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二、煤炭經(jīng)濟(jì)情況
山西省煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點主要體現(xiàn)在以下方面:山西省一次能源的生產(chǎn)總量非常大,但卻呈現(xiàn)出煤炭資源“獨大”的現(xiàn)象,原煤占總能源產(chǎn)量的99%以上,水電與瓦斯所占的比例很小,而石油與天然氣的產(chǎn)量幾乎為零;山西省的煤炭消費(fèi)水平位居全國第2位,其中重工業(yè)所占的比例相當(dāng)高,始終不低于60%,最高則達(dá)到90%以上;山西省固定資產(chǎn)投資中,能源工業(yè)所占的比例最高,而從能源劃分的角度上看,山西省煤炭采選業(yè)的固定資產(chǎn)投資位居全國第1;山西省的煤炭銷售量占據(jù)全國總量的60%以上,為全國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn);但山西省發(fā)展煤炭經(jīng)濟(jì)的代價便是環(huán)境的嚴(yán)重污染,固體廢棄物的排量位居全國第3位、硫化物排量位居全國第4位、粉塵排放位居全國第2位,這些污染都主要來源于煤炭產(chǎn)業(yè)??傮w上看,山西省的煤炭資源儲量豐富,在固定資產(chǎn)投資以及產(chǎn)銷量上也都相對較高,但也在一定程度上受到了金融危機(jī)的影響;隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,山西省煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷量增長更加快速,但存在變動幅度較大的問題;山西省本地的煤炭產(chǎn)量與銷量不協(xié)調(diào),在為各地區(qū)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)的同時,對山西省的環(huán)境造成了較大的污染與破壞。
三、煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系
探究煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系主要需要兩個根本性方面,分別為煤炭消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系以及煤炭生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,其中能夠作為分析指標(biāo)的主要有煤炭消耗強(qiáng)度和煤炭消費(fèi)彈性。其中,能源消耗強(qiáng)度的計算公式為:能夠反映出一個區(qū)域在經(jīng)濟(jì)增長的過程中對能源消費(fèi)的依賴性,還能夠顯示出該地區(qū)對能源是否充分利用,一般情況下,能源消耗強(qiáng)度越低,說明地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越健康。煤炭消費(fèi)彈性越低,說明該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長對煤炭消費(fèi)的依賴程度較低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越健康。另外,煤炭采選業(yè)所占國民生產(chǎn)總值的比重能夠表現(xiàn)出煤炭經(jīng)濟(jì)在區(qū)域內(nèi)部對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,也能夠反映出煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。拿山西省來說,煤炭經(jīng)濟(jì)對其經(jīng)濟(jì)增長的影響力較大,但目前正在逐漸減弱中,從近年來的發(fā)展水平上看,山西省煤炭消耗強(qiáng)度的下降速度加快。同時,山西省的煤炭省產(chǎn)業(yè)在很大程度上促進(jìn)著山西省的經(jīng)濟(jì)增長,但與陜西以及內(nèi)蒙古等同為煤炭生產(chǎn)大省的省份相比,山西省的經(jīng)濟(jì)增長對煤炭經(jīng)濟(jì)的依賴性正在逐漸減弱。
二、煤炭企業(yè)針對煤炭行業(yè)低迷的應(yīng)對措施
煤炭行業(yè)必須依據(jù)市場的實際需求和實時變化,采取合理的措施才能渡過眼前的難關(guān)。
(一)加強(qiáng)市場觀念
建立合理的營銷體系,應(yīng)當(dāng)將營銷創(chuàng)效作為解決眼前危機(jī)的重要措施。企業(yè)在市場中都會受到公平的待遇,沒有疲軟市場,只有疲軟產(chǎn)品。企業(yè)在市場中發(fā)展的關(guān)鍵就是如何面對市場中的種種挑戰(zhàn)。在建立營銷體系過程中,應(yīng)當(dāng)不斷的強(qiáng)化營銷機(jī)構(gòu),加強(qiáng)營銷隊伍的建設(shè),完善營銷政策。在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)建立具有高度靈活性的營銷體系,在企業(yè)中應(yīng)當(dāng)將營銷作為企業(yè)中的重中之重,作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自進(jìn)行市場調(diào)研,不斷的開拓市場。利用營銷激勵體制加強(qiáng)市場營銷人員在營銷工作中的積極性。加強(qiáng)對市場上信息的收集,提高企業(yè)對市場發(fā)生變化的反應(yīng)能力,并對相關(guān)行業(yè)的需求狀況進(jìn)行合理分析,只有這樣才能對市場的走向進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,從而及時的對企業(yè)的營銷策略進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整。企業(yè)需要樹立多元合作的理念,加強(qiáng)同大市場、大企業(yè)的開拓,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的培育戰(zhàn)略合作伙伴,在營銷上建立合體,降低銷售成本提高利潤。
(二)強(qiáng)化意識謀求發(fā)展
煤炭行業(yè)目前面臨著許多困難,因此煤炭行業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾種意識,加強(qiáng)對風(fēng)險的抵抗能力,第一,加強(qiáng)憂患意識,不能抱有僥幸心理,就目前的市場情況來看煤炭行業(yè)所要面臨的困難還會持續(xù)一段時間,煤炭企業(yè)不能抱有困難會在短時間過去的僥幸心理。要認(rèn)清危機(jī)的艱巨性和長期性,使企業(yè)中的所有職工認(rèn)識到危機(jī)就在眼前,不主動求變面臨的只有死路一條,只有努力拼搏才能取得發(fā)展。第二,大局意識,目前煤炭企業(yè)所面臨的苦難是多種原因共同造成的,煤炭企業(yè)的改革也是一項綜合工作,在改革過程中,企業(yè)的利益、職工的利益都有可能受到影響。作為煤炭企業(yè)中高層必須要堅守“一條心”,主動迎合大局上的改變,思考問題應(yīng)當(dāng)從企業(yè)的發(fā)展出發(fā)。第三,加強(qiáng)責(zé)任意識,在危機(jī)出現(xiàn)時沒有旁觀者,企業(yè)中的員工應(yīng)當(dāng)主動的參與面臨危機(jī)之中,從小事做起,從自己做起,為企業(yè)的改革貢獻(xiàn)自身的力量。第四,加強(qiáng)執(zhí)行意識,許多企業(yè)都存在制度得不到落實的情況,在改革過程中,煤炭企業(yè)必須要做到不觀望、不等待,敢于擔(dān)當(dāng),將制度進(jìn)行落實。
(三)注重工作重點提升經(jīng)濟(jì)效益
在煤炭市場低迷的情況下應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化營銷、內(nèi)部管理、成本管理等環(huán)節(jié),通過完善各個環(huán)節(jié)操作提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。一是應(yīng)當(dāng)對各種經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行合理控制,資金需要用到該用的位置上,在確保安全生產(chǎn)、職工工資的前提下堅決杜絕鋪張浪費(fèi),不搞面子工程。二是應(yīng)當(dāng)對成本進(jìn)行合理控制,對資金的使用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理預(yù)算,盡量提升資金的使用率,減少資金的占用率,加快對資金的回籠,避免因資金周轉(zhuǎn)不開而影響企業(yè)的正常運(yùn)作。三是應(yīng)當(dāng)盡可能的提高產(chǎn)品的質(zhì)量,提高煤炭產(chǎn)品的附加值,在洗煤過程中要對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,盡量滿足客戶的需求,以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)對市場進(jìn)行開拓。
有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,在今年的第一季度,累積的原煤生產(chǎn)單位的生產(chǎn)成本已經(jīng)同比上升了8.98%,分析之后,主要原因為大型煤炭企業(yè)在參與資源整合之后,煤礦上的基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)設(shè)備改良的借款都不同程度的有所增加,個別煤炭企業(yè)為了煤炭的經(jīng)營壓力在一定程度上有所緩和,還在不影響安全的情況下將煤礦的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。根據(jù)統(tǒng)計,從去年的第一季度開始,煤炭行業(yè)的實際利潤水平方面同期相比,均有不同程度的下降。在這種不利情況下,一部分煤質(zhì)差、效率低下、缺乏競爭優(yōu)勢的煤礦都開始虧損,而且根據(jù)目前的煤炭形勢走勢,煤炭價格下跌帶來的不良后果,會在煤炭企業(yè)接下來的經(jīng)營當(dāng)中逐漸暴露出來,會使企業(yè)的虧損情況更加嚴(yán)重,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)營效益。
2.煤炭價格逐漸下降
有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,去年從5月份開始,煤炭價格就一直開始下跌:著名的煤炭產(chǎn)地——山西焦煤集團(tuán),一次性下調(diào)為每噸100元;很多煤企業(yè)都是用降價的方法保銷售。中轉(zhuǎn)地秦皇島港的市場煤炭價格和4月末相比,每噸下降了145元,和2011年同期相比,每噸下降了200元。很多產(chǎn)煤省份的煤炭企業(yè)也在不同程度上調(diào)整了煤炭的價格,比如煤炭重地山西,從去年5月份開始對煤炭價格進(jìn)行調(diào)整,煤炭價格下滑速度的迅速在往年是很少見到的。根據(jù)潞安集團(tuán)的具體情況來看,商品煤在稅后的平均價格已經(jīng)由年初的每噸671元跌倒了6月份的每噸526元,降幅達(dá)到了22%。與此同時,全國的煤炭庫存迅速增多,已經(jīng)從用戶、中轉(zhuǎn)地、煤炭企業(yè)發(fā)展蔓延,使得全社會煤炭庫存量達(dá)到了3.2億噸,相當(dāng)于全社會一個月的煤炭消費(fèi)總量,足以看出煤炭消費(fèi)速度之慢和消費(fèi)數(shù)量之少。煤炭在市場上已經(jīng)達(dá)到供大于求的情況,市場競爭的激烈已經(jīng)達(dá)到了白熱化的程度。拼成本、拼價格、搶占市場已經(jīng)成為了煤炭企業(yè)要想生存下去的必備法則。
3.煤炭企業(yè)資金緊張
由于煤炭成本的增長以及煤炭的滯銷、價格的下跌會使企業(yè)的運(yùn)營有一定的困難,會使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)不開,進(jìn)而影響到其他方面的開支和收益。根據(jù)統(tǒng)計,今年的第一季度末,我國的90家大型煤炭企業(yè),應(yīng)收賬款凈值為1674億元,和同期相比增長41%,比2011年同期增長18.4%?;厥肇浛顣r,現(xiàn)金比例有所下降,部分發(fā)電企業(yè)由于缺乏資金,拖欠貨款,從而使一些煤炭企業(yè)的現(xiàn)金十分緊缺,影響企業(yè)的運(yùn)行。結(jié)合以上數(shù)字,對煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的分析,可以發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了周期性的低迷時期。主要原因是煤炭行業(yè)在過去的十年當(dāng)中得到了快速發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的矛盾日益突出,由于新能源的使用,在消費(fèi)上出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象,發(fā)展進(jìn)入低迷期是必然現(xiàn)象;此外,國家調(diào)低了GDP的增速,煤炭需求量也會隨之下降。因此說,我國煤炭的低迷期是煤炭企業(yè)無序發(fā)展的必然結(jié)果,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律。
二、煤炭市場現(xiàn)狀
1.產(chǎn)能過?,F(xiàn)象嚴(yán)重
有關(guān)數(shù)據(jù)表明,十一五期間,煤炭采選業(yè)的累積固定資產(chǎn)投資已經(jīng)達(dá)到了12489.7億元;進(jìn)入十二五以后,其仍呈上升趨勢。固定資產(chǎn)投資增加的背后是產(chǎn)能的持續(xù)增長,煤炭產(chǎn)能的增長,雖然可以滿足國民經(jīng)濟(jì)的需求,但是還會增加企業(yè)的市場風(fēng)險。
2.需求增幅降低
國家對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,使煤炭發(fā)展受到限制,全國的煤炭消耗量和往年相比,都會有所下降。
3.煤炭逐漸被新能源代替
根據(jù)我國的發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展的預(yù)測,生物柴油、燃料乙醇、生物質(zhì)發(fā)電在未來會得到廣泛的應(yīng)用,到2020年,我國運(yùn)用新能源進(jìn)行發(fā)電的裝機(jī)容量至少為2.9億千瓦,大概占到總裝機(jī)的17%。
三、煤炭企業(yè)的應(yīng)對策略
1.對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管理
目前,煤炭市場的呈低迷走勢,對煤炭的質(zhì)量進(jìn)行管理,提高煤炭質(zhì)量的穩(wěn)定性,以煤炭質(zhì)量提高企業(yè)的競爭力,贏得煤炭市場。對煤炭質(zhì)量的管理主要針對的是采場,要加強(qiáng)生產(chǎn)意識,按照市場要求以及消費(fèi)者的需求,對煤質(zhì)做出調(diào)整,合理進(jìn)行生產(chǎn),提高煤質(zhì)。如潞安集團(tuán),現(xiàn)在對煤炭的質(zhì)量檢驗更加嚴(yán)格,噴吹煤的質(zhì)量檢驗至少要過五個關(guān)口,從出井、裝車嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量關(guān)。
2.對成本進(jìn)行科學(xué)管理控制
企業(yè)的投入需要回報,在如今煤炭供過于求的情況下,煤炭庫存很多,企業(yè)的運(yùn)行比較困難,因此就要壓縮非生產(chǎn)性的開支,將有限的資金用到刀刃上。成本節(jié)省當(dāng)中,不可以職工的利益為代價,而要以壓縮管理成本、優(yōu)化生產(chǎn)、科技創(chuàng)新等煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。杜絕浪費(fèi),節(jié)約開支,有過緊日子的緊迫感,把節(jié)約成本貫徹落實到實處。
3.積極開拓煤炭市場
煤炭行業(yè)雖然陷入了低迷期,但并不是說消費(fèi)者沒有需求,只是消費(fèi)群體變少,或者說是消費(fèi)量減少,因此企業(yè)要抓住機(jī)會,積極開拓市場,在保證老消費(fèi)者需求的同時還應(yīng)積極發(fā)展新的消費(fèi)者,兩者齊頭并進(jìn),可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷的提高。
4.加強(qiáng)市場信息的建設(shè)
煤炭企業(yè)要想對煤炭市了解深入,必須有自己完善的市場信息平臺,這就要求煤炭企業(yè)要和眾多相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)、煤炭用戶或者企業(yè)進(jìn)行積極交流,以便及時掌握煤炭行情的訊息,對新信息進(jìn)行分析,做出應(yīng)對策略,保證企業(yè)有序發(fā)展。
5.加快煤炭深加工利用
我國能源結(jié)構(gòu)"缺油、少氣、富煤”,煤炭需要求量的過剩,使得煤炭企業(yè)只能做煤炭深加工的文章,近年來,一些煤企業(yè)都在探討煤炭深加工,如煤基油、煤化工等深加工,如潞安集團(tuán)的煤炭深加工工作走在前列,他們的煤基合成油技術(shù),為國家能源開發(fā)利用做出的有益探索。
6.積極開發(fā)新技術(shù)
注重科技創(chuàng)新,用科技的力量降低成本,用高新技術(shù)創(chuàng)造煤炭利用的新價值,使煤炭這個舊能源資源高效轉(zhuǎn)化為新的能源,在市場的風(fēng)云變幻中繼續(xù)保持自身的健康快速發(fā)展。
二、加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的措施
(一)對運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新
要想有效地加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就必須要對企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行有效的創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實際情況形成自身煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,還應(yīng)該創(chuàng)新管理機(jī)制,進(jìn)一步建立并且完善企業(yè)管理的考評機(jī)制,對企業(yè)管理的績效進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
(二)建立煤炭供應(yīng)的新模式
在中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,由于一直都是十分依賴煤炭,要想有效地解決這個問題,就必須對煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展綠色能源,不僅能夠有效地改善煤炭供應(yīng)的現(xiàn)狀,而且還能有效地改善生態(tài)環(huán)境。在大力發(fā)展綠色能源中,還需要對現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)行一定的創(chuàng)新,能夠進(jìn)一步形成最新的流通體系。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著對煤炭資源的大力開采,自然資源越來越少,在對煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變中,必須要注重對資源的節(jié)約,煤炭是最為基礎(chǔ)的能源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對煤炭資源進(jìn)行循環(huán)利用,同時還能有效地保護(hù)了生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。在煤炭企業(yè)中,需要對煤炭資源的消耗制定一定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),而且還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理,對煤炭資源的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行一定的維修,對廢氣的排放進(jìn)行綜合化的治理,進(jìn)而減少了對空氣和環(huán)境的污染。
(四)培養(yǎng)人才
在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中紅,需要對人才進(jìn)行一定的培養(yǎng)。人才對于每一個企業(yè)來說都是必不可少的,企業(yè)需要加強(qiáng)對人才的管理,使得企業(yè)中的人才更好地適應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新管理中,進(jìn)而能夠有效地加快煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制,認(rèn)真地吸取教訓(xùn),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,向發(fā)揮人才的優(yōu)勢進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變;還要提高人才的待遇,企業(yè)拿出部分資金建立人才發(fā)展專項資金,實施高層次人才培養(yǎng)計劃,同時還要制定符合本地實際的地方性科技創(chuàng)新鼓勵措施,進(jìn)而激發(fā)高技能人才的積極性和主動性。
二、國家鼓勵推進(jìn)西部大型煤電基地建設(shè),鼓勵煤電一體化開發(fā),通過特高壓線路實施西電東送、北電南送戰(zhàn)略
近年來,我國東中部地區(qū)作為能源和電力消費(fèi)的集中區(qū)域,因大氣污染問題,已被要求嚴(yán)格控制除熱電聯(lián)產(chǎn)外的煤電項目。另一方面,國家能源局則要求穩(wěn)步推進(jìn)大型煤電基地建設(shè),在中西部煤炭資源富集地區(qū),鼓勵煤電一體化開發(fā),建設(shè)若干大型坑口電站,通特高壓線路向東中部煤炭資源相對匱乏地區(qū)送電。意味著東中部未來的電力需求將通過西部大能源基地滿足。煤炭企業(yè)應(yīng)在西部按照“煤跟電走、電跟網(wǎng)走”的思路以電帶煤求突破。
三、國家大力提倡發(fā)展熱電冷聯(lián)供項目
梳理2013年前前后后國家出臺的一系列政策,有《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《大氣污染防治行動計劃》、《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等,都對積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、全面整治環(huán)境,提出了明確要求。透視這一態(tài)勢,可以判斷,熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)將迎來新一輪發(fā)展良機(jī)?!笆濉睍r期,全國新增煤電機(jī)組3億千瓦,其中熱電聯(lián)產(chǎn)7000萬千瓦。同時,要求到2015年,工業(yè)園區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。煤炭企業(yè)應(yīng)充分利用國家政策文件對熱電聯(lián)產(chǎn)的支持,以及國家發(fā)論在煤炭經(jīng)濟(jì)下行情況下煤電聯(lián)營的發(fā)展董光軍(淮南礦業(yè)集團(tuán)財務(wù)部投資科淮南232001)摘要:在煤炭經(jīng)濟(jì)下行的情況下,仍然存在著煤電聯(lián)營的五個歷史機(jī)遇:一是蒙華鐵路對沿線電力的帶動作用;二是國家通過特高壓線路實施西電東送的戰(zhàn)略;三是實施熱電冷聯(lián)項目;四是舊機(jī)組的改造升級需求大量資金;五是電力體制改革。煤炭企業(yè)應(yīng)抓住一切機(jī)遇發(fā)展煤電聯(lián)營,實現(xiàn)風(fēng)險對沖,利益共享。關(guān)鍵詞:煤電聯(lián)營;發(fā)展中圖分類號:F427改委將“企業(yè)投資燃煤背壓項目核準(zhǔn)”下放省級投資主管部門這一重大利好,在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)或工業(yè)集中區(qū)與合作方建設(shè)背壓式機(jī)組,集中供熱或者提供熱電冷三聯(lián)供。事實上,背壓機(jī)組是熱電聯(lián)產(chǎn)的主力機(jī)型,是以熱負(fù)荷來調(diào)整發(fā)電負(fù)荷的發(fā)電機(jī)組,能真正實現(xiàn)“以熱定電”。
四、舊火電機(jī)組升級改造急需資金
目前,我國30萬千瓦左右的舊機(jī)組舊電廠數(shù)量龐大,60萬以上機(jī)組仍是占總量較少。國家對排放要求越來越嚴(yán)格,舊機(jī)組、舊電廠面臨著升級改造問題。在今年6月13日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上,就要求對達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實施改造升級;從今年7月1日起,我國2012年之前建成的火電廠開始執(zhí)行號稱“史上最嚴(yán)”的新版大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對于燃煤電廠來說,這無疑是個考驗。在目前火電企業(yè)全面扭虧為盈的大環(huán)境下有些老火電廠仍然虧損,凈現(xiàn)金流仍然為負(fù)數(shù)。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些老廠虧損的主要由以下幾個原因造成的:1、人員多包袱重:人工成本相對于其他新建電廠來說居高不下,人均機(jī)組容量不到0.3兆瓦。2、小機(jī)組劣勢明顯:隨著60萬千瓦及以上高參數(shù)、大容量、高效率機(jī)組比例逐步上升和節(jié)能調(diào)度的深入實施,30萬千瓦機(jī)組的電力市場份額越來越小。主要是燃料成本比新機(jī)組高。3、生產(chǎn)經(jīng)營管理水平有待提高。由于上述的原因,許多老廠在升級改造時就面臨著資金短缺的困境,真是“巧婦難為無米之炊”。這對于那些資金雄厚的煤炭企業(yè)來說是難得的參股甚至是控股的機(jī)會。
本文作者:張躍超工作單位:平頂山學(xué)院
平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問題
(一)高消耗產(chǎn)業(yè)比重太大平頂山市是我國第三大產(chǎn)煤基地和焦煤生產(chǎn)基地。通過河南省煤炭、鋁土礦資源整合,目前平頂山市煤炭工業(yè)已形成以國有重點煤礦為主體、國有地方煤礦為骨干的開發(fā)格局,集煤炭、電力、化工協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)體系。在平頂山市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的規(guī)模較小,在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重低,對GDP增長的貢獻(xiàn)不大,第二產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率居高不下,主要產(chǎn)業(yè)部門都屬于煤炭、煤化工、煤電等,資源依賴性極強(qiáng),這些產(chǎn)業(yè)具有投資額度大、建設(shè)周期長、綜合效益低的問題突出,這些產(chǎn)業(yè)長期固定資產(chǎn)投資形成的龐大沉淀資本,使平頂山市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的退出成本非常大。平頂山對煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)依賴程度大,而油、液化石油氣和天然氣等一些優(yōu)質(zhì)能源和清潔能源消耗比例偏低,煤炭消費(fèi)主要集中在電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)和煤炭開采和洗選業(yè),這四個高能耗行業(yè)。(二)技術(shù)水平落后,科研能力不足這些行業(yè)的科研投入和科研水平明顯低于其他行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,目前平頂山市限額以上煤炭及煤化工工業(yè)企業(yè)已安裝使用的設(shè)備中,技術(shù)狀況達(dá)到國際水平的只占16.8%,屬于國內(nèi)先進(jìn)水平的約占28%左右,其余的55%以上僅為國內(nèi)一般水平和國內(nèi)落后水平。由于企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致研究與開發(fā)能力較弱,這顯然不利于進(jìn)行低碳技術(shù)開發(fā)和利用。2011年,平頂山市R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重僅為1.3%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為2.4%,低于全省平均1個多百分點。除個別大企業(yè)(集團(tuán))外,絕大多數(shù)企業(yè)自主研發(fā)能力較低,沒有自己的核心技術(shù)。(三)投資比例不協(xié)調(diào)首先從三次產(chǎn)業(yè)投資總體結(jié)構(gòu)看,表現(xiàn)出“二三一”投資結(jié)構(gòu),2011年,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中一、二、三產(chǎn)分別占4.2%、59.3%、36.5%,投資結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的導(dǎo)向沒能顯現(xiàn),二產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資很大,一、三產(chǎn)投資嚴(yán)重不足,投資結(jié)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向沒能顯現(xiàn);其次是受礦產(chǎn)資源優(yōu)勢影響,平頂山市投資項目的主體大多集中在能源原材料行業(yè),由于缺乏比較優(yōu)勢,其他行業(yè)吸引投資相對困難,這就造成以能源原材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局愈來愈得到強(qiáng)化,火電、煤炭、建材、黑色、有色、化工六大高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)比重逐年升高,顯然不利于低碳產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的開發(fā)。(四)煤炭資源規(guī)劃不合理平頂山市經(jīng)過幾年的大力整頓,關(guān)掉了一批小煤窯,但是由于近些年來煤炭價格的走俏,小煤窯有死扶復(fù)燃的情況出現(xiàn)。小煤窯對于平頂山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的危害十分之大,例如因煤窯缺乏相應(yīng)的較高水平的開采技術(shù),使得小煤礦的回采率大部分在35%以下,對平頂山市的優(yōu)質(zhì)無煙煤資源造成了極大的浪費(fèi)和破壞;而且小煤窯裝備簡陋,管理落后,其百萬噸的安全事故是正規(guī)國有煤礦的4至5倍。目前經(jīng)過改造的礦山,仍然存在規(guī)模偏小、布局不合理的情況。平頂山鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦724座,國有煤礦14座,礦辦小井18座,由此可見小型煤礦比重之大,而且這些煤礦到處分布,郊區(qū)每平方公里之內(nèi)甚至就有幾座礦井存在,使得煤炭資源的整體開發(fā)和合理布局遭到嚴(yán)重破壞。(五)煤炭為主業(yè)的格局短期內(nèi)無法改變平頂山市含煤面積共1374平方公里,總儲量86億噸,其中國家統(tǒng)配煤礦中平能化集團(tuán)開發(fā)區(qū)域的儲量共72.6億噸,占全市總儲量的86.53%,煤炭資源分布于平項山的五區(qū)六縣,資源品種齊全,并且多數(shù)礦區(qū)煤層埋藏淺、厚煤層多、地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)條件簡單、層位穩(wěn)定、煤田規(guī)模大,開采條件好。平頂山臨近南方缺煤省份,區(qū)位優(yōu)勢明顯,煤炭長期銷往武鋼,寶鋼,湘鐵等大型鋼鐵公司和一些大型發(fā)電企業(yè)。多年來,平項山市原煤產(chǎn)量一直在河南省保持第一位。因此,長期以來形成的以煤炭為主業(yè)的格局在短期內(nèi)無法改變。同時,煤炭、煤化工、煤電等行業(yè)在未來較長一段時間內(nèi)仍然會是平頂山市的主要發(fā)展領(lǐng)域,因為作為資源型城市,長期在“以煤養(yǎng)市”狀態(tài)下形成的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)難以迅速改變,也不可斷然脫離煤炭,在培育出新興增長點、比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之前,斷然脫離必然會對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生較大的沖擊,未來一段時期必然繼續(xù)定位煤炭產(chǎn)業(yè)為主要發(fā)展領(lǐng)域,從而也使得這一領(lǐng)域成為煤炭工業(yè)城市低碳發(fā)展的主要領(lǐng)域。
平頂山市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的路徑
(一)近期規(guī)劃在平頂山,煤化工、機(jī)電兩大產(chǎn)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中所占份額較大,影響力深遠(yuǎn),因此應(yīng)該確定為后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);同時,煤炭、電力、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、鹽業(yè)等影響力也較大,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,盡管屬于高污染、高消耗產(chǎn)業(yè),也不能斷然脫離,在今后一段時間內(nèi)仍然需要持續(xù)投入和發(fā)展。1.重點發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品平頂山市要重點發(fā)展化工、機(jī)電裝備業(yè)產(chǎn)品,使其成為繼能源產(chǎn)業(yè)之后的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有化學(xué)工業(yè)基礎(chǔ)的人才、技術(shù)優(yōu)勢,大力發(fā)展煤化工、鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)品,形成以煤化、鹽化、生物化工、尼龍66鹽、化學(xué)纖維、工程塑料等產(chǎn)品為主體的化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)。煤的氣化、液化,符合國家能源戰(zhàn)略的需要,要作為平頂山煤資源轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略取向,扎扎實實抓好項目前期工作,爭取早日取得實質(zhì)性進(jìn)展。2.充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢平頂山市不乏具有競爭優(yōu)勢的企業(yè),應(yīng)該充分挖掘這些企業(yè)的潛力,加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以平高電器為平頂山市裝備制造業(yè)的主體,擴(kuò)大輸變電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等具有較大競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品開發(fā),這些產(chǎn)品的市場潛力巨大,要著力培育和發(fā)展,但這些主導(dǎo)產(chǎn)品系列不夠完善,產(chǎn)業(yè)鏈條還不夠長,要加快做強(qiáng)做大的步伐,把平頂山打造成中原電器城;強(qiáng)力推進(jìn)新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以易成新材料公司作為先驅(qū),該企業(yè)是我國目前最大的光伏硅刃料生產(chǎn)企業(yè),利用公司的品牌技術(shù)和優(yōu)勢,加快光電轉(zhuǎn)換率的技術(shù)攻關(guān),提高光電產(chǎn)品的使用壽命;以圣光集團(tuán)為主體,加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,充分開發(fā)山區(qū)中草藥的利用潛力,通過全省18地市的全方位布局,打造省級醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)園;繼續(xù)增加對海星化工科技有限公司對焦炭生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)品煤焦油進(jìn)行深加工投資,其技術(shù)可生產(chǎn)出工業(yè)萘、輕油、粗酚等市場緊缺的30余種煤化工產(chǎn)品,是國家鼓勵和提倡的“三高三低”(技術(shù)含量高、社會效益高、附加值高,低能耗、低污染、低排放)項目,具有重大低碳發(fā)展?jié)摿Α?.鞏固提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展高附加值和高技術(shù)含量的升級換代產(chǎn)品煤炭、農(nóng)產(chǎn)品深加工、有色金屬冶煉、電力,是全市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合產(chǎn)品發(fā)展方向、符合市場選擇預(yù)期、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)檔次的要求,做好結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目建設(shè)、創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品、培育大型企業(yè)三項工作。加快化學(xué)化工、旅游、商業(yè)、金融等高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展新材料、機(jī)電一體化設(shè)備、生物制品等產(chǎn)品,逐步將納米技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)之中,納米材料應(yīng)作為平頂山走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一努力推進(jìn)。(二)中長期規(guī)劃在原有支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開拓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的基礎(chǔ)上,擺脫對原有資源的依賴,依靠自身積累或借助外部力量建立基本不依賴原有資源的低碳替代產(chǎn)業(yè)。1.抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)九大城市之一的平頂山面臨著進(jìn)入國家發(fā)展規(guī)劃的良好機(jī)遇。應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互動式發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)互動中發(fā)展、壯大,進(jìn)而成長為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一方面要依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè);另一方面要積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展美容美發(fā)、家政等居民服務(wù)業(yè),因地制宜發(fā)展休閑娛樂、體育健身、社會化養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè),利用堯山、汝瓷等地域特色發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),著力改造提升民生業(yè),不斷培育促其形成服務(wù)業(yè)新的增長點。2.產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整平頂山市要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和資源分布特點,合理制定節(jié)能減排的目標(biāo),適當(dāng)限制高消耗、高污染、高浪費(fèi)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展,尤其是要管好那些存在嚴(yán)重污染浪費(fèi)的小煤窯、小洗煤、小選煤、小焦化等的整治,杜絕安全隱患,徹底控制污染源;積極探索資源型城市的轉(zhuǎn)型,推動新興能源的開發(fā)和利用,合理安排電力、動力、熱力企業(yè)的布局4??梢酝ㄟ^將各縣各區(qū)的煤炭企業(yè)進(jìn)行全面整合,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),延長以原煤和共伴生礦物為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈,通過與電力、化工、建材等產(chǎn)業(yè)聯(lián)營,利用煤矸石發(fā)電、煤矸石制建材等方式,充分利用煤矸石中的熱能;同時取消小鍋爐,利用余熱資源,產(chǎn)生了巨大的社會效益和環(huán)境效益。3.要逐漸完善城市功能,健全社會低碳產(chǎn)業(yè)體系平頂山市已經(jīng)進(jìn)入煤炭生產(chǎn)成熟期,正是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇,而低碳發(fā)展也將為城市轉(zhuǎn)型提供必要產(chǎn)業(yè)支撐和環(huán)境保障。要堅持高位謀劃,明確發(fā)展目標(biāo),在城市的中長期發(fā)展戰(zhàn)略上積極借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,將推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策和制度安排,逐步納入城市的發(fā)展規(guī)劃和政策體系中,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃與資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃銜接起來,相互促進(jìn)、相互支持,將從根本上促進(jìn)我市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城市可持續(xù)發(fā)展。
(二)《山西晚報》的報道分析《山西晚報》在低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳方面也不遺余力。據(jù)不完全統(tǒng)計,2010年3月的“低碳經(jīng)濟(jì)”新聞有4條,在2010年9月相關(guān)新聞7條,如對工業(yè)企業(yè)的低碳減排建設(shè):《太原建東山低碳經(jīng)濟(jì)工業(yè)園綠色山西指日可待》(2010.9.8-33版)、《“低碳清明”滿眼春》(2011.4.4-A1)、《太原六旬老人騎車走天涯稱將宣傳低碳生活》(2010.3.14-8版)、《山西低碳生活:開展廢舊手機(jī)電池回收活動》(2010.4.23-21版)等。圖4是《山西日報》、《山西晚報》有關(guān)、“低碳經(jīng)濟(jì)”報道時間(X軸)、數(shù)量(Y軸單位:篇)的統(tǒng)計。從以上列表可看出,盡管做為省級媒體,山西日報和山西晚報在低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度都很大,而山西晚報做為都市報,在報道力量上顯得要弱一些。
(三)《山西經(jīng)濟(jì)日報》報道分析《山西經(jīng)濟(jì)報》是省內(nèi)媒體中又一重要的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳載體。與全省的低碳經(jīng)濟(jì)宣傳形勢相吻合,《山西經(jīng)濟(jì)日報》也做了大量相關(guān)的報道。下面是《山西經(jīng)濟(jì)日報》的報道統(tǒng)計?!渡轿鹘?jīng)濟(jì)日報》關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的報道,體裁主要表現(xiàn)為消息和專題,但報道數(shù)量不多。從時間分配上可看出,2010年哥本哈根會議后,報道數(shù)量較多,報道形式多樣,2011年次之,到2012年則呈現(xiàn)出下降趨勢。
二、省內(nèi)媒體低碳經(jīng)濟(jì)宣傳報道分析
將以上統(tǒng)計內(nèi)容做一簡單的分析不難發(fā)現(xiàn),主流媒體對于低碳經(jīng)濟(jì)的報道主要體現(xiàn)為消息和專題兩大體裁,對于普通受眾而言,如何踐行“低碳生活”,這些信息傳達(dá)得并不充分。只有《山西經(jīng)濟(jì)日報》中的一些篇目,如《“低碳生活”從我做起》、《騎車光榮》、《趁著陽光明媚去“低碳游”》、《我的低碳生活》、《踐行低碳生活從點滴做起》、《今天,你低碳了嗎》、《節(jié)能我行動低碳新生活》涉及到一般受眾的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的實施,政府的意志與措施起到主導(dǎo)作用,而對大多數(shù)民眾而言,態(tài)度與行為的改變是傳播者必須考慮的內(nèi)容,媒體還應(yīng)加大此方面報道的力度。
(一)基于受眾“同宗相似性”的訊息解碼一般而言,受眾對訊息的接受要經(jīng)歷“刺激、編碼、傳播、解碼、內(nèi)化”的過程,這種內(nèi)化建立在共通的意義空間也即所謂“同宗相似性”(homophyly)上?!霸诖蟊妭鞑ブ?,編碼者應(yīng)當(dāng)在充分了解受眾的基礎(chǔ)上塑造符合他們的信息,這樣訊息才能被準(zhǔn)確解讀并達(dá)到預(yù)期效果”。在《山西經(jīng)濟(jì)日報》2010年4月6日刊發(fā)的《低碳生活:用綠色引導(dǎo)未來》一文中,有“把在電動跑步機(jī)上45分鐘的鍛煉改為到附近公園慢跑,可以減少將近1000克的二氧化碳排放量;不用洗衣機(jī)甩干衣服,而是讓衣服自然晾干,可以減少2300克的二氧化碳排放量;休息時和下班后關(guān)閉電腦及顯示器,除省電外還可以將這些電器的二氧化碳排放量減少1/3等等”的內(nèi)容,這些訊息的大量傳達(dá),可以讓那些茫然失措的人們找到低碳生活的恰當(dāng)途徑,并逐漸形成良好的價值觀念?!叭藗兊膬r值觀影響其行為,媒介批評家必須關(guān)注大眾媒介產(chǎn)品中任務(wù)的價值觀,并審視這些價值觀對于社會的暗示”。一旦這種價值觀穩(wěn)定到行為暗示,就會逐漸擴(kuò)延為一種規(guī)范性文化約束,在公共領(lǐng)域里扮演起關(guān)鍵性角色?!叭藗兺ㄟ^媒體學(xué)習(xí)如何適應(yīng)他們所在的社區(qū)及社會,并在這一過程中獲得安慰。這促進(jìn)了社會的整合”?!吧鐣恼稀保钦麄€社會運(yùn)行機(jī)制暢通無阻的內(nèi)在動力與外在推力,當(dāng)這種整合逐漸演變?yōu)槟撤N生活規(guī)范并上升到價值觀念,“低碳生活”也就成為了全民生活的共同取向。文化規(guī)范中“共同理念”的培養(yǎng),大多要經(jīng)歷從訓(xùn)示”到“對話”,再到“執(zhí)行”的線性歷程。傳播的“推送模式”向“拉動模式”的轉(zhuǎn)變,包括了受眾來自日常交流與互動的經(jīng)驗與見解“。人們運(yùn)用和發(fā)展媒介,用以服務(wù)于人類行動的目的,而這些人類行動大部分帶有明確的意圖或爭議性”。對于傳播者來說,“明確的意圖”是低碳經(jīng)濟(jì)宣傳中必備的訊息要素,即倡導(dǎo)無污染的綠色生活方式、采取低碳的可持續(xù)的消費(fèi)行為、提高公眾的環(huán)境參與度等,那些“爭議性”的信息,很多時候只能體現(xiàn)為細(xì)枝末節(jié),在總體上,則須保持主流話語的一致性。這樣,“低碳生活”才能真正深入人心。
摘要:本文通過利用魚骨圖對煤炭城市現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出城市衰退的原因,并根據(jù)煤炭城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)理論,綜合運(yùn)用QFD等相關(guān)技術(shù)方法,對煤炭城市的現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),從尋找后備資源,持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育,周邊要素協(xié)助支持等幾個方面提出建議,認(rèn)為利用技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是擺脫城市衰退的唯一出路。通過技術(shù)創(chuàng)新路徑有序展開來提升企業(yè)價值,為煤炭城市推廣技術(shù)創(chuàng)新并順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一種新思路。
關(guān)鍵詞:煤炭城市 技術(shù)創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
建國初期,在極低的工業(yè)基礎(chǔ)上,為了推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,我國進(jìn)行了大規(guī)模的資源開發(fā),尤其因我國煤炭資源豐富,隨之興建了一大批煤炭城市。然而,近年來隨著資源的日益枯竭,加之這些城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,體制、機(jī)制的固有矛盾,出現(xiàn)了一系列經(jīng)濟(jì)和社會問題,城市發(fā)展中出現(xiàn)的三危現(xiàn)象(經(jīng)濟(jì)危機(jī)、資源危機(jī)、環(huán)境危機(jī))受到了政府和學(xué)界的廣泛關(guān)注。
縱觀世界經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展的歷史,可以清晰地看到,各國的煤炭城市都經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型,或正在轉(zhuǎn)型,或?qū)⒔?jīng)歷轉(zhuǎn)型,然后繁榮振興,走向可持續(xù)發(fā)展。但也有少數(shù)礦業(yè)城市未經(jīng)轉(zhuǎn)型,最后走向礦竭城衰。實踐證明,煤炭城市轉(zhuǎn)型是其走向振興實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。
然而煤炭城市的振興,面臨的是全新的問題,根本在于激發(fā)其內(nèi)在的活力及建立新的發(fā)展模式。企業(yè)之間的競爭,從根本上看,是企業(yè)價值創(chuàng)造能力之間的較量,歸根到底就是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力之間的對決。因此,要激活煤炭城市沉睡的僵局,重振昔日的雄風(fēng),關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。
1.煤炭城市現(xiàn)狀分析
目前煤炭城市的諸多問題與矛盾使其面臨全面衰退的現(xiàn)實,在充分分析資源型城市的形成發(fā)展機(jī)制與現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從客觀及主觀條件出發(fā),通過對煤炭城市近年來不斷出現(xiàn)衰退的原因進(jìn)行分析(如圖1所示)可知其衰退原因是多方面的,也是互相影響交叉進(jìn)行的。
圖1煤炭城市衰退魚骨圖
fish-bone diagram of coal city in decline
針對上述因素,東北煤炭城市作為矛盾比較集中、比較突出的地方,提出轉(zhuǎn)型的時間比較早,但是目前看來,轉(zhuǎn)型效果并不理想,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)從表面上看已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)型任務(wù),但產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的根本問題并沒有得到解決。除撫順之外,多數(shù)煤炭城市并未從根本上解決接續(xù)產(chǎn)業(yè)問題。如2002年本溪市將礦井全部關(guān)閉,煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從城市中消亡,但由于接續(xù)產(chǎn)業(yè)并未發(fā)展起來,原來煤炭產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價值并未得到彌補(bǔ),從而導(dǎo)致一大批下崗職工再就業(yè)非常困難,環(huán)境治理的欠賬也比較多。
(2)處于成長期或已經(jīng)意識到資源危機(jī)的煤炭城市,雖然會遇到一些矛盾,但對轉(zhuǎn)型并未引起足夠重視,存在明顯的短期行為,只顧加緊開采,使煤炭產(chǎn)業(yè)越做越大,而不是未雨綢繆,提前培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)。
2.煤炭城市轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃
通過從系統(tǒng)的角度對我國煤炭城市存在問題、衰退原因進(jìn)行分析與總結(jié),可知利用技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個方面的全力配合。因此,總體規(guī)劃可從以下三個方面考慮,見圖2。
3.技術(shù)創(chuàng)新實施流程
3.1結(jié)合質(zhì)量功能展開(QFD)識別用戶需求
質(zhì)量功能展開(Quality Function Deployment)是一種將市場需求轉(zhuǎn)化為開發(fā)需求的有效工具,同時它可以催動設(shè)計、生產(chǎn)及營銷部門之間的有效溝通。其他質(zhì)量管理工具注重解決具體質(zhì)量問題,而QFD則被用于識別產(chǎn)品改進(jìn)的機(jī)會及提高產(chǎn)品的卓異性,采用QFD可以有效地識別客戶及市場需求,將其納入技術(shù)創(chuàng)新的過程,有利于從實際出發(fā),從而最終在成本、質(zhì)量和性能之間尋求最適當(dāng)?shù)钠胶?,幫助煤炭城市轉(zhuǎn)型的順利展開。因此,根據(jù)相關(guān)因素建立質(zhì)量屋,如圖3所示。
3.2技術(shù)創(chuàng)新路徑
技術(shù)創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它源于新創(chuàng)意的產(chǎn)生,經(jīng)過研究、開發(fā)、制造、營銷直到產(chǎn)品為消費(fèi)者接受。這一過程的成敗,又與企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部因素有關(guān),牽涉眾多的方面。因此,技術(shù)創(chuàng)新必須從實際出發(fā),抓住核心過程,按照技術(shù)創(chuàng)新路徑有條不紊的展開。
對于那些在資源儲量及資源開發(fā)成本雖然具有一定優(yōu)勢,但由于其產(chǎn)業(yè)增加值較低,產(chǎn)業(yè)輻射影響力不大,從而影響城市產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的煤炭城市,具有從資源型演變成資源加工型的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ),可以考慮在轉(zhuǎn)型中利用現(xiàn)有資源,延長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,促進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)的深加工和產(chǎn)品的升級來增加企業(yè)的收入,推進(jìn)城市的發(fā)展。具體過程可從以下幾個方面展開:
(1)尋找后備資源
①加強(qiáng)煤炭地區(qū)公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查工作,為煤炭城市經(jīng)濟(jì)振興提供基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性資料。
②鼓勵利用多渠道社會資金開展以市場需求為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘察工作。
③鼓勵礦山企業(yè)在礦區(qū),特別是資源耗竭礦區(qū)的周邊和深部開展礦產(chǎn)資源勘察,增加后備資源,減緩產(chǎn)量遞減。
(2)持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育
①煤化工。
21世紀(jì)煤化工發(fā)展的主流是發(fā)展煤炭潔凈利用技術(shù)(包括醇燃料和烴燃料)及多聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù)。為了謀求生產(chǎn)過程的污染最低、能量利用效率和經(jīng)濟(jì)效益最高,可以在有條件的地區(qū)發(fā)展煤電化一體化多聯(lián)產(chǎn)集合或組合技術(shù)。此外,還要推進(jìn)煤炭液化和氣化技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,繼續(xù)做好煤炭地下氣化試驗,探索煤炭開發(fā)和利用的新途徑。
②煤層氣利用技術(shù)的研究與開發(fā)。
為拓寬煤炭資源發(fā)展路徑,煤層氣化工今后研究開發(fā)的重點主要在:煤層氣制合成氣新工藝、新催化劑;煤層氣制甲醇(二甲醚)生產(chǎn)裝置大型化;煤層氣制烯烴;煤層氣制乙炔旋焰爐技術(shù)及聯(lián)產(chǎn)乙烯技術(shù)。
③煤炭副產(chǎn)品研究與開發(fā)。
煤炭作為燃料銷售和將其作為化工原料銷售以及加工成化工產(chǎn)品銷售,其價值相差甚大,同樣副產(chǎn)品的利益也不容小視。開發(fā)利用與煤共伴生礦物;加強(qiáng)對煤炭副產(chǎn)品和廢棄物(如煤矸石、煤渣、洗煤泥等)綜合利用技術(shù)的研究與開發(fā);研究并提供潔凈煤技術(shù),提高煤炭的洗選加工水平等都是可以借鑒的有效途徑。
(3) 周邊要素協(xié)助支持
① 生態(tài)環(huán)境的治理。
許多煤炭城市的露天礦因資源枯竭而閉坑,因此而遺留下的廢坑將會導(dǎo)致各類水涌入,帶來一系列的水文地質(zhì)問題。因此,為避免問題繼續(xù)惡化,可以通過污水治理新技術(shù)和新工藝研發(fā),減少污水排放量,實現(xiàn)清潔生產(chǎn);依靠科技進(jìn)步減少水處理廠的建設(shè)投資,提高處理效率等,實現(xiàn)從末端向源頭治理和全過程控制相結(jié)合方向轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)污染零排放。
② 人才利用與培訓(xùn)。
建立一套完善的人才引進(jìn)機(jī)制,制定優(yōu)惠政策吸引高科技人才參與煤炭資源枯竭型城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),搶占經(jīng)濟(jì)制高點,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭能力。對引進(jìn)的高層次人才,在編制、職務(wù)、職稱、住房、報酬等方面依據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要和個人能力、貢獻(xiàn)大小給予特殊優(yōu)惠政策,對其親屬隨遷、就業(yè)等方面從優(yōu)安置;支持科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等形式獲取合法收益;制定人才獎勵政策,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,提供科研和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),對有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎。
③ 園區(qū)建立與完善。
東北部分煤炭資源枯竭型城市(如阜新等)建立科技工業(yè)園區(qū),這些科技工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要基地,是東北煤炭資源枯竭型城市重要的高新技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化平臺,是重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長點。目前這些科技工業(yè)園區(qū)必須尋求新機(jī)制、新動力,進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
為此,必須加強(qiáng)科技工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新服務(wù)能力的建設(shè),加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化與商品化以促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈培育。設(shè)立專項扶持資金和給予專門的財政貼息;整合東北農(nóng)業(yè)科技資源,建設(shè)東北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心,繼續(xù)加大對阜新國家農(nóng)業(yè)科技園的支持。
④ 科技政策實施。
為提高煤炭資源枯竭型城市的科技水平,既要優(yōu)化科技組織結(jié)構(gòu),加強(qiáng)自主研發(fā)與自主創(chuàng)新,又要擴(kuò)大開放,建立有效的適用技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,形成有利于科技交流和合作的良好環(huán)境,吸引發(fā)達(dá)國家的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,改變礦業(yè)開發(fā)中傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式。
⑤ 其他方面。
另外,企業(yè)研發(fā)階段會有創(chuàng)新成果的產(chǎn)出,形成專利;在制造階段也會有創(chuàng)新成果產(chǎn)出,比如新材料、新工藝、新技術(shù)等,因此,專利保護(hù)成為關(guān)鍵。
4.結(jié)論
成功的技術(shù)創(chuàng)新,會給企業(yè)帶來以下效益,表現(xiàn)在:第一,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高;第二,企業(yè)的市場份額增加;第三,企業(yè)主體的素質(zhì)提高。技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,也會促使企業(yè)不斷從事技術(shù)創(chuàng)新,從而形成與企業(yè)價值增長的良性循環(huán)。
但是目前由于對煤炭城市的系統(tǒng)理論研究滯后于煤炭城市轉(zhuǎn)型實踐的需要,轉(zhuǎn)型實踐因缺乏科學(xué)理論的指導(dǎo)而帶有很大盲目性。因此,煤炭城市要真正轉(zhuǎn)型成功,必須從煤炭城市存在問題實際出發(fā),對技術(shù)創(chuàng)新的核心過程進(jìn)行分析,從持續(xù)產(chǎn)業(yè)培育角度,在現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上通過對現(xiàn)有技術(shù)與產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)及創(chuàng)新而達(dá)到目的。
我國煤炭城市較多,在歷史發(fā)展中曾經(jīng)為國家經(jīng)濟(jì)的騰飛做出過突出的貢獻(xiàn),因此煤炭城市轉(zhuǎn)型的探討不僅僅是學(xué)者面臨的緊急研究課題,同時也應(yīng)該受到社會、政府的高度關(guān)注。
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煤炭經(jīng)濟(jì)研究論文范文二:近年來我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究及預(yù)測
我國的礦產(chǎn)資源儲量豐富,其中尤以煤炭資源所占比例最大,因此在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)方的過程中,煤炭資源的開采利用成為了最主要的生產(chǎn)和生活能源,主導(dǎo)著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為不可再生資源煤炭能源的地位目前不可替代。但是子啊市場需求急劇加大,煤炭資源的開發(fā)利用的過程中暴露除了很多問題,本文就從這些問題著手,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)然后制定出行之有效的措施,來改善目前的煤炭經(jīng)濟(jì)局面。
一、新形勢下實現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要性
人類社會不斷進(jìn)步和發(fā)展,與此同時各類礦產(chǎn)資源均出現(xiàn)了大量的消耗,并且隨著人類文明的不斷進(jìn)步礦產(chǎn)資源逐漸呈現(xiàn)出枯竭的狀況,而這一問題也收到了全世界各國人士的共同關(guān)注。目前在資源的開發(fā)利用上各個國家已經(jīng)達(dá)成一種共識,即在科學(xué)合理開發(fā)的大前提下, 不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)力度,從而實現(xiàn)不可再生資源進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。
在全世界范圍內(nèi)都在尋求一種保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的措施,其中煤炭資源更是影響國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所以非常嚴(yán)峻。在我國煤炭資源在所有礦產(chǎn)資源中所占的比例最高,自開發(fā)以來便成為了主要的能源之一,因此一直主導(dǎo)者國民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。上個世紀(jì)九十年代開始我國一直致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一驚人的速度前進(jìn)的同時是以犧牲礦產(chǎn)資源作為代價的,目前我國已成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。資料顯示近年來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于煤炭資源的需求量劇增,因此為了滿足市場的供求平衡,煤炭資源開采量也隨之加大,統(tǒng)計資料顯示,在我國一次性能源的開采利用率為80%,其次是石油和天然氣,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,石油天然氣的開發(fā)也日趨增加,與之相應(yīng)的煤炭資源的開采并沒有因為石油天然氣的緣故而縮減,反而呈現(xiàn)出增長的態(tài)勢。由此觀之煤炭資源在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國所起到的巨大作用,是其他類資源不可替代的,所以煤炭經(jīng)濟(jì)實施可持續(xù)發(fā)展非常重要而且必要。
二、目前我國煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所暴露的問題
1、嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境
報告顯示,在煤炭開采的過程中對于當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境的破壞非常明顯,導(dǎo)致地方的環(huán)境污染問題日益加重。經(jīng)過仔細(xì)的查訪和分析發(fā)現(xiàn)造成環(huán)境污染嚴(yán)重的根本原因在于:①占用了山林和耕地。煤炭資源在開發(fā)的過程中勢必要占用土地資源,在對農(nóng)田和山林的占用和利用過程中造成生態(tài)系統(tǒng)失衡現(xiàn)象;②在準(zhǔn)備工作就緒之后,進(jìn)行工作面的巷道采掘時會將地下大范圍內(nèi)挖成空洞,比如大型的機(jī)械不斷的挖掘,可能會在山體等下形成四通八達(dá)的隧道,而這些隧道會影響當(dāng)?shù)氐牡匦魏偷孛?,甚至?yán)重濡染了地下水源,破壞地下水和地表水的平衡;③在開采原煤的過程中需要使用機(jī)械設(shè)備,因此不可避免的會產(chǎn)生工業(yè)廢水和大量的參雜有煤的污水,水質(zhì)中不僅僅有煤塵還混合有毒性比較大的化學(xué)物質(zhì),在流經(jīng)地表之后,如果居民和動物引用,均會發(fā)生中毒或者其他疾病。特別是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者地區(qū)的煤礦才開單位,沒有對水資源進(jìn)行凈化處理,或者水資源凈化系統(tǒng)比較落后,均不能完全實現(xiàn)除塵去毒處理,直接影響生物生長和生態(tài)平衡。④污染物處理系統(tǒng)功能落戶。調(diào)查顯示我國的大部分煤炭企業(yè)沒有完整的污染物處理系統(tǒng),很多煤礦企業(yè)由于資金實力限制、追求高額的經(jīng)濟(jì)效益等原因根本沒有污染凈化系統(tǒng),因此造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。
2、外部因素的影響
(1)采煤工藝落后。我國的采煤工藝主要有三種分別是綜采采煤工藝、普通機(jī)械采煤工藝和爆破采煤工藝。由于就技術(shù)的限制導(dǎo)致大部分煤礦企業(yè)主要的業(yè)務(wù)是原煤的開采和生產(chǎn),而且在沒有技術(shù)作為支持的前提下更談不上二次利用,所以煤炭經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效益非常低,在煤炭的開采過程中,資源浪費(fèi)較大煤礦工人的綜合素質(zhì)低下,高級技術(shù)型人才嚴(yán)重匱乏,所以根本無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)內(nèi)部管理不到位。煤炭經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,政府和相關(guān)部門缺乏對煤炭經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)驗,因此在煤炭資源管理方面存在很大的問題。某些煤炭的經(jīng)營者在受到巨大經(jīng)濟(jì)利益的誘惑之下開始鋌而走險經(jīng)常利用非法手段實施圈地活動。正是由于這些原因使得本來可以通過整體全面開發(fā)的礦產(chǎn)資源在利益的驅(qū)使下分成了若干小份,每一個小份分成不同的開發(fā)負(fù)責(zé)人,因此機(jī)械設(shè)備不同、生產(chǎn)技術(shù)的區(qū)別等均會造成資源的巨大浪費(fèi)。在煤炭的開采方面不能按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范的使用適當(dāng)?shù)姆绞?,一味的尋求眼前利益進(jìn)行亂采和濫挖破壞了礦藏資源的整體性規(guī)劃。作為政府和國家面對這種情況卻不能拿出一套有效的方案和制度,導(dǎo)致該種事件和現(xiàn)象層出不窮,種種原因都導(dǎo)致煤炭經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)發(fā)展。
三、推動我國煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效策略
軟煤的變形特征煤田構(gòu)造位處我國著名的秦嶺-大別山構(gòu)造帶北麓。自晚古生代以來,中國東部南、北大陸一系列的相互作用等構(gòu)造-熱事件,導(dǎo)致含煤巖系煤層厚度變化頻繁,形態(tài)復(fù)雜,煤級高,具有明顯不同于板內(nèi)(華北地區(qū))相近時代煤層的特殊性,是我國典型的“三軟”煤層。而礦井瓦斯實測數(shù)據(jù)同樣表明,經(jīng)過強(qiáng)烈構(gòu)造作用的軟煤強(qiáng)度低(f<0.12),透氣性差(λ=0.0053m3/MPa.d),瓦斯壓力大(P>2MPa),但解析速度較快(P>20),衰減期很短。一旦采掘活動發(fā)生冒頂、片幫及落煤堆積,煤體內(nèi)部瓦斯將很快解析釋放,致使采掘工作面瓦斯涌出量驟增,一般為正常煤壁的幾倍甚至幾十倍。實屬低滲難抽放軟弱煤層。
2“三軟”煤層瓦斯抽采方法
2.1井下壓裂生產(chǎn)和科學(xué)
實踐表明,井下注水壓裂技術(shù)不僅增加煤層透氣性,提高瓦斯抽采率,降低煤與瓦斯突出,并且對防治煤塵、頂板、沖擊地壓等礦井地質(zhì)災(zāi)害均具有明顯促進(jìn)作用[5-7]。如平煤十礦于2009年2月24日進(jìn)行注水壓裂試驗,試驗點位于該礦24080工作面,煤層厚4m,瓦斯含量23m3/t,瓦斯壓力2.4Mpa,滲透率0.0013m/D,堅固系數(shù)0.24-0.37,屬于較難抽放軟弱煤層。通過水力壓裂試驗,在影響范圍內(nèi),預(yù)抽鉆孔56天單孔抽采瓦斯總量10093m3,平均單孔瓦斯抽放量由77m3增加到7893m3,衰減周期由7天左右延長到80-90天,單孔瓦斯預(yù)抽出率33%。根據(jù)分源預(yù)測法計算,回采期間工作面瓦斯涌出量將由壓裂前的30.13m3/min降到16.67m3/min。按照現(xiàn)有通風(fēng)條件,回風(fēng)巷中瓦斯?jié)舛葘⒂蓧毫亚暗?.51%下降到0.83%??梢?,“三軟”煤層的水力壓裂試驗效果十分顯著。注水壓裂煤層還能充分濕潤煤體,有效治理“三軟”礦區(qū)的煤塵災(zāi)害。煤體的含水量與采面位置有直接關(guān)系,離壓裂孔越遠(yuǎn),含水量越低。注水壓裂后的防塵效果也十分明顯。
2.2地面壓裂地面壓裂就是借鑒
地面油氣井壓裂工藝,在地面布置壓裂孔,沿一定方向進(jìn)行水力壓裂,然后進(jìn)行井下抽采。該工藝克服了“三軟”低滲煤層單純地面壓裂井增產(chǎn)效果差的缺陷,有效實現(xiàn)了煤礦“先抽后采”、“采煤采氣一體化”,尤其適用于不具備井下壓裂條件的中小煤礦,為復(fù)雜井田連片整合及區(qū)域瓦斯抽采提供了技術(shù)保證。2007年9月26日,河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司在焦作礦區(qū)位村煤礦試驗井田范圍內(nèi)共布置六個地面鉆孔進(jìn)行地面水力壓裂。壓裂試驗后,經(jīng)微地震測試,GW試-002孔裂縫方位呈NE71.5°,東翼縫長為82.4m,西翼縫長為109.5m。截至2008年底,回采工作面已接近地面井壓裂區(qū)域,生產(chǎn)礦井在巷道的上下幫沿煤層傾向分別施工抽放鉆孔。從鉆孔瓦斯抽放效果來看,1號、19號和20號鉆孔終孔位置距壓裂縫中心線較近,抽放濃度是72號、166號(終孔位置距壓裂裂縫中心線較遠(yuǎn))的2-3倍以上,平均日抽放瓦斯純量遠(yuǎn)大于72號、166號。
3結(jié)論
(1)河南省煤炭儲量豐富,但“三軟”煤層結(jié)構(gòu)復(fù)雜,變形強(qiáng)烈,實屬低滲難抽煤層。如何綜合利用儲量豐富的“三軟”煤層瓦斯資源,對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是一個重大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
論文正文:
煤炭經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展前景
1.概述
煤炭作為不可再生資源,為國家經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。在市場經(jīng)濟(jì)競爭激烈的情況下,抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇就等于占領(lǐng)了市場地位,2011年是我國十二五規(guī)劃的開局之年,煤炭企業(yè)抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。煤炭企業(yè)合理的規(guī)劃布局:一方面控制了當(dāng)前煤炭企業(yè)的數(shù)量,另一方面又保護(hù)了國有大中型煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭是確保中國未來20年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的戰(zhàn)略資源,其經(jīng)濟(jì)價值將在未來穩(wěn)步提高。兗礦集團(tuán)順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了科學(xué)的分析和判斷,總體方向把握正確,戰(zhàn)略定位明確,發(fā)展目標(biāo)明確,在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和風(fēng)險預(yù)控等方面都作了周密謀劃,總體規(guī)劃項目前期調(diào)研和論證充分,具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
該規(guī)劃立足于國內(nèi)外兩個市場和資源,具有行業(yè)領(lǐng)先水平,在規(guī)劃實施過程中,根據(jù)國家政策和國際國內(nèi)市場環(huán)境的變化,適時作好規(guī)劃的調(diào)整和優(yōu)化。兗礦著力做強(qiáng)做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套裝備制造三大主業(yè),加快建設(shè)并形成省內(nèi)魯南、鄒城、兗州三個園區(qū),兗礦本著資源有償使用,合作共贏的原則,加大對外開發(fā)力度,積極與國內(nèi)資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內(nèi)蒙古等省聯(lián)合,共謀發(fā)展,取得良好效果。
2.煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的發(fā)展規(guī)劃
煤炭資源是不可再生性資源之一,國家一方面通過宏觀調(diào)控來限制當(dāng)前煤炭的產(chǎn)量,另一方面也通過一些政策傾斜,鼓勵煤炭企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造多元化發(fā)展,開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點,為煤炭企業(yè)能夠規(guī)避由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一帶來的市場風(fēng)險。當(dāng)前很多煤炭企業(yè)所做的非煤產(chǎn)業(yè),多數(shù)屬于安置型的經(jīng)營范疇。在煤炭企業(yè)競相崛起的今天,發(fā)展才是硬道理這句話深深烙印在各個煤炭企業(yè)的管理者身上,也踐行在他們的實際發(fā)展中。
兗礦一直把非煤產(chǎn)業(yè)作為煤業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支柱共同發(fā)展,培養(yǎng)大集團(tuán),建設(shè)大基地,加快煤炭內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,節(jié)能減排,精簡機(jī)構(gòu),合理配置資源優(yōu)勢,開展煤炭資源整合,淘汰落后產(chǎn)能,提高煤炭資源綜合利用率,在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新,加快煤礦大型裝備制造技術(shù)和煤礦現(xiàn)代化建設(shè),提高國產(chǎn)化技術(shù)水平,推動安全高效礦井和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)。經(jīng)過幾年的投資,兗礦已經(jīng)形成煤化工、煤電鋁及機(jī)電成套設(shè)備制造業(yè),與煤業(yè)共同發(fā)展的格局,兗礦通過大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)以煤為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效地解決煤炭企業(yè)資源即將枯竭惡性局面;提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。
煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有一定的代表性,為其他國有大中型企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了寶貴經(jīng)驗,煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整解決了更多就業(yè)問題,同時提高了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)科技含量,提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化技術(shù)水平,隨著煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)有效產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于保護(hù)環(huán)境和提高了資源利用,促進(jìn)了煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
3.兗礦抓住煤炭當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,加快資源整合的發(fā)展規(guī)劃
兗礦集團(tuán)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,加快對國內(nèi)和國際兩種資源的整合,兗礦集團(tuán)根據(jù)我國煤炭分布情況,很早就實施了資源儲備超前策略,兗州煤業(yè)利用公司的上市平臺,累計5次融資發(fā)行股票,實施了10次戰(zhàn)略性收購。外部資源開發(fā)成效顯著,把握國家鼓勵煤炭資源重組的發(fā)展機(jī)遇,積極實施走出去戰(zhàn)略,先后在貴州、陜西、新疆、內(nèi)蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區(qū)探礦權(quán),貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。
以戰(zhàn)略目標(biāo)為中心進(jìn)行管理是當(dāng)前企業(yè)管理的主要特征。企業(yè)的一切工作和管理活動均應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略管理的要求進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)績評價指標(biāo)的設(shè)計也應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營目標(biāo)展開。
我國是煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)大國[①],煤炭消費(fèi)占一次能源的69.3%,煤炭剩余可采儲量占常規(guī)能源的70%左右??梢灶A(yù)見,到2020年,在沒有重大能源技術(shù)變革和新的主體能源出現(xiàn)的前提下,煤炭資源仍將是我國的主要能源。然而,煤炭開采企業(yè)在為社會提供大量原煤的同時,也產(chǎn)生了煤矸石、礦井水、瓦斯煤氣[②]、洗矸、煤泥、廢水等廢棄物和土地塌陷、共伴生礦浪費(fèi)等現(xiàn)象。如果不充分重視對這些現(xiàn)象的治理,將會導(dǎo)致水質(zhì)污染、土地塌陷、空氣污染、噪聲污染、資源浪費(fèi)等一系列環(huán)境問題,對我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響。因此,煤炭生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)現(xiàn)象是否能得到重視和有效治理,將直接關(guān)系到我國減排目標(biāo)是否能實現(xiàn)。
現(xiàn)階段,我國不少煤炭企業(yè)為盲目追求煤炭產(chǎn)量和節(jié)約成本,不注重安全生產(chǎn)和資源的清潔高效開采,存在采厚棄薄、采易棄難、大量煤系共伴生礦物浪費(fèi)[③],大量廢水、廢氣、固體廢棄物隨意排放的行為,造成了煤炭開采企業(yè)安全事故居高不下、資源的嚴(yán)重浪費(fèi)和大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤、地質(zhì)地貌和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象不僅已經(jīng)成為影響我國環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的重要問題,造成資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日顯尖銳,也與低碳經(jīng)濟(jì)的要求背道而馳。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求煤炭開采企業(yè)利用創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)行煤炭資源的清潔高效開采。為實現(xiàn)煤炭資源的安全清潔高效開采,低碳經(jīng)濟(jì)下,煤炭開采企業(yè)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的單純追求企業(yè)短期利潤最大化的戰(zhàn)略目標(biāo),將可持續(xù)健康發(fā)展作為其戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭開采企業(yè)戰(zhàn)略業(yè)績目標(biāo)的實現(xiàn)
低碳經(jīng)濟(jì)下,煤炭開采企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),必須以煤炭資源的安全清潔高效開采為基礎(chǔ)。安全問題是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的首要問題。長期以來我國煤炭開采企業(yè)存在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)象,究其原因主要包括煤層結(jié)構(gòu)條件復(fù)雜、單位領(lǐng)導(dǎo)過分追求煤炭產(chǎn)量、企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足、工人超負(fù)荷生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重等。低碳經(jīng)濟(jì)下,煤炭企業(yè)應(yīng)增加安全生產(chǎn)設(shè)施的投入,完善各項安全生產(chǎn)制度,減少生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外,在煤炭開采企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)設(shè)計中應(yīng)將安全性指標(biāo)作為評價經(jīng)營者業(yè)績和企業(yè)業(yè)績的一個重要指標(biāo),以增加管理層的安全生產(chǎn)意識和責(zé)任,激勵管理層對安全生產(chǎn)問題的重視。
煤炭的清潔高效開采可采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,對在煤炭采掘和洗選環(huán)節(jié)[④]產(chǎn)生的煤矸石、礦井水、瓦斯煤氣、共伴生礦、工業(yè)廢水、煤泥和洗矸等污染物和浪費(fèi)現(xiàn)象,按照減量化、再利用、資源化原則,利用低碳技術(shù),通過物質(zhì)的閉路循環(huán)流動,實現(xiàn)物料投入的減量化、中間產(chǎn)物和副產(chǎn)物的再利用以及廢棄物的資源化,減少資源浪費(fèi),降低環(huán)境污染,提高資源回收率,挖掘煤炭資源中的“附加值’,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的最大統(tǒng)一?!皽p量化”是從煤炭開采的源頭貫徹低碳經(jīng)濟(jì)的要求。“減量化”要求企業(yè)用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)消費(fèi)目的和減少污染。煤炭開采企業(yè)減量化投入包括電力、燃油、設(shè)備設(shè)施等投入的減量化和煤矸石、工業(yè)廢水、粉塵、二氧化硫等污染物排放的減量化。煤炭開采企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步推行以節(jié)約資源為中心的技術(shù)創(chuàng)新,在保證安全的前提下,研究新技術(shù)并創(chuàng)新管理方法,減少礦用物資、設(shè)施、設(shè)備的占用量及使用量,減少閑置時間、提高利用率,延長礦用物資、設(shè)備、設(shè)施的生命周期,建立礦用物資、設(shè)施、設(shè)備等復(fù)用及循環(huán)利用機(jī)制,提高循環(huán)利用率,研究物資替代,盡可能用副產(chǎn)品、廢棄物、廢舊物資等替代其它“正常”的物資,以減少企業(yè)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和購買設(shè)備的資金花費(fèi)和污染物的排放。
“再利用”是通過生產(chǎn)過程的控制實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的要求?!霸倮谩痹瓌t要求煤炭開采企業(yè)對于煤炭開采過程中產(chǎn)生的煤層氣、地?zé)?、共伴生礦、礦井水、塌陷的土地等進(jìn)行有效處理,以盡可能地提高資源利用率,減少資源浪費(fèi),延長物料的使用周期,防止物料過早地成為垃圾。煤層氣可進(jìn)行煤化和氣化;地?zé)岷凸舶樯V產(chǎn)應(yīng)綜合開采和利用;礦井水可用于洗煤,經(jīng)深度處理后,煤化工用水甚至飲用水,以減少整個企業(yè)新鮮水的消耗量;塌陷的土地,可進(jìn)行復(fù)墾和綠化,這樣不僅可以節(jié)約大量土地,還可以形成新的土地資源,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
“資源化”是通過對最終廢棄物最大限度地變廢為寶,化害為利的方式實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的要求。煤炭開采企業(yè)產(chǎn)生的最終廢棄物包括:煤矸石、煤泥、洗矸、污染的尾礦水、粉塵廢氣等。煤矸石可用于制磚、發(fā)電;煤泥和洗矸可替代水泥、黃沙,用于井下注漿、噴漿,制磚、筑路、回填塌陷,這樣既能解決煤泥占地以及環(huán)境污染問題,又可以替代粘土磚;污染的尾礦水可通過消毒凈化處理,實現(xiàn)水資源的閉路循環(huán),減少水資源消耗,杜絕污水排放;粉塵煤氣可通過定期灑水、煤氣收集分離的方式進(jìn)行氣化處理。資源化要求煤炭開采企業(yè)可以應(yīng)以煤炭礦區(qū)為依托,延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展煤矸石綜合利用電廠,優(yōu)化煤炭企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大煤氣綜合利用途徑,力求使整個煤炭資源生產(chǎn)形成一個閉路循環(huán),杜絕對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下煤炭開采企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)的設(shè)計
卡普蘭和諾頓教授于1992年提出的基于平衡積分卡的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價方法以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心,從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長四個層面,利用財務(wù)和非財務(wù)數(shù)據(jù),將結(jié)果考核與過程控制相結(jié)合,使企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)具體化,促進(jìn)企業(yè)短期利益和長期利益、局部利益和整體利益的均衡,對有效改善企業(yè)經(jīng)營管理,引導(dǎo)企業(yè)有效實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)起到了積極作用。低碳經(jīng)濟(jì)下,煤炭開采企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)的重新設(shè)計應(yīng)圍繞可持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合煤炭資源安全清潔高效生產(chǎn)的實現(xiàn)方式,在關(guān)注股東價值的同時,應(yīng)增加衡量其安全性、減量化、再利用、資源化程度的指標(biāo),以有效引導(dǎo)和激勵企業(yè)管理層對煤炭資源清潔高效開采的重視。我們將根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)下,煤炭開采企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)及其實現(xiàn)方式,以平衡積分卡為基礎(chǔ),以重要性、可操作性為原則,結(jié)合國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求,具體評價指標(biāo)設(shè)計如下:
1.財務(wù)層面評價指標(biāo)