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時(shí)間：2022-03-06 10:34:20
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1．技術(shù)條件不斷提高，相應(yīng)工作要求不斷變化隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷發(fā)展，高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作中，電算化得以普及，一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)被高級(jí)工具替代，原來的記帳、核算等業(yè)務(wù)效率得到極大提高，耗費(fèi)的人力減少，耗用時(shí)間縮短。但電算化的出現(xiàn)也帶來了管理監(jiān)督工作變化，給傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告帶來一定影響(杜靜然，2014)，電腦、軟件需要工作人員來操作和控制，一個(gè)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)數(shù)據(jù)的連帶反應(yīng)，且不于發(fā)現(xiàn)，若不加強(qiáng)每個(gè)細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)的核實(shí)，出現(xiàn)問題將更加嚴(yán)重。
2．招生形勢(shì)由擴(kuò)招到穩(wěn)招的變化，相應(yīng)工作要求與時(shí)俱進(jìn)從2011年開始高校錄取人數(shù)基本保持穩(wěn)定，處在高位穩(wěn)定運(yùn)行:2011年錄取675萬人，2012年錄取685萬人。目前鑒于教育部相關(guān)文件精神，高校學(xué)生規(guī)模基本保持不變，但仍然在高位運(yùn)行。在學(xué)生規(guī)模較大并保持穩(wěn)定的情況下，高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作要服務(wù)于高校走內(nèi)涵式發(fā)展道路的大局，尤其在全國生源不斷減少的條件下，甚至出現(xiàn)爭奪生源的嚴(yán)酷競爭中，對(duì)財(cái)務(wù)部門服務(wù)工作就會(huì)提出更高的要求，工作質(zhì)量的要求越來越高，面臨的壓力也愈來愈大。
3．財(cái)務(wù)服務(wù)工作人員結(jié)構(gòu)變化，服務(wù)意識(shí)建設(shè)需要加強(qiáng)新進(jìn)財(cái)務(wù)工作人員，文化素質(zhì)、工作能力不盡相同;相對(duì)來說，年長的同志，業(yè)務(wù)相對(duì)嫻熟，工作服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)。尤其是，隨著高等院校擴(kuò)招，規(guī)模不斷增大，財(cái)務(wù)工作部門的新進(jìn)人員數(shù)量高于退休人員，甚至出現(xiàn)年輕化趨勢(shì)，服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的提高是必須面對(duì)的一項(xiàng)管理工作。同時(shí)，我們要看到，新進(jìn)人員中一部分掌握會(huì)計(jì)理論的前沿知識(shí)，對(duì)于會(huì)計(jì)電算化相關(guān)技術(shù)性知識(shí)和操作能力比較強(qiáng)，應(yīng)充分發(fā)揮該部門人員的優(yōu)勢(shì)，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
(二)高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作存在的對(duì)應(yīng)問題
1．新形勢(shì)下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)宣傳相對(duì)不足在新的激烈競爭環(huán)境下，高等院校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，并保持高位運(yùn)行，則應(yīng)該不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的服務(wù)意識(shí)，要經(jīng)常不間斷地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，從他律和自律兩個(gè)方面進(jìn)行管理，逐步建立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。但目前偏重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的提高，完成自己本質(zhì)工作，忽視或不注重服務(wù)意識(shí)的宣傳，服務(wù)質(zhì)量和水平建設(shè)方面付出的精力相對(duì)較少。長遠(yuǎn)來看，不僅不會(huì)減少工作量，反而增添了工作過程和程序，并影響學(xué)校正常業(yè)務(wù)的開展。
2．規(guī)范性措施較多，執(zhí)行力仍需提高制度出臺(tái)，是完善管理的重要環(huán)節(jié)，但僅出臺(tái)相關(guān)制度，如若執(zhí)行上出現(xiàn)懈怠或不執(zhí)行，則制度形同虛設(shè);制度出臺(tái)與高等院校建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)，即使執(zhí)行上嚴(yán)格要求，也會(huì)出現(xiàn)效率低下的狀況。恰恰當(dāng)前高校財(cái)務(wù)服務(wù)工作上，面臨的管理措施狀況往往均在不同程度上存在上述問題。
3．業(yè)務(wù)不斷增加，財(cái)務(wù)服務(wù)人員相對(duì)不足隨著高校擴(kuò)招，師生員工人數(shù)增加，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，目前基本穩(wěn)定在高位運(yùn)行，學(xué)生分類面拓展，收費(fèi)以及相關(guān)業(yè)務(wù)種類增加;高校經(jīng)費(fèi)來源也相應(yīng)增加，在財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入之外，科研經(jīng)費(fèi)(代管)、銀行貸款以及各種類型捐贈(zèng)款項(xiàng)也不斷增多，其中我國財(cái)政性教育支出在高等教育投入達(dá)20．1%(白彥鋒、俞惠，2013);加之尚未收官的新校區(qū)建設(shè)、不斷加大人才引進(jìn)、校企合作不斷拓展、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、對(duì)外交流不斷深化，對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，無疑增加了更多業(yè)務(wù)，不僅業(yè)務(wù)量在增加，業(yè)務(wù)種類亦在增加。相對(duì)業(yè)務(wù)增加量來說，財(cái)務(wù)工作人員的補(bǔ)充相對(duì)不夠，使得財(cái)務(wù)工作人員多數(shù)處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，從而也導(dǎo)致一些類似排隊(duì)產(chǎn)生的問題。
4．資金使用效率比較低尚未改觀當(dāng)前來看，較多高校均不同程度地存在著債務(wù)負(fù)擔(dān)，有的還比較沉重，但與企業(yè)單位比較，高校資金使用效率總體上看并不高。在高校本身資金相對(duì)不足的情況，使用效率不高是很可惜的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，與長期以來形成的高校辦學(xué)理念有關(guān)，一般認(rèn)為高校本質(zhì)上屬于公益性組織，注重社會(huì)效益，經(jīng)濟(jì)效益放在次要位置，因而在教學(xué)、科研、后勤、基建支出等活動(dòng)中，不太重視經(jīng)濟(jì)效益和成本費(fèi)用，甚至為完成一定的教學(xué)科研等任務(wù)而不惜經(jīng)濟(jì)代價(jià)。
5．部分人員對(duì)相關(guān)規(guī)章制度不盡知悉借款、報(bào)銷等的具體規(guī)章制度以及相關(guān)流程，尤其是什么樣的票據(jù)符合規(guī)定，如何填寫具體內(nèi)容等，一部分客戶并不完全知悉，這既增加了財(cái)務(wù)服務(wù)人員解釋和重復(fù)檢查票據(jù)的時(shí)間和過程，也耽誤了其他客戶的時(shí)間，影響了財(cái)務(wù)服務(wù)速度和效率，還容易產(chǎn)生誤解。
6．部分業(yè)務(wù)工作較為集中易發(fā)矛盾當(dāng)前，較大一部分的資金往來，還需要現(xiàn)金，但從法律和相關(guān)制度要求來看，每天均需要從開戶銀行提取現(xiàn)金，并在下班前將余款存回開戶行，存取過程占據(jù)較多時(shí)間，致使一部分報(bào)銷現(xiàn)金或其他使用現(xiàn)金的教職員工等前來辦事的時(shí)間就只能集中在相對(duì)較少的時(shí)間段，出現(xiàn)等候現(xiàn)象，容易引起誤解。另外，由于高校財(cái)務(wù)工作面對(duì)服務(wù)對(duì)象的特殊性，其處理相關(guān)賬務(wù)問題常常集中在開學(xué)時(shí)間段、年末時(shí)間段。而這一期間也正是財(cái)務(wù)處相對(duì)較忙的時(shí)候，這樣勢(shì)必造成更嚴(yán)重的人員短缺。
二、進(jìn)一步提升高校財(cái)務(wù)服務(wù)效率的思路
1．加強(qiáng)思想道德建設(shè)統(tǒng)一服務(wù)意識(shí)在整個(gè)部門開展服務(wù)意識(shí)宣傳。意識(shí)是靈魂，有了強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)才會(huì)提高響應(yīng)性和移情性，在日常工作中自覺地作出服務(wù)行為，為教職員工和學(xué)生提供高質(zhì)量的服務(wù)，要利用各種渠道、各種場(chǎng)合，通過不斷對(duì)財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行思想教育，幫助其樹立服務(wù)意識(shí)，在其思想深處真正形成服務(wù)是高校財(cái)務(wù)工作重要內(nèi)容的概念，從而促其產(chǎn)生服務(wù)動(dòng)機(jī)。
2．服務(wù)方向逐步向深層次延伸，著力創(chuàng)新服務(wù)方式不斷開展電話服務(wù)、叫號(hào)服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)電子服務(wù)等，達(dá)到充分利用各種信息化宣傳平臺(tái)，通過這個(gè)電子載體各種財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策要求以及借款、報(bào)銷、結(jié)算等方面的程序規(guī)定，在網(wǎng)站公示應(yīng)該公示的相關(guān)信息。運(yùn)用電子化收支改進(jìn)資金結(jié)算方式。充分利用網(wǎng)上銀行、公務(wù)卡、銀行托收等現(xiàn)代化結(jié)算手段，減少現(xiàn)金流動(dòng)，保障貨幣資金安全。同時(shí)，要著力進(jìn)行服務(wù)方式的創(chuàng)新，進(jìn)一步提升規(guī)范化服務(wù)的品質(zhì)。以是否有利于學(xué)校辦學(xué)水平的提高，是否有利于方便教職員工以及學(xué)生辦事為出發(fā)點(diǎn)，向規(guī)范要質(zhì)量，向服務(wù)要效率，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。在服務(wù)方式創(chuàng)新上要強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)部門文化的創(chuàng)新。
3．不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)財(cái)務(wù)工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，改革不斷深化，我國的會(huì)計(jì)制度、金融體系、投資方式等也在不斷地變革。因此，財(cái)會(huì)人員還需進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。除學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)外，還要加強(qiáng)公共關(guān)系、溝通技能、形體美學(xué)等方面的知識(shí)，學(xué)會(huì)溝通，提高服務(wù)技能、交往技巧和隨機(jī)應(yīng)變的靈活性。
4．加強(qiáng)業(yè)績考核獎(jiǎng)罰分明建立健全業(yè)績考核制度，不僅制度上要合理、公正、全面、透明，而且要嚴(yán)格執(zhí)行，不因人而異，既要?jiǎng)?wù)虛也要?jiǎng)?wù)實(shí)。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，從而起到警示作用;考核結(jié)果須要直接與服務(wù)人員的業(yè)績以及薪酬等掛鉤，在一定程度上激勵(lì)了好同志的熱情，在全體成員中形成競爭壓力和動(dòng)力，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)人員的積極性。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控性不強(qiáng)，信息化建設(shè)不足電力行業(yè)性質(zhì)的特殊性，電力產(chǎn)品的價(jià)格以及成本預(yù)算等事務(wù)，都由國家電力部門統(tǒng)一調(diào)控和把握，這也就造成了電力企業(yè)的依賴性。其本身對(duì)財(cái)務(wù)管理中可能要面對(duì)的政策方向、成本控制、行業(yè)經(jīng)營銷售等方面的風(fēng)險(xiǎn)抵御政策和能力較弱。同時(shí)，隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，各行業(yè)信息化程度的提升，電力系統(tǒng)也需要進(jìn)一步的改革和調(diào)整。從這兩方面來說，在當(dāng)前向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)下，亟待要解決的問題之一。
二、加快電力行業(yè)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的措施
財(cái)務(wù)工作是電力行業(yè)發(fā)展中必不可少的部分。財(cái)務(wù)觀念落后，管理制度不完善和信息化、系統(tǒng)化管理能力不足等原因，是影響和制度我國當(dāng)前電力行業(yè)財(cái)務(wù)工作改革，阻礙電力行業(yè)快速發(fā)展的根本問題。以下就從實(shí)際工作出發(fā)，談一談加快電力行業(yè)財(cái)務(wù)工作發(fā)展的幾項(xiàng)具體措施。
1.轉(zhuǎn)變管理觀念，完善行業(yè)制度原有的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，因?yàn)槌杀竞彤a(chǎn)品效益都由國家電力部門統(tǒng)一把控，企業(yè)本身不需要考慮太多，因此在管理上十分松懈。但當(dāng)前隨著電力體制的改革深入，將電力企業(yè)投入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營的狀態(tài)下，首先就必須要從觀念上進(jìn)行改革，將財(cái)務(wù)工作當(dāng)成電力行業(yè)的改革的首要任務(wù)來抓。另外，要想改善電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中的問題，還要健全和完善電力行業(yè)內(nèi)部的管理制度，從根本上做到事無巨細(xì)，如資金預(yù)算，效益核算，基層電費(fèi)收入管理等多個(gè)方面制定相應(yīng)的管理制度，避免在各個(gè)環(huán)節(jié)資金的出入和偏差。
2.培養(yǎng)人才隊(duì)伍，改革電力財(cái)務(wù)工作職能人才是企業(yè)發(fā)展的源泉。電力行業(yè)的人事管理工作，一直沿續(xù)著陳舊的人才聘用機(jī)制，在人員的結(jié)構(gòu)上一般以工作多年的老員工為主，但這些人員一般相對(duì)來說，規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理能力和專業(yè)化的財(cái)務(wù)知識(shí)相對(duì)較弱，無法適應(yīng)當(dāng)前電力行業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展的節(jié)奏，財(cái)務(wù)制度的改進(jìn)必須要在人員結(jié)構(gòu)上入，充實(shí)財(cái)務(wù)部門人員隊(duì)伍，提高其專業(yè)化程度。如轉(zhuǎn)化財(cái)務(wù)工作職能，將財(cái)務(wù)分析預(yù)算和財(cái)務(wù)實(shí)施過程中的管理，分析等工作進(jìn)行細(xì)化，明確工作職能，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任與工作崗位職責(zé)聯(lián)系起來，形成規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理流程。
3.融入信息化管理，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)化管理隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，信息化管理和系統(tǒng)化管理是各行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，電力行業(yè)的財(cái)務(wù)工作也不例外。如傳統(tǒng)的電費(fèi)收繳，財(cái)務(wù)核算等工作不僅需要大量的人力、時(shí)間，還容易因?yàn)楣ぷ鞣绞胶凸ぷ鲬B(tài)度等多種因素，不僅工作效率較低，而且還容易出現(xiàn)各種偏差，造成不必要的損失。信息化和系統(tǒng)化的管理將電費(fèi)的收繳實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查詢、交費(fèi)，透明方便，最大程度上也減少了人力成本的投入。另外財(cái)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，既現(xiàn)實(shí)了財(cái)務(wù)集中核算資金，全面管理分析，同時(shí)，也加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)部門和人員財(cái)務(wù)運(yùn)作流程的監(jiān)督和管理，不僅為電力企業(yè)的發(fā)展提供準(zhǔn)確的信息數(shù)據(jù)，還能夠預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞，提高整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)行效率。
1.2Excel軟件提供了很多的財(cái)務(wù)函數(shù)功能，財(cái)務(wù)函數(shù)可以進(jìn)行平常的財(cái)務(wù)計(jì)算，如，確定貸款的支付額，投資的未來值或凈現(xiàn)值，以及債券或息票的價(jià)值。這些財(cái)務(wù)函數(shù)可以分為：投資計(jì)算函數(shù)、折舊計(jì)算函數(shù)、償還率計(jì)算函數(shù)、債券及其他金融函數(shù)。可以用在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等方面，這些財(cái)務(wù)函數(shù)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析提供了很大的便利條件。
1.3生成圖表樣式多，并且直觀、立體，使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一目了然；并能自動(dòng)生成二維或三維統(tǒng)計(jì)圖表類型，這些統(tǒng)計(jì)圖表能隨著數(shù)據(jù)源的變動(dòng)而變動(dòng)，適用于財(cái)務(wù)分析工作。
1.4完全支持ODBC標(biāo)準(zhǔn)，可以使用戶方便的與其他數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)（dBASE，F(xiàn)oxpro，Lotusl-2-3，Access等）交換數(shù)據(jù)信息。1.5可以與其他會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用程序組成一個(gè)有機(jī)的整體，并且支持OLE技術(shù)，OLE即——ObjectLinkingandEmbed-ding（對(duì)象鏈接與嵌入）；OLE對(duì)象實(shí)際上就是把其他的程序原封不動(dòng)的拿來使用；使用OLE的技術(shù)，可以使一個(gè)應(yīng)用程序與其他應(yīng)用程序合作，以產(chǎn)生包含有不同種類對(duì)象的復(fù)雜文檔，文檔中所包含的對(duì)象容易被用戶所操作使用。
2、下面就EXCEL在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用從兩個(gè)方面做一下介紹
2.1從實(shí)踐應(yīng)用層面談EXCEL在財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用領(lǐng)域.
個(gè)人覺得：從實(shí)踐應(yīng)用層面看，財(cái)務(wù)人員運(yùn)用EXCEL的領(lǐng)域大致可分為三個(gè)：
2.1.1EXCEL在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。
在這個(gè)層面上，是對(duì)Excel電子表格軟件基本功能的使用，如數(shù)據(jù)輸入，公式填充，條件格式，查找和替換，有效數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的自動(dòng)篩選，分類匯總，合并計(jì)算和簡單的數(shù)據(jù)透視表和圖表功能的應(yīng)用。涉及的函數(shù)，一般僅限于常用的10個(gè)左右的數(shù)量，而很少涉及數(shù)組公式。例如：根據(jù)我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊費(fèi)用。一般來說，企業(yè)在用的固定資產(chǎn)（包括經(jīng)營用的固定資產(chǎn)、非經(jīng)營用的固定資產(chǎn)和租出去的固定資產(chǎn)等）均應(yīng)計(jì)提折舊。具體范圍包括：房屋和建筑物；在用的機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸車輛、電器設(shè)備、季節(jié)性停用和大修理停用的設(shè)備；以及以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)和融資租入方式租入的固定資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)計(jì)算折舊，需要每個(gè)月進(jìn)行一次，但由于工作量大，在手工處理方面繁瑣。為了簡化計(jì)算過程，可以將固定資產(chǎn)進(jìn)行類別的劃分，首先計(jì)算出每一類固定資產(chǎn)的月折舊額，然后再加以計(jì)算出所有固定資產(chǎn)的每月折舊額。但這種計(jì)算方法大大減少了折舊費(fèi)用的準(zhǔn)確性，如果采用計(jì)算機(jī)就可以很容易地解決這個(gè)問題了。Excel函數(shù)中主要有四個(gè)函數(shù)可以用來計(jì)算固定資產(chǎn)折舊?？捎糜谟?jì)算的固定資產(chǎn)折舊。（1）直線法SLN；（2）雙倍余額遞減法DDB；（3）固定余額遞減法DB；（4）年數(shù)總和法SYD。通常，使用Excel在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的應(yīng)用實(shí)際上是將Excel用于日常的會(huì)計(jì)核算，主要的目的是幫助會(huì)計(jì)人員提高工作效率。每個(gè)人都有體會(huì)，很多會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，有的財(cái)務(wù)人員需要花一個(gè)星期才能做好，但是有的財(cái)務(wù)人員只需三小時(shí)，這中間就是效率的差異問題。
2.1.2EXCEL在管理會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。
在這個(gè)層面上，我認(rèn)為不能沒有Excel電子表格軟件在中、高端功能中的應(yīng)用，如數(shù)據(jù)透視表及圖表的高級(jí)應(yīng)用，高級(jí)篩選，單變量求解，模擬運(yùn)算表等，有時(shí)可能會(huì)涉及到需要寫一個(gè)簡單的宏代碼或自定義函數(shù)和數(shù)組公式的應(yīng)用。用戶可能經(jīng)常會(huì)制作一個(gè)全面的解決方案，整合Excel電子表格軟件的各個(gè)功能。而將Excel電子表格軟件應(yīng)用到管理會(huì)計(jì)中，實(shí)際上就是運(yùn)用EXCEL讓數(shù)字自己開口說話，為用戶提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)決策支持，能夠解決工作效率問題。
2.1.3EXCEL作為企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分。
大家眾所周知，構(gòu)成大型企業(yè)信息系統(tǒng)的核心是ERP系統(tǒng)，但是ERP系統(tǒng)不是萬能的，企業(yè)信息系統(tǒng)好比是我們國家的交通網(wǎng)絡(luò)，ERP系統(tǒng)好比是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的干線（如高鐵和高速公路等）。但我們的出行很多時(shí)候不能寄希望于我們的目的地位于高鐵車站附近。所以在主干線之外，還需要修建很多國道，省道，鄉(xiāng)道，這樣才能做到對(duì)老百姓出行的全方位支持。企業(yè)信息系統(tǒng)亦是如此，單靠ERP系統(tǒng)里提取出來的數(shù)據(jù)就能夠直接為管理決策服務(wù)，本人認(rèn)為是非常不現(xiàn)實(shí)的，所以EXCEL第三層次的應(yīng)用就是作為企業(yè)信息系統(tǒng)的重要組成部分，與ERP各個(gè)模塊相輔相成，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地為管理者提供信息決策支持。
2.2從技術(shù)層面談財(cái)務(wù)工作運(yùn)用EXCEL的層次。
從技術(shù)層面上講，要達(dá)到一定的水平，除了需要使用到前面提到的功能之外，還要使用Excel電子表格軟件的數(shù)據(jù)查詢功能，可以從其他應(yīng)用程序（如SQL數(shù)據(jù)庫和Oracle數(shù)據(jù)庫中直接訪問），而且還要編寫SQL查詢語言，等等。對(duì)Excel電子表格軟件用戶應(yīng)用水平的劃分觀點(diǎn)我完全同意：初級(jí)，中級(jí)，高級(jí)。初級(jí)層次做基層工作（操作層面的工作或數(shù)據(jù)處理）；中級(jí)的操作包括：簡單的數(shù)據(jù)采集，簡單的數(shù)據(jù)匯總及報(bào)表提取工作（數(shù)據(jù)和簡單的數(shù)據(jù)分析處理）；高級(jí)水平是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)分析）。下面就每個(gè)層次的內(nèi)容進(jìn)行一下簡要的介紹：初級(jí)層次的主要角色是一般員工，他們的主要工作是根據(jù)給定的格式輸入數(shù)據(jù)，收集，整理，排版，計(jì)算。場(chǎng)景如下：秘書按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給定的表格樣式，將數(shù)據(jù)錄入或向其他人員匯總數(shù)據(jù)后將數(shù)據(jù)錄入，整理，然后對(duì)數(shù)據(jù)表格添加一些美化格式后（添加標(biāo)題，設(shè)置字體，邊框，設(shè)置頁眉和頁腳等）提交給領(lǐng)導(dǎo)；人事部門定期按固定格式計(jì)算人員薪酬后提交給財(cái)務(wù)部門，然后由財(cái)務(wù)部門核發(fā)工資；財(cái)務(wù)，規(guī)劃，營銷專家定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生成固定格式的報(bào)告。這一級(jí)別的Excel用戶，他們需要了解Excel電子表格軟件基本數(shù)據(jù)輸入，處理，生成圖表等功能。中級(jí)水平的主要角色是基層管理者。他們的主要工作是處理數(shù)據(jù)，讀懂下級(jí)提交上來的數(shù)據(jù)報(bào)告，同時(shí)，對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)告進(jìn)行分析。通過分析的結(jié)果來管理下屬；并定期提交相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告給上級(jí)，報(bào)告工作狀態(tài)。場(chǎng)景如下：項(xiàng)目經(jīng)理收集各種項(xiàng)目狀態(tài)數(shù)據(jù)報(bào)告，判斷分管項(xiàng)目的實(shí)施情況，并對(duì)存在的問題提出解決方案，風(fēng)險(xiǎn)分析，以及應(yīng)對(duì)方案給項(xiàng)目管理辦公室和領(lǐng)導(dǎo)。通過對(duì)不同層次的劃分可以看出，作為管理者來說，Excel電子表格軟件是一款必要的工具，并且使用它能夠進(jìn)行主要的數(shù)據(jù)分析工作。使用Excel電子表格軟件數(shù)據(jù)分析功能有兩個(gè)前提：一是理解業(yè)務(wù)和過程分析的方法及存在的問題；二是如何利用Excel電子表格軟件來設(shè)計(jì)原始表格讓下屬去收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料。高級(jí)層面的主要角色是中，高層管理者，他們的主要工作就是開發(fā)各種原始Excel電子表格軟件表格格式，定期報(bào)告的格式，并制定原始數(shù)據(jù)處理，生成，上報(bào)的工作流程；分析下屬提交上來的數(shù)據(jù)報(bào)表，并進(jìn)行歸納分析，發(fā)現(xiàn)其中各項(xiàng)工作的狀態(tài)及隱藏的管理問題，然后就發(fā)現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的解決方案，并實(shí)施解決，對(duì)員工存在的問題協(xié)助其解決；向公司決策層提供各類決策經(jīng)營數(shù)據(jù)。
為落實(shí)群眾路線方針，更好為發(fā)揮財(cái)務(wù)資金作用，提高工作水平，首先必須明確工作人員職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村支書應(yīng)該成立工作小組，負(fù)責(zé)本區(qū)財(cái)務(wù)工作。同時(shí)制定自己的工作目標(biāo)，明確財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到工作人員，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，從而更好開展自己的工作。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理工作，對(duì)各項(xiàng)資金支出進(jìn)行科學(xué)合理安排，建立完善的監(jiān)督體系，確保各項(xiàng)資金支出落實(shí)到位，更好為當(dāng)?shù)厝罕姺?wù)，落實(shí)群眾路線方針和要求。另外，要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，包括財(cái)務(wù)工作專業(yè)知識(shí)，思想政治素質(zhì)培訓(xùn)，群眾路線教育活動(dòng)等內(nèi)容。及時(shí)了解國家財(cái)政、稅收等政策和法規(guī)，在財(cái)務(wù)工作中重視信息技術(shù)運(yùn)用，從而工作水平提高，讓財(cái)務(wù)工作更好為當(dāng)?shù)厝嗣穹?wù)。
(二)開源增收，充分發(fā)揮財(cái)政資金作用
要想更好開展財(cái)務(wù)工作，采取有效措施，增加財(cái)務(wù)資金收入是前提和基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。積極發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)政收入。同時(shí)優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)所占比例，在推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。重視大型農(nóng)村合作社的建設(shè)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，更好推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，增加就業(yè)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，也有利于增加財(cái)政收入。另外，要充分發(fā)揮財(cái)政資金的作用，提高資金利用效率，更好為當(dāng)?shù)厝藗兎?wù)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，做好退耕還林工作，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)事業(yè)，增加當(dāng)?shù)厝藗兪杖?，讓?cái)政資金更好為當(dāng)?shù)厝嗣穹?wù)，落實(shí)群眾路線活動(dòng)的要求。
(三)重視調(diào)研，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作不斷進(jìn)步
在開展財(cái)務(wù)工作時(shí)，要組織工作人員做好調(diào)查研究工作，深入基層，深入群眾當(dāng)中，傾聽人們的心聲，根據(jù)群眾的意見和心聲，更好開展日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，也要征詢廣大群眾的意見，從而促進(jìn)預(yù)算工作的完善，科學(xué)合理安排各項(xiàng)財(cái)政支出，有效指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作順利開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作部門要積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等現(xiàn)代交流和通信手段，讓廣大群眾積極參與到財(cái)務(wù)工作中，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作建言獻(xiàn)策。這樣不僅能夠促進(jìn)財(cái)務(wù)工作改進(jìn)和完善，還能夠增進(jìn)與群眾的聯(lián)系，有利于更好落實(shí)群眾路線教育方針，提高財(cái)務(wù)工作水平。
(四)優(yōu)化組合，提高財(cái)務(wù)資金利用效率
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在開展財(cái)務(wù)工作時(shí)，應(yīng)該增進(jìn)財(cái)務(wù)工作透明度，建立完善的監(jiān)督體系，確保財(cái)務(wù)工作順利開展下去。要對(duì)規(guī)模小，分布分散的中小企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模，努力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得更好更快的發(fā)展。注重對(duì)民間資本的引進(jìn)工作，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，讓民間資本為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮更大的作用。在財(cái)務(wù)支出方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該落實(shí)精簡節(jié)約原則，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，節(jié)約會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)、接待費(fèi)等各項(xiàng)支出，節(jié)約資金，提高資金利用效率，更好為廣大群眾服務(wù)。
1.1學(xué)校管理制度的不斷完善，要求學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作制度也要不斷完善
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競爭越來越大，學(xué)校作為市場(chǎng)主體之一，學(xué)校之間也需要通過競爭而提升自己的教育質(zhì)量和社會(huì)影響力。學(xué)校在市場(chǎng)競爭中獲勝的基本條件就是要有完善的管理制度，而財(cái)務(wù)管理則是學(xué)校管理中的重要組成部分，因此要求學(xué)校的財(cái)務(wù)工作制度也要不斷的完善。學(xué)校在沒有應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化時(shí)，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理主要是依靠人工計(jì)算的方式。這樣的會(huì)計(jì)工作模式帶有很大的人為因素，學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況很難在根本上得到公平、公正、公開處理，影響財(cái)務(wù)信息的透明度，最終會(huì)影響學(xué)校管理制度的完善，因此會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校財(cái)務(wù)中的應(yīng)用是學(xué)校管理制度的內(nèi)在要求。
1.2學(xué)校發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要求學(xué)校應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化
隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校的財(cái)務(wù)工作量也在不斷地增加，在此情況下，學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)工作者提出了更高的要求，對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作模式提出了改革的迫切要求。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作是以手工模式為主，會(huì)計(jì)的核算以及會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)等工作都要依靠會(huì)計(jì)人員手工完成，這樣就不可避免會(huì)計(jì)處理過程中的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，而導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。同時(shí)強(qiáng)大的會(huì)計(jì)工作量需要大量的會(huì)計(jì)人員，這樣必然會(huì)增加學(xué)校的資金支出。因此學(xué)校應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化是為了適應(yīng)與滿足學(xué)習(xí)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大的需求，是為了降低學(xué)校成本支出的迫切要求，是為了提高學(xué)校會(huì)計(jì)人員工作效率的主要手段。
1.3學(xué)校的信息化建設(shè)，要求學(xué)校財(cái)務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)共享
數(shù)字化時(shí)代的學(xué)校建設(shè)將學(xué)校的信息化建設(shè)放在重要位置，信息化建設(shè)也是體現(xiàn)學(xué)校的管理效率的一個(gè)方面。而學(xué)校會(huì)計(jì)電算化及財(cái)務(wù)公用信息的內(nèi)部共享是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。如學(xué)生的繳費(fèi)，時(shí)間跨度大，交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，在核算時(shí)相當(dāng)繁瑣，又有多個(gè)使用人進(jìn)行信息查詢。只有會(huì)計(jì)電算化，才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的高效使用。公用財(cái)務(wù)信息的共享對(duì)學(xué)校的整體信息化管理起到了基礎(chǔ)的作用，甚至是處于中心地位。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的會(huì)計(jì)電算化管理系統(tǒng)已成為學(xué)校信息化建設(shè)的必要內(nèi)容。
2會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校財(cái)務(wù)工作中的具體應(yīng)用
2.1會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校收費(fèi)核算中的應(yīng)用
學(xué)校收費(fèi)核算工作是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的主要內(nèi)容，也是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，學(xué)校通過會(huì)計(jì)電算化可以實(shí)現(xiàn)收費(fèi)的自動(dòng)化管理目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化收費(fèi)系統(tǒng)主要包括：收費(fèi)系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)以及自動(dòng)查詢系統(tǒng)。收費(fèi)系統(tǒng)是對(duì)學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目以及收費(fèi)數(shù)量等內(nèi)容的數(shù)據(jù)保存，其主要包括初始信息、應(yīng)收費(fèi)用和實(shí)收費(fèi)用三個(gè)方面，通過電算化可以清楚的了解到學(xué)校的收費(fèi)情況；收費(fèi)管理系統(tǒng)主要是對(duì)學(xué)生的變化情況調(diào)整學(xué)生的收費(fèi)變化，比如通過電算化可以改變對(duì)已經(jīng)休學(xué)的學(xué)生的費(fèi)用管理；自動(dòng)查詢系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，它滿足了不同的人群對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況的了解需求，比如學(xué)校的管理者可以通過自動(dòng)查詢系統(tǒng)了解學(xué)校的財(cái)務(wù)情況，而學(xué)生、家長可以通過自動(dòng)查詢了解學(xué)生的繳費(fèi)情況。
2.2會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校部門管理中的運(yùn)用
學(xué)校由不同的部門所構(gòu)成，因此學(xué)校需要通過一定的技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)部門的管理。會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用就可以幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)部門管理的目標(biāo)。學(xué)校要建立部門賬目模型，根據(jù)相關(guān)的科目的具體類別來對(duì)各個(gè)部門實(shí)施管理，學(xué)校要建立針對(duì)部門的科目，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)部門的自動(dòng)成賬模型的建立，這樣在各個(gè)部門發(fā)生的賬目變化都能夠自動(dòng)的在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中顯示，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校對(duì)各個(gè)部門的動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)也有利于學(xué)校資金使用信息的透明化、公開化。
2.3會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理中的應(yīng)用
學(xué)校的財(cái)產(chǎn)管理有不同于一般企業(yè)的特殊性，如教材的征訂發(fā)放、教學(xué)用設(shè)備的購置管理等。會(huì)計(jì)電算化的購銷存管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等相關(guān)模塊能夠科學(xué)地對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理，進(jìn)行實(shí)時(shí)的查詢，并為決策系統(tǒng)提供有效的信息。
2.4會(huì)計(jì)電算化在工資管理中的應(yīng)用
學(xué)校工資管理應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校工資信息的永久保存，方便學(xué)校的管理者隨時(shí)查閱學(xué)校的工資支出情況，同時(shí)也便于學(xué)校的管理者監(jiān)管會(huì)計(jì)人員的工作，避免出現(xiàn)工資冒領(lǐng)，或者虛開的事情發(fā)生。同時(shí)工資電算化管理也可以為學(xué)校的管理者提供工資管理與調(diào)整的依據(jù)。
3會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)用中存在的問題與改進(jìn)措施
3.1會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校財(cái)務(wù)應(yīng)用中的問題
3.1.1學(xué)校的財(cái)務(wù)制度還比較落后，與會(huì)計(jì)電算化的要求還存在一定的距離。
雖然會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)得到了廣泛的普及，但是學(xué)校的財(cái)務(wù)制度卻沒有做出相應(yīng)的改變，還是集中在傳統(tǒng)的手工預(yù)算和核算階段。其主要表現(xiàn)在：一是學(xué)校將主要精力放在會(huì)計(jì)電算化軟件的使用上，而忽視了為會(huì)計(jì)電算化營造與此相適應(yīng)的制度建設(shè)上，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在使用會(huì)計(jì)電算化時(shí)，不能發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的整體功效；二是學(xué)校一些現(xiàn)存的會(huì)計(jì)制度本身就不夠完善，學(xué)校過分重視會(huì)計(jì)電算化在財(cái)務(wù)上的作用，只看到了會(huì)計(jì)電算化對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的作用，而對(duì)會(huì)計(jì)電算化的管理職能沒有清晰的認(rèn)識(shí)，結(jié)果影響了會(huì)計(jì)電算化的整體發(fā)展。
3.1.2學(xué)校財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)更新速度慢。
雖然會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)在學(xué)校中得到廣泛的應(yīng)用，但是學(xué)校的財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)如果不能及時(shí)更新，勢(shì)必會(huì)影響會(huì)計(jì)電算化職能的發(fā)揮。首先，學(xué)校對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的硬件設(shè)備投入不足，學(xué)校使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可能已經(jīng)落后于市場(chǎng)技術(shù)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；其次，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)技術(shù)的更新速度非?？?，需要學(xué)校及時(shí)根據(jù)最新的技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行更新。有的學(xué)校則是沒有考慮學(xué)校的實(shí)際情況就引進(jìn)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，導(dǎo)致引進(jìn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)在使用的過程中與現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)生了職能的沖突，影響學(xué)校的正常財(cái)務(wù)管理工作；最后，我國會(huì)計(jì)電算化軟件之間的通用性不高，使得學(xué)校在選擇某個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化軟件系統(tǒng)后，就不能再使用其他企業(yè)的軟件，這樣就會(huì)造成會(huì)計(jì)電算化軟件價(jià)格偏高，影響學(xué)校應(yīng)用最新技術(shù)的及時(shí)性。
3.1.3學(xué)校缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用人才。
雖然會(huì)計(jì)電算化在學(xué)校已經(jīng)應(yīng)用了很多年，但是真正能夠全面應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化的人才非常少，因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化的復(fù)雜功能對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。首先會(huì)計(jì)人員需要掌握豐富的會(huì)計(jì)理論知識(shí)，以及與會(huì)計(jì)相關(guān)的各種法律法規(guī)等，還要具有操作計(jì)算機(jī)技能的能力，尤其是要具備一定的計(jì)算機(jī)維修技能，因?yàn)橛?jì)算機(jī)在使用的過程中必然會(huì)發(fā)生一些故障，而在發(fā)生故障后，有時(shí)需要會(huì)計(jì)人員在第一時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，以便會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的不丟失，但是學(xué)校的會(huì)計(jì)人員在計(jì)算機(jī)操作方面的技能表現(xiàn)的不足，而且這種缺陷在年紀(jì)較大的教師身上更為突出，有的教師甚至連基本的計(jì)算機(jī)操作技能都不會(huì)。
Keywords:audit;accountingcontrol;pre-supervision
Abstract:Auditisabasicandveryimportantworkinthefinancialmanagementinthehospitals,Throughpre-auditandpre-supervision.theeconomicaccountingandfinancialmanagementarestrengthenedandtheeconomicefficiencyisimproved.AuthorsAddressSino-JapanFriendshipHospitalaffiliatedtoJilinUniversity,XiantaiStreet,Changchun,130031,P.R.C
在醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算中,審核工作是單位會(huì)計(jì)事項(xiàng)中的基礎(chǔ)工作之一,是單位財(cái)務(wù)管理中的第一首要關(guān)口。它不僅能加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,而且更能有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。
1審核工作的重要意義
審核,就是審查單位所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)是否合法;是否符合財(cái)經(jīng)制度;符合國家的政策、法規(guī);符合本單位的規(guī)章制度;經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)當(dāng)事人所填制的報(bào)銷憑證是否符合會(huì)計(jì)核算的要求;會(huì)計(jì)核算中的制證人所填制的記賬憑證是否準(zhǔn)確無誤。可以說,審核工作的質(zhì)量,直接關(guān)系到單位財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,關(guān)系到會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,關(guān)系到會(huì)計(jì)核算工作能否準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映、監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的來龍去脈,關(guān)系到財(cái)會(huì)部門能否嚴(yán)格、準(zhǔn)確地履行財(cái)會(huì)部門的反映、監(jiān)督職能,關(guān)系到單位的財(cái)務(wù)預(yù)算能否順利執(zhí)行,收入、支出指標(biāo)能否達(dá)到預(yù)期目的。
審核的目的,就是通過審核人員嚴(yán)格把關(guān),使國家的財(cái)經(jīng)制度、政策法規(guī),單位的財(cái)務(wù)管理制度得到堅(jiān)決的執(zhí)行,就是通過審核工作,規(guī)范單位內(nèi)部控制制度及管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,使單位的財(cái)務(wù)預(yù)算得到嚴(yán)格執(zhí)行,保證單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠順利完成。
因此,審核人員必須具備一定的職業(yè)道德水平,具備一定的政策水平,具備一定的專業(yè)知識(shí),必須運(yùn)用正確的審核方法,做到有章可循,規(guī)范操作。
2審核人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
做為一名審核人員,必須堅(jiān)持秉公辦事,公正廉潔,一切經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審核,均以事實(shí)為依據(jù),以國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩,做到辦事公正、忠于職守、履行本職工作。審核人員還應(yīng)具備較全面的專業(yè)技術(shù)知識(shí),對(duì)本部門、本單位所執(zhí)行的財(cái)務(wù)規(guī)則、會(huì)計(jì)制度有全面的理解。同時(shí),對(duì)本單位的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)做到十分熟悉,全面掌握本單位的財(cái)務(wù)管理、賬戶設(shè)置、核算要求。只有這樣,才能使審核工作做到有條不紊,才能起到規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的作用,才能使財(cái)會(huì)工作質(zhì)量得到保證。
同時(shí),審核人員還應(yīng)具備嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,嚴(yán)格謹(jǐn)慎的工作作風(fēng)。在原始憑證、原始單據(jù)、記帳憑證的審核及往來款項(xiàng)和預(yù)算執(zhí)行情況等方面時(shí)刻把關(guān),確保財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行。
3審核工作的具體內(nèi)容和方法
二、職校財(cái)務(wù)分析工作中存在的問題
(一)缺乏對(duì)信息技術(shù)的有效利用
隨著信息技術(shù)的廣泛發(fā)展，其在財(cái)務(wù)日常核算中也發(fā)揮著極其重要的作用，給財(cái)務(wù)人員減少了很多勞動(dòng)，然而信息技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，卻沒有真正開發(fā)和利用起來。如開設(shè)專業(yè)，在研究社會(huì)需求、師資的基礎(chǔ)上，還要經(jīng)過財(cái)務(wù)分析對(duì)其投資回收能力進(jìn)行考核，但職校往往對(duì)投資回收率缺乏分析，甚至不考慮。
(二)職校財(cái)會(huì)制度不完善
職業(yè)學(xué)校屬于事業(yè)單位，一直以來事業(yè)單位是不進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的，執(zhí)行的也是收付實(shí)現(xiàn)制。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度頒布后，對(duì)財(cái)務(wù)分析的重視程度有所提高，由于不健全的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，也就沒有系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。所以現(xiàn)行職校的財(cái)會(huì)制度中列舉的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)內(nèi)容中沒有籌資分析、投資分析和反映凈資產(chǎn)構(gòu)成的指標(biāo)，缺少對(duì)進(jìn)行教育成本的核算。
(三)項(xiàng)目前后分析不平，大多重視事后總結(jié)，事前預(yù)測(cè)分析忽略
職校的財(cái)務(wù)分析只是按照上級(jí)部門要求所做的會(huì)計(jì)報(bào)表后的分析總結(jié)，只做變化事項(xiàng)的說明，而事前分析，幾乎沒有。隨著職教體制改革的不斷深化，職校的競爭和風(fēng)險(xiǎn)加大，傳統(tǒng)的事后分析總結(jié)已不能滿足發(fā)展的需要，它要求財(cái)務(wù)分析能為職校提供發(fā)展和預(yù)測(cè)超優(yōu)的信息，在重大決策前，做財(cái)務(wù)分析，才能使職校在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上有的放矢，不盲目上項(xiàng)目，不盲目投資。
(四)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)水平不高
財(cái)務(wù)人員尤其是做財(cái)務(wù)分析的人員，不僅應(yīng)該具備會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的知識(shí)，還應(yīng)該掌握相關(guān)聯(lián)的知識(shí)，同時(shí)還要熟悉本單位的情況。但是職校的現(xiàn)狀是一是缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)分析人員，二是即使有財(cái)務(wù)分析人員，他們的知識(shí)水平也參差不齊。在職業(yè)學(xué)校，教師更愿意在教學(xué)崗位工作;財(cái)務(wù)工作崗位工作量大，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間少，職稱晉級(jí)很難，待遇普遍不高，缺乏對(duì)高級(jí)人才的吸引力。(五)缺乏對(duì)職校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的思考、分析。財(cái)務(wù)人員平時(shí)把大部分的時(shí)間和精力都用在日常業(yè)務(wù)上，缺乏對(duì)職校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行思考和分析，勉強(qiáng)作財(cái)務(wù)分析也只是急于應(yīng)付，很少對(duì)全校全面工作做深入的思考和分析，財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)不足。
三、加強(qiáng)職校財(cái)務(wù)分析的措施
(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育
在實(shí)際工作中，有個(gè)別財(cái)務(wù)人員喪失原則，隱瞞真實(shí)情況，違背了財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備的基本原則。財(cái)務(wù)人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提高財(cái)務(wù)管理水平作為自己的任務(wù)，要有“紅線”意識(shí)，從事財(cái)務(wù)工作關(guān)鍵、最重要的是必須遵守《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定的關(guān)于職業(yè)道德的六個(gè)方面，即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”所以必須重視財(cái)務(wù)人員的思想道德水平建設(shè)，純潔財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍，使財(cái)務(wù)工作更好地為教職工服務(wù)，更好地為人民服務(wù)。
(二)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和綜合能力
要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員尤其是報(bào)表分析人員的培訓(xùn)，使他們同時(shí)具備會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、管理等方面的知識(shí)，熟練應(yīng)用現(xiàn)代化的分析工具，樹立正確的財(cái)務(wù)分析理念，提高分析人員的綜合素質(zhì)，提高他們對(duì)報(bào)表指標(biāo)的解讀與判斷能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的問題。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
財(cái)務(wù)監(jiān)督是預(yù)防和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)，支持事業(yè)發(fā)展是財(cái)務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。只為眼前利益，不顧法規(guī)約束，不講原則，那么，即使事業(yè)發(fā)展了，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)也會(huì)引起財(cái)務(wù)秩序混亂，最終也會(huì)阻礙事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步完善內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，注重內(nèi)部審計(jì)，健全在資金的使用上、資產(chǎn)的處置上等方面的監(jiān)督。通過監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的漏洞以及營私舞弊行為，及時(shí)處理，避免給教育事業(yè)帶來損失。
(四)確定分析方法，明確分析目標(biāo)
職校財(cái)務(wù)分析方法既包括對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、收入明細(xì)表、支出明細(xì)表有關(guān)數(shù)據(jù)的分析，還包括往來款情況表、財(cái)務(wù)異常變動(dòng)情況分析。財(cái)務(wù)報(bào)表分析的方法通常使用因素分析法和比較分析法。根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的要求，職校財(cái)務(wù)分析至少應(yīng)包括以下幾方面:本單位整體財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的說明;比較詳細(xì)地說明會(huì)計(jì)報(bào)表中列示的重要項(xiàng)目;說明借款情況、資產(chǎn)處理情況;說明以前年度結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余調(diào)整情況;其他有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表的說明。財(cái)務(wù)人員在做財(cái)務(wù)分析時(shí)，首先要明確是在什么項(xiàng)目上做財(cái)務(wù)分析，這個(gè)項(xiàng)目所需要的指標(biāo)都有哪些，是需要橫向的還是縱向的分析，然后根據(jù)需要查找數(shù)據(jù);把需要查找的項(xiàng)目列成序號(hào)或表格;在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)齊全的情況下，按照相應(yīng)的公式或計(jì)算方法計(jì)算出結(jié)果;根據(jù)得出的結(jié)果，具體進(jìn)行分析，最后總結(jié)分析。這些分析不是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)上的簡單拼湊和加工，而是要剖析數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因。
國家審計(jì)署審計(jì)長劉家義在2008年“推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會(huì)”上指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，滲透到內(nèi)部管理的各個(gè)方面，必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任財(cái)務(wù)論文，積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)定下了基調(diào)。高校審計(jì)部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前，各高校審計(jì)部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計(jì)”、“秋后算賬”，沒有體現(xiàn)出審計(jì)監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻(xiàn)格式。高校內(nèi)審工作需要切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計(jì)工作“關(guān)口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內(nèi)審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設(shè)性意見，為決策層提供更有力的支持財(cái)務(wù)論文，為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計(jì)工作的具體運(yùn)用，是把事后審計(jì)變?yōu)槭虑?、事中審?jì)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認(rèn)為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個(gè)系統(tǒng)是由各個(gè)相互作用相互影響的個(gè)體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是一項(xiàng)具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計(jì)長2008年3月提出發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的觀點(diǎn)之后，全面審計(jì)系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計(jì)創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)環(huán)境下，高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”是踐行審計(jì)“免疫系統(tǒng)”理念，推動(dòng)審計(jì)工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻(xiàn)格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計(jì)人員必須從審計(jì)項(xiàng)目的各個(gè)側(cè)面對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”進(jìn)行系統(tǒng)化動(dòng)態(tài)化研究分析財(cái)務(wù)論文，包括：審計(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)、影響審計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計(jì)部門內(nèi)控制度的相互作用等。
（二）從控制論角度強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標(biāo)的過程控制，一個(gè)完整的控制系統(tǒng)必須包括三個(gè)要素：導(dǎo)向器、檢測(cè)器以及矯正器。高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測(cè)器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計(jì)過程中，當(dāng)控制主體（審計(jì)人員）將獲取的控制信息（審計(jì)證據(jù)）傳達(dá)給被控制對(duì)象（被審計(jì)項(xiàng)目或被審計(jì)部門）時(shí)，其實(shí)也就是起到了一個(gè)行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時(shí)也發(fā)揮著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認(rèn)識(shí)高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)收支、專項(xiàng)資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，在改進(jìn)審計(jì)手段和提升審計(jì)效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財(cái)務(wù)論文，充分運(yùn)用0A審計(jì)辦公系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)審查，建立一套可操作性強(qiáng)的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲(chǔ)存的動(dòng)態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計(jì)“關(guān)口前移”是審計(jì)方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻(xiàn)格式。從工作實(shí)踐上看，高校內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目明顯增多，物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴(kuò)大等等，現(xiàn)有的審計(jì)理念、審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)方法、審計(jì)手段以及審計(jì)范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高?？焖侔l(fā)展對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一）審計(jì)“關(guān)口前移”的認(rèn)識(shí)不足
高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計(jì)意識(shí)淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財(cái)務(wù)論文，沒有立足于促進(jìn)機(jī)制建設(shè)，通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問責(zé)”，沒有真正擔(dān)負(fù)起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護(hù)航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機(jī)制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運(yùn)用。在實(shí)際工作中，主要表現(xiàn)是：審計(jì)立項(xiàng)主觀性較強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
（二）內(nèi)部審計(jì)范圍比較狹窄
由于我國內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，發(fā)展較慢財(cái)務(wù)論文，高校內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容大都停留在財(cái)務(wù)收支審計(jì)、基建（修繕）工程審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方面，內(nèi)部控制審計(jì)、管理審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、效益審計(jì)基本上沒有開展，影響了我國高校內(nèi)部審計(jì)職能的有效發(fā)展。
（三）內(nèi)部審計(jì)工作手段落后
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展，會(huì)計(jì)技術(shù)為了跟隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化。然而，在會(huì)計(jì)電算化信息開發(fā)時(shí)代，我國的審計(jì)電算化卻相對(duì)滯后，許多審計(jì)人員還停留在紙質(zhì)賬本審計(jì)階段，對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)掌握不夠論文參考文獻(xiàn)格式。我國高校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)手段相對(duì)落后尤為突出。
（四）內(nèi)部審計(jì)人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進(jìn)財(cái)務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進(jìn)科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計(jì)人員不能從傳統(tǒng)的審計(jì)手段中解放出來，信息技術(shù)知識(shí)缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對(duì)人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計(jì)工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實(shí)行內(nèi)部審計(jì)“關(guān)口前移”，就是要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實(shí)現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)內(nèi)容上，實(shí)現(xiàn)由單純財(cái)務(wù)領(lǐng)域的差錯(cuò)防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計(jì)到全過程跟蹤審計(jì)、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)到任前或任中審計(jì)的轉(zhuǎn)變；在審計(jì)手段上，實(shí)現(xiàn)由手工操作向計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)審計(jì)的轉(zhuǎn)變。
（一）加快審計(jì)理念轉(zhuǎn)變速度
在審計(jì)中，既注意對(duì)結(jié)果的審計(jì)，更注重對(duì)過程的審計(jì)財(cái)務(wù)論文，實(shí)現(xiàn)由注重治標(biāo)向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯(cuò)糾弊向風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)轉(zhuǎn)變；以加強(qiáng)控制、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計(jì)和評(píng)價(jià)，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在促進(jìn)高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
（二）拓寬內(nèi)部審計(jì)覆蓋領(lǐng)域
除了開展基建（修繕）工程審計(jì)、財(cái)務(wù)收支和預(yù)決算審計(jì)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)外，每年可以按照計(jì)劃有針對(duì)性地開展內(nèi)部控制審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和效益審計(jì)。同時(shí)，要按照“全面審計(jì)，突出重點(diǎn)”的原則，將高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全部納入審計(jì)范圍，特別要注意從未審計(jì)或長期未審計(jì)的單位，做到不留死角。
（三）實(shí)施審計(jì)方式創(chuàng)新工作
由事后審計(jì)為主向事前、事中、事后審計(jì)并重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)論文，建立以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險(xiǎn)中的積極作用論文參考文獻(xiàn)格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全程審計(jì)與建設(shè)工程同步，對(duì)工程建設(shè)的立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)和監(jiān)督；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，建立起“以任前、任中審計(jì)為主，兼顧離任審計(jì)”的審計(jì)模式，堅(jiān)持有離必有審，先審后離，先審后任財(cái)務(wù)論文，把審計(jì)評(píng)價(jià)作為任免干部的重要參考依據(jù)。
（四）加強(qiáng)審計(jì)手段創(chuàng)新能力
在審計(jì)手段上，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)，多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計(jì)手段轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計(jì)、實(shí)時(shí)審計(jì)、在線審計(jì)為一體的現(xiàn)代化審計(jì)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，全面提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。第二，探索建立“兩書、兩報(bào)告”制度（“兩書”即《管理建議書》和《審計(jì)建議書》，“兩報(bào)告”即《審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告》和《審計(jì)工作報(bào)告（年度或半年度）》），充分發(fā)揮其在促進(jìn)管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三，充分發(fā)揮審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查作用財(cái)務(wù)論文，針對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)問題積極開展審計(jì)調(diào)查，如開展教育收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、“小金庫”清理、工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作，摸清家底，化解矛盾。
高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德的好壞是影響會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的重要因素。會(huì)計(jì)信息失真問題的出現(xiàn)與高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德有密切關(guān)系。道德的力量是巨大的，平時(shí)法律控制不到位的，道德可以規(guī)范約束。
1.2人為違背實(shí)事求是、客觀公正的道德行為
實(shí)事求是、客觀公正是高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范中非常重要的行為準(zhǔn)則，有些高校財(cái)務(wù)工作者在財(cái)、權(quán)、色面前立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，在遵守實(shí)事求是、客觀公正的原則上不夠果斷，高校財(cái)務(wù)工作者在會(huì)計(jì)活動(dòng)中，會(huì)計(jì)賬簿、憑證失真、假賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1.3內(nèi)部控制制度執(zhí)行力不夠
目前，財(cái)政部不斷要求各部門建立健全內(nèi)部控制制度，了很多針對(duì)內(nèi)部控制的規(guī)范。根據(jù)財(cái)政部的要求，高校也在建立健全適合本單位的內(nèi)控辦法，可是高校內(nèi)部控制制度執(zhí)行力還不夠。
2加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑
2.1健全完善我國高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范體系
目前，會(huì)計(jì)信息失真對(duì)市場(chǎng)秩序、高校經(jīng)濟(jì)決策起到了很大的影響，形成了不好的社會(huì)風(fēng)氣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)單靠規(guī)章制度的控制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。道德規(guī)范與巨大的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)成沖突時(shí),加強(qiáng)誠信道德教育有利于平衡二者之間的關(guān)系。目前,會(huì)計(jì)信息失真、假賬現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說明單靠法律法規(guī)強(qiáng)制約束是不夠的，提高高校財(cái)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范、建立健全高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德規(guī)范體系已是大勢(shì)所趨。
2.2建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系
利用法律規(guī)范與道德規(guī)范相結(jié)合的辦法，完善高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，也就是加強(qiáng)法律建設(shè)和道德規(guī)范以約束高校財(cái)務(wù)工作者正確行使職責(zé)，確保有法有規(guī)可循。高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系是高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德系統(tǒng)的重要構(gòu)成部分。第一，應(yīng)該完善高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德跟蹤監(jiān)督系統(tǒng)，確保高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德意識(shí)所發(fā)展的階段，第一時(shí)間跟蹤高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德新的狀況；第二，完善高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系的同時(shí)，建立道德評(píng)價(jià)委員會(huì)，對(duì)高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。
2.3以人為本，加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作者教育培訓(xùn)
高校財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)的高低，不僅影響到高校會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和高校會(huì)計(jì)核算制度的執(zhí)行貫徹效果，而且影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、會(huì)計(jì)信息失真情況。不斷地向高校財(cái)務(wù)工作者系統(tǒng)地傳授高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德知識(shí)，提高高校財(cái)務(wù)工作者對(duì)高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德的正確認(rèn)識(shí)，使高校財(cái)務(wù)工作者自覺遵循職業(yè)道德水平。高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德，其實(shí)是一種理性的、自我規(guī)范的道德規(guī)范，當(dāng)前，我國的高校財(cái)務(wù)工作者整體素質(zhì)并不高。在加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)高校財(cái)務(wù)工作者的教育培訓(xùn)力度。首先，高校財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該把按章辦事、依法辦事作為行動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)高校財(cái)務(wù)工作者的誠實(shí)守信觀念；其次，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重高校財(cái)務(wù)工作者的相關(guān)專業(yè)知識(shí)和稅法等的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的提高。
2.4建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)行為
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是一個(gè)漫長的、循序漸進(jìn)的過程，在配備嚴(yán)格的規(guī)章制度的同時(shí)，還應(yīng)該建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。職業(yè)道德不屬于強(qiáng)制性的行為規(guī)范,高校財(cái)務(wù)工作者在執(zhí)行部門工作時(shí)偶爾會(huì)有松懈情緒，所以，要完善高校財(cái)務(wù)工作者激勵(lì)約束機(jī)制，建立健全考評(píng)評(píng)議獎(jiǎng)勵(lì)等制度，提高高校財(cái)務(wù)工作者執(zhí)行職業(yè)道德規(guī)范的能力。建立健全高校財(cái)務(wù)工作者內(nèi)部控制制度，給高校財(cái)務(wù)工作者職業(yè)道德建設(shè)提供監(jiān)督規(guī)范。
監(jiān)督職能就是指企業(yè)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)的資料和財(cái)務(wù)信息反饋的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督與控制。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能就是服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，全面監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策合理性，保證企業(yè)采用合法的經(jīng)營手段朝著正確的方向發(fā)展。這個(gè)監(jiān)督過程主要根據(jù)會(huì)計(jì)的分析和企業(yè)的制度共同實(shí)現(xiàn)的。
(二)參與決策職能
企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)最終目標(biāo)就是保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化，而這其中經(jīng)營決策有著極其重要的意義。決策的正確性取決于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，故財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在參與企業(yè)決策上有著至關(guān)重要的意義，其監(jiān)督、核算并控制這企業(yè)的決策。
二、發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職能的意義
(一)規(guī)范會(huì)計(jì)工作行為
完善企業(yè)的規(guī)章制度，從而加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理和要求，能夠在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作積極性和責(zé)任感兩個(gè)方面進(jìn)行提高，約束其行為。《會(huì)計(jì)法》的嚴(yán)格執(zhí)行和貫徹能夠使企業(yè)管理者真實(shí)的了解企業(yè)自身的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)可以促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展并提高財(cái)務(wù)工作人員自身的從業(yè)素質(zhì)。
(二)反映企業(yè)真實(shí)的企業(yè)經(jīng)營成果
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有監(jiān)督職能和反映職能，能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者提供準(zhǔn)確真實(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以供參考，使企業(yè)管理者真實(shí)的了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果，從而為企業(yè)的發(fā)展做出正確的決策。
(三)優(yōu)化企業(yè)資源配置
先進(jìn)的管理模式和正確的發(fā)展決策能夠從根本上保證企業(yè)的健康發(fā)展，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有優(yōu)化企業(yè)的資源配置，才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展降低成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在這項(xiàng)工作中能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)在資源配置中存在的問題，并對(duì)改進(jìn)提出建議，比便于企業(yè)管理者能夠及時(shí)調(diào)整資源的配置，保證企業(yè)資源的合理化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最優(yōu)化。另外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作還包括幫助企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)人力資源的重要性，樹立企業(yè)的品牌形象，使企業(yè)更好的融入社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，從而提高企業(yè)的社會(huì)效益。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)揮工作職能中存在的問題
(一)信息缺乏真實(shí)性和準(zhǔn)確性
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所統(tǒng)計(jì)的信息決定著企業(yè)的發(fā)展方向和工作決策，應(yīng)該真實(shí)反映企業(yè)的利益點(diǎn)和企業(yè)內(nèi)部利益的關(guān)系，并客觀表達(dá)企業(yè)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)屬性。但企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的失真在電子商務(wù)時(shí)代為企業(yè)的發(fā)展帶來了極大的安全隱患，加大了企業(yè)內(nèi)部控制的難度。
(二)核算體系有待改善
通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算工作能夠準(zhǔn)確詳實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)營狀況和成果，并且數(shù)據(jù)具有真實(shí)性和完整性，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并參與決策，同時(shí)還能夠改善企業(yè)的經(jīng)營狀況。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算應(yīng)該作為企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，在目前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算僅僅進(jìn)行事后核算，嚴(yán)重影響企業(yè)核算的功能，不利于企業(yè)的發(fā)展。
(三)缺乏有效監(jiān)督
目前企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作涉及的方面十分廣泛，但相關(guān)人員的責(zé)任和權(quán)限的界限不夠明確，嚴(yán)重影響企業(yè)管理，甚至造成企業(yè)管理失控。另外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)于企業(yè)存在的違規(guī)或違法行為存在知情不報(bào)或者參與其中的情況，這就使得企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作失去意義，同時(shí)由于一些認(rèn)知誤區(qū)導(dǎo)致企業(yè)管理者不能正視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作真實(shí)性的重要意義，從而造成嚴(yán)重后果。
四、改善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職能發(fā)揮的策略
(一)精確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息核算
提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的安全系數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)督，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的安全性。
(二)公開財(cái)務(wù)信息
在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作中，公開透明是反映其工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性和及時(shí)性，這樣才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展，并使其決策具有合理意義。
(三)合理劃分財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作職能
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門的職員應(yīng)該有明確的職務(wù)劃分和權(quán)限劃分，做到責(zé)任明確才能保證工作重疊。同時(shí)能夠避免問題出現(xiàn)后無人負(fù)責(zé)的情況，既浪費(fèi)人力資源又影響企業(yè)的發(fā)展。
(四)提高工作人員素質(zhì)
提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)素質(zhì)是保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)性的根本，通過企業(yè)搭建平臺(tái)，為財(cái)務(wù)工作人員提供發(fā)展機(jī)會(huì)，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠與時(shí)俱進(jìn)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視，充分認(rèn)清激烈的市場(chǎng)競爭下，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作對(duì)維護(hù)企業(yè)經(jīng)營管理秩序和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要意義，在重視科研、管理人員培養(yǎng)的同時(shí)，也要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)工作團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；其次，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的引進(jìn)，在招聘和晉升過程中強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德、從業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)的考核和觀察，嚴(yán)把人才質(zhì)量關(guān)，不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)教育，包括法律法規(guī)、國家政策宣傳教育，專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)教育以及信息化管理技能培訓(xùn)教育等，一方面激勵(lì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不斷自我學(xué)習(xí)、自我完善，另一方面更好地吸引財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才，留住財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才，為企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的改革和發(fā)展提供有利的人才支持。
2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督檢查
目前，我國許多企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在先進(jìn)盤點(diǎn)、賬單核查等工作中主觀隨意性較強(qiáng)，一方面，許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員由于受制于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，在盤點(diǎn)核查過程中發(fā)現(xiàn)問題不能主動(dòng)上報(bào)，另一方面，一些職業(yè)道德素質(zhì)偏低的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員甚至勾結(jié)其他部門工作人員，公報(bào)私囊，因而在盤點(diǎn)核查工作中對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問題做手腳，蒙混過關(guān)，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，企業(yè)一方面要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，提升其責(zé)任心，強(qiáng)化對(duì)其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅追究，另一方面要重視對(duì)銀行對(duì)賬單的核對(duì)工作，確保未到達(dá)賬目的真實(shí)性。在銀行的存款業(yè)務(wù)方面，也要有專人負(fù)責(zé)和銀行進(jìn)行每個(gè)月的核算工作，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)財(cái)務(wù)合理的解決措施，確認(rèn)無誤后才可以編寫會(huì)計(jì)報(bào)表。
3.加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息化建設(shè)
復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和激烈的市場(chǎng)競爭下，我國企業(yè)經(jīng)營管理中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作面臨的信息量日趨增大，加重了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的負(fù)擔(dān)，加大了信息處理的難度，在此背景下，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)顯得十分必要。引進(jìn)信息化管理設(shè)備、軟件和技術(shù)，對(duì)于提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息處理的時(shí)效性和可靠性有著重要的意義。對(duì)此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)的信息處理方式，不斷的引入現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理手段，在處理相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息時(shí)應(yīng)盡可能的應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息素質(zhì)培養(yǎng)，提升其使用、開發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資源的能力，真正達(dá)到提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率的目的，并為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行決策時(shí)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
