時(shí)間：2023-02-07 04:44:56
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇家委會工作匯報(bào)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
2016年4月1日，團(tuán)省委召開2015年度綜合考核評價(jià)匯報(bào)會，2015年度省委省政府全省綜合考核評價(jià)實(shí)地檢查考評第四組一行15人對團(tuán)省委2015年度工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
考評組組長、省國資委黨委副書記聶愛軍同志就相關(guān)考評工作作講話。他提出三點(diǎn)意見：一是高度重視，確保實(shí)地檢查考評工作圓滿完成。綜合考核評價(jià)工作是對各部門2015年度工作情況檢驗(yàn)的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考評單位和考評組都要提高認(rèn)識，高度重視。二是嚴(yán)肅認(rèn)真，按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成考評任務(wù)。嚴(yán)格按照考評的六項(xiàng)內(nèi)容，即單位總體工作情況、省管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、意識形態(tài)工作、綜治維穩(wěn)平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制、省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、兩項(xiàng)動態(tài)指標(biāo)管理進(jìn)行考核。三是遵規(guī)守紀(jì)，確?？荚u工作廉潔、高效、有序?？荚u單位不能以任何形式干擾考評工作，考評組要按照有關(guān)要求認(rèn)真做好實(shí)地檢查考評相關(guān)工作。
團(tuán)省委黨組書記、書記楊軍同志代表團(tuán)省委就2015年度省管領(lǐng)導(dǎo)、綜治維穩(wěn)、意識形態(tài)、機(jī)關(guān)黨建、婦女兒童、職能指標(biāo)等工作情況向考評組作匯報(bào)。楊軍指出，檢查考評組到團(tuán)省委來檢查指導(dǎo)工作，是為團(tuán)省委認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，為下一步團(tuán)省委開展工作提供有力指導(dǎo)，更好地促進(jìn)團(tuán)省委的相關(guān)工作推進(jìn)。他要求機(jī)關(guān)全體干部職工要按照考評組組長提出的要求抓好落實(shí)，一要按照要求，認(rèn)真配合考評組做好實(shí)地檢查考評工作；二要實(shí)事求是，向考評組如實(shí)匯報(bào)工作，提供相關(guān)工作開展臺賬；三要抓好整改，虛心聽取考評組提出的意見建議，確?？己嗽u價(jià)工作取得實(shí)效，圓滿完成。
楊軍同志指出，團(tuán)省委將把這次綜合考核評價(jià)工作作為推進(jìn)共青團(tuán)工作的契機(jī)，通過考核評價(jià)工作進(jìn)一步自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；通過聽取考核評價(jià)組的意見建議，找準(zhǔn)存在不足，查缺補(bǔ)漏，抓好整改落實(shí)。通過考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，明確工作重點(diǎn)，促進(jìn)工作推進(jìn)。
團(tuán)省委機(jī)關(guān)全體干部職工及直屬單位負(fù)責(zé)人參加會議，并對團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人進(jìn)行了民主測評。隨后，第四考核評價(jià)組認(rèn)真查閱了相關(guān)資料和工作臺帳。
***電業(yè)工會下設(shè)16個(gè)基層工會和一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有會員2774人。為了充分發(fā)揮工會組織的各項(xiàng)職能，推進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)。多年來，***電業(yè)工會緊緊圍繞工會的整體工作，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，把工會財(cái)務(wù)工作當(dāng)作強(qiáng)化工會物質(zhì)基礎(chǔ)的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，把發(fā)揮和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定，作為工會財(cái)務(wù)工作的著眼點(diǎn)，堅(jiān)持工會財(cái)務(wù)工作為工會重點(diǎn)工作服務(wù)、為基層工會組織服務(wù)、為職工群眾服務(wù)的方針，在收好、管好、用好工會經(jīng)費(fèi)中嚴(yán)格執(zhí)行工會財(cái)務(wù)制度，不斷提高工會財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和管理水平，在強(qiáng)化工會經(jīng)費(fèi)收繳、深化財(cái)務(wù)改革、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面作了卓有成效的工作，為***電業(yè)工運(yùn)事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支持和物質(zhì)保證。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，嚴(yán)格考核，抓住電力行業(yè)快速發(fā)展和職工收入水平提高的良好機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)工會經(jīng)費(fèi)收入的穩(wěn)步增長
領(lǐng)導(dǎo)重視是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，管好工會經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵。電業(yè)工會自成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子對工會經(jīng)費(fèi)的收繳工作一直非常重視和支持，為工會經(jīng)費(fèi)收繳工作提供了有力的后盾。電業(yè)工會也在建立激勵機(jī)制和約束機(jī)制上下功夫，一是每年都將工會經(jīng)費(fèi)收繳工作納入年度方針目標(biāo)考核之中，對不能按時(shí)上解經(jīng)費(fèi)的單位，在年終評先中實(shí)行一票否決，對基層的促動很大，收到了滿意的效果。二是主動與局人事和財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)工作聯(lián)系，按照每月勞資和財(cái)務(wù)報(bào)表中的工資總額對工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核定，并以此為依據(jù)對基層單位進(jìn)行核收，提高了經(jīng)費(fèi)收繳的準(zhǔn)確性。三是利用簽訂集體合同的機(jī)會，通過平等協(xié)商，把撥交工會經(jīng)費(fèi)寫入合同條款。通過上述措施，幾年來我們對基層工會經(jīng)費(fèi)的收繳率達(dá)到了100%，每年都能按照內(nèi)蒙古電力工會和盟工會下達(dá)的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，及時(shí)足額完成工會經(jīng)費(fèi)的收繳和上解任務(wù)。特別是近兩年來，我們還抓住電力行業(yè)快速發(fā)展和職工收入水平提高的良好機(jī)遇，積極主動的爭取局行政的理解與支持，努力壯大工會的物質(zhì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了工會經(jīng)費(fèi)與全局職工工資總額的同步增長。
在工會財(cái)務(wù)工作強(qiáng)有力的支持下，電業(yè)工會連年被內(nèi)電工會評為基層工會主席責(zé)任狀一等獎，被盟工會評為方針目標(biāo)考核先進(jìn)單位。2003年在保持“全國模范職工之家”的基礎(chǔ)上，我們又被華北電力工委授予“華北電力系統(tǒng)先進(jìn)工會”稱號。
二、完善制度，健全機(jī)制，嚴(yán)格工會財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)管理工作
工會經(jīng)費(fèi)是工會組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是工會履行各項(xiàng)職能的物質(zhì)保證，所以財(cái)務(wù)管理到不到位將會直接影響到工會整體工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近些年來，電業(yè)工會的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)基本上步入了制度化軌道，但是隨著工會工作的不斷拓展和工作思路的調(diào)整，特別是隨著“送溫暖”和對勞模先進(jìn)職工療養(yǎng)力度的逐年加大，使我們的經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些變化。根據(jù)這種情況，為了使工會經(jīng)費(fèi)在使用上作到不違規(guī)、不濫用，防止隨意性，把有限的資金用在刀刃上。我們在工會經(jīng)費(fèi)的使用、管理的過程中始終堅(jiān)持“三項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)原則”?！叭?xiàng)制度”即堅(jiān)持工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，堅(jiān)持一枝筆審批制度，堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)審查委員會審查制度；“四項(xiàng)原則”即有利于加強(qiáng)維護(hù)職能的原則，有利于提高工會工作整體水平的原則，有利于保證重點(diǎn)工作的原則。“三項(xiàng)制度”和“四項(xiàng)原則”的堅(jiān)持，使工會經(jīng)費(fèi)使用做到了局黨政放心，職工群眾滿意，也為電業(yè)工會各項(xiàng)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
同時(shí)，我們還從強(qiáng)化管理入手，先后制定（修訂）了《巴彥淖爾電業(yè)工會財(cái)務(wù)管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工勞動保險(xiǎn)醫(yī)藥費(fèi)管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局特困職工基金管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工福利基金使用和管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局職工生活困難補(bǔ)助辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局各類獎金發(fā)放和管理辦法》、《巴彥淖爾電業(yè)局社會主義勞動競賽評比表彰辦法》等規(guī)章制度。各基層工會也都按要求建立了相應(yīng)的“工會財(cái)務(wù)管理帳簿”和“工會財(cái)產(chǎn)、物品登記帳簿”，形成了上下統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制。此外，我們還定期和不定期的對基層單位工會經(jīng)費(fèi)收繳、上解和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，加強(qiáng)了全局工會經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和資產(chǎn)的管理，保證了工會工作的健康發(fā)展。
（一）加大巡查力度，組織專門巡查隊(duì)伍，堅(jiān)持每日巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。由社區(qū)工作站、小區(qū)物業(yè)管理處和執(zhí)法隊(duì)分別派出專人組成巡查小組，每天早、晚各到花園巡查一次，見到有違法拆建行為立即制止。
（二）為鞏固查違成果，杜絕再次發(fā)生違法搶建現(xiàn)象，經(jīng)辦事處領(lǐng)導(dǎo)研究決定，準(zhǔn)備安排人員24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)控，
（三）通知供水、供電部門對于違法施工的建設(shè)工地實(shí)施停止供水、供電的措施，并拆除了水表、電表。
（四）密切聯(lián)系各別墅區(qū)管理處，要求各管理處全面掌握小區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況，做好違法建設(shè)的動態(tài)管理工作，嚴(yán)格限制為違法建筑運(yùn)輸建筑材料的車輛進(jìn)入別墅區(qū)。
（五）及時(shí)送達(dá)有關(guān)法律文書。對不聽勸阻繼續(xù)施工的當(dāng)事人，采取扣押施工工具的強(qiáng)制措施，并對當(dāng)事人進(jìn)行說服教育。
（六）加強(qiáng)與別墅區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會的溝通、交流，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，特別是發(fā)揮業(yè)委會的協(xié)調(diào)作用，做好對業(yè)主的宣傳、教育工作。
（七）我隊(duì)聯(lián)合公安部門一同找來包工頭談話，并強(qiáng)制驅(qū)趕為違法建筑施工的工人。
（八）對停工的施工工地進(jìn)行外腳、手架，強(qiáng)行清理施工現(xiàn)場的建筑材料。
目前，花園內(nèi)的違法拆建已經(jīng)全部停止施工，待進(jìn)一步研究處理。對施工工地執(zhí)法人員不間斷巡查，社區(qū)工作站及物業(yè)管理公司24小時(shí)看守，發(fā)現(xiàn)情況，立即報(bào)告。
二、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)日常巡查，做到早發(fā)現(xiàn)，早查處，早處理，將違建行為遏制在萌芽狀態(tài)，降低執(zhí)法的成本。例如：我辦發(fā)現(xiàn)路苑東面山坡的違法建設(shè)行為，及時(shí)給與制止。
三、積極發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，根據(jù)群眾反映及投拆，經(jīng)調(diào)查確屬違建行為的，我辦依法堅(jiān)決查處。例如拆除了路大院一私自搭建平房，以及路苑樓頂私自加建的平房等。
四、積極配合相關(guān)部門的整治工作。我辦配合了河道景觀美化工程段的整治工作，對區(qū)市場西面河邊的一排臨時(shí)建筑物實(shí)施拆除，拆除面積達(dá)300平方米。
我院于6月5日至7日利用晚上時(shí)間組織全院醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)條例》和《江蘇省人大常委會關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠的決定》等法律法規(guī)和文件精神，依法規(guī)范人員服務(wù)行為，在全院形成“依法治育”的濃烈氛圍，真正做到計(jì)生法律法規(guī)人人皆知并自覺執(zhí)行；與此同時(shí)，強(qiáng)化對院領(lǐng)導(dǎo)班子、B超室、婦產(chǎn)科人員及馬蕩分院等人員的學(xué)習(xí)教育，提高他們的思想認(rèn)識。
二、加強(qiáng)管理，完善制度
在日常工作中，進(jìn)一步明確計(jì)劃生育齊抓共管基礎(chǔ)管理，落實(shí)重點(diǎn)制度，明確要求大家做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持憑證流引產(chǎn)管理制度。凡計(jì)劃外懷孕對象流引產(chǎn)必須持鎮(zhèn)計(jì)生辦出具的《計(jì)劃外懷孕流引產(chǎn)通知書》，計(jì)劃內(nèi)懷孕對象申請流引產(chǎn)，需持縣級以上母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會出具的終止妊娠的醫(yī)學(xué)鑒定，經(jīng)縣計(jì)生委審批領(lǐng)取《計(jì)劃內(nèi)懷孕流引產(chǎn)許可證》。全縣只有縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計(jì)生指導(dǎo)站在查驗(yàn)上述有效證明后，方可施行流引產(chǎn)手術(shù)，我院對此要做好宣傳、引導(dǎo)和配合工作。堅(jiān)持憑證接產(chǎn)管理制度。對來我院作胎位檢查、住院分娩對象，要求B超室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室和人員嚴(yán)格查驗(yàn)服務(wù)證。圍產(chǎn)期保健卡、住院病歷、分娩登記簿等都必須記載服務(wù)證號碼，對服務(wù)證正在辦理之中，無證、人與證不符、證件有涂改、無照片、無鋼印及急產(chǎn)婦未帶證的，先按常規(guī)程序收住入院待產(chǎn)接產(chǎn)，入院后當(dāng)班人員必須立即向醫(yī)療組長、分管院長或院長匯報(bào)，并立即與鎮(zhèn)計(jì)生辦實(shí)行“一級匯報(bào)”，必要時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)或縣計(jì)生委聯(lián)系，同時(shí)將匯報(bào)情況、處理結(jié)果記載于專項(xiàng)登記簿，以備查驗(yàn)，絕不瞞報(bào)漏報(bào)。堅(jiān)持B超檢查管理制度。我院依法加強(qiáng)對B超等可用于性別鑒定的醫(yī)療設(shè)備及相關(guān)技術(shù)使用的管理，設(shè)立警示標(biāo)示，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定，杜絕選擇性別終止妊娠現(xiàn)象，對大月份孕婦確因診療需要作B超檢查的，由經(jīng)治醫(yī)師提出申請，填寫服務(wù)證號，醫(yī)療組長把關(guān)，經(jīng)分管院長核準(zhǔn)后方可檢查，且檢查時(shí)雙人在場。班外開機(jī)一律實(shí)行“雙鎖制”和院長或總值班人員在場制，同時(shí)明確B超申請單及診斷單保存五年以上備查。堅(jiān)持《出生醫(yī)學(xué)證明》統(tǒng)一扎口管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣衛(wèi)生局《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放程序，由接產(chǎn)當(dāng)事人如實(shí)填寫《新生兒出生醫(yī)學(xué)證明登記表》，經(jīng)分管院長核準(zhǔn)后，由院長加蓋單位公章與圍保卡一起由專人負(fù)責(zé)到縣婦幼保健所統(tǒng)一辦理。堅(jiān)持計(jì)生有關(guān)信息上報(bào)制度。及時(shí)做好計(jì)生有關(guān)信息上報(bào)工作，明確相關(guān)人員責(zé)任，認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)“兩禁止”和圍產(chǎn)兒報(bào)表，對出生嬰兒注明性別，如實(shí)填報(bào)新生兒總數(shù)。兩種報(bào)表在每月5日前由專人上報(bào)至縣婦幼保健所，為防止謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)信息而造成嚴(yán)重后果，院明確相關(guān)人員填寫上報(bào)時(shí)由分管院長審核后，再由院長簽字把關(guān)并加蓋單位公章后方可報(bào)出。
張弘默
司法為民是“三個(gè)代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)，有著豐富的思想內(nèi)涵和實(shí)踐意義。人民法院應(yīng)當(dāng)如何在審判工作中貫徹堅(jiān)持司法為民宗旨，我認(rèn)為當(dāng)前，應(yīng)從以下三個(gè)方面下功夫。
一、要在提高司法效益上下功夫
堅(jiān)持司法為民宗旨，就是要通過全面、充分、有效地發(fā)揮審判職能作用，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供法律保障，最大限度地實(shí)現(xiàn)審判工作的司法效益。就目前情況看，提高司法效益要注意處理好刑事、民事和行政審判中的三個(gè)關(guān)系。在刑事審判上要處理好打擊與乘飛機(jī)關(guān)系。審視我們近年的刑事審判工作，程度不同地存在重打擊輕防范的傾向，“嚴(yán)打”有力，預(yù)防不足。法院應(yīng)進(jìn)一步更新司法理念，切實(shí)發(fā)揮社會治安綜合治理的作用，群防群策，做到兩手都要硬，法院還應(yīng)加強(qiáng)對未成年人犯罪的教育挽救工作，不僅要在審判中體現(xiàn)這一原則，還要將其延伸到社會，堅(jiān)持經(jīng)常性的回訪，加強(qiáng)與居委會、村委會及社區(qū)的聯(lián)系與溝通，探索做好矯正工作，以提高行刑效益。在民事審判上要處理好裁判與疏導(dǎo)的關(guān)系。一個(gè)時(shí)期以來，群體性訴訟案件日益增多，矛盾突出，處置不當(dāng)，就會給社會帶來不安定因素，影響社會穩(wěn)定。法院應(yīng)提高運(yùn)用法律手段，化解的能力，不能簡單地一判了之，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮訴訟調(diào)解宣傳、教育的功能，耐心細(xì)致地宣傳、解釋，努力化解矛盾糾紛。在行政審判上要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系，即正確處理好法院與政府及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的關(guān)系。要把監(jiān)督寓支持之中，一方面要加大司法審查的力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，另一方面也要積極支持行政機(jī)關(guān)依法行政，樹立司法權(quán)威。
二、要在弘揚(yáng)司法民主上下功夫
XX鎮(zhèn)人民當(dāng)局
200X年十月十七日
XX鎮(zhèn)位于英俊富裕的XX江卑鄙，水、陸交通非常便利，是XX江流域地區(qū)緊張的物質(zhì)集散地。如今，全鎮(zhèn)總面積50平方千米，鎮(zhèn)中間區(qū)面積6.8平方千米，常住人口16.7萬人，外來人口17.4萬人，全鎮(zhèn)有工廠、企業(yè)500家，此中省級高新技巧企業(yè)12家，省級民營科技企業(yè)11家，客歲全鎮(zhèn)百姓出產(chǎn)總值達(dá)32.03億元，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值53.25億元
（1990年穩(wěn)訂價(jià)），財(cái)稅總收益3.33億元，每平方千米創(chuàng)設(shè)的稅收達(dá)1000萬元。在2000年和200X年全市兩個(gè)文明構(gòu)筑表揚(yáng)大會上，XX鎮(zhèn)別離榮獲全市兩個(gè)文明構(gòu)筑一等獎和鎮(zhèn)區(qū)帶領(lǐng)班子工作實(shí)績量化考核一等獎。
XX鎮(zhèn)具有長久的文化歷史和革命死板，明末清初便是周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化和商貿(mào)的中間。改革開放以來，XX鎮(zhèn)的兩個(gè)文明構(gòu)筑獲得了明顯成績，榮獲了“XX市首批文明鎮(zhèn)”、“XX省文昭樹范鎮(zhèn)”、“國度星火技巧茂密區(qū)構(gòu)筑單位”、“全國XXX試點(diǎn)城鎮(zhèn)”、“全國建立文明小城鎮(zhèn)樹范點(diǎn)”等光榮稱呼。愛國衛(wèi)生工作也和其他工作一樣，獲得了明顯成績，多年保存“XX市衛(wèi)生鎮(zhèn)”稱呼，1998年成了首批“XX省衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
本年，省委、省當(dāng)局肯定XX鎮(zhèn)為“XX省中間城鎮(zhèn)”，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當(dāng)局根據(jù)期間的要求，發(fā)起把XX構(gòu)筑成為青山、綠水的當(dāng)代化科技城。同時(shí)將建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)作為進(jìn)步城鎮(zhèn)品位和今后成長的一個(gè)根本前提來抓。本年鎮(zhèn)第十四屆人大集會上，鎮(zhèn)長在《當(dāng)局工作報(bào)告》中明了發(fā)起：策動全社會氣力，篡奪用一年擺布的時(shí)候建立成國度衛(wèi)生鎮(zhèn)，進(jìn)一步進(jìn)步城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生程度，加強(qiáng)全鎮(zhèn)人民的衛(wèi)買賣識和文明本質(zhì)，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)成長創(chuàng)設(shè)有益前提。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當(dāng)局的聯(lián)合帶領(lǐng)和安排下，全鎮(zhèn)廣大干部大眾貫徹始終，齊心合力，自動展開建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)活動，經(jīng)過議定近一年的竭力工作，獲得了明顯結(jié)果。下面簡要報(bào)告請教幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、大造宣揚(yáng)輿論，營建全民參加建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍，進(jìn)步全民的衛(wèi)買賣識
建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)是一項(xiàng)紛亂的社會系統(tǒng)工程，必要全民的贊成和參加。為此，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)當(dāng)局召開了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)策動大會，鎮(zhèn)委布告XXX、鎮(zhèn)長XXX同志別離作了策動講話，盛市愛衛(wèi)辦的帶領(lǐng)也親臨大會，對我鎮(zhèn)的建立工作寄予厚望，并在會上作了明了唆使。5月1日，我們又在中猴子園和XX公園構(gòu)造了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)大型宣揚(yáng)詢問活動，萬余名大眾、門生和外來工人在建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的橫幅上簽名，贊成建立工作，同時(shí)還發(fā)出宣揚(yáng)資料1萬多份，在全鎮(zhèn)掀起了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的高漲。
為了使建立工作更具有廣泛的大眾根本，做到盡人皆知，大家參加，我們還印發(fā)了5萬封“貫徹始終，全民參加，互助建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)”的果然信和5萬本《XX鎮(zhèn)履行細(xì)則》，出動宣揚(yáng)車50屢次，吊掛宣揚(yáng)標(biāo)語200多條，印發(fā)宣揚(yáng)單張3500份。電視、報(bào)紙等宣揚(yáng)陣地也開辟了建立專欄和衛(wèi)生知識宣揚(yáng)節(jié)目，并全程跟蹤報(bào)導(dǎo)建立工作，有線電視臺還將不良衛(wèi)生行動，如亂丟廢料的“廢料蟲”等，在電視上暴光，進(jìn)步大眾保護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的自發(fā)性。鎮(zhèn)愛衛(wèi)會在大街冷巷配置衛(wèi)生宣揚(yáng)牌，并構(gòu)造各構(gòu)造干部職工、共青團(tuán)員、中小門生及全鎮(zhèn)市民展開衛(wèi)生干凈大舉動，各單位、門店、住戶都按法則自發(fā)排除、洗刷門前店后外墻及門路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好平常衛(wèi)生工作外，還在轄區(qū)內(nèi)配置鞏固的衛(wèi)生宣揚(yáng)欄，聯(lián)合建立工作，自動展開衛(wèi)生宣揚(yáng)和健康教誨活動，使愛干凈、講衛(wèi)生的見解深切民氣。病院加大衛(wèi)生宣揚(yáng)和健康教誨力度，根據(jù)差別季候和多發(fā)并常見病及時(shí)展開衛(wèi)生防病知識宣揚(yáng)，衛(wèi)生防疫部分周全落實(shí)飲食、大家場合、工廠等行業(yè)的衛(wèi)生知識宣揚(yáng)、培訓(xùn)。中小黌舍在周全開設(shè)健康教誨課，做到有課時(shí)、有講義、有教師、有考核，全鎮(zhèn)中小學(xué)開課率達(dá)100%，培養(yǎng)門生精良的衛(wèi)買賣識和衛(wèi)生行動。
經(jīng)過議定全社會的廣泛宣揚(yáng)，營建了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)的社會氛圍，全民的衛(wèi)買賣識也獲得明顯進(jìn)步。經(jīng)查看居民、職工的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行動構(gòu)成率別離為92%和86%，中小門生的衛(wèi)生知識知曉率和衛(wèi)生行動構(gòu)成率別離為94%和91%。
2、健康建立構(gòu)造辦理，美滿建立規(guī)章軌制
鎮(zhèn)黨委、當(dāng)局一貫珍視愛國衛(wèi)生工作，當(dāng)真貫徹執(zhí)
行國度關(guān)于愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)政策，長期有一名帶領(lǐng)班子成員兼任愛衛(wèi)會主任，城建、籌劃、衛(wèi)生、工商、城監(jiān)、工交、環(huán)衛(wèi)及村委會等17個(gè)部分構(gòu)成愛衛(wèi)會成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事件辦，有3名專職人員當(dāng)真平常工作，每一年做到工作有籌劃、有總結(jié)，辦法有落實(shí)。98年獲得“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”聲譽(yù)后，長期做到構(gòu)造機(jī)構(gòu)不散，人員、經(jīng)費(fèi)不減，并且鎮(zhèn)黨委和當(dāng)局還凡是在有關(guān)工作集會上調(diào)愛國衛(wèi)生工作和鞏固省衛(wèi)生鎮(zhèn)結(jié)果，把衛(wèi)生工作成績納入各單位年末評斷內(nèi)容。年末黨政兩套班子集結(jié)到各大家場合、街巷對衛(wèi)生環(huán)境查抄，鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行查抄監(jiān)督。比年來，鎮(zhèn)當(dāng)局還前后訂定、公告了《XX鎮(zhèn)都會辦理法則》、《XX鎮(zhèn)履行細(xì)則》等多項(xiàng)規(guī)章軌制，進(jìn)一步加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)衛(wèi)生辦理工作法治化、軌制化，漸漸兌現(xiàn)科學(xué)辦理。
本年發(fā)起建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)委建立了建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)帶領(lǐng)小組，鎮(zhèn)長XXX同志任組長，進(jìn)一步了加強(qiáng)對建立工作的帶領(lǐng)，包管建立籌劃的順利履行。我們比較《國度衛(wèi)生鎮(zhèn)考承諾則》，聯(lián)合本身實(shí)際，訂定了《XX鎮(zhèn)建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)活動履行方案》和《XX鎮(zhèn)建立國度衛(wèi)生鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)分化表》，訂定出各階段的工作籌劃，帶領(lǐng)小組下設(shè)6個(gè)工作小組，當(dāng)真有關(guān)任務(wù)的查抄落實(shí)，鎮(zhèn)帶領(lǐng)班子成員分工督辦，各街道辦公室、各居委會設(shè)一名副主任，主管“創(chuàng)衛(wèi)”工作，各單位有兼職衛(wèi)生干部當(dāng)真“創(chuàng)衛(wèi)”工作，構(gòu)成周全辦理、層層包干當(dāng)真的場面。同時(shí)將任務(wù)分化到各有關(guān)本能機(jī)能單位，各部分分工明了，各司其職、齊抓共管。建立工作有了強(qiáng)有力的構(gòu)造保險(xiǎn)，使各項(xiàng)工作順利結(jié)束。
3、加強(qiáng)市政衛(wèi)生根本辦法構(gòu)筑，強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生辦理，為市民創(chuàng)設(shè)一個(gè)安逸的糊口生涯環(huán)境
我們根據(jù)當(dāng)代化都會的標(biāo)準(zhǔn)對XX的都會籌劃進(jìn)行了從頭修編，在構(gòu)筑新城區(qū)的同時(shí)，自動改革舊城區(qū)，竭力營建當(dāng)代都會環(huán)境和都會文化。1998年至今，鎮(zhèn)當(dāng)局前后投入了5000多萬元，改革了XX江XXXX堤段，把XXXX建成集防洪、水利、文娛休閑于一體的英俊的江干公園，獲得了國度、盛市帶領(lǐng)的必定和好評。本年又投入了6200萬元，改革了舊城的XX路、XX路，新鋪了路面、人行道，擴(kuò)寬靈活車道，配置計(jì)時(shí)泊車位，安置亮麗的燈飾，典范了告白牌的配置，把這條較紛亂的街道改革成為次第整齊的貿(mào)易街；投入400多萬元在新城區(qū)建成了環(huán)衛(wèi)綜合大樓和西湖廢料中轉(zhuǎn)站，改革了廢料中轉(zhuǎn)站，并將本來木制廢料車掃數(shù)換成都雅的鐵制廢料車，增加果皮箱，改革和新建公用廁所，整治和疏浚了新城區(qū)下水道，結(jié)束了舊城區(qū)排澇中間渠的改革工作?；I劃投入500萬元在XX岸大橋、XX市嘗XX橋、XX市嘗XX產(chǎn)業(yè)園、XX環(huán)衛(wèi)大樓等地新建公廁和廢料中轉(zhuǎn)站。我鎮(zhèn)的綠化工作聯(lián)合由鎮(zhèn)園林辦理所當(dāng)真蒔植和辦理綠化。對新城區(qū)綠化粉飾亮化的同時(shí)，舊城區(qū)見縫插綠，連續(xù)進(jìn)步綠化粉飾的數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)全鎮(zhèn)的綠化覆蓋率達(dá)25.32%，人均綠化面積
20.22平方米。
為了加強(qiáng)市區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生辦理，我們對街區(qū)的單位、門店履行“門前三包”責(zé)任制，采納門店、飲食店與城監(jiān)中隊(duì)簽訂公約的式樣進(jìn)行監(jiān)督辦理，對違章者進(jìn)行懲罰，對屢教不改者則在有線電視上“暴光”，包管“門前三包”達(dá)標(biāo)率到達(dá)90%以上。同時(shí)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)廢料清運(yùn)工作和大家?guī)k理工作，上門清運(yùn)廢料由本來每天兩次增加到三次，包管門路排除保潔率和廢料清運(yùn)率100%，廢料做到日產(chǎn)日清，衛(wèi)生填埋處理，鎮(zhèn)區(qū)17間公廁掃數(shù)改成二類以上，并派專人辦理，做到干凈衛(wèi)生。如今，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)掃數(shù)225人，另有內(nèi)街保潔員94人，樓宇保潔步隊(duì)139人。同時(shí)，我們另有170人的園林綠化步隊(duì)、12人除“四害”專業(yè)步隊(duì)、15人的衛(wèi)生防疫步隊(duì)、51人的都會辦理監(jiān)察中隊(duì)等專業(yè)城管步隊(duì)，對保護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生供給了有力的保險(xiǎn)。農(nóng)貿(mào)市場做到劃行歸市，高臺擺買，有專人辦理衛(wèi)生，廢料日產(chǎn)日清，根本清除了鼠、蚊、蠅的繁殖環(huán)境。構(gòu)筑工地做到文明施工，有
1.8米高的拒卻圍墻，工地設(shè)有沒有害化的零時(shí)廁所，工人廚房干凈整齊，食具有消毒辦法，專人辦理衛(wèi)生，根本做到無廢料、糞便存積，無大型四害繁殖地。
4、珍視環(huán)境保衛(wèi)工作
我鎮(zhèn)非常珍視環(huán)境保衛(wèi)工作，根據(jù)國度和省的法律、標(biāo)準(zhǔn)，訂定了XX鎮(zhèn)環(huán)境保衛(wèi)整體籌劃，環(huán)保分局每一年工作有目標(biāo)、有籌劃、有總結(jié)。比年來，重點(diǎn)辦理廢氣、廢水、廢渣及噪音混濁題目，前后停辦了10余間混濁緊張的工廠；對水泥廠、電池廠和鍛造廠等采納了遷址或轉(zhuǎn)產(chǎn)等辦法；對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標(biāo)的企業(yè)，發(fā)起期限整改達(dá)標(biāo)。2000年我鎮(zhèn)還根據(jù)國度、盛市的要求，對混濁企業(yè)履行了“一控雙達(dá)標(biāo)”的整治工作，對鎮(zhèn)
內(nèi)12間混濁企業(yè)履行了期限辦理，此中XX水泥廠就投入了250萬元美滿了水泥立窯的除塵辦法，鎮(zhèn)病院建了污水集結(jié)處理辦法，法則飲食店必須建隔油（渣）池，煙筒要高于樓頂，工廠的廢料法則由環(huán)衛(wèi)所聯(lián)合清運(yùn)處理，制止到處亂倒、亂焚。我鎮(zhèn)正自動籌建污水處理廠，將進(jìn)一步改進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。
如今，鎮(zhèn)區(qū)的大氣總懸浮微粒年日均勻值為0.1175mg/m，二氧化硫年日均勻值為0.064mg/m，建成區(qū)噪音達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率50%，煙塵把握區(qū)覆蓋率為100%，飲用水源水質(zhì)和大地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，產(chǎn)業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，醫(yī)源性廢水集結(jié)達(dá)標(biāo)排放，醫(yī)源性燒毀物焚燒處理率達(dá)100%，產(chǎn)業(yè)固體廢料綜合利用率達(dá)100%。
5、自動做好食物衛(wèi)生的監(jiān)禁工作，保險(xiǎn)大眾的生命安定
我鎮(zhèn)當(dāng)真履行《中華人民共和國食物衛(wèi)生法》，XX病院防疫科是食物衛(wèi)生的監(jiān)督辦理部分，院長兼任鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組組長，配備有衛(wèi)生監(jiān)督員8人，查抄員2人，當(dāng)真全鎮(zhèn)近1200間食物出產(chǎn)、策劃單位的衛(wèi)生監(jiān)督辦理工作。鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組自動展開凡是性和防備性衛(wèi)生監(jiān)督，對食物出產(chǎn)、策劃單位進(jìn)行衛(wèi)生檢察，符合前提發(fā)放“衛(wèi)生允許證”，對從業(yè)人員掃數(shù)進(jìn)行崗?fù)ばl(wèi)生知識培訓(xùn)和健康查抄，發(fā)覺有病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、傷寒、痢疾、化膿性大略排泄性皮膚病等“五脖的從業(yè)人員及時(shí)調(diào)離。同時(shí)自動展開凡是性的監(jiān)督監(jiān)測工作，按期抽檢各種食物、食具，對市集和市場的定型包裝食物進(jìn)行凡是性的查抄，發(fā)覺銷售過期和無標(biāo)識食物，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行懲罰。200X年，食物衛(wèi)生抽撿合格率89.9%，食具衛(wèi)生抽撿合格率90.2%，從業(yè)人員體檢合格率98.2%。全鎮(zhèn)的各種飲食行業(yè)健康衛(wèi)生辦理軌制，室表里環(huán)境衛(wèi)生整齊，廢料容器加蓋，排水辦法美滿，餐具、廚具消毒辦法落實(shí)，寄存公道，堆棧、廚房有“三防”辦法，加工直接入口食物間根本符合衛(wèi)生要求。因?yàn)楫?dāng)真履行《食物衛(wèi)生法》，XX鎮(zhèn)多年來未產(chǎn)生集體微生物性食物中毒變亂。
6、美滿大家場合和飲用水的衛(wèi)生辦理
鎮(zhèn)大家衛(wèi)生監(jiān)督小組當(dāng)真履行《大家場合衛(wèi)生辦理?xiàng)l例》，并聯(lián)合實(shí)際，訂定了《理發(fā)美容店衛(wèi)生辦理軌制》、《XX市大家浴室衛(wèi)生辦理軌制》、《客房衛(wèi)生間衛(wèi)生操縱技巧典范》、《大家場合杯具衛(wèi)生操縱技巧典范》和《泅水場合衛(wèi)生辦理典范》等一系列規(guī)章軌制。當(dāng)真展開旅業(yè)、理發(fā)店、歌舞廳等大家場合凡是性的衛(wèi)生監(jiān)測和辦理，各種監(jiān)督、監(jiān)測資料齊備，全鎮(zhèn)有大家場合119間，均持有《衛(wèi)生允許證》策劃，從業(yè)人員均進(jìn)行健康體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，抽檢各種衛(wèi)生器具，合格率達(dá)90%。各種大家場合的器具、用品消毒辦法落實(shí)，從業(yè)人員持證上崗。
全鎮(zhèn)有自來水廠兩間，一間鎮(zhèn)水廠，一間村水廠。兩間廠的衛(wèi)生辦理軌制落實(shí)，水源水、出廠水和管網(wǎng)水均到達(dá)國度糊口生涯飲用水標(biāo)準(zhǔn)，每天對出廠水進(jìn)行檢測，按期對水源水、管網(wǎng)水進(jìn)行監(jiān)測，各種監(jiān)測資料完好。XX水廠被評為“XX省農(nóng)村一級水廠”和“全國百家水廠”，XX村水廠被評為“市衛(wèi)生進(jìn)步水廠”。
全鎮(zhèn)有二次供水單位7間，由鎮(zhèn)水廠聯(lián)合辦理，安定衛(wèi)生辦理辦法落實(shí)，按期清洗、消毒，池塘做到加蓋加鎖。
7、大力大舉展開除害防病工作，裁減疾病的產(chǎn)生
鎮(zhèn)兩間病院當(dāng)真落實(shí)傳抱病辦理和傳抱病報(bào)告軌制，多年來傳抱病漏報(bào)率為0，全鎮(zhèn)傳抱病總病發(fā)率逐年下降。院內(nèi)傳染監(jiān)控辦法落實(shí)，記錄完好，未產(chǎn)生交織傳染變亂。籌劃免疫工作按典范履行，做到一人一針一筒，籌劃內(nèi)兒童的造冊掛號齊備，疫苗運(yùn)轉(zhuǎn)、保存、接種符合典范要求，“四苗”和乙肝疫苗接種率別離達(dá)99%和99.7%，使風(fēng)險(xiǎn)少年兒童的百日咳、白喉、破感冒、小兒麻木癥、乙腦等疾病已經(jīng)根本毀滅。
我鎮(zhèn)自1984年起就建立了除“四害”專業(yè)步隊(duì)，長年展開除“四害”工作。1987年兌現(xiàn)滅鼠達(dá)標(biāo)，滅蚊和滅蠅工作于1990年和1995年別離經(jīng)過議定省考核鑒定。比年來，我們以鞏固達(dá)標(biāo)結(jié)果為工作重點(diǎn)，連續(xù)美滿衛(wèi)生根本辦法，在構(gòu)筑新城區(qū)的同時(shí)，配套構(gòu)筑公廁和廢料轉(zhuǎn)運(yùn)站，辦理好廢料和糞便，對門路加強(qiáng)防臭防蚊閘的構(gòu)筑，衛(wèi)生防疫部分加強(qiáng)飲食業(yè)等重點(diǎn)單位的防鼠防蠅辦法構(gòu)筑，每一年的愛衛(wèi)月和龐大節(jié)日前，策動大眾料理室表里衛(wèi)生，清除衛(wèi)存亡角，裁減“四害”糊口生涯前提，經(jīng)過議定環(huán)境辦理，把握“四害”的發(fā)展滋生。其次，加強(qiáng)除“四害”步隊(duì)構(gòu)筑，展開科學(xué)除害。鎮(zhèn)當(dāng)局每一年撥出30多萬元除“四害”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于人員培訓(xùn)
、添置東西和購買藥物，同時(shí)專業(yè)隊(duì)還自動展開有償辦事，對一些重點(diǎn)單位按期查抄、施藥，保險(xiǎn)了專業(yè)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)來歷，使除“四害”專業(yè)隊(duì)得以富裕和成長，人員由建立時(shí)的4人成長到12人，并構(gòu)造他們參加盛市進(jìn)行的技巧進(jìn)修班，進(jìn)步技巧程度，每一年除“四害”專業(yè)隊(duì)訂定工作籌劃和監(jiān)測籌劃，在鎮(zhèn)區(qū)長年展開蚊、蠅、鼠的監(jiān)測，并進(jìn)行總結(jié)分析，為防治工作供給科學(xué)根據(jù)。各街道居委會也設(shè)1-2名除“四害”人員，在專業(yè)隊(duì)的教導(dǎo)下，對街道大家環(huán)境展開“四害”防治工作。
在工作中，我們一靠專業(yè)步隊(duì)、二靠基層構(gòu)造、三靠有償承包，采納環(huán)境辦理為主的綜合防治辦法，專業(yè)步隊(duì)與大眾活動相聯(lián)合，凡是與突擊相聯(lián)合的方法，科學(xué)利用藥物，對殺蟲劑進(jìn)行按期調(diào)換利用。經(jīng)過議定連續(xù)竭力，“四害”密度把握在較低程度，經(jīng)自查和盛市愛衛(wèi)辦構(gòu)造復(fù)查，鼠、蚊、蠅密度均能到達(dá)國度標(biāo)準(zhǔn)，對保險(xiǎn)人民大眾的身材健康，裁減疾病產(chǎn)生闡揚(yáng)了自動效用。
8、廣泛展開衛(wèi)生單位和衛(wèi)生戶評比，增進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生程度進(jìn)步
事業(yè)單位的社會保障基金本身具有一定的重要性，事關(guān)每一個(gè)事業(yè)單位工作人員的權(quán)利，也關(guān)系著社會建設(shè)的最終效果，因而我們有必要提升對其重視程度。對于目前存在的一系列問題，我們需要尋找行之有效的措施進(jìn)行處理和分析，盡快找到高效的事業(yè)單位社會保障基金的管理策略。
一、目前我國事業(yè)單位社保基金管理工作中存在的問題
盡管社?；鸸芾碓谖覈聵I(yè)單位發(fā)展過程中起到非常重要的作用，但是不可否認(rèn)事業(yè)單位在開展社保基金管理工作時(shí)還存在一些不合理的地方，如果不能有效改善各項(xiàng)不合理的地方，必然影響社?；鹪谑聵I(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用，對于事業(yè)單位各項(xiàng)工作實(shí)施效果也有很大的影響。從多方面研究分析中，了解到事業(yè)單位社?；鸸芾砉ぷ鞔嬖诘膯栴}主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）相關(guān)配套政策不健全。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，隨著我國社會制度建設(shè)的不斷完善，黨和政府開始重視社會保障基金的監(jiān)督管理工作，從法律層面對其進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和解釋，然而問題在于國家頒布的法律大都是針對企業(yè)單位實(shí)際情況的。而關(guān)于事業(yè)單位社?；鸸芾砉ぷ鞯挠嘘P(guān)法律規(guī)定至今還不夠明晰，事業(yè)單位本身還具有一定的特殊性，因此目前其社?；鸸芾砣源嬖谠S多不足之處，致使社保基金管理單位在實(shí)際工作的時(shí)候沒有可參考的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
（二）社?；鹗褂眯实拖隆，F(xiàn)階段來看，黨和政府每年都在對事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行改革和調(diào)整，整體的基金數(shù)額一年比一年更加可觀，不同省份的社?；鸸芾韱挝挥胁煌墓芾硎侄?，但是主要還是以定期存款和國債為主，爭取無功無過保值即可，但是這種十分死板的、僵化的社?；鹗褂媚Ｊ皆趲矸€(wěn)定的同時(shí)，也帶來了資金快速貶值的風(fēng)險(xiǎn)，讓社?；鸬幕貓?bào)率大幅度降低。更重要的是，還有一些試點(diǎn)地區(qū)雖然意識到了這一問題，把社?；鹜度氲搅烁嗟念I(lǐng)域，但是受到投資人的能力所限、受到一些高風(fēng)險(xiǎn)因素的不可控效果影響，這些社?；鸬幕貓?bào)率及安全性又得不到保證。
（三）社保基金相關(guān)專業(yè)人才缺失。首先要從繳費(fèi)單位這個(gè)角度入手進(jìn)行分析。現(xiàn)階段很多事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社?；鸬睦U納都是財(cái)務(wù)工作者計(jì)算后統(tǒng)一進(jìn)行，但是有一部分財(cái)務(wù)工作者不能完全理解和融會貫通新的政策內(nèi)容，再加上工作能力和職業(yè)道德相對有限，不愿意和其他部門進(jìn)行溝通核對，最終只能導(dǎo)致內(nèi)部資金的管理問題。其次是社保基金管理單位的問題。有的地區(qū)社?；鸸芾韱挝蝗瞬抨?duì)伍建設(shè)不到位，造成了基金的管理混亂、挪用占用問題仍有存在，直接影響了事業(yè)單位社?；鸬陌踩Ｕ稀?/p>
（四）社?；鸨O(jiān)管不力。首先是社會保障基金管理部門，社保基金管理單位的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督不到位、各地區(qū)審計(jì)部門不上心等問題時(shí)有發(fā)生，社保資金的收取和繳納管理在很多地區(qū)目前仍然較為混亂，在缺少應(yīng)有的監(jiān)督和管理的情況下，出現(xiàn)資金管理問題不足為奇。其次，從事業(yè)單位的角度來說，事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)沒能受到應(yīng)有的重視，同時(shí)一些財(cái)務(wù)管理工作者對于社?；鸬恼J(rèn)識也不透徹，就導(dǎo)致了一些事業(yè)單位的社?；鹄U納數(shù)量、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的問題。
二、解決我國事業(yè)單位社?；鸸芾韱栴}的對策
從以上分析研究中，發(fā)現(xiàn)我國事業(yè)單位社?；鸸芾韱栴}較為復(fù)雜，如果不能有效處理各項(xiàng)問題，必然影響我國事業(yè)單位綜合發(fā)展水平，對于社保基金在事業(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用具有很大的影響，這就應(yīng)要求有關(guān)部門結(jié)合我國事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀以及其他方面因素對其中社?；鸸芾韱栴}實(shí)施優(yōu)化處理，保證社?；鸸芾砼c我國事業(yè)單位發(fā)展要求之間的銜接性，為強(qiáng)化社保基金在事業(yè)單位發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）完善事業(yè)單位社?；鹫摺氖聵I(yè)單位的角度出發(fā)，在開展社保基金管理時(shí)必須保證相應(yīng)管理政策的完善性，有效控制事業(yè)單位社?；鸸芾硎艿酵庠谝蛩氐母蓴_，以此提高事業(yè)單位社?；鹫叩默F(xiàn)實(shí)價(jià)值。而且完善事業(yè)單位社?；鹫叩囊笠脖容^多，詳見以下幾個(gè)方面：第一，黨和政府必須要充分的對事業(yè)單位所處的地位進(jìn)行關(guān)注，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況確定有針對性的管理政策，同時(shí)確定事業(yè)單位社保基金管理的方式，在全國范圍內(nèi)加以推行，引導(dǎo)各地區(qū)事業(yè)單位的基金管理工作走上正軌。第二，地方政府需要根據(jù)黨和政府的主要指示確定符合實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確稅務(wù)機(jī)關(guān)的社保資金管理責(zé)任，從社保資金代收這一過程開始逐漸進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把責(zé)任落實(shí)到位避免互相推諉等問題。
（二）規(guī)范社?；鹭?cái)務(wù)管理。在事業(yè)單位發(fā)展時(shí)，必須保證其中社?；鹭?cái)務(wù)管理效果。同時(shí)還應(yīng)按照事業(yè)單位綜合發(fā)展要求規(guī)范其中社?；鹭?cái)務(wù)管理模式，并遵循以下要求提升事業(yè)單位社?；鹭?cái)務(wù)管理的規(guī)范性。第一，社?；鸸芾聿块T需要根據(jù)事業(yè)單位的有關(guān)管理制度要求，建立健全一個(gè)優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制制度，從而提升社?；鸸芾韱挝坏墓ぷ髂芰?，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對，最大限度上保障事業(yè)單位職工的權(quán)利。第二，社?；鸸芾聿块T需要積極的貫徹收支并行的工作思路，對社?；疬M(jìn)行?？顚舻谋４婧凸芾?，避免出現(xiàn)社?；鸨慌灿谜加玫葐栴}。
（三）壯大社保基金管理人才隊(duì)伍。從事業(yè)單位人才建設(shè)的角度出發(fā)，在對事業(yè)單位開展社?；鸸芾頃r(shí)必須保證其中人才隊(duì)伍建設(shè)效果，確保相關(guān)人員能夠全身心的融入事業(yè)單位社會保險(xiǎn)基金管理工作當(dāng)中，從而避免事業(yè)單位社會保險(xiǎn)基金管理出現(xiàn)問題。而在進(jìn)行社?；鸸芾砣瞬抨?duì)伍建設(shè)需要考慮的要求也比較多，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，從事業(yè)單位的角度來說，需要積極吸納和引進(jìn)專業(yè)化的資金管理人才，同時(shí)安排在崗的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，對社保繳費(fèi)等問題進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而保證他們的實(shí)際工作能力能夠跟上時(shí)代的步伐。第二，不同地區(qū)的社保基金管理單位需要盡快提升信息化建設(shè)的速度，讓計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮出應(yīng)有的作用，同時(shí)要讓基金管理人員盡快掌握信息化技術(shù)的應(yīng)用方法，從根本上提升事業(yè)單位社?；鸸芾淼馁|(zhì)量。
我市社會管理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，經(jīng)過各級各部門的共同努力，取得了積極進(jìn)展，創(chuàng)造了很多在全省乃至全國有影響的成功經(jīng)驗(yàn)，如：區(qū)直管社區(qū)綜合體制改革、矛盾糾紛排查化解“四大四進(jìn)四送”活動、應(yīng)急聯(lián)動與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、“平安e家”電話報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)、易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作和“大調(diào)解”工作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，在全省首創(chuàng)并正在實(shí)施社區(qū)綜治“網(wǎng)格化”服務(wù)管理、城鄉(xiāng)一體化戶籍制改革等等，為提前八年全面建成小康社會、建設(shè)幸福銅陵奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
調(diào)研中同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：社會治安防控體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)；社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)有待進(jìn)一步理順；流動人口等特殊群體服務(wù)管理工作存在缺位；社會管理隊(duì)伍專業(yè)化水平不高；社會管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系有待加強(qiáng)等。這些都要求我們積極主動地面對，開展有效的工作。
二、幾點(diǎn)工作建議
在加強(qiáng)社會建設(shè)創(chuàng)新社會管理工作中，應(yīng)著力構(gòu)建“1115”工作格局，即：“以五大體系建設(shè)為載體，以一套班子（黨政共抓）建設(shè)為保障，以一個(gè)中心（提高社會管理科學(xué)化水平）為工作目標(biāo)，以一條紅線（服務(wù)群眾）為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”四位一體的工作格局，全面提高社會服務(wù)管理水平，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以創(chuàng)新社會治安防控體系為載體，提升人民群眾安全感
利用兩年時(shí)間，建成專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、數(shù)字化社會治安防控體系。一是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮機(jī)制和網(wǎng)格化布警機(jī)制。根據(jù)發(fā)案形勢和特點(diǎn)調(diào)整警力和布局，擴(kuò)大巡邏防控范圍，延伸巡邏防控觸角。二是解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。加大對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)地區(qū)、繁華地段的治安亂點(diǎn)整治力度，重點(diǎn)打擊入室盜竊、電信詐騙、賭博、搶劫搶奪財(cái)物等違法犯罪、擾亂治安、干擾民生的行為。三是構(gòu)建打防管控結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的防控體系。將治安防控體系建設(shè)列入綜治工作目標(biāo)責(zé)任考評，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和措施落實(shí)到位。四是大力推進(jìn)交通組織體系化建設(shè)、交通指揮信息化建設(shè)。全面完成“公路電子監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)工作，確保城市道路暢通，群眾出行方便。
（二）以創(chuàng)新新型社區(qū)服務(wù)管理體系為載體，滿足人民群眾新期待
一是建立社區(qū)多元治理機(jī)制。推進(jìn)以社區(qū)黨工委為核心，社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務(wù)中心為支撐的整體架構(gòu)，理順和規(guī)范社區(qū)組織體系各類主體之間的關(guān)系。二是完善社區(qū)居民自治機(jī)制。推進(jìn)社區(qū)工作準(zhǔn)入制，減輕社區(qū)居委會工作負(fù)擔(dān)。培育社區(qū)居民自治意識，健全社區(qū)居民自治規(guī)章，推進(jìn)社區(qū)自治工作的制度化、規(guī)范化。三是健全民意表達(dá)和監(jiān)督評價(jià)機(jī)制。繼續(xù)深化“四大四進(jìn)四送”活動，大力推廣聽證會、論證會、居民評議、社區(qū)qq網(wǎng)絡(luò)服務(wù)隊(duì)等行之有效的做法，暢通民意訴求渠道。四是全面推行綜治“網(wǎng)格化管理、親情化服務(wù)”服務(wù)管理模式。健全市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級工作平臺，依托平安和諧服務(wù)隊(duì)，履行“人、地、物、事、情、組織”六位一體工作職責(zé)。
（三）以創(chuàng)新流動人口等特殊群體服務(wù)管理體系為載體，體現(xiàn)服務(wù)為先新理念
一是進(jìn)一步做好流動人口服務(wù)管理工作。組織開展“實(shí)有人口、實(shí)有房屋”信息集中采集工作，做到“底數(shù)清、情況明、管得住”。全面推行流動人口服務(wù)管理“一證通”制度，以居住證代替暫住證，構(gòu)建起流動人口常態(tài)化、動態(tài)式服務(wù)管理平臺。二是進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。統(tǒng)籌市縣（區(qū)）兩級財(cái)政，建立刑釋解教人員出監(jiān)（所）必接機(jī)制。建立市級集食宿、教育、培訓(xùn)、救助職能為一體的“陽光中途之家”，安置重點(diǎn)幫教對象。三是進(jìn)一步做好社會閑散青少年等特殊人群的教育幫扶、引導(dǎo)工作。啟動實(shí)施未成年人違法及輕罪記錄消除制度的實(shí)踐，探索完善工作流程。四是進(jìn)一步做好易肇事肇禍精神病人服務(wù)管理工作。繼續(xù)將精神病人免費(fèi)服藥救助工作納入民生工程行動，防范和降低社會風(fēng)險(xiǎn)。
（四）以創(chuàng)新社會管理隊(duì)伍體系為載體，形成社會管理新合力
一、抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)
榮烏高速榮文段、青榮城際鐵路、威海機(jī)場國際航站樓及綜合服務(wù)設(shè)施、威海港客運(yùn)中心及航運(yùn)服務(wù)中心、石島核電、大唐風(fēng)電、華能風(fēng)電、華能威海電廠三期等一批重要的交通能源項(xiàng)目獲得國家、省核準(zhǔn)，工程建設(shè)陸續(xù)展開，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了重要的發(fā)展環(huán)境支撐。
二、抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升創(chuàng)業(yè)結(jié)構(gòu)層次
以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和節(jié)能減排為切入點(diǎn)，爭取拓展公司碳纖維制備及工程化、威高集團(tuán)醫(yī)用植入器械2個(gè)國家工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目獲批，確立了企業(yè)在國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍地位；爭取三角集團(tuán)高性能子午胎和新北洋打印機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品兩個(gè)省級工程實(shí)驗(yàn)室以及北洋集團(tuán)光纖傳感器等5個(gè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；爭取華東數(shù)控金切機(jī)床制造基地等18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興、能源裝備制造、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。在獲得國家無償扶持資金2億多元的同時(shí),進(jìn)一步提升了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,加快了我市科技成果轉(zhuǎn)化步伐，為高水平創(chuàng)業(yè)工作的開展打造了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
三、抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域
建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，21個(gè)市級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目全部開工，實(shí)際完成投資67億元，占年度計(jì)劃的144%，全市服務(wù)業(yè)投資占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到50%以上，服務(wù)業(yè)占gdp的比重進(jìn)一步提高。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目上級引導(dǎo)資金爭取、本級引導(dǎo)資金管理及項(xiàng)目融資工作規(guī)范開展，城區(qū)、園區(qū)和企業(yè)三大載體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測穩(wěn)步推開，在全省服務(wù)業(yè)三大載體考核中，威海市區(qū)獲得優(yōu)秀中心城區(qū)獎，榮成市、文登市獲得先進(jìn)城區(qū)獎，家家悅、西霞口獲得優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)獎。服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了重要的服務(wù)平臺。
四、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增加創(chuàng)業(yè)投資機(jī)遇
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長促發(fā)展的主抓手，保持適度的社會投資增量，能夠有效增加創(chuàng)業(yè)、就業(yè)產(chǎn)業(yè)空間。一年來，發(fā)改委立足本職，建立健全配合聯(lián)動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、稽查督導(dǎo)和考核約束四項(xiàng)工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化對市級重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度管理，確保項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范、管理有序、進(jìn)展順利。百項(xiàng)市級重點(diǎn)工程總投資871億元，97項(xiàng)開工建設(shè)，當(dāng)年完成投資350億元，華泰汽車、黃海造船、藍(lán)星玻璃等一批過億元投資項(xiàng)目竣工投資或部分投產(chǎn)，成為拉動投資增長、刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的強(qiáng)勁動力。
五、抓好社會事業(yè)發(fā)展，提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力
一是堅(jiān)持“就業(yè)有優(yōu)勢，創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng)，終生學(xué)習(xí)有基礎(chǔ)”的培養(yǎng)思路，突出招生計(jì)劃的源頭引導(dǎo)作用，會同教育、勞動和社會保障部門，努力做好普通高、中等學(xué)校和技工學(xué)校招生計(jì)劃的編制和爭取工作，在全省招生計(jì)劃比上年縮減1.5%的情況下，爭取省下達(dá)我市招生額度增長11%。二是跑項(xiàng)爭資，搞好我市中等職業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升學(xué)校實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)能力，形成系統(tǒng)、規(guī)范、實(shí)用的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。威海工業(yè)技校利用國家扶持資金200萬元新建數(shù)控實(shí)習(xí)車間及購置部分設(shè)備項(xiàng)目全面完成，實(shí)訓(xùn)工位達(dá)到400個(gè)，年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到4500人次以上；爭取文登高級職教中心實(shí)習(xí)車間及宿舍樓項(xiàng)目列入中央投資中等職業(yè)教育儲備，申請中央扶持資金800萬元，建設(shè)實(shí)習(xí)車間8000平方米、學(xué)生宿舍3000平方米，項(xiàng)目建成后，年非學(xué)歷培訓(xùn)可達(dá)4000人次，為社會發(fā)展培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。
六、抓好農(nóng)村民生項(xiàng)目，改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富條件
二、在治理勞動環(huán)境中要堅(jiān)持自力更生、因地制宜、因陋就簡的原則，采取多種形式、多種渠道解決當(dāng)前急需解決而又能夠解決的問題。要發(fā)動廣大職工出主意、想辦法，為改善勞動條件獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在完善勞動管理方面，要合理調(diào)整勞動組織，減輕職工的勞動強(qiáng)度。對暫時(shí)不能解決的問題，要講清道理，做好思想政治工作，積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決。
上半年，我局重點(diǎn)抓了經(jīng)營藥品的主體資格的規(guī)范，共查處無證經(jīng)營藥品的個(gè)體工商戶10戶，罰款5萬元，對群眾反映大的個(gè)體食品經(jīng)營攤點(diǎn)及車站街食品批發(fā)市場不定期進(jìn)行檢查，出動宣傳車輛50臺次，執(zhí)法人員200余人，沒收銷毀過期食品及變質(zhì)食品1000公斤，繳獲各類食品防偽標(biāo)識5000余套，對個(gè)體冷庫進(jìn)行了逐一排查，在南牛鄉(xiāng)某冷庫共查處注水雞肉10噸，并及時(shí)予以重點(diǎn)打擊。通過阜陽奶粉事件的公開曝光，我局緊緊圍繞省、市局中心工作對正定縣梅山路食品批發(fā)市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式的重點(diǎn)排查，查獲不合格奶粉50袋，過期食品80袋，查處了正定縣三冠制水廠仿冒知名商品包裝裝潢案，查扣違法物品叁佰余箱。凈化了我縣食品、藥品市場秩序，為我縣食品、藥品市場的良性開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、以打擊劣質(zhì)建材為重點(diǎn)，開展了建材市場打假工作。
上半年，我局以查處無照生產(chǎn)偽質(zhì)“地條鋼”為重點(diǎn)，共查處冶煉劣質(zhì)“地條鋼”戶數(shù)19戶，沒收地條鋼50噸，罰款20萬元，同時(shí)，對恒山市場的裝飾材料市場進(jìn)行了專項(xiàng)治理，共清理商戶88戶，發(fā)現(xiàn)問題15戶，查處了深澤縣陳某經(jīng)銷冒牌“百力特”蚊釘案，罰款肆萬元，查扣違法物品200件。我們對群眾反映大以及關(guān)注的107國道邊經(jīng)銷進(jìn)口廢舊輪胎案件進(jìn)行了查處，共清理個(gè)體商戶4戶，查扣廢舊輪胎1200余條，做出了對違法物品沒收的行政處罰，遏制了經(jīng)銷進(jìn)口廢舊輪胎的勢頭，為群眾安全行車，人身安全打下了良好的基礎(chǔ)。
