時間：2022-07-11 03:50:37
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成立了汛前安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急、安全生產(chǎn)、水利等部門組成，人大主席擔(dān)任組長，擔(dān)任副組長，安排部署全鎮(zhèn)汛前安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。
從思想準(zhǔn)備，方案預(yù)案準(zhǔn)備，隊伍準(zhǔn)備及物資準(zhǔn)備工作入手。提前安排部署，提前排查督促，及時調(diào)度決策，確保進(jìn)入汛期以后各項防汛準(zhǔn)備工作基本到位。
二、防汛責(zé)任措施比較明確
三、防汛工作存在問題
(一)濱江路的健身步道有臨時攤點經(jīng)營(露天茶座)。
(二)沿江有兩條經(jīng)營性船舶，反映地錨不夠用(希望增加地錨)。
(三)建設(shè)碼頭內(nèi)的油罐，還有四個未搬遷(建設(shè)碼頭管理工作人員報可能在汛期前能搬遷完)。
四、防汛工作下一步安排
一、檢查情況及存在問題
（一）塘壩水庫
1、險巖口水庫?。ㄒ唬┬褪龃髩瓮旰?，放水閘閥壞無放水設(shè)備，溢洪道沖刷嚴(yán)重，有溢洪能力，有攔魚設(shè)施。
2、長溝水庫?。ǘ┬突炷嗤链髩危瑝雾斴p微裂縫已修復(fù)，有放水設(shè)備，溢洪道完好、暢通，有溢洪能力。
3、東風(fēng)水庫?。ǘ┬痛髩卧瓰橥翂螌俨‰U水庫，正在整治當(dāng)中，有溢洪能力。
（二）地質(zhì)災(zāi)害點
全鄉(xiāng)5個地質(zhì)災(zāi)害點。村建所協(xié)同國土局通過檢查，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害處進(jìn)行了預(yù)測，安排專人加強監(jiān)管。
（三）重點工程
東風(fēng)水庫屬病險加固工程，堤壩加固工程尚未完工，等待竣工驗收。
二、安全度汛人員落實情況
鄉(xiāng)人民政府對險水庫安排了專人值班、應(yīng)急搶險、人員轉(zhuǎn)移和分工負(fù)責(zé)制。主汛區(qū)水庫行政責(zé)任人、技術(shù)員、觀測員、預(yù)警員到崗到位，并保持24小時手機暢通，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全及度汛安全。
三、措施落實
1.東風(fēng)水庫病險加固，尚未竣工驗收，在驗收前修復(fù)好放水設(shè)備。
（一）區(qū)域、設(shè)施的總體評價
1、各類防汛工程設(shè)施運行良好。各街道、鎮(zhèn)和各防指成員單位高度重視防汛工作，按照區(qū)防指的部署，立足于“除隱患、保安全”的總體要求，汛前各項準(zhǔn)備工作做到早安排、早部署，對所在轄區(qū)內(nèi)的各類防汛工程正常性開展檢查和督促工作。全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)堤塘、水閘、水庫、市政排水口等各類水利防汛工程基礎(chǔ)設(shè)施基本運行正常，沒有發(fā)現(xiàn)大的影響防汛防臺安全的問題，
2、水利防汛工程設(shè)施不斷完善。各級政府各部門克服各種困難，大力開展對船塢（排）門的改造，通道門的整改，水閘、排水口的維護(hù)，河道的清障、清淤，地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理，避災(zāi)點的建設(shè)，漁船避風(fēng)設(shè)施的改善等，一些水利防汛工程的薄弱環(huán)節(jié)得到了有效整改，各類工程標(biāo)準(zhǔn)和蓄水調(diào)洪能力不斷得到提高。這些措施的落實為全區(qū)安全度汛提供了一定的基礎(chǔ)保障。
3、防汛非工程措施進(jìn)一步健全。通過近幾年的“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)，全區(qū)基層防汛體系基本形成，各街道、鎮(zhèn)去年又大力開展了“村企和汛”工程建設(shè)，全區(qū)各街道、鎮(zhèn)、村（企）的基層防汛體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強，各街道、鎮(zhèn)防汛組織機構(gòu)、防汛崗位職責(zé)、防汛預(yù)案、防汛搶險物資儲備和防汛搶險隊伍等防汛工作更有序、規(guī)范。防汛非工程措施的有效落實使各街道、鎮(zhèn)、村（企）進(jìn)一步提高了防汛基礎(chǔ)能力，基層的防汛防臺工作進(jìn)一步規(guī)范化。
（二）工程設(shè)施情況
1、在建水利工程情況。一是十一塘圍墾工程目前全線海堤主石壩高程（吳淞）已達(dá)7米左右，閉氣土方高程達(dá)到5米左右，外坡底轉(zhuǎn)角灌砌石及以下部位基本完成。兩座重要排澇水閘基本完工。二是去年列入我區(qū)強塘工程建設(shè)任務(wù)的全長7.0公里的山東十塘、外沙江堤加固加高工程已完成。三是列入今年任務(wù)的江南堤塘加固工程已于今年3月下旬動工，12月底前完工，其中12座通道門改造已于6月底前完工。黃礁、前所江堤加固工程的前期工作也在緊張進(jìn)行，計劃今年下半年啟動。四是梓林西大河整治工程自去年上半年動工建設(shè)后，工程進(jìn)度良好，于今年主汛期前全線已基本貫通。
2、水利工程運行及各類設(shè)施情況。從去年汛期后，區(qū)水利部門大力開展了以通道門整改為重點的堤塘維修養(yǎng)護(hù)工作。對存在隱患的通道門、船塢排門進(jìn)行了整改加固。目前濤江閘閘門板已更換、前所汽車輪渡及章安人渡碼頭通道門改造等工程已完成。但部分堤塘工程由于潮水沖刷、基礎(chǔ)沉降不均勻和幾次大臺風(fēng)的沖擊，堤塘部分地段已不同程度地出現(xiàn)了沉降、裂縫和滲水等問題。該區(qū)大部分水庫水位一直偏低，防洪安全問題不大，無病險水庫存在。該區(qū)堤塘沿線的大小出海涵閘30多座，所有水閘工程、機電設(shè)備及其它設(shè)施運行正常，但部分水閘閘門板因長年運行，存在閘板底部滲漏水等現(xiàn)象。
3、漁船避風(fēng)港情況和地質(zhì)災(zāi)害情況。船多錨地少，且海門港不是避風(fēng)港，臺風(fēng)期間港內(nèi)船只需到靈江上游避風(fēng)港區(qū)，漁船防臺避風(fēng)難。休漁期，堤外泊船情況較為普遍。大陳中咀避風(fēng)港工程已建成使用，但容量有限，不能保證大陳海域所有漁船的避風(fēng)安全。此外，我區(qū)除登記在冊的1000多艘漁船外，還有一定數(shù)量的外掛船只和未登記的小漁船，容易出現(xiàn)管理盲區(qū)。近幾年，該區(qū)國土部門加強了對地質(zhì)災(zāi)害的整治，大多數(shù)隱患點已經(jīng)過治理摘帽。目前尚有太和道院、楓山地質(zhì)隱患點、三山小地質(zhì)災(zāi)害隱患點未實施治理，存在一定的隱患。
4、城市防洪及電力、交通、通訊等市政情況。城市防洪排澇能力不斷提高。位于城區(qū)的兩個排澇泵站已建設(shè)完成，城建部門對橫河、光明路等老城區(qū)等低洼地區(qū)進(jìn)行了改造，并在橫河新村設(shè)置了應(yīng)急抽水泵站，同時市政部門已對出水口進(jìn)行了全面檢修和維護(hù)，并購置了多臺應(yīng)急備用水泵。經(jīng)過近幾年的建設(shè)，電力、交通、通訊等城市基礎(chǔ)設(shè)施也不斷完善，進(jìn)一步提高了城市的防汛防臺基礎(chǔ)應(yīng)急保障能力。
（三）非工程措施情況
1、百鄉(xiāng)和汛”的常態(tài)化運行和責(zé)任制落實情況。根據(jù)省、市防指的統(tǒng)一安排，該區(qū)去年深化和鞏固推進(jìn)“百鄉(xiāng)和汛”工程建設(shè)和“村企和汛”工程建設(shè)。各街道積極開展此項工程建設(shè)，嚴(yán)格按照區(qū)防指的部署要求，認(rèn)真組織進(jìn)行落實，經(jīng)過近一年的努力，區(qū)“百鄉(xiāng)和汛”、“村企和汛”等工程建設(shè)工作取得初步成果，實現(xiàn)基層防汛標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格推行屬地管理制度，按照《區(qū)防汛防臺工作規(guī)則》開展各項工作，并從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、責(zé)任落實、檢查監(jiān)督、情況反饋及責(zé)任追究等各方面加以完善，使全區(qū)上下形成橫向到邊、縱向到底的防汛防臺工作機制。
2、預(yù)案、預(yù)警體系和預(yù)警機制體系。根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H，每年我區(qū)都重新修編《市區(qū)防汛防臺抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》；各街道和各相關(guān)防指成員單位也都要按照各自職責(zé)做好防汛預(yù)案的修編工作，對各類防汛責(zé)任人進(jìn)行重新排摸登記輸入數(shù)據(jù)庫，并及時調(diào)整相關(guān)防汛人員和更新應(yīng)轉(zhuǎn)移人員數(shù)據(jù)。近幾年來，該區(qū)不斷加快預(yù)警系統(tǒng)的信息化建設(shè)，積極應(yīng)用PDA防汛手機、STK防汛專用卡、網(wǎng)絡(luò)傳真和短信群發(fā)系統(tǒng)，以最快的速度向不同群體、單位自動發(fā)出信息，發(fā)出水文、氣象等預(yù)警信息和防汛信息，極大地提高防汛工作的辦公效率。目前防汛STK專用卡已在各街道和村社區(qū)中推廣應(yīng)用，IPTV防汛頻道已于6月底前在全區(qū)各村居完成安裝。
3、基層防汛搶險隊伍及物資儲備情況。我區(qū)也十分重視搶險隊伍的建設(shè)，區(qū)級建立了以人武部為主搶險隊伍，水利、國土、城建、電力、通訊、交通、公安、衛(wèi)生等部門有各自的搶險隊伍，負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的搶險救災(zāi)工作。名街道也都建有若干支搶險隊伍，由街道相關(guān)職能部門人員組成，每個村、社區(qū)都建立了搶險小分隊。區(qū)防指儲備了發(fā)電機、鐵鍬、撬棍、防汛應(yīng)急燈、麻袋等常用物資。同時實行了社會化儲備方式，分別在南北兩岸各設(shè)立了一個砂石料儲備點，保障了搶險期間砂石料的供應(yīng)。各街道和部門也各自有搶險物資儲備，街道也建立了專業(yè)搶險機械備用制度，采取與車主簽訂了備用協(xié)議的方式，落實了吊車、鏟車、翻斗車等搶險機械。
4、防汛知識宣傳普及培訓(xùn)計劃。我區(qū)將多層次廣泛開展宣傳，加強臺風(fēng)的危害性和防臺避災(zāi)自救技能教育，增強全民防汛防臺意識。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語、防汛明白卡等的傳播媒體，宣傳防汛知識，在4月15日“全省防汛防臺日”、7月10日“防臺風(fēng)日”等開展了一系列防汛法規(guī)和防汛知識宣傳活動，于7月中旬各部門聯(lián)合開展了漁船防臺安全演練活動。針對今年村級換屆選舉后，村（居）人員變化較大。在全區(qū)村兩委換屆結(jié)束后，以換屆后的村兩委人員為重點，借用組織部的培訓(xùn)平臺有針對性地開展防汛防臺知識培訓(xùn)，提高基層人員防汛防臺指揮能力，以及增強公眾的自防自救意識。
二、存在的問題
（一）工程性問題
1、標(biāo)準(zhǔn)堤塘部分地段不同程度地出現(xiàn)了沉降、裂縫和滲水等問題。同時江堤內(nèi)外兩側(cè)時時發(fā)生臨時堆載現(xiàn)象，如不及時處理將影響堤身安全；部分通道門由于通道運輸車輛頻繁進(jìn)出和缺乏保養(yǎng)等原因，造成通道門門軸轉(zhuǎn)動不靈、零配件缺失、門體關(guān)閉不嚴(yán)等問題。
2、城區(qū)局部低洼地段未改造，隨著城市化發(fā)展，地下車庫、地下商場增多，如遇暴雨，易受澇淹沒，造成嚴(yán)重?fù)p失；部分鄉(xiāng)村級人為淤堵嚴(yán)重，影響河道排澇，造成農(nóng)村村莊易受淹。
3、堤外造船成為防臺工作新難點和新問題。目前我區(qū)造船業(yè)發(fā)展越來越快，堤外造船場大量增加，南北兩岸共有11個堤外造船場。因造船受天氣情況、制造周期等制約較大，部分堤外在造船只在主汛期前往往不能按時下水，對我區(qū)堤塘防臺安全構(gòu)成很大威脅。
4、漁船避風(fēng)問題仍很突出。船多錨地少，且海門港不是避風(fēng)港，臺風(fēng)期間港內(nèi)船只需到靈江上游避風(fēng)港區(qū)，漁船防臺避風(fēng)難。
5、地質(zhì)災(zāi)害問題不容忽視。雖然的地質(zhì)災(zāi)害問題不是十分突出，但是地質(zhì)災(zāi)害仍不能忽視。2010年，就出現(xiàn)了新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。如太和道院、大陳環(huán)山公路等就是剛出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，遇暴雨出現(xiàn)滑坡、泥石流現(xiàn)象。
（二）非工程性問題
1、防御暴雨意識有待提高，重視程度不夠。暴雨具有強度大、速度快、雨量多、突發(fā)性強等特點，因此防御工作難度極大。防御暴雨工作時間短、速度快，關(guān)鍵是要快速作出反應(yīng)。對于防御臺風(fēng)，我們十分重視，對于防御暴雨，我們意識上還不夠重視，行動上還不是十分到位。
2、部分單位和個人隨意侵占水利工程時時發(fā)生。一些單位和個人出于自身利益，不顧堤塘工程安全，在堤塘兩邊亂堆載、亂搭設(shè)建筑物、亂倒渣物時有出現(xiàn)，防不勝防；部分群眾法律意識淡薄，向河道、閘口傾倒垃圾現(xiàn)象普遍。還有一些單位不認(rèn)真開展防汛檢查，有些對檢查出來的問題不認(rèn)真開展督促、整改，不積極落實有效措施。
3、基層防汛防臺能力需要進(jìn)一步提高。防臺工作最終要依靠基層，目前各部門和鎮(zhèn)、街道防汛各級領(lǐng)導(dǎo)及信息員調(diào)整頻繁，人員素質(zhì)參差不齊，有些防汛人員在防臺認(rèn)識上還存在麻痹松懈思想，在思想上工作上出現(xiàn)不到位現(xiàn)象，防臺期間信息上報遲緩且準(zhǔn)確率低。特別是今年村兩委開展了換屆選舉工作，村（居）、企業(yè)等的基層防汛防臺能力仍然偏弱，需要進(jìn)一步提高和加強。基層的防汛防臺應(yīng)急能力與經(jīng)濟社會迅速發(fā)展和對防災(zāi)減災(zāi)提出的新要求還有一定的差距。
4、部分群眾防災(zāi)意識不強。群眾防災(zāi)避險意識談薄、自我救助能力差，這在一定程度上抵消著政府為防臺抗災(zāi)所付出的巨大努力。這是造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的一大主觀原因。尤其是我區(qū)外來人口眾多，對臺風(fēng)災(zāi)害不了解，防臺意識薄弱，人員轉(zhuǎn)移存在一定難度。
三、對策措施及建議
1、加強管理，確保水利防汛工程正常運行。各街道、鎮(zhèn)及主管部門要加大管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法，保障工程效益的發(fā)揮。一是要加強水利工程日常管理，加強巡查和執(zhí)法力度。要按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省防汛防臺抗旱條例》等法律法規(guī)，從嚴(yán)打擊查處破壞防汛水利工程設(shè)施行為。要不定期地對堤塘兩側(cè)亂堆載、亂搭設(shè)建筑物、亂倒渣物開展整治。二是要進(jìn)一步規(guī)范堤外修造船安全管理，嚴(yán)格審批制度，加強監(jiān)管力度，確保臺汛期堤外造船渡汛安全。三是要進(jìn)一步加強漁船監(jiān)管體系建設(shè)，實行網(wǎng)絡(luò)化管理，運用漁船安全信息救助系統(tǒng)指揮平臺做好漁船避風(fēng)管理工作，并結(jié)合休漁期船員培訓(xùn)，加大防臺知識宣傳力度，臺汛期禁止在兩岸堤外泊船。
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好20xx年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，我局高度重視防汛準(zhǔn)備工作，按照XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案分工，嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制，結(jié)合實際開展重點檢查，及時消除災(zāi)害隱患，確保畜牧生產(chǎn)安全度汛，現(xiàn)將防汛檢查情況總結(jié)如下。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視畜牧業(yè)防汛抗旱工作，組織召開了畜牧業(yè)防汛抗旱工(縣干部選拔任用工作匯報)作會議，成立了由局長任指揮，分管副局長任副指揮，相關(guān)股室及各防控所負(fù)責(zé)人任成員的防汛組織機構(gòu)，安排了20xx年防汛值班落實表，從20xx年6月1日至9月30日，每天將防汛值班落實到人。按照職責(zé)分工，細(xì)化預(yù)防及應(yīng)對措施，抓好災(zāi)害防范和責(zé)任落實。
二、強化落實，防患未然
(一)全面開展防汛檢查。按照“全面檢查、突出重點、強化責(zé)任、完善措施”的目標(biāo)，分階段開展單位自查、重點單位檢查和綜合檢查。要求規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行防汛自查，對生產(chǎn)中存在的隱患做到及早發(fā)現(xiàn)、及時糾正。局業(yè)務(wù)股和各防控所到重點場戶進(jìn)行重點檢查，各防控所組織人員對各養(yǎng)殖場戶進(jìn)行全面普查，及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患。重點檢查規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)10個，重點場戶45個，養(yǎng)殖戶320余戶。發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)計15處，下發(fā)整改通知書12份，限期5月底前整改完畢。
(二)加強防災(zāi)減災(zāi)指導(dǎo)與服務(wù)。一是加強宣傳引導(dǎo)，深入到養(yǎng)殖場戶進(jìn)行宣傳發(fā)動，增強廣大養(yǎng)殖場戶的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是做好防災(zāi)指導(dǎo)。深入畜禽養(yǎng)殖場戶，對畜禽棚圈、排水管道等進(jìn)行檢查，督促養(yǎng)殖場戶進(jìn)行整修和完善，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶全面排除隱患，做好防災(zāi)的準(zhǔn)備工作。共發(fā)放便民服務(wù)卡500份，印發(fā)宣傳材料2019余份，幫助養(yǎng)殖場戶排除隱患20余處。
(三)強化災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。與氣象局進(jìn)行對接，加強溝通聯(lián)系，及時反饋災(zāi)害性天氣，對災(zāi)害性天氣做到提前預(yù)警。及時將天氣信息通過“農(nóng)政通”信息服務(wù)平臺傳遞到養(yǎng)殖場戶，盡量減輕災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響。加強應(yīng)急值守，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時掌握受災(zāi)情況，科學(xué)客觀評估災(zāi)害損失，并及時上報。
(四)加強飼料和畜產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。積極協(xié)調(diào)和協(xié)助養(yǎng)殖場戶做好飼草飼料的儲備，避免災(zāi)情引起飼料短缺。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飼草飼料調(diào)入、畜禽出欄、種苗運輸?shù)惹罆惩?，確保養(yǎng)殖場戶正常生產(chǎn)。
(五)加強動物疫病防控。強化免疫和消毒等基礎(chǔ)防控工作，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，密切關(guān)注動物疫情動態(tài)，確保重大動物疫情不發(fā)生、不擴散。
(六)建立長效機制。通過對畜牧業(yè)防汛工作開展檢查，發(fā)現(xiàn)尚有部分養(yǎng)殖場戶棚舍老化、防災(zāi)能力弱，存在災(zāi)害安全隱患;部分養(yǎng)殖者防災(zāi)意識淡薄，未能真正認(rèn)識到危險，存在僥幸心理。現(xiàn)在即將進(jìn)入汛期，下一步要建立防汛長效機制，將重點圍繞問題開展教育和監(jiān)督，督促養(yǎng)殖戶及時整改，消除安全隱患，確保畜牧業(yè)安全度汛。
防汛安全檢查工作自查報告范文(二)
為切實做好防汛安全檢查工作，確保水利工程安全度汛、安全運行，根據(jù)江防汛指〔20xx〕3號、江水〔20xx〕8號文件精神, 結(jié)合我鎮(zhèn)實際,及時開展防汛檢查工作，現(xiàn)將檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、檢查工作開展情況
從20xx年2月底開始,我鎮(zhèn)組織有關(guān)人員對全鎮(zhèn)所有水利工程進(jìn)行全面檢查、做到縱向到邊、橫向到底不留死角。
1、認(rèn)真宣傳水法律法規(guī)，進(jìn)一步提高廣大干部群眾的水患意識，真正把水利工程安全度汛提高到事關(guān)社會穩(wěn)定，百姓安居樂業(yè)和經(jīng)濟快速發(fā)展的一項重中之重的工作來抓。做到精心組織、細(xì)致檢查、明確任務(wù)、狠抓落實。
2、檢查方法和內(nèi)容：做到重點突出、一是對小(三)型以上水庫進(jìn)行全面檢查, 將小(二)型以上水庫、病險水庫、屋頂山塘列為重點檢查范圍。二是對小流域進(jìn)行檢查，特別是對上洋至彭村段、外塢段進(jìn)行重點檢查。三是對在建水利工程復(fù)工、完成進(jìn)度情況進(jìn)行重點檢查、對尚未開工的督促限期開工、工程進(jìn)度緩慢實行倒排工期、在天氣不影響的情況下確保汛期前全面完成工程施工任務(wù)。
3、對基層防汛能力建設(shè)、防汛搶險組織機構(gòu)、搶險隊伍、搶險物資儲備、各類預(yù)警預(yù)案完善修訂、管理責(zé)任制的落實等進(jìn)行檢查、做到缺什么補什么。
二、防汛檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
1、小(三)型以上蓄水工程：一是存在管理責(zé)任不到位、具體表現(xiàn)為：壩體壩坡雜草較多、溢洪道淤積未及時清除、影響水庫安全檢查及度汛。二是未加固的山塘壩體壩基滲漏水的較多、迎水壩由于魚類淘刷及風(fēng)浪沖刷，造成下塌致使壩坡單簿且較陡，個別水庫分級臥管放水涵管滲漏水情況嚴(yán)重，己達(dá)到無法正常蓄水的地步。(其中新塘邊村劉家塘等8座小(三)型水庫存在壩體滲漏、壩體單薄、涵管破裂等現(xiàn)象)。三是溢洪道不標(biāo)準(zhǔn)、有的雜草泥土淤積嚴(yán)重、個別養(yǎng)魚戶設(shè)置攔魚柵。四是水庫封啟制度不嚴(yán)、養(yǎng)魚與防汛灌溉關(guān)系不協(xié)調(diào)，矛盾突出。
2、小流域普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低，河道沿線人為向河道內(nèi)傾倒生活垃圾，嚴(yán)重污染水質(zhì)。
3、在建、續(xù)建水庫除險加固工程進(jìn)度較慢，特別是長塘塢水庫除險加固工程施工進(jìn)度緩慢將嚴(yán)重影響下一步水庫安全度汛和蓄水。具體情況如下：
長塘塢水庫：1、老涵管封堵灌漿后尚有部分滲水，要求于3月10日前復(fù)灌完成。老涵管封堵成功之前水庫必須空庫運行。2、壩項填筑、排水棱體、迎水坡護(hù)砌、背水坡整理、啟閉機動力部分與機房等未完工，要求督促施工單位倒排工期并加大施工力量，于4月15日前按設(shè)計要求完成工程建設(shè)。3、要求做好政策處理工作，確保工程無障礙施工。
青建水庫：迎水坡護(hù)砌、啟閉機房、觀測設(shè)施、背坡草皮等未完工，要求督促施工單位于3月20日前按設(shè)計要求完成。
徐壟水庫：啟閉機、機房與工作橋、溢洪道與排洪渠、迎水坡護(hù)砌、觀測設(shè)施等未完工，要求督促施工單位倒排工期并加大施工力量，于4月15日前按設(shè)計要求完成工程建設(shè)。
板塘水庫：要求督促施工單位立即復(fù)工，于3月31日前完成工程掃尾。
4、少數(shù)干部群眾防汛意識淡薄、存在麻痹僥幸心理、致使防汛責(zé)任、措施難落實、一旦出現(xiàn)災(zāi)情將措手不及、造成不必要的損失。
5、水庫巡查員、小流域地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員巡查管理不到位、巡查記錄不規(guī)范、匯報不及時、數(shù)據(jù)不正確。
6、基層防汛能力建沒基礎(chǔ)薄弱、無獨立辦公場所、物資倉庫、防汛搶險物資儲備不足。
7、水利建設(shè)、管理資金投入不足，存在等、靠、要的思想，特別是山塘、水庫、堤防加固自籌資金難籌措、致使病險水庫、水毀堤防得不到及時加固修復(fù)，給安全度汛埋下嚴(yán)重隱患。
通過這次安全度汛大檢查暴露出來的問題、再次證明我鎮(zhèn)防汛任務(wù)十分繁重、形勢不容樂觀。為此，做好今年防汛工作至關(guān)重要。下一步應(yīng)抓好以下幾方面工作：
一、繼續(xù)實行行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系、建立組織、完善制度、明確職責(zé)、強化服務(wù)、做到一級抓一級層層抓落實。
二、針對這次防汛檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，分別采取措施予以整改、并落實好具體責(zé)任人，對一時難以解決的采取臨時度汛保安措施，并向上級主管部門報告，確保各類工程安全。
三、加快在建工程施工進(jìn)度，對長塘塢水庫、青建水庫、徐壟水庫、板塘水庫要求汛前完工，督促施工單位完善施工資料，盡早送審。
四、進(jìn)一步完善各類水利工程管理責(zé)任制，并與各行政村、山塘水庫巡查員、小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)警員簽訂好責(zé)任書和工作協(xié)議書。修訂鎮(zhèn)防汛防臺抗旱總體預(yù)案、小(二)型以上水庫、屋頂山塘搶險預(yù)案、小流域山洪災(zāi)害防御預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案等，使各類預(yù)案具有可操作性。
五、組織好防汛搶險隊伍，備足搶險物資、器材，落實好搶險資金、后勤保障、維護(hù)好防汛觀測設(shè)施和會商系統(tǒng)、信息傳送設(shè)備、維修檢測提水設(shè)備、進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)基層防汛能力建設(shè)。
一、基本村情
聯(lián)壩村是官舟鎮(zhèn)的二類貧困村，全村國土面積4608畝；耕地面積1898畝，其中田501畝，土地面積1397畝；林地面積400畝。6個村民小組310戶1058人，建檔立卡119戶345人，截止2018年末有貧困戶10戶19人，貧困發(fā)生率為1.8%。低保貧困戶81戶116人，危房改造戶22戶，異地扶貧搬遷26戶119人。
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
1.全村安全飲水情況。于2019年6月全村已從官舟水庫接通自來飲水管道。
2.村“組組通”公路。30戶以上自然村寨3個，全村通組公路實現(xiàn)全覆蓋。
3.農(nóng)村電網(wǎng)已全面完成改造，移動寬網(wǎng)已進(jìn)村，4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
4.村亮化工程。根據(jù)《關(guān)于分解省財政廳、省民宗委提前下達(dá)我縣2018年中央財政專項扶貧資金（少數(shù)民族發(fā)展）的通知》（沿財農(nóng)〔2018〕20號）文件精神，我村獲得了官舟鎮(zhèn)聯(lián)壩村亮化項目，建設(shè)內(nèi)容：安裝太陽能照明燈73盞（7.5米桿子、座子、太陽能節(jié)能燈及蓄電池73套），現(xiàn)已安裝完畢。
5.人居環(huán)境提質(zhì)改善。根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“四改一化一維”有關(guān)文件及鎮(zhèn)政府關(guān)于“三改一化”工作安排精神，結(jié)合“應(yīng)改盡改”“缺什么補什么”“戶為單位，整組推進(jìn)”的原則開展“三改一化”工作。在村支兩委、駐村工作組的督促下，我村“三改一化”工作已完成105戶。
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全村共發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)2個，投入財政扶貧資金57萬元。
1.2018年在聯(lián)壩村實施肉雞產(chǎn)業(yè)（沿河鴻蒙腌雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社村里），投入資金32萬元，規(guī)模8000羽，按量化到戶入股扶貧資金的8%執(zhí)行，帶動74戶貧困戶177人，每戶貧困戶收益242.14元，項目責(zé)任人羅東。
2.2018年在聯(lián)壩村實施肉鴨產(chǎn)業(yè)（聯(lián)壩村生態(tài)種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社），投入資金25萬元，規(guī)模6000，按量化到戶入股扶貧資金的8%執(zhí)行，帶動73戶貧困戶168人，每戶貧困戶收益189.18元，項目責(zé)任人羅永杰。
（三）村集體經(jīng)濟發(fā)展情況。發(fā)展村集體經(jīng)濟項目2個，其中，投入村集體經(jīng)濟發(fā)展財政專項資金57萬元。一是2018年在聯(lián)壩村實施肉雞項目，項目實施狀態(tài)正常，集體經(jīng)濟年收入***元；二是2018年在聯(lián)壩村實施肉鴨項目，項目實施狀態(tài)正常，集體經(jīng)濟年收入***元；同時全村有18戶貧困戶參加“精扶貸”入股企業(yè)分紅月收入300元；全村種植玉米510畝、水稻243畝、馬鈴薯320畝、烤煙200畝、其他農(nóng)作物120畝。
二、村級基本公共服務(wù)情況
1.有村小學(xué)青山廟村小，有山村幼兒園，能滿足九年義務(wù)教育適齡青年和學(xué)前教育幼兒就近就學(xué)；
2.有運行正常的村級衛(wèi)生室，有持證的村醫(yī)，常見病、地方病能就近得到及時治療;
三、村級組織建設(shè)情況
1.有村級活動陣地，能滿足村級辦公要求；
2.已配齊村黨支部、村委會、村監(jiān)委會“三支隊伍”。
———“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”情況
1.“達(dá)標(biāo)”情況。已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶收入全部達(dá)標(biāo)，2019年計劃脫貧戶收入同樣達(dá)標(biāo)。
2.“兩不愁”情況。建檔立卡貧困戶不愁吃不愁穿，飲水安全。
3.“三保障”情況。一是全村現(xiàn)有九年義務(wù)教育適齡青年（少年、兒童）25人，在讀25人，無輟學(xué)適齡人員【建檔立卡貧困（含脫貧）學(xué)生10人，非建檔立卡學(xué)生15人】，厭學(xué)1人，無推遲上學(xué)人員，無提前畢業(yè)人員，因智障等原因不宜就學(xué)1人，無因重度殘疾而不能到校就讀的兒童少年。有就讀中職5人、高中17人、高職7人、全日制本科學(xué)生13人。二是全村建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合，非貧困人口都參合，大病2人（分病種各1人）、慢性病9人（分病種各1人），慢性病人全部辦理慢性病證，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。三是全村現(xiàn)有住房不安全戶5戶11人，其中，脫貧戶4戶10人，未脫貧戶1戶1人，全村現(xiàn)有透風(fēng)漏雨戶23戶48人，其中，脫貧戶12戶26人，未脫貧戶1戶1人，非貧困戶10戶22人；全村共有閑置房23棟，暫居住在老舊房另有安全住房的有11戶15人，其中建檔立卡貧困戶5戶5人，非貧困戶6戶10人；全村納入易地扶貧搬遷27戶114人，其中，建檔立卡貧困戶22戶90人，未搬2戶11人，新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶2戶12人。
二、攻堅目標(biāo)
2019年以前已出列村：全面實施“六大”鞏固提升工程，2019年實現(xiàn)人均可支配收入計劃達(dá)到4000元、村集體經(jīng)濟收入計劃達(dá)3.2萬元以上，到2020年剩余貧困人口全部實現(xiàn)清零。
三、攻堅計劃
行動時間22個月（2019年1月至2020年10月），分四個階段：
第一階段為2019年1月-2019年6月30日，實現(xiàn)“三個清零”，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命，即飲水不安全問題全部清零、易地扶貧搬遷“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零，30戶以上自然村寨“組組通”未通問題全部清零；發(fā)展好扶貧產(chǎn)業(yè)，以100畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為載體，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。
第二階段為2019年7月1日-2019年10月30日，做實動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)“三個清零”、“一個降低”、“一個見成效”，即做實建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整，做到建檔立卡貧困人口信息精準(zhǔn)、識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)；所有危房全部清零，所有透風(fēng)漏雨房全部清零，村級醫(yī)療衛(wèi)生體系運轉(zhuǎn)不正常的問題全部清零；逐步降低貧困發(fā)生率；打好“夏秋決戰(zhàn)”，做大肉雞、肉鴨扶貧產(chǎn)業(yè)，做到扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展見成效。
第三階段為2019年11月1日-2020年5月30日，補齊“兩個短板”、鞏固“四個成果”、做好“三個引導(dǎo)”，即：補齊電力升級改造和移動通訊短板，實現(xiàn)整村通動力電、通移動通訊寬網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧成果，鞏固好以教育醫(yī)療為主的基本公共服務(wù)成果，鞏固好村級組織建設(shè)成果，鞏固好“兩不愁三保障”攻堅成果；引導(dǎo)好群眾做好人居環(huán)境整治；引導(dǎo)好群眾知恩感恩，引導(dǎo)好群眾弘揚尊老愛幼、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年人、勤勞致富、和睦鄰里。
第四階段為2020年6月1日-2020年10月30日，完成“三個查缺補漏”，實現(xiàn)“兩個清零”，即：按照信息精準(zhǔn)要求，再次全面核對信息，開展查缺補漏；按照檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，完成村級檔案（4卷）和“一戶一檔”，開展查缺補漏；按照佐證依據(jù)充分要求，完善“一戶一袋”基礎(chǔ)資料和支撐依據(jù)收集，開展查缺補漏；做好動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部清零和貧困村銷號清零。
四、攻堅舉措
（一）安全飲水保障
針對飲水安全目前已全部接通管道，2019年6月底飲水不安全問題已完成清零任務(wù)。
（二）交通基礎(chǔ)保障
1.針對30戶以上通通組公路已全覆蓋，2019年6月底前100%實現(xiàn)通組硬化路。
2.擬爭取實施“暢返不暢”通村公路工程11公里和生命安全防護(hù)工程3公里。
（三）電力通訊保障
已完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，實現(xiàn)所有村組通動力電、通寬網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)。
（四）產(chǎn)業(yè)扶貧保障
1.按照農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”要求，聚焦“四大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，將按程序組織肉雞、肉鴨、豬牛等種養(yǎng)項目入庫，擬帶動貧困戶115戶369人增加收入。
2.針對已經(jīng)脫貧的建檔立卡戶收入不穩(wěn)定的貧困戶，通過已實施的2個扶貧產(chǎn)業(yè)，全部實現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)，年戶均分紅431.32元；對有勞動力且收入不達(dá)標(biāo)的建檔立卡貧困人口在項目地優(yōu)先安排用工，有序組織勞務(wù)輸出等方式增加務(wù)工收入。
（五）易地扶貧搬遷
1.加大對納入易地扶貧搬遷27戶114人的搬遷工作力度，2019年9月30日前完成搬遷入住，確保國辦系統(tǒng)“未搬先退”“未搬先受益”問題全部清零。新增因資源稟賦差、脫貧成果鞏固難、采取易地扶貧搬遷防返貧的脫貧戶5戶24人，確保9月30日全面完成搬遷入住。
2.以盤活“三塊地”，推進(jìn)“三變”改革為契機，通過財政扶貧資金、土地林地等生產(chǎn)資料入股方式，增加搬遷群眾經(jīng)濟收入，確保在2019年10月30日前搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持實現(xiàn)全覆蓋。
3.擬2019年12月31日前100%完成2017年搬遷戶22戶舊房拆和除復(fù)墾復(fù)綠工作；擬于2020年10月底前，完成2018年搬遷戶2戶舊房拆除工作。
（六）教育扶貧保障
1.全面落實控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制和“三項制度”要求，擬通過勸返、送教上門、醫(yī)教結(jié)合、隨班就讀和特殊教育等方式，確保全村義務(wù)教育階段適齡青年（少年、兒童）全部實現(xiàn)教育保障。
2.對就讀中職、高中、高職、全日制本科的建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受教育資助情況進(jìn)行全面核查，建立臺賬，做到“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”。
（七）健康扶貧保障
1.對未參合的建檔立卡貧困人口，非貧困人口，通過勸交參合費等方式，保證貧困人口、“十二類重點人群”參合率達(dá)100%，非貧困人口參合率達(dá)98%以上。
2.對未辦慢性證的慢性病人，對接縣級醫(yī)療機構(gòu)開展慢性病種篩查及鑒定，及時辦理慢性病證；針對未落實慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)貧困戶人，2019年10月底前落實好慢性病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，每月上門隨訪1次以上。
3.2019年10月底前，將對業(yè)務(wù)用房進(jìn)行功能分開，擬做到常用基本藥品配備上架，將建立藥品購銷、接診臺賬，確保群眾常見病慢性病有地方看病、有醫(yī)生看病和看得起病。
（八）住房安全保障
1.對7戶住房不安全戶實施危房改造4戶、拆除重建2戶，并對危房改造戶同步實施“三改”；對“危改”后“返?！必毨?、“危改”不徹底的貧困戶進(jìn)行補齊短板；對23戶透風(fēng)漏雨戶全面進(jìn)行整治，在2019年10月底前戶全部實現(xiàn)清零。
2.擬拆除閑置房23棟，對另有安全住房導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌23棟，對長期外出導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌19棟，對四有人員導(dǎo)致房屋閑置的懸掛“閑置房”標(biāo)識牌10棟，同步建立臺賬，便于管理。
3.對環(huán)境衛(wèi)生較差的組，集中開展“亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂扔”五亂整治，用“八哈”工作法（柴草落葉擼哈，房前屋后掃哈，板板方方堆哈，鍋碗瓢盆洗哈，家具電器擺哈，衣物備注疊哈，雞鴨鵝狗關(guān)哈，破破爛爛收哈）幫助和引導(dǎo)群眾做好家庭環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。
（九）就業(yè)扶貧保障
1.對全村建檔立卡勞動力戶（指全家有1人以上有勞力或半勞動力）31人開展實用技術(shù)培訓(xùn)，11人實現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)增收。
2.引導(dǎo)貧困勞動力創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，計劃帶動23個建檔立卡貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。
3.有序組織建檔立卡貧困勞動力到蘇州等東部城市實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收。
（十）生態(tài)扶貧保障
1.全村有公益林135畝，覆蓋建檔立卡貧困戶89戶237人，每年公益林補貼實現(xiàn)戶均增收53.7元；。
2.開設(shè)生態(tài)護(hù)林員公益性崗位1個，聘請1個建檔立卡人口為生態(tài)護(hù)林員，人均務(wù)工收入800元。
3.做好新一輪退耕還林地土地丈量和資金撥付工作，以新一輪退耕還林還草為契機，將25度以上坡耕地、重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重石漠化耕地和易地扶貧搬遷騰退耕地（達(dá)到退耕要求的）爭取納入新一輪退耕還林工程范圍，引導(dǎo)貧困人員積極參與造林獲取勞務(wù)報酬。
（十一）綜合性政策保障
1.擬對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫助脫貧的家庭，實行政策性保障兜底。
2.擬將貧困兩無（無業(yè)可扶、無力脫貧）人口和暫時不能脫貧的貧困人口全部納入低保兜底保障。
3.落實好符合條件的貧困人口由政府代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費，及時發(fā)放養(yǎng)老保險金。
4.將符合條件建檔立卡貧困殘疾人納入農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼政策。
（十二）實施扶貧扶志行動
1.開展“牢記囑托·感恩奮進(jìn)”教育，深化“黨的聲音進(jìn)萬家·總書記話兒記心上”活動，加強思想、道德、文化、感恩教育，教育引導(dǎo)群眾做到“六個不”；大力宣傳“四個好”，引導(dǎo)群眾知恩感恩，提高群眾政策知曉率和公共文化服務(wù)獲得感，引導(dǎo)好群眾弘揚尊老愛幼、贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)未成年人、勤勞致富、和睦鄰里，營造好良好風(fēng)尚。
2.建立生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)獎補等正向激勵機制，堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，提高貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商積極性。
3.強化貧困群眾誠信教育，把扶貧領(lǐng)域誠信納入信用監(jiān)管體系，將不履行贍養(yǎng)義務(wù)、虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單，對農(nóng)村鬧訪纏訪群體、騙取政策的投機者等擾亂社會秩序的行為，依法采取訓(xùn)誡、調(diào)整扶貧項目收益分配等方式進(jìn)行教育引導(dǎo)。
（十三）村集體經(jīng)濟積累
通過實施肉雞肉鴨產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)的收入，全村精扶貸18戶，每年實現(xiàn)分紅5400元，2019年村集體經(jīng)濟積累達(dá)到3.2萬元以上。
（十四）村規(guī)民約
1、積極開展文明衛(wèi)生村建設(shè)，搞好公共衛(wèi)生，加強村容村貌整治，嚴(yán)禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物，修房蓋屋余下的垃圾碎片應(yīng)及時清理，柴草、糞土應(yīng)定點堆放。
2、結(jié)合本村實際，堅持實事求是的原則；堅持公平、公正、公開的原則；堅持動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退的原則；嚴(yán)格按照相關(guān)程序納入保障范圍。
3、本村嚴(yán)格按照《官舟鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓規(guī)范運行的管理意見》規(guī)定執(zhí)行落實；嚴(yán)禁亂埋、亂葬，逐步提倡五日葬，規(guī)劃葬。
4、村內(nèi)興辦公共（公益）事業(yè)建設(shè)所需籌資籌勞，實行“一事一議”制度，由村民會議或戶代表會議討論通過。
四、保障措施
（一）強化駐村幫扶，抓實群眾工作。駐村干部確保每月駐村20天以上，隨時入戶開展工作，切實為貧困群眾解決實際困難。通過召開院壩會、堂屋會宣講政策；引導(dǎo)群眾整治室內(nèi)外亂堆亂放，搞好環(huán)境衛(wèi)生；調(diào)處矛盾糾紛；督促項目實施，按時序目標(biāo)保證進(jìn)度。
（二）加大資金籌集，爭取項目實施。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩不愁三保障”存在的突出問題和短板分門別類梳理成清單，建立項目化臺賬，把所需資金預(yù)算到項目，及時予以上報。有條件的，報批后先墊資組織實施。
（三）倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，增強內(nèi)生動力。通過制定村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣，崇尚文明，移風(fēng)易俗，敬老孝老，睦鄰友好，親友相助，鄰里相幫，消除等靠要思想，使群眾由“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，由“爭?dāng)貧困戶”變?yōu)椤盃帋拓毨簟?。以掃黑除惡專項斗爭為契機，以強大的聲勢持續(xù)凈化社會環(huán)境，營造良好的攻堅氛圍。
1、前期工作落實情況。按市防總要求，編制并上報了我縣萬畝以上圩堤，中型水庫及斜塘蓄滯洪區(qū)度汛計劃，落實了120座小型水庫防汛行政責(zé)任人，技術(shù)責(zé)任人和安全管理員，并進(jìn)行了通報。下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2012年防汛物資儲備計劃的通知》。
2、3月8日～3月11日，組織縣局工程技術(shù)人員，分六個防汛檢查組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查，梳理了存在的問題，總的來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對防汛準(zhǔn)備工作均較重視，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了指揮機構(gòu)，落實了防汛責(zé)任制，對各自的水工程進(jìn)行檢查，對防汛物資進(jìn)行了籌備，不足方面也在進(jìn)行整改。
3、抓緊對影響今年安全度汛應(yīng)急工程和在建水利工程施工進(jìn)度的督促。2012年汛前安排修復(fù)的4座中型水庫五座重點?、逍退畮旌推咦谜靖慕üこ讨黧w工程按省市要求倒排工期，加班加點施工確保安全度汛。對跨汛期施工工程，施工單位正在制訂安全度汛方案和應(yīng)急方案。
二、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
1、防汛物資儲備難度大。根據(jù)水利部頒布的《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》水庫防汛物資增加數(shù)量大，相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛物資儲備任務(wù)重。草袋、編織袋儲備以編織袋具多。且部分草袋腐爛變質(zhì)，沒有及時翻曬更新，編織袋也有相當(dāng)部分多年存放老化變質(zhì)，均未及時補充，防汛卵石缺口較大，經(jīng)檢查全縣僅有卵石57550方，草袋35.36萬條（含糧站存放麻袋19.21萬條）編織袋67.81萬條，分別占下達(dá)任務(wù)數(shù)的63.6%、74.1%、100.1%。
2、部分水利工程道路影響防汛通行，相當(dāng)部分?、嫘退畮斓缆房油莶黄?，泥擰打滑，影響防汛通行。
3、未列入省級泵站改造的電站仍然存在問題，全縣裝機100千瓦以上排灌站73座，裝機總?cè)萘?.15萬千瓦。未列入近年省級泵站改造的機電站泵仍存在帶病運行，年久失修設(shè)備老化等問題。如鄉(xiāng)電站，鄉(xiāng)電站，鄉(xiāng)東岸電站。
4、外洪圩堤存在問題。等處堤外坡腳因迎流頂沖發(fā)生嚴(yán)重塌方，這些險情不同程度影響安全度汛。
成立了以局長為組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了防汛工作預(yù)案，組成了防汛應(yīng)急隊伍。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)工作制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任分工，同時將防汛工作細(xì)化分解到具體股室、具體班組每位職工，確保防汛搶險工作責(zé)任到人、到崗、到位。
二、加大資金投入確保物質(zhì)汛前儲備到位
為確保防汛工作做到萬無一失防患于未然，及早動手，提前準(zhǔn)備，對防汛機械車輛進(jìn)行了全部維修，為防汛工作提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保應(yīng)急正常安全運行，并對司機技術(shù)人員進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn)。同時購進(jìn)鐵絲、砂石料、編織袋、常溫料、塑料布、雨衣、排水機具以及一線職工日常防暑勞保用品等，并逐一進(jìn)行認(rèn)真登記，嚴(yán)格保管和專項使用。
三、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高防范意識
制定了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織全體干職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例，進(jìn)一步提高了職工防范意識憂患意識，克服麻痹大意思想。
四、加強應(yīng)急值守確保信息暢通
總的認(rèn)為，市政府及其主管部門以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實群眾觀，高度重視防汛工作，思路明確，措施到位，圍繞河流治理、水庫加固、城區(qū)防汛做了大量富有成效的工作，鞏固了我市防汛抗洪的基礎(chǔ)。工作中主要有以下幾個特點：
一是思想重視，責(zé)任明確。市政府及有關(guān)部門普遍認(rèn)識到防汛工作涉及改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸。工作中，牢固樹立常備無患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要議程，擺上重要位置。從4月份開始，先后多次召開調(diào)度會和專門工作會，超前部署，及時決策，進(jìn)一步加強了對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。根據(jù)我市病險水庫多、頭頂塘壩多、河道沿線村莊密集的實際和工作需要，市里重新調(diào)整防汛指揮部成員，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）簽定防汛責(zé)任狀，確立了以行政負(fù)責(zé)制為核心，以鄉(xiāng)村小水庫、塘壩為重點的層級包靠責(zé)任制，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任，落實防汛措施，為切實做好防汛工作提供了有力地組織保障。
二是投入加大，準(zhǔn)備充分。近年來，市政府及水利主管部門積極主動地向上開展工作，促使我市逐步實現(xiàn)由自力更生、小打小鬧的傳統(tǒng)工程水利向爭取國家投入為主、地方財政配套輔助的資源水利、生態(tài)水利轉(zhuǎn)變。市水利局先后爭取濰坊市以上財政無償水利資金3100多萬元，用于骨干水庫的除險加固；市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室爭取世行貸款3375萬元，用于水利配套、節(jié)水灌溉和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。去年10月份以來，市鄉(xiāng)兩級財政投資近億元對重點水庫河道進(jìn)行除險加固、綜合治理，防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到50年一遇。有關(guān)部門不等不靠，在汛期到來前，積極主動地對防洪工程和防汛措施進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，進(jìn)一步修訂完善各種應(yīng)急方案和防洪工程預(yù)案，采取措施認(rèn)真落實人、財、物，筑牢了我市防汛抗洪基礎(chǔ)。
三是思路創(chuàng)新，依法防洪。為確保我市水資源供需平衡，制定了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強庫河聯(lián)防，實現(xiàn)洪水資源化”的防汛新思路，突出解決大中型水庫洪水調(diào)度、河道采砂和民營水利工程防汛監(jiān)管等新矛盾、新問題。根據(jù)防洪法有關(guān)規(guī)定，劃定河道采砂禁采期和禁采區(qū)，對大中型水庫嚴(yán)禁超汛限水位運行，并根據(jù)蓄水情況上泄下攔，調(diào)劑余缺，進(jìn)一步優(yōu)化配置水資源，確保了我市有限水資源的可持續(xù)利用。
二、存在問題
近幾年來我市城市防洪工程建設(shè)、病險水庫的除險加固、小流域綜合治理和河道整治雖然得到進(jìn)一步加強，防洪減災(zāi)能力有一定提高，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)在：
（一）麻痹心理在干部群眾中一定程度的存在。由于連續(xù)幾年未出現(xiàn)大的洪水，加上近幾年防洪工程建設(shè)力度加大，部分干部群眾僥幸麻痹思想有所抬頭，消極應(yīng)付、莫然置之現(xiàn)象在一些地方還程度不同的存在，缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和緊迫感，抗大洪防大汛的觀念有些淡化，使防汛工作相對被動。
（二）中小型水庫塘壩老化程度較重。部分水庫年久失修，防洪抗災(zāi)能力減弱，小水庫、小塘壩普遍存在壩窄、坡陡，無防汛道路、照明路線、通訊設(shè)施和管理人員等問題。這些病險工程質(zhì)量差、隱患多、管理工作相對薄弱、維護(hù)資金明顯不足，已成為當(dāng)前防汛工作的主要隱患之一。
（三）防洪執(zhí)法力度不夠。一些地方對《防洪法》及《實施辦法》等有關(guān)防洪法律法規(guī)貫徹落實不夠，河道管理工作仍較薄弱。象濰河、渠河等河道行洪障礙受歷史遺留影響還沒有徹底清除，亂挖濫采現(xiàn)象還時有發(fā)生，進(jìn)一步危及防洪安全。
（四）幾個具體問題。一是城區(qū)防洪排澇與經(jīng)濟發(fā)展不盡適應(yīng)，排污與排水不分，排污設(shè)施不完善，城區(qū)排污能力較弱；二是防汛預(yù)案與實際防汛有脫節(jié)的地方，象防汛物資準(zhǔn)備，受經(jīng)營體制和自身經(jīng)濟條件限制，向企業(yè)籌備有關(guān)物資難度加大；三是據(jù)福田公司和電視塔工作人員反映，該地段的排水管道疏通不夠，影響排水；四是水利隊伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強，有的水庫管理局職工工資3、4個月發(fā)不下來，一定程度上影響了工作積極性。 三、幾點建議
(一)要提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。防汛工作事關(guān)城鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大 局，做好防汛工作是落實權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀的一項具體工作。防汛的特點就是“準(zhǔn)備一年，出事一時”，稍有疏忽，就會使我們的改革成果和富民努力付諸東流，就會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，就會影響我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。而且經(jīng)濟越發(fā)展，社會越進(jìn)步，人民生活水平越提高，對防汛的要求也就越高。當(dāng)前，我市即將進(jìn)入主汛期，據(jù)國家氣象局預(yù)測,今年夏季,我國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,我市處在北方多雨帶范圍，上半年我市雨水偏多（較去年同期多89），發(fā)生大水的機率增大。因此，我們必須站在政治的、全局的高度，站在落實“三個代表”、落實科學(xué)發(fā)展觀和提前十年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的高度，進(jìn)一步增強緊迫感、使命感和責(zé)任感。各級各部門要堅決克服麻痹僥幸心理，寧可信其有，不可信其無，一定要立足于防大汛、抗大澇、搶大險、救大災(zāi)，從最壞處著眼，最難處入手，向最好處努力，全力以赴，周密部署，扎實做好各項準(zhǔn)備工作，切實做到未雨綢繆，萬無一失。
我區(qū)幼兒園根據(jù)青島市黃島區(qū)教育體育局《關(guān)于做好201x年校舍安全及防汛工作通知》要求，我區(qū)成立了以臨港教育辦劉主任為組長，臨港學(xué)前辦莊主任為副組長，各園負(fù)責(zé)人為副組長的校舍安全及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我區(qū)幼兒園校舍安全及防汛防災(zāi)工作作了全面部署。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了安校舍全及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，
組長:
副組長：
成員：
職責(zé):
組長負(fù)責(zé)幼兒園校舍安全及防汛的全面工作
副組長負(fù)責(zé)幼兒園校舍安全及防汛的集體抉擇和上級通知的下發(fā)工作，督促各園校舍及防汛的開展
成員高xx：負(fù)責(zé)陳家莊幼兒園的校舍安全隱患的排查、宣傳和督促班級對幼兒、家長的宣傳和教育工作
xx：河沿和洼子幼兒園的校舍安全及防汛的全面工作
王xx：大莊幼兒園校舍安全及防汛的全面工作
王xx：金太陽幼兒園校舍安全及防汛的全面工作
2、及時召開全區(qū)公辦園及民辦園負(fù)責(zé)人會議，第一時間將通知要求下發(fā)到園。監(jiān)督督促各幼兒園建立健全了安全及防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和職責(zé)。把校舍安全工作作為教育工作的頭等大事來抓，分區(qū)、分班到具體責(zé)任人。做到每個村莊水域有專門教師負(fù)責(zé)。24小時保持通訊暢通。出現(xiàn)事故逐級上報。
3、做好重點防范：各園徹查各類教學(xué)設(shè)施、體育設(shè)施、教職工宿舍、圍墻、擋土墻、廁所、禮堂、食堂以及消防、安全警示、避雷等設(shè)施。發(fā)現(xiàn)問題要及時上報并立即整改，寫出安全隱患排查報告、制定相關(guān)整改措施、負(fù)責(zé)人簽名，落實責(zé)任。
4、加強幼兒動態(tài)管理，密切聯(lián)系家長學(xué)生。分發(fā)家長一封信，每班充分利用班級QQ群和飛信、短信、電話定期聯(lián)系家長，利用溫馨提示的形式提醒和要求家長務(wù)必增強對孩子的安全管理意識，加強對孩子防汛的監(jiān)管，切實履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，杜絕類似事故的發(fā)生。同時，督促家長切實讓幼兒做到“六不一會”：不準(zhǔn)私自下水游泳;不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳;不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊的情況下游泳;不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳;不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;不準(zhǔn)不會水性的學(xué)生擅自下水施救;學(xué)會科學(xué)合理的應(yīng)急、救助、報警方法。
5、各園召開了防溺水安全教育家長會議，與每位家長簽訂了教育部基礎(chǔ)教育一司《致全國中小學(xué)生的一封信》和防溺水安全責(zé)任書。并收回了回執(zhí)單1000余份。
6、主動協(xié)調(diào)臨港管委及村委，社區(qū)加強重點水域安全管理，及時在危險路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌，設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄，安排專人做好重點水域和重點時段的看護(hù)，做到及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患。
7、加強宣傳教育。
充分利用幼兒園宣傳欄、飛信、橫幅等各種形式，對廣大師生和教職員工宣傳汛期防災(zāi)知識，提高人員臨災(zāi)自救互救意識和能力，形成良好輿論氛圍。
幼兒園防汛工作自查報告范文(二)
為了切實做好防汛工作，確保師生的身體健康和生命安全，創(chuàng)建安全和-諧校園。在教育局安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，我園根據(jù)閔行區(qū)防汛指揮部(閔汛指<2019>5號)的文件要求,開展了幼兒園防汛工作的自查、自糾工作，現(xiàn)將自查情況匯總?cè)缦拢?/p>
一、領(lǐng)導(dǎo)班子充分重視，提高安全意識。
幼兒園成立了學(xué)校汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項工作制度，明確責(zé)任。園長為幼兒園的安全工作組長，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排全園汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作，針對各項具體安全工作開展排查活動。要求教職員工提高責(zé)任意識，增強安全常識，切實認(rèn)識到幼兒安全工作的重要性。并根據(jù)各崗位的實際情況，制定崗位安全職責(zé)，各行有各行的安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制度齊全，使防汛工作有安排有部署地進(jìn)行。
二、進(jìn)行學(xué)校隱患排查
學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員對校舍進(jìn)行全面檢查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，以便將事故的損失壓縮到最低限度，在對校舍進(jìn)行全面檢查過程中，發(fā)現(xiàn)(1)劍川園教學(xué)樓前洗手池水溝排水堵塞，由于下水道在施工時被堵塞造成大量的積水及污垢;(2)游泳池頂棚因長期日曬雨淋破碎不堪，既影響了幼兒地安全又嚴(yán)重影響了園所的整體環(huán)境面貌，領(lǐng)導(dǎo)小組成員，對排水溝的污水以及垃圾的清掃與整理，并且聯(lián)系了物業(yè)為我園的下水管道重新排挖管道，以便今后及汛情期間沾水順利暢通，并請來了有關(guān)施工人員來將游泳池頂棚拆除及清理，栽種諸多的花木綠草，使園所的環(huán)境面貌在原有的基礎(chǔ)上得到了改善。
通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺，他們在學(xué)習(xí)、交流和實踐中互相促進(jìn)，共同提高。
農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距?！耙匀藶楸尽钡墓芾怼ⅰ盀榘l(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。
