作，定期做好滅“四害”的工作。
6、進一步完善社區(qū)基礎設施，凈化社區(qū)環(huán)境，全面推進環(huán)境改造、整治工作，努力打造清爽干凈、秩序井然的新面貌。
7、加強對轄區(qū)各單位門前的三包管理，安排專人負責辦公室樓前的垃圾清掃工作及門前秩序的維護工作。
8、加強居民區(qū)衛(wèi)生管理。定期開展健康教育和衛(wèi)生檢查評比活動。全體職工要以大局為重，以社區(qū)為榮，時時養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，從自身做起，消除衛(wèi)生死角，保持社區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。努力營造一個文明、舒適、綠色、和諧的社區(qū)環(huán)境。
五、工作重點
1、加快基礎設施建設，力爭在20xx年底前，完成各項硬件項目建設。一是對照檢查標準，增加、更新垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設施。二是對辦公樓門前的宣傳欄進行全面整修、更新。
2、改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。尤其是進出口道路及漢正街周邊環(huán)境衛(wèi)生。
3、廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生活動。選擇工作重點開展愛國衛(wèi)生活動，精心組織，廣泛動員轄區(qū)居民參與，力求取得實效。鞏固除四害工作成果，必須落實每年春、秋兩季滅鼠、滅蟑，夏季滅蚊蠅的統(tǒng)一投藥行動。
六、實施步驟
創(chuàng)建活動分為四個階段：
第一階段：宣傳動員階段。一是成立社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組。二是召開社區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，明確創(chuàng)建工作目標任務和工作職責。三是制定具體創(chuàng)建工作方案。四是開辟創(chuàng)建專欄，營造創(chuàng)建輿論氛圍。五是進行層層動員、廣泛宣傳，形成全員參與創(chuàng)建的良好工作氛圍。
第二階段：全面落實任務階段。一是按照分工，由社區(qū)分解任務，落實任務到人，全面實施各具體工作方案。二是重點完成基礎設施建設。三是各督導人員明確職責。四是建立健全社區(qū)長效管理機制。
第三階段：模擬自查，重點攻堅階段。社區(qū)創(chuàng)建領導小組組織模擬達標檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改。整改完成后進行第二次模擬檢查。
第四階段：迎接檢查階段。繼續(xù)鞏固完善各項創(chuàng)建工作，全面完成創(chuàng)建工作，以高標準、高質(zhì)量的工作迎接國家衛(wèi)生城市專家組對我區(qū)考核驗收，確保實現(xiàn)創(chuàng)建達標。
2016年社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案3
為了進一步完善市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作管理力度，使之進一步規(guī)范化、制度化管理軌道，根據(jù)區(qū)政府《東湖區(qū)關于社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實施方案》的要求，聯(lián)系街辦實際，制定如下實施方案：
一、 組織機構
按照“街辦牽頭、社區(qū)落腳、自我完善、全民參與”的原則，7個社區(qū)均成立了“社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站”。 由街辦環(huán)衛(wèi)所長分管社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站，全面管理、協(xié)調(diào)、督導本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作。由各社區(qū)主任任站長，社區(qū)分管副主任任副站長全面負責本轄區(qū)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的管理、作業(yè)。根據(jù)轄區(qū)有償服務戶數(shù)9296戶、按照人均服務240戶，測算出需要安排社區(qū)保潔員38人。
二、 責任范圍
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站負責轄區(qū)范圍內(nèi)居民樓道、庭院、房屋間距、通道、平頂以背街小巷等區(qū)域，各社區(qū)具體責任范圍劃分基本按所轄路段劃分。
三、工作任務和職責
(一)街道辦事處職責
1、負責將社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作列入社區(qū)及社區(qū)干部年終綜合考評范圍內(nèi)。
2、負責制定社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的各項制度和人員職責。
3、綜合管理、協(xié)調(diào)、指導本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;督促社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站日常作業(yè);對作業(yè)質(zhì)量進行日常檢查;定期進行考評，并做好考評記錄。
4、統(tǒng)一管理本街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費，設立社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶，并接受上級財政部門審計。同時，對社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費使用情況進行內(nèi)部審計。
5、負責組織社區(qū)參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
(二)社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站職責
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站全面負責責任范圍內(nèi)清掃保潔，袋裝垃圾收運，廣告垃圾清理，棚頂、屋頂、吊掛等垃圾清除，以及社區(qū)垃圾果殼箱的清掏抹洗等環(huán)衛(wèi)工作。
1、負責綜合組織、管理、協(xié)調(diào)本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作;合理配置社區(qū)保潔員;對社區(qū)保潔員進行日常管理;對作業(yè)質(zhì)量進行日常督促;定期進行評比，并做好評比記錄。
2、負責按標準收繳本社區(qū)居民住戶的居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
3、負責本社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的預算編制以及社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費的使用，并接受街辦及上級財政部門審計。
4、參與各級政府組織開展的各項環(huán)衛(wèi)整治任務，收集活動資料。
四、工作要求
1、間隔、庭院清掃保潔
作業(yè)方式：每天“兩掃全天候保潔”，即上午普掃一次(原則上7:00時以前完成，但各社區(qū)應充分考慮區(qū)域性和季節(jié)性等情況來確定普掃的時間)，下午普掃一次(14:00時以前完成);保潔在普掃后根據(jù)相關的保潔時間7：00-18：00時進行巡回保潔。
作業(yè)標準：做到“三無三凈”，路面、地面、房頂無積存垃圾，無成片零散垃圾、渣土，無污水污物，以及溝眼凈，墻根凈，花壇綠地凈。
清掃保潔人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，穿戴好環(huán)衛(wèi)標志服和持證上崗。
2、居民樓道清掃與管理
作業(yè)管理方式：居民公共樓道(過道)每周清掃2-3次。發(fā)現(xiàn)樓道亂貼亂寫的垃圾廣告及時清除;發(fā)現(xiàn)居民在樓道堆放吊掛雜物及時勸阻，動員清理。
作業(yè)管理標準：樓道整潔，達到“三無”：即無垃圾渣土;無亂貼亂寫亂畫;無亂堆放、亂吊掛。
3、居民生活垃圾收集管理
收集袋裝作業(yè)方式：袋裝垃圾做到每日定時上門收集二次，上午一次(7:00—10:00時);下午一次(2:00—4:00時);及時收集，及時清運，做到日收日清，并教育居民在規(guī)定時間(上午8：00前，下午2：00前)內(nèi)放置袋裝垃圾。
作業(yè)標準：居民生活垃圾堅持實行袋裝垃圾收集，袋裝普及率達到100%，規(guī)范率達到95%以上，樓道內(nèi)無亂扔亂倒垃圾現(xiàn)象。
垃圾收集人員要求：明確自身崗位的工作范圍，清楚作業(yè)質(zhì)量標準以及作業(yè)時間要求，持證上崗。
4、環(huán)衛(wèi)附屬設施的清洗保潔
收集作業(yè)方式：果殼箱每日掏抹干凈，掏抹次數(shù)可根據(jù)實際需要確定，但原則上每天不少于二次。
作業(yè)標準：果殼箱應美觀、適用，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，完好率不低于98%，箱體外無臟物附著;保潔工具及保潔車車身外壁保持清潔，擺放適宜。
5、其他作業(yè)任務。
五、工作經(jīng)費
社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費主要來源于兩塊：一是政策性收費，包括居民衛(wèi)生費和袋裝垃圾費，由各社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作站收繳，收取的費用上交街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。二是政府購買社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位的年補助經(jīng)費193200元，購買的社區(qū)環(huán)衛(wèi)崗位主要從事社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作，其經(jīng)費全部補助給街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費專項賬戶。
街辦社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作及經(jīng)費專項賬戶內(nèi)的經(jīng)費全額為社區(qū)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費，由街辦統(tǒng)一管理，獨立核算，?？顚Ｓ茫允兆灾?，自負盈虧。
一、主要工作
1、健全學校衛(wèi)生工作領導小組，做到分工明確，責任到人。
2、統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標。
3、劃分好衛(wèi)生包管區(qū)，責任到年段、責任到班級。
4、認真做好衛(wèi)生工作，垃圾實行袋裝化，并實行有用垃圾回收。
5、加強學生個人衛(wèi)生工作。
6、班主任認真上好健康教育課，做到有計劃、有分析、有記載。
二、具體要求
教室內(nèi)外要求：
1、地面干凈，無紙屑、無雜物。
2、墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、飲水機、標語牌、等無積塵、無腳印、無蜘蛛網(wǎng)。
3、門窗無積塵，玻璃明亮干凈。
4、黑板及時擦干凈，粉筆槽內(nèi)無積塵，小黑板、置物桌等要擺放整齊，統(tǒng)一放在黑板的北側。
5、講臺上教師用品和學生的作業(yè)本擺放整齊。學生衣服或者雨天雨具等物品要統(tǒng)一有序擺放。
6、教室內(nèi)課桌椅橫豎對齊，第一張學生課桌離黑板大于1.5米。學生外出上課或活動，課桌上無東西，課桌內(nèi)學習用品擺放有序，左側放書包，右側放書本等物品。
7、書柜或者放置物件的課桌無積塵，清潔工具擺放有序,拖把不準放在室外。
8、每天將垃圾分類存放，并定時將有用資源變賣作為班級費用。
包管區(qū)要求：
1、地面干凈，無紙屑、無雜物。
2、花壇內(nèi)無紙屑、無雜物、無落葉，周圍瓷磚上無積塵、無腳印。
3、廁所內(nèi)外地面干凈，水池清潔無污垢，墻壁無積塵、無腳印。垃圾每天及時清理，并及時更換垃圾袋。
4、樓梯上地面干凈，墻壁、窗臺、滅火器無積塵。
5、墻裙瓷磚要擦拭干凈，沒有積塵。
6、垃圾桶外要經(jīng)常擦拭，保持潔凈，桶內(nèi)垃圾滿了要及時倒掉。
辦公室要求：
1、地面干凈，無紙屑、無雜物、無痰跡。
2、墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、電腦桌、飲水機、標語牌等無積塵、無腳印、無蜘蛛網(wǎng)。
3、門窗無積塵，玻璃明亮干凈。
4、辦公室內(nèi)桌椅整齊，辦公桌上作業(yè)本，常用物品有序擺放。
5、物品柜上無積塵，無雜物。
6、衛(wèi)生工具擺放有序，保持水池的清潔，垃圾袋裝化，并天天清理。
三、工作措施
1、強化全體教師參與衛(wèi)生管理的意識。學校和各年段要組織召開校園環(huán)境衛(wèi)生的專題會議，強調(diào)衛(wèi)生工作的重要性，要求全體教師重視起來。
2、建立衛(wèi)生包管責任制。各年段的衛(wèi)生由各年段負責，各班的包管區(qū)衛(wèi)生工作由年段主任主要負責抓好，教室衛(wèi)生和學生個人衛(wèi)生由年段副主任負責抓好。
3、大隊部會同各年段再次合理、科學的劃分衛(wèi)生包管區(qū)域，并合理美觀的設計相關的標牌，上報總務處落實。
4、大隊部要結合年段管理重新調(diào)整衛(wèi)生檢查機制，力求檢查有效，不要形同虛設，查于不查一個樣。
5、各年段要把值日老師的職能發(fā)揮起來，負責起本年段的衛(wèi)生工作。
6、各年段設立衛(wèi)生監(jiān)督崗，注意每天到崗盡職，認真做好保潔工作。
7、各班培訓衛(wèi)生員，建立晨檢制度，督促學生注意個人衛(wèi)生。
8、每周三中午進行一次大掃除，由值周領導組織進行檢查，每月在每個年段各設立二個衛(wèi)生示范班級，進行現(xiàn)場參觀。
9、重視學生的心理健康教育，對班內(nèi)性格特殊的學生，班主任要多關心、多輔導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
(一)"兩化"提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平
1.制度健全化。我所將按照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》等相關規(guī)定和局、所相關要求，進一步完善《環(huán)衛(wèi)保潔管理實施細則》和其它業(yè)務手冊的制定，為推進工作開展提供有效制度保障。
2.考核日?；?。采用百分制考核制度，將定期檢查與不定期抽查相結合，嚴格落實日巡查、周檢查、月考核。加大對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的檢查考核，并將日?？己饲闆r與年終考核掛鉤，進一步強化責任意識，使日常工作水平上臺階。
(二)進一步抓干部職工學習
在新的一年里，我所將按照局黨組、局行政的要求，制定相應的學習計劃，并由所辦公室負責，進一步做好組織領導。做到學習有計劃、有資料、有記錄、有效果、有總結。深入落實全局建設"三型"機關戰(zhàn)略部署，使全所干部職工將優(yōu)秀的理論轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，將好方法、好路子應用到實際工作中去，將全所工作帶領到新的臺階，為建設"打造優(yōu)秀團隊、創(chuàng)建陽光城管"貢獻力量。
(三)強化環(huán)衛(wèi)保潔工作力度
一方面進一步建立健全環(huán)衛(wèi)專效管理制度，加強清掃、保潔、清運管理力度，突出主次干道清掃、保潔績效，強化薄弱時段和薄弱路段管理;
((四)加強宣傳全城區(qū)形成良好氛圍
我所將繼續(xù)通過發(fā)放宣傳資料、解答群眾疑問等方式，在全城區(qū)進行環(huán)衛(wèi)宣傳工作。力爭全城區(qū)形成人人講衛(wèi)生，個個講文明的氛圍，提高全民環(huán)衛(wèi)意識，維護城市環(huán)境衛(wèi)生。尤其進一步加強行政收費相關內(nèi)容的宣傳力度，努力取得社會理解和認可，推進行政收費工作順利開展。
(五)發(fā)揮行業(yè)督導作用努力構建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局
我所將進一步發(fā)揮行業(yè)指導、督導、統(tǒng)籌作用，加大對城區(qū)各路段環(huán)衛(wèi)檢查力度、嚴格兌現(xiàn)獎罰，強化城市生活垃圾處理費征收工作，及時準確地掌握工作進展，努力保證年度征收目標完成。同時健全信息溝通，加強對全縣城區(qū)、各鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作的聯(lián)系，構建全面互動、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)組織體系和運行機制，著力構建全縣"大環(huán)衛(wèi)"工作格局。
環(huán)境衛(wèi)生工作計劃
一、教師環(huán)基本保知識及環(huán)境教育經(jīng)驗學習
按兩個教研組分別進行學習，組員做好學習筆記，組長做好討論結果。時間為9月20日至兩周，每周兩次。學習具體內(nèi)容為：
1、環(huán)境基本概念、生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)循環(huán)、什么是生態(tài)環(huán)境？生態(tài)平衡
2、清潔生產(chǎn)、全球變暖、臭氧層破壞、水的自凈與污水處理
3、“六·五”世界環(huán)境日的由來、環(huán)保紀念日
4、海洋環(huán)境保護生物污染、什么是大氣？什么是綠色食品？
5、幼兒環(huán)保教育要直觀
6、環(huán)保教育和道德教育互動
7、談幼兒的環(huán)保教育
8、環(huán)保教育與幼兒行為習慣的培養(yǎng)
9、環(huán)保法規(guī)
二、幼兒園環(huán)境教育宣傳欄及宣傳工作
兩個教研組共創(chuàng)一個宣傳欄，主題為“綠色暢想”，分綠色像冊（環(huán)保圖片、照片）、綠色課堂（有關自然、健康、環(huán)保小知識）、綠色行（環(huán)?；顒訉嶄洠┖途G色小天使（幼兒爭當環(huán)保小衛(wèi)士評比）四大版面。綠色宣言：教育一個孩子，帶動一個家庭；創(chuàng)建一所綠色幼兒園，帶動一個社區(qū)；讓我們用小手拉大手，共創(chuàng)美好家園！從我做起，從身邊的小事做起！各班向家長發(fā)綠色倡議書，親子欄環(huán)保?？脑O立（每兩周換一次內(nèi)容）10月底前完成此項工作。
三、以班為單位的幼兒環(huán)境教育學期計劃時間為11月和12與兩個月的時間，計劃要求目標明確合理，內(nèi)容豐富新穎，活動形式多樣，形式為表格。（范表后附）
四、11月1日至11月12日各班在園區(qū)內(nèi)設立一個“綠色園地”。
班里也要進行環(huán)境的布置，此活動為“綠色行”的第一個幼兒參與的環(huán)?；顒樱竺嫦蛉w幼兒，全面開展活動，及時做好活動記錄。（記錄表格后附）
2003年4月，東營市市政局率先成立局綜合督查考核辦公室，作為局機關臨時性常設機構，將督查考核職能從辦公室剝離出來，抽調(diào)了3名工作認真負責、業(yè)務能力較強、堅持原則的同志負責對全局工作的全面檢查督導及目標責任制考核工作。為解除督查人員的后顧之憂，創(chuàng)造一個大膽開展工作、真督實查的良好氛圍，局督查辦工作業(yè)績由黨組評定，不參加民主評議，保證督查人員能夠客觀、公正的開展督查工作，為領導決策提供真實的參考依據(jù)。
為使綜合督查工作有章可循，結合工作實際，先后制定了《綜合督查考核辦法》、《綜合督查考評標準》、《督查職責任務分工》、《工程進展周通報制度》、《重點工作月計劃、月督查、月通報制度》等一系列規(guī)章制度，完善了落實市委、市政府督查事項及局內(nèi)綜合督查、專項督查、決策督查、綜合督查考核的各項具體操作規(guī)程。
經(jīng)過幾年的積極探索，通過不斷修訂、完善、細化綜合督查考核內(nèi)容、辦法和標準，形成了較完備的綜合督查考核體系，做到了督查橫到邊、縱到底，事事有人管、人人有責任。局督查辦的主要職責是：負責市委、市府督辦件、領導批示件及臨時交辦我局的任務落實工作。負責全局重點工程及局長辦公會議研究確定重大事項的督查。負責全局月度重點工程計劃的立項、督查及通報。負責協(xié)調(diào)組織半年、年終考核。
創(chuàng)新督查方式，實施“五個一”督查工作法
以科學發(fā)展觀為指導，根據(jù)市改革和加強城市管理工作的意見精神，按照城市管理重心下移、以塊為主、條塊結合的原則，進一步完善城市管理體制，通過明確區(qū)與鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）的管理職責，形成適應我區(qū)的相互銜接、功能互補、資源整合、齊抓共管的長效機制。
二、管理內(nèi)容
轄區(qū)范圍內(nèi)市管、區(qū)管、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）管城市道路（不含縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路）的市政設施（包括隨路橋梁、雨水管、雨水井<窨井蓋>等附屬設施）、環(huán)衛(wèi)設施、綠地及其他設施。
三、部門（單位）職責分工
(一)區(qū)城管局：在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，貫徹執(zhí)行城市公用事業(yè)管理法律、法規(guī)及規(guī)章制度，編制全區(qū)城市道路的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化行業(yè)管理規(guī)劃及年度管養(yǎng)計劃；負責區(qū)管城市道路的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化驗收接管工作，并負責組織政府購買服務的市政養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)作業(yè)權招投標工作；制定行業(yè)作業(yè)標準，按照相關養(yǎng)護規(guī)范和管理要求對作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)管、考核；負責對各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的市政、環(huán)衛(wèi)、綠化管理工作進行指導、監(jiān)管、考核。
(二)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道：負責轄區(qū)范圍內(nèi)市管、區(qū)管以外城市道路的管護。對有產(chǎn)權主體的城市道路，由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責協(xié)調(diào)、督導管理主體進行市政設施管理和綠地養(yǎng)護；對無建設單位、無管理單位、無養(yǎng)護單位的城市道路，由所在鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）負責落實管護。
四、城市道路管護權責及經(jīng)費渠道
在現(xiàn)行財政體制下，根據(jù)市、區(qū)有關文件精神及轄區(qū)內(nèi)城市道路等級和職責分工，明確相關城市道路的管護權責及經(jīng)費渠道如下：
(一)市管城市道路
由市行業(yè)主管部門負責管養(yǎng)，市財政承擔管養(yǎng)經(jīng)費；區(qū)城管局負責做好對接聯(lián)系，協(xié)同加強管理。
(二)區(qū)管城市道路
1.市事權下放道路、市級投資建設由區(qū)政府管理的道路、太湖新城封閉運作委托管理道路：由區(qū)城管局負責接管，市財政、太湖新城建設指揮部分別按《市政府辦公室轉發(fā)市財政局等部門關于下放市屬城市管理權有關經(jīng)費的通知的通知》、《關于太湖新城中區(qū)、西區(qū)城市管理工作協(xié)調(diào)會議紀要》規(guī)定承擔管養(yǎng)經(jīng)費。
2.區(qū)政府投資新建或改擴建的次干道及以上等級道路：由區(qū)城管局負責接管，區(qū)財政承擔管養(yǎng)經(jīng)費。
3.河埒片區(qū)改造次干道及以上等級道路：由區(qū)城管局負責接管，管養(yǎng)經(jīng)費由區(qū)財政撥付接管單位，年終統(tǒng)一與片區(qū)改造平臺結算。
(三)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道）管城市道路
1.太湖國家旅游度假區(qū)、山水城、蠡園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)城市道路（除市管、區(qū)管外）：實行屬地管理，自行解決所需管養(yǎng)經(jīng)費。
2.其他鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)城市道路（除市管、區(qū)管外）：
(1)區(qū)政府投資新建或改擴建的次干道以下等級城市道路:由所在鎮(zhèn)（街道）接管并落實管養(yǎng)經(jīng)費，年度經(jīng)區(qū)統(tǒng)一考核后予以適當補貼。
(2)河埒片區(qū)改造的次干道以下等級城市道路：由所在街道接管并落實管養(yǎng)經(jīng)費，年度經(jīng)區(qū)統(tǒng)一考核后予以適當補貼。
(3)鎮(zhèn)（街道）投資（或封閉運作）新建或改擴建的城市道路：由所在鎮(zhèn)（街道）接管，管養(yǎng)經(jīng)費納入鎮(zhèn)（街道）財政預算，年度經(jīng)區(qū)統(tǒng)一考核后予以適當補貼。
3.開發(fā)商代建城市道路：在前期手續(xù)完善的基礎上，由屬地接管。屬太湖國家旅游度假區(qū)、山水城、蠡園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的，由屬地落實管養(yǎng)經(jīng)費；其他轄區(qū)內(nèi)的，由屬地落實管養(yǎng)經(jīng)費，年度經(jīng)區(qū)統(tǒng)一考核后予以適當補貼。
五、保障措施
(一)統(tǒng)一思想，提高認識。加強我區(qū)城市道路綜合管護工作，是進一步完善投資環(huán)境、提升區(qū)域形象的重要保障。各有關單位和部門要高度重視，確保全區(qū)城市道路綜合管護工作有序開展。
(二)規(guī)范流程，分類接管。區(qū)財政承擔管護資金的城市道路接管流程：道路接管前由建設單位提出移交申請區(qū)城管局根據(jù)規(guī)劃建設資料核定道路性質(zhì)和等級區(qū)財政局按有關文件確定經(jīng)費渠道區(qū)政府分管領導、主要領導審定區(qū)城管局會同區(qū)財政局參與建設單位組織的驗收區(qū)城管局接管。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道接管或自行建設、自行管理的城市道路，參照制定接管流程。
一、認清形勢，正視不足，進一步增強做好全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責任感和緊迫感
今年以來，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視，市委、市政府重要領導多次召開會議，多次對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行檢查調(diào)度、安排部署，這充分說明了市委市政府對做好這項工作的決心是非常大的。因此，我們對此不能有絲毫的麻痹和大意，要以只爭朝夕時不我待的工作作風和“追、趕、超”的工作態(tài)度，切實把此項工作抓實抓好，抓出成效。
今年以來，我縣也加大了對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重視程度，對領導小組進行了調(diào)整充實，從城管、住建、工商等部分抽調(diào)專門人員組建了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治辦公室，先后制定出臺了《年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治意見》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治獎補辦法》等一系列文件，并堅持一周一檢查、一月一通報，一季度一考核，充分調(diào)動了各級各部門做好這項工作的積極性，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。但是，通過市檢查組、督導組來沭檢查反饋的信息以及縣整治辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查發(fā)現(xiàn)，我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作還存在很多問題：一是，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。特別是一些主要領導并沒有在思想上真正重視起來，只是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作當做一件應付上級檢查、督查的應付性工作，主動抓、長期抓、深入抓的意識不夠，工作一陣緊一陣松，反彈現(xiàn)象比較嚴重。二是，硬件建設進度較慢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居“五化”達標建設、垃圾中轉站、污水處理廠等硬件建設投入不足、進展緩慢，距市縣年初下達的任務目標還有較大差距。三是，“五個結合部”環(huán)境衛(wèi)生仍然較差。城鄉(xiāng)結合部、邊界結合部以及村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)的結合部基本上失于管理，“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。四是，路域、水域衛(wèi)生亟待提高?！拔逍 眻鏊?、特別是廢品收購點亟需清理搬遷，部分村居內(nèi)及周邊溝渠、塘壩白色垃圾較多。五是，長效機制有待完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化未建立，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖建立起來但運行效果不好等等，這些問題，是我們下一步督導的重點，下一步，我們要認真對照這些問題逐項檢查，逐一提出整改意見，確保全年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作有大提升，環(huán)境衛(wèi)生有大改善。
二、把握重點、強化措施，確保圓滿完成全年工作任務目標
市里提出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要“一年面貌大變、兩年鞏固提升、三年完善機制”，今年是第三年，做好今年的整治工作，對順利完成三年的整治任務，至關重要。
今年，按照市里“所有村居完成“五化”建設，70%以上的村居完成垃圾收集點的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地按照2—3%，村居按照1.5—2%的比例配備環(huán)衛(wèi)保潔隊伍”的工作要求。我縣提出了7月底前除青云鎮(zhèn)、蛟龍鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成一處壓縮式垃圾中轉站建設任務；8月底前，完成轄區(qū)70％以上村居、社區(qū)的生活垃圾收集點建設任務，按每30戶設置1處的標準建設；9月底前，完成駐地污水處理設施建設；對國省道沿線200米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行市場化長效管理；對適合“三上”工程的社區(qū)、村居全部落實到位，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，力爭建設全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進縣。
現(xiàn)在，即將進入7月份，時間過半，但是我們的工作與年初制定的目標任務相比，差距很大。各督導組要結合年初工作計劃要點，從以下幾個方面抓好督導：
一是突出“五化”工程建設督導。繼續(xù)堅持把硬化、凈化、綠化、美化、亮化“五化工程”建設作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重中之重，突出抓好連接公路的鄉(xiāng)道、村道、街道、農(nóng)田生產(chǎn)路及村莊主街道、主街巷的整修和硬化。
二是突出鎮(zhèn)村站點建設督導。按照“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、村村設點、整體推進”的總體要求，加快推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，建立“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾“一條龍”處置體系。因地制宜的推進“三上”工程建設。
三是突出水域環(huán)境治理督導。徹底排查縣域內(nèi)河道、水庫、汪塘、溝壩的污染源，大力開展清潔、清淤、清障治理，并加大投入進行綠化、亮化、美化工程建設。保持河道暢通、環(huán)境潔美。
四是突出長效機制建設督導。按照“運營企業(yè)化、服務社會化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的方向，結合我縣農(nóng)村的實際和特點，積極培育自主經(jīng)營、自我管理的專業(yè)保潔公司或專業(yè)合作社。重點抓好國省道200米范圍內(nèi)，城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、干線公路兩側的村莊，加快實施環(huán)衛(wèi)保潔市場化、物業(yè)化，徹底整治沿線村居駐地亂堆亂放、亂搭亂建等“臟、亂、差”現(xiàn)象。
三、強化督導、加大力度，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治事關發(fā)展、事關民生，面廣量大，任務艱巨。督導組的同志們要切實承擔起責任，認真開展督導工作。確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導工作不走過場、不出偏差，取得實效。
一要落實責任，盡職盡責。督導組雖然是為完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作而組建起來的臨時機構，但是大家既然被抽調(diào)到這里一起從事這項工作，說明縣委、縣政府及單位對我們的工作是認可的，所以作為我們每個人要做工作的“明白人”，切實擔負起責任，把這項工作作為對我們協(xié)調(diào)能力和領導水平的一次考驗，作為一次很好的學習、鍛煉、提高機會去對待。要以高度負責的態(tài)度和飽滿的熱情，積極主動、盡職盡責地完成好縣委交給我們的任務。
以“兩年大變樣、五年創(chuàng)一流”為目標，以引深清潔工程、改善薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)化生活環(huán)境、樹立城市形象為落腳點，對市容市貌和老舊居住片區(qū)街巷、樓院的管網(wǎng)、綠地、圍墻、樓道、立面、停車、攤點等進行綜合整治，營造整潔優(yōu)美、舒適宜居的市容環(huán)境。
二、基本原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，明確任務。全市范圍內(nèi)老舊居住片區(qū)都要納入整治任務，根據(jù)片區(qū)狀況和經(jīng)費籌集情況統(tǒng)籌安排。在整治標準上量力而行、科學規(guī)劃，著力改善居民生活條件和環(huán)境質(zhì)量。
（二）扎實推進，分步實施。先整治中心城區(qū)，適當兼顧城區(qū)；先整治樓棟集中小區(qū)，后整治樓棟分散小區(qū)；先整治樓房集中小區(qū)，后整治平房小區(qū)。
（三）整治為主，整改結合。堅持經(jīng)濟適用原則，與保護歷史文化街區(qū)相結合，以整治整修為主，完善配套設施，注重整體設計，加強施工管理，確保施工質(zhì)量。
（四）屬地為主，部門配合。按照屬地管理原則，片區(qū)整治以縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會為主體統(tǒng)籌組織實施。市住建、城管、規(guī)劃、園林、交警、房管、商務、工商、市容環(huán)衛(wèi)和供水、供電、供氣、供暖、通訊等部門和單位根據(jù)各自職責，積極配合整治。
三、整治范圍
城市化管理區(qū)域范圍內(nèi)，交通不便、設施陳舊、管網(wǎng)不配套、環(huán)境較差、群眾反映強烈的老舊居住片區(qū)。
四、內(nèi)容標準
（一）街巷道路要平。對區(qū)域破損街巷、道路進行改建整修、綠化硬化，做到路面平坦、街巷美觀。
（二）市政管網(wǎng)要通。對區(qū)域水、電、氣、暖、通訊等管線管網(wǎng)進行整修，架空的盡量入地，暴露的予以遮擋，凌亂的全面梳理，做到地下管網(wǎng)暢通、地上線纜整齊、設施功能完好。
（三）花池綠地要美。加強綠地和花草樹木管護，清理死樹枯枝，提高觀賞水平，空地增植補綠，增加綠化品種，豐富綠化層次，做到栽植整齊、造型美觀、樹池完好、樹坑干凈。
（四）私搭亂建要拆。對未經(jīng)規(guī)劃部門審核、影響容貌的違章建筑和私搭亂建予以拆除，對擅自設置的書報亭、售貨亭、廣告牌、擺賣點予以取締。加強城管執(zhí)法，取締占道和伸舌頭經(jīng)營，做到無私搭亂建、無亂擺攤點。
（五）環(huán)境面貌要潔。配足果皮箱、垃圾桶等設施，做到垃圾密閉存放、及時收運、全天保潔、日產(chǎn)日清、不暴露、不積存。改造旱廁、半水沖廁等危舊公廁，配足城市家俱，做到設施完好、干凈整潔。施工工地要圍擋，進出口道路要硬化，渣土運輸要密閉，杜絕帶泥上路和沿途拋灑。
（六）建筑立面要靚。對樓房、圍墻、圍擋、門面等進行整飾，整修殘垣斷壁，修補門窗玻璃，擦拭櫥窗門臉，整治門頭牌匾，拆除亂設廣告，清洗油飾護網(wǎng)，規(guī)范空調(diào)機罩，清除樓道雜物，粉刷建筑立面。
（七）交通秩序要暢。努力解決停車難、停車亂問題，有條件的要建設立體停車場和地下停車場，拆除區(qū)域要增建停車位?？茖W規(guī)劃道路通行線路，強化交通管理，做到交通順暢、停車入位、秩序井然。
五、實施步驟
（一）調(diào)查摸底。由縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌，組織規(guī)劃、建設、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等部門對近期內(nèi)因各種條件暫不能拆除改造、基礎設施差、管理不到位的老舊居民片區(qū)進行摸底登記，制定年度整治計劃，確保改造計劃和任務的完成。
（二）規(guī)劃設計。3月份，由各縣（市、區(qū)）委托設計單位開展規(guī)劃設計，組織專家評審，完善設計方案。確定整治標準，制定實施方案，細化工作任務，明確具體責任，落實工作任務。
（三）全面整治。4月份開始，廣泛宣傳發(fā)動，多方籌措資金，倒排工作進度，精心組織實施；6月組織觀摩，8月召開現(xiàn)場會，10月底基本完成年度整治任務。
（四）檢查驗收。10月下旬，各縣（市、區(qū)）開展自查，年底，市政府組織對整治情況進行檢查驗收。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識。實施市容市貌和老舊居住片區(qū)環(huán)境整治，是改善城市形象、創(chuàng)建宜居環(huán)境的重要抓手，是提升清潔工程水平、深化達標活動的客觀需要，是實現(xiàn)“兩年大變樣、五年創(chuàng)一流”的有效途徑。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，加強組織領導，發(fā)動社會力量，形成市級為主導、區(qū)縣為主體、部門分工協(xié)作、社會全面參與的工作格局。各縣（市、區(qū)）政府和街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要以高度的責任感和使命感，制定周密計劃，細化分解任務，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進整治工作。
一、總體要求和工作目標
緊緊圍繞全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體目標，總體要求：以科學發(fā)展觀為指導?？茖W規(guī)劃，明確重點，強化措施，逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市（區(qū)域）集中處置”農(nóng)村垃圾收集處置體系和長效管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾處置的資源化、減量化和無害化，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建設優(yōu)美宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。
農(nóng)村生活垃圾集中無害化處置率達到%以上。工作目標：力爭用年時間（-年）各縣（市、區(qū)）建立起完善的戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、市（區(qū)域）集中處置”農(nóng)村垃圾收集處置體系和長效管理機制。
二、工作重點
一）編制農(nóng)村垃圾處置專項規(guī)劃
科學編制農(nóng)村垃圾處置專項規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)鄉(xiāng)村總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。合理布局垃圾處置場、垃圾中轉站和村莊的垃圾收集房（池）規(guī)劃要立足當前，注重久遠，一次設計，分步實施。各縣（市、區(qū)）規(guī)劃工作要在年月下旬完成，月底前報市城鄉(xiāng)建設委備案。
二）加快推進垃圾處置基礎設施建設
加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站建設。3年內(nèi)，1.加快新增垃圾處置場和垃圾中轉站的建設步伐。各縣（市、區(qū)）要依照農(nóng)村垃圾處置專項規(guī)劃。要新建1-3座區(qū)域性的大型垃圾處置場，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處置；鼓勵遠離市垃圾處置場的鎮(zhèn)建設模塊化垃圾處置設施，以鎮(zhèn)為單位對生活垃圾進行無害化處置。
推進現(xiàn)有市級垃圾處置場改造續(xù)建，2.擴建現(xiàn)有市級垃圾處置場。要充分挖掘現(xiàn)有市級垃圾處置場的潛力。擴大市級垃圾處置場處理能力。
要對各自現(xiàn)有的過渡性垃圾處置場進行防滲漏、殘液無害化處置等改造升級，3.改造升級過渡性垃圾處置場。遠離市級垃圾處置場且不具備建設模塊化垃圾處置場的鎮(zhèn)。初步實現(xiàn)無害化處置。
本著住戶就近方便、便于運輸?shù)脑瓌t進行設置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，4.加快村莊垃圾房（池）建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房（垃圾池）要依照村莊規(guī)劃?，F(xiàn)有的露天垃圾池要進行封閉改造。鼓勵有條件的鎮(zhèn)村按照10戶一個垃圾桶的規(guī)范設置垃圾桶，實現(xiàn)垃圾桶裝化。
三）建立完善的垃圾收集運輸體系
負責鎮(zhèn)域的垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的市成立市級環(huán)衛(wèi)公司，1．加快建立鎮(zhèn)級專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊伍。要以鎮(zhèn)為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍。實現(xiàn)市域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運。
要優(yōu)先選用壓縮車，2．加快垃圾運輸車輛的配置。各鎮(zhèn)要依照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛。方便桶車對接，壓縮式運輸車原則上按10-15個村一臺配置。同時各鎮(zhèn)要充分挖掘已有擺臂式垃圾運輸車輛的潛力，加強對車輛的管理，減少運輸本錢。
四）建立健全村級保潔機制
配備保潔人員和必要的工具。要建立農(nóng)村保潔經(jīng)費來源的渠道，建立村級保潔隊伍和運行管理機制。村莊原則上按照每100戶1人的規(guī)范。確保村莊保潔人員工資的落實。要進一步加快村莊保潔制度建設，要把專業(yè)保潔和“戶前三包”包清掃、包分類、包送到垃圾收集點）相結合，把突出整治和日常保潔相結合，通過宣傳引導、村規(guī)民約、檢查督導，建立農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。
五）積極開展垃圾分類收集試點工作
積極開展垃圾分類收集工作，各縣（市、區(qū)）要依照垃圾減量化和資源化的原則。研究探索垃圾分類處置的有效途徑。從垃圾產(chǎn)生的源頭抓起，以農(nóng)戶為責任主體，依照垃圾的不同性質(zhì)進行分類，對易降解的有機垃圾，村莊可建漚肥池或進沼氣池處置后返田；有價值的回收物由保潔員進行統(tǒng)一回收；建筑垃圾鋪路填坑；其它垃圾進入垃圾處置系統(tǒng)。今年各市要選擇1-2個鎮(zhèn)開展垃圾進行分類試點工作，幼稚后全面推廣。
三、保證措施
聯(lián)席會議由市分管領導任召集人，
一）加強領導。建立市農(nóng)村垃圾處置工作聯(lián)席會議制度。市城鄉(xiāng)建設委、市財政局、市農(nóng)委、市市政公用局、市環(huán)保局、市國土資源房管局、市規(guī)劃局為成員單位，定期研究相關問題，聯(lián)席會議辦公室設在市城鄉(xiāng)建設委，負責日常工作。各縣（市、區(qū)）政府作為農(nóng)村垃圾處置工作的第一責任人，要進一步加強領導，明確目標、制定計劃、落實措施，確保全市目標任務的順利完成。各縣（市、區(qū)）要在年月底前，制定農(nóng)村垃圾處置實施方案和年度工作計劃，報市城鄉(xiāng)建設委。
多渠道籌集資金，
2.安康路。綠化面積18.9萬平方米，全長3500米，綠線寬25米，分車帶花壇寬2米，工程總投資1160萬元，種植白蠟、國槐、銀杏、丁香等植物39個品種2.6萬株，花灌木、綠籬模紋地被植物13.6萬平方米。微地形、回填土方5萬平方米，鋪設供水管網(wǎng)7.5公里，打機井5眼。
3.____樂園改造。總投資120萬元，提升改造面積4萬平方米，共種植銀杏、大葉女貞、櫻花等200余棵，麥冬、鳶尾、豆瓣黃楊等綠籬地被4000平方米，目前園路建設已近尾聲，不日將完工。
4.完成誠睦路、興園路、人和大道兩側、馬頰河、政通大道（____）、綜合樓后側、銀泉山莊南側游園及縣城其他道路補植提升等處綠化美化工作，共種植“喬、灌、花”木98個品種、450余萬株，新增綠化面積38萬平方米，使縣城綠化覆蓋率提高4.5個百分點，達到38.5%，人均綠地達到8.5平方米。
（二）完成馬頰河石拱橋建設?？偼顿Y220萬元，于10月5日竣工。該工程位于人民路橋南200米，總跨度55米，高10米，寬度5米。該工程的竣工將“一河兩園”融為一體，進一步方便了市民休憩游玩。
（三）生活垃圾處理場二期?？偼顿Y400萬元，占地50畝。目前，已完成填埋區(qū)土建工程，預計12月中旬竣工投入使用。建設內(nèi)容為填埋二區(qū)、圍場道路、防飛網(wǎng)、截洪溝、防滲處理等，將新增填埋庫容30萬立方米。按目前縣城處理量計算，可有效使用5至6年。
（四）縣城集中供熱。通過招商引資，由“中國石化集團新星公司”開發(fā)建設，總投資6億元，分期分批實施。目前，已完成深1405米的第一眼鉆井，出水溫度達到58℃，出水量120立方米每小時，第二眼鉆井正在鉆探。投資3000萬元的第一個換熱站已完成選址，預計____年2月底完成建設任務，可供暖30萬平方米。供熱管網(wǎng)一期工程已開工，總投資900萬元，總長3.6km，預計元月30日竣工，調(diào)試供暖。
（五）公廁建設。已完成1座，位于____樂園文化廣場西側，第二座正在審核預算，近期開工，預計12月底完工并投入使用，同時對縣城19座公廁進行了升級改造，安裝了水閥自動感應器，對隔板進行維修更換等。
（六）氣化鄉(xiāng)村工程。經(jīng)縣政府同意，以公開招標的方式選擇____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管道燃氣特許經(jīng)營項目，通過引入社會資本參與____縣村鎮(zhèn)燃氣基礎設施建設。本項目招標分為兩包，一包為六塔、紙房、瓦屋頭、馬村、仙莊及鞏營六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域。二包為高堡、陽邵、古城、大屯及大流五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域。11月18日公告，12月12日已完成開標，目前為中標企業(yè)公示階段。____年年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應具備用戶接入管道天然氣條件。2015年前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及所屬村莊應具備用戶接入管道天然氣條件。
（七）建筑垃圾場。按縣城總體規(guī)劃，選址在縣城西北，金水路以北500米處，馬頰河以東。該項目由于占地為耕地，由于征地難的問題，報縣政府同意推遲建設。
（一）在綠化建設方面。因綠化工程季節(jié)性強、時間緊，我們采取了以下措施推進工作，一是領導班子成員分包重點工程，股隊干部包段、包片，單位除正常值班人員之外，一律抽調(diào)到一線。二是各股隊公司開展比進度、比成活率、比效果、比責任、比能力活動。三是實行大鍋飯推進制，早中晚一概在工地吃飯。四是加班加點、晝夜兼程。五是實行獎勵獎懲責任制，調(diào)動一切積極因素，如抽調(diào)人員凡在今春綠化工作中完不成工作，不聽指揮，工作表現(xiàn)不好的職工，一律不準回原工作崗位，并與績效工資掛鉤的措施等等。確保了整個綠化任務在近50天的時間內(nèi)完成租地、附著物清理、微地形整理、打機井、埋管網(wǎng)、苗木采購、種植等多項任務。
同時，為確保種植質(zhì)量，嚴把三關，苗木購進關、質(zhì)量關、種植養(yǎng)護關。今年所有苗木的采購都由縣紀委、財政局、市政局三家共同采購，多方多地詢價，實地查看，一棵棵號苗，一車車押運，從而確保了價格最低，質(zhì)量最好。在苗木種植管護上，我們克服了技術力量薄弱和人員少的現(xiàn)
狀，實行邊培訓邊學習邊種植，并根據(jù)不同樹木的習性制定了一套管護方法，要求凡是當天到貨的苗木，一律不準過夜，當天完成種植，第二天一律打好支撐、澆好水等。同時，制定出臺了《____縣市政園林局綠化養(yǎng)護管理標準》，《綠地養(yǎng)護考核辦法》等一系列文件，確?？每糜腥斯?、工作有標準、死亡有追究的責任機制，確保種一棵活一棵，種一片活一片。目前，成活率在95％以上。針對今后縣城360萬平方米綠化面積的養(yǎng)護任務，我局重新制定了詳細的養(yǎng)護方案和細則，認真實行精細化管理，完善養(yǎng)護機制，健全督導制度。要求各養(yǎng)護管理隊實行“四定”養(yǎng)護責任制，即:“定人員、定標準、定責任制、定目標”。每天都要有養(yǎng)護工作日志，確保綠化苗木成活率和保存率達95％以上。 （二）在綠化養(yǎng)護方面。針對縣城360萬平方米綠化面積的養(yǎng)護任務，按照精細化管理標準，制定出臺了《綠地養(yǎng)護管理標準》、《綠地養(yǎng)護考核辦法與方案》等。同時，進一步完善養(yǎng)護隊伍管理機制，實行責任目標管理，確保綠化苗木成活率和存活率達95%以上，進一步提高了園林綠化景觀。
（三）在環(huán)衛(wèi)保潔方面。目前，縣城道路保潔面積約180萬平方米，公廁19座，垃圾中轉站33座，日清運處理垃圾量160余噸，垃圾無害化處理率達95％以上。為確?？h城垃圾全天保潔，日產(chǎn)日清，今年我局采取了以下措施：首先，延長保潔時間。主次干道每天保潔時間從早上5：00到晚上9:00，每天保潔時間17小時，確?？h城道路“一天兩清掃，全天保潔”，家屬區(qū)“定點傾倒、定期清運”落實到位。其次，完善環(huán)衛(wèi)機制。對環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、公廁保潔隊伍進行了管辦分離的市場化運作機制，成立了四個保潔部和兩個清運公司。打破了“以人養(yǎng)事”為“以事定費”的運作模式。第三，增加環(huán)衛(wèi)設施。今年共更新垃圾箱350個。第四，成立了環(huán)衛(wèi)督查機制。制定了《環(huán)衛(wèi)日常保潔考核辦法》，堅持每日檢查，每月通報排名，考核與經(jīng)費掛鉤。第五，提高環(huán)衛(wèi)工人工資待遇，每月從800元提高到960元。第六，對環(huán)衛(wèi)工人實行等級管理，打破工作平均分配局面，進一步提高環(huán)衛(wèi)工人的工作積極性。
（一）建筑垃圾管理不到位，部分居民隨意亂倒現(xiàn)象制約縣城環(huán)衛(wèi)工作。
（二）市民護綠、愛綠意識不強，毀壞綠化及設施現(xiàn)象時有發(fā)生。
（三）背街小巷、城中村環(huán)境管理體制不理順。
（四）公廁建設選址較難，環(huán)衛(wèi)基礎設施薄弱，環(huán)衛(wèi)工人工資較低。
四、明年工作計劃
（一）投資600萬元，完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、安康路東段、建設北路、乾坤路東段、人和大道兩側（安康路以南至興園路路東、文化路至康王路路西等處）、金水路東段等5條道路綠化，新增綠化面積5萬平方米。
（二）投資500萬元，完成縣城區(qū)乾坤西路、西入市口轉盤、盛豐路、惠豐路南段、春暉路南段、疊翠園等處綠化，新增綠化面積4萬平方米。
（三）完成建筑垃圾場前期建設準備工作。
（四）投資1億元，完成新打地熱供暖回灌井10眼及配套管網(wǎng)等工程，新增供暖面積100萬平方米。
隊伍管理精細化
信息采集是分散的外業(yè)勞動，采集T不僅需要熟練掌握200多個類別的事部件標準規(guī)范，也需要具備快遞員、環(huán)衛(wèi)工人吃苦耐勞的品質(zhì)，因此，采集隊伍的管理頗具挑戰(zhàn)。
我們通過多年采集管理實踐，摸索總結了一套管理制度和操作規(guī)程，包括項目啟動、崗位規(guī)范、培訓制度、考核與激勵、質(zhì)量監(jiān)控、采集器管理等，對上報、預立案、考勤、核查、質(zhì)檢等每個環(huán)節(jié)都制定詳細的操作流程和規(guī)程，并建立13大類、52小類的臺賬系統(tǒng)，制定5大類、18小類的綜合月度考核指標體系，做到事事有記錄、件件有考核，通過規(guī)范化、制度化、流程化和信息化的手段實現(xiàn)對采集隊伍的精細化管理。
公司重視組織經(jīng)驗的積累，通過金點子征集、技能比武等方式鼓勵員工從實踐中探索，將有益經(jīng)驗提煉后在全公司培訓推廣，充分激發(fā)一線員工的學習意愿，從而全面提升員工績效。
同時公司定期給采集員輪換責任網(wǎng)格，使其擴大采集視野，不斷更新知識體系。
公司實行多元的、普惠的考核制度，每月考核兌現(xiàn)，普通員工不僅有單項獎勵，還有綜合績效獎。此外，通過評選每季度評選優(yōu)秀班組，每年度評選優(yōu)秀員工、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀采集部等，年度優(yōu)秀個人或集體可以獲得工資上浮、向上晉升等，使得一線采集崗位具有極大的吸引力，大家你追我趕，共同進步。
對于弄虛作假、吃拿卡要、有責投訴等觸犯高壓線問題，以事實為準繩，一經(jīng)查實立即開除當事人，逐級管理人員包括班組、督導、項目經(jīng)理等承擔管理連帶責任，包括扣款、扣績效獎、降級等等，促使管理人員主動沉到一線，防微杜漸。
人才培養(yǎng)系統(tǒng)化
越秀制定了明晰的人才培養(yǎng)計劃，給每個管理崗位都編制了清晰的工作計劃書，細化到每日、每周，設計了不同崗位之間銜接、合作的方案，對管理員采取一專多能的通才培養(yǎng)模式，即“精一行，通各行”，確保管理員在忙時能高效完成本職工作，閑時也能根據(jù)需要配合其他崗位分擔工作量，每個人都可以獨當一面，通力合作。
公司對項目經(jīng)理的培養(yǎng)采取審慎負責的態(tài)度，要求具備充足的一線采集、管理經(jīng)歷，有危機處理能力，并經(jīng)過資深項目經(jīng)理跟崗指導，考核合格后才能獨立上崗。
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設環(huán)境整潔、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的河的目標，按照區(qū)委、區(qū)政府提出的創(chuàng)建省級文明城區(qū)的要求，努力加強集鎮(zhèn)建設，著力提高居民整體素質(zhì)和社會文明程度，積極促進河鄉(xiāng)全面發(fā)展。
二、總體目標
針對目前存在的問題，著眼整治與建設并重，大力實施“四大工程”，努力改變集鎮(zhèn)市容市貌，大力營造和諧平安環(huán)境，不斷豐富居民文化生活，切實提升廣大群眾的綜合素質(zhì)，著力打造整潔文明的河，塑造文明禮貌的河人形象。
三、工作內(nèi)容
（一）以市容環(huán)境整潔、新型集鎮(zhèn)建設為重點，實施“環(huán)境整治工程”。
1、大力整治集鎮(zhèn)亂擺亂設、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛問題。
2、成立集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，加大衛(wèi)生保潔力度，建設環(huán)衛(wèi)設施，開展門前“三包”活動，整治集鎮(zhèn)衛(wèi)生。
3、拉開集鎮(zhèn)空間，增添公共綠地，建設具有一定檔次的公共活動、經(jīng)營場所。
4、打造社會主義新農(nóng)村示范點，積極實施改廁、改欄等計劃，建設一批文明小康示范村。
5、高起點規(guī)劃居民點，精心組織建設，力爭盡快形成一個新型集鎮(zhèn)。
（二）以社會穩(wěn)定、鄰里和睦為目標，實施“平安和諧工程”。
6、加大社會治安綜合治理，提高市民的法制觀念和守法意識。
7、全面落實安全生產(chǎn)工作責任制，加大安全隱患排查，確保不出現(xiàn)大的安全生產(chǎn)事故。
8、加強企業(yè)消防管理，加大森林防火巡查，控制火災事故，杜絕帶火種上山，確保無大的火災事故。
9、加強矛盾糾紛排查工作力度，主動解決萌芽問題，妥善化解各種案件。
10、開展“鄰里親”系列活動，動員群眾積極參與文明社區(qū)、文明村落、文明家庭創(chuàng)建。
（三）以開展文化活動、倡導文明生活為內(nèi)容，實施“文化陶冶工程”。
11、加強文化市場的建設管理，加大社區(qū)文化活動室建設，推進文化基礎設施建設，廣播電視覆蓋率達到100%。
12、積極開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建活動，營造崇尚文明的氛圍。
13、利用節(jié)慶日，開展健康有益的文化活動。
14、革除喪葬陋習，倡導文明節(jié)儉辦喪事，推進殯葬改革。
15、培育新型生育文化，樹立正確的文明生育觀，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。
（四）以文化知識教育、思想道德建設為抓手，實施“素質(zhì)提升工程”。
16、健全機關學習日制度，加強部門業(yè)務學習督導，考核干部理論、業(yè)務水平。
17、辦好基層黨校和農(nóng)民學校，實實在在開展一些愛國主義、社會主義和公民道德教育活動，大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。
18、組織開展文化、科技、衛(wèi)生進村活動，開展科學、法律、文體、衛(wèi)生、道德五進社區(qū)活動。
19、樹立和宣傳一批思想道德建設的先進典型，形成學習先進、爭創(chuàng)先進的良好風氣。
20、開展“彬彬有禮過馬路”活動，加強對全鄉(xiāng)廣大居民的宣傳教育，確保全鄉(xiāng)居民做到“八無、五規(guī)范”。（“八無”即：無行人亂穿馬路、跨跳護欄；無闖燈越線；無違法停車；無違法占路和堆物堆料；無違法擺攤設點；無違法占路施工；無非法設置的廣告、標牌；無占用盲道行為。“五規(guī)范”即：行駛規(guī)范、停車規(guī)范、設施規(guī)范、占路規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范。）
四、方法步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（年3月）。召開全鄉(xiāng)動員大會，在集鎮(zhèn)周邊建設永久性宣傳欄、黑板報，宣傳開展打造整潔文明河活動的目的和內(nèi)容，并散發(fā)宣傳單，使此項活動家喻戶曉，使建設整潔文明的河變成廣大群眾的自覺行動。
（二）集中創(chuàng)建階段（年4月至12月）。鄉(xiāng)黨委、政府將此項活動的工作分解到每位領導和各個部門，各位領導、各個部門要嚴格按照活動內(nèi)容要求，在規(guī)定的時間內(nèi)，將工作做好做實。
（三）鞏固提高階段（年1月—年7月）。進一步梳理創(chuàng)建工作中的問題、不足，進行整改。同時，建立一系列好的制度，并總結相關經(jīng)驗，確保形成一項長期有效的機制，使整潔文明長期保持下去。
五、工作措施
隨著物業(yè)市場化進程的不斷推進，在廣大居民居住生活質(zhì)量不斷提高的同時，居民對物業(yè)管理公司的要求也在不斷的提高。物業(yè)管理的目標是為居住區(qū)域內(nèi)的業(yè)主和使用人提供各種常規(guī)服務和保持安全、整潔、舒適的居住環(huán)境。相信在此之前通過歷任領導和全體公司員工的努力，各項工作已基本成形。因我對公司目前的管理環(huán)境、管理制度、管理標準及行政手法未曾有所了解，今天能有機會爭取加入到公司的管理團隊，我深表感謝！如我能成功入職，將展開一系列具體工作，重點集中以下幾個方面：
一、主旨公司現(xiàn)有管理制度，積極學習《物業(yè)管理條例》，借鑒出色物業(yè)管理公司的成功案例。優(yōu)質(zhì)的管理服務是品牌的基礎，質(zhì)量是品牌的生命，推行以“讓業(yè)主滿意、讓業(yè)主感動，提供超越業(yè)主期待的服務，一流的專業(yè)化物業(yè)管理企業(yè)”的質(zhì)量方針和樹立“業(yè)主并不總是對的，但他們永遠是第一位的”企業(yè)服務宗旨，并營造“安全、溫暖、快速、清潔、方便”的生活和辦公環(huán)境為目標，確保公司的質(zhì)量體系能夠得以長期、穩(wěn)定的運行，從而保證服務質(zhì)量的不斷提升。結合公司實際情況，爭取從工作實際出發(fā)，細化和規(guī)范隸屬各塊管理，重點推進質(zhì)量目標管理；可細分為《行政管理部質(zhì)量目標》、《客戶服務部質(zhì)量目標》、《管理處質(zhì)量目標》、《物業(yè)部質(zhì)量目標》、《工程維護部質(zhì)量目標》、《保安部質(zhì)量目標》、《環(huán)衛(wèi)部質(zhì)量目標》等等。
例如：制定《管理處質(zhì)量目標》
1，業(yè)主對物業(yè)管理服務質(zhì)量的綜合滿意率：80%。
2，月物業(yè)管理費收繳率：95%。
3，有效投訴處理及時率：100%。
4，影響電梯正常運行的故障率每月不超過2%。
5，非預期性的停水、停電全年各不超過3次。
6，重大安全、消防責任事故為零。
利用有效的目標管理，可有效督導各部門主管及各部門人員的工作范疇，并列入到公司的年\季度工作報告，作為員工評級考核依據(jù)，以此評定各部門管理人員的工作能力與領導能力。
二、編訂切實的人事管理方案及管理表格；為加強對公司員工的績效考核工作指導、監(jiān)督與管理，保證公司績效考核工作順利、有效的進行，提高員工隊伍素質(zhì)，優(yōu)化人員結構，保持公司人力資源的活力和競爭力，制定完善的公司員工績效考核管理制度。統(tǒng)一編訂季度\年終《崗位責任書》、《工作業(yè)績計劃考核表》、《員工發(fā)展規(guī)劃表》、《員工績效反饋面談記錄表》、《員工績效考核申訴表》、《績效評價參與各方的責任表》、《普通員工年終績效評價表》、《普通員工績效評價表》、《一般管理人員績效評價表》、《中級管理人員績效評價表》、《高級管理人員績效評價表》、《中高層管理人員績效評價表》、《中層管理人員績效評價表》、《高層管理人員績效評價表》、《中高層管理人員述職報告》等，由直屬上級跟進員工計劃執(zhí)行過程，就績效問題與員工保持持續(xù)的溝通，并定期（建議至少每月一次）與員工一起就計劃執(zhí)行情況進行正式的回顧和溝通，幫助員工分析、解決計劃執(zhí)行中已經(jīng)存在或潛在的問題。
例如《普通員工績效評價表》
1、首先制定相應職位的工作計劃
2、計劃跟進與調(diào)整，過程輔導與激勵
3、績效評定（含自評與上級評定），績效反饋（含績效面談與隔級面談），個人能力與發(fā)開展計劃
4、薪酬激勵，學習與發(fā)展。
各項目可按得分高低劃分，即第1-3名定為A“優(yōu)秀”；第4-6名定為B“良好”；第7-11名定為C“合格”；第12-13名定為D“需改進”（如有必要時定為E“不可接受”）。所有員工的評定以兩級上級評價為主（時間：下個考核周期首月第一周結束日前）直接上級應按照員工的《崗位說明書》、《績效計劃/考核表》的要求，參考員工自評和參與評價者（員工參與項目的負責人、合作伙伴、客戶等）的意見，對員工本考核期的工作業(yè)績和核心勝任能力進行評價。
人力資源部為每位員工建立績效考核檔案，考核結果將作為獎金發(fā)放、評選先進、工薪調(diào)整、職務升降、崗位調(diào)整、員工福利、制定培訓、考核辭退等的重要依據(jù)，確保執(zhí)行有效的跟宗，與達到提升在職員工的管理意識與崗位職責素質(zhì)。
三、熟悉工作環(huán)境，跟進工作，提高在職及新入職員工的業(yè)務水平與專業(yè)技巧；由于物業(yè)管理的業(yè)務過程與消費過程是在同一個環(huán)節(jié)里，業(yè)務過程暴露在業(yè)主面前，服務人員的一個笑容，一個眼神、一個舉止都會導致業(yè)主的投訴與認可，因此，人最重要。雖然在聘用員工時會對其進行一系列考評與了解，但能力與技巧并不是天生具來的，所以對員工的培訓、考核工作不容勿視，具體方案可體現(xiàn)在；
1、入職前培訓；內(nèi)容包括公司的企業(yè)文化、宗旨及工作方針、公司組織架構及各主要負責人、各相關部門工作關系、公司人事制度、員工手冊（行為規(guī)范）、公司行政管理手冊、公司基本之財務政策（工資發(fā)放規(guī)定），具體工作細項由在職員工帶領，行政跟進督導。
