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時間：2023-01-18 02:09:47
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(一)COD
根據(jù)《市主要水污染物總量削減目標責任書》，年要實現(xiàn)進一步削減1.5%的目標，需要凈削減COD排放量2000噸。
根據(jù)全市經(jīng)濟建設和城市化發(fā)展計劃，預測年工業(yè)COD新增量為0.0961萬噸，生活COD新增量0.0881萬噸，因此年新增COD0.1842萬噸。
增減累計，共需新增3842噸COD削減量。
(二)SO2
根據(jù)《市二氧化硫總量削減目標責任書》，年要實現(xiàn)進一步削減1.6%的目標，需要凈削減SO2排放量179噸。
根據(jù)全市經(jīng)濟發(fā)展和電力需求計劃，預測年燃煤電力行業(yè)SO2新增量0.0092萬噸，非電行業(yè)0.0100萬噸。合計SO2新增量0.0192萬噸。
增減累計，共需新增371噸SO2削減量。
二、減排措施
完成年度污染減排目標任務，必須通過結構、工程、監(jiān)管、政策、責任“五管齊下”，切實加大力度，確保落實兩項主要污染物新增削減量。
(一)結構減排
認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，加大結構調整力度，關停、淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產能力、工藝和產品。
l、COD
加強涉水行業(yè)整治，結合實施水源保護為民辦實事項目和重點流域水環(huán)境綜合整治，認真落實國家發(fā)改委、環(huán)保部關于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產能力工作的通知精神，年按計劃淘汰落后造紙行業(yè)、小化工、小漂染、小制革等企業(yè)的關停淘汰力度。采取切實有效措施，防止關停企業(yè)死灰復燃。
2、S02
按照國家有關產業(yè)政策要求，圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)產業(yè)集聚的總體部署，加快區(qū)域產業(yè)結構調整，推行集中供熱、集中控制、集中治理、降耗減污，有步驟、分階段按計劃關停、淘汰和改造部份企業(yè)和一批工業(yè)鍋爐（爐窯）、民用鍋爐。年蕉城、霞浦、古田、壽、福安、柘榮六個縣（市、區(qū)）必須通過結構調整分別減排129.6噸、213.4噸、119.8噸、8.8噸、222噸、9.2噸。
(二)工程減排
以工程減排為依托，全面實施COD、S02治理減排項目。
l、COD
加快污水處理廠建設、管網(wǎng)配套進度，加強已建城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水治理設施運行管理，確保穩(wěn)定達標排放，推進工業(yè)廢水深度處理，切實降低COD排放量。
(1)生活污水處理
加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設。、福安、福鼎污水處理廠必須按期建成并投入運行。年底新建成的霞浦污水處理廠要配套污水管網(wǎng)，盡快完成調試，并于年5月底前投入正常運行。
(2)工業(yè)廢水深度處理
加大涉水、化工等行業(yè)污染企業(yè)治理力度。南洋食品有限公司等企業(yè)要完成污水處理設施的改造、完善、水回用、零排放等工程，進一步削減COD排放量。
(3)工業(yè)開發(fā)區(qū)污水集中處理
嚴格實施工業(yè)開發(fā)區(qū)污水集中處理。全市現(xiàn)有未建污水集中處理設施的工業(yè)開發(fā)區(qū)，必須根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評價的要求在年底前建成污水集中處理設施井投入運行。
2、SO2
大力實施燃煤電廠脫硫工程，深入推進合成革企業(yè)工業(yè)鍋爐(窯爐)脫硫工程，降低S02排放量。
（1）火電行業(yè)
已建脫硫設施的大唐電廠要加強治理設施、在線監(jiān)測設備運行維護和管理，確保穩(wěn)定運行、達標排放。
（2)非電行業(yè)
加強對合成革和藥業(yè)等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。福鼎、霞浦合成革行業(yè)要在去年脫硫設施運行基礎上，于上半年安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設備并與省、市聯(lián)網(wǎng)，并確保穩(wěn)定運行。其它列入計劃的企業(yè)要在規(guī)定的時間內完成脫硫設施和煤改電工程并加強脫硫設施管理，確保運行率、處理率達到要求。
(三)嚴格管理減排
嚴格污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、減排項目核查督查等，督促所有已建治理設施的企業(yè)加強減排管理，確保穩(wěn)定達標排放。
1、繼續(xù)加強污染源在線監(jiān)控設備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作
年底前要完成所有國控和部分省控重點排污單位，明年底前全面完成省控重點排污單位在線監(jiān)控儀器的安裝和聯(lián)網(wǎng)。列入重點污染源在線監(jiān)控計劃的排污單位，必須按照規(guī)定的時限安裝在線監(jiān)控設備并配合做好聯(lián)網(wǎng)工作。在線監(jiān)控設備需要維修、停用、拆除或者更換的，應事先報環(huán)保部門同意。對不按要求安裝和聯(lián)網(wǎng)或者擅自拆除、閑置在線監(jiān)控設備的企業(yè)，予以通報，責令改正，并依法進行行政處罰。
2、強化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理
對已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，各級環(huán)保部門要繼續(xù)配備專門力量緊密跟蹤，實時監(jiān)督企業(yè)排污情況，每日一調閱、每周一分析、每月一匯總，對存在問題的及時責成企業(yè)整改。
3、全面開展污染治理設施核查督查
認真執(zhí)行國家環(huán)?？偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排核查辦法(試行)》，對已建污染減排設施的重點排污單位污染治理情況進行督查，督促其治理設施穩(wěn)定運行、達標排放;對年度減排項目進行全面核查督查，切實推動污染治理設施建設。圍繞污染減排，扎實開展環(huán)保專項行動，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
4、嚴格排污許可證管理
建立和完善企業(yè)排污總量控制臺帳，實行動態(tài)管理，加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點加強許可證核發(fā)后的監(jiān)督管理。根據(jù)污染減排和促進企業(yè)生產技術、工藝優(yōu)化的需要，重新全面調整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對無證排污、不按證排污的要依法嚴肅查處。
5、大力推行清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
進一步加大清潔生產推進力度，組織大唐火電廠等排污企業(yè)開展清潔生產審核。開展循環(huán)經(jīng)濟建設試點示范，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。
(四)政策減排
對國家和省、市政府出臺的各項污染減排政策，要不折不扣地落實到位，決不讓政策“放空”，營造有利于全面推進污染減排的良好政策環(huán)境。
1、繼續(xù)嚴格實行電力企業(yè)脫硫電價同脫硫效率掛鉤政策
對脫硫設施投運率達不到要求的電廠，扣減脫硫電價款并處罰款。對采用石灰石-石膏濕法脫硫的大唐火電廠機組脫硫效率月均值低于95%的，按比例相應扣減脫硫電價款。
2、繼續(xù)嚴格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策
對污水處理廠出水COD處理合格率達到《省城市污水處理廠運行管理標準》要求的，當?shù)卣畱凑找?guī)定及時支付污水處理運營費用;對出水COD處理合格率不符合《省城市污水處理廠運行管理標準》要求的，每下降一個百分點扣減當月污水處理運營費用2%。連續(xù)三個月出水COD處理合格率不符合要求的，責成城市污水處理廠整改。整改后仍不合格的，經(jīng)當?shù)卣夂?，收回運營主體的特許經(jīng)營權。
3、繼續(xù)嚴格實行減排設施運行評估獎懲政策
定期對污水處理廠建設和運營情況進行測評，并將測評結果向社會公布。對未按規(guī)定運行的，予以通報批評、限期整改;對超標排放的，嚴格依法從重處罰、加倍征收排污費，酌情降低信用等級。對營運情況好的給予獎勵，并作為樣板企業(yè)，支持其在污水處理產業(yè)化中擴大市場。對脫硫效果好的火電廠、工業(yè)鍋爐以及COD減排效果好的企業(yè)進行評比，對評選出來的先進企業(yè)予以表彰獎勵。
4、繼續(xù)嚴格實行未完成減排任務的限批政策
對不按計劃完成污水處理廠建設或者管網(wǎng)配套年度任務的市、縣(區(qū))，暫停當?shù)爻墙椖苛㈨?、用地、環(huán)評文件審批，省里不予安排城建類政府性補助資金。對未按要求建成污染集中治理設施的工業(yè)開發(fā)區(qū)，停止審批其區(qū)內新建、擴建產生污染的建設項目環(huán)評文件。對不按要求完成減排任務的地方和企業(yè)，實行必要的環(huán)保限批。
5、繼續(xù)嚴格新建項目源頭把關
把新建項目“點對點”總量調劑列為建設項目審批的重要前置條件，要求新上項目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內通過老項目的治理實現(xiàn)平衡。對不符合總量減排要求的項目不予批準環(huán)評文件，促進企業(yè)采取先進技術工藝，節(jié)能減排。對符合國家產業(yè)政策、工藝技術先進、低耗少污的建設項目以及以改善環(huán)境和節(jié)約資源為主要內容、符合總量控制要求的項目，簡化工作程序、提高審批效率，服務和促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
6、加大公共財政對減排工作的資金投入
省政府十分重視污染減排工作投入，省級財政已設立污染減排專項資金，重點用于城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套、工業(yè)企業(yè)脫硫和廢水深度處理的補助，以及減排指標、監(jiān)測、考核“三大體系”建設所需資金安排。并制定實施減排專項資金管理辦法，減排資金申報指南。在減排專項資金安排中，要把城市污水管網(wǎng)配套和截污工程作為重點扶持和補助的項目，以管網(wǎng)配套進度、截污量及處理水量等為重要依據(jù)，采取下?lián)苎a助資金、先建后補、以獎代補等多種形式補助所在市(縣)政府，加大公共財政對管網(wǎng)配套的扶持力度，促進各城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)早配套、早截污、早減排。
(五)責任減排
實施《省主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施辦法》，建立健全嚴格的減排工作責任追究制。對不按要求落實減排任務的地方政府、部門要嚴肅追究貴任，對不按規(guī)定落實減排工作的企業(yè)要依法依規(guī)嚴肅查處，撤銷授予該地方、部門或企業(yè)的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號，并實行創(chuàng)建環(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)境友好企業(yè)、上市環(huán)保核查的污染減排“一票否決”制。
1、強化各級政府減排第一責任人責任
各級政府對本行政區(qū)域減排工作負總責，要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實。要建立強有力的項目推進和調度機制，一項一項抓協(xié)調，一個一個抓落實，定期召開減排會議，解決實際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責任制，協(xié)調、督促、推進減排工作。要加大執(zhí)法和處罰力度，公開嚴肅查處一批不按規(guī)定落實減排任務、違法排污的典型案件，依法追究有關人員和領導者責任，起到警醒教育作用，形成強大聲勢。
2、強化企業(yè)減排主體責任
所有排污單位必須嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標準，落實目標責任，強化管理措施，自覺進行污染減排，通過減排提高生產經(jīng)營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現(xiàn)社會責任。要自覺主動籌措資金，抓緊實施并確保按規(guī)定時限完成減排項目。每月要向環(huán)保部門報告減排項目進展，接受環(huán)保部門監(jiān)督。對未按期完成減排任務的排污企業(yè)，要予以公開通報，限期整改，停止審批其新建、擴建項目環(huán)評文件，強制實行清潔生產審核，切實防止“限而不治、關而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。
3、強化相關部門齊抓共管責任
各部門要按照各自分工，共同推進減排工作。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會議的作用，加強溝通配合，協(xié)調聯(lián)動，強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進展情況互相通報，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，重大事項共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現(xiàn)。
三、工作機制
(一)上下聯(lián)動促落實
年度計劃任務的完成，必須依靠各縣(市、區(qū))減排工作的推進、減排項目的落實。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)全市總體計劃，制定實施本轄區(qū)年度減排計劃并報市環(huán)保局備案。要加大減排項目推進力度，市里重點抓對減排有根本性作用的大項目以及區(qū)域性的治理項目，其它的由縣分級抓，形成上下聯(lián)動、良性互動的減排項目推進格局。
(二)強化調度抓進度
1、強化減排項目調度
排污企業(yè)每月日前要向所在地環(huán)保局報告減排項目進展，其中國控和省控重點污染源、工業(yè)開發(fā)區(qū)、集控區(qū)還要同時向省環(huán)保局報告生產情況和污染物削減情況。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局每月5日前要匯總本轄區(qū)重點污染源和年度減排項目進展情況并上報市環(huán)保局。
2、建立重點減排項目分析會制度
省環(huán)保局每月召集各設區(qū)市環(huán)保局、有關重點減排企業(yè)召開一次重點減排項目進展分析會，每個季度向省政府報告一次重點減排項目進展。結合工作進展，適時召開重點減排企業(yè)座談會。
市環(huán)保局不定期地在各縣（市、區(qū)）召開類似的重點項目進展分析會。
3、完善減排項目檔案臺帳
(一)兩控區(qū)污染防治工作
1、國務院正式批復由我局和國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部聯(lián)合上報的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國務院首次批復的規(guī)劃,為全面推動兩控區(qū)工作,實現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標提供保障。
2、召開了全國兩控區(qū)工作會議,總結*年以來兩控區(qū)各地工作進展情況,交流經(jīng)驗,并部署了近期兩控區(qū)重點工作。會后,向總局領導提交了關于兩控區(qū)工作進展情況的報告,提出了進一步加強總局兩控區(qū)工作的建議。
3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實施試點工作。為試點工作制定了二氧化硫總量控制指標分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測運行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術指導文件,指導試點地區(qū)核定當?shù)刂攸c污染源的二氧化硫答應排放總量指標,開展交易試點,并進行了培訓。
4、嚴格控制兩控區(qū)新建項目的二氧化硫排放總量,對監(jiān)視司會簽的20余個項新建項目的二氧化硫排放總量認真審核,提出意見。
5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績效方法的試點工作,調查四省電力行業(yè)績效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績效指標,核定二氧化硫總量指標。
6、積極推動國家有關經(jīng)濟綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟政策。提出了“促進火電廠脫硫有關經(jīng)濟政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會進行討論。目前正在與國家計委、國家經(jīng)貿委進一步協(xié)調。
(二)機動車污染防治工作
1、為落實國務院批準*市提前執(zhí)行國家機動車第二階段排放標準(歐2標準)有關要求,了對達歐2標準車型進行型式核準的公告,首次公布了我國第一批達到歐2標準車型的公告,這對促進我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動作用。*年已四批3000多個達到歐2標準車型公告。
2、加強我局對新生產機動車環(huán)保達標的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產機動車環(huán)保達標目錄(近3000個車型);調整了對新生產機動車排放達標申報審核工作規(guī)范,進一步進步審核工作效率和質量。
3、繼續(xù)推進出臺《防治機動車污染監(jiān)視治理條例》。重點就新生產機動車環(huán)保準進治理體制題目,與中編辦、國家經(jīng)貿委和認監(jiān)委協(xié)調。
4、與國家經(jīng)貿委共同組織了對重點生產企業(yè)停止生產化油器微型車情況進行執(zhí)法檢查,目前全國已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產,從今年年底開始國家經(jīng)貿委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。
5、與公安部協(xié)調在用機動車定期排放檢測監(jiān)視治理的職能轉移工作,召開部分重點城市在用機動車污染監(jiān)視治理工作討論會,對目前機動車污染治理方面存在的題目進行調查,組織制定有關在用車定期檢測的治理規(guī)范。
6、與國家經(jīng)貿委共同繼續(xù)對提前達到國家第二階段排放標準的低污染排放小汽車生產一致性進行審查。到目前為止,審核料共有11個企業(yè)的111個車型獲得減稅。
7、加強對農用運輸車污染的監(jiān)視治理。與國家經(jīng)貿委聯(lián)合《關于改善農用運輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農用車生產企業(yè)會議貫徹落實,實施《農用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農用運輸車按照新標準組織生產并進行達標車型申報。
8、與建設部協(xié)調發(fā)展城市電車工作,積極推進城市發(fā)展無污染電車發(fā)展。與科技部共同推動清潔汽車行動。
(三)推動大氣污染防治重點城市工作
1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點城市。與國家計委、國家經(jīng)貿委、財政部、建設部、公安部等7部委協(xié)調,完成《大氣污染防治重點城市的劃分方案》上報國務院批復
2、繼續(xù)組織開展大氣污染防治重點城市顆粒物源解析工作,組織培訓,指導重點城市制定空氣質量達標計劃。
3、與科技部共同推進清潔能源行動,確定“十八”個示范城市,促進城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質量。
4、對吉林省的揚塵污染控制工作進行專題調研,并轉發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設廳等7個部分聯(lián)合下發(fā)的關于控制揚塵污染的通知。
(四)*市大氣污染防治工作
1、聯(lián)合國家計委、國家經(jīng)貿委和財政部將《*市環(huán)境污染目標與對策(*年-*年)》上報國務院。
2、配合全國政協(xié)對*市大氣污染防治及生態(tài)保護工作進行調研,重點就*市產業(yè)結構調整和污染治理情況形成調研報告,提出措施建議。
3、圍繞*市舉辦20*年*應達到的空氣質量要求,同一協(xié)調局內外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項措施。重點協(xié)調*市實施更嚴格的機動車污染排放標準以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。
(五)環(huán)境噪聲污染防治工作
1、實施“安靜小區(qū)工程”計劃。編制了“安靜小區(qū)指標”并在*市召開了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會。
2、針對當前交通噪聲污染嚴重的現(xiàn)狀,開始實施機動車加速噪聲排放標準,對不能達標的新車不能列進我局的達標車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。
3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進。今年又有*和上海對進進市區(qū)的列車實行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質量。
(六)保護臭氧層工作
加進哥本哈根修正案的部委協(xié)調工作。
舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調工作。
二、*年重點工作計劃
*年重點工作是全面貫徹落實國務院兩控區(qū)“十五”計劃、大氣污染防治重點城市規(guī)定方案和機動車排放污染防治治理條例。
1. 制度建設。
為提升設備物資部管理水平，規(guī)范各項工作的開展，結合能建集團公司制度匯編原則的要求。根據(jù)旗下營和益發(fā)電公司基建期設備物資管理生產需要，制定了設備物資管理制度，同時細化了設備物資部職能及崗位職責，初步實現(xiàn)了設備物資管理的制度化，制度的流程化、標準化。
2. 組織人員建設。
公司本著選準人、用好人的原則，在滿足項目工作需要的前提下，設備物資部編制為五人?，F(xiàn)到位人員三人，年齡不同，背景不同，來自不同子公司，工作習慣和文化理念也存在著差異。通過部委會加強部門成員之間的溝通交流，密切結合日常工作成員之間的協(xié)調配合。以規(guī)范管理為抓手，充分調動員工的工作積極性、凝聚力做好設備物資管理工作。
3.“三大主機”設備合同的順利簽訂。
設備物資部按照公司示范工程高標準高要求的原則，參照相關專業(yè)技術人員及專家們擬定的招標技術規(guī)范要求，參與了三大主機商務合同的談判。經(jīng)過多輪磋商，于2021年8月正式簽訂了“三大主機”的采購合同，為項目初設和施工打下了堅定的基礎。
4.總承包合同交底和市場調研。
結合2021年8月份EPC總承包合同副本內容，設備物資部組織全體成員對該合同進行了交底。特別針對工程設備、材料、成品和半成品等條款進行了認真的研讀，明確掌握了雙方的權利和義務細則。同時對上海廟長城2*1000MW電廠、蒙泰北源熱電2*660MW機組一輔設備廠家的調研明細表，以及最近投產的京能河南滑州熱電、錫林熱電廠2*350MW同類機組的設備招標合同臺帳統(tǒng)計表進行了認真整理分析并總結其中經(jīng)驗。先后參與總包內蒙設計院一輔設備計劃磨煤機、風機，主變等17項設備技術規(guī)范書逐一審定，對其招標文件條款也進行了審查與修改。對其今后關于輔機設備的招投標工作提出了相應要求。從根本上確保輔機內在質量，避免出現(xiàn)“低質低價”的結果。
二、2022年度工作計劃安排
2022年，是項目建設的關鍵之年。任務重，責任大，為確保工程項目按既定工期投標投產，爭創(chuàng)自治區(qū)“草原杯”工程質量獎目標。設備物資部依據(jù)EPC總承包項目合同，嚴格把控設備符合合同約定的技術，規(guī)范書下的質量性能和安全標準，同時做好設備及主要材料出廠和進廠的全過程監(jiān)督，高標準完成部室所屬各項工作。
1.按照“一崗雙責”的要求，加強對兩個責任的落實，加強設備物資部黨風廉政建設的管理和監(jiān)督，筑牢反腐倡廉建設懲防體系。
一忌不知已知彼，為規(guī)劃而規(guī)劃。如果不做深入細致的調研，沒有對企業(yè)和業(yè)內現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢進行深思熟慮，倉促行事，盲目地“著眼將來”，其針對性、指導性必將大打折扣，難避為規(guī)劃而規(guī)劃之嫌。
二忌另起爐灶、缺乏連貫。發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)領導班子集體研究、深思熟慮后的決策。交接后的班子必須正確地處理繼承與發(fā)展的關系?！案魯鄽v史”，另搞一套，看上去力度很大，勢頭很猛，實則容易造成發(fā)展思路上的斷裂和職工思想上的混亂，甚至有可能失信于職工。
三忌花里胡哨，不可操作。一味地追求外在包裝的精美，搞文字游戲，或空話套話成堆，不注重內在的東西，是典型的“表面、表層、表演”，是“花架子”。
四忌盲目樂觀、頭腦過熱。搞戰(zhàn)略規(guī)劃的過程同時也是總結工作，分析形勢的過程，既要看到“形勢大好”的一面，又要看到困難和挑戰(zhàn)，既要充滿信心，又要力戒浮躁，求真務實。作為企業(yè)的主要領導尤其要審時度勢，冷靜客觀，為企業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展把好舵。
早在我廠《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施的后期，我們就組織力量對新的規(guī)劃進行研究，同時對《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》進行全面總結，哪些方面的工作超額完成了，原因何在；哪些方面的工作進展緩慢，原因何在，一一分析清楚。同時，認真學習集團公司有關文件精神，分析未來幾年我國電力行業(yè)的形勢和任務。經(jīng)過認真的分析研究，確定《*4-*8年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導思想是：以落實四項責任制為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，以目標管理為手段，堅持“以人為本，安全第一，效益至上”的企業(yè)宗旨；堅持“以電為主，綜合發(fā)展”，繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，堅持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展同步，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調”，不斷提高企業(yè)的向心力、凝聚力和競爭力，把鄒縣電廠建設成為更安全、更經(jīng)濟、更環(huán)保、更高效、更文明的具有國際影響力的現(xiàn)代化特大型火力發(fā)電廠。并明確了到*8年企業(yè)發(fā)展的總體目標是：裝機容量達到4540MW，固定資產原值180億元，構造發(fā)電運營一體化管理體系和綜合產業(yè)運營一體化管理體系，將技術、人才、管理和規(guī)模優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢，在全國火電廠中達到單位運營成本最低、規(guī)模效益最好、經(jīng)營管理最優(yōu)，具有國際先進管理水平的發(fā)電企業(yè)，成為中國發(fā)電行業(yè)的旗幟。
為了確保規(guī)劃的科學性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。我們從以下幾個方面對規(guī)劃進行了全面的討論和推演。
不能存在“重硬輕軟”的傾向。很多情況下，受考核體系的驅使，規(guī)劃往往容易過多地關注“看得見摸得著”的“硬”指標，比如經(jīng)濟指標、工程項目、形象面貌等，而較少關注或容易忽視那些既看不見，又見效慢的方面，比如制度創(chuàng)新，機制建設、科技興企、企業(yè)文化等。我們的規(guī)劃不但包括了四期工程建設規(guī)劃綱要，而且就科技環(huán)保，信息化建設、安全管理、人力資源開發(fā)和企業(yè)文化建設等方面進行了規(guī)劃。
不能存在“重短輕長”的傾向。短期能出效益的工作往往成為人們競相角逐的焦點，而涉及企業(yè)長遠發(fā)展、需要投入大量資金和精力的重大事項卻反而容易被丟在一邊。追求產出的速度本來也無可厚非，但如果因此而對長期性項目漠不關心，或者只是口頭上強調，而不推動不執(zhí)行，那就是典型的短期行為。為了給企業(yè)發(fā)展提供足夠的后勁，我們把科技環(huán)保和人力資源開發(fā)作為重點進行規(guī)劃，較好地貫徹了集團公司“以人為本”的思想。
不能存在重顯輕隱的傾向。許多人重視顯性政績的創(chuàng)造，而輕視甚至忽視隱性政績的創(chuàng)造，愿意在地上蓋樓，不想在地下打基礎。為了避免這方面的問題，我們提出了建立安全管理長效機制、實現(xiàn)安全生產長治久安、確保安全生產“可控在控”，逐步實現(xiàn)“零傷害、零職業(yè)病、零設備事故、零環(huán)境損壞”的目標。同時也適應時代需要，把信息化建設作為重要的基礎工作納入規(guī)劃范疇，體現(xiàn)了企業(yè)對基礎事業(yè)的高度重視。
不能存在重易輕難的傾向。一個時期的工作有難易之分。在一定的時空范圍內對工作作出先后安排也是必要的。但是如果長時間避重就輕、知難而退，必然造成矛盾的積累和問題的激化。我們認為一些地方之所以干群關系緊張隊伍不穩(wěn)定，很大程度上是因為領導決策或工作不到位造成的。工作重點和難點應該是我們制定規(guī)劃的著眼點和出發(fā)點。
不能存在重局部輕全局的傾向。有的干部習慣于站在本單位利益思考問題，安排工作，一旦涉及部門利益與企業(yè)利益、局部利益與全局利益沖突時，就擺不正位置。比如，在環(huán)境保護方面，我們有的同志認為花那么多錢不合算。我們及時進行了引導、并把職工的認識統(tǒng)一到企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)保效益不能偏廢的認識上來，維護了*集團環(huán)保的形象。
一、指導思想：我園開展環(huán)境教育工作已經(jīng)有很多年了，也取得了相當大的成績。為了我園的環(huán)境教育搞得更加有聲有色，我班根據(jù)本年級幼兒的年齡特點及教學實際，制定了本學期的環(huán)境工作計劃。
二、本班環(huán)境教育的主要工作與措施：1、環(huán)保教育滲透日常生活教育為了讓幼兒在環(huán)境教育和環(huán)保相結合的教育教學活動中，把教育有機的滲透到幼兒的一日生活當中，從自己身邊的小事做起，增強幼兒環(huán)保意識，爭創(chuàng)環(huán)保小衛(wèi)士，爭創(chuàng)園內環(huán)保先進班級，爭創(chuàng)園內先進年級。2、結合主題開展環(huán)境教育根據(jù)主題教學活動結合環(huán)境目的進行教育，根據(jù)中班幼兒年齡特點開展環(huán)境教育在教學中體現(xiàn)環(huán)保內容，讓幼兒在“學做人、學生活、學學習”三大生存目標方面都有了一定的進步。3、開展環(huán)保活動，加強環(huán)境教育通過開展環(huán)保行動，走進社區(qū)，進行環(huán)保圖片宣傳、清掃公園、“環(huán)保兒歌、歌曲比賽”等一系列的活動，讓孩子們體會到向別人進行環(huán)保教育的成就感和喜悅，對環(huán)保行為有了更強烈的興趣和自覺意識。通過本學期開展的一系列環(huán)保主題活動，發(fā)現(xiàn)環(huán)保教育重在幼兒自身習慣和內在意識的形成，但外在環(huán)境的影響也不可忽視。對幼兒而言，這些影響主要來自身邊的人，特別是老師、家長和同伴。因此，我們都有責任、有義務在他們面前樹立良好的環(huán)保意識和行為規(guī)范。
三、主要活動的安排九月份：用電高峰期，針對我園用電量大的特點，對幼兒進行“節(jié)約用電”的主題開展，通過開展：1、“假如沒有電”的討論活動；2、參觀發(fā)電廠；3、討論“如何在日常生活中節(jié)約用電”；4、觀摩“安全用電的多媒體環(huán)境教育活動。十月份：根據(jù)主題《世界動物日》結合環(huán)保日開展活動，引導幼兒了解：1、動物的作用；2、了解照顧動物的常識，激發(fā)幼兒愛護動物的情感；3、了解許多動物受到傷害的原因；4、找出保護動物的途徑。十一月份：幼兒園與環(huán)保局合作，走進社區(qū)，積極宣傳組織環(huán)保活動?；顒油ㄟ^：1、在社區(qū)內舉辦環(huán)保宣傳圖片展；2、組織幼兒清掃社區(qū)主要街道衛(wèi)生；3、組織孩子們擔任“環(huán)保小記者“，采訪社區(qū)住戶；4、進行”環(huán)保知識問答“活動。十二月份：開展《只有一個地球》的主題活動，通過開展：1、環(huán)保故事、兒歌比賽；2、環(huán)保小實驗“地球的吸引力”；3、家園手工制作如“大樹逃跑了”、“小手變干凈了”。一月份：根據(jù)本年級一學期所開展的環(huán)境教育結合環(huán)保活動進行評選總結。評選出：1、環(huán)保先進班級；2、環(huán)保小衛(wèi)士；3、環(huán)保家庭；4、環(huán)保手工制作優(yōu)秀獎?？傊h(huán)境保護教育應該從小抓起，通過經(jīng)常持久的環(huán)保教育，以及相應的環(huán)?；顒?，使幼兒確立環(huán)保意識，形成環(huán)保觀念，提高對環(huán)保的覺悟，增強環(huán)保責任感，成為真正的“環(huán)保衛(wèi)士”！
1、認真完成了入廠實習培訓工作;
2、在短時間內掌握了電廠燃煤采制化、油務以及簡單的水化驗工作;
3、入廠至今參與完成了1800多個煤樣化驗以及500多個煤樣的制備工作;
4、積極配合化學專工完成了廠區(qū)綠化以及項目部移交工作;
5、在化學專工的督促下，較好的配合環(huán)保助工完成了環(huán)保驗收、檢查、日常環(huán)保數(shù)據(jù)報送等工作;
6、協(xié)助化驗室主管定期做好各實驗儀器的標定、檢查及日常維護工作。并協(xié)助整理各類資料的登記、存檔等工作;
7、機組啟動和調試過程中，按主管要求，加班加點完成了燃煤各化驗項目，并及時報送了化驗結果;
8、遵照部門下發(fā)的新學員集控學習計劃，對發(fā)電廠生產流程以及鍋爐、汽機、電氣等專業(yè)理論知識及設備進行了初步認識和學習;
在化驗崗位工作的這段時間里，我也發(fā)現(xiàn)了一些自身的不足和化驗過程中出現(xiàn)的若干問題，現(xiàn)總結
1、煤化驗方面儀器容易發(fā)生故障，無備用設備，煤樣多時，儀器持續(xù)不間斷工作容易導致化驗結果出現(xiàn)偏差，嚴重影響了化驗結果的準確性。并且經(jīng)常會延誤化驗結果的出示，導致報告不能及時發(fā)出;
2、由于化驗、制樣、煙氣在線數(shù)據(jù)監(jiān)控方面部分工作量的加大，參加水化、油務、煤化以及制樣等崗位人員短缺，嚴重影響了正常工作的協(xié)調與開展;
3、煤化驗部分設備老化，由于經(jīng)常更換配件，工作性能無法達到原技術指標，由此直接影響到化驗結果的準確性;(部分損壞配件廠家已停產，無法更換)
4、就個人而言，對理論知識的了解還不夠扎實，動手操作能力尚有不足，工作經(jīng)驗有待提高，個人交際能力欠佳，與同事以及領導溝通較少;
在化驗工作中，我勤奮學習、踏實肯干，認真細心地對待工作，有較強的責任心及自我約束力!從不帶任何情緒上班，化驗過程中我注重觀察和掌握儀器的工作特性，發(fā)現(xiàn)故障能及時得以排除，有效的保證了實驗進度和實驗的準確性。獲得了各專工及主管和同事的認同。當然，在工作中我也出現(xiàn)過一些小的差錯和不足，各專工及主管也及時給我指出，由此也進一步促進了我工作的成熟性。在今后的工作學習中我會時刻注意自身的不足，努力克服不足，改正缺點，虛心請教，加強自身綜合素質的修養(yǎng)，不斷提高自身工作能力，認真的做好自己的本職工作以及領導交辦的其他工作。
從懵懂的入廠實習到能夠獨立自主的完成現(xiàn)在的日常本職工作，在這期間，化學專工及化驗室主管不辭辛勞，加大培訓力度，想盡辦法力爭在最短的時間內培養(yǎng)了我很快投入工作的能力，借此特別感謝!與此同時，緊張的培訓使我在短短三個月的時間里對我司燃煤采制化工作有了比較扎實的了解和掌握，采制化工作看似簡單，但直接聯(lián)系
牽扯到我司的經(jīng)濟動脈，同時還是我司機組安全經(jīng)濟運行的有力保障。因此，我深知自己崗位工作的重要性，崗位要求我必須具備過硬的專業(yè)理論知識和熟練的動手操作能力，那么認真學習貫通國標，把國標要求落實到日常工作中，細心維護設備，了解設備工作特性就是我必須要做的工作之一。之實習培訓后，在平時的日常工作中，我嚴格結合國標要求，定時標定化驗儀器，細化實驗環(huán)節(jié)，從而為我司的經(jīng)濟發(fā)展和機組安全經(jīng)濟運行做出了自己應盡的職責。
總之，經(jīng)過一年的試用期，我認為我能夠積極、主動、熟練的完成自己的工作，并能積極全面的配合公司下達的要求去展開工作，與同事之間能夠很好的配合和協(xié)調。在以后的工作中我會一如繼往，以公司的利益為最大利益，做到誠實守信、言行一致，踏實、勤懇、不弄虛作假，為公司節(jié)約成本。與大家互相支持，主動配合他人工作。不斷提升自己的工作能力及綜合素質，以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。
試用期工作總結范文
轉眼間，兩個月的試用期即將結束，在這段時間里，我在公司領導、部門領導及同事們的關心與幫助下，從一開始的手忙腳亂到現(xiàn)在的已逐漸適應了周圍的生活與工作環(huán)境，對銷售支持這項工作也逐漸進入了狀態(tài)。從自身來講也有了進一步的提高，現(xiàn)將這二個月的工作情況作以下總結：
一、人管方面：
1、通過打電話及參加招聘會的形式，物色銷售人員，并為符合條件的應聘者安排面試。
2、對于通過面試的新員工，根據(jù)hr的要求為其準備相關入司資料，并系統(tǒng)中為新員工上工號。
3、做好銷售人員的考勤工作，以及他們傭金、薪金的計算工作。
二、業(yè)管方面：
1、在中信和交通銀行的協(xié)議簽定的過程中，與分公司保持聯(lián)系，跟蹤協(xié)議的會簽過程，并在協(xié)議簽定后，在系統(tǒng)中設置相關網(wǎng)點信息，以保證保單的錄入，和單子的正常出單。
2、負責日常的收單、審單以及交單工作，并做好每日的業(yè)務記錄和業(yè)務播報，若出現(xiàn)照會等問題單，做好跟蹤并及時處理。
3、根據(jù)總監(jiān)的要求，制定渠道經(jīng)營計劃并對費用進行預算管理。
4、負責制定銀行與brc人員激勵方案,并進行實施與跟蹤,并在月末做好費用報銷工作。
5、與財務和銀行方面做好溝通,在每月月初核對做單情況,計算并及時支付銀行手續(xù)費。
6、制定有關業(yè)務的培訓方案，并對培訓過程中產生的費用做好報銷工作。
7、處理分公司下發(fā)的郵件，并完成其安排的任務。
8、做好銀保單證的征訂,并及時對庫存資料做好清點和整理。
中圖分類號：F406.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）05-0023-03
隨著電力體制改革不斷深化，發(fā)電企業(yè)逐漸由純粹的生產型企業(yè)向生產經(jīng)營型企業(yè)轉變，降本節(jié)支、節(jié)能降耗成為企業(yè)管理的主題。為了進一步降低成本，取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)想方設法開源節(jié)流，不斷通過管理手段降低經(jīng)營成本。而企業(yè)經(jīng)營成本的絕大多數(shù)都與采購活動有關，采購是發(fā)生成本最大的領域。因此，采購成本的控制是企業(yè)的重要工作。
1 嵩嶼電廠概述
廈門嵩嶼電廠由廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司投資建設，一期、二期工程共安裝四臺30 萬kW亞臨界燃煤發(fā)電機組。電廠采用脫硫、脫硝、高效除塵、封閉煤罐等多項先進技術，確保增產減污，不斷提高環(huán)保水平。嵩嶼電廠屬于資金密集和設備依賴型企業(yè)，總投資額大，資產總額達到近50億元，每年消耗物資近0.7億元（其中不包括燃料成本），物資消耗量極大。物資管理成為在企業(yè)產供銷中占有著重要的地位，這對企業(yè)的物資管理提出更高的要求，如何按質按量提供生產所需的各種物資；如何以最小的物資儲備來達到最佳的供貨狀態(tài)；如何避免物資積壓及缺料；如何合理組織供應，加強資金周轉，保證生產活動的正常運行；如何降低庫存資金占用，成為企業(yè)物資管理需要解決的問題。
2 采購成本控制
火力發(fā)電廠企業(yè)是技術密集和資金密集型的企業(yè)，同時也是關系國計民生的基礎產業(yè)。隨著管理現(xiàn)代化的不斷推進，火電廠的管理變革也不斷加深。如何運用現(xiàn)代化的手段加強采購管理，開源節(jié)流，考驗著每家火電企業(yè)。因此，加強采購管理，實現(xiàn)成本控制高效和精細化，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的必然選擇。
2.1 建立全面預算管理體系
全面預算是指在管理中，對與企業(yè)存續(xù)相產在的經(jīng)營活動、投資活動和財務活動的未來情況進行預算并控制的管理行為及其制度安排。全面預算既包括對與企業(yè)生產經(jīng)營活動有直接聯(lián)系的活動的預算；也包括與企業(yè)生產經(jīng)營活動有間接聯(lián)系的活動的預算，既企業(yè)的所有費用支出和取得的效果都必須納入預算管理。其基本功能，歸納起來大致有以下四個方面。
2.1.1 確立目標
編制預算，實質上是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標與發(fā)展規(guī)劃制定近期（預算期）各項活動的具體目標。通過目標的建立，引導企業(yè)的各項活動按預定的軌道運行。
2.1.2 整合資源
通過編制預算，可以使企業(yè)圍繞既定目標有效地整合資金、技術、物資、市場渠道等各種資源，以取得最大的經(jīng)濟效益。
2.1.3 溝通信息
預算管理過程，是企業(yè)各層次、各部門信息互相傳達的過程。全面預算管理為企業(yè)內部各種管理信息的溝通提供了正式和有效的途徑，有助于上下互動、左右協(xié)調，提高企業(yè)的運作效率。
2.1.4 評價業(yè)績
各項預算數(shù)據(jù)提供了評實績的客觀標準。通過預算與實績的差異分析，還有助于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營和管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而改進未來工作。
嵩嶼電廠建立全面預算管理體系，該體系涵蓋了公司生產、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是利用預算對公司各部門、各種財務和非財務資源進行計劃、分配、控制和考評，以便有效地組織和協(xié)調公司生活經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標。
嵩嶼電廠采用兩級預算管理模式（即“公司――責任中心”模式）和預算歸口管理模式相結合的方式。
公司設立全面預算管理委員會（簡稱預委會），由總經(jīng)理負責，相關公司領導參加。預委會負責公司預算的制度管理、目標制定、審核上報、經(jīng)公司董事會、股東會批準后組織實施、執(zhí)行監(jiān)控、考核評價及全面協(xié)調等工作。預委會下設預算管理辦公室（簡稱預算辦），由預算辦主任負責，相關部門預算管理人員參加。預算辦具體負責全面預算的組織編制、分解執(zhí)行、分析調整、考核建議和制度修訂等工作。預算辦主任由分管預算工作的公司領導擔任。
按照管理職能劃分和授權，發(fā)電部、設備部、燃料部等三個生產部門為生產費用預算責任中心，對預算指標承擔直接管理責任。
公司實行零基預算法，最初是由美國德州儀器公利于20世紀70年代創(chuàng)建，它對企業(yè)每年預算收支的規(guī)模進行重新審查和安排，而不考慮基期的實際支出水平，一切從實際需要與可能出發(fā)，即以零為起點測算預算年度預算收支指標。它與傳統(tǒng)基數(shù)法相比，強調從頭開始，從根本上分析研究所需項目和每一項目支出的成本利效益，以此確定預算收支安排和規(guī)模，并技最優(yōu)效果編制預算收支計劃。
實現(xiàn)全面預算后，生產部門每一筆支出都應有預算，而預算每年編制一次，并實行剛性要求，原則上不輕意調整，這應讓生產部門對物資請購需求十分重視，不亂花錢，成本意識立馬提高。
全面預算管理與新建立的物資管理系統(tǒng)無縫對接，有效地監(jiān)督物資采購、領用情況，實現(xiàn)了全面監(jiān)督。
2.2 建立物資管理系統(tǒng)，提高信息化水平
電力信息化的核心是由各方面建設內容構成的一人系統(tǒng)、完整的架構。該架構需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，從企業(yè)的業(yè)務需求出發(fā)，以服務于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標，結合同類企業(yè)信息化建設最佳實踐經(jīng)驗和信息技術發(fā)展趨勢加以構建。先進的信息系統(tǒng)可以規(guī)范管理采購流程、提高采購效率、降低采購管理成本和采購價格，使儲備資金大幅度下降，滿足生產需要的可能性增大，對產品和服務有更廣泛的挑選余地。
嵩嶼電廠開發(fā)建立IFS物資管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成了物資管理包括：物資計劃、物資采購、倉儲管理和統(tǒng)計分析等四項主要功能。物資管理系統(tǒng)還與企業(yè)其他資源管理系統(tǒng)的預算管理、設備管理、財務管理密切銜接，它以維護、技改工程、大修理工程、生產與非生產建筑維修等物資需求為驅動，對各種所需物資及工器具的訂購、儲備、使用進行計劃、組織和控制，其核心思想及總體目標是以最小物流成本庫存，為生產提供最大的保障。
嵩嶼電廠啟用物資管理系統(tǒng)后，同步推行以下管理要求。
2.2.1 請購計劃與全面預算管理密切關聯(lián)
生產等需求部門，提出物資請購時，首先要有預算費用，沒有預算費用的計劃無法進入流程。通過嚴把入口關，使需求部門充分重視預算管理，所有物資預算不斷精細化。
2.2.2 庫存優(yōu)先原則，領料及庫存臺賬全面信息化
電廠物資管理系統(tǒng)按照庫存優(yōu)先原則進行建設。需求部門的請購計劃單代替領料單，即物資計劃人不用去查詢所需的物資是否存在庫存，統(tǒng)一只填寫物資計劃單，審批通過后。采購部門應優(yōu)先對物資庫存進行平衡，如庫存有的，直接生成領用通知，對庫存沒有或數(shù)量不夠的則生成采購計劃，等采購物資入庫后自動生成領用通知，所有的物資領料將不再審批，減化了流程，提高工作效率。同時因領料不再審批，就要求領導在審批物資計劃單時更加慎重，能有效地減少庫存。
在做庫存平衡和入庫時，系統(tǒng)會將對應的物資自動鎖定給計劃人，即避免了我計劃采購來的物資被別人領用的情況，只有當計劃人自動將鎖定的物資解鎖，才能供別人使用。
2.2.3 物流編碼唯一性，使物資管理規(guī)范有序
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)一進行物資編碼。計劃單中如有新物資，計劃人不用編寫物資編碼，只需要填寫新物資詳細的規(guī)格型號及預估價，通過審批后，采購部門要再次確認該物資是否在物資庫中存在，如存在，則替換，如確實不存在，則為新物資進行編碼，這樣可確保物資編碼的規(guī)范性、唯一性。
2.2.4 采購過程全記錄
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)推行采購過程全記錄，包括計劃接受、發(fā)出詢價、各供應商報價信息、提交審批意見、中標通知書、合同管理、發(fā)票匹配及付款記錄。
通過采購全過程記錄，使物資管理更具公充性和科學性，也為下一步的物資采購統(tǒng)計分析奠定了很好基礎。
采購過程特別是供應商傳真報價信息管控十分嚴格。公司指定傳真機接收報價，報價單由專人接收并在系統(tǒng)內錄入報價金額，采購員在報價截止時間之前或報價未全部錄入完畢前，在系統(tǒng)內是看不到報價信息的。即使錄入員自己，在保存后也不能再修改價格，如果確實是錄錯了，必須由更高一級權限的人員來修改。確保了報價流程的公平公正。
2.3 建立采購平臺，明確庫存控制職責
嵩嶼電廠總結現(xiàn)有部門機構職責設置利弊，提出打造物資采購平臺的新機構設置，強有力地保障采購提效工作，新的機構設置使物資采購管理與預算管理體系、成本控制體系能夠完全融合。
公司將物資采購部獨立運作，主要職責是采購管理，并由公司總經(jīng)理直接分管，強化采購管理的重要性。公司物資倉庫管理從物資采購部剝離，劃入設備部負責。因設備部負責全廠設備的維護、檢修，是最大的物資需求部門。倉庫劃轉后，庫存管理職責也調整為由設備部負責。
通過庫存管理職責的理順，設備部門充分履行起庫存控制職責，一方面鼓勵員工修舊利廢，延長設備使用壽命，對一些設備盡量采用返修方式重復利用，不斷降低成本；另一方面，公司庫存水平設定日均2 000萬元的限額，設備部按此進行庫存控制，實際執(zhí)行下來成效顯著。
企業(yè)建立備品儲備定額管理辦法，物資儲備定額包括備品配件儲備定額、常規(guī)物資儲備定額。
企業(yè)通過推行備品儲備定額，實施最低庫存的科學儲備，避免了物資庫存的盲目性，既提高保障服務水平，滿足搶修需求，又減少不必要物資積壓，減少資金成本。
2.4 建立立體采購方法體系，實現(xiàn)企業(yè)利益最大化
嵩嶼電廠將物資采購部門確定為成本控制中心，由原來部門服務保障職能深化為成本控制中心是一項十分有意義的變革。根據(jù)ABC分類控制法，即作業(yè)成本法，采購人員依據(jù)物料的重要程度不同，對其進行分類，分別進行不同的成本控制，將采購成本控制的重點放在重要的物料上。為此，物資采購部門也建立立體全方位的采購方法體系，有效降低采購成本。
2.4.1 招標采購
嵩嶼電廠將物資單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的全部納入招投標范圍，該標準高于國投招投標法相關規(guī)定，目的就是要通過公開招標降低采購成本。企業(yè)成立招標工作委員會，負責招標工作的領導、協(xié)調，確保招標工作的有序進行。企業(yè)聘請律師事務所參與招標文件審核，確保依法依規(guī)、公平公正。同時，指定監(jiān)察崗位專人對招標工作進行全程監(jiān)督。
2.4.2 電子采購
嵩嶼電廠經(jīng)過考察確定電子采購平臺為晨礱采購網(wǎng)。晨礱采購網(wǎng)成立于2000年，作為專業(yè)的第三方電子商務交易與服務提供商，從供應鏈上核心企業(yè)的網(wǎng)上采購環(huán)節(jié)入手，為采購方會員提供網(wǎng)上招投標、詢比價、供應商黑名單管理、采購異常分析以及閑置物資處理于一體的服務，滿足企業(yè)內部物資采購精細化管理需求；為供應商會員提供集網(wǎng)上投標、網(wǎng)上報價、信息服務。晨礱網(wǎng)現(xiàn)有采購方94家，供應商7 394家；年度平臺交易額達95億元人民幣。
同時，嵩嶼電廠開發(fā)了晨礱采購平臺與IFS物資管理系統(tǒng)接口，實現(xiàn)物資管理系統(tǒng)直接詢價、自動搜集網(wǎng)上報價的功能。
電子采購活動開展以來，一方面更充分地平臺競價，使采購成本不斷降低；另一方面，通過采購平臺，發(fā)掘潛在供應商。
2.4.3 定點供貨采購
嵩嶼電廠統(tǒng)計低值易耗品約7 300項，該類物資一般金額小。為提高采購效率，企業(yè)確定采用定點供貨方式進行采購，即與供應商確定年度供貨協(xié)議，該協(xié)議明確供貨品種、價格，電廠根據(jù)需求可隨時通知供應商供貨，隨后按實結算。
定點供貨協(xié)議的簽訂由物資采購部門開展。采購部門根據(jù)當年工作計劃安排提出定點供應物資范圍，向合格供應商發(fā)出詢價書。根據(jù)各供應商的報價書進行分析，組織定點合同談判。原則上由總體報價合理最低的供應商中標。
2.4.4 牌價采購方式
嵩嶼電廠對于汽車用油等嚴格實行地區(qū)統(tǒng)一價的物資材料，實行牌價方式采購，由采購人員按需求計劃先行安排采購。
企業(yè)也把麥德龍賣場作為牌價采購對象，采購人員可以按照賣場售價直接下達采購訂單。
牌價方式采購，十分高效，符合實際，便于操作。
2.4.5 詢價議標采購方式
除以上幾種采購方式之外物資采購均詢價議標方式采購，這也是物資采購中常用的方法。嵩嶼電廠確定的詢價議標采購原則為，一是發(fā)標、收標、定標三分離；二是貨比多家、合理低價、最優(yōu)選用。
采購員編制詢價單向議標或擬詢價的供應商發(fā)出標準格式的《詢價單》，進行詢價；若有必要，附上技術規(guī)范書、圖紙、項目要求。
采購部門設有報價專用傳真機，由非采購員擔任的專人負責接收并在物資管理系統(tǒng)中錄入報價。對于供應商的報價經(jīng)系統(tǒng)整理后，生成報價單。有效報價少于三家的，應了解報價單位不足的原因，視情況若有必要，擴大詢價范圍再次進行詢價。采購員應深入分析各單位報價，如認為供應商的最低報價仍高于可接受范圍，開展議價，或再次組織詢價。
3 降低采購成本措施應用效果
廈門嵩嶼電廠在總結原有采購管理不足基礎上，多管齊下，強調采購成本優(yōu)先，建立全面預算管理體系，開發(fā)物資管理系統(tǒng)，梳理管理職責，樹立生產經(jīng)營一盤棋思想，實現(xiàn)精細化管理，降本節(jié)支成效顯示，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 企業(yè)思想觀念得到更新
企業(yè)觀念得以改變，“生產中經(jīng)營，經(jīng)營中生產”的經(jīng)營理念得到全面貫徹執(zhí)行。通過推行全面預算管理體系，員工成本意識大幅增強，做事要先編工作計劃，考慮工作計劃先編制成本預算。
3.2 采購管理得到重視，應有作用得到發(fā)揮
通過管理職責的調整，強化采購貢獻率，激發(fā)了物資采購管理部門的潛能，各級采購人員想方設法降低采購成本，購買適用可靠的備品備件，有效降低采購成本。
3.3 企業(yè)與供應商合作步入雙贏通道
企業(yè)建立供應商準入與評價體系，通過優(yōu)勝劣汰，對優(yōu)質供應商在付款方面給予更高的效率級別，充分激發(fā)了供應商活力。企業(yè)在一些重要物資方面，選派技術人員深入供應商生產現(xiàn)場進行現(xiàn)場驗收，進行技術交流，向供應商提出現(xiàn)場需求。供應商也不定期組織技術專家來企業(yè)進行技術培訓。企業(yè)與供應商的良性互動，實現(xiàn)雙贏。
4 結 語
由于電力生產的特殊性，火電企業(yè)對生產系統(tǒng)的高效安全運轉十分重視。通過剖析嵩嶼電廠物資采購管理過程，我們可以清晰地看到，生產與經(jīng)營結合，管理提升的緊迫性和重要性。
隨著電力全面市場化，火電企業(yè)競爭將十分激烈，如何提高企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)營效益，就需要向管理要效益，尤其是向采購管理要效益。一套好的采購管理體系，可以讓企業(yè)高效、可靠地運轉，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會效益十分明顯、可觀。
參考文獻：
[1] 崔凌霄.采購管理實務[M].天津：天津大學出版社，2010.
關鍵詞：
全面計劃管理；火力發(fā)電企業(yè)；應用
一、全面計劃管理概述
全面計劃管理的對象是企業(yè)全體員工，其管理重點在于企業(yè)所有組織架構的統(tǒng)一性與協(xié)調性。全面計劃管理具有全企業(yè)、全員、全過程等特征，而這些特征的實現(xiàn)則必須依靠企業(yè)管理工作目標化以及管理系統(tǒng)化。在全面計劃管理體系下，企業(yè)生產經(jīng)營活動組織將更具科學性，企業(yè)員工也將以更高的效率完成工作任務。
二、火力發(fā)電企業(yè)中全面計劃管理的內容
將煤炭轉化為電力是火力發(fā)電企業(yè)的主要生產方式，電力的不可儲存性使得火力發(fā)電企業(yè)的生產與銷售環(huán)節(jié)必須是同步進行的。全面計劃管理有助于火力發(fā)電企業(yè)預先籌劃全局以及效益最大化的實現(xiàn)，因此其在火力發(fā)電企業(yè)中發(fā)揮著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的生產銷售特點決定了其全面計劃管理主要包括生產經(jīng)營計劃、生產技術指標計劃、檢修維護項目計劃、技術監(jiān)督項目計劃、人力資源計劃、黨群工作計劃等。其中，生產經(jīng)營計劃在全面計劃管理中占據(jù)核心地位，其他計劃則是生產經(jīng)營計劃的輔助與補充。
三、火力發(fā)電企業(yè)全面計劃管理體系
火力發(fā)電企業(yè)的全面計劃管理體系應包括組織機構、計劃編制、審批制度、獎懲制度以及計劃落實、監(jiān)督、反饋、調整制度等一系列內容。
1.組織機構
火力發(fā)電企業(yè)需形成以高層管理人員為最終決策部門，以計劃、生產、經(jīng)營、教育、黨群生活等為基礎職能部門的組織機構。該組織機構的組成人員除需具備基礎的檢查、監(jiān)督、考評職責和能力之外，還需對企業(yè)生產經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的職責和能力加以掌握與了解。
2.計劃編制和審批制度
全面計劃是指導火力發(fā)電企業(yè)年度工作的綱領性文件，因此其在制定過程中需與企業(yè)實際相符同時還需保證絕對的可執(zhí)行度，其正式與實施還需經(jīng)企業(yè)決策層審核批準；
3.計劃落實、反饋、監(jiān)督機制
在火力發(fā)電企業(yè)進行全面計劃管理時，企業(yè)業(yè)務部門需擔當執(zhí)行部門和反饋部門，而全面計劃管理部門則為計劃監(jiān)督部門，執(zhí)行部門應定期將計劃執(zhí)行情況、執(zhí)行效果、存在問題等反饋給全面計劃管理部門，并由后者對其進行或定期或不定期地工作抽查。全面計劃管理部門需將企業(yè)制定的生產經(jīng)營目標完場情況、存在問題及時匯報給決策層，并提出相應的調整建議，決策層則可根據(jù)其意見反饋對計劃進度、工作進度進行適當?shù)恼{整，并對任務完成方式、方法及效果進行評估。
4.計劃調整
火力發(fā)電企業(yè)的生產經(jīng)營受外部市場環(huán)境、設備和人員操作水平的影響較大，因此其所制定的全面計劃的準確性也受到多種因素的影響，企業(yè)的實際生產經(jīng)營狀況往往會與計劃產生一定的偏差。對此，火力發(fā)電企業(yè)應根據(jù)實際情況對既有的計劃目標或指標進行調整，當然，企業(yè)計劃調整并不是隨意的，計劃調整需有充分的理由，而決策者也應嚴格監(jiān)督全面計劃管理部門及工作人員按照一定的調整原則進行調整。
5.獎懲機制
全面計劃管理中獎懲機制的設立有助于員工以更加積極的態(tài)度參與全面計劃，對于企業(yè)生產經(jīng)營任務的順利完成、員工個人價值觀的實現(xiàn)均有著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)中的獎懲機制應堅持過程與效果并重、效益優(yōu)先、不重復考評、靈活性與剛性并重的原則。
四、全面計劃管理在火力發(fā)電企業(yè)應用實例
在對全面計劃管理的定義、火力發(fā)電企業(yè)全面計劃管理的內容及其體系進行分析的基礎上，筆者以本市某火力發(fā)電廠為例來說明全面計劃管理在火力發(fā)電企業(yè)中的應用。
1.設立組織機構
依據(jù)前文所述的全面計劃管理內容及其管理體系所提出的具體要求，該火力發(fā)電廠首先成立了組織機構。在全面計劃管理領導組中，公司總經(jīng)理擔任組長、經(jīng)營副總經(jīng)理為組員。領導組的主要職責是為企業(yè)發(fā)展和生產經(jīng)營提供具體的思路及策略，對全面計劃中的各項目標及措施進行審核與批準，對計劃的調整進行最終批準，對計劃完成情況進行檢查、督促與指導，并針對執(zhí)行部門完成任務的情況進行獎懲兌現(xiàn)。領導組下設了全面計劃管理部門，部門主任作為部門負責人。全面計劃管理部門在全面計劃管理體系中所起的主要作用是具體操作和執(zhí)行。
2.計劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督和獎懲
確定目標是計劃編制工作的發(fā)端，對于火力發(fā)電行業(yè)來說，企業(yè)在制定發(fā)展目標時應將自身的經(jīng)濟效益與社會效益置于同等位置，而社會效益在發(fā)展目標中的占比理應高于經(jīng)濟效益，因此安全和環(huán)保是火力發(fā)電企業(yè)在進行目標確定時應首要考慮的因素。在制定銷售目標時，火力發(fā)電企業(yè)首先要對市場環(huán)境、生產設備的健康狀況、生產銷售人員的專業(yè)技能等方面進行深入地分析。其中，火力發(fā)電廠在對市場環(huán)境進行調查與研究時，主要分析對象包括發(fā)電廠所在區(qū)的生產建設和居民生活的用電需求量以及企業(yè)生產過程中對原材料的需求量；設備健康狀況分析內容則包括設備運行的經(jīng)濟性、可靠性參數(shù)以及其運行時間、歷次故障原因與檢修等；為了保證企業(yè)發(fā)展目標的科學性與合理性，還需對企業(yè)生產、銷售崗位人員的知識技能、實踐技能、工作態(tài)度以及崗位調動等方面進行深入探究，即我們所說的對企業(yè)人員的專業(yè)技能水平進行分析。各項計劃初步編制完成之后，該火力發(fā)電廠的全面計劃管理部門著手進行全面計劃的匯總與編制工作，經(jīng)由企業(yè)預算管理部門進行全面預算之后可形成全面計劃管理目標責任書。領導組審批通過之后即可進行計劃印發(fā)。企業(yè)內部各部門、各崗位的工作人員均需按照該全面計劃管理目標責任書承擔自己的工作指標與工作任務。
中圖分類號 X38 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）170-0133-02
節(jié)能和減排目前已成為全球矚目的焦點，清潔生產作為一種全新的創(chuàng)造性理念，將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產過程、產品和服務中，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環(huán)境的不利影響，是工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。而熱力行業(yè)是典型的高能耗、高污染的工業(yè)，在國家環(huán)保部和質監(jiān)局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》中[2-4]，火電行業(yè)排放強度以及污染物排放標準逐年提高，未來，熱力行業(yè)污染物排放的監(jiān)測和標準將更加嚴格。通過大力發(fā)展清潔生產審核機制加速改變并完善熱力行業(yè)發(fā)展方式并優(yōu)化產業(yè)結構，已是必由之路。
1 熱力公司簡介
某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺循環(huán)流化床鍋爐，一臺20t/h生物質廢渣混合動力水煤漿鍋爐、兩臺20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網(wǎng)，為工業(yè)園區(qū)40余家企業(yè)提供管道蒸汽服務的供熱企業(yè)。其主要環(huán)保設施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環(huán)鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。
2 現(xiàn)場審核情況
循環(huán)流化床鍋爐因設備陳舊老化、污染物排放嚴重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產審核中被劃為審核重點。
工業(yè)新水主要去向為水煤漿鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐車間以及生活用水三大類[5]。蒸汽生產過程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產生危廢。結合其主要生產工藝流程，對其運行時可能損失的能源與物料環(huán)節(jié)進行了分析和總結。
根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點車間循環(huán)流化床鍋爐車間為用主要用水部位，從552t工業(yè)新水進入車間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業(yè)新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產過程的工藝技術有關，還與輸送過程中的跑、冒、滴、漏有關系[6]。
3 減排增效制約因素
節(jié)能、減排、增效、降污是清潔生產的最終目標，根據(jù)現(xiàn)場實地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環(huán)境污染等各方面調研，以及審核重點的審核、輸入輸出的測定及平衡分析，對某熱力公司審核重點的問題進行了總結[7]。
從技術層面上分析，對熱力廠減排增效發(fā)生直接作用的方面主要包括：部分設備損壞未得到及時維修和替換、高耗能設備未淘汰、計量設備誤差過大未及時校正、部分蒸汽管道可研中設計值過大等四大主要因素。
從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現(xiàn)在管理制度缺失或未真正落實、員工自身管理未達標等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。
4 減排增效實施對策
本次清潔生產以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點，通過物料平衡環(huán)節(jié)的測算和評估，對工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產排污現(xiàn)狀以及綜合利用等方面存在的問題實施改造[8]，確定清潔生產方案共28項，預計總投資169.48。其中無（≤1萬元）、低費（1～5萬）方案22項，中（5～20萬）、高（≥20萬元）費方案6項。
4.1 技術方案
4.1.1 無/低費方案
通過預評估和篩選，產生無、低費方案共22個，預計投資14.48萬元。具體方案見表1。
輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對通過輸入輸出物流進行實測分析，測定時間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以內）。循環(huán)流化床物料平衡詳見圖2。
4.1.2 中/高費方案
通過預評估和篩選，產生中、高費方案共6個，預計投資155萬元。具體方案見表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清潔生產專職管理機構
為了使清潔生產持續(xù)穩(wěn)定地開展下去，企業(yè)必須成立清潔生產組織機構，建立一支由總經(jīng)理總體負責，總經(jīng)辦和有關車間負責人、技術人員參加的，質量工藝中心監(jiān)督的清潔生產組織機構。由該組織機構應組織協(xié)調并監(jiān)督實施審核提出的尚未實施的清潔生產方案，并經(jīng)常性地組織對企業(yè)所有員工的清潔生產教育和培訓工作。
4.2.2 健全完善清潔生產管理制度
建立和完善清潔生產管理制度是清潔生產可持續(xù)發(fā)展的保障，它需要企業(yè)將此次清潔生產審核的成果納入企業(yè)的日常管理軌道，把清潔生產審核提出的加強管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執(zhí)行清潔生產激勵政策，從而調動員工參與清潔生產的積極性，公司員工的清潔生產意識普遍得到提高，同時也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持續(xù)清潔生產工作計劃
清潔生產是一個長期、持續(xù)的過程，隨著生產技術水平與管理水平的不斷提高，將會涌現(xiàn)出更加清潔安全的生產技術與設備，全企業(yè)其他工作區(qū)域仍存在著許多清潔生產機會。因此，企業(yè)需要不斷推進清潔生產，不斷研究、開發(fā)和應用新的清潔生產技術，使清潔生產持續(xù)、有組織、有計劃地在企業(yè)中繼續(xù)進行下去。
5 結論
在本次熱力廠清潔生產審核中，共確定清潔生產方案28個，預計投入資金169.48萬元。至2015年底，共實施無低費方案24個，投入改造資金約8.88萬元，實施中高費方案2個，方案F1增加變頻空壓機設備已經(jīng)進入最后的調試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實施共投資42.5萬元。一期所有方案的實施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產過程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產成本。
通過清潔生產方案的確定與實施，企業(yè)在工藝及管理方面都有較大改進，不僅改善了員工作業(yè)環(huán)境，也產生了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。根據(jù)以上分析，清潔生產在熱力企業(yè)開展清潔生產節(jié)能、降耗、減污和增效潛力巨大。
參考文獻
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[5]葛素琴.城市集中供熱電廠節(jié)能減排后評價研究[D].北京：華北電力大學，2011.
化工企業(yè)作為具有獨特性質的企業(yè)發(fā)展，在環(huán)保意識不斷提升的大背景下，通過采用現(xiàn)代化的技術處理，從化工企業(yè)的實際情況出發(fā)，尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展相適應的角度，從防腐材料的選取、環(huán)保意識的建立、環(huán)境保護措施的應用等多方面，形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。
1 簡述化工企業(yè)環(huán)境保護的重要性
1.1 民生福祉的客觀需要
在當前的經(jīng)濟發(fā)展條件下，環(huán)境保護成為了一個重要的研究課題?；て髽I(yè)擔負著重要的職能，尤其是在企業(yè)個性化發(fā)展的前提下，環(huán)保問題成為了民眾最關心的話題，其中，化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問題，更加是民生問題，因此，加強化工企業(yè)的環(huán)保管理，是關乎民生的重要因素。
1.2 企業(yè)發(fā)展的實際需要
對于化工企業(yè)來說，處理好環(huán)境保護的問題，是尋求經(jīng)濟效益最大化的有效途徑。
化工企業(yè)只有更好的處理好在生產過程中產生的廢氣等問題，在構建良性發(fā)展的氛圍中樹立更好的發(fā)展環(huán)境，采用各種技術手段進行處理，將能收到更好的效果。因此，只有從環(huán)保的角度出發(fā)，才能更好的促進化工企業(yè)的快速發(fā)展。
2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀
2.1 意識不濃厚
在一些化工企業(yè)中，主要將追求經(jīng)濟效益作為主要指標，對于環(huán)境保護的投入不夠，也沒有形成濃厚的環(huán)保意識，尤其是在具體的措施運用，沒有形成長效機制，知識敷衍形式的采取一些措施，對于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術處理水平等沒有全面的運用，一些企業(yè)主對環(huán)保的意識沒有形成，造成環(huán)境保護在企業(yè)生產中的負面效應增加，影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。
2.2 不合理建筑節(jié)能產品的滋生
隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術的推廣，很多產品應運而生，人們通過利用低能耗建筑節(jié)能理念來達到公司利益的最大化，卻忽略了投入產出的比例，造成資源的浪費。在生產建筑節(jié)能產品的時候，產品的作用已經(jīng)遠遠低于所消耗的資源，雖然從資金方面看，可利用的資源在資金使用上比較低，但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。
3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運用
3.1 依托科技改進環(huán)保
經(jīng)濟要發(fā)展，環(huán)境也要保護。在改進環(huán)境的措施上，思考如何提升科技水平來降低經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞程度，并把先進的環(huán)保成果轉化為先進的生產力，構建規(guī)范有序的環(huán)境技術研發(fā)體系，讓環(huán)境保護作為新興的科技技術產品，實現(xiàn)經(jīng)濟的加快增長。積極推動環(huán)保產業(yè)化進程，逐步規(guī)范環(huán)保產業(yè)市場，打破地方與部門分割，實行市場準入制度和污染治理設施資質運營制度，積極推動環(huán)保設施運營社會化、專業(yè)化、市場化，逐步建立與市場經(jīng)濟體制相適應的、競爭有序的環(huán)保產業(yè)宏觀調控和運行體系，促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。
3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構建
火電廠的碳鋼管道會涉及到高溫部位，需要使用耐高溫涂料進行防護。新建火電廠的碳鋼管道可能會涉及到不同的溫度范圍，可選用相應的耐高溫涂料?；瘜W固化類涂料，如環(huán)氧樹脂涂料和聚氨酯涂料產品，最大可以耐120℃的高溫，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，淺色的涂膜會發(fā)黃，不過這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機硅酸改性的醇酸樹脂漆可以耐200℃的高溫。
3.3 構建綠色環(huán)保管理模式
在化工企業(yè)的環(huán)保管理中，既要形成全面化的環(huán)保管理意識，對環(huán)境保護加強重視，同時也要從實際發(fā)展的客觀條件出發(fā)，圍繞環(huán)境保護與化工企業(yè)的個性需求，在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎上，通過現(xiàn)代化的信息處理能力，在環(huán)境保護的設備更新、人才投入等方面，加強資金的使用，構建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護的具體措施上，將經(jīng)濟效益的追求與環(huán)境保護相結合，實現(xiàn)兩者的共贏。
3.4 形成強有力的監(jiān)管機制
要想實現(xiàn)對化工企業(yè)的環(huán)境保護管理，還需要有嚴格的管理機制，尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護職能部門的作用下，將化工企業(yè)的環(huán)境保護納入常規(guī)性的工作監(jiān)管，融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場檢測的管理模式，深入到化工企業(yè)的每一個工程環(huán)節(jié)、生產環(huán)節(jié)，強化對化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動整治機制。對于環(huán)境污染問題，在監(jiān)督檢查的同時，進行專項任務以及排污征收等工作，制定監(jiān)察工作計劃，在環(huán)境監(jiān)測的配合下，提供各項環(huán)境破壞的真實性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組，對有嚴重超標、產品不合格、污染嚴重等一些現(xiàn)象的，及時做好記錄，監(jiān)察部門在收到有關環(huán)境污染的舉報或者問題時，可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測部門，在環(huán)境監(jiān)測的迅速監(jiān)測下，給予嚴格執(zhí)法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
4 結語
從當前化工企業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展來看，環(huán)境保護作為一個重要的課題，與企業(yè)的發(fā)展是息息相關的，化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā)，圍繞環(huán)境保護的每一個環(huán)節(jié)，突出運用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式，時刻將環(huán)境保護作為一個重要的管理因素，實現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護共同進步的良性模式。
【參考文獻】
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中圖分類號： R122 文獻標識碼： A
在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來沒有的微量物質，其數(shù)量和持續(xù)時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。
1、大氣污染
隨著人類經(jīng)濟活動和生產的迅速發(fā)展，工業(yè)和運輸業(yè)快速發(fā)展，化石燃料大量使用，大量粉塵、氮氧化物、硫氧化物、臭氧以及碳氧化物等物質排入大氣層，使大氣質量嚴重惡化，形成大氣污染，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。
大氣污染主要來源于人類生活及生產活動，污染源主要有三種：
(1)工業(yè)污染源：包括鋼鐵廠、火力發(fā)電廠、化工廠廠和水泥等企業(yè)生產過程中排放的各種礦物、金屬粉塵以及排氣等；
(2)交通運輸污染源：在一些發(fā)達國家，汽車尾氣己構成大氣污染的主要污染源，主要指汽車、飛機、船舶等交通工具排放的尾氣；
(3)生活污染源：人們日常生活中由于做飯、取暖等燃燒煤燃料，向大氣排放的煤煙和SO2等；
大氣污染物有數(shù)十種之多，量多危害也較大的主要大氣污染物有以下五種。
(1)顆粒物質：顆粒物質的來源主要是燃料燃燒形成的煤煙、飛灰，工業(yè)生產排放的原料或產品微粒，汽車排放的含鉛化合物，以及風起塵埃、火山灰、森林火災的燃燒物等。大氣中的一些有毒物質絕大部分都存在于顆粒物質中，對人及動植物的危害很大。霧霾天氣就是主要由大量的顆粒物造成的。
(2)硫氧化物：主要是SO2和SO3，主要來自發(fā)電廠和供熱廠中煤的燃燒，其次是冶煉廠、硫酸廠的排放氣以及有機物的分解和燃燒等。SO2不但對人的呼吸道有強烈的刺激性，而且極易與水汽生成硫酸霧或硫酸雨，成為舉世矚目的三大全球性公害之一。
(3)氮氧化物：造成大氣污染的主要是NO和NO2，它們主要來自礦物燃料的高溫燃燒、HNO3的工廠的排放氣，還有氮肥廠及金屬冶煉廠的某些生產過程?，F(xiàn)在，每年向大氣排放幾千萬噸氮氧化物。NO和NO2會刺激呼吸系統(tǒng)，還會使人中毒。另外，形成硝酸雨產生很大危害。
(4)CO和CO2 ：CO是人類向大氣排放量最大的污染物，主要來自燃料的不完全燃燒。CO進入血液后，會使血液輸氧能力降低甚至失去輸氧能力，導致人體缺氧，嚴重時則昏迷、痙攣甚至死亡。CO2本身沒有毒性，但近一個多世紀以來，排入大氣中CO2的日益增多，引起了全球氣候變暖。
(5)烴類：烴類是通過汽車尾氣、煉油廠排放氣、工業(yè)生產及固定燃燒污染源等進入大氣的。未燃盡的烴類大多是飽和烴，裂解后容易生成光化學煙霧中的某些極有害成分。
2、大氣污染嚴重的成因
(1)環(huán)保意識薄弱
但這種觀念長期以來我國的一些部門和一些地區(qū)只考慮近期的、局部的經(jīng)濟發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟政策、產業(yè)政策以及城市建設發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，形成了能源資源浪費大、生產技術水平低、劣質煤炭大量燃燒等狀況。
(2)大氣污染治理資金投入不足
目前，我國環(huán)境污染非常嚴重，但全國用于污染防治和治理的投資只占到國民生產總值的0.7%，這與經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)保投資的需求以及目前的污染現(xiàn)狀相比嚴重不足。由于國家和企業(yè)的資金投入不到位，在推行煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠遠不能滿足需要，又由于排污收費標準太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費，而不愿意花錢治理，導致相當一批技術裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產中排放大量的污染物。
(3)執(zhí)法不嚴，監(jiān)督管理力度不夠
盡管我國大氣污染防治法規(guī)標準建設取得很大進展，但有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴重。一些地方政府干預環(huán)保部門執(zhí)法，批準建設短期經(jīng)濟效益好但能源資源消耗量大、對大氣污染嚴重的工業(yè)項目；由于各地監(jiān)測機構受到經(jīng)費的限制，不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測，從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理；地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴，超標現(xiàn)象比較普遍。
3、大氣污染的治理措施
(1)加強政府管理：政府作為國家的權威性機構，在大氣污染治理方面有著很大的指導與控制作用的。政府要充分發(fā)揮其職能作用，加強管理工作，出臺相關的政策條例，加大排污費征收力度，制訂嚴格的機動車排放標準，制定、修訂重點行業(yè)排放標準，對影響大氣污染的。
(2)推進能源結構調整：在發(fā)展能源重化工業(yè)的同時，逐步改變產業(yè)結構過度重型化的局面。同時優(yōu)化能源生產結構和用能結構，堅持石化能源的清潔、高效利用，逐漸將以煤炭為主的污染型能源利用結構逐步轉變?yōu)橐噪娏?、天然氣、風能等優(yōu)勢能源為主的清潔型能源利用結構，減少對市區(qū)主要由煤炭消費所造成的大氣污染。
(3)加大經(jīng)濟投入：加大經(jīng)濟投入是治理環(huán)境污染最根本有效的措施。通過資金投入，推廣新型效率高、污染小生產設備，從源頭上減少污染氣體的排放量；淘汰落后的生產工藝和設備，采用技術起點高的清潔工藝，最大限度地減少能源和資源的浪費，從根本上減少污染物的產生和排放。同時，加大對污染環(huán)境的治理所需的資金投入，采用高新技術，改善環(huán)境污染嚴重的現(xiàn)狀。
(4)發(fā)展清潔能源：充分利用國家的政策支持,大力發(fā)展可再生能源。逐步減少直接使用煤炭資源，大力開發(fā)利用水利資源，盡量使用太陽能、風能、海洋能等清潔能源，提高使用天燃氣和電力等新型清潔能源的消費比例，積極開發(fā)各種低污染汽車，比如電動汽車、液化氣汽車、天燃氣汽車、甲醇汽車等，提高車用燃油質量和標號，加速淘汰含鉛汽油，使我國的汽油盡快向無鉛化方向發(fā)展。
(5)減少工業(yè)污染排放：制定科學的產業(yè)結構調整規(guī)劃,繼續(xù)抓好重污染企業(yè)治理工程。結合產業(yè)結構調整規(guī)劃，有計劃、有步驟地淘汰污染嚴重的企業(yè)和產品，重點控制可吸入顆粒物污染，對重污染企業(yè)，逐一制定計劃，分期分批實施有序搬遷到對城市污染影響不大遠郊地帶，即使在這一地區(qū)，也要采取有力的措施，削減排污總量。
(6)控制機動車尾氣排放：加強汽車的技術改造，根據(jù)“油改氣”工作計劃，加大天然氣改造工程；加快建設加氣站，滿足汽車的加氣需求；大力發(fā)展城市公共交通，既提高交通資源利用率又同時減少汽車尾氣排放量。
(7)提高全民環(huán)保意識：治理空氣污染是一項系統(tǒng)工程，除各級領導和單位或部門要對這項工作給予高度重視并采取措施之外，要加大宣傳力度，通過廣播電視和新聞報刊等媒體，讓全國人民了解我國大氣污染面臨的嚴峻形勢，增強危機感和緊迫感，提高全民的環(huán)保意識和家園意識，積極參與到監(jiān)督、舉報工作中來，使大氣污染治理工作全面、高效、迅速地開展。
(8)提高空氣凈化能力：綠色植被具有很強的空氣凈化能力，對于大氣污染的治理與調節(jié)具有重要作用。因此要加強城市及周邊綠化建設，積極探索實現(xiàn)綠化的多種方式，對城市加大發(fā)展公園景區(qū)綠化，提高城市綠化面積，對大量宜林荒山荒地實施造林綠化，全面推進生態(tài)環(huán)境建設，提高綠化環(huán)境效益。
《結語》
大氣污染的原因是多方面的，我們在防治和治理中都要全面的考慮每一個環(huán)節(jié)，積極采取多種治理措施，綜合防治和治理環(huán)境污染。同時由于我國目前大氣污染嚴重，必須加大監(jiān)督力度、處罰力度、治理力度和管理力度，采取法律手段，積極改善空氣環(huán)境質量，建設我們的美好家園。
參考文獻
