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時(shí)間：2022-04-12 20:36:09
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一、體育考試安全工作領(lǐng)導(dǎo)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：考試帶隊(duì)老師及初三年級(jí)各班班主任
二、工作職責(zé)
1．負(fù)責(zé)對(duì)考試安全工作進(jìn)行部署檢查，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。
2．負(fù)責(zé)對(duì)參考人員安全教育，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移參考學(xué)生和考務(wù)人員，并安排好應(yīng)急車輛。
3．負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全防范措施的檢查與落實(shí)，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)指揮疏散人群。
4．班主任負(fù)責(zé)考試期間考生一般性醫(yī)務(wù)處理，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)緊急救護(hù)的組織工作。
5．校長(zhǎng)是學(xué)校安全負(fù)責(zé)人和總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員落實(shí)好交通飲食安全防范措施的落實(shí)，出現(xiàn)突發(fā)事件立即報(bào)告并與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，協(xié)助處理。
三、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：
1、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)我校畢業(yè)生考試的組織實(shí)施工作，確保安全。
2、成員：
1）、具體負(fù)責(zé)組織本校工作人員做好安全防范，維護(hù)秩序，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，做好人員疏散工作和組織工作。
2）、班主任負(fù)責(zé)組織學(xué)生考試前后人數(shù)清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、組織紀(jì)律教育、安全教育等。
3、班主任：負(fù)責(zé)考試期間應(yīng)急藥品的準(zhǔn)備和考生的一般性治療，出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，協(xié)助做好救護(hù)和護(hù)送工作。
四、各階段安全防范措施的落實(shí)工作
（一）召開(kāi)會(huì)議
1．召開(kāi)學(xué)校中考工作會(huì)，學(xué)習(xí)《2021年初中畢業(yè)生中考方案》提出安全工作要求
2．召開(kāi)中考有關(guān)人員師生會(huì)，傳達(dá)中考工作要求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、飲食、運(yùn)動(dòng)常識(shí)等方面的安全教育。
（二）制定中考工作《安全預(yù)案》。根據(jù)《預(yù)案》明確分工，落實(shí)職責(zé)，對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，制定安全防范措施和應(yīng)急處理辦法。
（三）考前做好考生健康的篩查工作，充分了解學(xué)生身心狀況，堅(jiān)決杜絕麻痹思想。凡不適合參加考試的考生（經(jīng)班主任詢問(wèn)、查看體檢記錄、聽(tīng)取家長(zhǎng)建議），做好其思想工作，堅(jiān)決不能帶病參加考試。
其他安全防范事項(xiàng)
五、預(yù)防和處理突發(fā)事件應(yīng)急工作措施
（一）考試期間一旦發(fā)生突發(fā)性事件，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和分析事件的起因和發(fā)展態(tài)勢(shì)，第一時(shí)間匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，采取措施控制相關(guān)人員，降低事件的持續(xù)時(shí)間和影響范圍，將損失降低到最小限度。
（二）學(xué)生出現(xiàn)不同程度意外傷害處理流程
1．考生出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷時(shí)，各考務(wù)組有關(guān)人員要立即請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)治。
2．考生出現(xiàn)劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克等較重癥狀時(shí)，采取以下措施：
（1）應(yīng)立即向考場(chǎng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，考場(chǎng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員按分工立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
（2）醫(yī)護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救護(hù)
（3）現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)用電話向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況并及時(shí)與醫(yī)院聯(lián)系，做好搶救的準(zhǔn)備工作，便于醫(yī)院立即安排救護(hù)車輛和人員護(hù)送傷者到醫(yī)院救治。
2、周五送學(xué)生時(shí)，值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保安上述領(lǐng)導(dǎo)接送任務(wù)結(jié)束。
3、雨雪較大，無(wú)法通車時(shí)，學(xué)校立即通知隨車管理員校車停運(yùn)，班主任立即通知各村學(xué)生家長(zhǎng)，通知校車停運(yùn)，學(xué)生如果在家中由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)看護(hù)學(xué)生；如果學(xué)生在學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全。
注：雨雪天氣，領(lǐng)導(dǎo)要全部跟車。
二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故
1、隨車管理員要立即將時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況上報(bào)校長(zhǎng)；
2、隨車管理員主要負(fù)責(zé)學(xué)生車內(nèi)安全，嚴(yán)禁學(xué)生下車或開(kāi)窗；
3、由駕駛員與事故車主進(jìn)行交涉協(xié)調(diào)。如果可能影響到正常的上課時(shí)間，隨車管理員要報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng)，臨時(shí)調(diào)車接送學(xué)生上下課。
4、如果無(wú)法協(xié)調(diào)，馬上打110報(bào)警。
三、如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故
1、一旦發(fā)生車輛交通事故，隨車人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間疏散車內(nèi)學(xué)生至安全地帶，安撫學(xué)生情緒，并立即對(duì)傷者進(jìn)行施救或撥打120，同時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和主管人員。
2、主管人員和園長(zhǎng)接獲肇事通知后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案，通知應(yīng)急小組成員趕往事故地點(diǎn)查勘處理?？辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境，詳細(xì)詢問(wèn)調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對(duì)方車及乘客財(cái)產(chǎn)的損失)等，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
3、應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作，向交通主管部門(mén)報(bào)警或報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖腆w局，盡量尋覓目睹事故的第三者作證。
4、做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安撫工作，盡量消除事故帶來(lái)的影響，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、交通事故應(yīng)急注意事項(xiàng)
1、在接送學(xué)生途中，無(wú)論何種原因造成車輛晚點(diǎn)十五分鐘以上應(yīng)通知前方家長(zhǎng)。為避免家長(zhǎng)情緒緊張，對(duì)原因應(yīng)區(qū)別對(duì)待告知家長(zhǎng)。
（1）因本車之外的原因造成晚點(diǎn)，如交通堵塞，前方車禍等，應(yīng)如實(shí)告知家長(zhǎng)原因，避免家長(zhǎng)對(duì)司機(jī)的業(yè)務(wù)熟練程度等產(chǎn)生懷疑。
（2）因本車發(fā)生交通意外以及火災(zāi)等情況，應(yīng)優(yōu)先將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或送醫(yī)院治療，同時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作出如何處理的指示。
2、發(fā)生交通堵塞、意外，延遲半小時(shí)仍無(wú)法預(yù)期到達(dá)時(shí)，除與家長(zhǎng)保持聯(lián)系外，應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求解決。學(xué)校接到報(bào)告后，在五分鐘內(nèi)安排好應(yīng)急措施。
3、發(fā)生交通事故后，園長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)處理和指揮。
（一）編制目的
（二）編制依據(jù)
（三）適用范圍
（四）工作原則
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
（二）日常辦事機(jī)構(gòu)
（三）縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
三、事件分級(jí)
（一）i級(jí)(重大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
（二）ii級(jí)(較大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
（三）iii級(jí)(一般)糧食應(yīng)急狀態(tài)
四、預(yù)警監(jiān)測(cè)
（一）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
（二）信息報(bào)告
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)程序
（二）i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（三）ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（四）iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（五）響應(yīng)終止
六、應(yīng)急保障
（一）糧食儲(chǔ)備
（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
（四）通信保障
（五）培訓(xùn)和演練
七、后期處置
（一）評(píng)估和改進(jìn)
（二）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算
（三）應(yīng)急能力恢復(fù)
八、附則
（一）名詞術(shù)語(yǔ)解釋
（二）管理與更新
（三）獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
（四）解釋部門(mén)
（五）實(shí)施時(shí)間
一、總則
（一）編制目的
保證糧食有效供給，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)和價(jià)格，提高緊急情況下的糧食應(yīng)急保障能力，確保全縣糧食供應(yīng)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《浙江省糧食安全應(yīng)急預(yù)案》等，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧(含食用油，下同)采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)急處置行動(dòng)。
（四）工作原則
1．統(tǒng)>文秘站:
2．科學(xué)監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。提高防范突發(fā)公共事件的意識(shí)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防患于未然。
3．協(xié)同應(yīng)對(duì)，果斷處置。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間積極溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社會(huì)多渠道糧食經(jīng)營(yíng)主體的作用，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能夠立即響應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。
4．依法規(guī)范，權(quán)責(zé)一致。堅(jiān)持依法行政，妥善處理應(yīng)急措施與常規(guī)管理的關(guān)系。參與應(yīng)急處置的單位和人員，須按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定行使權(quán)力；在緊急情況下，應(yīng)急處置單位和人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展。
5．以人為本，減少危害。把保證全縣人民“有飯吃、吃飽飯”作為糧食安全應(yīng)急處置行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，切實(shí)做好各類突發(fā)公共事件中的糧食應(yīng)急保障工作。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)，最大程度地避免和減少人員傷亡。
二、組織指揮體系及職責(zé)
縣糧食安全應(yīng)急組織指揮體系由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和日常辦事機(jī)構(gòu)組成。
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立縣糧食安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織指揮和協(xié)調(diào)糧食安全事件的應(yīng)急處置行動(dòng)。
1．縣指揮部組成
總指揮：縣政府分管副縣長(zhǎng)。
副總指揮：縣政府辦公室分管副主任、縣糧食局局長(zhǎng)。
成員：縣糧食局、縣發(fā)改委、縣物價(jià)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣委宣傳部、縣農(nóng)發(fā)行等單位負(fù)責(zé)人。
2．縣指揮部職責(zé)
(1)掌握糧食市場(chǎng)形勢(shì)，負(fù)責(zé)本預(yù)案的啟動(dòng)或終止。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展糧食應(yīng)急處置行動(dòng)的督查和指導(dǎo)。
(3)及時(shí)向省政府、省糧食安全應(yīng)急指揮部和市政府及市糧食安全 應(yīng)急指揮部報(bào)告(通報(bào))事態(tài)發(fā)展變化情況，視情向駐縣武警部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。
(4)本預(yù)案啟動(dòng)后，糧食應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)或者沒(méi)有收到預(yù)期效果，經(jīng)縣政府同意后，報(bào)請(qǐng)省、市糧食安全應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。
(5)完成縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
3．成員單位職責(zé)
(1)縣糧食局：負(fù)責(zé)糧食行情的分析、購(gòu)銷預(yù)警信息的和應(yīng)急糧源、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)應(yīng)急措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作，以及糧食的儲(chǔ)備和調(diào)配；承擔(dān)縣指揮部的日常工作。
(2)縣發(fā)改委：會(huì)同糧食、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，負(fù)責(zé)全縣糧食產(chǎn)、銷、調(diào)計(jì)劃的制訂；
(3)縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)、信息和監(jiān)督檢查工作，向縣政府提出采取價(jià)格調(diào)控和干預(yù)措施的建議。
(4)縣公安局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置行動(dòng)中糧庫(kù)和糧食調(diào)運(yùn)的安全保衛(wèi)，維護(hù)糧食應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)治安。
(5)縣民政局：及時(shí)通報(bào)災(zāi)情，確定救濟(jì)對(duì)象，組織應(yīng)急救濟(jì)糧的發(fā)放工作。
(6)縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急所需的有關(guān)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并及時(shí)足額撥付到位。
(7)縣交通局：負(fù)責(zé)全縣糧食應(yīng)急運(yùn)輸車輛、船舶的保障和協(xié)調(diào)工作。
(8)縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)提出恢復(fù)糧食生產(chǎn)的規(guī)模、品種和布局計(jì)劃及具體措施。
(9)縣工商局：負(fù)責(zé)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及糧食銷售活動(dòng)中囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰。
(10)縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急處置相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
(11)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)與糧食安全應(yīng)急處置相關(guān)的新聞組織協(xié)調(diào)工作。
(12)縣農(nóng)發(fā)行：落實(shí)應(yīng)急糧食采購(gòu)資金貸款。
（二）日常辦事機(jī)構(gòu)
縣指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣糧食局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。
1．縣指揮部辦公室主任由縣糧食局局長(zhǎng)兼任。辦公室成員由縣糧食局、發(fā)改委、物價(jià)局、財(cái)政局、工商局、交通局、宣傳部、農(nóng)發(fā)行等單位的相關(guān)人員組成。
2．縣指揮部辦公室職責(zé)
(1)根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向縣指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議。
(2)根據(jù)縣指揮部批示，聯(lián)系縣指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置行動(dòng)。
(3)綜合有關(guān)情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)。
(4)協(xié)助有關(guān)部門(mén)核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急處置行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，提出對(duì)參與本預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。
(5)完成縣指揮部交辦的其他工作。
三、事件分級(jí)
依據(jù)糧食生產(chǎn)、糧食市場(chǎng)狀況和糧食安全應(yīng)急處置需要，糧食應(yīng)急狀態(tài)分i級(jí)(重大)、ii級(jí)(較大)、iii級(jí)(一般)三個(gè)等級(jí)。
（一）i級(jí)(重大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
全縣出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及超過(guò)縣政府處置能力和省、市政府認(rèn)為需要按照省或市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來(lái)對(duì)待的情況。
（二）ii級(jí)(較大)糧食應(yīng)急狀態(tài)
縣城或五個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來(lái)對(duì)待的情況。
（三）iii級(jí)(一般)糧食應(yīng)急狀態(tài)
縣行政區(qū)域內(nèi)一個(gè)以上五個(gè)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，以及縣政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來(lái)對(duì)待的情況。
四、預(yù)警監(jiān)測(cè)
（一）市場(chǎng)監(jiān)測(cè)
縣糧食局會(huì)同縣物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立全縣糧食安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，隨時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫(kù)存、流通、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)政策措施提供依據(jù)?？h物價(jià)局會(huì)同縣糧食局設(shè)立零售價(jià)格“安全警戒線”，保持市場(chǎng)糧食銷售價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，當(dāng)監(jiān)測(cè)到糧食價(jià)格波動(dòng)逼近“安全警戒線”時(shí)，及時(shí)報(bào)告，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。充分利用各部門(mén)所屬信息中心等單位現(xiàn)有的信息資源實(shí)施市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)信息整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
縣相關(guān)部門(mén)對(duì)縣域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，特別是要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
（二）信息報(bào)告
縣糧食局會(huì)同縣物價(jià)局建立糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一的，縣內(nèi)糧食、價(jià)格等行政主管部門(mén)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)逐級(jí)報(bào)至市級(jí)主管部門(mén)：
1．發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
2．發(fā)生重大污染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事情，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的；
3．糧食價(jià)格波動(dòng)逼近或超過(guò)“安全警戒線”；
4．其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)程序
出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，縣糧食行政主管部門(mén)立即進(jìn)行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)。確認(rèn)出現(xiàn)iii級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，要按照本縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施，立即做出應(yīng)急響應(yīng)，對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行安排部署，并向縣糧食安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。
縣糧食安全應(yīng)急指揮部接到緊急報(bào)告后，接到糧食應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織有關(guān)人員迅速分析有關(guān)情況，并做出評(píng)估和判斷，確認(rèn)事件等級(jí)，立即啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)。
（二）i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
出現(xiàn)i級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣指揮部立即將有關(guān)情況報(bào)縣政府，縣政府報(bào)告省、市糧食安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和省、市政府，并根據(jù)有關(guān)指示，貫徹落實(shí)應(yīng)急措施。
（三）ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1．預(yù)案啟動(dòng)
出現(xiàn)ii級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣指揮部在接到有關(guān)信息報(bào)告后，立即向縣政府、市糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況(最遲不超過(guò)4小時(shí))，負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行安排部署?？h指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)記錄并報(bào)告有關(guān)情況。
向縣政府請(qǐng)示需要?jiǎng)佑每h級(jí)儲(chǔ)備糧的，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、 質(zhì)量、庫(kù)存成本、銷售價(jià)格；
(2)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的資金安排、補(bǔ)貼來(lái)源；
(3)動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷售、低價(jià)供應(yīng)或無(wú)償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等；
(4)其他配套措施。
2．應(yīng)急處置
本預(yù)案啟動(dòng)后，縣指揮部統(tǒng)一指揮全縣糧食安全應(yīng)急處置行動(dòng)，立即組織有關(guān)人員按照各自職責(zé)，迅速落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
(1)縣指揮部隨時(shí)掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，并迅速采取應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急行動(dòng)部署。及時(shí)向省、市糧食安全應(yīng)急指揮部通報(bào)情況。必要時(shí)，會(huì)同縣宣傳部，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、統(tǒng)一相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi)，緩和社會(huì)緊張心理。
(2)根據(jù)縣指揮部的部署，縣糧食局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行，具體落實(shí)糧食出庫(kù)庫(kù)點(diǎn)，及時(shí)擬定上報(bào)重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃，商有關(guān)部門(mén)合理安排運(yùn)輸，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報(bào)送縣指揮部成員單位。
(3)在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，如動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需要省級(jí)儲(chǔ)備糧支持的，由縣糧食局、縣發(fā)改委等部門(mén)向縣政府提出方案，縣政府提出申請(qǐng)，報(bào)市政府轉(zhuǎn)報(bào)省政府批準(zhǔn)。
(4)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。
(5)縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到市指揮部通知后，要立即組織有關(guān)人員按照職責(zé)迅速落實(shí)應(yīng)急措施。
①進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急狀態(tài)后，24小時(shí)監(jiān)測(cè)本地區(qū)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，重大情況要在第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至省指揮部辦公室。
②縣政府有關(guān)職能部門(mén)按照職能分工，及時(shí)采取應(yīng)急措施，做好糧食調(diào)配、加工和供應(yīng)工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。
③迅速執(zhí)行縣指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。
（四）iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1．預(yù)案啟動(dòng)及信息上報(bào)
出現(xiàn)iii級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)糧食安全應(yīng)急預(yù)案，并向市糧食安全應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告有關(guān)情況。
2．應(yīng)急處置
縣糧食安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，縣糧食安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要根據(jù)市場(chǎng)出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài)，立即采取相應(yīng)措施，增加市場(chǎng)供給，平抑糧價(jià)，保證供應(yīng)。必要時(shí)，應(yīng)及時(shí)動(dòng)用縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧。如縣級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需省級(jí)儲(chǔ)備糧支持的，由縣政府提出申請(qǐng)，市政府轉(zhuǎn)報(bào)省政府批準(zhǔn)。
（五）響應(yīng)終止
糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)終止糧食安全應(yīng)急響應(yīng)，恢復(fù)正常秩序。
六、應(yīng)急保障
（一）糧食儲(chǔ)備
按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和我省地方儲(chǔ)備糧管理制度的要求，完善糧食儲(chǔ)備制度，保持必要的儲(chǔ)備規(guī)模和企業(yè)周轉(zhuǎn)庫(kù)存，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
1．縣政府必須按照省政府下達(dá)的糧食儲(chǔ)備規(guī)模，落實(shí)好儲(chǔ)備計(jì)劃，條件許可的可適當(dāng)增加儲(chǔ)備規(guī)模。根據(jù)市場(chǎng)供求狀況及應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)需要，進(jìn)一步優(yōu)化儲(chǔ)備糧的品種結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急成品糧庫(kù)存，確保政府掌握必要的應(yīng)急調(diào)控資源，以重點(diǎn)保證縣政府所在鎮(zhèn)和縣中心城鎮(zhèn)及敏感地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)。
2．糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》的要求，保持必要的糧食庫(kù)存量，并承擔(dān)省政府規(guī)定的最低和最高庫(kù)存量的義務(wù)。政府加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存情況的監(jiān)督檢查。
（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)
出現(xiàn)i級(jí)、ii級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的情況后，有關(guān)應(yīng)急糧源的加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng)，在縣指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，主要由各有關(guān)部門(mén)通過(guò)糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織實(shí)施。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急保障需要。原創(chuàng)文章，盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。
1．建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)
按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則和糧食應(yīng)急加工的需要，縣糧食行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)掌握、聯(lián)系并扶持一些交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的一定規(guī)模的糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。
2．完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)
根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要，縣政府有關(guān)行政主管部門(mén)要選擇并認(rèn)定一批信譽(yù)良好的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)和連鎖超市、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
3．確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通
根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局，各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)要提前確定好糧食運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存地點(diǎn)、運(yùn)輸工具等，進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧食優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸。
4．明確糧食應(yīng)急企業(yè)的權(quán)力和義務(wù)
有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與指定應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書(shū)面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單報(bào)省糧食局備案。糧食安全應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的優(yōu)先加工和及時(shí)供應(yīng)。
（三）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)
政府要增加投入，加強(qiáng)縣城和縣中心城鎮(zhèn)糧食加工、供應(yīng)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。
（四）通信保障
參與糧食應(yīng)急處置行動(dòng)的縣級(jí)有關(guān)部門(mén)，向縣指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保指揮通信暢通。
（五）培訓(xùn)和演練
政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)糧食安全應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件、訓(xùn)練有素的專業(yè)化隊(duì)伍，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。
七、后期處置
（一）評(píng)估和改進(jìn)
各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置行動(dòng)的情況進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)在糧食安全應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行研究，提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食安全應(yīng)急預(yù)案。
（二）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算
1．財(cái)政部門(mén)要會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)，對(duì)應(yīng)急動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。
2．對(duì)應(yīng)急動(dòng)用的縣儲(chǔ)備糧占用的貸款，由農(nóng)發(fā)行會(huì)同收儲(chǔ)公司及時(shí)清算、收回貸款。
（三）應(yīng)急能力恢復(fù)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購(gòu)和外購(gòu)等措施，補(bǔ)充縣糧食儲(chǔ)備及商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存，恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
八、附則
（一）名詞術(shù)語(yǔ)解釋
糧食應(yīng)急狀態(tài)：指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內(nèi)糧食供求突變，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購(gòu)、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。
（二）管理與更新
本預(yù)案由縣糧食局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施，隨著糧食安全形勢(shì)發(fā)展，縣糧食局會(huì)同縣指揮部成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，報(bào)省糧食局、市貿(mào)糧局備案。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對(duì)參加糧食安全應(yīng)急處置行動(dòng)有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)違反本預(yù)案及其他有關(guān)規(guī)定，對(duì)糧食安全應(yīng)急工作造成危害的，依法給予處罰。
（四）解釋部門(mén)
確保我縣人民群眾飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建立健全飲水安全應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對(duì)和高效處置飲水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障的通知》（〔2005〕45號(hào)）、《*縣飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《*縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)飲用水安全突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水源取水量嚴(yán)重不足；
2.飲用水源保護(hù)區(qū)或飲水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而引發(fā)的水污染事件及重大疫情；
3.地震、洪災(zāi)、泥石流、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致飲水水源樞紐工程、凈水構(gòu)筑物、飲水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導(dǎo)致飲水工程水源枯竭；
5.因人為破壞導(dǎo)致飲水安全突發(fā)性事件；
6.其它原因?qū)е嘛嬎踩话l(fā)性事件。
（四）工作原則
1.以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，鼓勵(lì)群眾報(bào)告飲水安全突發(fā)性事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制訂當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急預(yù)案，確定不同等級(jí)的安全事件及其對(duì)策，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以鄉(xiāng)級(jí)政府為主體，整合資源，統(tǒng)籌安排飲水安全應(yīng)急工作任務(wù)，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4.快速反應(yīng)，有效控制。飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急要求快速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，有效控制事態(tài)蔓延。
（五）飲水工程基本情況
*縣飲水安全工程于2005年開(kāi)始實(shí)施，現(xiàn)已建成飲水安全工程122處，不但解決了5.4萬(wàn)人的吃水難問(wèn)題，使全縣自來(lái)水普及率達(dá)到了10%以上，而且提高了農(nóng)民的健康水平，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、應(yīng)急預(yù)案體系
（一）應(yīng)急預(yù)案體系劃分
全縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案體系分為二級(jí)：
1.縣飲水安全應(yīng)急預(yù)案：縣水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制縣級(jí)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案：供水規(guī)模在500人以上的集中飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急預(yù)案，報(bào)縣水行政主管部門(mén)備案。
（二）應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1.縣、鄉(xiāng)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
縣政府成立由縣長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副縣長(zhǎng)任副總指揮，縣發(fā)改委、公安局、水利局、財(cái)政局、環(huán)保局、民政局、衛(wèi)生局、廣電局等有關(guān)部門(mén)為成員單位的飲水安全應(yīng)急指揮部。指揮部下設(shè)辦公室和技術(shù)組，辦公室設(shè)在縣水利局，水利局局長(zhǎng)兼辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)供水單位要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（1）指揮部職責(zé)：
①貫徹落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)重大飲水安全事件預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定；
②及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大飲水安全事件的應(yīng)急工作,根據(jù)需要向縣政府和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件情況和應(yīng)急措施；
③審定全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；
④在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作；
⑤負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。
（2）指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。其職責(zé)是：起草全縣飲水重大安全事件應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)飲水突發(fā)性事件信息的收集、分析、整理，并及時(shí)向指揮部報(bào)告；協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量開(kāi)展搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)組織救援工作；負(fù)責(zé)對(duì)潛在隱患工程進(jìn)行不定期安全檢查，及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行縣政府的各項(xiàng)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急響應(yīng)期間新聞工作。
（3）技術(shù)組職責(zé)
技術(shù)組由縣水利、氣象、建設(shè)、環(huán)保、交通、國(guó)土資源、衛(wèi)生、教育、公安等有關(guān)部門(mén)的技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)指揮部的技術(shù)支持工作。其職責(zé)是：參加指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮部的要求研究分析事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議；參與事件調(diào)查，對(duì)事件處理提出咨詢意見(jiàn)；為全縣農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)支持。
2.指揮部主要成員單位職責(zé)
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)重點(diǎn)農(nóng)村飲水安全工程、物資儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)、恢復(fù)重建費(fèi)用及時(shí)安排和下?lián)?；?fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理。
縣公安局：負(fù)責(zé)維持水事秩序，嚴(yán)厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動(dòng)，確保飲水工程設(shè)施安全。
縣民政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的災(zāi)情；負(fù)責(zé)協(xié)助縣、鄉(xiāng)政府做好遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件群眾的生活救濟(jì)工作。
縣水利局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，提供農(nóng)村飲水重大安全事件信息、預(yù)案以及工作方案；負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件村、鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作及飲用水源的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生保障。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)水源地環(huán)境保護(hù)工作，制止向河流、水庫(kù)等水域排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事件。
縣廣電局：負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道突發(fā)事件處理工作。
其他有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)自己相應(yīng)的工作職責(zé)。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全突發(fā)性事件的處置。主要職責(zé)包括：擬定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全信息，及時(shí)向縣政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告事故情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
4.飲水工程所在村屯應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)縣政府、水行政主管部門(mén)的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，飲水工程所在村屯要結(jié)合本工程實(shí)際建立飲水應(yīng)急機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織演練。
三、預(yù)防和預(yù)警
（一）預(yù)防
1.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)
指揮部各成員單位負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全事件信息的監(jiān)測(cè)、收集、檢查、預(yù)警工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通力協(xié)作，多渠道獲取本轄區(qū)相關(guān)飲水安全信息。對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向縣政府及上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.信息監(jiān)測(cè)
（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容
包括旱情信息、水污染信息、水毀信息、水庫(kù)及水源工程信息、輸配水管網(wǎng)運(yùn)行信息等。
（2）突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容
包括突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、已采取的應(yīng)急措施等。
（3）監(jiān)測(cè)單位
旱情監(jiān)測(cè)單位由抗旱及氣象部門(mén)承擔(dān)，水污染監(jiān)測(cè)由衛(wèi)生及環(huán)保部門(mén)承擔(dān)，水源、供水管網(wǎng)等部位的監(jiān)測(cè)由水利、衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)。
（4）報(bào)告制度
監(jiān)測(cè)報(bào)告分月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，由下級(jí)向上級(jí)部門(mén)逐級(jí)報(bào)告，以文字和報(bào)表的方式上報(bào)，每月25日前必須報(bào)告。
（二）預(yù)警
1.預(yù)警
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)性事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，飲水安全突發(fā)性事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
（1）特別嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為特別嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上（含48小時(shí)，下同）或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為2萬(wàn)人以上且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生。
（2）嚴(yán)重
凡符合下列情形之一的，為嚴(yán)重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為1至2萬(wàn)人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生。
（3）較重
凡符合下列情形之一的，為較重飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為0.5至1萬(wàn)人，且2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生。
（4）一般
凡符合下列情形之一的，為一般飲水安全事件：
①因自然災(zāi)害或人為破壞導(dǎo)致飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時(shí)以上或嚴(yán)重缺水（指人均日飲水量不到5公斤）72小時(shí)以上，影響范圍為0.1至0.5萬(wàn)人，且1公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
②因供水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等原因致使5人以下中毒事件發(fā)生。
2.預(yù)警
Ⅰ級(jí)預(yù)警、Ⅱ級(jí)預(yù)警，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣飲水安全應(yīng)急指揮部統(tǒng)一。Ⅲ級(jí)預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府研判，經(jīng)縣飲水安全應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。Ⅳ級(jí)預(yù)警由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府飲水安全指揮機(jī)構(gòu)研判，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府名義向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警公告。
預(yù)警公告內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起止時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。
預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告。
飲水安全突發(fā)性事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，在主流媒體上。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）總體要求
出現(xiàn)飲水安全事件，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)向縣政府及飲水安全應(yīng)急指揮部報(bào)告，并先期進(jìn)行處理。
對(duì)應(yīng)縣飲水安全預(yù)防預(yù)警等級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)劃分為四級(jí)?？h飲水安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全縣重大飲水安全事件的指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)飲水安全事件應(yīng)急、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全事件的處置。
凡上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，下一級(jí)預(yù)案隨之自行啟動(dòng)。
（二）Ⅰ級(jí)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生特別嚴(yán)重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即I級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即Ⅱ級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序：
1.工作會(huì)商
響應(yīng)工作會(huì)商由縣飲水安全應(yīng)急指揮部總指揮召集，參加人員包括相關(guān)部門(mén)工作人員及技術(shù)人員；會(huì)商方式采用集體會(huì)商；會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
縣飲水安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府，并立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)派出工作組，協(xié)助配合縣級(jí)工作組和當(dāng)?shù)卣餐龊脫岆U(xiǎn)救援工作。飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在縣工作組抵達(dá)事發(fā)地后配合其做好應(yīng)急處置工作。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位的職責(zé)和工作要求，協(xié)作配合，明確分工，并按照具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動(dòng)
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保障受災(zāi)居民的基本生活用水。
在縣飲水安全應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，有關(guān)部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，縣應(yīng)急指揮部可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
（三）Ⅲ級(jí)IV級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生較重飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即Ⅲ級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生一般飲水安全事件時(shí)，應(yīng)立即IV級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)以下工作程序：
1.工作會(huì)商
響應(yīng)工作會(huì)商由鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集，參加人員包括相關(guān)鄉(xiāng)直部門(mén)工作人員及技術(shù)人員，會(huì)商方式采用集體會(huì)商，會(huì)商內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)查、核實(shí)工作內(nèi)容、指導(dǎo)方案、處置方案、救援方式等。
2.工作部署
鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員開(kāi)展工作，做出工作部署，明確工作責(zé)任，在半小時(shí)內(nèi)將突況上報(bào)縣政府。縣政府立即派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好搶險(xiǎn)救援、事件調(diào)查和處置工作。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)
按照縣飲水安全應(yīng)急指揮部各成員單位分工職責(zé)和工作要求，應(yīng)急處置由各部門(mén)協(xié)作配合，明確分工，具體任務(wù)要求，立即派出工作人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
4.預(yù)案啟動(dòng)
（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)
當(dāng)飲水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當(dāng)?shù)卣刹扇∠蚴転?zāi)區(qū)派出送水車，啟用應(yīng)急備用水源、異地調(diào)水、組織技術(shù)人員對(duì)飲水工程設(shè)施進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
（2）醫(yī)療救護(hù)
事件發(fā)生地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)水致疾病和傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，緊急救護(hù)中毒、受傷人員。
（3）社會(huì)力量動(dòng)員與參與
出現(xiàn)飲水安全突發(fā)性事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)卣黄鸢l(fā)動(dòng)群眾參與飲水工程設(shè)施的搶險(xiǎn)、修復(fù)工作，確保工程及早恢復(fù)供水。
5.宣傳動(dòng)員
在發(fā)生飲水安全突發(fā)性事件后，當(dāng)?shù)卣皯?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)做好宣傳發(fā)動(dòng)，穩(wěn)定群眾情緒，防止發(fā)生疫情，防止發(fā)生恐慌，保持社會(huì)秩序穩(wěn)定。
6.響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)飲水安全突發(fā)性事件得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可宣布應(yīng)急結(jié)束，并協(xié)助當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步修復(fù)供水基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常供水秩序。
事件處理完畢后，由縣飲水安全應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)束公告，報(bào)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)備案。
五、應(yīng)急保障
（一）組織保障
各相關(guān)部門(mén)要盡快成立飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)飲水安全事件等級(jí)，迅速作出反應(yīng)，組織會(huì)商，從組織上保障飲水安全突發(fā)性事件得到及時(shí)、有效地處理。
（二）通信與信息保障
各級(jí)飲水安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)的報(bào)警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、快速傳遞。
（三）資金保障
縣鄉(xiāng)要設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，按照事故等級(jí)劃分，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)政府，申請(qǐng)調(diào)用飲水安全應(yīng)急專項(xiàng)資金。
（四）物資保障
縣飲水安全應(yīng)急指揮部制定搶險(xiǎn)、救援物資調(diào)配方案。發(fā)生飲水安全事件時(shí)，由縣政府統(tǒng)一對(duì)物資進(jìn)行調(diào)配，確保物資及時(shí)供應(yīng)。供水規(guī)模在2000人以上的村鎮(zhèn)集中飲水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在縣政府協(xié)調(diào)下立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，并調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場(chǎng)救治和防疫工作。
（六）交通運(yùn)輸保障
交通部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸暢通。
（七）治安維護(hù)
公安部門(mén)要負(fù)責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
（八）技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全應(yīng)急專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供決策咨詢和服務(wù)，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，調(diào)集有關(guān)專家和技術(shù)隊(duì)伍，支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)飲水工程管理人員的技術(shù)和應(yīng)急處置培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)分散飲水戶的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳。
六、后期處置
（一）調(diào)查與評(píng)估
飲水安全應(yīng)急終止后一周內(nèi)，飲水工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣飲水安全應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書(shū)面總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)價(jià)、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應(yīng)急工作。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的，由事發(fā)地政府提出請(qǐng)求、上報(bào)?？h政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，才能恢復(fù)供水。
（三）獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
縣政府對(duì)在飲水安全突發(fā)性事件處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
七、附則
（一）預(yù)案的管理和更新
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案解釋部門(mén)
一、突發(fā)事件概況及范圍：
1、對(duì)于集中供水工程因天氣原因（如：雷擊、凍管、井淤等）、供水設(shè)備老化等任何原因造成不能正常供水的；2、對(duì)于分散式供水和自備水源井方式供水的因氣候干旱造成水位下降不能正常飲水的；3、因雨、雪天氣或年老體弱以及因疾病不能正常飲用水的。
二、具體措施：
1、以自然村為單位設(shè)定備用水源井，并達(dá)到安全飲水或基本安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，由用水戶自行取水。由此產(chǎn)生電費(fèi)、施工等費(fèi)用由受益戶承擔(dān)。2、指定專人利用水車送水，以每300公斤水收10元為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，該費(fèi)用由受益戶承擔(dān)。
二、演練處置原則
1、以人為本，把人員的生命安全放在第一位。先救人，再救火。
2、危害最小化。通過(guò)對(duì)道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)的有效處置，把生命和財(cái)產(chǎn)損失降低到最低程度。
三、演練組織
1、主辦單位：
市城市公交客運(yùn)管理處中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)
2、參與人員：
3、演練總指揮：
四、演練時(shí)間
2013年6月24日15:00正
五、演練地點(diǎn)
六、演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置
1、在演練現(xiàn)場(chǎng)，以現(xiàn)場(chǎng)中心點(diǎn)劃出20米范圍，為演練區(qū)，演練區(qū)只能放置演練器材，只能允許具體演練科目參與人員進(jìn)入。在演練區(qū)外，以現(xiàn)場(chǎng)中心點(diǎn)劃出30米范圍，為安全區(qū)，安全區(qū)只能放置演練保障器材設(shè)備，只能允許演練保障人員進(jìn)入。所有演練人員和不參與演練的車輛全部停留在安全區(qū)以外，并預(yù)留出足夠的安全通道。
2、在疏散科目演練中，模擬起火裝置只能放置于車外，并專門(mén)配置一名保障人員和一具干粉滅火器。
七、演練具體科目
1、中石油遠(yuǎn)當(dāng)片區(qū)安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)講解滅火器的正確使用和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救方法。
2、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救：
模擬道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處置撲救
具體演練：道路運(yùn)輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情，駕駛員觀察道路情況，打開(kāi)右轉(zhuǎn)向燈，靠道路右側(cè)停車，拿出車載干粉滅火器，拔出保險(xiǎn)銷，將滅火器噴嘴對(duì)準(zhǔn)火焰根部，壓下壓把掃射。明火撲滅后，駕駛員要保持警惕，隨時(shí)觀察情況，防止車輛因高溫再次燃燒。同時(shí)撥打119火警電話，依照火警報(bào)警方法，向火警值班員說(shuō)明情況，積極爭(zhēng)取消防隊(duì)支援。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救要注意兩個(gè)原則，一是要積極組織自救，這是有效撲救初起火災(zāi)，將生命財(cái)產(chǎn)損失降低到最低限度的最好方法；二是在車輛火勢(shì)過(guò)大時(shí)，不要再嘗試自救，因?yàn)闄C(jī)動(dòng)車輛配置的干粉滅火器只能撲救初起火災(zāi)，這時(shí)只能將乘客和圍觀群眾組織疏散在安全距離以外，等待消防隊(duì)支援。
3、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急疏散：
模擬道路運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急疏散
具體演練：道路運(yùn)輸車輛在行駛中突然發(fā)生火情，駕駛員觀察道路情況，打開(kāi)右轉(zhuǎn)向燈，靠道路右側(cè)停車，告知乘客發(fā)生火情，同時(shí)打開(kāi)車門(mén)，組織乘客用濕毛巾或濕衣服捂住口鼻，防止火災(zāi)的煙霧傷害，使用安全錘從車窗或從車門(mén)處疏散。組織疏散要注意三個(gè)原則，一是要將乘客疏散到安全距離以外，防止道路運(yùn)輸車輛因起火爆炸對(duì)乘客造成傷害；二是不要將乘客疏散在機(jī)動(dòng)車道上，防止過(guò)往車輛對(duì)乘客造成傷害；三是在道路運(yùn)輸車輛火勢(shì)過(guò)大時(shí)，不要組織乘客互救或撲救火災(zāi)，防止不必要的傷害。
八、演練保障
為防止消防演練中模擬火災(zāi)無(wú)法控制，造成人員疏散和火災(zāi)撲救困難，特別制定演練保障方案。
1、保障組織：
組長(zhǎng)：曹曉明
成員：各公司經(jīng)理，各出租車小組組長(zhǎng)
2、保障設(shè)備和器材：
35公斤干粉滅火器五具；
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性，主動(dòng)參與消防工作；發(fā)生緊急情況時(shí)，每名員工都能處事不驚，有條不紊的開(kāi)展報(bào)警、滅火和疏散工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障人員及財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織及主要職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)：餐廳成立消防應(yīng)急中心，下設(shè)滅火、通訊、疏散、救護(hù)四個(gè)職能小組。
主管消防安全責(zé)任人：
消防安全管理員：
通訊聯(lián)絡(luò)組：
疏散引導(dǎo)組：
安全救護(hù)組：
滅火行動(dòng)組：
2、主要職責(zé)：
①消防應(yīng)急指揮中心：平時(shí)指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣傳教育、培訓(xùn)演練。戰(zhàn)時(shí)指揮協(xié)調(diào)各職能小組開(kāi)展工作，迅速果斷將火災(zāi)撲滅在初期階段。協(xié)助配合到達(dá)火場(chǎng)的公安消防隊(duì)開(kāi)展各項(xiàng)滅火救援行動(dòng)，協(xié)助配合公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作；其他有關(guān)工作。
②滅火行動(dòng)組：根據(jù)火場(chǎng)情況，熟練應(yīng)用各類滅火器材和工作，正確實(shí)施滅火工作。
③通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)實(shí)施報(bào)警和接警處置程序細(xì)則，迅速報(bào)告“119”接警中心，準(zhǔn)確反映情況，并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并及時(shí)反饋信息，傳達(dá)上級(jí)命令，了解火場(chǎng)的信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
④疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和安全口迅速撤離火場(chǎng)。
⑤安全防護(hù)救護(hù)組：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并對(duì)火場(chǎng)中出現(xiàn)的各種需求及時(shí)解決。
三、滅火戰(zhàn)斗力量形成流程（滅火救援基本處置程序）
1、滅火第一戰(zhàn)斗力量的形成
①任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警并呼喊附近員工參加滅火救援。
②火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的工作人員聽(tīng)到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力量。哪里發(fā)生火災(zāi)，就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力量，開(kāi)展初期火災(zāi)的報(bào)警、撲救和人員疏散。具體任務(wù)要求是：第一發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的員工就近使用滅火器材滅火，并大聲呼叫周邊員工報(bào)警、增援。距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火；距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)警；距安全通道或出口近的員工立即引導(dǎo)顧客向安全地點(diǎn)疏散。
2、滅火第二戰(zhàn)斗力量的形成：
①消防安全責(zé)任人接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后，開(kāi)展滅火救援工作，并撥打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告餐廳值班領(lǐng)導(dǎo)。
②本餐廳員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救護(hù)等各個(gè)職能小組成員在接到火警通知后，接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力量進(jìn)行滅火、救援。第二戰(zhàn)斗力量應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮，并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實(shí)施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力量應(yīng)協(xié)助第二戰(zhàn)斗力量工作。
四、報(bào)警和接警處置的基本要求
1、無(wú)論任何部門(mén)或人員（本餐廳）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向“119”公安消防隊(duì)報(bào)警。
2、報(bào)火警時(shí)要沉著冷靜，應(yīng)講清以下內(nèi)容（特別是向公安消防隊(duì)“119”報(bào)警時(shí)）：
①失火場(chǎng)所的準(zhǔn)確地理位置。
②盡可能地說(shuō)明失火現(xiàn)場(chǎng)情況，如起火時(shí)間、燃燒特征、火勢(shì)大小、有無(wú)被困人員、有無(wú)重要物品、失火周圍有何重要建筑、行車路線、消防車和消防隊(duì)員如何方便進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)等。
③報(bào)警人姓名、住址、工作餐廳、聯(lián)系電話。
④耐心回答接警人員的詢問(wèn)。
五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求
1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客，然后再疏散火場(chǎng)周圍的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場(chǎng)的安全地點(diǎn)。疏散引導(dǎo)組應(yīng)注意自己的安全，提前作好必要的防護(hù)。
2、引導(dǎo)人員疏散時(shí)要不斷用手勢(shì)和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的情緒，維護(hù)秩序。例如：對(duì)周圍驚慌失措的人喊“請(qǐng)往那邊走，那里安全”，并正確指示疏散方向；或大聲呼喊“請(qǐng)跟我走”，采用正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)安全地帶。
3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防安全通道，或其他能夠到達(dá)安全地點(diǎn)的途徑，將人流按照快捷合理的疏散路線引導(dǎo)到場(chǎng)外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)仔細(xì)檢查，以防疏漏人員。
4、消防隊(duì)到達(dá)火場(chǎng)后，應(yīng)聽(tīng)從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。
六、滅火的基本要求
1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員（或滅火行動(dòng)組）應(yīng)迅速趕往失火地點(diǎn)，就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi)，防止火勢(shì)蔓延。
2、發(fā)現(xiàn)有人員被火熱圍困，應(yīng)先救人、后滅火；發(fā)現(xiàn)有易燃易爆危險(xiǎn)品受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)迅速組織人員將易燃易爆危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。
3、滅火人員應(yīng)聽(tīng)從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮；在公安消防隊(duì)到到火場(chǎng)后，應(yīng)積極配合其滅火。
七、通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)等基本要求
1、通訊聯(lián)絡(luò)組
①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后，立即通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動(dòng)小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；
②根據(jù)消防責(zé)任人的要求，將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的各行動(dòng)小組；
③及時(shí)反饋火場(chǎng)進(jìn)行情況，保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與外界的信息暢通，擔(dān)負(fù)尋求相鄰餐廳支援的聯(lián)絡(luò)工作。
2、安全防護(hù)組
①安全防護(hù)組接到指令后，應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、控制局面，同時(shí)控制車輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，并迅速組織有關(guān)人員清理火場(chǎng)周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)。
②火災(zāi)撲滅后，要全面檢查現(xiàn)場(chǎng)，消滅遺留火種，派人保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。
八、演練程序及基本要求
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防安全責(zé)任人或管理人組織實(shí)施，全員參與。演練前做好充分的作。
當(dāng)餐廳消防安全責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房（以此為例，具體演練地點(diǎn)隨機(jī)確定）發(fā)現(xiàn)初期火災(zāi)”的緊急信息后，演練工作按照下列程序?qū)嵤?/p>
1、餐廳廚房的員工及附近部門(mén)的員工應(yīng)按照餐廳滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求，迅速形成第一戰(zhàn)斗力量。開(kāi)展滅火、救援行動(dòng)并做到三個(gè)同時(shí)：
①滅火：距起火點(diǎn)近的員工立即取用身邊的滅火器迅速跑向假設(shè)起火部位，擺好滅火姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備。距室內(nèi)消火栓近的員工迅速接好水帶、水槍，并鋪開(kāi)水帶跑向起火部位，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，做好滅火準(zhǔn)備。
②疏散：距安全出口近的員工立即跑向附近的疏散出口處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員通過(guò)最近的疏散通道、安全出口疏散。
③報(bào)警：距電話或火災(zāi)報(bào)警點(diǎn)近的員工迅速通過(guò)電話向“119”消防大隊(duì)報(bào)警。
2、消防安全責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)（假設(shè)）的報(bào)警信息后，迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項(xiàng)處置程序與要求。向“119”報(bào)警。
3、餐廳員工接警后，要迅速向失火地點(diǎn)集結(jié)，并按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求；形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，開(kāi)展滅火救援工作：
①滅火行動(dòng)組：立即跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場(chǎng)增援滅火，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，就近啟用室內(nèi)消火栓，接好水帶、水槍和鋪好水帶后，對(duì)準(zhǔn)假設(shè)的起火點(diǎn)，擺好姿勢(shì)，作好滅火準(zhǔn)備。
②疏散引導(dǎo)組：按照分工分別跑向安全出口和疏散通道處，做出手勢(shì)，呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。
③通訊聯(lián)絡(luò)組：了解火場(chǎng)信息，上傳下達(dá)，保證通訊順暢有序。
二、指導(dǎo)思想
以“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的基本原則，明確各管理所、機(jī)關(guān)各部門(mén)的應(yīng)急管理、救援職責(zé)，強(qiáng)化搶救意識(shí)和大局觀念，統(tǒng)一指揮，明確分工，各盡其責(zé)，保證救援工作安全高效、快速有序的進(jìn)行。事件處理堅(jiān)持“安全第一”的原則，以人員疏散為先，人員搶救為主，其次減少設(shè)備、財(cái)務(wù)損失，再次考慮障礙排除，維持交通秩序、車輛疏散及改道分流。
三、適用范圍
1.適用于在所管轄路段內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性火災(zāi)事故，可能造成嚴(yán)重后果的；
2.適用于因自燃等情況發(fā)生的車輛燃燒事故，牽扯人員疏散等情況的。
四、成立安全消防應(yīng)急救援小組
組 長(zhǎng)：分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng)：黨委副書(shū)記、分公司副經(jīng)理
成 員：分公司各科室、管理所負(fù)責(zé)人
值班電話：xxxxxx
五、應(yīng)急響應(yīng)
（一）所轄各管理所監(jiān)控室實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)受理各類突發(fā)性事件的報(bào)警，詳細(xì)了解突發(fā)性事件的發(fā)生時(shí)間、事故地點(diǎn)、車輛類型、牌號(hào)、是否載有危險(xiǎn)物品、人員傷亡等簡(jiǎn)要情況并認(rèn)真做好接警記錄，對(duì)接警后的處置情況也應(yīng)認(rèn)真作好記錄。
（二）值班監(jiān)控員在了解事故現(xiàn)場(chǎng)的具置及性質(zhì)后，及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)、駐地交警及路政值班人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
如火災(zāi)事故嚴(yán)重、人員傷亡較多時(shí)，救援應(yīng)急小組在報(bào)請(qǐng)上級(jí)單位同意后應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)局報(bào)告，請(qǐng)求政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
（三）值班領(lǐng)導(dǎo)與路政巡查人員迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌，規(guī)范放置救援車輛，劃定警戒區(qū)，查明現(xiàn)場(chǎng)情況（包括死傷人數(shù)、載貨種類、損失情況）及時(shí)上報(bào)，在確認(rèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全隱患的前提下，盡快組織實(shí)施救援，減少損失。
（四）應(yīng)急救援小組迅速組織，實(shí)施應(yīng)急方案、組織救援。
（五）因高速公路離市區(qū)較遠(yuǎn)，119火警趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要一定時(shí)間，路政人員須第一時(shí)間著標(biāo)志服裝，攜帶所需消防器材第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)配人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隔離封閉，對(duì)因事故而滯留的車輛在保障安全的前提下疏導(dǎo)分流。
（六）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)須確保與監(jiān)控中心信息暢通，及時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，監(jiān)控中心可采取可變情況板、收費(fèi)站預(yù)警等方式向過(guò)往司乘告知事故情況，引導(dǎo)司乘繞行其他路段，避免因火災(zāi)而再次發(fā)生惡性事故。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫(kù)房。
三、基本情況
職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣(mài)部和包間及里面所有房間。
四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)
火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn)：煙、味、光等現(xiàn)象，任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后，都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng)：
（1）迅速判明起火位置，起火性質(zhì)（電器、油火、物品）火勢(shì)情況，報(bào)告餐廳管理員；
（2）迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢(shì)蔓延；
（3）當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指令，撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火；
（4）報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具置，火勢(shì)情況和自身的身份，報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項(xiàng)：
（1）、先救人，后滅火的原則。
（2）“火警就是命令”，食堂員工無(wú)論在任何場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)火情，都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi)，決不能臨陣脫逃；
（3）指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人，又是現(xiàn)場(chǎng)指揮員，應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi)，將火災(zāi)控制在起火階段；
（4）消防滅火時(shí)，首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開(kāi)關(guān)，切斷火源，根據(jù)火勢(shì)情況切斷電源，關(guān)閉防火門(mén)，防止火勢(shì)蔓延；
（5）正確使用消防器材，迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi)，一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火，較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴(yán)禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器；
（6）職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂（懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會(huì)（會(huì)報(bào)警，會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火）。
六、疏散方法和注意事項(xiàng)
（1）疏散時(shí)機(jī)：現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大，無(wú)法控制，可能危及到其他人員安全，應(yīng)組織人員疏散。
（2）疏散方式：火勢(shì)較大無(wú)法控制，可能危及到全體人員的安全，應(yīng)組織全體人員疏散。
（3）疏散指令的發(fā)出：疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號(hào)。
（4）在疏散指令的方法：由值班人員通知疏散小組的人員，疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
（5）餐廳的疏散：餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào)；工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散；
（6）那么物資的疏散：保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門(mén)把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
（7）要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式，過(guò)早疏散易造成影響，過(guò)遲疏散可能造成損失；
（8）疏散必須統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，有秩序地進(jìn)行，防止混亂，疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出，任何人不得隨意發(fā)出疏散指令，餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后，應(yīng)迅速組織不得遲疑，以免造成損失；
（9）疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員，以免造成影響，并且要先保證職工、后餐廳工作人員；
（10）疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施，防止遺漏，應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全；
（11）通過(guò)疏散后，應(yīng)關(guān)閉所有的門(mén)窗和防火門(mén)，關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備，熄滅所有的爐火和煙頭。
（8）通過(guò)事件發(fā)生隔日，與學(xué)生的溝通沒(méi)有進(jìn)展時(shí)，該食堂暫停正常的大量供餐，但不許停業(yè)，應(yīng)做好員工的思想工作，并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。
七、核實(shí)上報(bào)
根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，根據(jù)情況決策，布置各有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位進(jìn)行搶救，根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，必要時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。
八、搶救結(jié)束后的處置
1、事發(fā)十二小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過(guò)、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容
1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；
2、預(yù)防疾病；
3、預(yù)防食物中毒；
4、突發(fā)性工傷事故。
第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)
1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：
總指揮：余樵
副總指揮：
成員：
2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；
3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；
4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場(chǎng)救火和事后現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告；
5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援；
6、在緊急狀態(tài)下，各部門(mén)負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少事件所造成的損失；
7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)集結(jié)待命。
第三條、應(yīng)急保障措施
1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹鳌⒖焖俜磻?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則；
2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長(zhǎng)期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實(shí)處；
3、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；
4、確保公司各處消防通道暢通無(wú)阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；
5、災(zāi)害發(fā)生的部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)報(bào)警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。
第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)
1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門(mén)協(xié)助；
2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展工作，行使工作職責(zé)；
3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和人員參加救援行動(dòng)，做好事故善后工作。
第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。
第六條、各部門(mén)都應(yīng)積極開(kāi)展安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實(shí)施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病（肺結(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。
第九條、任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門(mén)的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。
第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2
一、一般性火險(xiǎn)
一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火，學(xué)生一方面組織滅火，一方面立即派人報(bào)告值班教師。
二、班教師立即趕往火險(xiǎn)地點(diǎn)，利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。
三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。
四、各宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開(kāi)宿舍。
五、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序，以免發(fā)生
人為擠壓造成人員傷亡。
六、全體住生心理要鎮(zhèn)定，不要發(fā)生恐慌。
七、值班教師及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點(diǎn)人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全撤離人數(shù)。
九、撤出人員集合地點(diǎn)在籃球場(chǎng)。
二、嚴(yán)重性火險(xiǎn)
一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊(duì)及時(shí)滅火。
二、另一值教師負(fù)責(zé)報(bào)火警電話：119、及報(bào)急救電話：120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。
三、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長(zhǎng)負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。
四、沒(méi)能及時(shí)撤離宿舍的宿舍長(zhǎng)要穩(wěn)定人心，組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶，要等待救援人員及時(shí)救援。
五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場(chǎng)按宿舍清點(diǎn)安全撤離人數(shù)。
六、值班教師及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告之安全撤離人數(shù)。
火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:全體教師
主要職責(zé)：
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
2、滅火行動(dòng)組及職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)
組長(zhǎng)：江年杰
副組長(zhǎng)：黃書(shū)斌張獻(xiàn)衛(wèi)
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門(mén)、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。
4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。
5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員:各班班主任
主要職責(zé)：
利用現(xiàn)有器材對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。
二、應(yīng)急行動(dòng)
應(yīng)急前準(zhǔn)備：
領(lǐng)導(dǎo)小組依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
應(yīng)急過(guò)程行動(dòng)：
1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。
2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報(bào)，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
3、滅火行動(dòng)組組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
4、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。
5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。
6、安全救護(hù)組迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
7、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)
1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)的思想穩(wěn)定工作。
2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4
為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。
二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉(cāng)庫(kù)，全長(zhǎng)2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳xx村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng)；村從至到，全長(zhǎng)4公里，主要險(xiǎn)情在和。
三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。
2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過(guò)硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。
四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書(shū)記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽(tīng)從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。
火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長(zhǎng)：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）
童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）
趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）
成員：周志軍（景區(qū)主管）
童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）
董志學(xué)（景區(qū)主管）
安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：03135151548
安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：
楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）
全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生情況和報(bào)告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人），部門(mén)主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門(mén)。
2、出發(fā)救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無(wú)論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援處置工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置
⑴情況報(bào)告
應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵搶救傷員
應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過(guò)醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
⑶保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場(chǎng)警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門(mén)來(lái)勘察現(xiàn)場(chǎng)。
⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。
⑸協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
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一、制定目的
為了正確、迅速和有效地處置部門(mén)特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。
二、特種設(shè)備
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我公司特種設(shè)備有：客梯2臺(tái)、貨梯2臺(tái)、扶手電梯10臺(tái)，配電房。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組織、協(xié)調(diào)、指揮本公司突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本公司應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。
組
長(zhǎng)：梁桂鳳（總經(jīng)理）
副組長(zhǎng)：尹道陽(yáng)（副總經(jīng)理）、王建華（事務(wù)部主任）
成
員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人
四、預(yù)警機(jī)制
1、事務(wù)部對(duì)在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，對(duì)在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。
2、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。
3、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
4、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，事務(wù)部應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
5、事務(wù)部應(yīng)當(dāng)將電梯的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。
6、事務(wù)部在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
7、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書(shū)，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
8、特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。
9、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
10、特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
11、事務(wù)部要定期或不定期對(duì)部門(mén)的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門(mén)存在的安全隱患，組織力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)采取各種措施，把公司的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、應(yīng)急措施
1、自動(dòng)扶梯：如自動(dòng)扶梯突然停車，在場(chǎng)員工應(yīng)查看有無(wú)顧客摔傷，如有則按意外傷害方法處置，同時(shí)通知電梯維修員恢復(fù)電梯運(yùn)行，并留在現(xiàn)場(chǎng)向顧客招呼。如發(fā)現(xiàn)有顧客摔倒電梯衣服被卡，自動(dòng)扶梯鄰近柜臺(tái)保安和員工應(yīng)立即關(guān)閉電梯，并按意外傷害方法處置。因自動(dòng)扶梯在正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下無(wú)專人駕駛，如出現(xiàn)停、卡等問(wèn)題，商場(chǎng)巡場(chǎng)防損、現(xiàn)場(chǎng)值班管理員及相鄰柜組營(yíng)業(yè)員應(yīng)及時(shí)通知電梯維修人員處理。
2、當(dāng)電梯運(yùn)行中突然停車時(shí)：
當(dāng)電梯運(yùn)行中突然停車，轎箱處于平層區(qū)域時(shí)，操作員應(yīng)將安全開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，用人力打開(kāi)轎門(mén)和層門(mén)，讓乘客撤離。如轎箱處于兩層樓中間時(shí)，操作員應(yīng)用報(bào)警裝置或電話通知電梯維修人員排除故障。如停電或故障不能及時(shí)排除時(shí)，應(yīng)配合維修人員采取安全保護(hù)措施，組織乘客安全撤離。維修員在機(jī)房盤(pán)車時(shí)應(yīng)由兩人以上嚴(yán)格安緊急盤(pán)車操作程序進(jìn)行。電梯維修將轎箱盤(pán)至平層上下50cm區(qū)域后，用層外鑰匙打開(kāi)層轎門(mén)，讓乘客安全撤離。
3、當(dāng)電梯安全鉗動(dòng)作時(shí)
如遇電梯安全鉗動(dòng)作，操作員應(yīng)用報(bào)警裝置或電話通知電梯維修人員，看是否可用慢速將電梯向上開(kāi)至就近層站，撤離乘客后檢修。如無(wú)法向上開(kāi)，且用手輪也無(wú)法移動(dòng)轎箱時(shí)，操作員應(yīng)首先將安全開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，如在平層區(qū)域時(shí)，用人力打開(kāi)轎門(mén)和層門(mén)，讓乘客撤離。如不在平層區(qū)域，則打開(kāi)安全窗，由電梯維修人員打開(kāi)相應(yīng)的層門(mén)，采取安全保護(hù)措施，組織乘客安全撤離。
4、當(dāng)電梯發(fā)生嚴(yán)重的沖頂和蹬底時(shí)
如電梯因某些原因失去控制或發(fā)生超速而無(wú)法控制，雖經(jīng)打下安全開(kāi)關(guān)或急停按鈕亦無(wú)法停止時(shí)，司機(jī)應(yīng)保持鎮(zhèn)靜并穩(wěn)定乘客情緒。不允許有打開(kāi)轎廂門(mén)、安全窗、安全門(mén)而跳出轎廂的任何企圖。司機(jī)應(yīng)提醒大家扶住轎壁，提起腳跟，膝蓋彎曲以減少轎廂沖頂或撞底的沖擊力對(duì)人體的影響，這時(shí)各安全裝置將自動(dòng)發(fā)生作用使轎箱停止，由于電梯曳引的特點(diǎn)，轎廂或?qū)χ貕嚎s緩沖器后轎廂就不可能繼續(xù)運(yùn)行，這時(shí)司機(jī)可以采取措施或通知指揮部或電梯維修人員協(xié)助撤出人員。
5、當(dāng)電梯發(fā)生自燃時(shí)
如果遇到電梯電氣設(shè)施發(fā)生燃燒，除立即報(bào)告防損、電工、電梯工前來(lái)?yè)尵韧?，同時(shí)應(yīng)盡可能切斷有關(guān)電源，在未切斷有關(guān)電源之前，應(yīng)用安全通道上的滅火機(jī)進(jìn)行撲滅，切忌用水及一般泡沫滅火機(jī)滅火。
6、當(dāng)電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)
電梯發(fā)生火災(zāi)時(shí)，根據(jù)火災(zāi)輕重程度不同，對(duì)可作消防員專用的電梯，用消防功能將乘客運(yùn)到安全層站。對(duì)不是消防專用的電梯，司機(jī)應(yīng)盡快將乘客送達(dá)安全層站，把各廳門(mén)關(guān)閉，切斷電源，以防火勢(shì)蔓延到其它樓層。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、公司引導(dǎo)全體員工參與到安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級(jí)上報(bào)。
2、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，組織和指揮應(yīng)急行動(dòng)。
3、在本公司不能處理安全隱患和事故的條件下，必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織，進(jìn)入公司應(yīng)急響應(yīng)程序。
4、公司上報(bào)上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急組織的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。
5、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、檢測(cè)與后果評(píng)估工作。在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。
6、應(yīng)急處理工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。
7、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過(guò)程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
七、應(yīng)急保障
1、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。
2、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)公司內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高公司內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。
八、后期處理
