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中圖分類號(hào)：TM93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）12（a）-0111-02
目前，節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度模型大多都是基于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度，且最小目標(biāo)以總煤耗量或是全網(wǎng)總發(fā)電成本為準(zhǔn)，對(duì)電網(wǎng)損失的發(fā)電調(diào)度模型和污染排放因素進(jìn)行考慮[1-2]。這種考慮環(huán)保約束以及電網(wǎng)損失的經(jīng)濟(jì)調(diào)度，可納為以總發(fā)電成本或以全網(wǎng)總的煤耗量為目標(biāo)函數(shù)，以及以污染物排放量或電網(wǎng)損失為約束條件的單目標(biāo)優(yōu)化問(wèn)題[3-4]。
該文在此基礎(chǔ)上，將目標(biāo)函數(shù)設(shè)定為污染物排放量和煤耗量，節(jié)能減排多目標(biāo)優(yōu)化發(fā)電調(diào)度模型的建立的約束條件為發(fā)電機(jī)組出力和系統(tǒng)有功平衡。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)證明，此模型使煤耗帕累托最優(yōu)能夠得到保證，進(jìn)而使節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度能夠?qū)崿F(xiàn)。
1 考慮污染物排放因素的節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型
在考慮污染物排放約束，結(jié)合傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)電調(diào)度，對(duì)排污成本累加的節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型以及等能耗水平下污染物排放的節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型進(jìn)行合理設(shè)立。
1.1 等能耗水平的節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型
（1）建模思路。
根據(jù)各發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)擬合得到煤耗曲線和煤耗標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，確定各火電機(jī)組的煤耗情況。再?gòu)男〉酱笈帕袡C(jī)組最小單位耗量，機(jī)組的能耗排序表由此得出；最后，對(duì)約束條件如機(jī)組出力上下限、機(jī)組啟停時(shí)間以及系統(tǒng)的有功功率進(jìn)行考慮。
（2）目標(biāo)函數(shù)和約束條件。
S=1表示第臺(tái)機(jī)組的污染物排放量比第臺(tái)機(jī)組的排放量小，按照煤耗量排序表中機(jī)組的順序保持不變；S=-1表示第臺(tái)機(jī)組污染物排放量比第臺(tái)機(jī)組的排放量大，則機(jī)組的順序需要相互調(diào)換。
1.2 考慮排污費(fèi)的成本累加節(jié)能發(fā)電調(diào)度模型
（1）建模思路。
首先，煤耗量成本通過(guò)供電煤耗量與單位煤價(jià)相乘得到，而排污收費(fèi)是由污染氣體排放量與排污收費(fèi)率相乘得到。再參照污染物排放收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，得到考慮環(huán)保因素成本的微增率原則，而其是通過(guò)轉(zhuǎn)化等耗量微增率而來(lái)的。最后，依照機(jī)組成本消耗率結(jié)果的不同，將機(jī)組排序表重新制定。
3 考慮節(jié)能因素的發(fā)電調(diào)度模型
基于節(jié)能發(fā)電調(diào)度試行辦法，將環(huán)保、節(jié)能、網(wǎng)損因子引入，對(duì)發(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行折算，使基于全網(wǎng)購(gòu)電費(fèi)用最小的目標(biāo)函數(shù)建立起來(lái)，并采用遺傳算法對(duì)該模型進(jìn)行求解。
3.1 建模思路
5 結(jié)語(yǔ)
基于節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度，該文通過(guò)研究節(jié)能減排發(fā)電調(diào)度模型，分別對(duì)機(jī)組污染物排放函數(shù)、機(jī)組煤耗量函數(shù)、B系數(shù)法計(jì)算網(wǎng)損進(jìn)行分析，建立了節(jié)能減排多目標(biāo)優(yōu)化發(fā)電調(diào)度模型。該模型是以綜合考慮機(jī)組煤耗量最小、機(jī)組污染物排放量最小為目標(biāo)函數(shù)，以機(jī)組出力和系統(tǒng)功率平衡為約束條件的。
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各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
2006年以來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手,加大資金投入,強(qiáng)化責(zé)任考核,完善政策機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),節(jié)能減排工作取得重要進(jìn)展。全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14.38%,化學(xué)需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%。但要實(shí)現(xiàn)“十一五”單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大工作力度,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感?！笆晃濉惫?jié)能減排指標(biāo)是具有法律約束力的指標(biāo),是政府向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)我國(guó)的國(guó)際形象。當(dāng)前,節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻,特別是2009年第三季度以來(lái),高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng),一些被淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,能源需求大幅增加,能耗強(qiáng)度、二氧化硫排放量下降速度放緩甚至由降轉(zhuǎn)升,化學(xué)需氧量排放總量下降趨勢(shì)明顯減緩。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,我國(guó)政府承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%,節(jié)能提高能效的貢獻(xiàn)率要達(dá)到85%以上,這也給節(jié)能減排工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,下更大決心,花更大氣力,果斷采取強(qiáng)有力、見(jiàn)效快的政策措施,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn),確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
二、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開(kāi)展對(duì)省級(jí)政府2009年節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“十一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果向社會(huì)公告,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,加大問(wèn)責(zé)力度。及時(shí)2009年全國(guó)和各地區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào),以及2010年上半年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標(biāo)公報(bào)。各地區(qū)要按照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制的要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),組織開(kāi)展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門(mén),都要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。各地區(qū)“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的確定要以2005年為基數(shù)。各省級(jí)政府要在5月底前,將本地區(qū)2010年節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)國(guó)務(wù)院。
三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。2010年關(guān)停小火電機(jī)組1000萬(wàn)千瓦,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬(wàn)噸、煉鋼600萬(wàn)噸、水泥5000萬(wàn)噸、電解鋁33萬(wàn)噸、平板玻璃600萬(wàn)重箱、造紙53萬(wàn)噸。各省級(jí)政府要抓緊制定本地區(qū)今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),將任務(wù)分解到市、縣和有關(guān)企業(yè),并于5月20日前報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。有關(guān)部門(mén)要在5月底前下達(dá)各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單,確保落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能核查,對(duì)未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū),嚴(yán)格控制國(guó)家安排的投資項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”,暫停對(duì)該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)、供地、核準(zhǔn)和審批。對(duì)未按規(guī)定期限淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè),依法吊銷(xiāo)排污許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,投資管理部門(mén)不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目,國(guó)土資源管理部門(mén)不予批準(zhǔn)新增用地,有關(guān)部門(mén)依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。
四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。各級(jí)投資主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理,今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通過(guò)環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè),金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款,有關(guān)部門(mén)要停止供電供水。落實(shí)限制“兩高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策,控制“兩高”產(chǎn)品出口。
五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。安排中央預(yù)算內(nèi)投資333億元、中央財(cái)政資金500億元,重點(diǎn)支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、城鎮(zhèn)污水垃圾處理、重點(diǎn)流域水污染治理,以及節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等,形成年節(jié)能能力8000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬(wàn)噸、垃圾日處理能力6萬(wàn)噸。各地區(qū)要將節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目,節(jié)能減排專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能減排能力的項(xiàng)目?jī)A斜,盡早下達(dá)資金,盡快形成節(jié)能減排能力。有關(guān)部門(mén)要在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理,促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策,對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造給予支持。
六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)綜合能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的跟蹤監(jiān)測(cè),對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快的地區(qū),合理控制能源供應(yīng),切實(shí)改變敞開(kāi)口子供應(yīng)能源、無(wú)節(jié)制使用能源的現(xiàn)象。大力推進(jìn)節(jié)能發(fā)電調(diào)度,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,制定和實(shí)施有序用電方案,在保證合理用電需求的同時(shí),要壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。對(duì)能源消耗超過(guò)已有國(guó)家和地方單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的,實(shí)行懲罰性價(jià)格政策,具體由省級(jí)政府有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)組織各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)于今年6月底前對(duì)重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計(jì),提出超能耗(電耗)限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單,實(shí)行懲罰性電價(jià),對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的,比照淘汰類電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)城市照明管理,嚴(yán)格控制公用設(shè)施和大型建筑物裝飾性景觀照明能耗。
七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。突出抓好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng),公告考核結(jié)果,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)用能管理,提高用能水平,確保形成2000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的年節(jié)能能力。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能監(jiān)管,落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度,推進(jìn)能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng),開(kāi)展節(jié)能管理師和能源管理體系試點(diǎn)。已經(jīng)完成“十一五”節(jié)能任務(wù)的用能單位,要繼續(xù)狠抓節(jié)能不放松,為完成本地區(qū)節(jié)能任務(wù)多做貢獻(xiàn);尚未完成任務(wù)的用能單位,要采取有力措施,確保完成“十一五”節(jié)能任務(wù)。中央和地方國(guó)有企業(yè)都要發(fā)揮表率作用,加大節(jié)能投入,加強(qiáng)管理,對(duì)完不成節(jié)能減排目標(biāo)和存在嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源的,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中實(shí)行降級(jí)降分處理,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬緊密掛鉤。
八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。加強(qiáng)電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排管理,加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管,到2010年底,全國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,完成北方采暖地區(qū)居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米,確保完成“十一五”期間1.5億平方米的改造任務(wù)。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。加強(qiáng)車(chē)輛用油定額考核,嚴(yán)格執(zhí)行車(chē)輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn),對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力。推行公路甩掛運(yùn)輸,加快鐵路電氣化建設(shè)和運(yùn)輸裝備改造升級(jí),優(yōu)化民航航路航線。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng),2010年公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基礎(chǔ)上降低5%。加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車(chē)、家電以舊換新力度。抓好“三河三湖”、松花江等重點(diǎn)流域水污染治理。做好重金屬污染治理工作。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。支持軍隊(duì)加快實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。
九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第三批)。繼續(xù)實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”,在加大高效節(jié)能空調(diào)推廣的基礎(chǔ)上,全面推廣節(jié)能汽車(chē)、節(jié)能電機(jī)等產(chǎn)品,繼續(xù)做好新能源汽車(chē)示范推廣,5月底前有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。推廣節(jié)能燈1.5億只以上,東中部地區(qū)和有條件的西部地區(qū)城市道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍,第七批能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄。落實(shí)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度,完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。
十、完善節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)政策。深化能源價(jià)格改革,調(diào)整天然氣價(jià)格,推行居民用電階梯價(jià)格,落實(shí)煤層氣、天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和脫硫電價(jià)政策,出臺(tái)鼓勵(lì)余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)和價(jià)格政策。對(duì)電解鋁、鐵合金、鋼鐵、電石、燒堿、水泥、黃磷、鋅冶煉等高耗能行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。各地可在國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序加大差別電價(jià)實(shí)施力度,大幅提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加大污水處理費(fèi)征收力度,改革垃圾處理費(fèi)收費(fèi)方式。積極落實(shí)國(guó)家支持節(jié)能減排的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策,適時(shí)推進(jìn)資源稅改革。盡快出臺(tái)排污權(quán)有償使用和交易指導(dǎo)意見(jiàn)。深化生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目的信貸支持。
十一、加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。盡快出臺(tái)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理辦法,抓緊完成城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例的審查修改,做好大氣污染防治法(修訂)、節(jié)約用水條例、生態(tài)補(bǔ)償條例的研究起草工作。研究制定重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法、能源計(jì)量監(jiān)督管理辦法、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、主要污染物排放許可證管理辦法等。完善單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)等。
十二、加大監(jiān)督檢查力度。在今年第三季度,國(guó)務(wù)院組成工作組,對(duì)部分地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神情況進(jìn)行檢查。各級(jí)政府要組織開(kāi)展節(jié)能減排專項(xiàng)督察,嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題,徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦,對(duì)有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)肅查處使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能等問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。開(kāi)展酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過(guò)度照明檢查。繼續(xù)深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工監(jiān)督作用,加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。
十三、深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)。加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境國(guó)情宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。組織開(kāi)展好2010年全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營(yíng)等開(kāi)展廣泛深入的“節(jié)能減排全民行動(dòng)”,普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法,推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念,加快形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度,在重要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要求采取的行動(dòng),宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),曝光反面典型,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
為切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，街道成立了由街道黨工委書(shū)記吳成勇任組長(zhǎng)，街辦主任夏彬崴、副主任何镕志、覃璽為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)攀西府辦文件精神要求，及時(shí)召開(kāi)節(jié)能減排工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹落實(shí)有關(guān)節(jié)能減排文件和會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，對(duì)街道節(jié)能減排工作認(rèn)真進(jìn)行了分解細(xì)化，明確工作目標(biāo)，落實(shí)具體工作責(zé)任，做到了工作結(jié)構(gòu)健全、分工明確、責(zé)任落實(shí)。
二、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍
街道結(jié)合節(jié)能宣傳周活動(dòng)，狠抓節(jié)能減排宣傳月活動(dòng)以通過(guò)社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，懸掛宣傳橫幅，同時(shí)組織開(kāi)展以環(huán)保為主題的家長(zhǎng)、學(xué)生、教師座談會(huì)，向轄區(qū)居民群眾、企業(yè)單位宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)，國(guó)家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的法律、法規(guī)和政策，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，充分調(diào)動(dòng)了全民參與節(jié)能減排的積極性，營(yíng)造了良好氛圍。共發(fā)放宣傳資料1000余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)400余份，出黑板報(bào)10期，懸掛橫幅5條，組織開(kāi)展座談會(huì)5次。
三、加強(qiáng)措施，成效明顯
(一)健全工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制
街道結(jié)合自身實(shí)際，制定了《街道2016年節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，并建立健全節(jié)能降耗督導(dǎo)檢查及資源能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，全面反映節(jié)能降耗工作落實(shí)情況。
(二)加強(qiáng)日常管理，做好每個(gè)環(huán)節(jié)
(1)降低油耗。街道建立了公務(wù)用車(chē)管理辦法及街道車(chē)輛、駕駛員管理制度，對(duì)公車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照小排量車(chē)優(yōu)先出行、外出能拼車(chē)的堅(jiān)決拼車(chē)等原則，合理安排用車(chē)，統(tǒng)籌調(diào)度，科學(xué)行車(chē)，節(jié)約燃油，并制定了街道公務(wù)用車(chē)派車(chē)單，要求司機(jī)對(duì)每次用車(chē)出行記錄做好登記，進(jìn)行備案，嚴(yán)禁公車(chē)私用，大大降低了油耗，節(jié)約了能源。
(2)節(jié)能采購(gòu)。街道的每一次采購(gòu)都是計(jì)劃上報(bào)批準(zhǔn)后方可采購(gòu)的，對(duì)辦公用品的采購(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格控制，能重復(fù)使用的，能維修后使用的堅(jiān)決不予購(gòu)買(mǎi)新的，合理的減少一次性耗材的使用，實(shí)需購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)，優(yōu)先選擇節(jié)能的產(chǎn)品和材料等，并嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度進(jìn)行采購(gòu)，無(wú)重復(fù)采購(gòu)、拆分項(xiàng)目采購(gòu)現(xiàn)象。
(3)節(jié)約用電。街道、社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)單位的房間、走廊、過(guò)道、洗手間、樓梯口等地段照明設(shè)備大多安裝的是節(jié)能燈泡，并有專人管理，以防止長(zhǎng)明燈的現(xiàn)象發(fā)生;除特殊情況下，空調(diào)設(shè)備屬關(guān)閉狀態(tài)，夏季時(shí)空調(diào)溫度設(shè)定在26攝氏度;飲水機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備也只在必要時(shí)開(kāi)機(jī)使用，避免長(zhǎng)時(shí)間待機(jī)。
(4)節(jié)約用水。街道每月對(duì)用水設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，防止跑冒滴漏、長(zhǎng)流水的現(xiàn)象發(fā)生。在廁所內(nèi)、洗手臺(tái)等處張貼了請(qǐng)節(jié)約用水的標(biāo)語(yǔ)，使用廢水養(yǎng)護(hù)花卉植物，現(xiàn)全員養(yǎng)成了節(jié)約用水的好習(xí)慣。
(5)節(jié)約開(kāi)支。街道建立了辦公用品的采購(gòu)及領(lǐng)用制度，對(duì)物品的存放及發(fā)放做了詳細(xì)記錄;工作時(shí)，能在電子文檔上做修改的不打印修改，需要打印的文件都使用雙面打印，廢棄的紙張?jiān)诜鬯榍爱?dāng)做草稿紙?jiān)诶?，簽字筆用完后不丟掉換筆芯后繼續(xù)使用;同時(shí)能行文的不開(kāi)會(huì)，盡量控制壓縮會(huì)議數(shù)量和規(guī)模。
(三)組織開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流
街道組織轄區(qū)居民開(kāi)展資源節(jié)約志愿活動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品推廣示范活動(dòng)等，對(duì)日常生活中進(jìn)行節(jié)能減排好的經(jīng)驗(yàn)及做法進(jìn)行溝通交流，促進(jìn)居民群眾節(jié)能減排意識(shí)的提升，并積極發(fā)揮居民相互監(jiān)督的作用，使居民切實(shí)實(shí)行低碳生活方式，享受綠色時(shí)尚生活。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)節(jié)能成效
街道定期或不定期的對(duì)轄區(qū)社區(qū)和企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反節(jié)能減排的現(xiàn)象進(jìn)行指導(dǎo)、整改，要求組織全員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升意識(shí)，從自身做起，從小事做起，促進(jìn)節(jié)能減排的成效。
四、存在的問(wèn)題
二、活動(dòng)主題：節(jié)能我行動(dòng)，低碳新生活。
三、宣傳重點(diǎn)
宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法〉辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好“十二五”開(kāi)局之年的節(jié)能減排工作。節(jié)能宣傳周期間，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持把建設(shè)“兩型”社會(huì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重要著力點(diǎn)，把倡導(dǎo)節(jié)能低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣作為重點(diǎn)，提高全民節(jié)能意識(shí)。進(jìn)一步圍繞“節(jié)能我行動(dòng)、低碳新生活”的主題，舉辦政府行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、社區(qū)行動(dòng)、農(nóng)村行動(dòng)等針對(duì)不同群體的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)強(qiáng)化能源資源國(guó)情宣傳教育，普及合理用能、減少浪費(fèi)的節(jié)能理念。
四、活動(dòng)內(nèi)容與形式
（一）組織開(kāi)展廣場(chǎng)集中宣傳活動(dòng)。
時(shí)間：（星期日）上午9:00——12:00
地點(diǎn)：廣場(chǎng)
參加單位：市政府辦、工業(yè)和商務(wù)局、發(fā)展和改革局、環(huán)保局、科技局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、教育體育局、質(zhì)監(jiān)局、團(tuán)市委、總工會(huì)、街道辦及重點(diǎn)耗能企業(yè)。
活動(dòng)內(nèi)容：宣傳節(jié)能法規(guī)、政策，普及節(jié)能知識(shí)、綠色生活方式、消費(fèi)模式，展示節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能成果。
活動(dòng)形式：發(fā)送宣傳資料，展板宣傳，咨詢服務(wù)和產(chǎn)品展示。
（二）責(zé)任分工
1、市工業(yè)和商務(wù)局：負(fù)責(zé)全市節(jié)能宣傳周的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)場(chǎng)地布置和氣氛營(yíng)造工作，以及組織落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)參加宣傳活動(dòng)。組織工業(yè)企業(yè)總結(jié)和推廣節(jié)能增效經(jīng)驗(yàn)和成效，繼續(xù)開(kāi)展“我為節(jié)能減排獻(xiàn)一策”等活動(dòng)；負(fù)責(zé)賓館、飯店、商場(chǎng)節(jié)能宣傳氛圍營(yíng)造工作；加強(qiáng)綠色飯店、綠色賓館建設(shè)，倡導(dǎo)公眾減少一次性用品使用；在商場(chǎng)和賓館廣播或利用視頻宣傳節(jié)能減排公益廣告；提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)電措施，使用節(jié)能產(chǎn)品；圍繞全市“十二五”節(jié)能目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)督檢查；組織企業(yè)開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
2、市科技局：落實(shí)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參加集中宣傳活動(dòng)；運(yùn)用多種方式在全社會(huì)推廣普及節(jié)能、低碳技術(shù)，宣傳節(jié)能新技術(shù)。
3、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)節(jié)能示范建筑開(kāi)發(fā)商和節(jié)能建材生產(chǎn)商（不少于3家）參加集中宣傳活動(dòng)。要積極宣傳節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義和成果，大力提倡綠色建筑，宣傳集中供熱計(jì)量收費(fèi)改革成效等；在工地張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)；組織宣傳推廣使用散裝水泥。
4、市交通運(yùn)輸局：在公交車(chē)、出租車(chē)電子屏滾動(dòng)播出公益廣告；舉辦一次節(jié)能環(huán)保駕駛競(jìng)賽活動(dòng)，全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)和操作水平，號(hào)召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣，倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。
5、市教育體育局：在全市中小學(xué)開(kāi)展“校園低碳行動(dòng)，你我共同參與”主題活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地體驗(yàn)等方式增強(qiáng)學(xué)生的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，培養(yǎng)珍惜資源、合理用能的行為習(xí)慣；開(kāi)展“節(jié)能行動(dòng)在身邊”征文或以低碳為主題的演講校園文化活動(dòng)；組織一次低碳社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)師生的節(jié)能減排感知認(rèn)識(shí)。
6、市政府辦：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展一次乘公交車(chē)、騎自行車(chē)或步行上班、停開(kāi)電梯等形式的能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)，努力形成政府機(jī)關(guān)帶頭、群眾積極參與的局面；協(xié)調(diào)市信息中心組織節(jié)能減排網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，發(fā)送宣傳節(jié)能減排公益短信，在政府網(wǎng)站播出節(jié)能新聞、節(jié)能小知識(shí)、節(jié)能專題節(jié)目及節(jié)能標(biāo)語(yǔ)。
7、市環(huán)保局：積極宣傳節(jié)能減排對(duì)改善環(huán)境的重要意義和國(guó)家所采取的政策措施，選擇典型案例向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性和緊迫性；進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)，積極引導(dǎo)企事業(yè)單位加大節(jié)能環(huán)保投入，引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。
8、市農(nóng)業(yè)局：深入開(kāi)展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng)，大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)與產(chǎn)品，宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的重要意義；大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。
9、團(tuán)市委：通過(guò)共青團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展以“四個(gè)一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實(shí)踐和宣傳活動(dòng)，大力開(kāi)展青少年節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)；組織開(kāi)展“低碳生活，你我同行”簽名及其它義務(wù)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。
10、市總工會(huì)：負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能宣傳氛圍營(yíng)造；號(hào)召企業(yè)利用板報(bào)、板報(bào)、廣播等形式開(kāi)展節(jié)能宣傳；繼續(xù)在全市工會(huì)系統(tǒng)深入開(kāi)展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，加大節(jié)能減排宣傳力度，組織一次職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員“企業(yè)行”活動(dòng)。
11、城區(qū)街道辦事處：負(fù)責(zé)全市各社區(qū)節(jié)能宣傳氛圍的營(yíng)造工作，在各社區(qū)懸掛橫幅，開(kāi)展以家庭為單位的節(jié)電節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
五、節(jié)能宣傳周氛圍營(yíng)造
1、宣傳周期間，市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)在市黨政辦公大樓門(mén)前電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。
2、參加在廣場(chǎng)集中宣傳的單位，需采取設(shè)置拱門(mén)、彩球、展板等形式多樣的宣傳方式，突出主題，營(yíng)造氛圍。
3、宣傳周期間，市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，要結(jié)合自身特點(diǎn)和條件，在本單位門(mén)前或道路兩旁懸掛節(jié)能宣傳橫幅。
4、各重點(diǎn)用能企業(yè)在本企業(yè)門(mén)前懸掛節(jié)能宣傳橫幅，通過(guò)板報(bào)宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式開(kāi)展節(jié)能宣傳。
5、市委宣傳部、市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé)做好宣傳周期間宣傳報(bào)道工作，并在電視臺(tái)黃金時(shí)段播放節(jié)能法律法規(guī)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、節(jié)能小常識(shí)及動(dòng)態(tài)消息報(bào)道。
六、工作要求
1、市節(jié)能辦公室（設(shè)在市工業(yè)和商務(wù)局）為節(jié)能宣傳周活動(dòng)的牽頭單位，具體負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各責(zé)任單位要高度重視節(jié)能宣傳周工作，按照活動(dòng)總體方案和責(zé)任分工，結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)制定操作性和針對(duì)性較強(qiáng)的活動(dòng)方案，切實(shí)組織開(kāi)展好節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
2、各責(zé)任單位要指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)節(jié)能宣傳周工作，并于前將分管領(lǐng)導(dǎo)及具體聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報(bào)市節(jié)能辦（市工業(yè)和商務(wù)局）。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。通過(guò)廣泛的宣傳教育和豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，著力改變當(dāng)前家庭生活中存在的與節(jié)能減排要求不相適應(yīng)的觀念和行為方式，在廣大婦女和家庭中樹(shù)立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)家庭影響社區(qū)，通過(guò)社區(qū)推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排活動(dòng)的深入開(kāi)展。提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識(shí)，普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識(shí)與技能、倡導(dǎo)家庭和社區(qū)節(jié)能減排文化。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、實(shí)施措施
實(shí)施節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措，是緩解能源約束、減輕環(huán)境壓力、保障經(jīng)濟(jì)安全的得力之舉，是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。因此，認(rèn)真做好節(jié)能減排工作，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生活，勤儉生活的現(xiàn)代意識(shí)，是時(shí)代賦予我們的必然要求。分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）制定方案（20*年3月），并下發(fā)各社區(qū)。
（二）大力宣傳（20*年4月—11月），定于4月份為節(jié)能減排宣傳月，大力宣傳節(jié)能減排知識(shí)，利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、條幅，等形式宣傳節(jié)能減排的重要性，舉行“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”知識(shí)競(jìng)賽、節(jié)能減排手工制作展示、實(shí)踐成果展覽、節(jié)能減排家庭社區(qū)公益宣傳等活動(dòng)。
（三）評(píng)選典型社區(qū)、典型家庭（20*年12月），在社區(qū)內(nèi)部評(píng)選節(jié)能減排典型家庭，在社區(qū)之間評(píng)選典型社區(qū)，宣傳其節(jié)約能源、勤儉生活的優(yōu)良作風(fēng)。通過(guò)對(duì)典型家庭先進(jìn)事跡和典型社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的大力宣傳，帶動(dòng)更多的家庭和社區(qū)參與到活動(dòng)中來(lái)。
四、工作措施
通過(guò)廣泛開(kāi)展“綠色生活在我家”、“珍惜水資源保護(hù)水環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)水型家庭”等主題活動(dòng)，在廣大家庭成員中大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保新理念，形成健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活方式，并通過(guò)家庭影響社區(qū)，通過(guò)社區(qū)帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排工作。主要活動(dòng)包括：
（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。大力提倡重拎布袋子、菜籃子，自覺(jué)選購(gòu)節(jié)能家電、節(jié)水器具和高效照明產(chǎn)品，減少待機(jī)能耗，拒絕過(guò)度包裝，一水多用，紙張雙面使用，使用無(wú)磷洗衣粉等，充分發(fā)揮婦女在踐行節(jié)能環(huán)保消費(fèi)行為過(guò)程中不可替代的重要作用。
（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)。利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、粘貼畫(huà)、條幅等。向社區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，介紹和宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)。在社區(qū)組織居民開(kāi)展資源節(jié)約志愿活動(dòng)，交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)，做好垃圾、廢物的分類回收。
（三）倡導(dǎo)“簡(jiǎn)約生活”方式。深入社區(qū)、家庭，開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢活動(dòng)，指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。開(kāi)展廣大家庭喜聞樂(lè)見(jiàn)、熱心參與的才藝比賽、知識(shí)問(wèn)答、手工展示等活動(dòng)，不斷加大宣傳力度。組織節(jié)能減排家庭社區(qū)知識(shí)大賽，動(dòng)員廣大婦女和家庭成員參賽。
一、指導(dǎo)思想和原則
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理消費(fèi)和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》；以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳強(qiáng)化管理，健全體制，創(chuàng)新機(jī)制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點(diǎn)，在機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展。
建立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各股室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署企業(yè)節(jié)能減排工作。將節(jié)能減排指標(biāo)層層進(jìn)行分解，落實(shí)到股室、站所和道班，并簽訂了責(zé)任書(shū)，明確了能耗指標(biāo)，將各股室的能耗指標(biāo)納入每月的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，并對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。同時(shí)定期對(duì)各局屬單位的能耗情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督并及時(shí)糾正各種能源浪費(fèi)現(xiàn)象，有力地推進(jìn)了全系統(tǒng)節(jié)能工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
二、健全管理制度，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制。
通過(guò)對(duì)照單位《內(nèi)部管理制度》，結(jié)合節(jié)能減排各項(xiàng)工作要求，健全和完善了《能源管理辦法》和《能耗定額標(biāo)準(zhǔn)》等制度。堅(jiān)持從小事做起，推動(dòng)節(jié)能減排工作順利開(kāi)展。全體機(jī)關(guān)工作人員從節(jié)約一滴油、一滴水、一度電、一張紙開(kāi)始，減少?gòu)U水、廢氣排放。在日常工作，保持公務(wù)車(chē)輛性能良好，節(jié)約用油，在夏季，盡量避免使用車(chē)載空調(diào)，多開(kāi)車(chē)窗，有效地控制尾氣排放造成的空氣污染；在辦公用紙方面，能夠正反面反復(fù)使用，節(jié)約用紙；在辦公用電方面，能夠做到人走燈滅，節(jié)約用電，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，推動(dòng)節(jié)能減排工作順利開(kāi)展。
三、加大節(jié)能減排宣傳力度，倡導(dǎo)綠色機(jī)關(guān)辦公。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、LED、宣傳欄積極向廣大干部職工和群眾做好節(jié)能減排宣傳工作，倡議從自身做起，從現(xiàn)在做起，養(yǎng)成節(jié)約、 環(huán)保的低碳生活方式，鼓勵(lì)淘汰耗能高的辦公設(shè)備和電器，引導(dǎo)使用耗能低、效率高的設(shè)備和電器，減少耗能成本，達(dá)到節(jié)能減排增效的目的。同時(shí)，積極組織開(kāi)展以“綠水青山、節(jié)能增效”“綠色低碳、全面小康”主題的節(jié)能宣傳周和低碳日活動(dòng)。在區(qū)汽車(chē)站滾動(dòng)播放節(jié)能宣傳主題標(biāo)語(yǔ)，在局機(jī)關(guān)及未集中辦公的下屬事業(yè)單位辦公區(qū)域醒目位置張貼節(jié)能宣傳畫(huà)，普及節(jié)能知識(shí)。倡議干部職工出行乘公共交通工具、騎自行車(chē)或步行，共同創(chuàng)建綠色交通發(fā)展環(huán)境。
四、大力開(kāi)展“三綠”工程，努力構(gòu)建綠色交通。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)合理消費(fèi)和提高資源效率為核心，全面貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》；以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，加大宣傳強(qiáng)化管理，健全體制，創(chuàng)新機(jī)制；以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油為重點(diǎn)，在機(jī)關(guān)工作中厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，提高資源利用率；以“節(jié)能降耗宣傳月”活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作深入開(kāi)展。
二、活動(dòng)主題
**年澠池縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗宣傳月活動(dòng)的主題是：貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
三、活動(dòng)時(shí)間和范圍活動(dòng)時(shí)間：
**年6月1日至30日?；顒?dòng)范圍：澠池縣公共機(jī)構(gòu)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）能源緊缺體驗(yàn)日活動(dòng)。為體驗(yàn)?zāi)茉炊倘苯o工作生活帶來(lái)的不便，增強(qiáng)資源危機(jī)和節(jié)能意識(shí)，6月10日（星期三）全縣公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。各公共機(jī)構(gòu)、單直各單位要及早宣傳動(dòng)員，認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，6月10日全天，各單位要倡導(dǎo)干部職工綠色出行，停駛公務(wù)用車(chē)和私家車(chē)，采取步行、公交車(chē)、自行車(chē)等方式出行；辦公樓6層以內(nèi)不使用電梯；辦公室禁止開(kāi)空調(diào)；當(dāng)天晚上全縣公共機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域內(nèi)關(guān)閉景觀照明。同時(shí)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)同媒體對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（二）舉辦縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的“節(jié)能降耗，科學(xué)發(fā)展”征文活動(dòng)。各公共機(jī)構(gòu)單位圍繞貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、建議、想法、經(jīng)歷、體會(huì)和國(guó)內(nèi)外資源節(jié)約方面的技術(shù)創(chuàng)新成果等，通過(guò)記敘文、議論文、詩(shī)歌、散文等形式表現(xiàn)出來(lái)，字?jǐn)?shù)在1000—1500字，題目自擬。各單位將稿件于6月24日前報(bào)送至縣節(jié)能辦?？h節(jié)能辦將從中推薦優(yōu)秀稿件5篇，報(bào)送至市節(jié)能辦，優(yōu)秀稿件將刊登在“**省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗網(wǎng)”上。
（三）主辦節(jié)能宣傳圖片展。各公共機(jī)構(gòu)要在宣傳月期間根據(jù)實(shí)際情況，組織一次節(jié)能板報(bào)或圖片展，內(nèi)容包括：節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)和節(jié)能小知識(shí)，本單位在節(jié)能降耗工作方面取得的成效，節(jié)能降耗的重大戰(zhàn)略意義、“xx”期間尤其是后兩年節(jié)能工作目標(biāo)和任務(wù)，以及國(guó)家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，使廣大干部職工了解目前節(jié)能形勢(shì)，掌握節(jié)能常識(shí)和方法，增強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的信心。
（四）開(kāi)展青少年節(jié)能降耗活動(dòng)。縣公共節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各級(jí)教育系統(tǒng)要大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗，以“節(jié)能降耗從青少年抓起，從小樹(shù)立節(jié)能降耗思想”為出發(fā)點(diǎn)，在全縣中小學(xué)校內(nèi)掀起一股節(jié)能浪潮，在廣大師生中開(kāi)展形式多樣的節(jié)能活動(dòng)。
（五）懸掛節(jié)能降耗宣傳標(biāo)語(yǔ)。全縣公共機(jī)構(gòu)在活動(dòng)月期間要在辦公區(qū)內(nèi)懸掛2條以上宣傳標(biāo)語(yǔ)。建議使用以下宣傳標(biāo)語(yǔ)：
1.貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作
2.落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,依法做好節(jié)能減排工作
3.節(jié)能減排從我做起從機(jī)關(guān)做起
4.從我做起爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)
5.節(jié)能減排機(jī)關(guān)先行6.節(jié)能減排人人有責(zé)
7.節(jié)能減排功在當(dāng)代利在千秋
8.節(jié)能珍惜資源減排保護(hù)環(huán)境
9.能源連著你我他節(jié)能減排靠大家
10.節(jié)約眼前一度電點(diǎn)亮后代一盞燈
五、工作要求
“節(jié)能攻堅(jiān)、全民行動(dòng)”。
開(kāi)展宣傳活動(dòng)要突出主題內(nèi)容，在全社會(huì)加強(qiáng)節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，樹(shù)立“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚，使“節(jié)能減排”成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
二、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
活動(dòng)地點(diǎn)：佛海商業(yè)廣場(chǎng)（工商銀行勐?？h支行前）
三、活動(dòng)主要內(nèi)容
（一）在宣傳活動(dòng)主題的同時(shí)，深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和相關(guān)法規(guī)，大力提倡建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)、節(jié)約型家庭”，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，科學(xué)發(fā)展，使可持續(xù)發(fā)展的重要意義深入人心，引導(dǎo)全縣各行業(yè)節(jié)約資源、提高能效、保護(hù)環(huán)境。
（二）在全縣范圍內(nèi)積極做好節(jié)水、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)氣宣傳，組織開(kāi)展節(jié)水、節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)氣新產(chǎn)品及新技術(shù)的推廣，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)，形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍。
四、活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作?？h監(jiān)察局、信息產(chǎn)業(yè)辦、財(cái)政局、人事局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、教育局、科技局、建設(shè)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、交通局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、廣電局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局、新聞辦、總工會(huì)、團(tuán)縣委。
五、職責(zé)分工
（一）縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的組織與實(shí)施，負(fù)責(zé)通知各單位和邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（二）縣發(fā)改局、監(jiān)察局、信息產(chǎn)業(yè)辦、經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)局、財(cái)政局、教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、環(huán)保局、交通局、廣電局、總工會(huì)、團(tuán)縣委要按照節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排意見(jiàn)抓好落實(shí)，分別組織2名工作人員參加本次活動(dòng)。
（三）縣各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本次活動(dòng)宣傳資料的印制。
（四）縣廣電局要制定系統(tǒng)的宣傳計(jì)劃；新聞辦負(fù)責(zé)手續(xù)短信編發(fā)。
（五）縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、環(huán)保局、總工會(huì)、團(tuán)縣委負(fù)責(zé)活動(dòng)場(chǎng)地的布置。
六、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。在節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間，有關(guān)部門(mén)要集中力量做好系列宣傳活動(dòng)，縣廣電局要在縣電臺(tái)、電視臺(tái)連續(xù)報(bào)道有關(guān)節(jié)能的專題節(jié)目，縣內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位除參加全縣統(tǒng)一安排的宣傳活動(dòng)外，還要在本單位內(nèi)部組織多種形式的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
（二）精心組織，加強(qiáng)協(xié)作。節(jié)能宣傳周活動(dòng)工作量大，涉及部門(mén)多，各項(xiàng)工作由縣發(fā)改局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，明確分工，加強(qiáng)協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。
七、宣傳總結(jié)
活動(dòng)結(jié)束，各部門(mén)要對(duì)節(jié)能宣傳周活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書(shū)面總結(jié)材料于6月20日前送縣發(fā)改局（領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），由縣發(fā)改局統(tǒng)撰形成全縣節(jié)能宣傳周活動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)。
附件1：
節(jié)能宣
傳周宣傳標(biāo)語(yǔ)
一、節(jié)能口號(hào)
二、節(jié)水口號(hào)
附件2：
環(huán)保節(jié)能減排宣傳標(biāo)語(yǔ)
一類：
二類：
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮社區(qū)婦代會(huì)在家庭和社區(qū)中的工作優(yōu)勢(shì)，通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展宣傳教育和豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)，樹(shù)立節(jié)能減排的科學(xué)觀念，倡導(dǎo)文明健康、簡(jiǎn)約環(huán)保的生活方式，弘揚(yáng)節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)家庭影響社區(qū)，通過(guò)社區(qū)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的節(jié)能減排工作的良性發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
二、活動(dòng)內(nèi)容
以提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排意識(shí)、普及家庭和社區(qū)節(jié)能減排知識(shí)與技能、倡導(dǎo)家庭勱行結(jié)約、節(jié)能減排，指導(dǎo)家庭和社區(qū)開(kāi)展節(jié)能減排實(shí)踐活動(dòng)為重點(diǎn)，開(kāi)展以下工作。
（一）重塑家庭生活消費(fèi)新模式。
向轄區(qū)廣大婦女、家庭發(fā)出倡議，大力倡導(dǎo)“使用節(jié)水器具，使用節(jié)能電器，使用無(wú)磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過(guò)度包裝，注意一水多用”等“家庭節(jié)能六件事”；大力倡導(dǎo)“從小事做起，從我做起”，積極引導(dǎo)轄區(qū)廣大婦女和家庭在踐行節(jié)能環(huán)保消費(fèi)中發(fā)揮示范作用。
（二）搭建節(jié)能減排社區(qū)平臺(tái)。
按照節(jié)能減排家庭行動(dòng)的總體要求，利用各社區(qū)宣傳欄、黑板報(bào)等各類宣傳載體，張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、橫幅向轄區(qū)居民發(fā)放宣傳資料、科普讀物，宣傳日常節(jié)能環(huán)保知識(shí)，提高家庭和社區(qū)節(jié)能減排的好方法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。結(jié)合實(shí)際在社區(qū)做好垃圾、廢物的分類回收，積極發(fā)揮居民的監(jiān)督作用，把家庭和社區(qū)的節(jié)能減排工作落到實(shí)處。
（三）開(kāi)展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)宣傳活動(dòng)。
在轄區(qū)內(nèi)和家庭中開(kāi)展喜聞樂(lè)見(jiàn)、熱心參與的才藝比賽、手工展示活動(dòng)，指導(dǎo)居民建立健康文明、勤儉簡(jiǎn)約的生活方式，營(yíng)造家庭和社區(qū)節(jié)能減排的良好輿論氛圍。
（四）積極開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“節(jié)能環(huán)保家庭”和“節(jié)能減排家庭行動(dòng)”創(chuàng)建活動(dòng)。
大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出先進(jìn)典型，積極創(chuàng)造出富有特色的家庭和社區(qū)節(jié)能減排模式，充分發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用。
三、活動(dòng)要求
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)是社會(huì)的基層組織，是推動(dòng)節(jié)能減排工作的重要依靠力量。各社區(qū)婦代會(huì)要把開(kāi)展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)作為深化和諧家庭，構(gòu)建社區(qū)創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。
（一）深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
做好節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必由之路，是提高人民生活質(zhì)量、造福子孫后代的必然要求。充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在區(qū)婦聯(lián)、區(qū)文明辦的領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)整合社會(huì)各方面力量。
要充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制，為節(jié)能減排社區(qū)的有力保障。注重發(fā)揮婦女、家庭和社區(qū)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，整合與協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的資源，充分發(fā)揮節(jié)能減排專家、志愿者和民間組織的力量及作用，合力推進(jìn)節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)。
（三）精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
