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時間：2023-01-26 11:57:48
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中圖分類號：TV871 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
近兩年，全國中小河流治理工程在積極推進(jìn)中。在項(xiàng)目審查過程中，發(fā)現(xiàn)堤防設(shè)計(jì)中存在若干關(guān)鍵性問題，影響到了堤防工程的安全和投資。提出的治理方案與治理目標(biāo)有一定的距離，導(dǎo)致設(shè)計(jì)報(bào)告反復(fù)修改。本文根據(jù)項(xiàng)目審查的情況，對存在的主要問題進(jìn)行了簡要總結(jié)、分析，并提出了初步建議，供設(shè)計(jì)參考。
一、合理確定防洪標(biāo)準(zhǔn)和堤防等級
堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮治理河段洪澇災(zāi)害特點(diǎn)和防護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌考慮本河流治理對大江大河的防洪影響，與流域區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，與上、下游和對岸堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。不宜提高或降低局部堤段的防洪標(biāo)準(zhǔn)。有些地方片面強(qiáng)調(diào)本堤段保護(hù)對象，提高治理段堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)和堤防等級。堤防等級應(yīng)與防洪標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，原則上根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)及已批復(fù)的防洪規(guī)劃確定，并與已批復(fù)項(xiàng)目及上、下游、左、右岸堤防等級相協(xié)調(diào)。有些堤防工程設(shè)計(jì)將防洪標(biāo)準(zhǔn)為100 年、50 年一遇的堤防等級分別確定為2、3級，不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，導(dǎo)致堤防頂高程、堤防斷面、壓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)以及穩(wěn)定安全系數(shù)等均滿足不了防洪標(biāo)準(zhǔn)要求。對于堤庫結(jié)合共同滿足保護(hù)對象防洪標(biāo)準(zhǔn)的堤防，其等級應(yīng)由保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定，而不是由堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)確定。這種情況下，堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般低于保護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)。
二、建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案應(yīng)與防洪工程治理要求相符
建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)方案應(yīng)以防洪工程為主，兼顧城市景觀和地方發(fā)展的需要，而不應(yīng)本末倒置，導(dǎo)致增加投資。例如：從防洪的角度考慮，有的河段可以直接利用高岸或岸坡防護(hù)作為設(shè)計(jì)方案。但設(shè)計(jì)單位因考慮城市規(guī)劃建設(shè)的需要，采用了十幾米高的擋墻方案，而為滿足基礎(chǔ)承載力要求，擋墻下又需增加混凝土攪拌樁基礎(chǔ)處理措施。有人說增加的投資不需要國家投資，只需要審查認(rèn)可方案即可。但這里除了涉及到公路、橋梁、市政等行業(yè)管理的問題外，還有一個防洪安全隱患問題。采用高岸或岸坡防護(hù)設(shè)計(jì)方案，防洪措施簡單明確，安全可靠。但是在岸坡上修建十幾米的高的防洪墻，增加了堤防工程地勘工作深度，工程設(shè)計(jì)復(fù)雜，稍有疏忽就可能造成安全隱患。防洪墻方案是市政建設(shè)的需要，不是防洪工程必須的，這與防洪工程治理要求不相符。如果防洪治理方案與市政建設(shè)需求相同，治理措施和斷面設(shè)計(jì)可以兼顧城市建設(shè)和地方發(fā)展的需要，防洪工程增加投資應(yīng)由相應(yīng)市政等渠道解決。
三、合理選定堤線布置方案
堤線選擇和布置是堤防工程可行性研究設(shè)計(jì)階段很重要的內(nèi)容，但是許多設(shè)計(jì)單位往往不夠重視。除報(bào)告本身內(nèi)容論述不充分、方案比選
不到位外，堤線方案主要存在隨意裁彎取直、渠化河道；利用灘地縮窄行洪斷面；護(hù)岸線與堤線混淆等問題。
（1）堤線布置原則上不得裁彎取直，要隨彎就勢，保留河道的自然形態(tài)。河道形態(tài)是千百年來自然演變的結(jié)果，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
人為裁彎取直，需要增加較大的工程防護(hù)措施，也不符合生態(tài)環(huán)境要求。矯勇副部長在全國中小河流治理工作會議上的講話中明確提出河道治理“嚴(yán)禁裁彎取直，要與周圍環(huán)境及生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)”。有的工程堤線布置時，片面強(qiáng)調(diào)沿治導(dǎo)線布置也是不可取的。一些河道堤防是歷史上逐漸加高培厚而成，本身就不是順直的。在現(xiàn)有堤線基本合理的前提下，沒有必要對現(xiàn)有堤防沿治導(dǎo)線改線布置。治導(dǎo)線只是一條理論線，堤線布置時應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有堤線、地形地質(zhì)條件、防洪保護(hù)對象和移民占地等因素而定，堤線布置格局符合治導(dǎo)線的要求即可。
（2）堤線布置應(yīng)基本沿現(xiàn)有堤線或岸線布置，河床狹窄段應(yīng)盡可能退堤還灘，不得侵占過洪斷面?，F(xiàn)狀無堤段，應(yīng)根據(jù)地形條件，結(jié)合水文規(guī)劃確定的堤距，經(jīng)方案比選后選定堤線。有自然高地時，應(yīng)盡量利用自然高地作為堤線，設(shè)計(jì)應(yīng)復(fù)核自然邊坡的穩(wěn)定性和抗沖刷性，必要時采取防護(hù)措施。
（3）改線或新建堤線要進(jìn)行科學(xué)論證，侵占灘地縮窄行洪斷面或者把不必要的保護(hù)對象納入保護(hù)范圍都是不允許的。有些堤段現(xiàn)狀堤防
基本滿足防洪要求，但是出于占灘造地等各種原因考慮，將堤線往灘地上移，新建堤防進(jìn)行防護(hù)，不僅增加投資，而且還增加了上游防洪壓力。有些項(xiàng)目為了把灘地上或規(guī)劃堤距內(nèi)的民房、耕地納入保護(hù)范圍，而進(jìn)行堤防改線或改變規(guī)劃堤距，縮窄河道。堤線布置時應(yīng)從工程整體出發(fā)，不要因局部利益影響整個堤線布置或增加防洪壓力。
（4）護(hù)岸線與堤線混淆。一般河道常遇洪水由主河槽行洪，大洪水時灘地過洪。有的工程項(xiàng)目，堤線布置時把堤線移至灘地前緣，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水均由主河槽渲泄，灘地由行洪區(qū)變成了防洪保護(hù)區(qū)，導(dǎo)致堤身斷面型式和結(jié)構(gòu)尺寸增加較多，不僅增加投資，而且增加了防洪壓力和風(fēng)險(xiǎn)。特別是山區(qū)性河流，灘地前緣應(yīng)以護(hù)岸為主，不宜建造堤防。
四、合理確定堤防加培斷面
堤身加培方式不盡合理，有可能破壞現(xiàn)狀堤身斷面和堤身表面防護(hù)措施，而且不便于施工。一般來說，堤身加培盡量一側(cè)加培，避免兩
側(cè)加培。加培方式綜合考慮現(xiàn)狀堤身斷面、加培土料性質(zhì)及料場分布、移民占地等情況綜合確定。對于欠高30～50cm 以下堤段不單獨(dú)加培，
可結(jié)合堤頂路面建設(shè)滿足防洪要求綜合考慮。堤身斷面應(yīng)與填筑材料相適應(yīng)，填筑材料原則上利用附近材料，運(yùn)距不要太遠(yuǎn)，也不要用拌合料。通過設(shè)計(jì)合理的堤身斷面彌補(bǔ)建筑材料的缺陷。在發(fā)生的堤防險(xiǎn)情中，砂堤表面缺少防護(hù)措施被洪水沖毀或決口的案例很多。因此，砂堤迎水側(cè)設(shè)置黏土或結(jié)合護(hù)坡措施進(jìn)行表面防護(hù)是必要的。
五、針對性的選定護(hù)坡、護(hù)岸措施
護(hù)坡、護(hù)岸工程措施在堤防工程中的投資占比例很大，合理的護(hù)坡、護(hù)岸工程措施不僅是工程安全的保證，也能使工程投資合理，對生態(tài)環(huán)境的破壞降到最低。在設(shè)計(jì)報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)的問題主要有：（1）護(hù)坡范圍不合理，有的項(xiàng)目順直河段非沖刷部位也采用硬護(hù)坡；（2）硬護(hù)坡、護(hù)岸過多，兼顧生態(tài)環(huán)境不夠；（3）過分強(qiáng)調(diào)生態(tài)措施，迎流頂沖、靠流等險(xiǎn)工險(xiǎn)段措施稍顯不安全；（4）照搬照抄，與當(dāng)?shù)亟ㄖ牧喜贿m應(yīng)；（5）對防沖深度、護(hù)腳措施重視不夠。
2構(gòu)建完善的工程設(shè)計(jì)課程體系
以強(qiáng)化學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力、實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力為核心，重新修訂教學(xué)大綱，整合相關(guān)課程，對應(yīng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容體系，構(gòu)建完善的工程設(shè)計(jì)課程體系。大一為工程設(shè)計(jì)啟蒙階段，以激發(fā)興趣為主，課程為生物工程(化學(xué)工程)概論;大二為單元設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)技能培訓(xùn)階段，包含:化工原理、化工熱力學(xué)、化工制圖、化工儀表自動化;大三為產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備設(shè)計(jì)階段，包含:生物工程(化學(xué)工程)設(shè)備、分離工程、化工設(shè)計(jì)與模擬、工藝學(xué)課程(化工工藝學(xué)、發(fā)酵工程、制藥工藝學(xué)、釀酒工藝學(xué)等);大四為工廠設(shè)計(jì)和綜合實(shí)訓(xùn)階段，主要進(jìn)行生物工程(化學(xué)工程)工廠設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)。為適應(yīng)行業(yè)的需求和時展，在各課程教學(xué)中突出工程思維和工程方法學(xué)的同時，著力介紹行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并將計(jì)算機(jī)輔助制圖、計(jì)算機(jī)仿真模擬、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)作為主要技能進(jìn)行培養(yǎng)。
3構(gòu)建完整的工程設(shè)計(jì)實(shí)踐環(huán)節(jié)
工程設(shè)計(jì)是面向?qū)ο蟮木C合性實(shí)踐活動，只有突出實(shí)踐環(huán)節(jié)才能讓學(xué)生鍛煉能力、積累經(jīng)驗(yàn)、有所感悟。整個工程實(shí)踐環(huán)節(jié)包括化工AutoCAD制圖、化工原理課程設(shè)計(jì)、化工設(shè)計(jì)Aspen仿真模擬、生物工程(制藥工程)創(chuàng)新綜合性大實(shí)驗(yàn)、湖北省化工設(shè)計(jì)大賽、全國“三井杯”化工設(shè)計(jì)大賽、全國大學(xué)生制藥工程設(shè)計(jì)競賽、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、工廠設(shè)計(jì)項(xiàng)目、畢業(yè)設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)以校企組合的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地(如尿素仿真實(shí)訓(xùn)平臺、啤酒發(fā)酵實(shí)訓(xùn)基地、藥物制劑實(shí)訓(xùn)平臺)和校外企業(yè)實(shí)習(xí)基地(如安琪酵母生物工程專業(yè)國家級工程實(shí)踐教育中心)為依托，注重選題的針對性(面向地方企業(yè))、設(shè)計(jì)的規(guī)范性(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、操作的可行性(綠色、經(jīng)濟(jì)與安全)，并將化工設(shè)計(jì)競賽、制藥工程設(shè)計(jì)競賽融入人才培養(yǎng)的教學(xué)體系中，大力提高實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)效性。
4構(gòu)建合適的工程設(shè)計(jì)評價體系和管理模式
工程設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、協(xié)作性較強(qiáng)，因此在工廠設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)中采用小組制、導(dǎo)師制、課題制進(jìn)行管理、操作和評價，以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，即每小組5～7名學(xué)生和1～2名指導(dǎo)老師，每個學(xué)生完成每組設(shè)計(jì)項(xiàng)目下的一項(xiàng)子課題，最后采用學(xué)生答辯與互評、教師評價、企業(yè)專家點(diǎn)評等構(gòu)成綜合評價體系。另外，建立健全激勵約束機(jī)制，考慮給予競賽獲獎和設(shè)計(jì)達(dá)優(yōu)秀等級的學(xué)生相應(yīng)的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分，代替相關(guān)選修課的學(xué)分，以此激發(fā)更多的學(xué)生參與工程設(shè)計(jì)的學(xué)習(xí)。
1.設(shè)計(jì)人員“思想保守”與過于“開放”
“思想保守”體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面比較多，例如：現(xiàn)在很多高層住宅，剪力墻過多過厚，由于剛度過大，導(dǎo)致相對側(cè)移值過小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于規(guī)范的規(guī)定值，一來不利于建筑物抗震，二來不經(jīng)濟(jì)。設(shè)計(jì)師“思想保守”不應(yīng)該，但不顧現(xiàn)場條件的“開放”也是錯誤的。它體現(xiàn)在：有些設(shè)計(jì)師在建筑創(chuàng)作中大量的搞“怪異造型”和“仿制抄襲”，認(rèn)為誰的作品能給人帶來某種震撼，滿足其求新、求異的心理需求，哪怕是從國外直接搬過來的東西，就會受到?jīng)Q策者和建設(shè)方等首選。實(shí)際上這是建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)作的極端表現(xiàn)，這種設(shè)計(jì)沒有考慮到建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)及整體性，反而降低了設(shè)計(jì)品位，徒增造價。
2.專業(yè)技術(shù)知識不扎實(shí)，專業(yè)之間配合不到位
有些設(shè)計(jì)人員沒有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識，自然設(shè)計(jì)出的建筑圖紙會出現(xiàn)很多問題，給施工帶來難度。不具備扎實(shí)的專業(yè)知識，在施工過程中出現(xiàn)的臨時性問題更是難以應(yīng)付，有的甚至對施工工藝都不太了解。一些年輕的設(shè)計(jì)師，離開計(jì)算機(jī)，離開圖庫，大腦一片空白，徒手根本不能畫圖，不能設(shè)計(jì)。這樣怎能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，這樣的設(shè)計(jì)在建設(shè)過程中如何能成為施工依據(jù)。解決方法：設(shè)計(jì)師要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，還要對新信息、新設(shè)計(jì)工具、新設(shè)計(jì)手段不斷充電，同時也要注重實(shí)踐訓(xùn)練，從設(shè)計(jì)室走出來，深入現(xiàn)場一線，對施工工藝、流程等方面要很好的把握等。
二、設(shè)計(jì)中具體存在的問題
1.勘察中設(shè)計(jì)大院的違反強(qiáng)條現(xiàn)象和設(shè)計(jì)小院的違反強(qiáng)條現(xiàn)象
在工程勘察項(xiàng)目中，違反強(qiáng)條多的是一些知名度高，市場占有份額較大，勘察項(xiàng)目較多的老牌甲級院。而工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中違反強(qiáng)條較多的是一些設(shè)計(jì)資質(zhì)較底，技術(shù)力量相對薄弱的設(shè)計(jì)院，這就說明勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的主流是好的，各大勘察設(shè)計(jì)單位對執(zhí)行強(qiáng)制性規(guī)范是認(rèn)真的，這對保障的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量起到了很好的表率作用?？辈旃こ讨胁懦霈F(xiàn)的大院現(xiàn)象，也是由于工作量大而引起百密一疏的現(xiàn)象。一般都是在外業(yè)工作深度達(dá)到了勘察深度后，在內(nèi)業(yè)報(bào)告中出現(xiàn)的違規(guī)情況。另外就是對設(shè)計(jì)要求沒有吃透而產(chǎn)生的疏忽，但大多數(shù)項(xiàng)目質(zhì)量是高的，一次通過率達(dá)到了48.7%就說明了這點(diǎn)。
2.在工程設(shè)計(jì)違反強(qiáng)條的現(xiàn)象中，建筑專業(yè)違規(guī)占總違規(guī)的50.85%，達(dá)到了一半以上。而且從違規(guī)的條文來看都是十分常見，是每個執(zhí)業(yè)者必須掌握的基本規(guī)范，并不是什么高深的理論，只要在設(shè)計(jì)工作中稍加注意就能避免的常識性問題。但為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象呢？我認(rèn)為客觀上是由于建筑專業(yè)的靈活性造成的。由于每個工程項(xiàng)目的不同，建筑物的朝向、體量、高度、間距、面積都有不同，就會造成設(shè)計(jì)者的疏漏，從而造成多次違反強(qiáng)條的現(xiàn)象，這就給建筑設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)者提出了更高的要求。作為執(zhí)業(yè)者本身來說，對各類規(guī)范的強(qiáng)調(diào)要心中有數(shù)，對棱模兩可的專業(yè)問題一定要有規(guī)范作依據(jù)，這樣才能有效的避免違反強(qiáng)條的現(xiàn)象再度發(fā)生。另外，建筑專業(yè)在方案階段容易受到建設(shè)單位和業(yè)主的主觀想法的影響，特別是邊遠(yuǎn)城區(qū)，這種影響會更大，所以在主觀上為了承接任務(wù)也有聽之任之的現(xiàn)象，這是十分有害的，因此更要加強(qiáng)執(zhí)業(yè)者本身的素質(zhì)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng)，對強(qiáng)制性條問多做宣傳，在執(zhí)行強(qiáng)條上毫不含糊，從根本上杜絕違反強(qiáng)條的現(xiàn)象。
三、針對建筑設(shè)計(jì)中偶便存在的問題提出的解決辦法
1.設(shè)計(jì)人員的“保守”與“開放”都是建筑設(shè)計(jì)的誤區(qū)，正確處理這些問題，一則可引用競爭機(jī)制，開展一些方案的競賽，促使設(shè)計(jì)人員在建筑內(nèi)在結(jié)構(gòu)、外型、使用功能、合理控制工程造價等方面動腦筋。二則設(shè)計(jì)人員平時要全面培養(yǎng)自己廣泛地藝術(shù)素養(yǎng)和獨(dú)到的見解，對國內(nèi)外好的設(shè)計(jì)作品要把握“取其精華、去其糟粕”的創(chuàng)作原則。
2.設(shè)計(jì)師要加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，還要對新信息、新設(shè)計(jì)工具、新設(shè)計(jì)手段不斷充電，同時也要注重實(shí)踐訓(xùn)練，從設(shè)計(jì)室走出來，深入現(xiàn)場一線，對施工工藝、流程等方面要很好的把握等。
四、針對建筑設(shè)計(jì)中具體存在的問題的解決方法
2工程設(shè)計(jì)
2.1水源地工程設(shè)計(jì)
為確保農(nóng)村供水工程取得長期安全運(yùn)行，必須確保水源可靠、水質(zhì)合格、項(xiàng)目能長效運(yùn)行。為此，項(xiàng)目主管單位及設(shè)計(jì)技術(shù)人員對項(xiàng)目村進(jìn)行了大量深入的調(diào)研論證工作：一是勘測水源，對該項(xiàng)目村地下水資源進(jìn)行了全面勘察，形成了比較完整的地下水資源資料，為供水工程提供了基本依據(jù)。二是化驗(yàn)水質(zhì)，經(jīng)抽樣化驗(yàn)結(jié)果顯示，項(xiàng)目村地下水質(zhì)符合人畜飲水標(biāo)準(zhǔn)。三是摸清情況，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)村民飲水工程的現(xiàn)狀情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，對水源地進(jìn)行深入調(diào)研，制定科學(xué)合理的供水規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時在建設(shè)實(shí)施過程中不斷對其進(jìn)行調(diào)整完善，使其達(dá)到最佳運(yùn)行效果。本項(xiàng)目村地形復(fù)雜，十年九旱，區(qū)域水資源十分匱乏，經(jīng)多次實(shí)地勘察，決定在西郊村村西新鑿1眼機(jī)井，其水質(zhì)經(jīng)縣衛(wèi)生防疫站水質(zhì)化驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)均符合國家有關(guān)山區(qū)人畜飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，可作為本次供水工程的供水水源。
2.1.1深井工程
機(jī)井位于西郊村村西，設(shè)計(jì)開采規(guī)模242.3m3/d，年開采量8.85萬m3。參照水源地附近水井地質(zhì)柱狀圖，設(shè)計(jì)水源地單井出水量為50m3/h，日供水量242.3m3，開機(jī)時間4.8h。參照水源地現(xiàn)有深井資料，設(shè)計(jì)井深230m，采用沖擊鉆進(jìn)，開孔700mm，終孔377mm，動水位100m。水源井采用無棕過濾成井工藝，井管為直徑273～325mm的螺旋鋼管。
2.1.2井泵選型
根據(jù)深井設(shè)計(jì)流量、水井靜水位、動水位及配套水泵情況及提水管道長度確定潛水泵揚(yáng)程。經(jīng)計(jì)算，擬配用潛水泵設(shè)計(jì)流量50m3/h，揚(yáng)程104m，配套電機(jī)功率25kW，出水管為管徑90mm的鋼管。在機(jī)井旁安設(shè)桿式變壓器一臺，容量80kVA。
2.1.3機(jī)井管理房及提水管道設(shè)計(jì)
在機(jī)井旁建井房1座，為磚混結(jié)構(gòu)，凈長3.71m，寬3.71m，高3.6m，墻體及墻基均采用M7.5水泥砂漿砌磚24cm厚，建筑面積13.76m2。內(nèi)墻及頂棚用白色仿瓷涂料粉刷，外墻采用淺黃色外墻涂料粉刷，頂檐貼瓷磚。房正面安設(shè)1.2m×1.8m窗1個，2.7m×0.9m鐵門1個。
2.1.4水源保護(hù)措施
根據(jù)《關(guān)于頒發(fā)骉飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定骍的通知》要求，結(jié)合水源地地理位置、水文地質(zhì)條件、含水層天然保護(hù)能力和污染源的分布等條件，將各水源地半徑擴(kuò)展為100m的范圍內(nèi)劃分為Ⅰ級保護(hù)區(qū)，并且區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物。為保障水源工程水質(zhì)及水量，確保供水工程長期良好運(yùn)行，擬對水源地和上游主要補(bǔ)給區(qū)采取以下措施：一是限制在水源地和周圍規(guī)劃新井，不得隨意擴(kuò)大原有水井開采量。二是在供水水源周圍一定范圍內(nèi)，禁止建設(shè)高污染企業(yè)，防止對飲用水水源的污染。三是制定防護(hù)范圍，設(shè)立標(biāo)志。在水源補(bǔ)給范圍內(nèi)植樹種草，進(jìn)行綠化，起到涵養(yǎng)水源的作用。四是經(jīng)常對水位進(jìn)行動態(tài)觀測，為進(jìn)一步復(fù)核、評價地下水資源做好準(zhǔn)備。
2.2供水管理站設(shè)計(jì)
根據(jù)運(yùn)行管理要求，在西郊村西1km處建供水管理站一處，占地0.072hm2，東西長30.0m，南北寬24.0m，站內(nèi)設(shè)有管理房、蓄水池等生產(chǎn)生活設(shè)施。值班室、辦公室等辦公用房位于站區(qū)西側(cè)，為一層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積72.0m2，建筑高度4.2m。共布置3間，進(jìn)深6m，開間4.0m。屋頂為現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂，琉璃瓦屋檐。房屋背立面安裝1.5m×0.9m高窗3樘，正立面安裝1.0m×2.7m防盜門1樘，0.9m×2.7m防盜門2樘，1.5m×1.8m塑鋼窗2樘。建筑物基礎(chǔ)為條基，基槽開挖后應(yīng)原土夯實(shí)，并夯填灰土30cm厚，然后用M7.5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)。墻體厚度外墻37cm，內(nèi)墻24cm。大門為鋼制鐵門，門寬3.6m，高2.4m。圍墻總長78.41m，為M7.5混合砂漿砌MU10機(jī)磚。墻高2.5m，墻厚24cm，每隔3.6m設(shè)一37cm壁柱，墻頂為平立磚交錯砌筑。基礎(chǔ)埋深0.8m，下部為3∶7灰土基礎(chǔ)。
2.3凈水工程設(shè)計(jì)
根據(jù)水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，項(xiàng)目村深層地下水符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)良好，可進(jìn)行消毒處理。結(jié)合項(xiàng)目村供水規(guī)模、原料供應(yīng)條件，消毒劑選用二氧化氯。二氧化氯由二氧化氯發(fā)生器現(xiàn)場制取，采用目前國內(nèi)最廣泛使用的氯酸鈉和鹽酸法工藝。根據(jù)日供水量大小選用CPF-50E正壓式遠(yuǎn)程自動控制型二氧化氯發(fā)生器，設(shè)備尺寸1400mm×470mm×1550mm（長×寬×高），該產(chǎn)品具有現(xiàn)場控制和遠(yuǎn)程控制功能，可通過設(shè)備配制的485串行通訊接口與上位計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，滿足供水管理站自控要求。二氧化氯投加量不宜大于0.5mg/L，出廠水中的二氧化氯余量不低于0.1mg/L，管網(wǎng)末梢水二氧化氯余量不低于0.02mg/L。
2.4調(diào)蓄水池設(shè)計(jì)
根據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》，調(diào)蓄水池有效容積按最高日用水量的20%~40%計(jì)算，綜合項(xiàng)目村最高日用水量及受益村情況，考慮到管網(wǎng)正常運(yùn)行、停電及搶修，在管理站院內(nèi)新建1座500m3蓄水池。調(diào)蓄池為現(xiàn)澆C25鋼筋混凝土圓形水池，共1座。內(nèi)徑13.21m，外徑13.35m，頂板厚0.15m，底板和池壁厚均為0.22m，凈高（頂板內(nèi)側(cè)面至底板內(nèi)側(cè)面）4.01m。頂板上設(shè)一孔徑為1.0m的檢修孔和配套的鋼筋混凝土蓋板，另外頂板上有4個直徑20cm的通風(fēng)孔和水位傳示孔。本池采用整體式無梁頂蓋和無梁底板，中間設(shè)4根帶上下柱帽的矩形斷面支柱，材料與頂蓋、池壁及底板相同，均為C25鋼筋混凝土，鋼筋為Ⅰ級和Ⅱ級。水池底板靠出水側(cè)設(shè)一直徑1.0m、凈深1.0m的集水坑。池壁上設(shè)進(jìn)水、出水和溢水管。
1.2工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易概念所謂技術(shù)交易，主要指的是在技術(shù)市場中，買賣雙方通過訂立契約來實(shí)現(xiàn)使用權(quán)、所有權(quán)以及技術(shù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種行為。而工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易，主要指的是在專有技術(shù)市場上，交易雙方通過訂立相應(yīng)地契約來實(shí)現(xiàn)專有技術(shù)使用權(quán)、所有權(quán)以及技術(shù)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓的一種行為。簡單的說，工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易就是將買賣雙方協(xié)商的條件作為基本依據(jù)，通過買賣的主要方式，賣方將某種工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓給買方的一種行為，即買賣雙方通過有償方式轉(zhuǎn)讓工程設(shè)計(jì)中的專有技術(shù)。
2工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易的特點(diǎn)
2.1信息的不對稱性所謂信息的不對稱性，主要指的是在對工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)進(jìn)行交易的過程中，買賣雙方所掌握的信息具有一定的差別，存在買方知道賣方不知道信息、賣方知道買方不知道信息的情況。由于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)具有秘密性的特點(diǎn)，所以這就決定了在進(jìn)行專有技術(shù)交易之前，賣方知道的信息高于買方的情況，從而導(dǎo)致信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于買方而言，正是由于知道工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)的信息量少，才會和賣方進(jìn)行有償交易，可以說，信息的不對稱性是交易得以發(fā)生的基本前提。如果在進(jìn)行專有技術(shù)交易之前，買方已經(jīng)掌握專有技術(shù)的所有信息，那買方就不會具備購買意愿，交易也就無法進(jìn)行。當(dāng)然，正是由于存在信息不對稱現(xiàn)象，所以相比較一般交易而言，工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易成本往往較高。
2.2交易的雙向選擇性在工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)的交易過程中，不僅買方需要對掌握技術(shù)的賣方進(jìn)行選擇，持有專有技術(shù)的賣方也需要對買方進(jìn)行選擇，這就決定整個交易具備雙向選擇性的特點(diǎn)。對于買方而言，在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易之前，需要將工程項(xiàng)目和自身的實(shí)際需求作為基本依據(jù)，選擇合適的專有技術(shù)，并且在對賣方進(jìn)行選擇時，往往比較重視賣方的信譽(yù)和專有技術(shù)在業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先水平，同時，還需要對賣方進(jìn)行全面考核，了解相關(guān)部門是否已經(jīng)對該專業(yè)技術(shù)進(jìn)行審核認(rèn)定以及該專有技術(shù)在當(dāng)前工程設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先性。而對于持有專有技術(shù)的賣方而言，在進(jìn)行技術(shù)交易之前，也需要對買方進(jìn)行選擇，考察買方是否具備實(shí)施該專有技術(shù)的實(shí)力，同時，還需要對買方的誠信度進(jìn)行了解和評定，避免在結(jié)束工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易之后，出現(xiàn)隨意擴(kuò)散專有技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)。
3工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易的一般過程
3.1分析需求階段需求作為發(fā)生交易的基本前提，只有具備充分的需求，才能確保交易順利進(jìn)行。對于工程設(shè)計(jì)單位而言，如果出現(xiàn)專有技術(shù)需求，一定不能盲目購買專有技術(shù)，而是要將項(xiàng)目需求、自身技術(shù)情況以及設(shè)計(jì)水平作為基本依據(jù)，有針對性的選擇符合自身需求的工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)。由于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易具有雙向選擇的特點(diǎn)，所以在需求分析階段，持有專有技術(shù)的設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該將該技術(shù)的特點(diǎn)和適用性作為基本依據(jù)，制定相應(yīng)地交易策略，為日后選擇合適的交易對象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2識別階段在工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易中，對于買方來說，找到符合自身實(shí)際需求的專有技術(shù)是交易得以順利進(jìn)行的基本前提。工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)的買方可以將技術(shù)交易平臺作為主要媒介，查找在網(wǎng)上的工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓公告，尋找符合自身實(shí)際需求的專有技術(shù)，或者還可以將每年行業(yè)協(xié)會評審出來的工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)作為參照，發(fā)掘自身實(shí)際需要的專有技術(shù)。對于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)買方而言，在確定交易目標(biāo)后，通常需要從各個渠道收集關(guān)于該項(xiàng)技術(shù)的有效信息，然后對這些信息進(jìn)行全面分析，將分析結(jié)果作為主要依據(jù)，判斷自身實(shí)際需求與這一技術(shù)的匹配程度，從而決定是否進(jìn)行專有技術(shù)交易。
3.3談判與簽訂合同階段在工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易中，談判和簽訂合同作為其中最為關(guān)鍵和核心的階段，在一定程度上影響著交易能否順利進(jìn)行。專有技術(shù)交易雙方談判的過程其實(shí)質(zhì)是雙方博弈的過程，在進(jìn)行談判的過程中，買方和賣方都想要最大化自身的實(shí)際利益，交易價格往往產(chǎn)生在談判的過程中，通常在完成談判之后，交易雙方會根據(jù)自己的實(shí)際情況，做出交易能否繼續(xù)進(jìn)行的決策。由于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)具有秘密性的特點(diǎn)，為了避免雙方交易之后該專有技術(shù)出現(xiàn)擴(kuò)散情況，通常在擬定交易合同時，會添加相應(yīng)地禁止二次交易和保密條款。在工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易的過程中，對于買賣雙方而言，簽訂交易合同通常意味著交易已經(jīng)成功，但是這并不能說明整個工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)交易過程的結(jié)束。
3.4專有技術(shù)轉(zhuǎn)移與維護(hù)階段由于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)具有秘密性的特點(diǎn)，并且該技術(shù)存在的方式也具有一定的特殊性（設(shè)計(jì)軟件、設(shè)計(jì)方案以及設(shè)計(jì)圖紙等），所以交易成功后在進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中，一定要充分考慮到專有技術(shù)的重要性，避免出現(xiàn)泄露專有技術(shù)現(xiàn)象。同時，對于工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)的買方而言，在獲得專有技術(shù)之后，還需要經(jīng)歷一個學(xué)習(xí)新技術(shù)階段，在這個過程中，賣方會派出研發(fā)專有技術(shù)的相關(guān)人員去對買方的專業(yè)人員進(jìn)行一些列技術(shù)培訓(xùn)，幫助買方盡快掌握該專有技術(shù)，除此之外，賣方還需要為買方提供相應(yīng)地維服務(wù)。
工程在建設(shè)過程中會產(chǎn)生多種文檔資料，而工程設(shè)計(jì)作為一種技術(shù)性的創(chuàng)造活動，設(shè)計(jì)師通過工程的設(shè)計(jì)思想與技術(shù)要求，將一些基礎(chǔ)資料和基本依據(jù)作為基礎(chǔ)，進(jìn)而設(shè)計(jì)出圖紙等，為工程建設(shè)提供有力依據(jù)與施工方向。工程設(shè)計(jì)檔案就是由設(shè)計(jì)師所設(shè)計(jì)出的技術(shù)圖紙與技術(shù)資料組成，即工程設(shè)計(jì)師的勞動成果。所以必須要做好工程設(shè)計(jì)檔案管理工作，充分利用工程設(shè)計(jì)檔案中的設(shè)計(jì)資源，發(fā)揮工程設(shè)計(jì)檔案資源的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)我國工程建筑的可持續(xù)發(fā)展。
一、工程設(shè)計(jì)檔案管理工作中存在的主要問題
（一）工程設(shè)計(jì)檔案管理空間問題
在工程設(shè)計(jì)檔案管理中，即使實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理方式，也依然存在工程設(shè)計(jì)檔案管理空間問題。由于目前檔案管理是由紙質(zhì)檔案與電子檔案共同組成的，隨著有關(guān)部門的工程設(shè)計(jì)檔案不斷累積以及工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目不斷展開，導(dǎo)致紙質(zhì)檔案管理空間問題日益凸顯，從而阻礙了檔案管理工作的持續(xù)發(fā)展。
（二）工程設(shè)計(jì)檔案管理成本問題
隨著我國工程建筑行業(yè)不斷發(fā)展，工程設(shè)計(jì)檔案急劇增加。特別是在紙質(zhì)檔案管理中，在歸檔的過程中需要大量的封裝工具進(jìn)行歸檔、存檔，對人力的需求量非常大，甚至在歸檔“高峰期”會出現(xiàn)檔案裝具不足的現(xiàn)象。很多檔案管理部門針對此類情況引入檔案密集裝架設(shè)備，能夠有效地將不同類型的設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行整合、劃分，這樣不僅可以更加規(guī)范地儲存檔案，同時也減少了人力的投入。但引入新的裝架設(shè)備無疑會提高檔案管理成本，并且無法從根本上解決工程設(shè)計(jì)檔案激增的問題。
（三）紙質(zhì)工程設(shè)計(jì)檔案修復(fù)困難
工程建筑行業(yè)是我國最為傳統(tǒng)的行業(yè)之一，在市場環(huán)境下發(fā)展了幾十年。這一因素造成了一些紙質(zhì)檔案主體的磨損、脫墨、老化，特別是一些傳統(tǒng)的調(diào)曬底圖，由于長時間的調(diào)曬，導(dǎo)致設(shè)計(jì)檔案內(nèi)容丟失現(xiàn)象尤為嚴(yán)重[1]。紙質(zhì)設(shè)計(jì)檔案修復(fù)工作極為困難、成本相對較高，并且修復(fù)效果也無法保障，這給工程設(shè)計(jì)檔案管理工作提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
（四）人為因素
部分設(shè)計(jì)人員沒有形成良好的設(shè)計(jì)檔案管理意識，沒有實(shí)現(xiàn)甲方資料收集、管理與工程設(shè)計(jì)進(jìn)度同步進(jìn)行。甚至有些設(shè)計(jì)人員將校審意見作為檔案內(nèi)容來應(yīng)付交檔，使得這些工程設(shè)計(jì)檔案出現(xiàn)漏洞或失真。也有一些工程設(shè)計(jì)師在結(jié)束設(shè)計(jì)工作之后，沒有及時進(jìn)行交檔工作，從而造成工程設(shè)計(jì)檔案管理的滯后性。再者，很多檔案管理人員習(xí)慣了傳統(tǒng)檔案管理模式，在信息化檔案管理模式中，過于依賴紙質(zhì)檔案管理工作，而忽略了電子檔案管理工作。如果檔案需要調(diào)出，會嚴(yán)重影響工程設(shè)計(jì)檔案的調(diào)出效率，使得工程設(shè)計(jì)檔案管理質(zhì)量止步不前。
二、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)檔案管理工作的有效措施
（一）建立健全工程設(shè)計(jì)檔案管理制度
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)檔案管理過程中，建立健全工程設(shè)計(jì)檔案的整編、收集制度，切實(shí)提高對工程設(shè)計(jì)檔案管理的監(jiān)管力度，提高工程設(shè)計(jì)檔案有效資源的利用率。必須要保障新制度的有效落實(shí)，充分發(fā)揮新管理制度的有效性與穩(wěn)定性，進(jìn)而提高工程設(shè)計(jì)檔案管理的質(zhì)量與效率[2]。工程設(shè)計(jì)檔案有別于其它種類檔案，需要檔案管理人員與相關(guān)設(shè)計(jì)人員共同進(jìn)行歸檔。所以，有關(guān)部門要加強(qiáng)對工程設(shè)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作，從而提高設(shè)計(jì)人員的交檔意識，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)檔案的認(rèn)識，從而提高設(shè)計(jì)人員的責(zé)任感與使命感。進(jìn)而加強(qiáng)設(shè)計(jì)檔案的收集、管理工作，保障工程設(shè)計(jì)檔案管理工作能夠順利實(shí)施。
（二）加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)工作
現(xiàn)代化檔案管理已經(jīng)成為檔案管理的一大趨勢，同時也給檔案管理工作人員提出了新的要求與挑戰(zhàn)，例如工作環(huán)境、工作模式、管理任務(wù)等環(huán)節(jié)都發(fā)生了巨大變化。這就要求有關(guān)管理人員能夠進(jìn)一步研究新管理模式中的特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)律，從而提高檔案管理效率與質(zhì)量。有關(guān)部門必須要做好檔案管理人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包括基礎(chǔ)（傳統(tǒng)）的檔案管理知識，同時也要加強(qiáng)程序化檔案管理工作，即現(xiàn)代化檔案管理模式有關(guān)知識、技能[3]。由于信息化檔案管理工作需要進(jìn)行一系列的軟件操作，要求管理人員能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)與相關(guān)軟件技術(shù)，實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)檔案的系統(tǒng)化管理，讓工程設(shè)計(jì)檔案管理更加智能、有效，即收集整理保管利用開發(fā)系統(tǒng)化流程。從而保障工程設(shè)計(jì)檔案管理工作能夠適應(yīng)現(xiàn)代化需求，推動設(shè)計(jì)檔案管理工作能夠可持續(xù)發(fā)展，從而更好地為工程建筑行業(yè)提供有效服務(wù)。
（三）開發(fā)符合工程設(shè)計(jì)檔案管理的系統(tǒng)軟件
想要提高工程設(shè)計(jì)檔案管理質(zhì)量，必須要以專業(yè)的系統(tǒng)軟件支持，根據(jù)設(shè)計(jì)檔案管理實(shí)際情況，構(gòu)建一個全面化、系統(tǒng)化的信息管理平臺，并保障其功能全面性，即收集歸檔管理共享統(tǒng)計(jì)查詢等功能[4]，并且為了提高管理工作效率，必須要保障該系統(tǒng)軟件的可操作性。信息化工程設(shè)計(jì)檔案管理作為未來的發(fā)展趨勢，必須要保障開發(fā)管理軟件的拓展，從而適應(yīng)遠(yuǎn)程技術(shù)、圖文一體技術(shù)的發(fā)展趨勢，給遠(yuǎn)程控制管理、檔案信息遷移、一體化管理等功能提供預(yù)留空間，保障設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)軟件的可持續(xù)發(fā)展。
（四）整合、分類工程設(shè)計(jì)檔案管理內(nèi)容
現(xiàn)代化工程設(shè)計(jì)管理模式為傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案與電子檔案共同組成，必須做好工程設(shè)計(jì)檔案的整合、分類工作。對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案，由于檔案量過多，為了不影響設(shè)計(jì)檔案管理正常工作，必須要派專門人員進(jìn)行電子化檔案轉(zhuǎn)化工作，對已經(jīng)錄入的檔案內(nèi)容進(jìn)行編號、對檔案名稱進(jìn)行整編，將同類型的工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)行整合；對不同類別的工程設(shè)計(jì)檔案進(jìn)而分類，實(shí)現(xiàn)“一圖一檔”工程設(shè)計(jì)檔案管理形式，將這些檔案根據(jù)編號、種類納入到檔案信息庫中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的電子化檔案管理模式，從而降低工程設(shè)計(jì)管理部門的工作壓力，讓紙質(zhì)檔案與電子化檔案的管理模式更加合理，從而加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)檔案管理工作的質(zhì)量與效率。
綜上所述，由于工程設(shè)計(jì)檔案工作與其它領(lǐng)域檔案存在一定差異，例如專業(yè)性、開發(fā)性、周期性、成套性等特點(diǎn)。所以，針對工程設(shè)計(jì)檔案管理，必須要采取一定的措施來提高檔案管理效率與質(zhì)量，保障工程設(shè)計(jì)檔案管理的有效性，充分發(fā)揮檔案信息的積極作用，保障工程設(shè)計(jì)檔案能夠更好地服務(wù)于我國工程建筑行業(yè)，推動我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:胡艾子 單位:廣東省建筑設(shè)計(jì)研究院
參考文獻(xiàn)：
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當(dāng)前，很多公司對于工程設(shè)計(jì)概算的認(rèn)識還不到位，工程設(shè)計(jì)方案的好壞主要從工程項(xiàng)目的外觀，功能，技術(shù)等方面來評價，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員往往只考慮技術(shù)而忽略項(xiàng)目成本的優(yōu)化，工程設(shè)計(jì)概算往往被忽略或被置于從屬地位。概算編制人員也往往按照設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)人員提供的其他資料機(jī)械的計(jì)算工程項(xiàng)目所需的費(fèi)用，很少去考慮費(fèi)用發(fā)生的合理性，概算編制人員往往是為了完成任務(wù)而去編制概算，而不是去合理的降低工程的成本。這種對工程設(shè)計(jì)概算重視不足的現(xiàn)象是工程設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高的重要原因。
1．2設(shè)計(jì)人員與概算編制人員缺乏配合
設(shè)計(jì)人員與工程設(shè)計(jì)概算編制人員的溝通不足，缺乏配合也是目前工程設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高的重要原因。概算編制人員往往缺乏工程設(shè)計(jì)相關(guān)的專業(yè)知識，對于工程施工過程中需要發(fā)生的費(fèi)用可能并不是十分了解，這就需要與工程設(shè)計(jì)人員充分溝通以了解施工流程，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確計(jì)算出涉及到的全部費(fèi)用。但是當(dāng)前的狀況往往是，設(shè)計(jì)人員與概算編制人員的溝通并不是很充分，導(dǎo)致概算編制人員不能完全了解施工流程以及需要發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，降低了工程設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量。
1．3概算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)有待提高
概算編制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，概算編制人員既需要掌握財(cái)會、經(jīng)濟(jì)類知識又需要了解工程設(shè)計(jì)相關(guān)的知識。所以概算編制工作對從業(yè)人員的素質(zhì)要求比較高。目前，不少概算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)仍然不足，對工程設(shè)計(jì)方面的專業(yè)知識了解較少，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也相對較少，不能應(yīng)對實(shí)際工作中面臨的挑戰(zhàn)。另外，有些概算編制人員的責(zé)任心不強(qiáng)，概算編制不嚴(yán)謹(jǐn)，費(fèi)用項(xiàng)目有遺漏的現(xiàn)象時有發(fā)生，這都導(dǎo)致了工程設(shè)計(jì)概算質(zhì)量不高的問題。所以概算編制人員的專業(yè)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)亟待提高。
2提高工程設(shè)計(jì)概算質(zhì)量的對策
2．1重視概算編制工作，準(zhǔn)確提供概算編制依據(jù)
工程的設(shè)計(jì)人員與概算的編制人員都需要重視概算編制工作。項(xiàng)目成本的控制要從源頭做起，在工程的設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該將概算工作考慮在內(nèi)。所以工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目時就應(yīng)該考慮工程項(xiàng)目的成本，不應(yīng)該只注重技術(shù)與功能。概算編制人員更應(yīng)該意識到概算編制工作對于工程項(xiàng)目成本的重大影響，認(rèn)真細(xì)致的分析工程項(xiàng)目所涉及到的所有費(fèi)用項(xiàng)目，這樣才能夠?yàn)榫幹乒こ淘O(shè)計(jì)概算提供準(zhǔn)確的編制依據(jù)，工程設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量才能夠有所提高。
2．2深入現(xiàn)場搜集資料，透徹理解設(shè)計(jì)圖
工程設(shè)計(jì)概算涉及到的費(fèi)用項(xiàng)目繁多，僅僅根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙來確定費(fèi)用項(xiàng)目很容易出現(xiàn)費(fèi)用項(xiàng)目記錄不全、有遺漏等問題。所以深入施工現(xiàn)場搜集第一手資料，對于保障費(fèi)用項(xiàng)目的合理性與完整性有重要作用。另外，現(xiàn)場搜集的資料有助于工程設(shè)計(jì)概算編制人員理解設(shè)計(jì)圖紙，更好的了解工程施工過程中發(fā)生費(fèi)用的合理性，為進(jìn)一步降低工程項(xiàng)目的成本提供了有效保障。
2．3建立并充分利用造價資料數(shù)據(jù)庫
工程設(shè)計(jì)概算的編制過程中需要用到的數(shù)據(jù)和資料較多，對于資料的時效性要求也比較高。比如工程物資的價格信息越能反映當(dāng)前市場價格，工程設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確度越高。為了能及時獲取到準(zhǔn)確的造價資料，建立并充分利用造價資料數(shù)據(jù)庫是十分必要的。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，搜集相關(guān)資料并建立造價數(shù)據(jù)庫已成為現(xiàn)實(shí)，利用計(jì)算機(jī)實(shí)時更新造價資料對于及時控制工程項(xiàng)目成本，保障工程設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。
2．3加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與概算編制人員的溝通與合作
設(shè)計(jì)人員與工程設(shè)計(jì)概算人員的溝通不足造成了概算編制人員不能完全掌握工程所涉及的全部費(fèi)用項(xiàng)目，概算的精確度低下。通過加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員與概算編制人員的溝通合作可以有效解決這一問題。例如，可以通過制定一系列規(guī)章制度來保障設(shè)計(jì)人員與概算編制人員的溝通，也可以營造溝通、協(xié)作的氛圍。這都可以提高設(shè)計(jì)人員與概算編制人員的溝通協(xié)作的力度。
2．4加強(qiáng)工程概算編制人員的素質(zhì)建設(shè)
概算編制人員的綜合素質(zhì)水平直接影響到概算編制的質(zhì)量。定期對工程設(shè)計(jì)概算編制人員進(jìn)行培訓(xùn)與素質(zhì)教育對于提高概算編制人員的綜合素質(zhì)具有重要作用。另外，定期對概算編制人員的素質(zhì)進(jìn)行考核也是十分有必要的。這些措施會迫使概算編制人員主動去提高自身素質(zhì)，從而提高工程設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量。
2．5加強(qiáng)審核力度，力求精確
工程設(shè)計(jì)概算初步編制完成后需經(jīng)過嚴(yán)格的審核才能確定，審核力度的強(qiáng)弱在一定程度上也會影響到概算初步編制的質(zhì)量。概算的審核可能涉及的方面比較多，如圖紙中是否有漏項(xiàng)、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)要求等等，但是在每一方面的審核都要力求精確，對于審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時更改。這對于提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量具有重要作用。
1引言
我國工程造價控制與管理中一直以來都存在一個問題，就是對工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的造價控制不重視，只對后期具體施工階段重視。這樣做盡管也可以對工程整體造價形成一定的控制[1]，但是當(dāng)問題已經(jīng)出現(xiàn)才想辦法解決，需要花費(fèi)更多的時間和精力[2]。所以從工程設(shè)計(jì)階段去控制工程的造價，具有重要的意義。
2工程設(shè)計(jì)的含義及階段劃分
工程設(shè)計(jì)是指在設(shè)計(jì)任務(wù)書已經(jīng)下達(dá)后，設(shè)計(jì)者們根據(jù)任務(wù)書的經(jīng)濟(jì)要求和技術(shù)要求進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目所需要的基本規(guī)劃、設(shè)備與技術(shù)數(shù)據(jù)、工程圖紙等。工程項(xiàng)目能否做到節(jié)省成本、能否在規(guī)定時間內(nèi)完成，能否保證完成的質(zhì)量，能否獲得合理的效益，都與設(shè)計(jì)質(zhì)量息息相關(guān)。合理的工程設(shè)計(jì)才能保證整個工程項(xiàng)目的技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)效益都滿足要求。
3工程造價的含義及影響因素分析
工程造價是工程項(xiàng)目造價管理的主要研究對象。工程造價包含兩個方面，一是項(xiàng)目投資費(fèi)用的總和，一是產(chǎn)品的價格。工程造價有著不同的定義在不同的階段，在項(xiàng)目投資決策階段的工程造價是指投資估算；在初步設(shè)計(jì)階段的工程造價是指設(shè)計(jì)概算；在施工圖設(shè)計(jì)階段的工程造價是指施工圖預(yù)算；在施工過程中的工程造價是指工程結(jié)算；在竣工交付階段的工程造價是指工程決算。因此，在工程項(xiàng)目中，各個階段、各個環(huán)節(jié)和項(xiàng)目各利益相關(guān)者都會影響到項(xiàng)目整體工程造價。
4工程設(shè)計(jì)對工程造價的影響
工程設(shè)計(jì)包括四個階段，每個階段都會需要成本投入，工程設(shè)計(jì)的技術(shù)性指標(biāo)均直接影響到工程決算價格的大小。工程項(xiàng)目在得到投資決策后就可以開始進(jìn)行設(shè)計(jì)，而整個工程項(xiàng)目的規(guī)模與方案在初步設(shè)計(jì)后便能基本確定，使得項(xiàng)目的投資限額可以預(yù)算出來。在設(shè)計(jì)完具體施工圖后，也可以預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)造價，最后準(zhǔn)確地計(jì)算出整個工程項(xiàng)目的造價[3]。因此，工程設(shè)計(jì)階段將會從源頭上對整體工程造價形成有效的控制和管理，屬于工程造價的前期控制。
4.1初步設(shè)計(jì)階段
初步設(shè)計(jì)階段是整個工程中最基礎(chǔ)重要的環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)好的圖紙和方案進(jìn)行初步的設(shè)計(jì)總概算，設(shè)計(jì)完畢后還要進(jìn)行上報(bào)，等待批復(fù)，在獲得批復(fù)后才能成為控制工程建設(shè)的總概算，也就是工程造價的最高上限。因此，初步設(shè)計(jì)階段既是對整體工程造價上限的設(shè)定，也是為項(xiàng)目的各組成部分進(jìn)行成本劃分提供依據(jù)。
4.2技術(shù)設(shè)計(jì)階段
技術(shù)設(shè)計(jì)階段與初步設(shè)計(jì)階段有著相同的問題，但是技術(shù)設(shè)計(jì)階段需要更加具體化。這一階段的關(guān)鍵在于反映設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)思想的同時還應(yīng)該分析施工過程中的實(shí)際可行性，假如初步的設(shè)計(jì)發(fā)生了改變則編制修正概算書也會有部分的改變。因此，這一階段是緊接著初步設(shè)計(jì)階段的，是對初步設(shè)計(jì)方案的修正和補(bǔ)充，既是對上一步初步設(shè)計(jì)總概算的確認(rèn)與修正，也是對下一步施工圖預(yù)算的支撐。
4.3施工圖設(shè)計(jì)階段
在施工圖設(shè)計(jì)階段，施工單位通過施工圖紙?bào)w現(xiàn)出設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)理念，這是施工單位實(shí)施實(shí)際施工工作的根據(jù)，也溝通了設(shè)計(jì)單位與施工單位，通過施工單位提供的施工圖紙及解釋和相應(yīng)的預(yù)算定額來進(jìn)行施工圖預(yù)算的編制工作，用以核實(shí)施工圖階段造價，發(fā)現(xiàn)工程造價是否超過了初步設(shè)計(jì)總概算[4]。施工圖的設(shè)計(jì)階段，是項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工之間的橋梁，對整體工程造價起到詳細(xì)解釋和監(jiān)督的作用。
4.4設(shè)計(jì)交底和配合施工階段
在設(shè)計(jì)單位給出設(shè)計(jì)圖紙和施工單位給出施工圖紙后，設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等將聚集到一起進(jìn)行圖紙的交底和審核工作，各方給出修改意見，設(shè)計(jì)單位提出具體的設(shè)計(jì)要求以及設(shè)計(jì)理念，共同商討不滿足實(shí)際施工環(huán)境和存在問題的圖紙。同時，各方共同進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的試運(yùn)營和竣工驗(yàn)收工作。通過設(shè)計(jì)交底和配合施工可以及時有效地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，從而對項(xiàng)目工程款項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整。
5工程設(shè)計(jì)階段對工程造價控制的措施和方法
5.1優(yōu)選設(shè)計(jì)方案
為了能夠在實(shí)現(xiàn)工程功能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高投資回報(bào)的結(jié)果，必須對最終的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化和完善，從經(jīng)濟(jì)性和可操作性上綜合考慮得出具有說服力的最終設(shè)計(jì)方案，從而去控制與管理整體工程造價。
5.2限額設(shè)計(jì)的推廣
限額設(shè)計(jì)對于工程初步設(shè)計(jì)來說起到了關(guān)鍵的限制作用，能夠根據(jù)之前定額的總概述和設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行資源的分配和管理，在實(shí)現(xiàn)基本工程功能的前提下保證剔除不合理的設(shè)計(jì)步驟，嚴(yán)格的把預(yù)算控制在總投資金額的范圍里。
5.3標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的運(yùn)用
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一直以來是我們國家比較重視的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，它是長時間由第一線員工在實(shí)際工程中總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)和心血，是具有高標(biāo)準(zhǔn)的指定要求的。
5.4開展價值工程管理
價值工程不是通過一般性的方法來實(shí)現(xiàn)成本的最低，而是通過功能分析，明確分析對象的必要功能，最后用其他的辦法來完成這個最低費(fèi)用的功能。
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一個企業(yè)（或聯(lián)合企業(yè)）、事業(yè)單位或獨(dú)立的工程，一般都是作為一個建設(shè)項(xiàng)目來布置基本建設(shè)工作的，設(shè)計(jì)單位也就以一個獨(dú)立的工程項(xiàng)目（也可能是其中的一個單項(xiàng)工程）作為設(shè)計(jì)工作對象，把不同專業(yè)的設(shè)計(jì)人員組成隊(duì)或組、按照嚴(yán)格的、科學(xué)的設(shè)計(jì)程序，一個環(huán)節(jié)緊扣一個環(huán)節(jié)有規(guī)律地開展設(shè)計(jì)工作，并相應(yīng)形成具有嚴(yán)密的系統(tǒng)性和有機(jī)聯(lián)系不可分割的設(shè)計(jì)文件材料整體，從而決定設(shè)計(jì)檔案的成套性。一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)全部設(shè)計(jì)文件材料的總和，包括設(shè)計(jì)依據(jù)材料、中間設(shè)計(jì)成品和最終設(shè)計(jì)成品等，按照一個獨(dú)立的工程項(xiàng)目把它們組成一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，其中每一張圖紙、每一頁文字或表格都是該套檔案不可缺少的組成部分，這就是它的成套性。工程設(shè)計(jì)檔案收集、配套整理、保管和開發(fā)利用等管理工作，都為這種成套性的特征所制約，并在設(shè)計(jì)管理工作中做到“三納入”“三參加”和“四同步”從而，按照工程項(xiàng)目將設(shè)計(jì)文件材料收集齊全歸納，有頭有尾、完整無缺；按工程項(xiàng)目進(jìn)行配套整理，如實(shí)地、系統(tǒng)地反映一項(xiàng)工程各個設(shè)計(jì)階段、各種設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)活動的歷史過程，維護(hù)其歷史全貌；不同項(xiàng)目的圖紙文件一般不能混淆在一起，以便按項(xiàng)目完整、系統(tǒng)地保存，有利于按項(xiàng)目系統(tǒng)地、成套地、方便地提供利用。
2.形成的階段性
根據(jù)設(shè)計(jì)工作的基本程序，一項(xiàng)工程一般都要經(jīng)過設(shè)計(jì)預(yù)備（即前期）階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段和配合現(xiàn)場施工安裝階段，每個設(shè)計(jì)階段工作任務(wù)、工作程序和工作環(huán)節(jié)，應(yīng)具備有工作條件，以及必須形成的設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容及其深度、章節(jié)的組成，格式及審批權(quán)限等，也都在設(shè)計(jì)程序中有明確具體的規(guī)定。前一階段設(shè)計(jì)工作沒有完成，或設(shè)計(jì)文件沒有經(jīng)過有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，不得開展下一階段的設(shè)計(jì)工作（但可做預(yù)備）。前一階段設(shè)計(jì)文件經(jīng)過批準(zhǔn)成為后一階段設(shè)計(jì)依據(jù)，后一階段設(shè)計(jì)文件又是前一階段的設(shè)計(jì)文件深化和發(fā)展。前后不同階段的設(shè)計(jì)文件之間，既有密不可分的有機(jī)聯(lián)系，又有明顯的嚴(yán)格的階段區(qū)分，因此，每個設(shè)計(jì)階段各個專業(yè)的設(shè)計(jì)文件分別組成各自互相聯(lián)系的有機(jī)整體，并決定文件材料形成的階段性。
3.內(nèi)容的專業(yè)性
一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)是由多種專業(yè)和設(shè)計(jì)人員按不同專業(yè)分別開展具體設(shè)計(jì)作業(yè)，又相互配合共同完成，因此，一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)文件材料其形成過程是多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程。各專業(yè)之間必須密切協(xié)調(diào)，以相互提供的設(shè)計(jì)文件作為依據(jù)而開展工作，其形成的設(shè)計(jì)文件之間也必然有著非常緊密的聯(lián)系。但每一專業(yè)設(shè)計(jì)文件必然是該專業(yè)的技術(shù)活動的表達(dá)和存在形式，它所體現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容、術(shù)語、符號和組成等都具有專業(yè)性的特征，其利用多數(shù)也是有針對性地按專業(yè)來進(jìn)行。
因此，工程設(shè)計(jì)檔案在分類、編號、編制檢索工作時，都要考慮設(shè)計(jì)文件材料專業(yè)性，以及專業(yè)間的聯(lián)系特征。不同專業(yè)的技術(shù)文件材料一般不能混淆在一起，在確定分類、標(biāo)號結(jié)構(gòu)層次時，要考慮圖紙文件所屬專業(yè)和工程項(xiàng)目、和工程設(shè)計(jì)之間的隸屬關(guān)系。此外檔案人員學(xué)習(xí)本單位各專業(yè)的基礎(chǔ)知識，了解各專業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，能識別和看懂各專業(yè)的圖紙文件，不斷提高管理業(yè)務(wù)水平。比如我院主要有給水排水、道路橋梁、工業(yè)和民用建筑三大專業(yè)工程設(shè)計(jì)，我們檔案人員就要熟悉本院各個專業(yè)的特征，把握必要的專業(yè)知識，才能更好地管理本院的工程設(shè)計(jì)檔案。
4.修改、補(bǔ)充的多變性
工程設(shè)計(jì)是技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的全面規(guī)劃，所以設(shè)計(jì)工作形成的圖紙文件是設(shè)計(jì)人員科學(xué)技術(shù)構(gòu)思的精神產(chǎn)品，是主觀范疇的東西，它不同于測繪圖紙和竣工圖紙那樣是完工后的實(shí)體在圖紙上的反映，存在主、客觀之間不完全一致的現(xiàn)象。在施工安裝過程中經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，需要對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行必要修改和補(bǔ)充。比如設(shè)計(jì)本身可能存在某些缺陷、疏漏或差錯；地質(zhì)等自然條件可能出現(xiàn)了新的情況；物資供給的變化可能改變設(shè)備材料使用；施工方法的改變需要變更設(shè)計(jì)等等，這些不可遇見的意外情況都要求設(shè)計(jì)變更以適應(yīng)施工。有時有的圖紙需要多次修改、補(bǔ)充，有的部分圖紙甚至成套作廢，要重新設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)圖紙文件的這種頻繁的變更修改是不可避免的、必要的和答應(yīng)的，但又應(yīng)是很嚴(yán)格的。這是工程檔案有別于其他一些檔案的重要特征。
當(dāng)設(shè)計(jì)變更時，必須按照有關(guān)規(guī)定及時修改原底圖或補(bǔ)充繪制新圖，并相應(yīng)地做好施工現(xiàn)場和庫存藍(lán)圖的修改工作，做到底圖和藍(lán)圖一致，圖紙和施工安裝現(xiàn)場一致。做好設(shè)計(jì)變更材料和該工程設(shè)計(jì)技術(shù)文件材料的配套整理，使工程設(shè)計(jì)檔案準(zhǔn)確、完整。檔案人員應(yīng)當(dāng)了解設(shè)計(jì)變更情況，避免對外提供已經(jīng)作廢了的或已經(jīng)修改過的錯誤圖紙，以免生產(chǎn)建設(shè)中造成失誤和損失。
5.使用的通用性
設(shè)計(jì)是一項(xiàng)繼續(xù)性和創(chuàng)造性的工程，一般都是在繼續(xù)和借鑒前人設(shè)計(jì)成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造，而不可能是全新的設(shè)計(jì)，這首先是設(shè)計(jì)工作性質(zhì)所決定的客觀要求，也是設(shè)計(jì)再生產(chǎn)的前提條件。再則，工程設(shè)計(jì)對象即工程建設(shè)產(chǎn)品雖然具有千差萬別的單件性，但其中一些建筑配件、設(shè)備裝置及其零部件或建筑單元等，往往是量大、面廣、共性多、通用性強(qiáng)，使有關(guān)這些內(nèi)容的圖紙文件具有廣為復(fù)用的條件，這也就決定了工程設(shè)計(jì)檔案通用性的特征。工程設(shè)計(jì)的圖紙文件除了用于某一特征的工程建設(shè)項(xiàng)目外，還用于本單位其他工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作中，或外單位生產(chǎn)建設(shè)做參考和借鑒，套用其中的一部分甚至全部圖紙文件，這樣大大避免了重復(fù)勞動，縮短了設(shè)計(jì)周期，可加快設(shè)計(jì)速度1～2倍，為整個工程建設(shè)贏得了時間，提高了工程效益。
6.數(shù)量浩大
工程建設(shè)產(chǎn)品本身具有整體性的特征，不僅造型龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)容繁多，而且由一個個單件生產(chǎn)的項(xiàng)目銜接的固定資產(chǎn)體系。它們千差萬別，各自有它獨(dú)特的結(jié)構(gòu)、形式和要求，并相應(yīng)形成多種多樣單獨(dú)的設(shè)計(jì)圖紙文件。因而設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)技術(shù)活動中形成圖紙文件必然具有數(shù)量大、遞增快的特征。所以，在管理上需要考慮有較大、較多的庫房，要有足夠的櫥、柜、架、盒、夾等裝具及設(shè)備；現(xiàn)在已經(jīng)采用自動檢索及光盤技術(shù)現(xiàn)代管理手段，提高了貯存密度和檢索效率。
7.經(jīng)濟(jì)效益的社會性
設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)檔案，是從事工程設(shè)計(jì)技術(shù)活動的成果和產(chǎn)品。首先它是為某具體工程項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)圖紙文件，作為施工必要條件，其次，它是可供開發(fā)利用的設(shè)計(jì)技術(shù)資源，對內(nèi)可參考復(fù)用，對外可供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和交流。為此保存工程設(shè)計(jì)檔案完全是為了滿足生產(chǎn)建設(shè)需要向社會提供服務(wù)的。明確工程設(shè)計(jì)檔案這一特征，我們在檔案管理工作中必須克服技術(shù)封鎖、保護(hù)主義，變封閉性為開放性，面向社會，面向技術(shù)市場，面向設(shè)計(jì)和生產(chǎn)設(shè)計(jì)第一線，面向廣大設(shè)計(jì)人員和現(xiàn)場施工安裝人員，及時、準(zhǔn)確、方便有效地提供檔案資料，讓工程設(shè)計(jì)檔案最大限度地在社會上更加廣闊的領(lǐng)域里充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，綜合國力不斷加強(qiáng)，社會建設(shè)工作也穩(wěn)步進(jìn)行。其中水利工程的建設(shè)在近幾年也的到了較快的發(fā)展，從我國的水利資源分布情況來看，存在著嚴(yán)重的南北水資源不平衡等諸多的問題，這就迫切要求我們建設(shè)好的水利工程來改善這些問題，其中小型水利工程的設(shè)計(jì)建設(shè)極為重要。雖然這些小型水利工程的規(guī)模小，但是它們在解決我國農(nóng)業(yè)用水、防旱抗洪、百姓的飲用水安全問題等方面的作用是不可替代的。
一、小型水利工程設(shè)計(jì)在整個水利工程建設(shè)中的重要意義
小型水利工程的設(shè)計(jì)是整個水利工程建設(shè)的關(guān)鍵和前提，它是針對工程建設(shè)的目的做出的一個工程方案，是為了達(dá)到預(yù)定的水利工程目標(biāo)而提出做出的，包括對整個水利工程建設(shè)的建筑物的具體實(shí)施方法、工程的投資造價等問題。它的水平直接影響著整個工程的安全實(shí)施和運(yùn)行，決定著工程的目的是否能夠有效的達(dá)到，所以，它的重要意義不容忽視。但受到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及設(shè)計(jì)能力的影響,在許多小型的水利工程報(bào)告中發(fā)現(xiàn)了各種問題,這對于水利施工將造成不利影響。為了保證水利工程的順利實(shí)施,為社會現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的前提條件,我們要對水利工程的設(shè)計(jì)有足夠的重視。不斷改善設(shè)計(jì)工作質(zhì)量,以對工程投資進(jìn)行嚴(yán)格的控制。
二、小型水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題
1、設(shè)計(jì)工作程序簡單化
健康的水利工程設(shè)計(jì)工作基本是依照預(yù)可研、招標(biāo)設(shè)計(jì)、施工詳圖設(shè)計(jì)的過程不斷深入、循序漸進(jìn)來完成的。此工作過程不僅包括工程結(jié)構(gòu)圖、工程量和工程費(fèi)用計(jì)算的逐步細(xì)化與分解，還包括作為設(shè)計(jì)依據(jù)的基礎(chǔ)資料的逐步補(bǔ)充和完善。設(shè)計(jì)方案同樣也是方案進(jìn)一步比較、深入論證的一個詳細(xì)過程。然而在實(shí)際的水利工程設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案大部分無比選，只求方案可行即可，這致使許多水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃沒有充分考慮到被河流流域的水文、水文地質(zhì)以及水資源的分布情況，也不考慮根據(jù)情況確立各種治理目標(biāo)，或遵循當(dāng)?shù)氐淖匀?、社會條件選擇適宜的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟(jì)的工程布置方案。而更多的工作是下一階段設(shè)計(jì)直接套用上一設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，不進(jìn)行深入的補(bǔ)充完善，設(shè)計(jì)方案同樣不做深入論證，直接借用上一設(shè)計(jì)階段的成果結(jié)論。
2、設(shè)計(jì)工作經(jīng)濟(jì)意識薄弱
設(shè)計(jì)完施工圖以后，造價中的“價”和“量”已被確定，工程造價的實(shí)體消耗量不可隨意改變，工程造價中的價格則是根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ú膬r格和用工價格隨行就市，有一定幅度的變化范圍。如果設(shè)計(jì)部門對所做工程整體考慮不周，缺乏經(jīng)濟(jì)意識，就會使設(shè)計(jì)的技術(shù)材料漏洞百出，設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到有效的體現(xiàn)。在進(jìn)入施工詳圖設(shè)計(jì)階段，與業(yè)主交涉的次數(shù)增加，設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行較細(xì)致的調(diào)整，帶來設(shè)計(jì)變更也將增加，這樣不僅影響施工進(jìn)度，也會增加是施工工程量，提高工程的總造價。
3、可行性和初步設(shè)計(jì)論證缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性
任何一項(xiàng)工程設(shè)計(jì)前要對其可行性進(jìn)行不斷論證并進(jìn)行規(guī)劃初步設(shè)計(jì)，小型水利工程也不例外，對其可行性要進(jìn)行更加嚴(yán)謹(jǐn)、充分、科學(xué)的方案對比和方案論證是極其重要的。只有不斷對比論證才夠達(dá)到經(jīng)濟(jì)方面和技術(shù)方面的相互協(xié)調(diào)和足夠合理。嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、充分的方案對比分析包括工程的選址、建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程總體布置等等內(nèi)容。并且還要根據(jù)量化指標(biāo)和多維角度對比分析兩個或多個方案的優(yōu)劣，選擇環(huán)境、工期、投資、效益等各方面總體優(yōu)勢最大方案。然而目前實(shí)際情況是，在很多小型水利工程在其設(shè)計(jì)中，整個論證過程的功能和作用不僅沒有很好的發(fā)揮出來，有些就直接徹底忽略了。還有很多小型水利工程的設(shè)計(jì)方案并沒有做客觀準(zhǔn)確的定量分析，只是做一簡單的定性分析。在方案選擇中，只是將某一方案工程總投資小于其他方案工程便將其確定為最后方案。在其他渠道防滲、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等指標(biāo)和投資回收期、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的深入分析和研究考察相當(dāng)缺乏。因而，小型水利工程設(shè)計(jì)在施工后出現(xiàn)費(fèi)用高、投資大、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)缺陷等等各種問題。任何水利工程在立項(xiàng)前都要經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)格的環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益評價。但是小型水利工程因其規(guī)模小而忽略評價的必要性，其環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)效益評價的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)簡單，淺顯。這直接影響工程可行性的科學(xué)性。
三、小型水利工程設(shè)計(jì)存在的問題的對策
1、認(rèn)真做好勘察設(shè)計(jì)，確保設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)有效
現(xiàn)行各種水文計(jì)算規(guī)范規(guī)定，水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)首先要對水文基本資料進(jìn)行細(xì)致的審查和復(fù)核。工程水文設(shè)計(jì)受基礎(chǔ)資料、環(huán)境、人為條件的干擾，容易存在成果評判上的差異，因此對工程水文設(shè)計(jì)相關(guān)資料必須認(rèn)真核查，保證設(shè)計(jì)成果的真實(shí)、可靠性?？辈煸O(shè)計(jì)的質(zhì)量是保證工程建設(shè)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》，進(jìn)行規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》；建立、健全施工圖審查制度，實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場；推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，杜絕設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故；嚴(yán)格建設(shè)審批制度，批復(fù)的初步設(shè)計(jì)作為工程項(xiàng)目開工的前提條件；推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)偶然性工作，促使提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平，目的是將設(shè)計(jì)單位推向市場，靠競爭、信譽(yù)、質(zhì)量來求發(fā)展。
2、重視技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價的最佳策略，在水利建設(shè)中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)地結(jié)合起來，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價，合理處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，最大限度在技術(shù)先進(jìn)條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的條件上保證技術(shù)先進(jìn)性。要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，設(shè)計(jì)人員和造價管理人員需要緊密配合，設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員要高度重視技術(shù)，也要高度重視經(jīng)濟(jì)，同樣，造價管理人員一方面控制造價，另一方面控制設(shè)計(jì)，使兩者統(tǒng)一有效的結(jié)合，提升設(shè)計(jì)質(zhì)量，降低工程的造價。
3、技能培訓(xùn)，提高整體設(shè)計(jì)水平
由于經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，很多設(shè)計(jì)工作人員難以參加更高層次的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)水平永遠(yuǎn)都停留在一個層次上，這對時代先進(jìn)性的建設(shè)模式極為不利，所以設(shè)計(jì)單位必須要加大對職工學(xué)習(xí)知識的投入力度，給工作人員做好定期的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其了解并掌握當(dāng)今世界的新技術(shù)。這樣對提高設(shè)計(jì)人員的水平，以及增強(qiáng)單位的綜合實(shí)力都很有幫助。
4、硬件設(shè)施的及時升級和更新
工程設(shè)計(jì)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上的不斷推動向前的，設(shè)計(jì)單位的技術(shù)的更新和配備，以及當(dāng)前相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的最新科技發(fā)明掌握和運(yùn)用的是推動工程設(shè)計(jì)不斷向前的加速器。在技術(shù)升級的同時設(shè)計(jì)工程的硬件設(shè)施也需要隨時不斷地升級和更新，先進(jìn)的設(shè)備將最新軟硬件技術(shù)結(jié)合，對設(shè)計(jì)工作帶來事半功倍的效果，并且更具有科學(xué)性和準(zhǔn)確性。水利工程是一項(xiàng)對國家水資源影響重大的工程，小型水利工程又是我國水利事業(yè)當(dāng)中極為重要的一部分。小型水利工程設(shè)計(jì)水平的提升是完善我國水利體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好小型水利工程設(shè)計(jì)，為加速發(fā)展我國水利事業(yè)提供條件。
結(jié)束語
小型水利工程作為我國水利事業(yè)中非常重要的部分，為完善我國水利體系做出這突出貢獻(xiàn)。水利工程設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時不應(yīng)該過分注重“大小”，端正自身工作態(tài)度，提高自己專業(yè)能力，為優(yōu)質(zhì)水利工程方案奠定基礎(chǔ)。對于設(shè)計(jì)單位，除重視制度建設(shè)、人才培養(yǎng)等，也要做好硬件設(shè)施的更新?lián)Q代。水利設(shè)計(jì)各參與方要全方位提升自己設(shè)計(jì)能力和水平，挖掘自身設(shè)計(jì)潛力，讓每一小型水利工程設(shè)計(jì)方案都可以成為精品。
參考文獻(xiàn)
1引言
我國生態(tài)水利工程在新時期得到了高速發(fā)展，各種新技術(shù)、新工藝、新材料都充分應(yīng)用到了工程的設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中。但從全國來看，我國生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)仍舊沒有達(dá)到更為科學(xué)合理的目標(biāo)，部分水資源不能合理分配，引發(fā)很多生態(tài)問題，降低了水利工程造福人民的效果。作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，水利工程的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲環(huán)境為代價，而應(yīng)在滿足基本功能需求的基礎(chǔ)上重視對環(huán)境、生態(tài)的保護(hù)工作，促成兩者直接的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，既可以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這在生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)過程中是重要的原則。
2生態(tài)水利工程簡介
在水利工程建設(shè)過程中，若設(shè)計(jì)出現(xiàn)缺陷，就會對工程建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，擾亂當(dāng)時當(dāng)?shù)氐脑鷳B(tài)系統(tǒng)。鑒于此，提出了生態(tài)水利工程的概念，即是說在進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)、施工期間，要注意到人為因素對于當(dāng)時當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、生態(tài)產(chǎn)生的影響，努力實(shí)現(xiàn)全過程中人與自然的和諧統(tǒng)一。生態(tài)水利工程參照工程要實(shí)現(xiàn)的功能類型進(jìn)行分類，主要包括：農(nóng)田水利、防洪水利兩種情況，相較于傳統(tǒng)水利工程，需要大量資金和較長的工程建設(shè)周期，其建設(shè)規(guī)模大、困難多，與工程建設(shè)區(qū)域的生態(tài)、自然、環(huán)境聯(lián)系非常緊密。
3生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)過程中面臨的問題
隨著國民經(jīng)濟(jì)、精神文明的不斷發(fā)展，人民群眾越來越注重對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入以及相關(guān)工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。水利工程作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占有較大比重，在滿足了人民群眾對航運(yùn)、供電、供水等服務(wù)的需求的同時，也對整個水系造成了嚴(yán)重影響，影響了水系質(zhì)量，造成系統(tǒng)的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，影響整個水體及水體內(nèi)生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)在人們開始重視此類工程引發(fā)的環(huán)境問題，并及時采取各種類型的補(bǔ)救措施，結(jié)合各種新型技術(shù)方面的材料對現(xiàn)有水利工程設(shè)計(jì)期間進(jìn)行考量，保護(hù)生態(tài)的工作已在逐步落實(shí)。
3.1各地生態(tài)水利工程標(biāo)準(zhǔn)不明確
由于我國國土面積大，地域廣闊，差異性廣泛存在，各個地區(qū)的地理環(huán)境負(fù)載多變，相應(yīng)的水利工程設(shè)計(jì)工作必須根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行，保證工程建設(shè)過程中能夠滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，各地依照自己地域內(nèi)特點(diǎn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作。目前，全國缺乏統(tǒng)一的水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，雖說能滿足因地制宜的需求，但是也存在很大的隨意性，水利工程當(dāng)中涉及的理論、概念極為寬泛，這些專業(yè)性的東西較難統(tǒng)一到水利工程建設(shè)系統(tǒng)中來，而且各地地理環(huán)境不足，具體建設(shè)方案標(biāo)準(zhǔn)要考慮到可操作性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等多個方面。
3.2生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)中缺乏生態(tài)認(rèn)識
水利工程作為任何時期國家重視的重點(diǎn)，在長期建設(shè)過程中，相關(guān)技術(shù)、工藝、方式、方法都在不斷進(jìn)步，但也形成了一定慣性。生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)、施工出現(xiàn)較晚，缺乏相關(guān)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，各種相關(guān)的技術(shù)、人員、材料都處于相對匱乏的階段。部分生態(tài)水利工程只注重經(jīng)濟(jì)效益、安全性能，根本沒有考慮“生態(tài)”，成為虛假的生態(tài)水利工程，忽視環(huán)境影響，施工建設(shè)不完善，措施不規(guī)范，仍舊沿用以往的慣性進(jìn)行設(shè)計(jì)，造成對環(huán)境的嚴(yán)重影響。
3.3生態(tài)水利工程與普通水利工程協(xié)調(diào)性不足
生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)中要綜合生態(tài)、水利兩方面協(xié)調(diào)考慮，這是與普通水利工程之間的重要區(qū)別。水利工程中考慮到經(jīng)濟(jì)效益，在其影響范圍內(nèi)就需要相互協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)，但是在實(shí)際情況當(dāng)中，這種協(xié)調(diào)統(tǒng)一仍舊不理想，兩者相互分立，各自負(fù)責(zé)各自的系統(tǒng)，不能更好地提供協(xié)調(diào)服務(wù)。
4生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)原則
4.1安全經(jīng)濟(jì)
在各種類型的工程建設(shè)過程中，安全、經(jīng)濟(jì)是1個永恒的話題。在生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)當(dāng)中，安全、經(jīng)濟(jì)仍舊是非常重要的基本原則，因?yàn)闆]有了安全，其他所有原則都是空中樓閣，這就要求相關(guān)的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)人員、建設(shè)人員、維護(hù)人員，要對工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)證考察，保證能在安全的原則下獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，避免出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，合理配置資源，最終建設(shè)實(shí)現(xiàn)安全、經(jīng)濟(jì)的生態(tài)水利工程的目的。
4.2保證生態(tài)自我修復(fù)能力
普通的生態(tài)系統(tǒng)具備基本的自我調(diào)節(jié)和恢復(fù)能力，只要充分了解生態(tài)系統(tǒng)的這類特征，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)水利工程的建設(shè)，才能保證工程的可行性。而生態(tài)方面的知識作為生態(tài)水利工程的指導(dǎo)理論基礎(chǔ)，要將生態(tài)自身功能與水利工程設(shè)計(jì)行程合理結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)工程的價值，同時保證生態(tài)環(huán)境，在利用自然的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧發(fā)展。
4.3整體性
在設(shè)計(jì)建設(shè)生態(tài)水利工程過程中，必須將各類型的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效組合，從系統(tǒng)性的架構(gòu)當(dāng)中掌握針對問題的治理方法，了解受污染水體的演變，掌握各種類型的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行詳細(xì)的研究、分析、整理，明確水源與生態(tài)系統(tǒng)之間的利害關(guān)系，對污染情況進(jìn)行監(jiān)管、預(yù)警，保證系統(tǒng)的真提醒，同時解決環(huán)境、利益問題，從整體上進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。相關(guān)生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)、施工人員不但要注意生態(tài)與經(jīng)濟(jì)利益之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時還要注意到外界與環(huán)境間的相互影響，這是一種整體性的籌備規(guī)劃。
4.4保持空間異質(zhì)性
在非生物環(huán)境、生物群體間存在相關(guān)，兩者之間是生命與非生命的關(guān)聯(lián)，空間異質(zhì)性越強(qiáng)，環(huán)境類別復(fù)雜程度越高，可提供給更多物種進(jìn)化的資源越多，越能促進(jìn)物種的生存進(jìn)化。反之，就會使得物種出現(xiàn)嚴(yán)重退化，而各個水域當(dāng)中的生態(tài)系統(tǒng)也是如此，我們花大力氣保護(hù)的就是水利工程中的這種空間異質(zhì)性，努力使得各個水域能夠回升到初始的生態(tài)環(huán)境，更好地服務(wù)于水利系統(tǒng)，不再對整個生態(tài)水利系統(tǒng)造成嚴(yán)重的影響或損害。
5結(jié)語
水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大貢獻(xiàn)，在進(jìn)行生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)過程中，要從和諧角度進(jìn)行，它不僅影響社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時還與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，涉及的人力、物力、財(cái)力眾多，對各個協(xié)調(diào)配合領(lǐng)域都有影響，其關(guān)系的復(fù)雜導(dǎo)致不可避免地會產(chǎn)生利害關(guān)系，所以在今后的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)過程中不但要認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時，還要對整個生態(tài)水利工程進(jìn)行系統(tǒng)化、綜合性的考量，結(jié)合工程實(shí)際情況，提高生態(tài)水利工程的效能，推動整個生態(tài)水利建設(shè)工程的良性發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
【1】鄭澤鵬.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)面臨的問題與相關(guān)理論探討[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2015(11)：253.
