時間：2022-01-31 20:20:49
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二、做好成本監(jiān)審工作，為政府價格決策服好務(wù)
一是完成了縣二中外國語實驗學(xué)校和梁才學(xué)校兩所學(xué)校的民辦學(xué)歷教育培養(yǎng)成本和學(xué)生公寓住宿定價成本監(jiān)審；二是完成了玄灘運業(yè)有限公司和現(xiàn)代運業(yè)有限公司農(nóng)村客運定價成本監(jiān)審；三是完成了縣百和電站上網(wǎng)電價定價成本監(jiān)審；四是完成了市興水務(wù)集團有限公司縣城市供水定價成本監(jiān)審及水價調(diào)整成本公開一系列工作。共計開展調(diào)定價成本監(jiān)審6個單位，8項，經(jīng)營者申報總成本2.8億元，核定總成本1.83億元，核減總成本9700余萬元,核減比例達35%。為保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益起到了應(yīng)有的作用，也為政府價格主管部門科學(xué)價格決策提供了可靠依據(jù)。
三、認真做好重要商品和服務(wù)價格成本調(diào)查工作
1．傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象，而應(yīng)用計算機后，電子文件取代了以往的文字材料，它是由擬稿者直接寫在磁盤上，并在磁盤上進行修改，一經(jīng)形成后，馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)中。由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長期實踐，已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則，如文件的立卷歸檔制度。文件的歸檔立卷工作是檔案工作流程的起點，也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點，文件形成后，由文書部門收集立卷后，交檔案部門管理。一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產(chǎn)生，隨時更改，存貯在計算機磁盤或光盤中。因此，它對計算機有很強的依賴性。如果歸檔，必須以磁盤或光盤的形式移交．歸檔范圍也不能只是“辦理完畢，具有保存價值”的文件，還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
2．由于電子文件信息與載體的可分離性，檔案實體分類也可能將被概念分類整理所取代，因為實體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系，這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要，但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中，文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化，電子文件可以通過計算機系統(tǒng)進行迅速、有效、多角度的整序，不再需要對它進行像紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要，利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進行自由組合分類。
3．由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性，其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準均將發(fā)生變化，原有的檔案價值理論分析范圍也將擴大，要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論，文件應(yīng)根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限。而電子文件一方面由于制作方便，將產(chǎn)生比以往更多的文件，另一方面由于用戶的需要，信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補充，因此很難劃定固定的保管期限，況且目前電子文件的憑證價值尚無法律保證。因此，其鑒定、管理方法亦無定論。此外，由于電子文件信息載體的特殊性，其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
4．電子文件的鑒定與歸檔。電子文件在歸檔之前，要進行認真地鑒定。電子文件的鑒定，主要是區(qū)分文件價值。在本單位制作的所有電子文件之中，只有那些對本單位工作具有查考利用價值或藝術(shù)保管價值的，才有必要作為電子檔案保存下來。其余的電子文件就可以在機內(nèi)刪除。電子文件的鑒定，也存在著區(qū)別真?zhèn)螁栴}。檔案部門所保管的電子檔案，應(yīng)當(dāng)是電子文件的原件或真實的電子文件；否則，電子檔案就失去了憑證價值。歸檔的電子文件還應(yīng)當(dāng)區(qū)別出原件與復(fù)制件。文件制發(fā)單位必須將電子文件的原件歸檔，以保持該電子文件的原始性，以維護電子文件的憑證性和依據(jù)性。檔案部門應(yīng)當(dāng)將電子文件的隱形條碼與該文件一同歸檔，以維護電子文件的權(quán)威性，并作為電子文件原始性、憑證性和依據(jù)性的基礎(chǔ)。歸檔的電子文件復(fù)制件應(yīng)注明原制發(fā)單位和復(fù)制人，使之與原件相區(qū)別。此外，還應(yīng)對電子文件的完整性進行鑒定。主要包括電子文件內(nèi)容的完整性、文件制發(fā)法律手續(xù)的完整性、法律依據(jù)的完整性、文件辦理過程的完整性等等。鑒定后需要歸檔的電子文件均應(yīng)編制歸檔文件順序號，確定文件的保管期限，打印出文件移交目錄，以便辦理文件移交手續(xù)。電子文件的歸檔方式，有軟盤的歸檔和網(wǎng)絡(luò)中的置換歸檔兩種方式。軟盤歸檔主要是四通打字機的文件軟盤或未聯(lián)網(wǎng)的計算機文件軟盤。這些軟盤要進行編號，以便于雙方查驗。網(wǎng)絡(luò)之中的電子文件在移交前應(yīng)通知檔案部門做好文件接收的置換工作。然后由文件管理部門通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向檔案部門傳送歸檔文件，并將文件管理權(quán)向檔案部門移交。網(wǎng)絡(luò)中的電子文件歸檔也應(yīng)打印出文件目錄以備交接查存，重要文件應(yīng)拷貝出軟盤備存。交接雙方按照規(guī)定辦理手續(xù)并在交接目錄上簽名，以示負責(zé)。
二、檔案界所應(yīng)采取的對策
1．做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作．實施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進行指導(dǎo)，保護電子文件的原始信息．了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說，通過采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，即只能讀不能寫的不可更改的文件。從而識別和保護電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
自從我國實施改革開放國策后，我國的電網(wǎng)公司得到了快速發(fā)展，面臨的競爭形勢也越來越激烈，而通過給職工提供培訓(xùn)機會，建設(shè)一支業(yè)務(wù)水平高的職工隊伍，增加職工的綜合素質(zhì)，則是我國電網(wǎng)公司提升其綜合實力，占據(jù)更多市場資源的關(guān)鍵內(nèi)容。對員工進行培訓(xùn)，從內(nèi)容方面來說主要由人力資源管理的組織與開發(fā)兩者構(gòu)成，員工培訓(xùn)不僅是提升組織人力資源資產(chǎn)值的對策，同時還是增加企業(yè)組織效益的重點措施，因此對培訓(xùn)工作在供電企業(yè)的重要性進行詳細的分析，并且以此為基礎(chǔ)探討相關(guān)的創(chuàng)新對策，是當(dāng)前供電企業(yè)重點關(guān)注的內(nèi)容[1]。
一、員工培訓(xùn)對供電企業(yè)的重要性
（一）培訓(xùn)是提升員工技術(shù)、能力水準，達到人崗匹配的有效途徑
崗位技能培訓(xùn)在員工培訓(xùn)中占據(jù)一定的比例，我國電網(wǎng)公司就根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)場具體工作，制定了一個規(guī)范，明確指出了電網(wǎng)工種需要具備的知識、技能及素質(zhì)，其中技能操作訓(xùn)練更是重點內(nèi)容。伴隨新技術(shù)的應(yīng)用，電網(wǎng)企業(yè)需要持續(xù)增加新的培訓(xùn)內(nèi)容，從而保證職工的知識與技能與崗位要求相符。
（二）員工培訓(xùn)是建立學(xué)習(xí)型組織的最佳手段
現(xiàn)代企業(yè)管理理論經(jīng)過不斷的創(chuàng)新與實踐，衍生了學(xué)習(xí)型組織，因此企業(yè)想要快速構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，不僅需要開展培訓(xùn)，同時還應(yīng)該將“以人為本”貫穿到培訓(xùn)過程中，進而構(gòu)建一個可調(diào)動職工主動性的人才培訓(xùn)機制，保證員工培訓(xùn)能夠為企業(yè)注入更多新血液。
（三）培訓(xùn)是促進員工技能等級提升的有效方式
員工培訓(xùn)不僅是激勵方式，同時也是人力資源投資。公司可采取將培訓(xùn)工作與薪酬掛鉤的方式來激發(fā)員工參與培訓(xùn)的積極性。公司經(jīng)實施崗位技能培訓(xùn)，推動員工技能等級鑒定，一方面可以確保培訓(xùn)內(nèi)容有機結(jié)合工作，另一方面還能夠激發(fā)員工主動參加技能等級培訓(xùn)，使人才當(dāng)量密度呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（四）培訓(xùn)是形成共同的價值觀、增強凝聚力的關(guān)鍵性工作
引進人才以及開展培訓(xùn)活動增強員工能力是企業(yè)構(gòu)建人才隊伍的途徑，但是前者由于深受減員以及用工總量負增長的影響，效果并不明顯，而后者則能夠產(chǎn)生和諧、融洽的工作氣氛。因此，企業(yè)經(jīng)開展培訓(xùn)，使員工對組織的認同感被提升，提高員工之間以及員工和企業(yè)間的凝聚力[2]。當(dāng)員工對企業(yè)形成強烈的合作精神后，才能夠在最大程度上將個人的潛力發(fā)揮出來，積極投身于工作中。
二、員工培訓(xùn)創(chuàng)新方法
（一）對培訓(xùn)計劃進行創(chuàng)新
為了將培訓(xùn)內(nèi)容的前瞻性與系統(tǒng)性展現(xiàn)出來，企業(yè)應(yīng)該對培訓(xùn)計劃進行創(chuàng)新，這是因為員工培訓(xùn)既是滿足企業(yè)當(dāng)前發(fā)展要求，同時也需要考慮企業(yè)的未來發(fā)展。因此，企業(yè)需要根據(jù)自身實際情況與目標(biāo)，科學(xué)制定培訓(xùn)發(fā)展計劃，尤其需要制定多樣化的培訓(xùn)主題，并且選擇各種深度的培訓(xùn)內(nèi)容。最近幾年，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司在培訓(xùn)內(nèi)容中增加的特高壓電網(wǎng)技術(shù)就是充分體現(xiàn)了培訓(xùn)工作的前瞻性。
（二）對培訓(xùn)觀念進行創(chuàng)新
企業(yè)應(yīng)該需要從以往認為員工培訓(xùn)是浪費“三力”（財力、人力、物力）的觀念中跳出來，并且對培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系進行適當(dāng)調(diào)整，將員工培訓(xùn)當(dāng)做能夠為企業(yè)獲取長期綜合收益的投資，換句話也就是說需要對培訓(xùn)觀念進行創(chuàng)新，當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新了培訓(xùn)觀念后，便會適當(dāng)對培訓(xùn)計劃進行調(diào)整，進而為企業(yè)培養(yǎng)出更多人才。
（三）對培訓(xùn)考核方式進行創(chuàng)新
員工通常覺得獲取證書就參與培訓(xùn)的作用，因此當(dāng)其獲得證書后，便不會很認真參與員工培訓(xùn)，此時若對培訓(xùn)效果進行全面的評估，則能夠系統(tǒng)及全面地分析與判斷培訓(xùn)項目實施過程[3]。所有，企業(yè)需要對每期培訓(xùn)進行詳細的記錄，并且還科學(xué)評估及總結(jié)已完成培訓(xùn)項目，方便察覺工作中的失誤，奠定下次培訓(xùn)基礎(chǔ)，進而確保接下來的培訓(xùn)項目變得更加全面，從整體上增加培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）對培訓(xùn)方式進行創(chuàng)新
對培訓(xùn)方式進行創(chuàng)新也就是說員工培訓(xùn)方式不僅是多樣化，同時也是層次性高的，并且還需要開展各種性質(zhì)及水平的培訓(xùn)活動。比如說公司可對崗位培訓(xùn)層級關(guān)系進行科學(xué)的設(shè)計，將其設(shè)計為梯級進階關(guān)系，只有員工通過基礎(chǔ)層級培訓(xùn)后才可參與高層及培訓(xùn)；又或者是員工完成某層級培訓(xùn)才可參與高層級培訓(xùn)等等，如此才能夠確保培訓(xùn)可以激勵員工，達到企業(yè)與員工良性互動的效果。
三、結(jié)束語
綜上所述，員工培訓(xùn)工作在人力資源管理組成內(nèi)容中占據(jù)極大的比例，從本質(zhì)來看，員工培訓(xùn)可以被理解為企業(yè)對人力資本的一種投資行為，因此企業(yè)應(yīng)該將職工培訓(xùn)工作當(dāng)做重點內(nèi)容，這是因為職工培訓(xùn)工作對員工、對企業(yè)均可產(chǎn)生有利的影響，甚至為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。
參考文獻：
中圖分類號：TM62 文獻標(biāo)識碼：A
一、前言
隨著火電廠熱控保護工作水平的提高，熱控保護系統(tǒng)的很多問題被迎刃而解，但是，依然有些問題需要得到火電廠的重視，提出解決的對策。所以，分析火電廠熱控保護工作的重要性及對策很有現(xiàn)實意義。
二、對火電廠熱控保護工作的闡述及重要性分析
我們知道，火電廠熱控保護裝置的作用主要是在主設(shè)備與輔設(shè)備發(fā)生一些可能會引發(fā)一定后果的故障時，及時有效地采取相應(yīng)的保護措施來進行保護，從而使故障軟化或者停機待修，以防止發(fā)生人身傷亡事故或避免發(fā)生重大的設(shè)備損壞事件。對于熱控保護系統(tǒng)來說，當(dāng)主設(shè)備或輔設(shè)備發(fā)生故障時，系統(tǒng)才會發(fā)揮作用，才會投人到相應(yīng)的工作狀態(tài)；當(dāng)主設(shè)備和輔設(shè)備沒有故障時，系統(tǒng)會處在帶電的準備狀態(tài)。然而近年來，由于熱控保護系統(tǒng)在主設(shè)備或輔設(shè)備發(fā)生故障時，系統(tǒng)本身也會出現(xiàn)故障而導(dǎo)致保護裝置不動作或者是在主、輔設(shè)備都運行正常時，系統(tǒng)自身出現(xiàn)問題或發(fā)生故障而導(dǎo)致一定的動作，最后造成主設(shè)備或輔設(shè)備停運而影響整個系統(tǒng)的正常運行。因為熱控參數(shù)覆蓋了機、電、爐等幾乎所有運行的設(shè)備，各個系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、彼此制約，所以任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都很有可能通過熱控保護系統(tǒng)發(fā)出相應(yīng)的跳機停爐信號，從而對發(fā)電廠造成不必要的經(jīng)濟損失。因此，如何避免DCS系統(tǒng)失靈，避免熱工保護出現(xiàn)誤動或拒動，如何提高熱控保護系統(tǒng)的穩(wěn)定性與可靠性是當(dāng)下火電廠一項重要而又迫切的工作。
三、火電廠熱控保護工作出現(xiàn)問題
熱控保護系統(tǒng)出現(xiàn)故障會使得火電廠熱控保護工作出現(xiàn)問題，下面就熱控保護系統(tǒng)出現(xiàn)故障的原因進行分析，以便針對這些原因采取相應(yīng)的措施。
1.DCS的硬件或軟件問題
DCS的硬件或者是軟件出現(xiàn)問題會引起熱控保護系統(tǒng)出現(xiàn)保護誤動，進而引發(fā)各種故障，原因主要是，DCS的硬件或者是軟件設(shè)備信號處理卡、設(shè)定值模塊、輸出模塊或者網(wǎng)絡(luò)通訊等發(fā)生故障引起的；由于熱工元件出現(xiàn)問題誤發(fā)信號造成主機或輔機保護出現(xiàn)誤動或拒動的故障稱為熱控元件故障，這類故障出現(xiàn)的比較多，主要是由于元件老化嚴重，或者是元件的質(zhì)量不可靠，又或者是單元件工作，沒有冗余設(shè)置或者是和識別等。
2.線路出現(xiàn)的原因
由于線路的斷路或者是虛接所引起的系統(tǒng)保護誤動故障，其原因主要是電纜出現(xiàn)老化、電纜絕緣受到破壞、接線柱被進水、空氣潮濕腐蝕等；設(shè)備電源故障主要是因為熱控設(shè)備電源的接插件接觸不良或者電源系統(tǒng)在設(shè)計上不夠全面和可靠。
3、電源故障
隨著熱控系統(tǒng)的成熟發(fā)展,熱工自動化程度越來越高,對熱控系統(tǒng)電源的要求愈來愈高。熱控設(shè)備電源故障往往會導(dǎo)致重要參數(shù)無法監(jiān)視;執(zhí)行機構(gòu)因失電導(dǎo)致全開或全關(guān),嚴重危及機組的安全穩(wěn)定運行;DEH失電會導(dǎo)致ETS動作;FSSS控制柜同樣會導(dǎo)致MFT動作,由此可見電源對熱控系統(tǒng)的重要影響。電源故障多數(shù)由于熱控設(shè)備電源接插件接觸不良、電源系統(tǒng)設(shè)計不可靠、UPS容量不足、負荷超載。
四、熱控系統(tǒng)問題的預(yù)防對策
1、硬件方面
采用技術(shù)上成熟、可靠的熱控元件來保證設(shè)備的穩(wěn)定運行。隨著熱控自動化程度的提高,設(shè)備的操作變得越來越容易,但對熱控元件的可靠性要求隨之也變得越來越高,所以,采用技術(shù)成熟、可靠的熱控元件對提高機組安全運行十分重要。切不可為了節(jié)省投資成本(降造)而“因小失大”。目前一些電廠采購設(shè)備的思路往往是重要設(shè)備肯花大價錢,相對不太重要的設(shè)備能省則省,個人認為現(xiàn)場設(shè)備無輕重之分,出問題的往往是那些看似不重要的設(shè)備。在資金相對寬裕的情況下,一定要選用品質(zhì)、以往運行業(yè)績較好的設(shè)備,以提高熱控系統(tǒng)的可靠、安全性。
2、軟件方面
提高軟件的自診斷能力。例如某一控制柜發(fā)生故障系統(tǒng)能夠快速報警及時處理故障;對于熱控人員強制過的保護,通過系統(tǒng)軟件可以快速查找出來,防止因人為疏忽忘記恢復(fù)保護項目而危機設(shè)備安全。盡可能采用冗余設(shè)計。目前DCS系統(tǒng)CPU、控制柜內(nèi)的通信模件、電源都已采用了冗余。同時可以針對控制柜內(nèi)的冗余電源加裝了一套電源監(jiān)視系統(tǒng),這樣當(dāng)控制柜中的一套電源故障切換到另外一套電源的同時,熱控人員能夠及時發(fā)現(xiàn)故障電源,及時處理故障。另外對一些重要的熱工信號也應(yīng)采取冗余設(shè)置,并且對來自同一取樣測點信號進行必要的監(jiān)控和判斷。對重要測點的測量通道應(yīng)布置在不同的卡件上以分散危險點,對于重要互為備用的設(shè)備其相關(guān)信號也應(yīng)分布在不同的卡件中,以提高其安全可靠性。
3、外部環(huán)境
嚴格控制電子間、控制室的環(huán)境條件。包括溫度、濕度、灰塵及振動等。同一設(shè)備元件在不同的工作環(huán)境條件下,其可靠性是完全不同的,條件惡劣設(shè)備就容易發(fā)生故障或失效。例如電阻、電容當(dāng)溫度每升高10℃,失效率就會增加一倍。因此一定要按照規(guī)程要求嚴格控制電子間內(nèi)的溫度、濕度、潔凈度,溫度建議控制在20～30℃,濕度建議控制在40%～50%,溫度低了電路運行不正常,溫度高了會燒元件;濕度低了會有靜電,可能擊穿元件,濕度高了可能短路。同時嚴禁無關(guān)人員隨意出入電子間并禁止在其內(nèi)部使用通信設(shè)備,以免對控制信號產(chǎn)生干擾。同時要不斷提高和改善熱控設(shè)備的工作環(huán)境條件,就地設(shè)備接線盒嚴密,做到防雨、防潮、防腐蝕;就地設(shè)備要遠離熱源、輻射源,盡可能地安裝在儀表柜內(nèi),同時對取樣管和柜內(nèi)采取防凍、拌熱等措施。
五、火電廠熱控自動化保護裝置的檢修和維護措施
1、首先，做好技術(shù)管理工作
技術(shù)管理在整個的檢查以及維修過程中是非常關(guān)鍵的一項內(nèi)容，是一項必要的保障條件。在實際工作中要想開展好此項工作，我們需要按照下面的內(nèi)容來進行。第一，要加強對相關(guān)資料信息的管理活動，應(yīng)該設(shè)立一個專門的崗位人員來具體的負責(zé)體系方案。第二，將相關(guān)的信息做好修整和歸類處理，這樣做的目的是為了確保資料完整。最后一點，將體系的實際以及施工等的多個環(huán)節(jié)的工作進行到位，切實的提升管理能力。
2、其次，完善設(shè)備的消缺品質(zhì)
通過上文的敘述，我們得知保護設(shè)備對于整個的設(shè)備來講是非常關(guān)鍵的組成部分，假如其發(fā)生問題，就會作用于整個體系，給它的正常運行帶來許多負面影響。因此，我們在工作的時候一定要將預(yù)防裝置發(fā)生缺陷作為工作的重中之重來看待。細致的來分析即，持續(xù)的對其中的關(guān)鍵裝置進行定時的養(yǎng)護，而且要合理的對裝置的實際工作模式進行分析，做好相關(guān)的記錄工作，不斷積累經(jīng)驗，掌握好裝置發(fā)生問題的規(guī)律。還應(yīng)該隨時開展工作交流活動，將以往的被動狀態(tài)合理的變更為積極應(yīng)對，盡力的將問題控制在未發(fā)生之前。實行嚴格的設(shè)備消缺管理制度，并把檢修安全技術(shù)措施以及事故預(yù)想措施做好等等，盡可能的在對安全進行保證的基礎(chǔ)之上，把消缺工作完成的最好。
3、實行熱控控制的邏輯優(yōu)化
當(dāng)起到連鎖保護功能的信號出現(xiàn)問題時，體系自身的誤操作幾率就會增加，而熱控保護連鎖系統(tǒng)當(dāng)中的觸發(fā)信號所采用的大部分都是單點測量信號，而且絕大多數(shù)的裝置都位于一個非常強大的電磁場中進行工作，不亂是體系本身的不正?，F(xiàn)象，亦或是外在因素給其帶來的影響，都會加劇單點信號出現(xiàn)不正常狀況，通過研究資料數(shù)據(jù)我們發(fā)信，上述的信號不正常的問題，在很多情況下是因為外在的條件而導(dǎo)致發(fā)生的。所以，在新機組邏輯設(shè)計或者是在運行機組檢修的時候，可以采用容錯邏輯設(shè)計的方法來進行，也就是說要對運行當(dāng)中比較容易出現(xiàn)故障的一些設(shè)備以及元件等等，應(yīng)該從邏輯上進行優(yōu)化并不斷予以完善，通過事先設(shè)計好的邏輯容錯措施來使誤動作得到降低。
六、結(jié)束語
總而言之，火電廠熱控保護系統(tǒng)有著維護火電廠穩(wěn)定運行的重要作用，因此，火電廠在運行的過程中，一定要重視對熱控保護系統(tǒng)進行監(jiān)控和分析，一旦出現(xiàn)問題，要及時解決。
【參考文獻】
1 前言
運行電網(wǎng)安全運行的因素較多，按照電力系統(tǒng)本身的特點，可將其分為內(nèi)部因素及外部因素。下面就探討電力系統(tǒng)安全運行影響的因素，分析電網(wǎng)調(diào)度存在的不安全因素，并提出了加強電網(wǎng)調(diào)度中確保電網(wǎng)安全運行的措施。
2 電力系統(tǒng)安全運行影響因素
2.1 內(nèi)部因素
電力系統(tǒng)的一次元件出現(xiàn)固有的故障，如發(fā)電機失磁故障、輸電線路短路故障、變壓器磁飽和故障等；電力系統(tǒng)內(nèi)部的二次元件如控制和保護系統(tǒng)中的繼電器、斷路器等出現(xiàn)故障；通信系統(tǒng)發(fā)生故障，如外部信息的侵入，信息傳輸過程中設(shè)備不穩(wěn)定導(dǎo)致信息的缺失等；引入電力市場的競爭機制后導(dǎo)致舊設(shè)備與新設(shè)備不協(xié)調(diào)，且缺乏更換舊設(shè)備的主動性；電力系統(tǒng)中的計算機系統(tǒng)出現(xiàn)了硬件、軟件故障；由于電力系統(tǒng)本身特性所導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素，如頻率不穩(wěn)定及靜態(tài)振蕩等。
2.2 外部因素
第一，氣候急劇變化造成的自然災(zāi)害因素，如洪水、雷雨風(fēng)暴及地震等。
第二，人為的操作因素，比如保護和控制系統(tǒng)參數(shù)的錯誤設(shè)置，由于人為因素造成的蓄意破壞等。
3 加強電網(wǎng)調(diào)度安全運行的措施
3.1 加強調(diào)度運行管理
電網(wǎng)系統(tǒng)的安全管理包括：預(yù)防控制、校正控制、穩(wěn)定控制、緊急控制、恢復(fù)控制以及繼電保護管理。為全面化地進行各方面的管理，調(diào)度運行管理模式應(yīng)該做到：第一，調(diào)度工作要規(guī)范化。嚴格執(zhí)行調(diào)度操作管理制度。工作中要養(yǎng)成自覺認真執(zhí)行規(guī)章制度的習(xí)慣，克服習(xí)慣性違章。如：調(diào)度員在受理線路工作票時，要嚴格把關(guān)，認真進行審查，對工作票中所列任務(wù)、安全措施及要求逐項審核，不合格的工作票必須重新辦理。第二，調(diào)度工作要流程化。調(diào)度工作的流程必須要合理，有周密的封閉式調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。具體來講在出現(xiàn)電網(wǎng)管理問題后，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時的運行狀態(tài)進行事故預(yù)想和模擬，檢查系統(tǒng)的安全性，這稱為安全分析；若安全分析的結(jié)果表明系統(tǒng)不夠安全，則向運行人員發(fā)出警報并提示或直接執(zhí)行必要的措施，諸如切換負荷、改變系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整發(fā)電機出力和潮流、分配后備出力、布置解列點和改變安全穩(wěn)定裝置及保護的整定值等。第三，調(diào)度管理方式合理化。首先完善運行方式管理的制度化。制度管理要形成長期強調(diào)、鞏固學(xué)習(xí)、不斷完善的模式。再從技術(shù)上加強電網(wǎng)運行方式分析的深度。例如：母線和同桿并架雙回路故障下的穩(wěn)定性必須進行校核計算分析；對重要輸電斷面同時失去2條線路，或聯(lián)絡(luò)線跳閘導(dǎo)致電網(wǎng)解例也應(yīng)進行分析。此外可用計算機軟件建立健全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高運行方式的現(xiàn)代化管理水平。
3.2 杜絕誤調(diào)度、誤操作事故
第一，明確調(diào)度員的責(zé)任，提高所有相關(guān)人員的安全意識，增強調(diào)度員責(zé)任心的同時堅持進行定期的安全檢查活動，對誤調(diào)度和誤操作事故進行通報，對相關(guān)的調(diào)度事故要嚴格吸取教訓(xùn)。在調(diào)度組進行調(diào)度命令無差錯活動的開展，考核調(diào)度命令時應(yīng)將安全小時數(shù)作為主要的考核指標(biāo)之一，并作為年評選的先進條件，從各個方面增強電力職工的責(zé)任感和安全意識，以達到良好預(yù)防并控制故障的效果。
第二，對電網(wǎng)調(diào)度中的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》進行嚴格的執(zhí)行，對調(diào)度、發(fā)電、供電、用電單位進行定期培訓(xùn)，從制度上杜絕誤操作和誤動作事故的發(fā)生。要保持相關(guān)人員在工作中鍛煉出的嚴格執(zhí)行安全制度和克服違章的習(xí)慣。在調(diào)度員進行線路處理工作時對安全措施和所列任務(wù)進行嚴格的審查，對于不合格的工作票要進行重新辦理，規(guī)范倒閘操作的指令，嚴格遵守并執(zhí)行調(diào)度命令票制度。
3.3 加強電網(wǎng)安全運行的保障措施
3.3.1完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)
隨著電力公司對電力設(shè)備投入的增加，高壓電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，大部分地區(qū)220kV電網(wǎng)已經(jīng)形成了環(huán)網(wǎng)，而500kV網(wǎng)絡(luò)也形成了局部的單環(huán)網(wǎng)，提高了高壓網(wǎng)絡(luò)的可靠性。
3.3.2強化繼電保護運行
作為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的屏障和防止電網(wǎng)事故進一步擴大的防范措施，對繼電保護裝置進行安全運行管理，確保其長期處于良好的運行的狀態(tài)，對電網(wǎng)的安全運行具有重要的意義。通常是繼電保護整定專責(zé)和調(diào)度員根據(jù)電網(wǎng)的年度運行方式來對一級電氣設(shè)備的保護裝置進行校核，其包括重合閘裝置、備自投裝置及保護定值單等，若核對結(jié)果是正確的，則還要調(diào)度員和各變電站再進行二次保護設(shè)備的核對，及時發(fā)現(xiàn)漏洞和問題，保證各級繼電保護裝置的安全穩(wěn)定運行，確保電網(wǎng)整體的安全性和可靠性。
3.3.3提高調(diào)度人員的整體素質(zhì)
為了適應(yīng)電網(wǎng)新技術(shù)、新設(shè)備的引進與應(yīng)用，達到電網(wǎng)現(xiàn)代化運用水平，對調(diào)度人員素質(zhì)要求越來越高。導(dǎo)讀人員不僅要學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識，還要不斷通過實踐提高業(yè)務(wù)水平。對調(diào)度人員的培訓(xùn)要以實用為目的，要求工作人員熟悉電網(wǎng)繼電保護配置方案及工作原理、本地區(qū)電網(wǎng)的一次系統(tǒng)圖、主要設(shè)備的工作原理以及本地區(qū)電網(wǎng)的各種運行方式的操作，要求調(diào)度人員能掌握緊急事故的處理方法。正確處理事故，準確無誤指導(dǎo)下令進行倒閘操作、投退繼電保護及安全自動裝置。此外，調(diào)度人員還應(yīng)該能運用自動化系統(tǒng)分析電網(wǎng)運行情況、及時準確判斷排除故障。因此，調(diào)度人員的培訓(xùn)工作非常必要，加強相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)也是提高調(diào)度人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑之一，調(diào)度人員應(yīng)不斷熟悉新技術(shù)和新知識，在提高業(yè)務(wù)技能的基礎(chǔ)上完全勝任本職工作，以培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以應(yīng)用為目標(biāo)，不斷注重技能培訓(xùn)和崗位練兵。在調(diào)度人員崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上進行DTS仿真機的培訓(xùn)，使調(diào)度員達到三熟三能。
3.4 加強事故調(diào)度能力
電網(wǎng)安全管理除了要加強預(yù)防控制之外，還要有較強的事故預(yù)警系統(tǒng)，加強事故的調(diào)度能力。具體執(zhí)行措施：首先，值班調(diào)度人員可以調(diào)整日發(fā)電、供電調(diào)度計劃，限電、調(diào)整發(fā)電廠功率、開或者停發(fā)電機組等指令；可以向本電網(wǎng)內(nèi)的發(fā)電廠、變電站的運行值班單位調(diào)度指令。其次，加強現(xiàn)場調(diào)度的管理。安排調(diào)度人員進行現(xiàn)場調(diào)度，可以結(jié)合實際情況進行解決，縮短停、送電操作時間，提高工作效率?，F(xiàn)場調(diào)度原則上負責(zé)變電站、開閉所內(nèi)的設(shè)備調(diào)度，復(fù)雜的倒閘操作，必須事先編制充電方案，按照送變電工程啟動驗收委員會的指示執(zhí)行。再次，加強自動化管理。強化電網(wǎng)調(diào)度自動化和電力通信的管理，確保通信、電網(wǎng)調(diào)度自動化相關(guān)設(shè)備與一次系統(tǒng)同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步投入運行。確保電網(wǎng)通信、調(diào)度自動化系統(tǒng)及其相關(guān)設(shè)備的安全、穩(wěn)定、可靠運行，確保遠動、計量等信息的完整、準確。
4 結(jié)語
總而言之，電網(wǎng)的各種規(guī)章制度是電力生產(chǎn)多年以來的經(jīng)驗總結(jié)，電網(wǎng)的調(diào)度作為保障電力系統(tǒng)安全運行的重要環(huán)節(jié)，我們必須不斷的完善相關(guān)應(yīng)急機制，提高應(yīng)急處理的能力，組織調(diào)度人員定期進行學(xué)習(xí)，進而不斷的提高電網(wǎng)運行的安全穩(wěn)定性，對于電網(wǎng)運行中所存在的風(fēng)險進行有效的化解，盡可能的杜絕電網(wǎng)事故發(fā)生。
參考文獻：
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1國有企業(yè)思想政治工作的概述
1．1發(fā)電企業(yè)思想建設(shè)工作的特點
(1)目的性較強。一般情況下對于企業(yè)中所進行的思想建設(shè)都帶有較強的目的性，不僅是為了端正思想，規(guī)范員工的行為，而且還要讓企業(yè)員工的思想素質(zhì)達到企業(yè)所期望的效果。利用意識對行為的導(dǎo)向性來進行員工的統(tǒng)籌和管理，讓企業(yè)在發(fā)展的時候更為順利，也有強大的思想依托;(2)以意識為主導(dǎo)進行思想轉(zhuǎn)變。思想建設(shè)不同于企業(yè)內(nèi)部的秩序規(guī)范，可以用明確的條框標(biāo)準來進行員工的行為規(guī)范，是強制性的;而是使用無形的意識指導(dǎo)來進行的行為規(guī)范，是發(fā)揮人的主觀能動性，來自覺進行行為改建的。這種思想方面的轉(zhuǎn)變是以意識為主體來進行的改變，是以人為本體，以自主的獨立的思想和內(nèi)心想法為輔助進行的;(3)企業(yè)軟實力的提高。企業(yè)總體實力的表現(xiàn)不僅僅是反應(yīng)在一個企業(yè)的投資利潤以及固定資產(chǎn)上面，還有包括企業(yè)的信譽、文化等軟實力上面。軟實力是一個企業(yè)想要發(fā)展強大所必須要進行建設(shè)的，對于企業(yè)的壯大有著極為重要的影響，尤其是對于發(fā)電企業(yè)。而思想建設(shè)作為其中的重要一環(huán)，需要企業(yè)重點關(guān)注。對于企業(yè)的歸屬感是激發(fā)員工努力工作的原生動力，對于企業(yè)文化的認同感是一個員工發(fā)揮自我能動性的重要意識指導(dǎo)，這些都在無形中增加了員工的工作能力以及忠心程度，對企業(yè)的發(fā)展有著實質(zhì)性的影響。
1．2進行發(fā)電企業(yè)思想建設(shè)的重要性
(1)讓企業(yè)機制正常運行的重要手段。在當(dāng)前越來越激烈的企業(yè)競爭下，企業(yè)要想突破競爭的不利局面，充分展示自己的優(yōu)勢地位，必須要進行全方位的發(fā)展，不能僅僅局限于某一方面。而思想政治工作的好壞決定了企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，也是企業(yè)能夠進行健康可持續(xù)運行的重要評價機制。思想政治建設(shè)不管是從宏觀還是微觀來說，對于企業(yè)機制的正常運行都有著巨大的推動作用;(2)提高員工素質(zhì)。員工是企業(yè)發(fā)展的靈魂，員工素質(zhì)的高低，專業(yè)水平的狀況直接決定了企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展質(zhì)量。而對于企業(yè)來說，讓員工得到發(fā)展，讓員工忠于企業(yè)，讓員工提高效率都是極為重要的發(fā)展和管理手段。而要想實現(xiàn)這些，就必須進行思想政治建設(shè)，這是讓員工得到發(fā)展，發(fā)揮主觀能動性的重要舉措;(3)讓企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的手段。對員工思想政治的建設(shè)對于整個企業(yè)來說是至關(guān)重要的，不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益，使得利潤最大化，另一方面，還能夠增加企業(yè)的競爭力，讓企業(yè)在日益激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地，促進企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
1．3發(fā)電企業(yè)的行業(yè)特征
(1)資金流量大。由于基礎(chǔ)設(shè)施的龐大和復(fù)雜，專業(yè)設(shè)備的高價值，電力的開發(fā)生產(chǎn)需要大量的資金投入，只有雄厚的經(jīng)濟后盾才能支撐電力企業(yè)的運轉(zhuǎn)［1］;(2)壟斷性。電力行業(yè)作為比較特殊的行業(yè)，具有自然壟斷的特性，這是考慮到群眾的利益，控制電價在可接受的范圍之內(nèi)。但是在另一層面上，壟斷就是排除了市場的作用，在沒有競爭的環(huán)境下，電力公司就會安于現(xiàn)狀，與市場脫節(jié)，發(fā)展緩慢;(3)監(jiān)管性。電力行業(yè)作為特殊的產(chǎn)業(yè)，受到國家直接的監(jiān)管，對于一些標(biāo)準的制度都有嚴格的制定，監(jiān)管性較為突出;(4)技術(shù)水平要求高。由于行業(yè)本身的屬性，電力對于技術(shù)水平的要求較為其他行業(yè)要高出很多。由于設(shè)備的先進性，要求操作人員也具有同樣的高水平。對于電力行業(yè)的從業(yè)者來說，技術(shù)水平要求和操作水平要求都比較高，這是讓電力系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的必然要求。
2發(fā)電企業(yè)思想建設(shè)工作當(dāng)前存在的問題
閩東電力專注于電力的開發(fā)生產(chǎn)，是一所成立時間較長的國有大型股份有限公司。公司的員工眾多，思想政治建設(shè)任務(wù)也較重，目前所出現(xiàn)的問題也比較突出:(1)思想建設(shè)重視度不夠。發(fā)展帶來的思想導(dǎo)向的缺失以及價值觀的混亂，讓許多的企業(yè)員工并沒建立真正健康科學(xué)的三觀，在思想道德方面仍然存在著較大的缺陷。這些表現(xiàn)為目標(biāo)缺失、歸屬性不強、行為散漫、功利心強等方面，這些消極的混亂思想狀態(tài)嚴重影響了企業(yè)思想政治的建設(shè);(2)管理層思想認知的局限性。對于企業(yè)的管理層來說，他們的目標(biāo)更多側(cè)重于企業(yè)利潤、企業(yè)發(fā)展，而且認為思想建設(shè)是工會以及黨委的工作范圍，導(dǎo)致管理層自身對于這一方面不夠重視，成為思想政治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)［2］;(3)受當(dāng)前管理現(xiàn)狀束縛。作為國有電力企業(yè)，在長久的發(fā)展中，已經(jīng)形成了一套較為系統(tǒng)的管理體系和運行機制。這種傳統(tǒng)的體系讓現(xiàn)有的管理人員在管理上往往帶有思維慣性，受到現(xiàn)狀的束縛，無法跳出圈子用發(fā)展的、新穎的、時代的眼光來看待思想建設(shè)問題。導(dǎo)致電力企業(yè)的思想建設(shè)工作一直還停留在初步階段，止步不前，不能達到當(dāng)前市場經(jīng)濟所需要的發(fā)展水平。另一方面，一些領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護當(dāng)前的狀態(tài)，不愿意做出新的嘗試和改變，使得思想建設(shè)水平不能得到提高。3加強發(fā)電企業(yè)思想政治工作的方法發(fā)電企業(yè)的軟實力是一個發(fā)電企業(yè)想要發(fā)展強大所必須要進行重點建設(shè)的，對于企業(yè)的壯大有著極為重要的影響。而思想建設(shè)作為提高軟實力其中的重要一環(huán)，它的重要性自然是不言而喻的。(1)加強制度建設(shè)。由于電力企業(yè)一般具有自然壟斷的屬性，缺乏競爭機制，缺乏規(guī)范性，為了改變?nèi)狈Ω偁帋淼膩y象，需要進行規(guī)章制度的建設(shè)［3］。只有建立完善的規(guī)章制度，才能規(guī)范人的行為，只有加強思想政治的建設(shè)，才能激發(fā)人的主觀能動性，為企業(yè)的發(fā)展提動源動力。同時，也只有做好企業(yè)在思想政治建設(shè)方面的制度，才能起到規(guī)范人的行為，以積極的意識去主導(dǎo)員工工作的目的;(2)從傳統(tǒng)出發(fā)進行改變。講到電力行業(yè)思想政治創(chuàng)新，并不是意味著拋棄傳統(tǒng)文化，而是在傳統(tǒng)優(yōu)秀的觀念中出發(fā)，將思想理念不斷的優(yōu)化改進，繼而產(chǎn)生新的發(fā)展的觀點。讓電力企業(yè)吸收到傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩方面的優(yōu)勢，迅速成長;(3)科學(xué)指導(dǎo)思想進步。意識對物質(zhì)反作用的力量是強大的，思想的轉(zhuǎn)變才能帶來行為的改變，但是要想向積極的方向轉(zhuǎn)變，還需要進行科學(xué)的指引。并不是沒有技巧的照本宣科，這對于員工的思想覺悟是沒有效果的，對于思想建設(shè)的效果也是微弱的，既沒有效率甚至還會引發(fā)逆反心理，因此，在進行思想政治工作時要以科學(xué)為指導(dǎo);(4)樹立正確的價值觀。對于電力企業(yè)來說，尤其是像閩東電力這種資歷深的國有企業(yè)，企業(yè)價值觀的建立是非常重要的，也是軟實力建設(shè)的重要一環(huán)，只有擁有正確的價值觀指引，才能最大程度的激發(fā)員工的積極性和主觀能動性，才能對企業(yè)的發(fā)展帶來更好的機遇;(5)從員工出發(fā)。員工是公司的靈魂，也是思想建設(shè)的主體。對于電力企業(yè)，員工的進步與發(fā)展才能促進企業(yè)的發(fā)展，因此思想政治建設(shè)必須從員工出發(fā)，站在員工的角度來看待問題，對員工的想法進行了解，并對相關(guān)的意見看法進行解決，這是電力企業(yè)良性發(fā)展的必然要求。
4結(jié)束語
思想政治的建設(shè)對于整個電力企業(yè)來說是至關(guān)重要的，不僅能夠提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高員工的歸屬感和工作能力，另一方面，還能夠增加企業(yè)的競爭力，讓企業(yè)在日益激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。因次，在進行企業(yè)軟實力的建設(shè)上，一定要重視思想的作用，這也是企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。目前，在這一方面還有很大的進步空間，還需要大家共同努力。
參考文獻
［1］崔迎春．中國電力科學(xué)研究院企業(yè)文化建設(shè)與員工思想政治工作融合研究［D］．北京交通大學(xué)，2008．
1 難點
1.1人員
1.1.1執(zhí)業(yè)藥師缺口較大。《中華人民共和國藥品管理法》1要求醫(yī)療機構(gòu)必須配備依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員，即執(zhí)業(yè)藥師。而農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)很難達到這種要求。它們大部分沒有配備執(zhí)業(yè)藥師，即使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有為數(shù)不多的執(zhí)業(yè)藥師，由于沒有配套的獎勵制度，缺少吸引執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)環(huán)境，導(dǎo)致取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》的藥學(xué)人員多年不注冊，不參加每年的執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育培訓(xùn)2，使藥學(xué)、中藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)知識與技能等得不到及時更新，不了解國家最新的藥品管理的法律、法規(guī)，出現(xiàn)知識的斷層。
1.1.2藥品從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。一是缺乏藥品管理的基本知識。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)，特別是村衛(wèi)生室藥品從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，從事藥品管理的人員多為兼職，且藥學(xué)知識缺乏，對藥品的理化性質(zhì)、性能不了解或根本不懂，對包裝標(biāo)志和藥品說明書上的貯存條件說明不理解，故普遍存在對藥品保管不規(guī)范現(xiàn)象。例如藥品對陽光、空氣、濕度、溫度、放置時間、包裝、容器等有什么不同的要求;藥品開啟后貯存過久對藥品質(zhì)量有什么影響等;二是缺乏敬業(yè)精神和責(zé)任感。醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅是其行醫(yī)用藥技能的一個外在體現(xiàn)，更是一條能否保證患者心理治療的重要途徑。但是，藥品從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量，并未引起農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的重視。例如：一些藥劑人員在工作時間內(nèi)，不能堅持在職在崗，不能按要求著工作服；個別藥劑人員態(tài)度惡劣，沒有體現(xiàn)患者至上和為人民服務(wù)的精神；未設(shè)立服務(wù)公約、監(jiān)督電話和患者意見簿等便民條件，不能正確傾聽群眾呼聲；對患者反映的藥品質(zhì)量問題，不能詳細記錄并及時處理。
1.2環(huán)境設(shè)施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院經(jīng)濟狀況較差，普遍缺少衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費，藥房設(shè)施長期得不到維修和添置，沒有相應(yīng)的管理設(shè)施，如藥架、藥柜、干濕溫度計、隔地墊木、冷藏設(shè)備及通風(fēng)、避光、防鼠等措施；針劑、片劑、成藥、草藥，處方藥、非處方藥混放，達不到按藥品性質(zhì)、用途分類擺放的要求；一些該在涼暗處保存的藥品，諸如硫酸慶大霉素、青霉素納、青霉素V鉀片等制劑置于光線明朗處，甚至于陽光直射下；該冷藏的藥品如精制破傷風(fēng)抗毒素、某些酶類制劑，沒有相應(yīng)的冷藏設(shè)施，與其他藥品一起置藥架上或藏于藥架底部無墊倉板的地面上；衛(wèi)生管理意識差，藥柜藥架布滿灰塵，中藥飲片生蟲發(fā)霉長毛現(xiàn)象嚴重；由于藥品堆積，不易及時發(fā)現(xiàn)近效期藥品，造成藥品過期失效。庫存藥品的房間通風(fēng)條件差、潮濕，室內(nèi)清潔衛(wèi)生差，無溫度濕度調(diào)節(jié)設(shè)備，無防鼠防蠅設(shè)施，易使藥品蟲蛀、霉變、污染。
1.3制度建設(shè)
1.3.1藥品質(zhì)量管理規(guī)章制度不健全。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品質(zhì)量管理制度不健全，村衛(wèi)生室基本上沒有建立藥品質(zhì)量管理制度，如 藥品的儲存、養(yǎng)護、出庫、調(diào)配、事故處理等制度。有的衛(wèi)生院對精、麻特殊管理藥品不按制度進行嚴格管理，隨意放在抽屜、木柜上，沒有上鎖；沒有建立起涉藥人員培訓(xùn)及健康檢查檔案；沒有近效期藥品記錄和藥品養(yǎng)護檔案等；
1.3.2藥品管理電子化程度不高。農(nóng)村醫(yī)藥單位藥品管理普遍還處于手工操作階段，購進、驗收記錄不完整、不寫藥品劑型規(guī)格、不注明驗收結(jié)論、購進驗收人員不簽名等現(xiàn)象大量存在；沒有收集藥品質(zhì)量信息及無近效期藥品催銷表等問題很為普遍 ；藥品、器械驗收臺帳記錄不全，發(fā)票亂放，遇到問題查找起來比較繁瑣。而如果有電子記錄，就能迅速查到每一盒、每一箱、每一批藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營、庫存以及流向情況，更利于對藥品的電子動態(tài)監(jiān)管。
2 重點
2.1強化教育培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
我國自1995年實施執(zhí)業(yè)藥師資格制度以來，執(zhí)業(yè)藥師體系的建設(shè)取得迅速的發(fā)展。我國《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》3要求執(zhí)業(yè)藥師是須經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得《執(zhí)業(yè)藥師資格證書》并經(jīng)注冊登記的藥學(xué)技術(shù)人員。農(nóng)村醫(yī)療單位要留住有限的取得執(zhí)業(yè)藥師人員，必須提高執(zhí)業(yè)藥師地位和待遇，為藥師專業(yè)化發(fā)展提供良好的環(huán)境和條件，建立起相應(yīng)的激勵機制，吸引現(xiàn)有執(zhí)業(yè)藥師從業(yè)，以解決執(zhí)業(yè)藥師嚴重不足問題，充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師依法執(zhí)法、藥品質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)督合理用藥的職責(zé)。鼓勵藥品從業(yè)人員積極參與藥學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和資格的評審及考試，從根本上解決農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員的素質(zhì)問題。
2.2因地制宜，改善藥房設(shè)施條件
農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)有適宜藥品保管和儲存要求的藥房；藥房封閉，配置調(diào)節(jié)溫、濕度和防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉變、防火等設(shè)施設(shè)備，藥房環(huán)境干凈，藥品不得直接與地面接觸（一般藥品與地面之間應(yīng)保持15cm以上距離），藥品應(yīng)按照內(nèi)服、外用、分劑型擺放，不得隨意堆放、混放，使藥房達到符合藥品貯存、陳列、保管、養(yǎng)護的基本要求，有中藥材、中藥飲片的，應(yīng)配置所需的調(diào)配處方和臨方炮制的設(shè)備。
2.3建立和落實藥品質(zhì)量管理制度
農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化管理的關(guān)鍵是要建立并落實各項藥品質(zhì)量管理制度。結(jié)合實際，加強涉藥單位的制度建設(shè)，責(zé)任要到人；建立、健全臺帳資料建設(shè)的制度；建立藥品購進記錄與購貨發(fā)票要一致，驗收要驗收實物，不能抄一遍購貨發(fā)票，失去了驗收的實際意義；推進合格藥房、庫房建設(shè)，制定出包括管理與職責(zé)、人員與培訓(xùn)、設(shè)施與設(shè)備、進貨與驗收、儲存與養(yǎng)護、司藥與服務(wù)等內(nèi)容的驗收標(biāo)準，做到監(jiān)督與執(zhí)行并重。
3 對策
3.1加強部門協(xié)作，共同做好監(jiān)管
針對農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)特點，衛(wèi)生行政部門和藥監(jiān)部門要聯(lián)合對其加強《中華人民共和國藥品管理法》等法律、法規(guī)的宣傳教育和藥品基本知識、藥品職業(yè)道德等方面知識培訓(xùn)。通過崗前培訓(xùn)和繼續(xù)再教育工作，嚴把藥品從業(yè)人員資格的準入，憑藥監(jiān)部門核發(fā)的《上崗證》方可從事直接接觸藥品的工作，從而提高藥品從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，推動農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)和發(fā)展。
3.2加強“兩網(wǎng)”建設(shè)
新疆全區(qū)通過藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、快速檢索票證以及電子監(jiān)管等措施，加大了對藥品市場的監(jiān)管力度，生產(chǎn)、銷售假劣藥品的違法犯罪活動得到有效遏制。3而農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品治理是一項漫長工程，不可能一蹴而就，這就需要社會各界尤其藥監(jiān)部門的不斷宣傳，不斷普及藥學(xué)基本知識，宣傳藥事法律法規(guī)。監(jiān)管窗口前移，加強對涉藥單位的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，確保廣大農(nóng)民用藥安全。重視農(nóng)村的藥品義務(wù)協(xié)管員、信息員隊伍的建設(shè)，鼓勵其積極主動配合藥監(jiān)部門做好藥品監(jiān)管工作；同時，要做好正規(guī)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)主渠道作用，杜絕假劣藥品流入農(nóng)村，確保農(nóng)民群眾用藥安全、有效。
3.3“規(guī)范藥房”建設(shè)納入法制管理
農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)是廣大農(nóng)村需要，也是農(nóng)民病人需要。藥監(jiān)、衛(wèi)生兩部門應(yīng)一起深入基層，監(jiān)督、幫助、促進農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)開展“規(guī)范藥房”創(chuàng)建工作。在重視規(guī)范化藥房硬件和軟件建設(shè)同時，注重加強藥品從業(yè)人員能力素質(zhì)建設(shè)，逐步建立以藥品質(zhì)量和藥品安全為核心的質(zhì)量管理控制體系，扎扎實實做好規(guī)范化藥房的建設(shè)。
參 考 文 獻
[1] 中華人民共和國藥品管理法[S].中華人民共和國主席令第45號，2001.
這些不足在電力系統(tǒng)調(diào)度運行過程中的很多環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，例如交接班內(nèi)容不全面、錯交或是交接不詳細：當(dāng)班的調(diào)度員工作的時候：對電網(wǎng)運行缺乏精細的監(jiān)視、為追求捷徑不按照規(guī)章制度作業(yè)、思想不集中等。這些都會使得電網(wǎng)的安全運行帶來一定的風(fēng)險，嚴重的會致使電網(wǎng)事故發(fā)生。比方說在1997年某省西部電網(wǎng)“8.25”事故就值得我們引以為戒。那個時候。電網(wǎng)中的一條線路需要檢修，有2個部門的檢修人員對其線路進行檢修，其中一個部門發(fā)出了竣工通知，此時當(dāng)值調(diào)度員錯誤的以為線路工作都完成了。交班之前就對該線路進行了送電。同時交班的時候下一個班也延續(xù)了這個錯誤。這樣下一班調(diào)度員接班之后開始操作，致使最后帶地線合閘的嚴重事故的出現(xiàn)。盡管有一些疏漏不會引發(fā)電網(wǎng)事故。然而作為調(diào)度員也一定要給予足夠的關(guān)注，有一個嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，認真負責(zé)。
2）不正確的判斷。
電網(wǎng)出現(xiàn)事故或是存在異常的時候。當(dāng)值的調(diào)度員一定要充分的了解現(xiàn)場實際情況，綜合電網(wǎng)工作模式，對事故做出及時有效的處理。比方說要掌握故障的類型、電網(wǎng)的模式、事故處理的主次順序等，并對這些實施正確的判斷，假如判斷不清晰。也就是說調(diào)度員給出錯誤的判斷，這樣會使得事故出現(xiàn)擴大、延誤處理。例如在2005年5月。莫斯科出現(xiàn)這樣一起大停電事故，一共造成了800Mw負荷的損失，使得10億美元被白白的損失掉，使200萬人口受到影響。分析此次事故的原因，得出在事故發(fā)生的時候。調(diào)度員沒有意識到事故的主要矛盾，沒有迅速的做出隔離故障的方案，進而出現(xiàn)最后的嚴重損失。判斷的是否正確還受現(xiàn)場匯報的準確程度的影響。同時調(diào)度員自身的業(yè)務(wù)水平和技能素質(zhì)也會影響其判斷的正確性。
3）不正確的調(diào)整。
不正確的調(diào)整主要是指調(diào)度員在電網(wǎng)正常模式或事故發(fā)生的時候。因為不正確的調(diào)整或是調(diào)整不及時，使得負荷損失、設(shè)備出現(xiàn)過載現(xiàn)象、電壓降低等等，致使事故出現(xiàn)或是擴大。對電網(wǎng)安全運行有很大的危害。例如在1992年某省出現(xiàn)的“4.21”事故.當(dāng)班調(diào)度員因為對負荷的變化沒有進行仔細的監(jiān)視。致使網(wǎng)問聯(lián)絡(luò)線潮流出現(xiàn)越限。致使事故的產(chǎn)生。調(diào)度員對電網(wǎng)運行進行監(jiān)測的時候。應(yīng)該把握好電網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是較大負荷電網(wǎng)的時候，或是設(shè)備檢修的時候。將事故預(yù)測好。確保電網(wǎng)在N一1事故下設(shè)備過負荷、電網(wǎng)低電壓現(xiàn)象不會發(fā)生。假如已經(jīng)斷定設(shè)備正常運行，或是N一1事故時可能產(chǎn)生過負荷現(xiàn)象。應(yīng)將方法控制做好或是轉(zhuǎn)移部分負荷。對相關(guān)電廠實施調(diào)整．進而確保電網(wǎng)的安全。以便在電網(wǎng)出現(xiàn)事故的時候，不會因為調(diào)整不及時，或是不正確調(diào)整致使設(shè)備損壞，或是避免擴大事故。
二、調(diào)度運行工作對電力企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要性
現(xiàn)代電力系統(tǒng)的發(fā)展形勢越來越好，電網(wǎng)越來越龐大，運行操作也越來越復(fù)雜，進而電網(wǎng)出現(xiàn)故障后的影響力也越來越大。除此之外用戶對供電可靠性、安全性要求也越來越高，這也加大了對電力系統(tǒng)運行調(diào)度人員的專業(yè)水平的要求。假如不正確的操作，會致使非正常停電，進而造成不必要的損失；甚至造成較大的人員傷亡，或是大型設(shè)備出現(xiàn)損壞的惡性事故，這一系列的事故會對經(jīng)濟有較嚴重的影響。因此，安全可靠的電網(wǎng)設(shè)備操作值得我們?nèi)ド罹?，更值得我們投入較多的資金和人力。電力系統(tǒng)與生產(chǎn)、生活緊密相聯(lián)，運行人員要想編寫出一套正確的操作票，這不僅僅需要其具備較高的專業(yè)水平，同時對于現(xiàn)場一、二次設(shè)備操作規(guī)則、電網(wǎng)的運行情況、操作前后情況變化等問題都要進行準確的把握。這也是電力系統(tǒng)實現(xiàn)其安全性的一個必備的條件，對調(diào)度員將更是一項智能性的勞動。這些工作不僅僅對調(diào)度員的技術(shù)素質(zhì)有較高的要求，同時還要求其運行經(jīng)驗要豐富，注意力要集中，如果有一點分神，就會給電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行帶來一定的風(fēng)險。而且，人工開票也存在很大的不足，對時間、環(huán)境、健康都有較大的影響，極易出現(xiàn)一些錯誤。此外，不少設(shè)備的操作比較復(fù)雜，操作項目比較多，尤其是在緊急情況下，運行人員要想開出正確的、及時的操作票存在一定的難度，以往的人工填票方法不但浪費時間，更浪費人力，同時還要多次核對以求得操作票的正確性。這樣要想使得調(diào)度員的負擔(dān)減輕，國內(nèi)外專家對此做出了不少努力，將計算機技術(shù)融入其中，研發(fā)了自動生成調(diào)度操作票系統(tǒng)。此種調(diào)度系統(tǒng)更具規(guī)范性，減輕了專業(yè)人員的勞動強度，使其可以全身心的投入到電網(wǎng)安全、經(jīng)濟運行的研究中，避免了人為因素引發(fā)的差錯。
三、促進調(diào)度方面工作更好開展的方案
（一）確立事故預(yù)想制度，確保其規(guī)范化
對于調(diào)度員的事故處理能力的提升，我們可通過現(xiàn)場培訓(xùn)的方法，一般可從以下兩方面著手：事故預(yù)想、反事故的演習(xí)，這些更是有效預(yù)防事故發(fā)生的方案。事故預(yù)想要想實現(xiàn)高效合理，一定要把握好天氣情況、電網(wǎng)的實際運行狀況、清楚的認知各項操作和系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)。假如電網(wǎng)出現(xiàn)故障，調(diào)度人員一定要結(jié)合以往的案件，將事故預(yù)想工作做好，進而使得事故所造成的危害和損失降低，防止事故的擴大化。目前很多員工對于事故預(yù)想工作的重要性不夠重視，很多行為都是走形式，應(yīng)付檢查，脫離實際情況。所以，對于事故預(yù)想工作的開展首先要從其教育開始，使每一個調(diào)度員對于電力調(diào)度系統(tǒng)中事故預(yù)想工作的關(guān)鍵性有所認知，并且確立合理的事故預(yù)想機制。
（二）注重調(diào)度員的心理素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的提高
我們要引導(dǎo)職工注重其自身素質(zhì)的提升，營造一個時刻學(xué)習(xí)的氛圍。此外要把握好集體的力量。確立“傳、幫、帶”的人員培訓(xùn)制度，注重集體討論、共同學(xué)習(xí)、共同進步工作形式的開展，打造團隊學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。調(diào)度崗位的培訓(xùn)工作要將實效作為其工作重心，要將調(diào)度員技術(shù)業(yè)務(wù)水平和安全意識的提高作為其總體思路，注重創(chuàng)新工作思路和方法的確立，經(jīng)過使用反事故演習(xí)、總結(jié)、事故預(yù)想、技術(shù)問答、技術(shù)講課等方法對調(diào)度員實施多方位、多層次的培訓(xùn)；與此同時結(jié)合調(diào)度員需求的不同，確立合理的調(diào)度培訓(xùn)計劃；還有就是要注重競爭機制的引入，強化調(diào)度員的學(xué)習(xí)壓力和動力，以實現(xiàn)整體調(diào)度員業(yè)務(wù)水平的提升。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，雖然有各地的成功經(jīng)驗和理論借鑒，但對我大隊來說依舊是一項重中之重的工作。自開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以來，我大隊班子成員先學(xué)一步，于3月22日召開班子會，由大隊教導(dǎo)員主持，全體班子成員參加，專題學(xué)習(xí)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作相關(guān)文件，理清思路，把握要領(lǐng)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭更新觀念，帶頭組織實施，為全大隊深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為使全大隊廣大干部職工輔警也充分認識、理解、支持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們又及時印發(fā)《2019年度全市公安交管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學(xué)習(xí)、動員，使大家盡快認知和了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、實施步驟、目標(biāo)任務(wù)、工作要求，確保了全大隊黨風(fēng)廉政建設(shè)工作整體規(guī)劃、步調(diào)一致、扎實推進。
（二）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保組織到位
二、工作要點
（一）深化少先隊各項基礎(chǔ)建設(shè)
1、執(zhí)勤中隊的培訓(xùn)與檢查
2、每周一升旗儀式
3、每月第二周的班會活動，第四周的中隊主題活動
4、各中隊做好升旗手的培訓(xùn)
5、每月一次中隊輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)
6、每月一次少先隊干部工作會議（月底）
（二）完善少先隊工作體質(zhì)，加強組織建設(shè)
1、充分利用少先隊隊部室，讓隊部室成員少先隊員的工作場所，組織大隊委進行隊部室布置。
2、繼續(xù)完善紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗制度，加強對干部的管理培養(yǎng)。
3、開展大隊委員換屆選舉工作，推選出有能力的大隊部干部，充分發(fā)揮小干部的作用，要求每個大隊委負責(zé)一項常規(guī)工作，設(shè)計一次活動。
4、繼續(xù)開展小社團活動。
5、繼續(xù)開展“每周一達人秀”活動
二、工作思路：
堅持“以童為本，實踐育童”的基本途徑，圍繞少工委XX年工作要點，繼續(xù)深化“雛鷹行動”和“手拉手”等品牌活動；重點抓好學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育；強化少先隊陣地建設(shè)；推動《少先隊輔導(dǎo)員綱要（試行）》的普及落實，抓好少先隊輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、工作重點
1、全面加強少先隊自身建設(shè)。
XX年，要進一步做好《綱要》的學(xué)習(xí)和落實工作。我們要把學(xué)習(xí)《綱要》作為少先隊的一項重要工作，制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃和考核措施，學(xué)校中隊輔導(dǎo)員要定期組織好輔導(dǎo)員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立有效機制，保證各基層中隊輔導(dǎo)員對《綱要》的學(xué)以致用。
要重視發(fā)揮少先隊隊室、鼓號隊、紅領(lǐng)巾廣播站、紅領(lǐng)巾板報及隊報隊刊等陣地的作用。加強中隊少先隊文化建設(shè)，使之規(guī)范化、系統(tǒng)化。中隊陣地五項建設(shè)（中隊標(biāo)志臺、中隊隊報（板報）、中隊隊角、爭章園地、一面旗幟兩條標(biāo)語）。
2、深化“雛鷹爭章”活動。
結(jié)合《少先隊輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》，組織開展“雛鷹爭章”活動。把雛鷹爭章活動同學(xué)生綜合素質(zhì)評定相結(jié)合，以雛鷹爭章為載體，結(jié)合學(xué)校各類教育活動，對學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價，使各項教育活動既有“章”可循又能自主創(chuàng)新。各輔導(dǎo)員在工作中，既要簡化和規(guī)范雛鷹爭章活動的操作順序，又要使雛鷹爭章活動落到實處，保持雛鷹爭章活動良性發(fā)展。
3、“手拉手”快樂共成長
各學(xué)校在與相應(yīng)的學(xué)校結(jié)為手拉手友好學(xué)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進行手拉手體驗活動。各手拉手學(xué)校之間要在隊室建設(shè)、鼓號隊組建與訓(xùn)練、規(guī)范升旗儀式、主題隊會等少先隊工作上加強交流互助，
輔導(dǎo)員之間要經(jīng)常溝通。本學(xué)期引導(dǎo)手拉手 少先隊員之間開展“為小伙伴做一件好事、向小伙伴學(xué)一種新知識（新本領(lǐng)）”的活動。通過學(xué)生之間的活動，切實使少先隊員在進城或下鄉(xiāng)的實踐過程中，接受鍛煉，改變觀念，更新思想。通過活動，相互了解和體驗對方學(xué)習(xí)和生活，互相鼓勵幫助，開闊手拉手小朋友的知識與生活視野，相互影響，培養(yǎng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約、樂觀向上、積極開朗、助人為樂的品格，增強社會實踐能力。
四、工作要求：
1、圍繞局少先隊工作計劃制定校少先隊工作計劃，圍繞局少先隊工作重點組織安排校少先隊活動。
2、少先隊工作要形成長效機制，操作 便捷，要有時效性，檔案材料及時收集，規(guī)范管理。
3、期末大隊輔導(dǎo)員以總結(jié)形式上報本校的少先隊工作，一定要突出學(xué)校的少先隊工作特色。
五、主題活動：
二月份：
1、制訂少先隊工作計劃、抓好新學(xué)期校園環(huán)境布置。
2、《新守則》、《新規(guī)范》養(yǎng)成教育。
3、制訂廣播臺工作計劃，廣播節(jié)目準時開播。
4、制訂雛鷹爭章計劃，布置雛鷹爭章活動。
三月份：
1、 開展“綠色小天使行動”系列體驗教育活動。
2、扎實開展“學(xué)雷鋒、做好事”活動。
3、開展綠化、美化校園活動。
4、中隊會觀摩。
四月份：
1．清明節(jié)祭掃烈士陵園，進行革命傳統(tǒng)教育。
2、師德教育專題講座。
3、雛鷹爭章達標(biāo)活動階段性考核。
4、世界地球日主題活動。
五月份：
1、 輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗交流。
2、法制安全教育。
3、籌備慶六一活動。
4、中隊會觀摩。
六月份：
