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我委在印發(fā)的《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(遂經(jīng)信〔2017〕128號)文件中,明確成立了以主要領導為組長、聯(lián)系督導區(qū)縣的分管副主任為副組長、相關業(yè)務科室為成員的安全生產(chǎn)大檢查領導小組,開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作,電力科對電力公司進行督查,落實了安全生產(chǎn)責任,要求“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,與各相關業(yè)務科室簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。
二、全面開展工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查
(一)整體部署動員。7月3日,在全委職工大會上傳達了安全生產(chǎn)大檢查精神和要求,并對我市工業(yè)系統(tǒng)大檢查工作做了整體部署。
(二)制定工作方案。印發(fā)了《全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(遂經(jīng)信〔2017〕128號),對全市工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查進行了部署安排,并要求各區(qū)縣、園區(qū)按時完成排查;根據(jù)國、省安委會督查反饋情況,我委再次印發(fā)了《關于進一步做好工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,制定了工業(yè)行業(yè)涉及的電力、石油化工、建材、機械、輕工紡織、食品等行業(yè)的對照檢查表,對區(qū)縣和我委督查檢查提出了要求。
(三)專題會議研究。7月13日,我委召開第17次黨組會議,專題研究安全生產(chǎn)大檢查工作,明確要求逐個企業(yè)進行安全排查,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時督促整改;進一步督促企業(yè)優(yōu)化現(xiàn)有應急預案,使其更具操作性;健全快速響應機制,確保系統(tǒng)內(nèi)信息通暢。8月7日上午,我委又召開黨組擴大會,再次聽取了下半年安全生產(chǎn)大檢查的工作開展情況,強調(diào)工業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查要注重工作重點,特別是危化品、粉塵防爆行業(yè),以及山體滑坡等重點領域進行排查,有效防止安全事故發(fā)生。
(四)全面開展檢查。大檢查活動開展以來,全市經(jīng)信系統(tǒng)共組織召開安全生產(chǎn)大檢查工作會議20余場,派出檢查組40余支,排查企業(yè)530余戶,共排查核實150余處安全隱患點,下達整改通知書80余份,并建立了隱患臺賬。要求企業(yè)及時排查,限期整改,涉及地質(zhì)災害等隱患移交當?shù)貒敛块T處理。
(五)國省督查整改。一是下達了《關于對國務院安辦、省安監(jiān)局督查反饋安全生產(chǎn)專項督導問題清單進行整改和督查的通知》(遂經(jīng)信函〔2017〕168號)和《關于對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行現(xiàn)場督查的通知》;二是分別抽查了大英縣、蓬溪縣等區(qū)縣的突出隱患整治情況,并對已完成的隱患進行了核驗;三是9月27日在我市經(jīng)信系統(tǒng)召開的安全維穩(wěn)工作會上,對國省安委會對我市安全生產(chǎn)大檢查工業(yè)領域突出的問題進行了通報,并要求各區(qū)縣園區(qū)有針對性的集中整治。
三、突出重點,開展工業(yè)系統(tǒng)專項安全整治
根據(jù)我委工作實際,制發(fā)了《電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查方案》(遂經(jīng)信〔2017〕163號)、《遂寧市經(jīng)濟和信息化委員會關于切實做好地質(zhì)災害和防汛安全隱患排查防治工作的緊急通知》(遂經(jīng)信〔2017〕122號)、《遂寧市經(jīng)信系統(tǒng)危險化學品綜合治理實施方案》(遂經(jīng)信函〔2017〕70號)、《遂寧市石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項大檢查實施方案》(遂經(jīng)信〔2017〕153號)等文件,突出抓好了電力系統(tǒng)、地質(zhì)災害、防汛、危化品、加油站等專項整治工作。
四、加強安全生產(chǎn)培訓
全面貫徹落實國家、省、市食品安全專項整治的文件和會議精神,按照《* 市食品安全專項整治工作實施方案》的工作部署,抓住節(jié)日消費旺季,深入開展食品安全專項檢查工作,廣泛宣傳食品安全知識和食品安全法律法規(guī),嚴厲查處制售假冒偽劣食品等不法行為,凈化節(jié)日市場,確保全區(qū)人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。
二、組織領導
為切實做好我區(qū)節(jié)日食品專項檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場專項檢查領導小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負責人為成員,具體指導協(xié)調(diào)節(jié)日市場專項檢查工作。同時設立5個專項檢查督導組,分赴各街道具體督導并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關人員參加檢查工作。
三、實施步驟和要求
本次節(jié)日市場專項檢查為期一個月,即從現(xiàn)在開始到10月8日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段。各有關單位要制定具體工作方案,落實工作目標、整治重點和工作責任,對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動,廣泛宣傳有關食品安全專項整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對開展節(jié)日市場專項檢查、凈化節(jié)日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關部門要督促企業(yè)加強自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問題,促進企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據(jù)整治重點和任務目標,在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎上,組織人員對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行一次全面、細致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個攤點,不遺留一個死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機關處理的,堅決移交司法機關處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場專項檢查領導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時,各有關單位要做好迎接市整規(guī)辦督導檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。節(jié)日市場專項檢查活動結束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛和各節(jié)日市場專項檢查領導小組成員單位要認真搞好檢查總結,認真總結經(jīng)驗,分析問題,查找不足,要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施??偨Y材料要在10月9日前報區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報區(qū)政府和市整規(guī)辦。
四、檢查的重點和內(nèi)容
本次節(jié)日市場專項檢查的重點是酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
(一)酒類、月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級有關部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件,企業(yè)從原料購進、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量查驗、包裝銷售、廣告宣傳等各個環(huán)節(jié)都嚴格按國家有關標準和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)各類證照齊全,生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生,制度健全,管理規(guī)范。生豬屠宰點嚴格按照國務院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺、檢疫檢驗和肉品銷售。對檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題,要給予嚴厲查處。
1、對無證從事酒類、月餅生產(chǎn)和私屠濫宰生豬窩點要依法取締。對組織生產(chǎn)不規(guī)范、生產(chǎn)工藝落后,產(chǎn)品檢驗能力低下的企業(yè),要責令限期停產(chǎn)整改,整改不合格的,要依法予以吊銷有關證照。
2、對摻雜使假、以次充好、偽造廠名廠址、偽造認證標志等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要給予嚴厲打擊。
3、對加工注水肉、經(jīng)營未經(jīng)檢疫肉、病害肉的違法行為要依法處罰,全面遏制注水肉、病害肉上市 ,切實提高肉品質(zhì)量。
(二)酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品批發(fā)零售企業(yè)和個體經(jīng)營門店要有合法的進貨渠道和經(jīng)營手續(xù),建立健全進貨檢驗、索證、索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究措施。不經(jīng)營來路不明,商品無標志、質(zhì)量無保證和過期變質(zhì)的食品。
對經(jīng)營銷售假冒偽劣酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品的不法商販要給予嚴厲查處,決不姑息。同時,查清進貨渠道和生產(chǎn)廠家,追根溯源,一查到底。徹底鏟除制造假冒偽劣食品、卷煙的生產(chǎn)經(jīng)銷窩點。
凡1966年1月1日至1976年12月31日出世的(35歲—45歲)我區(qū)鄉(xiāng)村戶籍婦女(以下簡稱“適齡婦女”),可自愿在指定的“兩癌”免費檢查施行機構承受1次檢查。
二、檢查內(nèi)容和機構
依照《衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)關于印發(fā)〈鄉(xiāng)村婦女“兩癌”檢查項目治理方案〉的通知》(衛(wèi)婦社發(fā)〔〕61號),結合我區(qū)實踐,確定檢查項目如下:
(一)宮頸癌檢查
宮頸癌檢查內(nèi)容為盆腔檢查及宮頸零落細胞巴氏檢查以及宮頸零落細胞DNA定量細胞學檢測。宮頸細胞學檢查陽性或可疑者進行組織病理學檢查。
(二)乳腺癌檢查
乳腺癌檢查內(nèi)容為乳腺視診、觸診及乳腺B超檢查。
檢查機構由區(qū)衛(wèi)生局確定具有天資的醫(yī)療保健機構和專業(yè)檢測機構承當。
三、施行步調(diào)
(一)宣傳發(fā)起階段(2012年6月初)
1.制定“兩癌”免費檢查工作方案、組織發(fā)起方案、檢查施行方案。
2.召開全區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作部署會。
3.印發(fā)“兩癌”免費檢查知情贊同書、檢查服務卡以及“兩癌”常識宣傳手冊等相關材料。
4.開展項目治理人員和醫(yī)療技能人員培訓。
(二)施行檢查階段(2012年6月5日—11月30日)
1.2012年6月5日—6月30日完成項目進度的20%。
2.2012年7月1日—9月30日完成項目進度的60%。
3.2012年10月1日—11月30日具體完成項目任務。
(三)驗收總結階段(2012年12月1日—12月31日)
區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務局及各街、辦事處(園區(qū))依照項目施行進度及“兩癌”檢查技能規(guī)范要求,對已完成檢查的街、辦事處(園區(qū))進行檢查驗收。對全區(qū)“兩癌”檢查項目施行狀況進行總結,由區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作指導小組傳遞“兩癌”檢查項目施行狀況,召開總結表揚會。
四、組織指導
成立區(qū)鄉(xiāng)村婦女“兩癌”免費檢查工作指導小且(以下簡稱區(qū)指導小組),區(qū)人民縣政府副區(qū)長趙琴芳任組長,區(qū)人民縣政府辦公室副主任江紅梅及區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務局的首要指導同志任副組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計生委、區(qū)財務局、區(qū)公安分局及各街、辦事處(園區(qū))分擔指導為成員(詳細構成人員名單附后)。區(qū)指導小組下設辦公室,由區(qū)婦聯(lián)主席兼任辦公室主任。為公室下設宣傳與組織組、檢查與質(zhì)控組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關日常工作。宣傳與組織組由區(qū)婦聯(lián)牽頭,檢查與質(zhì)控組由區(qū)衛(wèi)生局牽頭。
(一)各街、辦事處(園區(qū))負責組織轄區(qū)鄉(xiāng)村適齡婦女到檢查施行機構參與檢查,要成立指導小組和工作專班,做好宣傳發(fā)起和組織施行,落實區(qū)級“兩癌”免費檢查工作。
(二)區(qū)婦聯(lián)負責訂定“兩癌”檢查組織工作方案,做好檢查項目標宣傳發(fā)起和組織工作,指導各街、辦事處(園區(qū))組織鄉(xiāng)村適齡婦女到檢查施行機構參與檢查,將檢查后果反應給受檢對象;負責檢查數(shù)據(jù)匯總、信息傳遞等工作,發(fā)放“兩癌”免費檢查相關材料,開展各類宣布道育活動。協(xié)調(diào)有關部分匯總、傳遞“兩癌”免費檢查工作的發(fā)展狀況。
(三)區(qū)衛(wèi)生局負責訂定“兩癌”檢查施行方案,組織相關醫(yī)療保健機構對鄉(xiāng)村適齡婦女進行“兩癌”檢查,施行質(zhì)量節(jié)制,做好數(shù)據(jù)匯總和檢查后果反應工作。按月向區(qū)指導小組辦公室上報檢查人數(shù)和狀況。共同財務部分做好“兩癌”免費檢查工作經(jīng)費的審核撥付工作。
(四)區(qū)人口和計生委要發(fā)揚方案生育服務組織收集效果,共同區(qū)婦聯(lián)做好“兩癌”免費檢查的相關組織工作。
(五)區(qū)財務局負責將區(qū)級“兩癌”免費檢查專項經(jīng)費列入預算,做好“兩癌”免費檢查項目經(jīng)費的審核撥付和監(jiān)督治理。
(六)區(qū)委宣傳部負責做好“兩癌”免費檢查的宣傳工作,協(xié)調(diào)媒體開展公益宣傳,普及“兩癌”預防常識,實時“兩癌”檢查相關信息。
(七)區(qū)公安分局負責供應本轄區(qū)符合前提的鄉(xiāng)村婦女數(shù)據(jù)和信息,共同做好檢查項目標組織工作。
五、經(jīng)費保證
依據(jù)武政辦〔2012〕91號文件規(guī)則,“兩癌”免費檢查專項經(jīng)費由市、區(qū)財務按7:3擔負,依檢查發(fā)展狀況逐月結算撥付。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度注重
做好“兩癌”免費檢查工作是落實區(qū)人民縣政府為民辦實事,提高人民群眾幸福感的主要工作。因而,各街、辦事處(園區(qū))、各有關部分和單位要站在堅持以人本、在朝為民的高度,充分認識“兩癌”免費檢查工作的主要意義,把做好“兩癌”檢查工作擺上主要議事日程,做到指導到位、辦法到位、責任到位。
(二)精心組織,密切配合
“兩癌”免費檢查觸及的婦女性數(shù)多,檢查對象分布廣,檢查工作量大,是直接關系到廣大婦女身心健康的民生工程。各街、辦事處(園區(qū))、各有關部分和單位要精心經(jīng)營,各司其職,協(xié)分配合,盡職盡責做好各自工作,統(tǒng)籌推進“兩癌”檢查工作順利施行。要充分調(diào)動各方面的積極性和各類資源,采取切實有用辦法,落實檢查工作任務。要堅持自愿準則,做好宣傳發(fā)起,組織好適齡婦女參與檢查。
(三)增強督導,保證質(zhì)量
嚴厲按照國家關于“執(zhí)行最嚴厲的耕地維護原則和最嚴厲的節(jié)流用地原則”的總體要求,圍繞保增進和保紅線,嚴厲打擊各類土地違法行為,做到提前防范,及時發(fā)現(xiàn),防止有效,查處到位,有力保證我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作工作
經(jīng)由發(fā)展年度土地衛(wèi)片司法檢查,詳細掌握違法用地情況,嚴厲查處土地違法行為并認真組織整改。對違法占用耕地上積占新增建設用地占用耕地上積的比例逾越15%的,嚴厲依據(jù)《違犯土地管治規(guī)矩行為處置辦法》(監(jiān)察部、人力資源和社會保證部、國土資源部令第15號,以下簡稱15呼吁)實施問責,進一步規(guī)范土地管治秩序,促進全縣加強耕地維護和節(jié)流、集約使用土地。
三、專項整改工作目標
(一)土地結合司法長效機制有效運轉。對一切違法占地案件的立案率、處置率、結案率抵達100%。移送公安、審查和紀檢監(jiān)察機關及懇求法院強迫執(zhí)行案件到位率達100%,做四處置人和處置事悉數(shù)到位,努力推進以本地縣縣政府為責任主體,紀檢監(jiān)察、法院、審查、發(fā)改、公安、國土、建設、交通、工商、環(huán)保、安監(jiān)、水務、電力、金融等相關局部和單位一同承擔責任的土地結合司法長效機制良性運轉。
(二)違法建筑除去到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府對年10月至年12月底的違法占地案件逐宗整治刊出,制定詳細的除去方案,保證除去到位,保證轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地上積占新增建設用地耕地上積的比例降到10%以下,順利經(jīng)由第十次衛(wèi)片檢查驗收。
(三)依法依規(guī)可以補辦手續(xù)的,要按照規(guī)矩盡快補辦、完善手續(xù)。
四、專項整改工作內(nèi)容
(一)工作安排部署情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府要執(zhí)行職責,對土地監(jiān)督工作高度注重,將查處土地違法案件作為當前的一項首要工作來抓,及時對整改行動進行安排部署,制定實施方案,對應除去的,要按《縣第十次衛(wèi)片檢查占地情況分化表》制定詳細的除去方案,決斷予以除去。
(二)依法運用土地和監(jiān)管土地情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民縣縣政府對土地監(jiān)督工作負總責,堅持健全并實施國土資源管治結合司法長效機制,嚴厲遵守國土資源司法司法,依法運用土地。嚴禁違規(guī)違法、擅自越權贊同運用、占用土地及壓案不查、隱瞞不報等行為。
(三)土地違法案件處置到位情況。國土資源局部按照有關司法、司法悉數(shù)執(zhí)行法定挨次查處土地違法案件,該移送公安、審查和紀檢監(jiān)察機關及懇求法院強迫執(zhí)行的,悉數(shù)移送、移交到位。
五、實施步伐(分三個階段實施)
(一)發(fā)起部署階段。時間從4月1日至4月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要摸清底數(shù),拉出明細,針對每一宗地、每一地塊責任到人,并制定具體整改實施方案和除去方案、除去明細表。還召開大會對轄區(qū)年10月至年12月底的土地違法案件整改工作進行安排部署,并將整改實施方案和除去方案報縣專項整改行動指導小組辦公室。
(二)集中整治階段。時間從5月1日至5月20日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府要切實擔負起責任主體的職責,充分使用國土資源司法長效機制成員單位天性機能,對發(fā)現(xiàn)的各類土地違法案件悉數(shù)立案查處,做到七個到位,即:依法作出行政處置到位、依法移送公安到位、依法移送審查機關到位、依規(guī)移交紀檢監(jiān)察機關到位、依法懇求法院強迫執(zhí)行到位、對人對事處置落實到位、違法建筑除去到位。在此基本上對本轄區(qū)專項整改進行認真總結,找出問題,查漏補缺,穩(wěn)定結果。
(三)檢查驗收階段。時間從5月21日至5月30日,縣縣縣政府組織紀檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設、國土等局部結合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整改進行檢查,驗收和評選,并依照縣委、縣縣縣政府兩辦《關于堅持健全全縣國土資源司法工作長效機制的通知》[井辦字()95號]及《關于明確國土資源司法監(jiān)管長效機制指導小組成員單位在查處違法違規(guī)工作中具體責任的通知》[井辦字()96號]要求對整改不到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府進行問責。
六、保證方法
(一)加強指導,完善機構??h縣縣政府成立縣專項整改行動指導小組,由縣長田耀筠掛帥,縣委常委、副縣長王永華任組長,縣國土資源局局長高有生、監(jiān)察局局長劉華杰任副組長,紀檢監(jiān)察、法院、審查、公安、建設、國土資源等為成員單位,指導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局,主任由高有生局長兼任,負責衛(wèi)片司法檢查的組織協(xié)調(diào)工作。要及時傳遞工作發(fā)展情況,及時進行調(diào)度,保證按時完成土地衛(wèi)片司法檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府也要成立呼應的組織機構,制定詳細、具體、操作性強的工作方案。還在專治期間執(zhí)行周申報原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周五上午10點前上報移交、移送、處置落實情況和除去違法占地上建筑情況,由縣專項整改行動指導小組辦公室負責核算匯總工作。專項整改行動終了后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣縣政府寫出專題申報,于5月20日上午10點以前上報縣專項行動指導小組辦公室(縣專項整改行動辦公室聯(lián)絡,)。
二、組織領導
為切實做好我區(qū)節(jié)日食品專項檢查工作,區(qū)政府成立羅莊區(qū)節(jié)日市場專項檢查領導小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,宣傳、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、畜牧、安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、煙草等部門主要負責人為成員,具體指導協(xié)調(diào)節(jié)日市場專項檢查工作。同時設立5個專項檢查督導組,分赴各街道具體督導并開展檢查工作。各街道辦事處要密切配合,并組織有關人員參加檢查工作。
三、實施步驟和要求
本次節(jié)日市場專項檢查為期一個月,即從現(xiàn)在開始到月日結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段。各有關單位要制定具體工作方案,落實工作目標、整治重點和工作責任,對整治工作作出周密部署。新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好輿論宣傳活動,廣泛宣傳有關食品安全專項整治的法律法規(guī)及其重要意義,提高人們對開展節(jié)日市場專項檢查、凈化節(jié)日市場的共識和參與意識。街道辦事處和有關部門要督促企業(yè)加強自身衛(wèi)生管理,搞好企業(yè)自查,積極整改存在的問題,促進企業(yè)自律和提高誠信經(jīng)營水平。
(二)全面整治階段。各街道辦事處和各督導檢查組要根據(jù)整治重點和任務目標,在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查的基礎上,組織人員對食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位進行一次全面、細致的檢查,做到橫到邊,縱到底,不漏查一個攤點,不遺留一個死角,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。特別是對制售假冒偽劣食品、卷煙和經(jīng)營注水肉、病害肉的不法行為,要依法從嚴、從快、從重處理,做到該曝光的曝光,該移交司法機關處理的,堅決移交司法機關處理。9月底,區(qū)節(jié)日市場專項檢查領導小組將對五個督導檢查組和各街道辦事處、華盛江泉、北區(qū)節(jié)日市場專項整治工作開展情況進行檢查。同時,各有關單位要做好迎接市整規(guī)辦督導檢查的各項準備工作。
(三)總結提高階段。節(jié)日市場專項檢查活動結束后,各街道辦事處、北區(qū)、華盛和各節(jié)日市場專項檢查領導小組成員單位要認真搞好檢查總結,認真總結經(jīng)驗,分析問題,查找不足,要對今后食品市場管理制定出具體的意見和措施??偨Y材料要在月日前報區(qū)整規(guī)辦,由區(qū)整規(guī)辦匯總后上報區(qū)政府和市整規(guī)辦。
四、檢查的重點和內(nèi)容
本次節(jié)日市場專項檢查的重點是酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品等節(jié)日旺銷食品。
(一)酒類、月餅生產(chǎn)企業(yè)必須具有國家和上級有關部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證件,企業(yè)從原料購進、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量查驗、包裝銷售、廣告宣傳等各個環(huán)節(jié)都嚴格按國家有關標準和規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)各類證照齊全,生產(chǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生,制度健全,管理規(guī)范。生豬屠宰點嚴格按照國務院《生豬屠宰管理條例》和山東省《生豬屠宰管理辦法》組織生豬宰殺、檢疫檢驗和肉品銷售。對檢查發(fā)現(xiàn)的如下問題,要給予嚴厲查處。
1、對無證從事酒類、月餅生產(chǎn)和私屠濫宰生豬窩點要依法取締。對組織生產(chǎn)不規(guī)范、生產(chǎn)工藝落后,產(chǎn)品檢驗能力低下的企業(yè),要責令限期停產(chǎn)整改,整改不合格的,要依法予以吊銷有關證照。
2、對摻雜使假、以次充好、偽造廠名廠址、偽造認證標志等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,要給予嚴厲打擊。
3、對加工注水肉、經(jīng)營未經(jīng)檢疫肉、病害肉的違法行為要依法處罰,全面遏制注水肉、病害肉上市,切實提高肉品質(zhì)量。
(二)酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品批發(fā)零售企業(yè)和個體經(jīng)營門店要有合法的進貨渠道和經(jīng)營手續(xù),建立健全進貨檢驗、索證、索票、購銷臺帳和質(zhì)量追究措施。不經(jīng)營來路不明,商品無標志、質(zhì)量無保證和過期變質(zhì)的食品。
對經(jīng)營銷售假冒偽劣酒類、卷煙、月餅、肉及肉制品的不法商販要給予嚴厲查處,決不姑息。同時,查清進貨渠道和生產(chǎn)廠家,追根溯源,一查到底。徹底鏟除制造假冒偽劣食品、卷煙的生產(chǎn)經(jīng)銷窩點。
全縣各鎮(zhèn)、各行業(yè)和領域。突出檢查?;?、交通運輸、建筑施工、冶金有色、特種設備、農(nóng)機、人員密集場所等重點行業(yè)和領域。
二、檢查內(nèi)容
1、專項整治各項工作開展情況(與專項整治督查同時進行);
2、安全生產(chǎn)責任制特別是企業(yè)主體責任落實、安全生產(chǎn)組織機構、培訓教育、持證上崗等情況;
3、開展隱患排查特別是重大隱患掛牌督辦根治情況;
4、?;?、交通運輸、煙花爆竹、非煤礦山、冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)領域標準化創(chuàng)建情況;
5、近年來發(fā)生事故企業(yè)規(guī)章制度、防范措施整改情況。
三、時間安排
5月6日-10日,各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)自查自糾工作;11日-15日,縣安委辦組織相關部門對各鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)(領域)組織安全生產(chǎn)專項督查。
四、督查分工
為保證全縣安全生產(chǎn)尤其是重點行業(yè)領域專項整治、“打非治違”等工作取得實效,縣安委辦決定成立9個專項督查組和4個綜合督查組,對安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治工作進行統(tǒng)一督查指導。
(一)專項督查
1.道路交通專項督查組由縣公安局組織實施;
2.水上交通專項督查組由縣交通運輸局組織實施;
3.消防專項督查組由縣消防大隊組織實施;
4.建筑施工專項督查組由縣住建局組織實施;
5.危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金專項督查組由縣安監(jiān)局組織實施;
6.電力專項督查組由縣經(jīng)信委組織實施;
7.農(nóng)業(yè)機械專項督查組由縣農(nóng)機局組織實施;
8.特種設備專項督查組由縣質(zhì)監(jiān)局組織實施;
9.電焊作業(yè)專項整治除融入各行業(yè)專項整治工作一并督查外,其總體工作由縣安委辦組織推進。
教育、衛(wèi)生、工商、文化、水利、漁業(yè)等行業(yè)領域也要根據(jù)實際情況,成立本行業(yè)、本系統(tǒng)專項督查組,充分履行行業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察職責,細化措施、落實責任、多措并舉,加強督查和指導,確保各項工作扎實有序開展,實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
(二)綜合督查
綜合督查分組及督查時間安排同洪安發(fā)〔2013〕9號文。
五、有關要求
(一)加強領導,嚴密組織。各鎮(zhèn)、各有關部門和單位要加強組織領導,迅速成立安全大檢查領導小組。要對安全生產(chǎn)大檢查進行周密部署,主要負責同志切實負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,組織開展好安全檢查和督查工作。
(二)精心籌劃,科學安排。各鎮(zhèn)、各有關部門(行業(yè))和單位要根據(jù)本通知精神,結合實際,制定本鎮(zhèn)、本行業(yè)安全檢查工作方案,細化任務,落實責任,增強工作的針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、取得實效,并將工作方案于5月8日前報縣安委會辦公室;各督查組要提前做好相關準備工作,了解掌握被督導鎮(zhèn)和部門今年以來的安全生產(chǎn)形勢和基本情況,認真學習和掌握有關政策、文件,研究制定具體工作方案,確保檢查督查活動取得實效。
一、工作目標
圍繞“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的目標要求,通過開展水務系統(tǒng)夏季火災隱患集中整治、公共消防設施和多種形式消防宣傳為主要內(nèi)容,加大對在建水利工程項目、儲備倉庫和辦公場所等火災隱患重點部位進行大檢查、大整治。全面落實單位領導消防安全責任,加大消防安全監(jiān)管,增強全體人員的消防安全意識,牢固樹立“全民消防、生命至上”的理念,提升消防安全“四個能力”的建設,加大消防宣傳教育培訓力度,組織開展滅火和應急疏散演練,提高單位檢查、消除火災隱患的能力、具備疏散逃生的基本技能,堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生。
二、組織領導
為切實加強夏季消防檢查工作的組織領導,成立局消防檢查領導小組,領導小組下設辦公室,負責夏季消防檢查協(xié)調(diào)工作。
三、工作任務
(一)夏季火災隱患整治
結合夏季消防安全實際,分別組織開展本股室站、下屬單位的消防安全檢查,行業(yè)消防安全標準管理,及時整改消除火災隱患,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患整改到位。
(二)公共消防設施和多種形式消防隊伍建設
局機關、自來水公司、老虎溝水庫管理處要對辦公樓的消火栓開展檢查,提升硬件保障水平。要加強志愿消防隊的建設,加強消防火災事故的演練,提升隊伍的滅火水平和自我防護能力。
(三)消防安全宣傳
部署開展消防宣傳“七進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭、進機關、進網(wǎng)站)活動;開展消防安全“三提示”(提示公眾場所火災危險性、提示公眾場所在場所安全出口和疏散通道、提示公眾場所在場所逃生設備器材具體放置位置和使用方法)工作;自主加強員工“一懂三會”(懂自身的火災危險性、會報警、會使用滅火器、會逃生自救)教育培訓。
四、實施步驟
夏季消防檢查從即日起至10月20日,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(7月10日前)。結合本單位實際,制定具體實施方案和檢查標準,細化分解工作任務、措施和責任,并召開專門的會議進行動員部署;要精心組織排查摸底,全面掌握本單位消防安全狀況等基本情況。
(二)組織實施階段(7月11日至10月15日)。
7月11日前,全面啟動夏季消防檢查工作,,嚴格落實防控措施。
7月12日至9月10日,加大工作力度,深入推進夏季消防檢查工作任務落實,做好全局消防安保工作。
9月11日至10月10日,強化社會面向火災防控措施,嚴管嚴控重點區(qū)域、重點場所,全力做好黨的期間全局消防安保工作。
(三)總結考評階段(10月20日前)。要對夏季消防安全檢測出工作開展情況進行匯總分析,認真總結經(jīng)驗做法,固化工作成效,研究建立長效工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導,履行消防安全責任
各單位成立相應的組織機構,由主要領導任組長,結合單位實際情況制定專項行動實施方案,對本單位火災隱患進行全面摸底、全面整治,全面強化消防安全主體責任,嚴格落實火災隱患整改、消防安全巡查檢查、消防安全培訓等制度。
(二)加強督導檢查,突出重點火災隱患整治
全面落實區(qū)政府有關安全工作的部署,結合區(qū)“迎國慶x周年百日安全大檢查”的各項工作,開展水務安全專項行動。確保我區(qū)水源安全、供水排水安全、水環(huán)境安全、迎訊安全、水務工程生產(chǎn)建設安全,為國慶x周年提供水安全保障,努力構建水務安全生產(chǎn)長效機制,為維護我區(qū)安全穩(wěn)定奠定堅實的水務基礎。
二、組織領導和督查形式
依托區(qū)水務局“安全檢查工作”指揮協(xié)調(diào)領導小組組建領導機構,負責水務安全生產(chǎn)百日督察專項行動的組織領導和指導協(xié)調(diào),下設領導小組辦公室負責具體日常工作。機關各相關科室和基層單位及行業(yè)監(jiān)管單位(以下簡稱相關單位)結合本科室、本單位業(yè)務和工作實際,在各自監(jiān)管職責范圍內(nèi)開展工作。各相關單位要抓緊制定“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”實施方案,并于20xx年7月13日前報局領導小組辦公室。
督查采取各相關單位自查和領導小組辦公室組織的綜合督查、專項督查相結合的形式。
領導小組辦公室組織開展綜合督查,每2周組織1次。
各相關單位結合行業(yè)監(jiān)管職責和業(yè)務職責開展專項督查。每月不少于2次。
三、 督查內(nèi)容和責任分工
綜合督查內(nèi)容主要為:各項安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)落實情況,建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況,健全安全管理和監(jiān)督體制機制情況,制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃情況,加大安全投入情況,加強應急救援體系建設情況;開展隱患的排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況;
專項督查結合迎國慶x年安全保障要求及日常管理和專業(yè)檢查,重點深入開展對有限空間安全生產(chǎn)、安全迎訊、供水和排水管網(wǎng)安全、農(nóng)村飲水安全、水務工程建設安全、水源地保護措施,水文觀測設施、河道安全管理等方面的督查工作,由相關單位負責落實到位。
四、督查工作實施步驟
時間安排從6月18日開始至9月30日結束。共分三個階段。
(一)自查階段(6月18日至7月31日)
各相關單位組織力量,按照方案要求全面深入組織自查,落實相應的安全防范措施。
(二)督查階段(8月1日至30日)
各科室結合業(yè)務工作進行及時督查,檢查均要求認真填寫安全檢查督導意見書,并報局領導小組辦公室備案。
(三)抽查階段(9月1日至30日)
局領導小組辦公室組織各相關單位進行抽查和專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,限期整改,消除隱患。
一、組織落實情況
(一)成立領導小組,精心組織實施。
為確保順利開展案件專項治理工作,我縣聯(lián)社專門成立了領導小組,由聯(lián)社×××主任任組長,×××、×××兩位副主任任副組長,各部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在稽核監(jiān)察部,負責案件專項治理工作的組織實施,各信用社也相應成立了領導小組,確保案件專項治理工作的順利開展。
(二)制定實施方案,擬定工作內(nèi)容。
我縣聯(lián)社案件專項治理以“兩個提高”、“兩個加強”、“兩個下降”、“兩個加大”“兩個建立”和“五嚴格”、“五加強”為指導,制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理實施方案》,分五個階段開展案件專項治理工作,擬定各階段工作內(nèi)容,并將案件專項治理工作納入各信用社年度經(jīng)營目標考核,對未按上級要求開展案件專項治理工作或者組織開展工作不力導致進度緩慢的信用社,其年度考核一律實行一票否決制,直接取消該單位及其主要負責人的當年評優(yōu)評先資格,并視情節(jié)輕重對責任人作出經(jīng)濟處罰、政紀或黨紀等處分,定期召開案件形勢分析會,對案件專項治理工作進行總結分析,確保開展案件專項治理工作不流于形式,努力實現(xiàn)“一年初見成效、三年大見成效”的階段性目標。
(三)制定督導計劃,開展督導檢查。
為進一步加強我縣農(nóng)村信用社案件專項治理工作,完善內(nèi)控管理制度,實現(xiàn)管理水平上新臺階,及時貫徹落實上級有關案件專項治理指示精神,加強對各信用社案件專項治理工作的督促和指導,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理督導工作計劃》,對各信用社案件專項治理工作進行督導檢查,督促指導各信用社扎實開展案件專項治理工作,確保案件專項治理工作效果達到預期工作目標。在20*年度對各信用社案件治理督導檢查14次。
二、組織實施情況
(一)清理規(guī)章制度,開展內(nèi)控評價。
為加強對信貸、會計、出納、儲蓄等崗位的內(nèi)控管理,了解和評價我縣農(nóng)村信用社內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況,我縣農(nóng)村信用社制定了《××*農(nóng)村信用社開展內(nèi)控檢查與評價工作方案》(新農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕141號),研究解決存在問題的對策,探討現(xiàn)有規(guī)章制度的修改意見或建議,根據(jù)評價和檢查情況,新制定了內(nèi)控管理制度項8項,補充完善相關管理制度6項,明確有關業(yè)務操作規(guī)程,進一步完善內(nèi)控管理機制,加大責任追究力度,責任追究以“縱向到底、橫向到邊,上掛兩級,問責到位”為原則,對所有直接責任人、相關責任人和領導責任人全面問責,不留空檔,逐步使所有員工在工作和履行職責過程中時刻繃緊依法合規(guī)這根弦,要對自己的行為充分負責,時刻意識到因自己行為對上下級、對員工、對家庭、對單位、對社會可能造成的影響和后果,使員工對違法違規(guī)事件的由“不敢為”向“不想為”轉變。
(二)開展案件專項治理“回頭看”檢查工作情況。
加強對存在問題整改工作,對20*年以來專項檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、對銀監(jiān)會各項規(guī)章制度執(zhí)行和案件責任制情況進行“回頭看”,專門召開“存在問題整改研討會”,由存在問題整改負責人(相關部門負責人)提出整改措施,建立存在問題整改臺賬,對存在問題采取銷賬方式進行管理,確保整改措施落實和制度執(zhí)行到位(20*年發(fā)現(xiàn)問題28個,已全部整改)。
(三)對易發(fā)案件薄弱環(huán)節(jié)、要害部門、重點崗位人員的隱患排查情況。
1、制定檢查方案,組織開展檢查。根據(jù)上級管理部門有關案件專項治理工作指示精神,我縣聯(lián)社制定了《××*農(nóng)村信用社案件專項治理檢查(自查)方案》,重點檢查授權卡(柜員卡)、印鑒密押、空白憑證、金庫尾箱、查詢對賬、輪崗休假、安全保衛(wèi),以及錄像檢查、槍技彈藥管理等關鍵領域和環(huán)節(jié),根據(jù)檢查方案,將有關項目內(nèi)容制定檢查工作表,布置各信用社按工作表內(nèi)容開展自查,抽調(diào)聯(lián)社各職能部門人員組成2個檢查組,組織有針對性地開展業(yè)務操作風險檢查,并在六月份根據(jù)省聯(lián)社布置,對照省聯(lián)社檢查方案,對上次未檢查的項目制定補充檢查(自查)方案,重新組織開展檢查(自查),本年度共檢查出內(nèi)控風險問題28個(存在問題大部分現(xiàn)場已整改),并設立存在問題整改臺賬,落實相關整改負責人和責任人,進一步挖掘我縣農(nóng)信社潛在的內(nèi)部經(jīng)營風險,防范案件發(fā)生。
2、實行強制休假,開展排查工作。為貫徹落實強制休假制度,強加對重要崗位人員審計工作,深入開展我縣農(nóng)村信用社案件專項治理,有效防范內(nèi)部經(jīng)營風險,在9月份對全縣信用社各崗位人員分兩批(次)實行強制休假,結合強制休假工作開展,對各信用社主管會計和信貸會計崗位開展審計工作,制定《××*農(nóng)村信用社重要崗位人員審計實施方案》(*農(nóng)信聯(lián)發(fā)〔20*〕151號),及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作問題,提出整改方案,消除風險隱患,促進我縣農(nóng)村信用社依法合規(guī)經(jīng)營,達到會計管理監(jiān)督工作標準化的目的。同時開展了對各崗位員工進行家訪活動,聯(lián)社領導對分管理的部門負責人進行家訪,部門負責人對本部門員工進行家訪,信用社主任對本社員工進行家訪。通過層層家訪,進一步了解員工思想動態(tài)、家庭狀況等情況。同時,對三年以上在同一崗位人員實行崗位輪換,本年度對信用社副主任輪換3人、信貸崗位人員輪換18
人、網(wǎng)點負責人輪換4人、會計和出納人員輪換25人。
(三)今后案件專項治理工作思路
今后,我縣聯(lián)社將繼續(xù)加強對員工的政治思想教育,深入開展案件專項治理活動,將案件專項治理工作列入日常工作議程,把案件專項治理工作長期開展下去,加大對違規(guī)責任人的懲處力度,嚴肅查處違規(guī)人員,營造清正廉潔、文明健康的學習工作與生活環(huán)境,進一步防范信用社金融風險。
各糧食企業(yè)要高度重視食堂安全工作,認真汲取華北理工大學附屬醫(yī)院食堂事故教訓,嚴格落實“三個必須”的要求,對當前安全生產(chǎn)工作進行再安排、再部署,突出重點,舉一反三,認真組織開展本單位食堂場所安全生產(chǎn)專項檢查行動,對安全隱患全面排查整治,嚴防事故發(fā)生。
二、突出重點,迅速開展檢查
深入打擊民爆行業(yè)非法違法生產(chǎn)銷售行為,堅決治理違規(guī)違章作業(yè)行為,全力推進我市民爆行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,認真督促中小企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,消除各類安全隱患,防范安全事故發(fā)生,促進我市民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領導
為加強民爆行業(yè)及中小企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作的領導,市經(jīng)信委成立安全生產(chǎn)專項檢查領導小組:
三、工作重點
貫徹落實省安委會、省經(jīng)信委、省國防科工辦和市安委會關于民爆行業(yè)以及中小企業(yè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的各項要求,以鞏固和打牢民爆企業(yè)安全生產(chǎn)基礎、檢查中小企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況、強化現(xiàn)場安全管理為重點。對以下13類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為及安全責生產(chǎn)任落實情況進行專項檢查:
(一)超許可品種、數(shù)量生產(chǎn)銷售以及其它非法生產(chǎn)、銷售、儲存民用爆炸物品的;
(二)銷售民爆物品未按規(guī)定進行備案,無證、證照不全或超出許可期限生產(chǎn)銷售的;
(三)關閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設的;停產(chǎn)停業(yè)整頓、整合技術改造未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設項目安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;
(四)未認真貫徹落實工信部《關于提升工業(yè)炸藥生產(chǎn)線本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的指導意見》等安全專項措施的;新材料、新裝備、新技術未經(jīng)安全檢測核準投入使用的;
(五)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的;現(xiàn)場安全生產(chǎn)細節(jié)落實不到位,管理混亂,違章操作、違章指揮、違反勞動紀律以及設備設施帶病運行的;
(六)瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
(八)未依法依規(guī)進行安全培訓,非法用工、無證上崗的;
(九)隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
(十)重大基礎設施安全制度不完善、管理措施落實不到位的;
(十一)應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的;
(十二)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;
(十三)檢查中小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。重點檢查各中小企業(yè)是否按照“一崗雙責,齊抓共管”的要求成立由本單位主要領導為責任人的安全生產(chǎn)檢查工作小組;是否根據(jù)本行業(yè)和自身的實際情況制定有效的安全生產(chǎn)管理制度;是否嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求對本企業(yè)存在的安全隱患進行排查和整改。
四、工作步驟
堅持屬地為主與行業(yè)督導相結合,企業(yè)自查自糾與政府督查相結合,全面排查與重點整治相結合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結合,全市民爆行業(yè)和中小企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查工作從2013年10月下旬開始,到12月底結束,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(10月21日至10月31日)。各單位要認真分析本轄區(qū)、本企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,制定切實可行的工作方案,明確打擊、整改的重點方向,落實人員、措施和時限。要迅速動員部署,引導廣大干部職工積極參與,注重做好此次安全生產(chǎn)專項檢查的宣傳和氛圍營造工作。
(二)集中檢查、自查階段(11月1日至12月10日)。各企業(yè)要逐項對照專項行動的重點內(nèi)容,對安全工作、重點場所、要害部位、關鍵生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)等進行嚴格自查整改。各縣(市、區(qū))經(jīng)信局(經(jīng)商局)要強化屬地安全監(jiān)管職責,通過全面檢查、重點抽查、“回頭看”等方式,加強檢查督促,特別是對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
(三)暗訪抽查階段(12月11日至12月20日)。市經(jīng)信委安全生產(chǎn)專項檢查領導小組將由主要領導帶隊分片區(qū)對民爆行業(yè)的“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化達標情況以及中小企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實情況進行交叉檢、跟蹤檢查并不定期暗訪抽查:組長帶領第一檢查組重點檢查枝江市、自治縣和夷陵區(qū)的落實情況;副組長帶領第二檢查組重點檢查區(qū)的落實情況;副組長帶領第三檢查組重點檢查長的落實情況;副組長帶領第四檢查組重點檢查縣、縣和點軍區(qū)的落實情況。推動專項檢查行動不斷深入,取得實效。
(四)總結鞏固階段(12月20日至12月25日)。各單位要及時對專項檢查行動進行總結,推廣好的經(jīng)驗,查找存在的不足,健全安全生產(chǎn)長效機制,鞏固專項行動取得的成果。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。各單位要克服厭煩思想、麻痹思想、自滿思想,充分認識非法違法、違規(guī)違章的反復性、頑固性和“打非治違”的重要性、必要性。堅持“打非治違”長期抓、反復抓,按照目標責任制要求,落實“兩個主體責任”,明確職能職責,制定具體工作方案,建立信息統(tǒng)計、信息報送、跟蹤督辦等制度,深入企業(yè)、深入基層、深入一線,認認真真的查,踏踏實實的改,確保此次安全生產(chǎn)專項檢查工作深入扎實,不走過場。