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篇1

一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)

2011年開(kāi)年以來(lái)，全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神，緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”工作目標(biāo)，在各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難，較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。

概括起來(lái)，一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在：

（一）工作部署早推進(jìn)快

去年底今年初，公司及各單位堅(jiān)持抓提前，爭(zhēng)主動(dòng)，一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作，總結(jié)過(guò)去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一方面積極做好“十二五”開(kāi)局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì)、安全工作會(huì)，及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專(zhuān)業(yè)會(huì)議，及時(shí)安排部署公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，為收好尾開(kāi)好頭，實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）精心組織生產(chǎn)，主要指標(biāo)完成效果較好

開(kāi)年以來(lái)，公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線(xiàn)，堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松，及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，在優(yōu)化部署、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力，通過(guò)各單位的精心組織，取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的25.5%，同比增加產(chǎn)量5.383萬(wàn)噸；掘進(jìn)總尺17875米，完成年計(jì)劃的25.91%；外購(gòu)煤29.5003萬(wàn)噸，同比增加4.2815萬(wàn)噸；精煤生產(chǎn)27.9806萬(wàn)噸，同比增加0.4897萬(wàn)噸；抽采鉆尺29971米，完成年計(jì)劃的27%，同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬(wàn)立方米，同比增加36.83萬(wàn)立方米。

（三）落實(shí)主題活動(dòng)，百千萬(wàn)增收創(chuàng)效工程啟動(dòng)好

我們圍繞安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題，賦予“固本增效，科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，提出了開(kāi)展“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)工程”這一有效載體，確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬(wàn)元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬(wàn)元、統(tǒng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降成本管理費(fèi)節(jié)支1000萬(wàn)元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬(wàn)元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬(wàn)元等具體目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施，推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng)，并初見(jiàn)成效，為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬(wàn)元，同比增加8160萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.62%；有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃，占比62%；有8個(gè)單位沒(méi)完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了“百千萬(wàn)工程”降成本管理費(fèi)任務(wù)，占比44%。同時(shí)，修訂完善了《資金管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》、《基本建設(shè)管理辦法》等辦法制度，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。

（四）倒排工期，重點(diǎn)工程有序推進(jìn)

年初一開(kāi)始，公司按照全年工作安排部署，在著力抓好內(nèi)部安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，倒排工期，明確責(zé)任狀，各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米，投資1320萬(wàn)元，分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%，地面工程建設(shè)同步推進(jìn)，永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn)，完成進(jìn)尺2510米，完成年計(jì)劃的26.2%；云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn)；在集團(tuán)公司的大力支持下，經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠(chǎng)環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展，獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)?？傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。

（五）提高認(rèn)識(shí)，安全作風(fēng)建設(shè)有新進(jìn)步

一季度，公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定，在全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線(xiàn)，務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺(jué)性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》、國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《煤礦干部帶班下井管理辦法》，明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求；公司組織聽(tīng)取落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任講座，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，配齊了人員，加強(qiáng)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作，制定部署了“兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí)，結(jié)合安全工作實(shí)際，進(jìn)一步加大了安全工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度，扎實(shí)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽，著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè)，努力提升“六大能力”，抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理。

（六）集中力量，解決歷史問(wèn)題，提高土地利用價(jià)值

按照集團(tuán)工作部署，積極開(kāi)展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案，加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類(lèi)清理申報(bào)工作，積極與地方政府協(xié)調(diào)，較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問(wèn)題，落實(shí)部分土地確權(quán)，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門(mén)，長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。

（七）改善民生，推進(jìn)和諧礦區(qū)建設(shè)

1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求，實(shí)施職工增收工程，提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長(zhǎng)23.9%。

2.順利推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，抓好工作協(xié)調(diào)，榮昌武城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)一期工程建設(shè)已完工，5月初即將交付使用，永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。

3.關(guān)心職工生活，積極推行中心橋職工食堂管理辦法，加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。

4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求，努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。

二、需要高度重視的問(wèn)題

1.安全技術(shù)基礎(chǔ)、安全監(jiān)管能力與安全發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。今年以來(lái)“三違”多，受傷多，事故多，充分反映了一些單位安全技術(shù)基礎(chǔ)差，監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題；充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)安全認(rèn)識(shí)不高，主體責(zé)任落實(shí)不好，安全工作系統(tǒng)性差，不重視安全科技，業(yè)務(wù)保安工作差，安全作風(fēng)不硬，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的突出問(wèn)題；充分反映出一些職工安全素質(zhì)不高，自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問(wèn)題。今年以來(lái)，采掘招收215人，流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重，一些單位管理粗放，個(gè)別發(fā)電不講效益，內(nèi)外勾結(jié)倒賣(mài)電煤，15個(gè)單位項(xiàng)降成本管理費(fèi)任務(wù)未完成，40%單位未完成盈虧計(jì)劃，“百千萬(wàn)創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡，50%單位沒(méi)有完成，沒(méi)有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作，質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。

3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問(wèn)題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃，面臨新的挑戰(zhàn)，超前性預(yù)見(jiàn)性管理不強(qiáng)；小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大，還沒(méi)有新的解決途徑，增大了企業(yè)運(yùn)行成本，嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

4.礦（產(chǎn)）權(quán)、裝備標(biāo)準(zhǔn)與依法管理不相容的問(wèn)題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問(wèn)題，采礦許可證不完善，礦井“九大裝備”、“六大系統(tǒng)”建設(shè)投入不足，裝備不到位；一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等，將給企業(yè)依法管理，維護(hù)權(quán)益和可持續(xù)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，需要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，落實(shí)責(zé)任，加快問(wèn)題解決。

5.認(rèn)識(shí)觀(guān)念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化，一些改革發(fā)展中的問(wèn)題更加顯現(xiàn)，個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高，維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單，責(zé)任體系不深入細(xì)化，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定的影響，需要引起高度重視。三、關(guān)于二季度工作安排意見(jiàn)

（一）總體工作目標(biāo)：

1.原煤產(chǎn)量：52萬(wàn)噸

2.掘進(jìn)總進(jìn)尺：18900米。其中：技改延深2600米，新區(qū)建設(shè)16300米

3.洗精煤：35萬(wàn)噸

4.外購(gòu)煤：37.7萬(wàn)噸；自產(chǎn)入洗煤40萬(wàn)噸

5.發(fā)電：16270萬(wàn)千瓦時(shí)

6.水泥：14.78萬(wàn)噸

7.安全：消滅工業(yè)死亡事故

8.利潤(rùn)：完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)

二季度工作總的要求：

緊緊圍繞公司年初確立的“安全創(chuàng)新年”、“發(fā)展攻堅(jiān)年”、“質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁，鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，再添措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工，立足崗位，拼搏進(jìn)取，推進(jìn)二季度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績(jī)，向建黨90周年獻(xiàn)禮。

二季度的主要工作措施：

（一）開(kāi)展“三大一打假”活動(dòng)，進(jìn)一步嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)，扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面

按照年初安全工作的總體安排，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司安全工作會(huì)精神，緊緊圍繞“一條主線(xiàn)、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保障”工作思路，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，深化企業(yè)安全文化和“平安永榮”建設(shè)；理清安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能，完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程，扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作；扎實(shí)開(kāi)展“三大一打假”（大培訓(xùn)、大排查、大整治，打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案）安全活動(dòng)，深化干部作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)規(guī)范開(kāi)采責(zé)任狀，加大規(guī)范開(kāi)采工作力度；健全新區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體安全監(jiān)管體系；繼續(xù)深化班組建設(shè)，打牢安全基礎(chǔ)；按計(jì)劃抓好礦井安全“六大系統(tǒng)”、“九大裝備”建設(shè)；創(chuàng)新安全管理，落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制，加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”安全管理，努力構(gòu)建和完善“六大體系”，進(jìn)一步提高“六大能力”，狠反“三違”剎事故，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位，努力實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)新年目標(biāo)。

（二）深入開(kāi)展主題活動(dòng)，落實(shí)好“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)”工程

一是深化精細(xì)化管理，開(kāi)展好對(duì)標(biāo)管理，努力提高管理水平。各單位要以“百千萬(wàn)”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭，牢固樹(shù)立以效益為中心的觀(guān)念，進(jìn)一步抓好“百千萬(wàn)工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo)，大力開(kāi)展好安全創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo)；二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織，以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)策略，抓好營(yíng)銷(xiāo)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化，做到生產(chǎn)一線(xiàn)滿(mǎn)員、二、三線(xiàn)精干高效，定員不超標(biāo)；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核辦法，各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，健全完善考核辦法；五是理清理順機(jī)關(guān)部門(mén)管理職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量和效率；六是進(jìn)一步開(kāi)展好“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫(kù)”的專(zhuān)項(xiàng)治理，健全制度，嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫(kù)”，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為；六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。

（三）落實(shí)部署，推進(jìn)“雙高”建設(shè)

一是要加強(qiáng)部署攻關(guān)，要切實(shí)按照已明確部署的規(guī)劃，抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的部署落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替，實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開(kāi)采；二是要通過(guò)科學(xué)、合理的組織生產(chǎn)，確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展掘進(jìn)攻關(guān)，提高快速掘進(jìn)水平。持續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)高效建設(shè)，抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作；三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙生產(chǎn)；四是加強(qiáng)雨季“三防”管理；五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。

（四）靠前指揮，加強(qiáng)力量，加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，靠前管理，堅(jiān)決按照責(zé)任狀目標(biāo)，落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)新井開(kāi)發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作，加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度，永礦延深技改任務(wù)7月必須完成，新興過(guò)渡期正常接替必須保證；二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門(mén)揭煤防突工作力度，綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè)，努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃；三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo)，高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)全力抓好富源洗煤廠(chǎng)立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作，成熟一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng)，以加快“332”戰(zhàn)略發(fā)展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進(jìn)青鵬公司100萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目建設(shè)；五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)

一是要進(jìn)一步提高企業(yè)是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和不竭動(dòng)力的認(rèn)識(shí)，高度重視并切實(shí)抓好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)安全創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)效目標(biāo)；二是抓好科技項(xiàng)目合同和任務(wù)書(shū)的落實(shí)，同時(shí)各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好小改小革和科技應(yīng)用工作；三是發(fā)揮“三網(wǎng)”整合優(yōu)勢(shì)，突出抓好科技信息化建設(shè)；四是研究推廣水治瓦斯工作，在石門(mén)揭突出煤層推行水力割縫技術(shù)，關(guān)注松藻增壓增透技術(shù)，適時(shí)推行高壓注水增透技術(shù)，提高瓦斯綜合利用水平；五是提高機(jī)械化水平，加強(qiáng)無(wú)人開(kāi)采技術(shù)方案及極薄煤層綜采技術(shù)項(xiàng)目研究；六是加強(qiáng)技術(shù)推新，做好新工藝應(yīng)用和采面大傾角采煤工藝、支護(hù)方式改進(jìn)工作。

篇2

該書(shū)是萊特就任布魯克斯大學(xué)政府計(jì)劃研究所負(fù)責(zé)人的時(shí)候?qū)懙模鼘?duì)"思想庫(kù)報(bào)告"有著緊密的關(guān)注，呼吁非盈利管理者和那些尋找有效的非盈利方法的人以及他們的領(lǐng)導(dǎo)者們?nèi)パ芯?最好的訓(xùn)練"，而這些人都厭倦去做這些事。同樣地，這本書(shū)在非盈利計(jì)劃評(píng)估或者人類(lèi)資源管理課程方面可作為一種有用的輔助教材，它是對(duì)萊特的近期報(bào)告--《讓非盈利運(yùn)行起來(lái)》（2000年）很好的回應(yīng)。

這三本書(shū)的內(nèi)容相互補(bǔ)充，一起使用確實(shí)為非盈利管理者們、公共政策決策者們當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)提供了一個(gè)概要，至少涵蓋了下述四個(gè)方面：（1）市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)、（2）效益和責(zé)任、（3）決策和政治、（4）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對(duì)照著這些書(shū)，對(duì)每種挑戰(zhàn)的討論都提供了一種有用的方式，盡管這些討論也忽略了其它一些主題，包括夏拉蒙書(shū)中很多單篇的文章（這些忽略是空間功能而非利益功能）。

非盈利和市場(chǎng)

關(guān)于非盈利的書(shū)籍必然談到鈔票，這是毫無(wú)例外的。而有趣的是，這三本書(shū)都更著重于賺取收入（服務(wù)的報(bào)酬）而非其它的收入來(lái)源（在這方面，夏拉蒙的書(shū)中有非常好的章節(jié)，但在個(gè)體和群體的慈善事業(yè)的現(xiàn)狀方面它們分別由維吉尼亞·霍吉金森和萊斯利·雷恩擴(kuò)斯凱所著）。

萊特報(bào)告說(shuō)大多數(shù)專(zhuān)家們和執(zhí)行者們都說(shuō)非盈利必須著眼于收入的有效使用和保持償付能力，夏拉蒙和孚姆金都表示非營(yíng)利部門(mén)的現(xiàn)今成長(zhǎng)階段很大程度上是費(fèi)用刺激的結(jié)果（到1993年為止的20年時(shí)間里，盡管非盈利組織從捐贈(zèng)中獲得的的收入從53%下降到24%，但是作為捐贈(zèng)的貨幣其實(shí)際價(jià)值發(fā)生了戲劇性的增高），孚姆金同時(shí)又指出這類(lèi)收入的來(lái)源與非盈利組織的使命--"未分配利潤(rùn)"－－相去甚遠(yuǎn)，即應(yīng)征稅額更快地增加了（從1991年到1997年該方面的增長(zhǎng)超過(guò)250%）。

盡管他們積極地將營(yíng)業(yè)收入作為非限制收入的來(lái)源，但所有的作者都聽(tīng)到了有關(guān)過(guò)度依賴(lài)資金的警音。他們相信，為了同盈利組織（和政府部門(mén)）競(jìng)爭(zhēng)這會(huì)產(chǎn)生商業(yè)化趨向，這會(huì)作為一個(gè)組織的核心行為而被額外關(guān)注。用孚姆金的話(huà)來(lái)說(shuō)就是，"非盈利組織的商業(yè)化進(jìn)程。。。提出了關(guān)于任務(wù)一致性的重大問(wèn)題"。這種假設(shè)很清晰：完成一個(gè)非盈利組織的任務(wù)和增強(qiáng)它的資金賬本底線(xiàn)是兩種不同的--而經(jīng)常又是兼容的--目的。

盡管與盈利組織日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致商業(yè)化，但孚姆金對(duì)于非盈利組織面對(duì)的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)進(jìn)行了有趣的討論。一方面，非盈利組織能夠利用"無(wú)貢獻(xiàn)限制"（要求其盈利不應(yīng)分配給他們的所有者）通過(guò)盈利組織所不能的方式來(lái)建立客戶(hù)的信任；另一方面，非盈利組織正在經(jīng)受一種自然效率方面的劣勢(shì)，而這要?dú)w諸于不清晰的責(zé)任渠道，這些渠道經(jīng)常不恰當(dāng)?shù)貫榛A(chǔ)建設(shè)籌措資金，卻忽略了基本的問(wèn)題。

在丹尼斯o阿爾o楊的文章中，夏拉蒙建立起了賺取的收入和商業(yè)化之間的最為直接的聯(lián)系。特別值得注意的是，他們斷言商業(yè)化會(huì)導(dǎo)致對(duì)非盈利組織責(zé)任性要求的增加。因而有了這些爭(zhēng)論：投資者們?nèi)諠u要求以市場(chǎng)上的成功作為衡量一個(gè)組織效益的證據(jù)，而非盈利組織則趨向于采用盈利組織的技巧來(lái)獲得這樣的成功。這樣的結(jié)果是不正當(dāng)?shù)模喝绻粋€(gè)非盈利組織的真正效益需要與它的任務(wù)一致，那么投資者所要求的業(yè)績(jī)證明--導(dǎo)致商業(yè)化--實(shí)際上可能會(huì)無(wú)效或者說(shuō)沒(méi)那么大的效果。

有效的和負(fù)責(zé)任的非盈利

本部分提出了什么才是一個(gè)確切的、有效的非盈利的問(wèn)題。在我看來(lái)，萊特的書(shū)是現(xiàn)行的、最有效地回答了這個(gè)問(wèn)題，是最好的參考書(shū)目，他的答案直接得自于那些該領(lǐng)域知曉最多的人：上百個(gè)非盈利專(zhuān)家和上百個(gè)被專(zhuān)家們稱(chēng)為"高級(jí)演員"的非盈利執(zhí)行者。雖然這兩個(gè)團(tuán)體之間在某些有趣的領(lǐng)域還存在著一些不同的觀(guān)點(diǎn)，但集中在"什么是執(zhí)行者們應(yīng)該做的"和"專(zhuān)家們說(shuō)非盈利組織應(yīng)該做什么"之間的觀(guān)點(diǎn)卻是相互滲透的。一個(gè)有效益的非盈利組織的顯著特征趨向于：

（1）與其它組織合作。

（2）使款項(xiàng)來(lái)源多樣化、關(guān)注營(yíng)業(yè)收入。

（3）衡量支出。

（4）建立公開(kāi)交流的、平等的、多層次的、以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的員工大軍。

（5）保持員工和董事會(huì)之間清晰、順暢的交流和責(zé)任性。

通過(guò)這本書(shū)，萊特把他的經(jīng)驗(yàn)結(jié)果歸納成一個(gè)論題，概括如下：第一，有效的非盈利組織應(yīng)該同他們的任務(wù)相一致：他們應(yīng)該"像非盈利"而非"像經(jīng)商"（雖然有些地方相同）；第二，有效的非盈利組織應(yīng)該進(jìn)行自己投資，特別在那些管理培訓(xùn)、行為評(píng)估和技術(shù)支持的領(lǐng)域；第三，有效的非盈利組織應(yīng)該通過(guò)行為代碼方式、最好的實(shí)踐行為和統(tǒng)一的基準(zhǔn)與其他的部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系。

正如以上所描述的，"效益"是一個(gè)目標(biāo)，它由于外界的壓力而經(jīng)常被要求負(fù)有責(zé)任性，這些壓力采用多種形式，正如在夏拉蒙的書(shū)中伊芙琳o布魯?shù)系奈恼滤枋龅哪菢樱ㄅe例說(shuō)，非盈利組織對(duì)政府、別的部門(mén)對(duì)他們的委托人和普遍公眾負(fù)責(zé)）。此外，效益（雖然定義過(guò)）只是可用來(lái)說(shuō)明的一方面，別的方面還包括財(cái)務(wù)的穩(wěn)定性、恰當(dāng)?shù)墓芾矸绞?、任?wù)的完成和公眾的信任。

非盈利組織中存在很多激勵(lì)責(zé)任性的機(jī)制。例如，布露迪羅列了政府規(guī)章、私有制度和任命機(jī)制、授予人與客戶(hù)行為機(jī)制，員工和自愿者的參與機(jī)制，合同資金有效性和稅金支持（或者沒(méi)有稅金支持）機(jī)制。借助這些機(jī)制，責(zé)任性的證明通常意味著對(duì)構(gòu)造行為的測(cè)量（這些書(shū)很少提到該方面的內(nèi)容），而不是僅僅為了得出測(cè)量責(zé)任而進(jìn)行既有利的也有不利的測(cè)量行為。一方面，績(jī)效評(píng)估促使非盈利組織關(guān)注其成果，而不是只關(guān)注其投入和產(chǎn)出；另一方面，采取特殊衡量方式而產(chǎn)生的困擾會(huì)導(dǎo)致任務(wù)的偏移以及對(duì)服務(wù)和客戶(hù)采取"摘櫻桃"（cherry-picking）政策（即根據(jù)不同的具體問(wèn)題，可以隨意挑選愿意合作者――譯者注）。這樣的操作看起來(lái)只能是在進(jìn)行多元測(cè)量時(shí)是最好的。

政策和政治

政府和非盈利組織之間的關(guān)系使作者們區(qū)別對(duì)待他們。實(shí)際上，夏拉蒙參加科斯頓·格蘭伯澤葛（KirstenGronbjerg）討論會(huì)是為了總結(jié)公眾和非盈利部門(mén)包括那些相關(guān)的政府基金、競(jìng)爭(zhēng)、稅收和常規(guī)政策和信仰平等組織之間關(guān)系的最重要趨勢(shì)。

雖然孚姆金以一章的長(zhǎng)度來(lái)說(shuō)明政府與非盈利組織在服務(wù)傳遞機(jī)制上的關(guān)系，但他對(duì)這個(gè)主題最大的貢獻(xiàn)是對(duì)公眾和政治參與的討論。他以不同的形式，從最基本的活動(dòng)（建立社會(huì)資本）到細(xì)微的行為（直接的選民選舉行為），描述了非盈利組織如何以不同的方式影響著公共部門(mén)。他關(guān)于非盈利組織政治意義的論述極大地依托于托奎威樂(lè)，羅克和其他經(jīng)典思想家的思想。該討論具有很好的說(shuō)服力，也可以作為一個(gè)很好的讀物。

孚姆金同時(shí)也挖掘了非盈利在政治意識(shí)形態(tài)方面的作用，聲明不管是政治左派還是都不能在這方面有更強(qiáng)烈的宣言。實(shí)際上，不管自由黨贊美它是作為一種擁護(hù)社會(huì)的載體、一個(gè)政府的合作者、一個(gè)除了盈利動(dòng)機(jī)之外的領(lǐng)域，而保守黨把它看成是一個(gè)政府的選擇、一種將注入社會(huì)計(jì)劃的方式、一種解決當(dāng)?shù)貑?wèn)題的策略。

這表明該區(qū)域的不同角色容納了不同的政治信仰。由于這個(gè)原因，萊特的調(diào)查數(shù)據(jù)中一個(gè)小的人口統(tǒng)計(jì)細(xì)節(jié)（包含在附頁(yè)中）引起了非盈利專(zhuān)家對(duì)平衡和發(fā)展的潛在關(guān)注。當(dāng)被問(wèn)及他們是怎樣在政治上劃分自己的，64%的專(zhuān)家說(shuō)他們自己是"自由"或"非常自由"，而只有3%的專(zhuān)家稱(chēng)他們自己是"保守的"或"非常保守"（4%的人棄權(quán)，剩下的都是"中立"）。所以，雖然孚姆金指出了非盈利行為跨越了意識(shí)形態(tài)范圍，但萊特的調(diào)查表明非盈利專(zhuān)家卻與此相反。

非盈利組織領(lǐng)導(dǎo)

好的行動(dòng)要求好的領(lǐng)導(dǎo)。這三本書(shū)中哪本最具有貢獻(xiàn)意義？話(huà)題由此展開(kāi)。例如，萊特在他的書(shū)中用調(diào)查結(jié)果來(lái)定義一些條款，他根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)們自己認(rèn)為最重要的特征來(lái)描述有效的領(lǐng)導(dǎo)。分類(lèi)來(lái)說(shuō)，他們是誠(chéng)實(shí)、忠誠(chéng)、果斷、信任和感召力。誰(shuí)擁有以上的所有這些特征，那么他確實(shí)會(huì)成為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)者（或是搭檔，朋友或者同盟）。

孚姆金和夏拉蒙都提到，優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)力能形成"專(zhuān)業(yè)化"的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。這些能潛在地促使產(chǎn)生前面所描述過(guò)的非盈利的謬論：效益的競(jìng)爭(zhēng)促使公司獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)際的成效，這可能是根據(jù)該公司任務(wù)的成本進(jìn)行的。

篇3

一、今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的主要特點(diǎn)

全公司認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會(huì)精神，2011年開(kāi)年以來(lái)。緊緊圍繞礦業(yè)公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”工作目標(biāo)，各單位、各級(jí)組織和廣大干部職工的共同努力下，有效克服了金融危機(jī)負(fù)面影響和節(jié)假日多、生產(chǎn)天數(shù)少等困難，較好的實(shí)現(xiàn)了一季度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展建設(shè)等各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)。

一季度主要工作特點(diǎn)體現(xiàn)在概括起來(lái)。

（一）工作部署早推進(jìn)快

公司及各單位堅(jiān)持抓提前，去年底今年初。爭(zhēng)主動(dòng)，一方面認(rèn)真抓好“十一五”收官年工作，總結(jié)過(guò)去一年工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，一方面積極做好“十二五”開(kāi)局年各項(xiàng)工作的謀劃。先后通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)、職代會(huì)、平安工作會(huì)，及高產(chǎn)高效會(huì)、基建工作會(huì)等各專(zhuān)業(yè)會(huì)議，及時(shí)安排布置公司全年工作指導(dǎo)思想、工作思路及工作任務(wù)。同時(shí)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、板報(bào)和櫥窗等宣傳手段，大力宣傳貫徹新一年目標(biāo)任務(wù)及工作措施，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，完善措施，狠抓落實(shí)，為收好尾開(kāi)好頭，實(shí)現(xiàn)一季度主要生產(chǎn)指標(biāo)計(jì)劃打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）精心組織生產(chǎn)。

公司和各單位始終抓住高產(chǎn)高效這條工作主線(xiàn)，開(kāi)年以來(lái)。堅(jiān)持抓好生產(chǎn)組織不放松，及時(shí)分解落實(shí)生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)化安排、更新裝備、加強(qiáng)環(huán)節(jié)整治等方面著力，通過(guò)各單位的精心組織，取得了較好成績(jī)。一季度共生產(chǎn)原煤50.9976萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的25.5%同比增加產(chǎn)量5.383萬(wàn)噸；掘進(jìn)總尺17875米，完成年計(jì)劃的25.91%外購(gòu)煤29.5003萬(wàn)噸，同比增加4.2815萬(wàn)噸；精煤生產(chǎn)27.9806萬(wàn)噸，同比增加0.4897萬(wàn)噸；抽采鉆尺29971米，完成年計(jì)劃的27%同比增加鉆尺量3061米；瓦斯抽放458.23萬(wàn)立方米，同比增加36.83萬(wàn)立方米。

（三）落實(shí)主題活動(dòng)。

賦予“固本增效，圍繞平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年三大主題。科學(xué)發(fā)展”主題活動(dòng)以新的內(nèi)涵和表現(xiàn)形式，提出了開(kāi)展“增收創(chuàng)效百千萬(wàn)工程”這一有效載體，確定了主要產(chǎn)品產(chǎn)量增量增收1500萬(wàn)元、原煤生產(chǎn)提質(zhì)增收1000萬(wàn)元、統(tǒng)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)保量提價(jià)增收目標(biāo)、降利息管理費(fèi)節(jié)支1000萬(wàn)元、土地復(fù)墾創(chuàng)效500萬(wàn)元、科技進(jìn)步創(chuàng)效500萬(wàn)元等具體目標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系、建立六大攻關(guān)小組、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)、加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查等措施，推進(jìn)了該活動(dòng)的迅速啟動(dòng)，并初見(jiàn)成效，為一季度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極的促進(jìn)作用。一季度公司營(yíng)業(yè)收入59928萬(wàn)元，同比增加8160萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.62%有13個(gè)單位完成了季度盈虧計(jì)劃，占比62%有8個(gè)單位沒(méi)完成。有12個(gè)單位項(xiàng)完成了百千萬(wàn)工程”降利息管理費(fèi)任務(wù)，占比44%同時(shí)，修訂完善了資金管理方法》招投標(biāo)管理方法》基本建設(shè)管理方法》等辦法制度，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)管理行為。

（四）倒排工期。

公司依照全年工作安排安排，年初一開(kāi)始。著力抓好內(nèi)部平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí)，倒排工期，明確責(zé)任狀，各重點(diǎn)項(xiàng)目也積極有序推進(jìn)。豐盛一礦完成進(jìn)尺351米，投資1320萬(wàn)元，分別完成年計(jì)劃的31.9%和26.4%地面工程建設(shè)同步推進(jìn)，永礦、茶礦、趕礦技改擴(kuò)能加快推進(jìn)，完成進(jìn)尺2510米，完成年計(jì)劃的26.2%云南富源新區(qū)納佐煤礦積極克服影響，工程施工、洗選廠(chǎng)立項(xiàng)建設(shè)前期工作和資源整合工作等有序推進(jìn)；集團(tuán)公司的大力支持下，經(jīng)過(guò)各方面的積極努力，青鵬公司水泥廠(chǎng)環(huán)保技改工作取得突破性進(jìn)展，獲得了工程建設(shè)立項(xiàng)批復(fù)?？傖t(yī)院新住院大樓建設(shè)順利竣工投入使用。

（五）提高認(rèn)識(shí)。

公司制定下發(fā)了嚴(yán)管理強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)決定，全公司范圍內(nèi)大力加強(qiáng)各級(jí)干部和管理人員作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部深入基層一線(xiàn)，務(wù)實(shí)求實(shí)抓好工作的自覺(jué)性。國(guó)發(fā)23號(hào)《通知》國(guó)家總局152號(hào)和33號(hào)令《實(shí)施細(xì)則》出臺(tái)后，公司在集團(tuán)內(nèi)率先執(zhí)行了礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,一季度。及時(shí)為各礦配齊了機(jī)電副礦長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了煤礦干部帶班下井管理辦法》明確了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井履職要求；公司組織聽(tīng)取落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任講座，切實(shí)落實(shí)企業(yè)平安主體責(zé)任和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，配齊了人員，加強(qiáng)了平安監(jiān)察執(zhí)法工作，制定安排了兩攻堅(jiān)三整治”工作計(jì)劃和考核辦法。與此同時(shí)，結(jié)合平安工作實(shí)際，進(jìn)一步加大了平安工作風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)懲力度，扎實(shí)開(kāi)展各專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽，著力構(gòu)建“六大體系”建設(shè)，努力提升“六大能力”抓好“四級(jí)隱患排查”和“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理。

（六）集中力量。提高土地利用價(jià)值

積極開(kāi)展土地綜合利用工作。制定詳細(xì)工作方案，依照集團(tuán)工作部署。加強(qiáng)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓、改變土地用途、土地復(fù)墾等分類(lèi)清理申報(bào)工作，積極與地方政府協(xié)調(diào)，較好地解決了個(gè)別單位土地面積與實(shí)際不符、證照不全等問(wèn)題，落實(shí)局部土地確權(quán)，整體工作取得了初步效果，土地劃撥轉(zhuǎn)出讓的資料已報(bào)地方國(guó)土部門(mén)，長(zhǎng)河與雙橋區(qū)簽訂了首個(gè)土地劃撥轉(zhuǎn)出讓協(xié)議。

（七）改善民生。

實(shí)施職工增收工程，1.切實(shí)貫徹落實(shí)市委三屆七次全委會(huì)精神和集團(tuán)公司黨委《關(guān)于做好當(dāng)前民生工作的決定》要求。提高職工井下津貼，一季度人均同比增收1790元，增長(zhǎng)23.9%

抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，2.順利推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工作。積極配合榮昌、永川地方政府。抓好工作協(xié)調(diào)，榮昌武城片區(qū)棚戶(hù)區(qū)一期工程建設(shè)已完工，5月初即將交付使用，永川片區(qū)棚改工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。

積極推行中心橋職工食堂管理方法，3.關(guān)心職工生活。加強(qiáng)平價(jià)食堂建設(shè)。

努力維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。4.積極反映和妥善應(yīng)對(duì)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”家屬訴求。

二、需要高度重視的問(wèn)題

受傷多，1.平安技術(shù)基礎(chǔ)、平安監(jiān)管能力與平安發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。今年以來(lái)“三違”多。事故多，充分反映了一些單位平安技術(shù)基礎(chǔ)差，監(jiān)管能力不強(qiáng)的突出問(wèn)題；充分反映出一些領(lǐng)導(dǎo)平安認(rèn)識(shí)不高，主體責(zé)任落實(shí)不好，平安工作系統(tǒng)性差，不重視平安科技，業(yè)務(wù)保安工作差，平安作風(fēng)不硬，嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去的突出問(wèn)題；充分反映出一些職工平安素質(zhì)不高，自主互助保安意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

采掘招收215人，2.勞動(dòng)組織、管理方式與提高經(jīng)濟(jì)效益不匹配的問(wèn)題。今年以來(lái)。流失266人，全公司采掘缺員337人，而地面及管理人員超編比較嚴(yán)重，一些單位管理粗放，個(gè)別發(fā)電不講效益，內(nèi)外勾結(jié)倒賣(mài)電煤，15個(gè)單位項(xiàng)降利息管理費(fèi)任務(wù)未完成，40%單位未完成盈虧計(jì)劃，百千萬(wàn)創(chuàng)收創(chuàng)效”工作發(fā)展不平衡，50%單位沒(méi)有完成，沒(méi)有很好地體現(xiàn)深化、精細(xì)化管理工作，質(zhì)量提升工作效果未顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益為中心的工作落實(shí)不好。

面臨新的挑戰(zhàn)，3.重點(diǎn)工程、結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略發(fā)展不合拍的問(wèn)題。一些重點(diǎn)工程建設(shè)未完成進(jìn)度計(jì)劃。超前性預(yù)見(jiàn)性管理不強(qiáng)；小水泥、小火電面臨節(jié)能減排環(huán)保效益壓力大，還沒(méi)有新的解決途徑，增大了企業(yè)運(yùn)行本錢(qián)，嚴(yán)重影響了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。

采礦許可證不完善，4.礦（產(chǎn)）權(quán)、裝備規(guī)范與依法管理不相容的問(wèn)題。長(zhǎng)河、永礦、中心橋、茶園、趕家橋皆存在礦權(quán)問(wèn)題。礦井“九大裝備”六大系統(tǒng)”建設(shè)投入缺乏，裝備不到位；一些單位土地房屋產(chǎn)權(quán)不明晰等，將給企業(yè)依法管理，維護(hù)權(quán)益和可繼續(xù)生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重影響，需要轉(zhuǎn)變觀(guān)念，落實(shí)責(zé)任，加快問(wèn)題解決。

職工家屬和農(nóng)民的愿望訴求發(fā)生了新的變化，5.認(rèn)識(shí)觀(guān)念、工作方法與改善民生維護(hù)穩(wěn)定不適應(yīng)的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。一些改革發(fā)展中的問(wèn)題更加顯現(xiàn)，個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)“民生七條”認(rèn)識(shí)不高，維護(hù)穩(wěn)定的方法簡(jiǎn)單，責(zé)任體系不深入細(xì)化，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)了一定的影響，需要引起高度重視。

三、關(guān)于二季度工作安排意見(jiàn)

（一）總體工作目標(biāo)：

1.原煤產(chǎn)量：52萬(wàn)噸

新區(qū)建設(shè)16300米2.掘進(jìn)總進(jìn)尺：18900米。其中：技改延深2600米。

3.洗精煤：35萬(wàn)噸

4.外購(gòu)煤：37.7萬(wàn)噸；自產(chǎn)入洗煤40萬(wàn)噸

5.發(fā)電：16270萬(wàn)千瓦時(shí)

6.水泥：14.78萬(wàn)噸

7.平安：消滅工業(yè)死亡事故

8.利潤(rùn)：完成集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)

二季度工作總的要求：

鞏固和發(fā)揚(yáng)成績(jī)，緊緊圍繞公司年初確立的平安創(chuàng)新年”發(fā)展攻堅(jiān)年”質(zhì)量提升年”目標(biāo)不松勁。再鼓干勁，再添措施，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)廣大干部職工，立足崗位，拼搏進(jìn)取，推進(jìn)二季度平安生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成果，向建黨90周年獻(xiàn)禮。

二季度的主要工作措施：

（一）開(kāi)展“三大一打假”活動(dòng)。扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面

認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、國(guó)發(fā)23號(hào)文件和集團(tuán)公司平安工作會(huì)精神，依照年初平安工作的總體布置。緊緊圍繞“一條主線(xiàn)、兩個(gè)攻堅(jiān)、三個(gè)強(qiáng)化、五大保證”工作思路，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，深化企業(yè)平安文化和“平安永榮”建設(shè)；理清平安監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安職能，完善管理、業(yè)務(wù)和崗位責(zé)任流程，扎實(shí)推進(jìn)“兩攻堅(jiān)三整治”工作；扎實(shí)開(kāi)展“三大一打假”大培訓(xùn)、大排查、大整治，打擊假匯報(bào)、假排查、假落實(shí)、假帶班和假預(yù)案）平安活動(dòng)，深化干部作風(fēng)建設(shè)；落實(shí)規(guī)范開(kāi)采責(zé)任狀，加大規(guī)范開(kāi)采工作力度；健全新區(qū)開(kāi)發(fā)業(yè)主方、建設(shè)方、監(jiān)理方三位一體平安監(jiān)管體系；繼續(xù)深化班組建設(shè)，打牢安全基礎(chǔ)；按計(jì)劃抓好礦井平安“六大系統(tǒng)”九大裝備”建設(shè)；創(chuàng)新平安管理，落實(shí)“四級(jí)隱患排查”機(jī)制，加強(qiáng)“五個(gè)重點(diǎn)”平安管理，努力構(gòu)建和完善“六大體系”進(jìn)一步提高“六大能力”狠反“三違”剎事故，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)平安主動(dòng)局面，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽示范單位，努力實(shí)現(xiàn)平安創(chuàng)新年目標(biāo)。

（二）深入開(kāi)展主題活動(dòng)。

開(kāi)展好對(duì)標(biāo)管理，一是深化精細(xì)化管理。努力提高管理水平。各單位要以“百千萬(wàn)”增收創(chuàng)效工程為載體和龍頭，牢固樹(shù)立以效益為中心的觀(guān)念，進(jìn)一步抓好“百千萬(wàn)工程”指標(biāo)的細(xì)化和工作落實(shí)。要以又好又快為目標(biāo)，大力開(kāi)展好平安創(chuàng)新年、發(fā)展攻堅(jiān)年、質(zhì)量提升年活動(dòng)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效和“一節(jié)一控一降”節(jié)支、降耗、增效活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)效目標(biāo)；二是大力加強(qiáng)社會(huì)資源組織，以靈活務(wù)實(shí)的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，抓好營(yíng)銷(xiāo)工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；三是加強(qiáng)勞動(dòng)力的組織和優(yōu)化，做到生產(chǎn)一線(xiàn)滿(mǎn)員、二、三線(xiàn)精干高效，定員不超標(biāo)；四是深化分配制度改革，修訂健全公司各管理層考核方法，各單位也要突出經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心，健全完善考核方法；五是理清理順機(jī)關(guān)部門(mén)管理職能，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作質(zhì)量和效率；六是進(jìn)一步開(kāi)展好“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，健全制度，嚴(yán)格招投標(biāo)及基礎(chǔ)檔案管理，杜絕“三邊”工程和“小金庫(kù)”落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)行為；六是總結(jié)推廣建新公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。

（三）落實(shí)安排。

要切實(shí)依照已明確部署的規(guī)劃，一是要加強(qiáng)布置攻關(guān)。抓好趕家橋九采區(qū)、新興北翼采區(qū)巷道施工、永礦調(diào)整結(jié)構(gòu)的布置落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保新興第三塊工作面按期投產(chǎn)和趕家橋礦井生產(chǎn)正常接替，實(shí)現(xiàn)永礦經(jīng)濟(jì)開(kāi)采；二是要通過(guò)科學(xué)、合理的組織生產(chǎn)，確保自產(chǎn)煤千方百計(jì)增產(chǎn)增效的目標(biāo)。進(jìn)一步廣泛開(kāi)展掘進(jìn)攻關(guān)，提高快速掘進(jìn)水平。繼續(xù)開(kāi)展高產(chǎn)高效建設(shè)，抓好規(guī)劃高產(chǎn)頭面的創(chuàng)水平工作；三是加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮和設(shè)備設(shè)施維修頤養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙生產(chǎn)；四是加強(qiáng)雨季“三防”管理；五是認(rèn)真做好采礦證更換及生產(chǎn)許可證年檢工作。

（四）靠前指揮。加速推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

細(xì)化工作方案，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？壳肮芾?，堅(jiān)決依照責(zé)任狀目標(biāo)，落實(shí)好二季度發(fā)展攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)新井開(kāi)發(fā)和發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)工作健康發(fā)展。一是抓好內(nèi)部技改擴(kuò)能工作，加快茶園、趕家橋技改擴(kuò)能進(jìn)度，永礦延深技改任務(wù)7月必須完成，新興過(guò)渡期正常接替必需保證；二是豐盛礦要加強(qiáng)風(fēng)井治水和石門(mén)揭煤防突工作力度，綜合推進(jìn)地面各項(xiàng)工程建設(shè)，努力完成季度井巷攻堅(jiān)計(jì)劃；三是云南永攀公司要瞄準(zhǔn)今年納佐煤礦全年井巷施工攻堅(jiān)目標(biāo)，高效推進(jìn)兩工區(qū)井巷施工和地面工業(yè)廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)全力抓好富源洗煤廠(chǎng)立項(xiàng)和地方煤炭資源的整合等工作，幼稚一項(xiàng)組織實(shí)施一項(xiàng)，以加快“332戰(zhàn)略發(fā)展步伐；四是攻克礦石資源，加快推進(jìn)青鵬公司100萬(wàn)噸/年技改項(xiàng)目建設(shè)；五是落實(shí)好建新、建榮熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（五）提高認(rèn)識(shí)。落實(shí)科技創(chuàng)效目標(biāo)

篇4

一、高度重視，精心籌備

按照上級(jí)協(xié)會(huì)要求，***市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)于9月底在全市私個(gè)協(xié)系統(tǒng)下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)<關(guān)于開(kāi)展2012年“光彩服務(wù)日”活動(dòng)的通知>的通知》（青私協(xié)字[2012]13號(hào)），并在通知中要求各區(qū)（市）協(xié)會(huì)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)各自實(shí)際制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,并注重強(qiáng)化典型示范效應(yīng)，確保活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效。

各區(qū)（市）協(xié)會(huì)按照文件要求，抓緊籌備，均制定了詳細(xì)的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)方案，征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后，一方面成立由各協(xié)會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，將活動(dòng)方案?jìng)鬟_(dá)至各基層分會(huì)，集思廣益，做好宣傳發(fā)動(dòng)，更大限度地發(fā)揮基層協(xié)會(huì)會(huì)員作用；另一方面，積極爭(zhēng)取工商機(jī)關(guān)配合，由業(yè)務(wù)處室出動(dòng)骨干力量，在活動(dòng)日當(dāng)天在法制教育、政策宣傳和會(huì)員維權(quán)等方面給予支持，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)的知曉度廣、參與人多、社會(huì)效果明顯。

二、形式多樣，力求務(wù)實(shí)

按照活動(dòng)方案，各區(qū)（市）協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際，開(kāi)展了各具特色的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)。

市南區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：市南區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)的10家基層分會(huì)紛紛走上街頭，開(kāi)展了形式多樣的服務(wù)活動(dòng)——涌向福利院等社會(huì)福利單位，慰問(wèn)老人和兒童。辛家莊分會(huì)組織會(huì)員單位在街頭、廣場(chǎng)為群眾免費(fèi)理發(fā)，推拿按摩，向街道社區(qū)群眾詳細(xì)普及食品安全相關(guān)知識(shí)；浮山分會(huì)會(huì)同會(huì)員們一起來(lái)到市兒童福利院看望孩子們，給孩子們送去了兒童食品和護(hù)理產(chǎn)品；火車(chē)站分會(huì)帶領(lǐng)會(huì)員在火車(chē)站廣場(chǎng)為行人引路，并同工商所的同志熱情解答有關(guān)工商業(yè)務(wù)的相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)發(fā)放了100多份（冊(cè)）宣傳資料。

四方區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：活動(dòng)中，區(qū)協(xié)會(huì)邀請(qǐng)了分局食品安全辦公室、商標(biāo)廣告科、消保委和工商所等業(yè)務(wù)骨干人員，到海琴?gòu)V場(chǎng)舉辦了“四方分局私個(gè)協(xié)會(huì)“光彩服務(wù)日”法律咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)”?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，大家圍繞食品安全，消費(fèi)糾紛、虛假?gòu)V告等話(huà)題，進(jìn)行了面對(duì)面的詢(xún)問(wèn)、咨詢(xún)。各分會(huì)也按照自己的計(jì)劃安排，組織會(huì)員普遍開(kāi)展了義務(wù)理發(fā)、維修家電、服裝裁剪等服務(wù)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，全區(qū)協(xié)會(huì)共發(fā)放宣傳資料1000余份（冊(cè)），組織會(huì)員義務(wù)理發(fā)30人次，維修家電17臺(tái)（件），修鎖配鑰匙50多把，走訪(fǎng)社區(qū)敬老院3個(gè)，收到了理想的活動(dòng)效果。

嶗山區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：把開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)納入年度考核內(nèi)容之一，六個(gè)分會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了由各分會(huì)會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“光彩服務(wù)日”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作實(shí)際制定了活動(dòng)計(jì)劃。各分會(huì)充分發(fā)揮轄區(qū)服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，與市場(chǎng)主辦方、會(huì)員企業(yè)、業(yè)戶(hù)多次溝通協(xié)調(diào)落實(shí)活動(dòng)方案，敲定活動(dòng)相關(guān)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)，發(fā)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)積極參加“光彩服務(wù)日”活動(dòng)——（1）以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、大型超市為輻射，帶動(dòng)商業(yè)街周邊服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)一起參加到“光彩服務(wù)日”活動(dòng)中，活動(dòng)當(dāng)天，近20余家商戶(hù)推出百余種商品讓利優(yōu)惠，使本次活動(dòng)獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；（2）在“光彩服務(wù)日”當(dāng)天邀請(qǐng)工商執(zhí)法人員義務(wù)宣講法律法規(guī)，幫助廣大個(gè)體工商戶(hù)解決實(shí)際經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難百余次，為積極鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)個(gè)體工商戶(hù)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。（3）在義務(wù)宣講法律法規(guī)的同時(shí)，印發(fā)宣傳材料500余份、《嶗山光彩》雜志500余本、活動(dòng)當(dāng)天共提供新法規(guī)義務(wù)咨詢(xún)158人次、維修電器20多件、理發(fā)30多人次、為消費(fèi)者讓利達(dá)兩萬(wàn)余元，受到了轄區(qū)會(huì)員的贊譽(yù)。

城陽(yáng)區(qū)私個(gè)協(xié)會(huì)：以“學(xué)時(shí)代楷模，迎十召開(kāi)”為主題，將“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與公益服務(wù)、道德教育、法律培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的方式，有效的激發(fā)會(huì)員了向上向善、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窳α?。一?ldquo;光彩服務(wù)日”活動(dòng)與公益服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合。組織區(qū)協(xié)會(huì)理事單位分批走訪(fǎng)慰問(wèn)貧困學(xué)生30多人，共捐助助學(xué)金5萬(wàn)多元。協(xié)會(huì)理事單位***仁德醫(yī)院為20個(gè)貧困家庭提供“愛(ài)心救助基金”4萬(wàn)元。協(xié)會(huì)理事單位***海利爾藥業(yè)有限公司啟動(dòng)扶貧助農(nóng)下鄉(xiāng)工程，為偏僻農(nóng)村貧困戶(hù)無(wú)償捐助價(jià)值10萬(wàn)元的農(nóng)藥。二是“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與會(huì)員道德教育相結(jié)合。開(kāi)辟“道德講堂”，組織會(huì)員參加***市道德事跡宣講活動(dòng)?；顒?dòng)結(jié)束后，區(qū)協(xié)會(huì)在***鑫復(fù)盛大酒店等單位舉辦道德知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高會(huì)員的思想道德修養(yǎng)和整體素質(zhì)。三是“光彩服務(wù)日”活動(dòng)與會(huì)員法律培訓(xùn)相結(jié)合。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師，開(kāi)展以“經(jīng)營(yíng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范”、“勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范”及“知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范”為內(nèi)容的法律培訓(xùn)，聽(tīng)課會(huì)員650多人，有效提高了會(huì)員的依法經(jīng)營(yíng)能力。

即墨市私個(gè)協(xié)會(huì)：10月18日上午，即墨市私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)在市工商局機(jī)關(guān)會(huì)議室隆重舉辦了2012年“光彩服務(wù)日”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)及企業(yè)家代表等200余人參加了啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式圍繞“學(xué)習(xí)時(shí)代楷模，迎十召開(kāi)”活動(dòng)主題，向會(huì)員們宣講了張麗莉、吳斌、高鐵成等時(shí)代英雄楷模的先進(jìn)事跡。隨后，會(huì)員代表宣讀了致全市個(gè)體工商戶(hù)私營(yíng)企業(yè)的倡議書(shū)和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”承諾書(shū)。“光彩服務(wù)日”活動(dòng)在啟動(dòng)儀式后拉開(kāi)了序幕。活動(dòng)期間，協(xié)會(huì)及會(huì)員在主要市場(chǎng)、繁華路段和會(huì)員集中區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳。共發(fā)放各類(lèi)宣傳材料3000余份，制作主題宣傳板28塊，懸掛橫幅12條，在佳樂(lè)家和利群超市設(shè)立了2個(gè)咨詢(xún)臺(tái)，倡議經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極參與到“感恩社會(huì) 回報(bào)黨恩”的活動(dòng)，形成了良好的活動(dòng)氛圍。通濟(jì)分會(huì)和潮海分會(huì)人員同會(huì)員代表到即墨市老年公寓看望孤寡老人，捐贈(zèng)了2千元款（物），表達(dá)了個(gè)私會(huì)員的關(guān)愛(ài)之心。協(xié)會(huì)還組織會(huì)員服務(wù)隊(duì)修理清洗眼鏡48副，義務(wù)理發(fā)30余人。主動(dòng)為企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)供需方面的信息，義務(wù)法律法規(guī)咨詢(xún)70余人次。

膠州市個(gè)私協(xié)會(huì)：積極發(fā)動(dòng)16個(gè)基層分會(huì)，充分利用協(xié)會(huì)三月份建立的會(huì)員網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)將活動(dòng)方案發(fā)送到會(huì)員電子郵箱，征求廣大會(huì)員的活動(dòng)意見(jiàn)。同時(shí)，成立由會(huì)長(zhǎng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，努力使“光彩服務(wù)日”活動(dòng)成為協(xié)會(huì)組織會(huì)員回報(bào)社會(huì)的重要載體和新的工作亮點(diǎn)。廣泛開(kāi)展宣傳時(shí)代楷模英雄事跡。市個(gè)私協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員參與此次宣傳活動(dòng)，活動(dòng)以拉橫幅、辦展版、觀(guān)看宣傳片等方式，學(xué)習(xí)新時(shí)代的楷模的英雄事跡。宣傳活動(dòng)共有200多會(huì)員單位參加，廣大群眾也踴躍參與，取得了良好的宣傳效果，最大限度地激發(fā)全市廣大會(huì)員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。深入街道社區(qū)開(kāi)展義務(wù)服務(wù)活動(dòng)和工商法律法規(guī)咨詢(xún)。各分會(huì)積極組織會(huì)員走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，開(kāi)展理發(fā)、修車(chē)、小家電維修等義務(wù)服務(wù)活動(dòng)，協(xié)會(huì)會(huì)員共為120余名群眾提供了義務(wù)服務(wù)。各分會(huì)組織法制科、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等部門(mén)工作人員，現(xiàn)場(chǎng)為消費(fèi)者提供工商法律法規(guī)和消費(fèi)維權(quán)方面的咨詢(xún)?；顒?dòng)當(dāng)天共發(fā)放法律宣傳資料5000份，接待各類(lèi)法律法規(guī)咨詢(xún)487余人次。積極開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)和捐資助學(xué)活動(dòng)。阜安分會(huì)由會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)，組織部分理事會(huì)、會(huì)員分三個(gè)小組分別深入敬老院 、聾啞學(xué)校 ，看望慰問(wèn)孤寡老人、殘障兒童10人，并為他們送去了5000元的慰問(wèn)金，使社會(huì)弱勢(shì)群體深刻感受到了黨和國(guó)家的溫暖；中云分會(huì)組織會(huì)員看望敬老院的孤寡老人及2戶(hù)困難會(huì)員，為他們送去價(jià)值3600余元的大米、食用油等慰問(wèn)品，為孤寡老人提供了理發(fā)等生活服務(wù)。三里河分會(huì)的6名副會(huì)長(zhǎng)，對(duì)6名品學(xué)兼優(yōu)但家庭貧困的學(xué)生每人現(xiàn)場(chǎng)資助1000元，并為他們建立了幫扶檔案，今后繼續(xù)開(kāi)展此類(lèi)捐資助學(xué)活動(dòng)，以幫助貧困家庭的孩子完成學(xué)業(yè)。評(píng)選活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物和宣傳先進(jìn)事跡。***龍州酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)評(píng)選為本次活動(dòng)的典型人物。他親自帶領(lǐng)員工深入阜安敬老院，為老人提供生活服務(wù)，并送去了3000元慰問(wèn)金，同時(shí)資助了2名貧困學(xué)生，建立了長(zhǎng)期幫扶關(guān)系。通過(guò)此次評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，樹(shù)立了會(huì)員良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)影響。

膠南市個(gè)私協(xié)：協(xié)會(huì)積極聯(lián)系膠南市行政許可便民服務(wù)中心，在許可中心開(kāi)展了義務(wù)宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)：一是發(fā)送宣傳單，宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成等模范人物的先進(jìn)事跡，號(hào)召會(huì)員學(xué)習(xí)楷模無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品格；二是為企業(yè)做好有關(guān)職能業(yè)務(wù)的咨詢(xún)服務(wù)，從名稱(chēng)查詢(xún)到企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等等，為會(huì)員當(dāng)起了宣傳員、講解員、引導(dǎo)員、服務(wù)員、協(xié)調(diào)員；三是發(fā)放企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷，調(diào)研會(huì)員企業(yè)的實(shí)際困難，認(rèn)真研究幫助解決；四是搞好人才服務(wù)，與人才交流中心聯(lián)系，將企業(yè)所需的技術(shù)人才信息相互交流；五是大力宣傳商標(biāo)知識(shí)，通過(guò)宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)解答等形式引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)走商標(biāo)發(fā)展道路，樹(shù)立品牌意識(shí)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇5

二、目標(biāo)要求

（一）服務(wù)環(huán)境更優(yōu)。以貫徹落實(shí)“環(huán)境興市”、“環(huán)境興縣”，推進(jìn)“環(huán)境興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略為重點(diǎn)；將工作著力點(diǎn)下移，深入企業(yè)、村社、群眾等調(diào)查了解情況，幫助解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全力服務(wù)農(nóng)村、企業(yè)和困難群眾，著力打造和諧發(fā)展、政治清明、風(fēng)清氣正、高效廉潔、企業(yè)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意的良好發(fā)展環(huán)境。

（二）解決問(wèn)題更實(shí)。帶著感情、帶著責(zé)任進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，訪(fǎng)困難群眾、訪(fǎng)困難企業(yè)、訪(fǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目、訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)走訪(fǎng)征遷戶(hù)、上訪(fǎng)戶(hù)、困難戶(hù)、老黨員、老干部、老模范、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村致富帶頭人等，重點(diǎn)解決一批矛盾比較集中、問(wèn)題比較復(fù)雜、歷史遺留等突出問(wèn)題。

（三）干部作風(fēng)更正。通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣等關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部、村組干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，著力解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的“慵、懶、散、浮、奢”等問(wèn)題，力戒形式主義、力戒浮躁虛假，不搞花架子、不做表面文章，講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、重實(shí)效，做到主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡。

（四）發(fā)展勢(shì)頭更好。中國(guó)夢(mèng)就是發(fā)展夢(mèng)，按照“工農(nóng)并舉、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、夯實(shí)基礎(chǔ)、建強(qiáng)組織”的工作基調(diào)，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)仙峰、生態(tài)仙峰、和諧仙峰、幸福苗鄉(xiāng)”發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、環(huán)境興鄉(xiāng)、項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)、路、水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大基礎(chǔ)”，建設(shè)煤硫礦產(chǎn)原料、特色效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游休閑避暑“三大基地”，全力推進(jìn)“二一一二”工程，力爭(zhēng)十二五末實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)原煤200萬(wàn)噸，硫精砂100萬(wàn)噸，建成10萬(wàn)畝方竹、1萬(wàn)畝烤煙、1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯特色效益農(nóng)業(yè)基地。

三、工作重點(diǎn)

（一）幫助村（社區(qū)）發(fā)展。要幫助完善運(yùn)行機(jī)制，在堅(jiān)持民主集中制、“一定三有”、“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等制度的基礎(chǔ)上，建立完善村組干部管理、遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)管理、衛(wèi)生管理、文明公約、集體經(jīng)濟(jì)管理等制度，確保有章可循。要幫助加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)村情明確發(fā)展思路，科學(xué)制定包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、精神文明等內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃；突出仙峰方竹、烤煙、高山反季節(jié)蔬菜、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)群眾因地制宜選擇1-2項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)基地村，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)幫助爭(zhēng)取資金、政策和項(xiàng)目，改善以路道、住房、水利設(shè)施、用電設(shè)施、村級(jí)陣地等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要幫助改善村容村貌，大力開(kāi)展村莊整治工作，修建小型垃圾處理池，做到人畜分離，生產(chǎn)生活垃圾及時(shí)清運(yùn)處理，企業(yè)排污和農(nóng)村水源污染得到有效控制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)。要幫助推進(jìn)民主管理，完善村級(jí)民主自治機(jī)制的意見(jiàn)，加強(qiáng)村民自治組織體系建設(shè)，完善村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和審計(jì)制度，健全民主提事、決事、管事、監(jiān)事程序，讓農(nóng)民群眾真正享有村務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要幫助提高道德素質(zhì)，通過(guò)多種形式促使廣大群眾樹(shù)立“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的觀(guān)念，增強(qiáng)科技意識(shí)、法律意識(shí)和思想道德素質(zhì)，注重鄰里關(guān)系融洽，家庭和睦，崇尚道德風(fēng)尚，遠(yuǎn)離黃、賭、毒。

（二）幫助企業(yè)發(fā)展。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)屬單位要牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念，通過(guò)幫助企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)仙峰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在政策法規(guī)、施工建設(shè)、安全管理等方面提供信息咨詢(xún)、出謀劃策；按照“政府牽頭、企業(yè)主體、部門(mén)配合”的原則做好涉企矛盾糾紛的排查、調(diào)解；加大服務(wù)力度，加強(qiáng)要素保障，共同為企業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步抓好企業(yè)服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，切實(shí)做好走訪(fǎng)調(diào)研、政策宣傳，銀企對(duì)接、項(xiàng)目推進(jìn)，共解難題、助企發(fā)展，關(guān)愛(ài)企業(yè)、營(yíng)造氛圍等服務(wù)保障工作，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決一批難題、辦好一批實(shí)事。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加大改革攻堅(jiān)力度，努力改善政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地、招商引資等創(chuàng)造有利條件，從而促進(jìn)廣大企業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、安全管理、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任、做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面涌現(xiàn)出的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

（三）幫助學(xué)校發(fā)展。堅(jiān)持“黨以重教為先、鄉(xiāng)以興教為本、民以支教為榮”的指導(dǎo)思想，以“村企?！苯Y(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展以幫扶困難學(xué)校和困難學(xué)生為主要內(nèi)容的幫扶活動(dòng)。黨政班子成員定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)學(xué)校、1-2名困難學(xué)生，企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)學(xué)校、1-2名困難學(xué)生，村（社區(qū)）定點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)學(xué)校、1名困難學(xué)生，機(jī)關(guān)干部定點(diǎn)聯(lián)系1名困難學(xué)生。通過(guò)幫扶活動(dòng)幫助學(xué)校解決1件以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、政策等方面的實(shí)際困難，幫助困難學(xué)生解決1件以上就學(xué)、生活等方面的實(shí)際困難，營(yíng)造“科教興鄉(xiāng)、人人參與”的良好氛圍。

（四）幫助困難群體發(fā)展。以“困難黨員戶(hù)、困難群眾戶(hù)”為重點(diǎn)，黨政班子成員、機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）、企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系困難黨員戶(hù)或困難群眾戶(hù)，實(shí)行一對(duì)一定點(diǎn)幫扶。要幫助送政策,大力宣傳黨和國(guó)家扶貧濟(jì)困方面的政策、規(guī)定，讓黨的溫暖真正到達(dá)千家萬(wàn)戶(hù);要幫助解困難，關(guān)心幫扶對(duì)象生產(chǎn)生活狀況，通過(guò)提供經(jīng)濟(jì)援助或?qū)嵨飵椭?，解決生活困難和醫(yī)療困難；要幫助抓發(fā)展，積極提供技術(shù)和智力幫扶，為幫扶對(duì)象出謀劃策，提供發(fā)展思路，抓好生產(chǎn)發(fā)展，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)脫貧的“造血”功能；要幫助扶就學(xué)，對(duì)幫扶對(duì)象子女讀書(shū)難的建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃，增強(qiáng)家庭脫貧能力；要幫助學(xué)法律，增強(qiáng)幫扶對(duì)象的法制意識(shí)，教育引導(dǎo)其自覺(jué)遵紀(jì)守法；要幫助倡文明，引導(dǎo)幫扶對(duì)象樹(shù)立良好的道德意識(shí)和品質(zhì)。

四、方法步驟

（一）動(dòng)員部署階段（6月15日—6月20日）。鄉(xiāng)召開(kāi)“匯集夢(mèng)想聽(tīng)民聲、共解難題促發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，制定并下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)。各村（社區(qū)）、企業(yè)召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署，明確工作思路、計(jì)劃和重點(diǎn)。

（二）調(diào)查了解階段（6月21日—7月10日）。黨政班子成員、企業(yè)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)干部深系幫扶對(duì)象調(diào)查了解生產(chǎn)、生活實(shí)際情況，重點(diǎn)調(diào)查在生產(chǎn)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和困難，摸清家底、掌握情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，完善并上報(bào)《仙峰苗族鄉(xiāng)村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、困難群體困難、問(wèn)題和矛盾糾紛情況統(tǒng)計(jì)表》。

（三）幫扶解困階段（7月11日—11月30日）。結(jié)合幫扶對(duì)象存在的困難和問(wèn)題，找思路、想辦法、出點(diǎn)子，按照要求積極開(kāi)展幫扶工作，確保幫扶工作扎實(shí)有效。同時(shí)，各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位或個(gè)人按照要求務(wù)必于每月25日以前按時(shí)將《仙峰苗族鄉(xiāng)“匯集夢(mèng)想聽(tīng)民聲、共解難題促發(fā)展”活動(dòng)幫扶情況月報(bào)表》報(bào)送鄉(xiāng)黨政辦。

（四）總結(jié)評(píng)比階段（12月1日—12月20日）。鄉(xiāng)黨委組成考核組深入幫扶對(duì)象進(jìn)行抽查，了解各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位或個(gè)人幫扶活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)幫扶活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型以及存在問(wèn)題，召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)典型。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立“匯集夢(mèng)想聽(tīng)民聲、共解難題促發(fā)展”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、各支部書(shū)記為成員，確保工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。各村（社區(qū)）以及企事業(yè)單位要將該項(xiàng)工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把“匯集夢(mèng)想聽(tīng)民聲、共解難題促發(fā)展”活動(dòng)作為今年工作的重點(diǎn)，認(rèn)真組織、精心安排、全力推進(jìn)、確保實(shí)效。

篇6

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”取得的較好成效

過(guò)去的一年，在省、市人民政府的高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，縣委、縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全發(fā)展，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化落實(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制體制不斷完善，工作環(huán)境進(jìn)一步改善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抓安全生產(chǎn)工作的力度不斷加大，全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)日益增強(qiáng)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)管取得了明顯成效，工作得到了市委、市人民政府的好評(píng)。

年，全縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故175起，死亡18人，受傷62人，直接經(jīng)濟(jì)損失126.4萬(wàn)元。與去年相比，事故起數(shù)減少17起，下降9%，死亡人數(shù)減少7人，下降28%，受傷人數(shù)增加3人，上升5%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少127.6萬(wàn)元，下降50%，四項(xiàng)指標(biāo)同比三降一升。其中：工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故6起，死亡6人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失58萬(wàn)元，與去年相比，事故起數(shù)減少2起，下降25%，死亡人數(shù)減少5人，下降45%，受傷人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失減少102萬(wàn)元，下降64%；道路交通發(fā)生事故160起，死亡12人，受傷60人，財(cái)產(chǎn)損失78.4萬(wàn)元。與去年相比，事故起數(shù)減少5起，下降3.1%，死亡人數(shù)減少2人，下降14%，受傷人數(shù)增加5人，上升9.1%，直接財(cái)產(chǎn)損失增加13.05萬(wàn)元，上升20%；火災(zāi)事故發(fā)生9起，無(wú)人員傷亡，其中只發(fā)生1起列入統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍內(nèi)的火災(zāi)事故，其他8起未列入火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍，火災(zāi)起數(shù)與去年持平。沒(méi)有超市政府下達(dá)我縣18人死亡控制指標(biāo)。年內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大安全生產(chǎn)事故。

回顧年全縣安全生產(chǎn)工作，我們深切體會(huì)到：一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視；二是安監(jiān)隊(duì)伍認(rèn)識(shí)、素質(zhì)得到進(jìn)一步提高；三是責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)；四是部門(mén)積極協(xié)同配合，監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步健全；五是工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)，思路清晰；六是安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為打擊嚴(yán)厲；七是安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。這些成績(jī)的取得，是縣委、縣人民政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)密切協(xié)作、共同努力的結(jié)果；是廣大安監(jiān)干部職工求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的結(jié)果。

二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

我們盡管做了大量工作，也取得了一定成績(jī)，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期望尚存在較大差距。當(dāng)前，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：

（一）黨十七大及新一屆政府對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求

年是深入貫徹黨的十七大精神的第一年，是新一屆政府任期的第一年，也是安全生產(chǎn)“隱患治理年”。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，新一屆縣人民政府將以加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展為主題，加快發(fā)展林產(chǎn)、礦產(chǎn)、水電產(chǎn)業(yè)，加快交通、農(nóng)業(yè)、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。這就對(duì)我們創(chuàng)造安全發(fā)展環(huán)境提出了新的、更高的要求。

（二）安全基礎(chǔ)薄弱

全民安全意識(shí)不高，警惕性不強(qiáng)；部分領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的極端重要性認(rèn)識(shí)還不夠，對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)決策部署貫徹不夠堅(jiān)決，有的部門(mén)摧一下動(dòng)一下，甚至不了了之；監(jiān)管體系不健全，制度不完備，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。安全投入不足，社會(huì)安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)安全設(shè)置不到位，配套不全，監(jiān)管裝備落后、經(jīng)費(fèi)、人員嚴(yán)重不足。

（三）安全監(jiān)管不到位

我縣的實(shí)際情況是道路多、車(chē)輛多，礦山多、分布廣，項(xiàng)目工程多、發(fā)展速度快，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要是安監(jiān)、交警、消防，而這些部門(mén)受裝備、經(jīng)費(fèi)、人員不足的影響，對(duì)新形勢(shì)下安全監(jiān)管出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題研究不夠，各相關(guān)職能部門(mén)整體協(xié)作、配合不夠，工作機(jī)制不完善，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全，難以監(jiān)管到位。

（四）責(zé)任落實(shí)不到位

各成員單位、職能部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)自身責(zé)任落實(shí)不徹底，職責(zé)不明確，有的成員單位不知道如何落實(shí)責(zé)任。企業(yè)業(yè)主法定主體責(zé)任落實(shí)較差，沒(méi)有履行好自己應(yīng)該履行的主體責(zé)任，企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)、忽視生命安全的現(xiàn)象仍然存在。

（五）隱患排查、整改力度不夠

從全縣看，社會(huì)上“三非”、“三違”、“三超”現(xiàn)象依然存在，屢禁不止，非煤礦山非法亂采、濫挖不能得到有效遏制，特種作業(yè)、特種設(shè)備無(wú)證上崗，非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、拖拉機(jī)（農(nóng)用車(chē)）非法載人等問(wèn)題依然十分突出，有的重大隱患沒(méi)有得到及時(shí)治理整改、消除，企業(yè)投入隱患整改不足，力度不夠。動(dòng)態(tài)隱患增多，形勢(shì)嚴(yán)峻，從剛才通報(bào)情況看，少數(shù)行業(yè)事故量上升（僅林業(yè)—月已發(fā)生4起重大生產(chǎn)安全事故）。

各成員單位務(wù)必引起高度重視，正視現(xiàn)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。在今后的工作中下功夫改進(jìn)，以更加清晰的工作思路、更加有力的工作措施、更加扎實(shí)的工作干勁，開(kāi)創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面。

三、注重實(shí)效，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)

年，要按照“堅(jiān)持安全生產(chǎn)從基礎(chǔ)抓起、安全事故從源頭抓起、安全監(jiān)督從責(zé)任抓起、安全制度從落實(shí)抓起”的原則，從以下幾方面把安全生產(chǎn)作工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)：

（一）落實(shí)隱患治理年各項(xiàng)工作

隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤，只有治理隱患，才能防范事故，才能把縣委、縣政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署真正落到實(shí)處，才能有效遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量。排查治理內(nèi)容包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)（具體有12項(xiàng)）。按照“排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，杜絕新隱患”的“二十字”要求，各成員單位要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，深入宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方積極性，依靠全社會(huì)力量，從企業(yè)管理和政府監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任、硬件和軟件兩個(gè)方面，全面排查、深入治理可能引發(fā)事故特別是重特大事故的各種隱患，保障安全生產(chǎn)。

（二）落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任

各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺(jué)地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實(shí)地落實(shí)安全措施，進(jìn)一步履行好各自監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)一定要督促企業(yè)落實(shí)好業(yè)主法定主體責(zé)任，防止一味追求經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)、忽視生命安全，該配備人員不配備、該落實(shí)工作不落實(shí)，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本的現(xiàn)象，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（三）進(jìn)一步加大宣傳力度，提高安全意識(shí)

要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠(chǎng)礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、短信等媒介，以“治理隱患、防范事故”為主題組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“安全萬(wàn)里行”活動(dòng)。廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施。要深入開(kāi)展安全法制教育，加強(qiáng)對(duì)新頒布法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，推進(jìn)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全技能。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管、協(xié)作力度

加大監(jiān)管力度，著眼防范，消除隱患，這是避免事故的前提。要緊緊抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位這個(gè)責(zé)任主體，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法規(guī)范管理，認(rèn)真整頓提高，不能讓“有錢(qián)買(mǎi)棺材、沒(méi)錢(qián)看病”的現(xiàn)象存在，進(jìn)而造成“企業(yè)賺錢(qián)、政府買(mǎi)單”的后果。在監(jiān)管過(guò)程中，決不允許有任何放縱安全生產(chǎn)違法行為的問(wèn)題，“大事化小、小事化了”是隱患背后的隱患，是事故的根子，必須是小題大做、揪住不放，寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。加大協(xié)作力度，安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)過(guò)程，排除隱患要上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，各成員單位、各職能部門(mén)要密切配合，多管起下，才能奏效。所以，在工作過(guò)程中，要充分發(fā)揮各部門(mén)的職能職權(quán)，予以最大限度的配合和支持，該停電的停電，該吊照的吊照，該扣壓的扣壓，該查封的查封。希望各成員單位、各職能部門(mén)從全縣安全穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā)，互相配合協(xié)作，積極做好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。

篇7

平安長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)

近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)市以列入全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)市為契機(jī)，以深化“平安長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè)為主線(xiàn)，以提升人民群眾安全感和幸福指數(shù)為導(dǎo)向，始終堅(jiān)持以人為本、共建共享的理念，在科學(xué)發(fā)展中探索社會(huì)治理創(chuàng)新，念好“網(wǎng)、通、達(dá)”三字經(jīng)，大力推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理、“12319愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)城市貼心管家”等社會(huì)治理和城市管理新機(jī)制、新模式，已通過(guò)全省首批“平安先行縣（市）”考評(píng)驗(yàn)收，被授予“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣（市）”稱(chēng)號(hào)。

長(zhǎng)樂(lè)市先后投入3145萬(wàn)元，對(duì)全市交通安全設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施和部分小區(qū)消防設(shè)施進(jìn)行完善提升。全市組織開(kāi)展交通綜合整治、嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、平安校園建設(shè)等一系列活動(dòng)，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、108家市直單位、257個(gè)村居（社區(qū)）、21家衛(wèi)生院、219所中小學(xué)校、411家企業(yè)通過(guò)平安先行創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。

長(zhǎng)樂(lè)市被列入省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理綜合試點(diǎn)縣（市），實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新9大體系42個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展綜治進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工作，規(guī)范提升群防群治隊(duì)伍建設(shè)，積極探索特殊人群服務(wù)管理。梅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）探索實(shí)踐網(wǎng)格化服務(wù)管理取得成效，城市管理服務(wù)指揮中心投入運(yùn)行，社會(huì)公眾安全感滿(mǎn)意率保持在福州市前列，社會(huì)總體保持安定穩(wěn)定。加強(qiáng)維穩(wěn)工作，著力解決社會(huì)管理、社會(huì)治安領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，加大矛盾糾紛排查化解力度，深化積案化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)，全年共排查化解矛盾糾紛8066起。深入開(kāi)展普法教育，推進(jìn)社會(huì)依法治理，航城街道洋嶼村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，組織開(kāi)展各類(lèi)安全生產(chǎn)檢查，消除安全隱患，安全生產(chǎn)事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別下降11.7%、26.9%。

網(wǎng)上開(kāi)通“交通管理”

長(zhǎng)樂(lè)市交管大隊(duì)于2013年3月在長(zhǎng)樂(lè)論壇開(kāi)通了“交通管理”版塊，向全市網(wǎng)友征求交通安全隱患、隊(duì)伍管理等方面的意見(jiàn)建議，并注冊(cè)“交管大隊(duì)一號(hào)”用戶(hù)，及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友的有關(guān)問(wèn)題，增進(jìn)與網(wǎng)民之間的溝通，全面訪(fǎng)排民憂(yōu)。

之前，一網(wǎng)友“默念你的情”投帖建議“該好好管管飛車(chē)黨”，反映目前中學(xué)生無(wú)證駕駛電動(dòng)車(chē)或助力車(chē)，超員超載、超速行駛，存在極大的隱患。該條帖子引起交管大隊(duì)的重視，立即部署以教育為主、整治為輔的方案。當(dāng)日就有民警專(zhuān)項(xiàng)整治學(xué)生無(wú)證駕駛助力車(chē)違章行為，并將情況通報(bào)給長(zhǎng)樂(lè)市教育部門(mén)。為進(jìn)一步加大交通安全宣傳力度，提高學(xué)生的交通安全意識(shí)，民警還攜帶交通安全宣傳單、宣傳筆等宣傳資料到學(xué)校，利用多媒體課件詳細(xì)講解如何正確行走、乘車(chē)、騎車(chē)等交通安全知識(shí)。

生態(tài)長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)

企業(yè)主動(dòng)向低能耗方向轉(zhuǎn)型，大批荒田成為生態(tài)種植基地，公園綠地遍地開(kāi)花……2013年，長(zhǎng)樂(lè)市創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)市和國(guó)家環(huán)保模范城市“三城同創(chuàng)”工作取得顯著成效，標(biāo)志著長(zhǎng)樂(lè)正大步向宜居、宜業(yè)、宜商的濱海生態(tài)城市邁進(jìn)。

生態(tài)保護(hù)“減排”

2013年，長(zhǎng)樂(lè)市共實(shí)施39個(gè)環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目，總投資逾百億元。在實(shí)施節(jié)能減排、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、企業(yè)排污監(jiān)管、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)等9項(xiàng)工程的同時(shí)，實(shí)施造林綠化工程。3年來(lái)，累計(jì)造林10萬(wàn)多畝，新增綠化面積5萬(wàn)多畝，建成10多座森林公園，30多座城市公園，100多座鄉(xiāng)村公園，基本形成了村村有公園的格局，董奉山森林公園被評(píng)為國(guó)家級(jí)森林公園。

作為工業(yè)強(qiáng)市，紡織是長(zhǎng)樂(lè)市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎之一，如何讓工業(yè)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展一直是長(zhǎng)樂(lè)市委、市政府積極探索的方向。

德盛織染有限公司地處長(zhǎng)樂(lè)市松下鎮(zhèn)垅下村，雖身居偏遠(yuǎn)，卻老早便“聲名在外”，是長(zhǎng)樂(lè)市名副其實(shí)的染整行業(yè)環(huán)保標(biāo)兵。

德盛致力于織造和染整領(lǐng)域，公司先后投入上千萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)備，進(jìn)行污水處理循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)。

“這些水純凈得都能養(yǎng)魚(yú)了呢！”德盛公司總經(jīng)理林民強(qiáng)指著處理過(guò)的水，對(duì)記者自豪地說(shuō)到，“在環(huán)保這方面，我們德盛力爭(zhēng)‘標(biāo)兵’。這些年，所有的檢驗(yàn)項(xiàng)目都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)不給社會(huì)造成任何環(huán)境負(fù)擔(dān)。”

近年來(lái)，長(zhǎng)樂(lè)市紡織業(yè)以少有的魄力大力革新和調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)，曾經(jīng)被認(rèn)為高污染、高能耗的染整環(huán)節(jié)也正向環(huán)保、低耗的方向轉(zhuǎn)變，取得了不錯(cuò)的成效。在工程減排方面，推進(jìn)城區(qū)、濱海、潭頭污水處理廠(chǎng)建設(shè)，完善污水配套管網(wǎng)，穩(wěn)步提高污水處理量，加強(qiáng)華能福州電廠(chǎng)、鑫海冶金公司等重點(diǎn)企業(yè)減排項(xiàng)目整改提升。管理減排方面，開(kāi)展國(guó)、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收和數(shù)據(jù)有效性審核，加強(qiáng)減排核查和日常監(jiān)管，不斷提高減排設(shè)施的投運(yùn)率。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)“成長(zhǎng)”

2013年10月，羅聯(lián)鄉(xiāng)黃侖山近150畝的大波斯海迎風(fēng)綻放，吸引了各地趕來(lái)看花的人潮。

總投資6000萬(wàn)元的黃侖山生態(tài)園，一期已完成租地約500畝。一期開(kāi)發(fā)除了這一片大波斯菊，還有臺(tái)灣最新品種粉心火龍果、南方大櫻桃、櫻花及香草類(lèi)花卉。二期將計(jì)劃增加養(yǎng)生石斛、香水百合、樹(shù)葡萄等新品種，并擴(kuò)大香草類(lèi)花卉的種植面積，建設(shè)精油提煉加工廠(chǎng)。

“長(zhǎng)樂(lè)市的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，但是粗放型的工業(yè)和以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展現(xiàn)在被明確、嚴(yán)格地限制了準(zhǔn)入門(mén)檻。我們正逐步形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)模式?！遍L(zhǎng)樂(lè)市政府副市長(zhǎng)鄭子記介紹。

網(wǎng)龍動(dòng)漫、海西高科技企業(yè)港、“數(shù)字福建”產(chǎn)業(yè)園、華訊亞太孵化基地、雪人壓縮機(jī)、明一食品等一批重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，文化創(chuàng)意、電子信息、裝備制造、糧油食品等生態(tài)環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而單位GDP能耗呈逐年下降趨勢(shì)，成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏(yíng)。

生態(tài)環(huán)境“宜居”

2013年10月24日，“清新綠道休閑健身”騎行活動(dòng)在美麗的董奉山綠道上舉行。董奉山綠道自2013年3月動(dòng)工以來(lái)，投資500多萬(wàn)元，完成綠道瀝青路面建設(shè)、道路兩側(cè)場(chǎng)地平整、綠化，以及沿線(xiàn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線(xiàn)和文化宣傳牌設(shè)置等工作。下一階段，古槐鎮(zhèn)還將進(jìn)一步完善綠道配套設(shè)施，加快推動(dòng)青山上房水庫(kù)至黃龍溪約4公里長(zhǎng)的綠道建設(shè)，與董奉山綠道相銜接。

此外，市區(qū)綠道一期選線(xiàn)設(shè)計(jì)線(xiàn)路為里仁公園――下洞江河畔――朝陽(yáng)路――上洞江河畔――香江公園一期――長(zhǎng)安公園，充分利用內(nèi)河岸線(xiàn)最具特色的核心景觀(guān)資源和長(zhǎng)安公園山地景觀(guān)資源，選擇綠地作為綠道實(shí)施的空間，為市民提供休閑好去處。

應(yīng)該說(shuō)，沒(méi)有什么比人居環(huán)境更受老百姓關(guān)注的了。截至目前，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名。其中，猴嶼、吳航、航城等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已獲得國(guó)家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）命名。其余15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建也已通過(guò)省環(huán)保廳的考核驗(yàn)收并公示，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建的全覆蓋。

生態(tài)濕地“神奇”

閩江河口濕地演繹著神奇，鳥(niǎo)瞰長(zhǎng)樂(lè)綿延120多公里的江海岸線(xiàn)，自北向南，寬闊的濱海大道，從入?？谔幍拈}江河口濕地到漳港南澳的人氣海灘、顯應(yīng)宮，風(fēng)光旖旎，景色獨(dú)好。正在建設(shè)中的這條濱海大道，不但讓海岸線(xiàn)亮出來(lái)，更重要的是帶動(dòng)了許多大項(xiàng)目沿線(xiàn)鋪開(kāi)，閩江河口濕地保護(hù)與觀(guān)光項(xiàng)目正是處在濱海路的重要節(jié)點(diǎn)上。

2013年夏，電視專(zhuān)題片“美麗中國(guó)?濕地行”之《神鳥(niǎo)天堂》播出，專(zhuān)題片通過(guò)追蹤閩江河口濕地上被譽(yù)為“神話(huà)之鳥(niǎo)”的中華鳳頭燕鷗，同步挖掘人與自然的故事，展示出閩江河口濕地獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境。

閩江河口濕地還被評(píng)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和“中國(guó)十大魅力濕地”。目前，保護(hù)區(qū)管理處正邀請(qǐng)全國(guó)數(shù)家旅游設(shè)計(jì)規(guī)劃單位，對(duì)濕地按照國(guó)家4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，力圖在保護(hù)和觀(guān)賞上做到和諧統(tǒng)一。這里主要將建設(shè)有濕地觀(guān)光園、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、古榕商業(yè)街和巖石園等5大景區(qū)。

生態(tài)濱?！懊利悺?/p>

近年來(lái)，隨著機(jī)場(chǎng)高速和長(zhǎng)樂(lè)市濱海路南北澳段觀(guān)光道建設(shè)，擁有濱海海灣線(xiàn)和黃金沙灘旅游資源的漳港成為游客新寵。夏季一到周末，漳港的南北澳海灘、百戶(hù)澳海鮮大排檔等地必定爆棚，每日游客量過(guò)萬(wàn)。

這里的海鮮市場(chǎng)形成歷史久遠(yuǎn)，并已具有一定的規(guī)模，在外有一定的知名度，漳港海蚌更享有盛譽(yù)。為規(guī)范旅游市場(chǎng)，發(fā)揮濱海餐飲特色，漳港街道在高標(biāo)準(zhǔn)集中籌建一個(gè)上檔次的海鮮一條街。同時(shí)，對(duì)著名景點(diǎn)顯應(yīng)宮沿中軸線(xiàn)直到海邊進(jìn)行了規(guī)劃，已經(jīng)著手對(duì)顯應(yīng)宮景區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃及概念性規(guī)劃，全力打造國(guó)家4A級(jí)濱海旅游景區(qū)。

和諧長(zhǎng)樂(lè)建設(shè)

長(zhǎng)樂(lè)是一座大愛(ài)開(kāi)明的城市。千百年來(lái)，這里名人輩出，各領(lǐng)，閃爍著不熄的人文光輝。悠久厚實(shí)的文化積淀與傳承，形成了它“大愛(ài)開(kāi)明，能拼會(huì)贏(yíng)”的秉性特質(zhì)。

走進(jìn)今天的長(zhǎng)樂(lè)，和諧之風(fēng)撲面而來(lái)，文明之花競(jìng)相綻放。這座充滿(mǎn)愛(ài)與溫暖的城市，正以宣傳教育為基礎(chǔ)，以實(shí)踐活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。

“最美長(zhǎng)樂(lè)人” 崇德向善做先鋒模范

2013年12月27日，“最美長(zhǎng)樂(lè)人”、“我身邊的好黨員”頒獎(jiǎng)晚會(huì)在長(zhǎng)樂(lè)人民會(huì)堂舉行。陳天興、劉宜光、彭其美……他們的故事，讓在場(chǎng)的人無(wú)不動(dòng)容，一陣陣掌聲響起，一份份感動(dòng)沉淀。有人看完后告訴記者，“這是一次靈魂的洗禮?！?/p>

2013年7月，長(zhǎng)樂(lè)市開(kāi)啟了“最美長(zhǎng)樂(lè)人”評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過(guò)組織、宣傳、投票、評(píng)審等環(huán)節(jié)，陳天興等20名同志的先進(jìn)事跡贏(yíng)得了廣大市民的贊譽(yù)。同時(shí)，評(píng)選出了100名素質(zhì)好、能吃苦、勤奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)、工作成績(jī)突出，活躍在各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)崗位的“我身邊的好黨員”。他們是時(shí)代的標(biāo)桿，更是崇德向善的先鋒模范。

“最美環(huán)衛(wèi)工人”彭其美不僅是一位偉大的母親，更是這座城市不可或缺的“美容師”。多年前，彭其美在失去丈夫后，獨(dú)自挑起了家庭的重?fù)?dān)，她悉心撫養(yǎng)三個(gè)子女的同時(shí)，也為城市無(wú)怨無(wú)悔地當(dāng)了20年的“城市美容師”。環(huán)衛(wèi)工作臟、苦、累，但她并不后悔從事這份工作?！懊刻烨鍜咭幌?，環(huán)境好了，干凈了，看著美麗的城市，挺好的?！迸砥涿佬呛堑卣f(shuō)。她如此質(zhì)樸，卻像極了綻放在吳航大地上的美麗之花。

“阿郵”是人們對(duì)長(zhǎng)樂(lè)市郵政局郵遞員陳家好的昵稱(chēng)。2001年開(kāi)始，41歲的陳家好就一直從事郵政局投遞工作，負(fù)責(zé)石屏、石燕兩個(gè)行政村、11個(gè)自然村和駐軍雷達(dá)站、氣象站的郵政通信工作。13年間，他為石屏山群眾和駐軍部隊(duì)投送郵件、報(bào)紙、雜志等累計(jì)6.5萬(wàn)多件，行程10.98萬(wàn)公里。13年默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)，讓他贏(yíng)得了“最美企業(yè)員工”的稱(chēng)號(hào)。

還有許許多多的“最美”點(diǎn)滴，讓人覺(jué)得生活在長(zhǎng)樂(lè)這個(gè)城市是如此溫暖。

如陳家好一樣，他們的話(huà)語(yǔ)十分的真實(shí)、質(zhì)樸，沒(méi)有半點(diǎn)虛假與夸張。他們的行動(dòng)是那么低調(diào)，從來(lái)沒(méi)有想到過(guò)被關(guān)注、被敬仰。但他們用自己的青春和汗水澆灌的花朵會(huì)鮮艷開(kāi)放。人都有自己的夢(mèng)想，都是為圓夢(mèng)而生活著，有夢(mèng)想并為夢(mèng)想而奮斗是幸福的。這些“最美”都是幸福的，因?yàn)樗麄儾粌H執(zhí)著地奮斗著，且并不是為了得到了獎(jiǎng)勵(lì)，他們對(duì)幸福的體驗(yàn)全部釋放在奉獻(xiàn)和給予中。

長(zhǎng)樂(lè)這一方熱土，還需更多的人來(lái)關(guān)注和推動(dòng)，需要各條戰(zhàn)線(xiàn)更多的“最美”，如長(zhǎng)樂(lè)市委書(shū)記王紹知所說(shuō)，讓“最美”之花在長(zhǎng)樂(lè)遍地綻放。

“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育

在國(guó)內(nèi)國(guó)際多個(gè)場(chǎng)合，結(jié)合不同工作內(nèi)容就“中國(guó)夢(mèng)”具體內(nèi)涵、奮斗目標(biāo)、總體布局、實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行系統(tǒng)闡釋?！爸袊?guó)夢(mèng)”成為激蕩神州大地，承載億萬(wàn)海內(nèi)外中華兒女夢(mèng)想和重托的熱門(mén)詞匯。

由此，長(zhǎng)樂(lè)市全面展開(kāi)“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育系列活動(dòng)，分10個(gè)方面、10個(gè)主題，引導(dǎo)全市干部群眾堅(jiān)定理想信念，擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，提升能力素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)更加開(kāi)放、美麗、和諧、幸福的新長(zhǎng)樂(lè)作出貢獻(xiàn)，匯聚全市上下追夢(mèng)圓夢(mèng)的正能量。

2013年5月初，長(zhǎng)樂(lè)市公安局組織團(tuán)員青年走進(jìn)江田鎮(zhèn)南陽(yáng)省委舊址，開(kāi)展“踏尋紅色路?騰飛中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)。

5月22日，長(zhǎng)樂(lè)師范附小舉行“暢響中國(guó)夢(mèng)?班班有歌聲”比賽，同學(xué)們以嘹亮的歌聲營(yíng)造了健康高雅的校園文化氛圍。

5月24日，長(zhǎng)樂(lè)二中在金峰鎮(zhèn)上陳禮堂舉辦以“中國(guó)夢(mèng)?夢(mèng)幻青春”為主題的文藝匯演。小品、相聲、詩(shī)朗誦、歌舞等節(jié)目異彩紛呈。此次匯演為學(xué)生提供一個(gè)盡情揮灑才華、炫出自我風(fēng)采的機(jī)會(huì)。

6月15日，長(zhǎng)樂(lè)市文聯(lián)在市會(huì)展中心廣場(chǎng)舉行中國(guó)夢(mèng)?長(zhǎng)樂(lè)行“百米畫(huà)卷繪長(zhǎng)樂(lè)”學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)繪畫(huà)比賽，這也是長(zhǎng)樂(lè)市“我心長(zhǎng)樂(lè)?中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育系列活動(dòng)之一。

篇8

下面，我代表市局黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子，向大會(huì)作工作報(bào)告。

20*年基本工作情況回顧

20*年是我局被列入擴(kuò)權(quán)縣（市）局的第一年，全局工作在省公司、*市局和當(dāng)?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在局黨委的正確部署和各部門(mén)的共同努力下，圍繞年初制定的各項(xiàng)任務(wù)和省公司“三年滾動(dòng)”計(jì)劃要求，解放思想，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開(kāi)拓奮進(jìn)，銳意進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)的良好開(kāi)局。

一、各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。

20*年全市完成業(yè)務(wù)總收入9674萬(wàn)元，完成年計(jì)劃（9211.8萬(wàn)元）的105.81%,比上年同期增長(zhǎng)24.18％。其中函件業(yè)務(wù)累計(jì)收入1001.40萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)30.12%，為年計(jì)劃的107.91%。包件業(yè)務(wù)累計(jì)230.72萬(wàn)元，比上年同期下降-5.86%，為年計(jì)劃的91.99%。匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)631.21萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)32.7%，為年計(jì)劃126.24%。報(bào)刊業(yè)務(wù)累計(jì)538.96萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.74%，為年計(jì)劃的107.79%。特快業(yè)務(wù)累計(jì)2377.63萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)24.70%，完成年計(jì)劃的101.18%。集郵業(yè)務(wù)累計(jì)403.37萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)90.63%，完成年計(jì)劃的155.14%。儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)累計(jì)收入3801.3萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%，為年計(jì)劃的104.43%。收支差完成295萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的70.07%。

（一）函件業(yè)務(wù)

1、在全局干部職工的共同努力下，順利完成省公司下達(dá)的09賀卡260萬(wàn)元任務(wù)數(shù)，為09年函件業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好開(kāi)端。

2、無(wú)名址函件收入共272.18萬(wàn)元，其中中郵戶(hù)外170多萬(wàn)元，中郵報(bào)紙型廣告收入83多萬(wàn)元，投送140多萬(wàn)份，其他無(wú)名址夾報(bào)15萬(wàn)元，投送250多萬(wàn)份。中郵報(bào)紙型專(zhuān)送廣告持續(xù)以前的良好勢(shì)頭，全年共出40期，加量一次，增加了超市和繁華街道沿街的投送量，并出了二期較有特色的汽車(chē)專(zhuān)輯和六一專(zhuān)輯。

3、郵資封片完成120.85萬(wàn)元，其中5－12月份，*山景區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)郵資門(mén)票收入75萬(wàn)元(無(wú)資門(mén)票30萬(wàn)元)，環(huán)宇集團(tuán)、韻運(yùn)健身、巨大電機(jī)、利達(dá)鎖具等幾家企業(yè)郵資信封9.5萬(wàn)枚，其中環(huán)宇集團(tuán)一家就制作8萬(wàn)枚來(lái)郵寄企業(yè)報(bào)。

4、帳單收入28萬(wàn)元,銀企對(duì)帳單自?xún)r(jià)格調(diào)整以來(lái)繼續(xù)與*農(nóng)村合作銀行、*銀行*、虹橋、柳市支行達(dá)成合作協(xié)議，目前共有15家銀行通過(guò)郵政來(lái)寄遞對(duì)帳單。

5、根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)12個(gè)商函產(chǎn)品電視電話(huà)會(huì)議內(nèi)容，商函分局結(jié)合*市場(chǎng)著手推廣并取得不俗的成績(jī)：*時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)結(jié)合“歡樂(lè)購(gòu)”產(chǎn)品制作的直郵商函8000多份；根據(jù)“大禮包”直郵產(chǎn)品與*市教育局聯(lián)系制作推出教師節(jié)大禮包；與*風(fēng)景旅游局聯(lián)合制作“*一日游”手冊(cè)，推出我們的“旅游樂(lè)”與“農(nóng)家樂(lè)”相關(guān)產(chǎn)品；與*“中馳*花苑”開(kāi)發(fā)商聯(lián)系制作“樓市通”產(chǎn)品8萬(wàn)件，收入10萬(wàn)余元。

6、節(jié)日性的大禮包業(yè)務(wù)一直是商函的重點(diǎn)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目。今年首次策劃營(yíng)銷(xiāo)“三八”大禮包4000份；策劃營(yíng)銷(xiāo)“六一”節(jié)大禮包8000份；制作高考大禮包6萬(wàn)份,完成收入7萬(wàn)元；教師節(jié)大禮包7.5萬(wàn)份。

7、*山風(fēng)景區(qū)的門(mén)禁門(mén)票項(xiàng)目于5月22日啟用，到目前為止，已定制郵資明信片門(mén)票62萬(wàn)枚，無(wú)資明信片門(mén)票102萬(wàn)枚，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入105.04萬(wàn)元。

（二）在特快業(yè)務(wù)方面：

1、速遞公司購(gòu)置摩托車(chē)30多輛、配置汽車(chē)4輛；為攬投人員配置了冬夏兩季的頭盔、服裝、攬收挎包、工號(hào)牌、彈簧秤、雨衣等必備品；并為防止業(yè)務(wù)員離開(kāi)造成業(yè)務(wù)流失，收購(gòu)了攬收員電話(huà)卡，對(duì)新的業(yè)務(wù)員由公司統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)發(fā)放手機(jī)卡。

2、全員營(yíng)銷(xiāo)，尋找突破。公司經(jīng)理、客戶(hù)經(jīng)理、攬收員、特快專(zhuān)職投遞員各盡所能，全面開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作。重點(diǎn)客戶(hù)，重點(diǎn)公關(guān)。對(duì)所在區(qū)域的客戶(hù)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立起營(yíng)銷(xiāo)檔案，針對(duì)不同的客戶(hù)，采取不同的方式公關(guān)。經(jīng)常性與客戶(hù)保持聯(lián)系和溝通，傾聽(tīng)客戶(hù)各方面的意見(jiàn)和建議，用實(shí)際行動(dòng)，讓客戶(hù)感受到郵政的熱情、友情和親情。

3、充分調(diào)動(dòng)攬收人員、營(yíng)銷(xiāo)人員的積極性，根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)工作的周期性，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展的客戶(hù)確定責(zé)任人，明確各自職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格內(nèi)部檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一次教育，二次督導(dǎo)，三次考核，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的員工予以清退。抓好客戶(hù)資料的管理，建立健全EMS客戶(hù)資料，對(duì)每個(gè)EMS客戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以及時(shí)掌握客戶(hù)最新情況，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

4、春秋兩期廣交會(huì)樣品配送業(yè)務(wù)收入50余萬(wàn)元。

5、“思鄉(xiāng)月”營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)期間，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的問(wèn)題，在短短的20日內(nèi)，銷(xiāo)售額完成3*萬(wàn)元，成本結(jié)算后也產(chǎn)生了一定的利潤(rùn)空間。

（三）儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)方面

1、全市1-12月完成金融業(yè)務(wù)（不含銀行貸款和對(duì)公業(yè)務(wù)）總收入4484.92萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的1*.78%,比上年同期增長(zhǎng)25.32％。其中：匯兌業(yè)務(wù)累計(jì)完成631.21萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)32.70%，為年計(jì)劃126.24%；儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)累計(jì)收入3801.3萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22.5%，為年計(jì)劃的104.43%；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)累計(jì)完成52.42萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)34.01%，為年計(jì)劃131.05%。

2、個(gè)人存款業(yè)務(wù)：截止12月31日郵儲(chǔ)余額完成16.78億元，比上年凈增3.1億元，增長(zhǎng)率達(dá)22.63%，活期比例達(dá)65.29%，市場(chǎng)占有率為6.55%。

3、郵政綠卡：1-12月完成綠卡114475張，完成年發(fā)卡計(jì)劃的81.71%。

4、POS機(jī)消費(fèi)：1-12月累計(jì)完成刷卡4389.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.73%，完成年計(jì)劃的95.43%。

5、ATM:新增ATM機(jī)10臺(tái)，累計(jì)達(dá)23臺(tái)，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。實(shí)現(xiàn)跨行手續(xù)費(fèi)收入43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.78%。

6、電費(fèi)：自從2007年11月開(kāi)始簽訂協(xié)議，共辦理代繳代扣78268筆，合計(jì)金額達(dá)2528萬(wàn)元，其中帳戶(hù)代扣17515筆，金額713萬(wàn)元；現(xiàn)金代收60753筆，金額2115萬(wàn)元；共實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入3.56萬(wàn)元。

二、專(zhuān)業(yè)化改革向深層次推進(jìn)

作為擴(kuò)權(quán)縣（市）局，為加快郵政業(yè)務(wù)發(fā)展，提高專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要，年初了《*市郵政局關(guān)于下發(fā)20*年收支計(jì)劃及專(zhuān)業(yè)、部門(mén)經(jīng)營(yíng)考核辦法的通知》（樂(lè)郵局〔20*〕14號(hào)），結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)了《20*年度速遞公司經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年儲(chǔ)匯分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年度商函分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年度集郵公司經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年分局經(jīng)營(yíng)考核辦法》、《20*年報(bào)刊批零中心經(jīng)營(yíng)考核辦法》等專(zhuān)業(yè)化考核辦法。為加強(qiáng)內(nèi)部管理，激發(fā)經(jīng)營(yíng)單位積極發(fā)展業(yè)務(wù)，各專(zhuān)業(yè)公司對(duì)內(nèi)部管理工作進(jìn)行了細(xì)分，出臺(tái)了一系列的考核辦法，其中速遞公司出臺(tái)了《20*年度速遞分公司業(yè)務(wù)考核辦法》、《20*年度速遞分公司季度業(yè)務(wù)發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽考核辦法》、《國(guó)際EMS促銷(xiāo)積分活動(dòng)考核辦法》、《速遞員工工作制度考核辦法》。商函分局出臺(tái)了《函件專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職營(yíng)銷(xiāo)人員管理辦法》、《商函分局設(shè)計(jì)人員績(jī)效考核辦法》。

為進(jìn)一步加快投遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升投遞服務(wù)質(zhì)量，又出臺(tái)了《投遞網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案》。

完成郵政儲(chǔ)蓄銀行*市支行的組建工作，企業(yè)與銀行的分賬核算和收入成本費(fèi)用追溯調(diào)整、銀行資本二期注資等工作已基本完成，銀企合作的框架日趨成熟。

速遞物流改革工作已按上級(jí)要求準(zhǔn)備就緒。

三、各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。

1、加大資金投入對(duì)網(wǎng)點(diǎn)、局房進(jìn)行裝修改造維護(hù)。*年共投入100萬(wàn)多元，分別對(duì)柳市長(zhǎng)虹郵政儲(chǔ)蓄所營(yíng)業(yè)廳、市局函件組、報(bào)刊分發(fā)組、銀行小額貸款營(yíng)業(yè)部、報(bào)刊零售批發(fā)中心、磐石郵政所新局房、柳市郵政業(yè)務(wù)中心等網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范化改造、裝修。不僅改善了用郵環(huán)境，提升了郵政形象，也對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展起了很好的促進(jìn)作用。

2、抓好安全生產(chǎn)，突出消防安全。日常工作中做到“三勤兩抓”（勤檢查、勤宣傳、勤匯報(bào)、抓整改落實(shí)、抓隊(duì)伍建設(shè)）。上年共與下屬47個(gè)單位簽訂“綜合”、“安全生產(chǎn)”、“禁毒”、“消防”、“治安”等五項(xiàng)責(zé)任書(shū)；做好柳市等15個(gè)郵政儲(chǔ)蓄所一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)整改換證建設(shè)和辦理消防合格證工作；開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。重新設(shè)計(jì)制作安全生產(chǎn)宣傳廣告牌12份，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)12條；對(duì)全市37名專(zhuān)兼職安全員進(jìn)行為期二天的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；突出加強(qiáng)奧運(yùn)郵政安全工作，成立*市郵政局奧運(yùn)郵政安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將奧運(yùn)郵政安全工作放在當(dāng)時(shí)一切工作的首位，與各分局、營(yíng)業(yè)人員簽訂《奧運(yùn)郵政安全責(zé)任書(shū)》，做好郵件攬收、窗口收寄奧運(yùn)郵政安全的宣傳解釋工作。

3、狠抓通信質(zhì)量，保障通信秩序。*年以來(lái)到各郵政生產(chǎn)部門(mén)視檢158天，檢查次數(shù)達(dá)178次；檢查郵路61條，走訪(fǎng)用戶(hù)76戶(hù)，填寫(xiě)視檢報(bào)告書(shū)172份，召開(kāi)有關(guān)聯(lián)席會(huì)議2次，受理用戶(hù)投訴75個(gè)，妥善處理投訴75個(gè)。做到事事有回音，件件有著落。同時(shí)，建立分局長(zhǎng)每周檢查制度，要求分局長(zhǎng)填寫(xiě)《分局長(zhǎng)每周檢查記錄》，督促分局長(zhǎng)履行好自己的檢查職責(zé)；落實(shí)好專(zhuān)業(yè)管理崗位、監(jiān)督崗位、分局長(zhǎng)管理崗位的履職工作，保證通信秩序有序運(yùn)轉(zhuǎn)；配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和資金安全工作，進(jìn)而遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，凈化了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。用戶(hù)滿(mǎn)意度達(dá)到了89.5分，超過(guò)了上級(jí)局85分的要求。

4、加強(qiáng)運(yùn)維管理，確保全網(wǎng)運(yùn)行安全。完成儲(chǔ)蓄統(tǒng)版、國(guó)際金融、保險(xiǎn)基金、中間業(yè)務(wù)、OA、報(bào)刊統(tǒng)版等系統(tǒng)的升級(jí)工作，共計(jì)32次，下鄉(xiāng)檢修114人/次。完成了白溪、虹橋、虹西、清江、芙蓉、白石、磐石、黃華等八個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的ATM機(jī)安裝和儲(chǔ)蓄銀行柳市對(duì)公業(yè)務(wù)部、寧康東所、長(zhǎng)虹所、磐石所、柳市分局、清江分局等網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)路改造。配合省中心完成儲(chǔ)蓄統(tǒng)版F5、綠卡通、速遞二期等系統(tǒng)調(diào)試上線(xiàn)。完成了*山電子門(mén)禁系統(tǒng)上線(xiàn)同時(shí)保障了國(guó)慶黃金周順利運(yùn)行；保證了“兩會(huì)”及“奧運(yùn)”期間信息網(wǎng)安全有效地運(yùn)行。今年轉(zhuǎn)運(yùn)部門(mén)共處理進(jìn)出口總包121502件、平信3728912件、掛號(hào)182344件、國(guó)際43984件。對(duì)農(nóng)村郵路運(yùn)行情況進(jìn)行了初步調(diào)查，并對(duì)農(nóng)村郵路摩托化投遞開(kāi)始了嘗試。重視安全行車(chē)，全年行程21.8萬(wàn)公里安全無(wú)事故。

四、內(nèi)部管理工作不斷完善。

1、財(cái)務(wù)部門(mén)制定并完善了財(cái)務(wù)人員工作崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，順利完成了從原來(lái)的石家莊佰特財(cái)務(wù)軟件到用友財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的過(guò)渡。并利用該軟件的核算功能，在集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)完善責(zé)任中心核算的同時(shí)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況推出了全新概念的部門(mén)損益核算。同時(shí)，合理控制成本（費(fèi)用），有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能。

2、人力資源工作在干部隊(duì)伍建設(shè)、管理機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化人力配置、規(guī)范勞動(dòng)用工、分配制度改革以及教育培訓(xùn)上都取得了一定的成績(jī)：

一是按照省公司“選準(zhǔn)配強(qiáng)、用好管?chē)?yán)”的總體要求，及時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)了綜合辦、財(cái)務(wù)部、商函分局等6個(gè)部門(mén)的干部，選拔政治思想素質(zhì)高、有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀中青年干部充實(shí)到各部門(mén)。組織人員參加省公司“郵政高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)支局長(zhǎng)”專(zhuān)題培訓(xùn)，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。完成郵儲(chǔ)銀行組建的測(cè)算與組織協(xié)調(diào)工作。

二是認(rèn)真做好《勞動(dòng)合同法》的宣貫，全力推進(jìn)規(guī)范用工。實(shí)現(xiàn)了合同用工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%，勞務(wù)用工派遣率達(dá)到100%，勞務(wù)工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)率、基本醫(yī)療保險(xiǎn)率等五險(xiǎn)100%。11月份，完成13名優(yōu)秀勞務(wù)工的選拔招用工作。

三是加強(qiáng)薪酬管理調(diào)控，完善工效掛鉤辦法，在業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，員工薪酬水平得到較快提高。并按照上級(jí)的要求完成企業(yè)合同制職工薪酬改革、調(diào)整。

四是做好教育培訓(xùn)工作。組織相關(guān)人員參加了經(jīng)濟(jì)民警崗位培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)、支局長(zhǎng)培訓(xùn)、商函業(yè)務(wù)培訓(xùn)、小額信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)等以及職業(yè)技能鑒定工作。

3、綜合管理部門(mén)從控制水、電、電話(huà)費(fèi)為抓手，從一點(diǎn)一滴上堵住企業(yè)浪費(fèi)的源頭。

一是為杜絕人為浪費(fèi)，鼓勵(lì)使用內(nèi)部虛擬網(wǎng)和移動(dòng)集團(tuán)網(wǎng)，從*年1月1日起，對(duì)下屬單位辦公電話(huà)實(shí)行定額消費(fèi)。新核定的電話(huà)費(fèi)按上年標(biāo)準(zhǔn)平均下浮20%左右，其中局機(jī)關(guān)部分電話(huà)最低每月僅35元，按此標(biāo)準(zhǔn)*全年電話(huà)費(fèi)用比07年減少近10萬(wàn)元；

二是撤掉了機(jī)關(guān)大院內(nèi)使用多年的30多臺(tái)飲水機(jī)，在樓層相應(yīng)位置購(gòu)置、安裝了4臺(tái)凈水器、為每個(gè)辦公室添置了電水壺和保溫瓶。據(jù)消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示，此項(xiàng)調(diào)整全年可節(jié)約辦公費(fèi)用10余萬(wàn)。同時(shí)，也確保飲用水的清潔健康無(wú)污染。

三是對(duì)局機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行了外包，企業(yè)對(duì)個(gè)人的用餐實(shí)行一定比例的補(bǔ)助。平時(shí)，加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生、飯菜品種、價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即責(zé)令整改，此舉得到了用餐職工的好評(píng)。

五、以人為本，建設(shè)和諧郵政企業(yè)。

建設(shè)和諧郵政是我局20*年度工作的主題。職工群眾既是郵政發(fā)展改革的推動(dòng)者，也是最終受益者。在郵政改革發(fā)展中，只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，才能充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智，創(chuàng)造良好的氛圍。

1、開(kāi)展貫標(biāo)工作，對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作進(jìn)行規(guī)范。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，于*年3月份正式引入ISO9000族質(zhì)量管理體系，貫標(biāo)工作按照既定的程序與時(shí)間逐步推進(jìn)；9月份通過(guò)內(nèi)審、外審；12月份，收到北京興原認(rèn)證中心有限公司發(fā)出的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)，順利完成認(rèn)證工作。

2、繼續(xù)加強(qiáng)新聞宣傳工作，塑造企業(yè)的良好形象。*年我們加強(qiáng)對(duì)郵政業(yè)務(wù)和企業(yè)形象的宣傳工作，妥善處理郵政與新聞媒體關(guān)系，促進(jìn)了發(fā)展，提高了形象，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市級(jí)以上媒體對(duì)*郵政的稿件錄用223篇，《*郵政信息》組稿236篇。

3、熱心社會(huì)公益事業(yè)，樹(shù)立郵政企業(yè)的良好形象。女工委繼續(xù)幫扶四都鄉(xiāng)梅溪中學(xué)的貧困學(xué)生王阿鳳，為她解決了1500元的學(xué)習(xí)生活費(fèi)；白溪儲(chǔ)蓄所等單位響應(yīng)當(dāng)?shù)卣奶?hào)召，組織職工參加義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)；5月12日四川汶川地震發(fā)生后，我局干部職工紛紛伸出援助之手，僅5月13日發(fā)出倡議后工會(huì)就收到全市郵政職工的捐款85500元；在接到繳納“特殊黨費(fèi)”的通知后，13個(gè)支部、160多名黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子又繳納“特殊黨費(fèi)”486*元；5月27日的郵政儲(chǔ)蓄銀行成立當(dāng)天，我們又節(jié)省活動(dòng)慶典經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元繼續(xù)支援災(zāi)區(qū)建設(shè)，在此期間，還按照省公司的安排，對(duì)寄往災(zāi)區(qū)的包裹、匯款進(jìn)行妥善處理；7月1日，局黨委到結(jié)對(duì)的白石鎮(zhèn)下坭村慰問(wèn)關(guān)愛(ài)幫扶老黨員，為他們送上慰問(wèn)金。

4、開(kāi)展職工娛樂(lè)活動(dòng)，豐富職工文化生活。3.8節(jié)女工委組織30多名職工參加游玩踏青活動(dòng)；局團(tuán)委組織青年團(tuán)員陸續(xù)開(kāi)展了福溪鄉(xiāng)助學(xué)結(jié)對(duì)、戶(hù)外CS、賽馬等活動(dòng)；局工會(huì)組織職工參加了*市首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)的多個(gè)項(xiàng)目，并在7月初的籃球比賽中獲得第二名的榮譽(yù)；9月份，組織近百職工參加紀(jì)念*郵政分營(yíng)十周年歌詠晚會(huì)，并獲得第一名的好成績(jī)，隨后還代表*地區(qū)參加省里歌詠比賽的選拔；組織優(yōu)秀投遞員十余人集體旅游；組織黨員外出開(kāi)展黨日活動(dòng)等；組織召開(kāi)重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)退休職工座談會(huì)等。

5、關(guān)心職工生活，建設(shè)好職工之家。在參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加入了省郵政職工重病醫(yī)療互助保障會(huì)并于12月底，完成第四期職工醫(yī)療互助保障工作，上繳醫(yī)療互助金50700元，參保人員達(dá)253人；年底為部分特困人員提高了補(bǔ)助金，并分片對(duì)老同志進(jìn)行慰問(wèn)。此外，局工會(huì)關(guān)心職工日常生活，三伏天和春節(jié)協(xié)同局行政慰問(wèn)一線(xiàn)員工，高溫酷暑發(fā)放夏令物品，傳統(tǒng)節(jié)日發(fā)放過(guò)節(jié)慰問(wèn)品等；做好職工療修養(yǎng)工作。

篇9

全街安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)預(yù)控指標(biāo)范圍內(nèi)，確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：

一、深化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任

1.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)號(hào)）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，綜合運(yùn)用行政許可、行政執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查和日常檢查等手段，督促企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等“四項(xiàng)責(zé)任”。強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

2.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將班組安全建設(shè)和作業(yè)場(chǎng)所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長(zhǎng)選拔使用為重點(diǎn)的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺(jué)抵制“三違”行為為重點(diǎn)的“保障能力”、以強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理為重點(diǎn)的“現(xiàn)場(chǎng)技能”、以強(qiáng)化班組應(yīng)急演練為重點(diǎn)的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。

3.切實(shí)強(qiáng)化各社區(qū)、各相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門(mén)總體工作計(jì)劃和重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核，確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進(jìn)、同考核。一是嚴(yán)格按照“分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則，每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)街道職責(zé)、部門(mén)職責(zé)和責(zé)任制考核，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，每半年親自帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強(qiáng)化各社區(qū)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，實(shí)行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報(bào)、年度責(zé)任考核。每季度在街道安委會(huì)工作會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)、消防等實(shí)行排序通報(bào)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》要求，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”。

5.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴(yán)查處。對(duì)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門(mén)要采取警示通報(bào)、約談、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，對(duì)發(fā)生一起較大事故的實(shí)行一票否決，加大

警示問(wèn)責(zé)和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責(zé)任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用，推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。

二、深入開(kāi)展“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

1.深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，要按照張德江副總理提出的“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)、部門(mén)“打非”責(zé)任制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為要實(shí)行黃牌警告制度，對(duì)因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。

2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時(shí)段安全檢查，定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管

1.深入開(kāi)展轄區(qū)單位、行業(yè)場(chǎng)所的安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)單位、行業(yè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

2.深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。進(jìn)一步完善企業(yè)安全檢查工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)集中組織開(kāi)展安全整治工作，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)工藝和老舊裝備的監(jiān)管，提高安全控制水平。加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測(cè)，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，消除安全隱患，確保居民樓院安全。

3.嚴(yán)格煙花爆竹銷(xiāo)售安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹零售戶(hù)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，提高準(zhǔn)入門(mén)檻，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營(yíng)和非法存儲(chǔ)等行為。加強(qiáng)煙花爆竹購(gòu)銷(xiāo)合同管理、標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)和使用的流向登記，認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)的安全、科學(xué)布局和管理，提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。

4.深入開(kāi)展道路交通安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、液化氣運(yùn)輸車(chē)輛安全措施不到位等，防止?；愤\(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。進(jìn)一步鞏固社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)成果，落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。今年底，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。

6.深入開(kāi)展消防安全整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)寄宿類(lèi)單位、文化娛樂(lè)場(chǎng)所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改，特別對(duì)民房出租等，要采取強(qiáng)有力地監(jiān)管措施，加大排查整治力度。認(rèn)真吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過(guò)程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對(duì)省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。

7.深入開(kāi)展建筑施工安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺(tái)帳，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和重點(diǎn)監(jiān)控。依據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院393號(hào)令），轄區(qū)所有新開(kāi)工、在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及拆遷工地企業(yè)必須報(bào)區(qū)住建局登記備案，并抄報(bào)區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理原則，加強(qiáng)日常檢查督查，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)“三級(jí)安全教育”管理，強(qiáng)化對(duì)職工特別是農(nóng)民工和新進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平

8.深入開(kāi)展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點(diǎn)非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想，自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作力度，進(jìn)一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強(qiáng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。

10.深入開(kāi)展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡(jiǎn)易電梯等非法在用設(shè)備。嚴(yán)格特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全，開(kāi)展大型起重機(jī)械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

11.深入開(kāi)展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強(qiáng)對(duì)校園設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生踩踏等安全事故發(fā)生。

12.繼續(xù)推動(dòng)其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。冶金、機(jī)械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)（領(lǐng)域）都要針對(duì)存在的嚴(yán)重隱患和突出問(wèn)題，采取有效措施，把安全生產(chǎn)治理行動(dòng)推向深入。加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控。

四、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)管底數(shù)排查，按照底數(shù)清、情況明的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好檢查落實(shí)工作。

2.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從起，重點(diǎn)在工礦商貿(mào)、機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，督導(dǎo)企業(yè)深入開(kāi)展以崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

3.積極開(kāi)展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)“安全社區(qū)”。試點(diǎn)社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。

五、推動(dòng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)

1.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進(jìn)度，做好各方面意見(jiàn)建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押及工亡賠償?shù)戎贫?。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置工作，要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度，確保報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，各社區(qū)、相關(guān)部門(mén)每月、季度向街道安委辦報(bào)送安全信息。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1.強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。修訂和進(jìn)一步健全完善各社區(qū)、部門(mén)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源信息更新和定期開(kāi)展安全評(píng)價(jià)制度。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。依托轄區(qū)大型企業(yè)，積極籌建區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備站，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機(jī)，開(kāi)展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率；進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運(yùn)用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.加強(qiáng)街道安監(jiān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全

生產(chǎn)專(zhuān)職干部，做到有人負(fù)責(zé)，有人干事。要加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。

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近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來(lái)，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來(lái)的不足3000人猛增到近5000人，已占參統(tǒng)人員總數(shù)的27.5。針對(duì)這一新情況，我局在努力鞏固養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，及時(shí)調(diào)整工作思路，本著“誠(chéng)摯關(guān)懷，熱情服務(wù)”的宗旨，積極與老干部局、老年體協(xié)、文體局天義鎮(zhèn)政府、民政局等單位密切合作，共同開(kāi)辟離退休人員社會(huì)化管理和服務(wù)的新領(lǐng)域，努力健全以社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理為主、社區(qū)管理為輔的養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)體制，基本解決了離退休人員“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所教、老有所學(xué)”的問(wèn)題，從而為建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外，資金來(lái)源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系邁出了可喜的步伐。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]一、解放思想，提高認(rèn)識(shí)，更新觀(guān)念是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的前提寧城縣的離退休人員較多，過(guò)去，由于責(zé)任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務(wù)工作處于無(wú)序狀態(tài)，服務(wù)不到位。特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來(lái)，多年沉積的問(wèn)題就突出地顯現(xiàn)出來(lái)，出現(xiàn)了“小企業(yè)管不了，大企業(yè)沒(méi)人管”的局面，許多離退休人員不能及時(shí)足額領(lǐng)到養(yǎng)老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會(huì)的穩(wěn)定。針對(duì)這些情況，近年以來(lái)，我們?cè)诖_保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，把工作重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)移到社會(huì)化管理服務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)識(shí)到廣大離退休人員曾為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，讓他們安度晚年，不僅關(guān)系到黨和政府對(duì)離退休人員政策的落實(shí)，也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，它不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)政治問(wèn)題。二是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，是解除職工后顧之憂(yōu)，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。三是認(rèn)識(shí)到做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，是我們社會(huì)保險(xiǎn)工作者義不容辭的責(zé)任。基于這種認(rèn)識(shí)，我們主動(dòng)與縣老干部局、老年體協(xié)協(xié)調(diào)研究，經(jīng)請(qǐng)示縣政府，確定了離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的基本思路，即在管理形式上，以社會(huì)保險(xiǎn)局直接管理為主，社區(qū)管理為輔；在組織方法上，實(shí)行專(zhuān)群結(jié)合，條塊結(jié)合，分級(jí)管理的辦法；在服務(wù)內(nèi)容上，通過(guò)辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和政治組織生活管理，及時(shí)發(fā)放各種社會(huì)保險(xiǎn)待遇，興建“活動(dòng)中心”等公共福利設(shè)施，組織開(kāi)展政治文化學(xué)習(xí)、文體娛樂(lè)活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務(wù)工作逐步向?qū)嶓w化、規(guī)范化和社會(huì)化的方向邁進(jìn)。二、領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的保證

實(shí)施離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作是“十五”期間健全和完善社會(huì)保障體系的核心內(nèi)容之一，這項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)重。要把離退休人員的“養(yǎng)、醫(yī)、樂(lè)、學(xué)、教、為”等服務(wù)工作真正落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務(wù)工作當(dāng)做一件大事來(lái)抓，建立了由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，組織部、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、老干部局、總工會(huì)、文體局、民政局及企業(yè)主管部門(mén)等單位領(lǐng)導(dǎo)參加的寧城縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會(huì)保險(xiǎn)局，具體負(fù)責(zé)全縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常聽(tīng)取社會(huì)化管理服務(wù)工作方面的匯報(bào)，不定期的召開(kāi)各種層次的會(huì)議，請(qǐng)離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實(shí)情況，幫助解決社會(huì)化管理服務(wù)工作中的實(shí)際困難，部署新的工作任務(wù)。縣委把離退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作納入了目標(biāo)化管理，列入考核企業(yè)法人代表及其主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真管理服務(wù)的單位不予評(píng)選先進(jìn)，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實(shí)離退休人員生活待遇等方面的問(wèn)題，縣委、縣政府都非常重視，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)及時(shí)提出具體處理意見(jiàn)。為加強(qiáng)對(duì)老年體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)保險(xiǎn)局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣體協(xié)副主席。凡涉及社會(huì)保險(xiǎn)工作的問(wèn)題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協(xié)調(diào)，密切配合，并給予大力的支持。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、社會(huì)保險(xiǎn)局和赤峰市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、社 會(huì)保險(xiǎn)局對(duì)我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作分別列入了自治區(qū)、赤峰市試點(diǎn)縣，對(duì)“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的建設(shè)給予了政策上的傾斜，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，為“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的順利建成提供了保證。自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳原廳長(zhǎng)王維山同志在20__年6月28日視察寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)工作時(shí)對(duì)寧城的社會(huì)化管理服務(wù)工作給予了“做的比說(shuō)的好”的高度評(píng)價(jià)。三、搞好硬件建設(shè)是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的基礎(chǔ)

離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)離退休人員逐步脫離企業(yè)事業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)以社區(qū)為主要依托的社會(huì)化管理和服務(wù)，讓他們樂(lè)有場(chǎng)所，動(dòng)有去處，從根本上減輕企業(yè)事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。根據(jù)這一目標(biāo)，我們提出了“抓住機(jī)遇求發(fā)展，籌措資金搞建設(shè)”的工作思路，根據(jù)原有活動(dòng)場(chǎng)所較小的實(shí)際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動(dòng)中心”的方案。在原有800平方米活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上，新建一處獨(dú)立、寬敞、高檔次的2560多平方米的離退休人員活動(dòng)中心。此項(xiàng)工作得到了縣委、縣政府以及自治區(qū)、赤峰市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的高度重視和大力支持?？h委、縣政府積極協(xié)調(diào)，讓“中心”建設(shè)享受我縣舊城改造的優(yōu)惠政策，并多次親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)。在該項(xiàng)工程建設(shè)過(guò)程中，我們抓好兩條線(xiàn)的工作，一是抓好本職業(yè)務(wù)工作，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊張地進(jìn)行；二是多方籌措資金，精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，使“中心”建設(shè)得以順利進(jìn)行。9月1日，該“中心”已經(jīng)正式揭牌啟用。該“中心”內(nèi)設(shè)健身活動(dòng)大廳、球類(lèi)活動(dòng)大廳、娛樂(lè)活動(dòng)大廳、文化活動(dòng)大廳、退休黨支部黨員活動(dòng)室、老年學(xué)校、舞廳、門(mén)球場(chǎng)、離退休人員檔案室等，可同時(shí)供600人娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)，是集娛樂(lè)、健身、學(xué)習(xí)為一體的離退休職工之家。四、及時(shí)足額發(fā)放離退休養(yǎng)老金是做好社會(huì)化管理服務(wù)工作的關(guān)鍵為了保證離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我們嚴(yán)格按照中央“兩個(gè)確?！钡闹甘揪?，及時(shí)足額把離退休養(yǎng)老金發(fā)放到離退休人員手中，并不斷擴(kuò)大離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放范圍，目前已全部實(shí)行了社會(huì)化發(fā)放。自1998年以來(lái)，由于中小企業(yè)改制的進(jìn)一步深化，許多企業(yè)被兼并、轉(zhuǎn)制、拍賣(mài)或破產(chǎn)，一些離退休人員已經(jīng)沒(méi)有了依托單位。為了保證企業(yè)改革工作的順利進(jìn)行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業(yè)改革到哪里，社會(huì)保險(xiǎn)就跟蹤服務(wù)到哪里”的口號(hào)，對(duì)一些特別困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)采取了“特事特辦”的措施，優(yōu)先將這部分離退休人員納入社會(huì)化發(fā)放范圍。首先做好離退休養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的基礎(chǔ)工作，建立和完善養(yǎng)老金數(shù)據(jù)庫(kù)，提高統(tǒng)計(jì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；其次制定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善計(jì)算機(jī)管理個(gè)人帳戶(hù)。一方面，充分利用離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心的有利條件，由我局直接發(fā)放，我們建立了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作制度和操作程序，印制了《離退休養(yǎng)老金領(lǐng)取證》，離退休人員憑證按規(guī)定時(shí)段領(lǐng)取，保證了養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放安全、準(zhǔn)確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時(shí)在發(fā)放大廳設(shè)置了茶座，配備了簽字筆和不同度數(shù)的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對(duì)許多離退休人員居住地較遠(yuǎn)，直接到離退休養(yǎng)老金發(fā)放中心領(lǐng)取養(yǎng)老金很方便這一實(shí)際問(wèn)題，我們積極和金融、郵政部門(mén)協(xié)調(diào)，委托銀行和郵局代為發(fā)放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區(qū)域，在離退休人員居住較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)所和郵政支局設(shè)立了49個(gè)養(yǎng)老金點(diǎn)，并全部懸掛了“寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)局離退休養(yǎng)老金處”的牌子。其中，郵政局點(diǎn)26個(gè)，發(fā)放1597人，中行點(diǎn)6個(gè)，發(fā)放1325人，工行點(diǎn)6個(gè)，發(fā)放767人，農(nóng)行點(diǎn)11個(gè)，發(fā)放297人，社會(huì)保險(xiǎn)局發(fā)放中心直接發(fā)放658人。每個(gè)離退休人員一個(gè)存折，他們可以隨時(shí)憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對(duì)72名孤寡病殘等領(lǐng)取養(yǎng)老金不便的離退休人員及遺屬，局領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人分別把責(zé)任落實(shí)到人頭，按月及時(shí)把2.2萬(wàn)元養(yǎng)老金及生活費(fèi)送到他們炕頭、床前。每逢重大節(jié)日，我們都將兩個(gè)月的離退休養(yǎng)老金提前合并發(fā)放。自我縣開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)工作以來(lái)，始終全額發(fā)放離退休養(yǎng)老金，共發(fā)放養(yǎng)老金1.4億元，保障了離退休人員的基本生活，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的作用。五、完善體制、組織活動(dòng)是做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的有效途徑

寧城縣4644名離退休人員分布在全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須采取分級(jí)管理與社區(qū)管理相結(jié)合的辦法，依靠全社會(huì)的力量，建設(shè)多渠道、多層次的服務(wù)體系，才能做好離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。第一、在政治上關(guān)心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務(wù)的體制。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持全心全意為離退休人員服務(wù)的宗旨，不但在生活上關(guān)心他們，而且在政治上、組織上關(guān)心他們。20__年8月份，縣委批準(zhǔn)成立寧城縣社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)黨委，黨委本著“規(guī)范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數(shù)的前提下，將188名黨員劃分為12個(gè)黨支部，建立了黨校和黨員活動(dòng)室，健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了黨委12項(xiàng)制度和黨支部7項(xiàng)制度，購(gòu)置了圖書(shū)，訂購(gòu)了黨報(bào)黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認(rèn)真進(jìn)行黨建規(guī)劃，及時(shí)組織各支部有計(jì)劃、有組織、有目的的進(jìn)行黨日活動(dòng)，真正使離退休職工黨員的組織生活達(dá)到了經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。在具體活動(dòng)中，我們力求活動(dòng)的有效性、趣味性和多樣化。如：組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大精神，觀(guān)看黨的十六大及“兩會(huì)”召開(kāi)實(shí)況，參觀(guān)我縣“五大亮點(diǎn)工程”和青少年法制教育基地，聽(tīng)取戴成鈞 先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和縣委、縣政府組織的形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)行社會(huì)主義思想教育。同時(shí)，積極開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心、辦實(shí)事、增感情”活動(dòng)，實(shí)行了三個(gè)到位，即：一是國(guó)家為離退休人員提高待遇時(shí)，調(diào)標(biāo)工作及時(shí)到位；二是企業(yè)改革時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)積極配合，跟蹤服務(wù)到位；三是為離退休人員發(fā)放待遇、組織活動(dòng)，實(shí)行一條龍服務(wù)到位。第二、建立健全管理服務(wù)體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區(qū)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我縣四龍煤礦是一個(gè)老企業(yè)，有離退休人員500多人。為了便于對(duì)他們的管理和服務(wù)，我們采取就近就地管理服務(wù)的辦法，協(xié)助四龍煤礦改建了離退休人員活動(dòng)室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評(píng)。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務(wù)站，主要組織工作由街道居委會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí)，他們還成立了秧歌隊(duì)，社會(huì)保險(xiǎn)局為他們購(gòu)置了服裝，每逢重大節(jié)日或社會(huì)保險(xiǎn)局有重要活動(dòng)，他們都積極主動(dòng)走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區(qū)設(shè)立了600多平方米的離退休人員活動(dòng)室，解決了附近離退休人員的活動(dòng)場(chǎng)所，得到了社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。同時(shí)，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區(qū)管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內(nèi)逐步建立起全方位、多層次的獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)化管理服務(wù)體系。第三、積極組織離退休人員開(kāi)展各種文體活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。多年來(lái)，我們堅(jiān)持離退休人員自我管理、互助服務(wù)的原則，先后舉辦了30多次大型的戶(hù)內(nèi)外文體競(jìng)賽活動(dòng)和郊游活動(dòng)，共接待離退休人員16萬(wàn)多人次。我縣的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作在20__年被自治區(qū)人民政府評(píng)為“先進(jìn)集體”。我們服務(wù)的宗旨是：對(duì)離退休人員有愛(ài)心，接待有耐心，辦事要熱心，解決問(wèn)題要細(xì)心，工作要有責(zé)任心。為了方便離退休人員的娛樂(lè)活動(dòng)，我們想離退休人員之所想，急離退休人員之所急，備離退休人員之所需，將參加活動(dòng)的離退休人員的居住地址、電話(huà)號(hào)碼、患病史等一些基本情況建立起數(shù)據(jù)庫(kù)，以便在活動(dòng)時(shí)一旦出現(xiàn)意外情況時(shí)及時(shí)通知其家屬；考慮到離退休人員年老多病這一實(shí)際問(wèn)題，為防止突發(fā)病癥，對(duì)管理人員進(jìn)行了簡(jiǎn)易技能培訓(xùn)，準(zhǔn)備了急救藥品和簡(jiǎn)易器械；準(zhǔn)備了各種雨具。經(jīng)常組織他們開(kāi)展一些有益身心健康的文體活動(dòng)。1998年成立了“銀球俱樂(lè)部”，并已舉辦四次“社會(huì)保險(xiǎn)杯”乒乓球賽；1999年成立了“夕陽(yáng)紅文藝隊(duì)”，在重大節(jié)日多次進(jìn)行以“社會(huì)保險(xiǎn)好”為主題的演唱會(huì)。1999年在50年國(guó)慶期間，我們投資近2萬(wàn)元，與老年體協(xié)共同組織了500多人的大型秧歌隊(duì)，幾年來(lái)多次與老年體協(xié)共同舉辦了門(mén)球、乒乓球、臺(tái)球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動(dòng)。實(shí)踐證明，這些活動(dòng)既豐富了離退休人員的文化生活，又宣傳了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)?；仡櫠嗄陙?lái)的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但社會(huì)化管理服務(wù)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，也是全社會(huì)的事業(yè)，今后還要認(rèn)真總結(jié)，大膽探索，繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體要求，動(dòng)員全社會(huì)的力量，努力闖出一條適合我縣實(shí)際的離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的新路子。

篇11

近年來(lái)，在中衛(wèi)市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞的中衛(wèi)市各族人民大力弘揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的‘三苦’精神，只爭(zhēng)朝夕、追趕跨越、搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)交通樞紐和生態(tài)旅游城市，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展著華章

中衛(wèi)市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展，以聚力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口，在深入分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、深化改革開(kāi)放，繪就“一園一區(qū)四基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，定位把“寧夏（中衛(wèi)）中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)成為國(guó)家級(jí)跨區(qū)域合作發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)2020年信息存儲(chǔ)傳輸業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)和電子科技產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值10%的目標(biāo)；把“中衛(wèi)沙坡頭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)”打造成為國(guó)際化沙漠旅游目的地城市和西部獨(dú)具特色的休閑旅游度假城市，實(shí)現(xiàn)2020年以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上的目標(biāo)；計(jì)劃總投資1900億元，建設(shè)面積95.68平方公里的“甘塘能源化工基地”，建成后實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售總收入1286億元，年利稅總額320億元的目標(biāo)；到2015年建成1萬(wàn)個(gè)機(jī)柜、20萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)集群，將“云計(jì)算基地”打造成西部發(fā)展最快，發(fā)展條件最優(yōu)、輻射面最廣、帶動(dòng)力最強(qiáng)的西部最大數(shù)據(jù)中心；建設(shè)“冶金新材料工業(yè)基地”，實(shí)現(xiàn)2015年新材料工業(yè)總產(chǎn)值150億元，2020年產(chǎn)值300億元目標(biāo)，打造世界最大的金屬錳生產(chǎn)基地、西部重要的新材料加工基地；打造“生物（化工）醫(yī)藥基地”，建成西北地區(qū)大型生態(tài)型化學(xué)工業(yè)制造中心，實(shí)現(xiàn)2015年生物化工及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)80億元，2020年年產(chǎn)值達(dá)150億元的目標(biāo)。“一園一區(qū)四基地”建設(shè)的實(shí)施，以朝氣蓬勃、厚積薄發(fā)的強(qiáng)勢(shì)勁頭，助推中衛(wèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

建設(shè)中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園。在沙坡頭區(qū)騰格里濕地以東，北干渠以南，機(jī)場(chǎng)路以西，騰格里大道以北，建設(shè)占地12.8平方公里的寧夏（中衛(wèi)）中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)北京中關(guān)村科技園先進(jìn)的管理模式和科技創(chuàng)新體系，依托中關(guān)村品牌、科技、人才、項(xiàng)目等平臺(tái)，助推北京中關(guān)村產(chǎn)業(yè)西移。加快全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，2013年完成中關(guān)村掛牌，重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)美國(guó)亞馬遜、奇虎360、賽伯樂(lè)、中國(guó)聯(lián)通、臺(tái)灣英業(yè)達(dá)等公司項(xiàng)目洽談，開(kāi)工云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、智慧產(chǎn)業(yè)城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

建設(shè)中衛(wèi)市沙坡頭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。以沙坡頭景區(qū)為核心，將地域擴(kuò)大涵蓋到迎水橋鎮(zhèn)，形成“一核一帶”的發(fā)展空間，規(guī)劃建設(shè)總面積335平方公里的旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施沙坡頭旅游新鎮(zhèn)（包括沙漠博物館、枸杞健康體驗(yàn)中心、寧夏紅葡萄酒莊、沙坡頭風(fēng)情街等）、智慧旅游、沙坡頭南岸半島文化創(chuàng)意園、金沙島溫泉度假中心、沙漠越野汽車(chē)主題公園等一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，將旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為集“產(chǎn)、居、商、旅”四位一體的綜合旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。

打造甘塘能源化工基地。在中衛(wèi)市西部距黃河直線(xiàn)距離僅10公里，定武高速公路、包蘭鐵路、甘武鐵路和西氣東輸管線(xiàn)交匯的甘塘地區(qū)建設(shè)能源化工基地。堅(jiān)持“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)群-產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展方向，引進(jìn)具有煤化工、天然氣化工、電力等資金、技術(shù)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)，生產(chǎn)附加值高的煤化工產(chǎn)品，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快推進(jìn)“外煤進(jìn)寧”戰(zhàn)略。重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)100”工程，即100億方/年煤制天然氣、100萬(wàn)噸/年煤制烯烴、100萬(wàn)噸/年煤制化纖原料、100萬(wàn)噸/年級(jí)煤基油品、100萬(wàn)噸/年級(jí)精深加工產(chǎn)品。

打造西部云計(jì)算基地。規(guī)劃以中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園為核心，輻射帶動(dòng)中寧縣渠口、宣和鎮(zhèn)寺口區(qū)建設(shè)三大數(shù)據(jù)中心的西部云計(jì)算基地，面向全球引入美國(guó)亞馬遜、中國(guó)聯(lián)通、臺(tái)灣英業(yè)達(dá)、奇虎360、賽伯樂(lè)等國(guó)際國(guó)內(nèi)大型云計(jì)算企業(yè)，采用“前店后廠(chǎng)”模式，建設(shè)超大型數(shù)據(jù)中心，提供海量存儲(chǔ)和巨型運(yùn)算。

打造冶金新材料工業(yè)基地。規(guī)劃在中寧縣石空鎮(zhèn)建設(shè)中寧冶金新材料工業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展特種鋼、特種合金、金屬錳、鋁鎂合金等產(chǎn)品，并向鋁箔、鋁型材等壓延加工業(yè)。以中寧現(xiàn)有龍頭企業(yè)為實(shí)施主體，實(shí)施上、下游精深加工項(xiàng)目，延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以煤-電-鋁鎂合金-鋁型材深加工、煤-電-釩鈦合金-特種裝備制造、煤-電-錳鎳鉻銅冶煉-彩鋼及深加工等新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，走“多聯(lián)產(chǎn)、多產(chǎn)業(yè)共生耦合”的路子。

打造生物（化工）醫(yī)藥基地。規(guī)劃以中衛(wèi)市工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，依托紫光天化、宇光能源化工、瑞泰化工、華御化工、藍(lán)豐精細(xì)化工、俱進(jìn)化工、長(zhǎng)河化工、興爾泰化工等龍頭企業(yè)，建設(shè)中衛(wèi)市化工生物醫(yī)藥基地。以現(xiàn)有的“三酸二堿”化工產(chǎn)品的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)藥、化工中間體、合成染料、有機(jī)顏料、催化劑、各類(lèi)添加劑、汽車(chē)用化學(xué)品、功能性高分子材料等精細(xì)化工產(chǎn)品，逐步形成基礎(chǔ)化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群；以紫光天化蛋氨酸、寧夏紅集團(tuán)枸杞果酒、萬(wàn)盛枸杞復(fù)合飲料和發(fā)酵酒、乙征生物復(fù)合酶制劑、正旺生物飼料、金象醫(yī)藥中間體等骨干企業(yè)主要產(chǎn)品為引領(lǐng)，逐步形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

零距離感受：宜居、休閑、生態(tài)美

設(shè)市以來(lái)，中衛(wèi)市圍繞建設(shè)宜居、休閑、生態(tài)美城市的目標(biāo)，實(shí)施城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、衛(wèi)生城市、慈善城市、旅游目的地城市、環(huán)保模范城市、和文明城市。堅(jiān)持以道路建設(shè)為主攻點(diǎn)，拉大城市框架，先后建成30多條主次干道建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建老城區(qū)“二十街八巷”，形成“八橫十縱”的城市路網(wǎng)格局，城市中心區(qū)面積64.7平方公里，城市道路總里程300公里，是設(shè)市前的10倍。以公共設(shè)施為重點(diǎn)，完善城市功能，城市集中供熱率90.3%，城市污水處理率93.6%，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，城市公共設(shè)施日趨完善。注重生態(tài)、文化和商貿(mào)相融合的理念，規(guī)劃建設(shè)城南生態(tài)景觀(guān)建筑群，建成了“五館一中心”及其周邊城市文化建筑群和城東商貿(mào)綜合體等標(biāo)志性建筑，增強(qiáng)了城市綜合承載能力。

中衛(wèi)市以“棚戶(hù)區(qū)”改造為突破口，加快舊城改造步伐，近年來(lái)，改造沙坡頭區(qū)城中村38個(gè)片區(qū)5610戶(hù)房屋，新建應(yīng)理新社區(qū)、民生花園、宜居花園等住宅項(xiàng)目建筑面積120萬(wàn)平方米，改善市民居住條件。在棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃中，配套建設(shè)街心綠地公園、幼兒園、市場(chǎng)、學(xué)校、停車(chē)樓、綠蔭停車(chē)位等公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市綜合服務(wù)功能。以保障性住房建設(shè)為著力點(diǎn)，改善人居環(huán)境，共建設(shè)保障性住房5.1萬(wàn)套301萬(wàn)平方米，住房保障基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡?！焙汀熬诱哂衅湮荨?。城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，帶動(dòng)了房地產(chǎn)、建材、旅游和餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境工程為載體，提升城市品位，做大做美“綠”文章，城市綠地率、綠化覆蓋率分別為36.6%和37.9%；做足做秀“水”文章，市區(qū)湖泊濕地面積2.2萬(wàn)畝，園林綠化步步見(jiàn)綠、步移景異、三季有花、四季常青；做深做實(shí)“凈”文章，環(huán)衛(wèi)質(zhì)量“以克論凈”。一個(gè)天藍(lán)地綠、水清城凈、設(shè)施配套、文明和諧的新中衛(wèi)市正在寧夏西部崛起，中衛(wèi)市因此成為沿黃城市帶最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最具特色美的城市之一，先后榮獲“迪拜國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”“中國(guó)特色魅力城市100強(qiáng)”“中國(guó)人居環(huán)境建設(shè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“中國(guó)最佳綠色生態(tài)城市”“2011城市榜投資環(huán)境最佳城市”“2012年度蘇商投資中國(guó)首選城市”“2012年度最佳生態(tài)發(fā)展城市”“全國(guó)十大最具投資潛力城市”。

彰顯旅游品牌優(yōu)勢(shì)

中衛(wèi)市雄踞寧夏的西大門(mén)，是古絲綢之路的重鎮(zhèn)。旅游資源十分獨(dú)特。中國(guó)第四大沙漠——騰格里沙漠和第二大河流——黃河在這里交融交匯，碰撞親吻，浩瀚騰格里沙漠綿延黃河之陽(yáng)，巍巍香巖山橫亙黃河之陰，在這里繪就了一幅天然“太極圖”。自古就有“塞上江南、魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。所轄中寧縣是著名的“中國(guó)枸杞之鄉(xiāng)”，海原縣是中國(guó)西部“花兒藝術(shù)的故鄉(xiāng)”。古樸的民俗風(fēng)情，罕見(jiàn)的自然景觀(guān)，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的資源稟賦。近年來(lái)，中衛(wèi)市緊緊圍繞“沙漠水城、花兒杞鄉(xiāng)、休閑中衛(wèi)”的城市定位，大力實(shí)施“旅游優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。圍繞建設(shè)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、中國(guó)西部獨(dú)具特色的休閑旅游度假城市和國(guó)際化沙漠旅游目的地“三大目標(biāo)”，努力推進(jìn)由隨意開(kāi)發(fā)向規(guī)劃引導(dǎo)、資源戰(zhàn)略向品牌戰(zhàn)略、景區(qū)時(shí)代向目的地城市、特色產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，精心實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、資源整合、精品開(kāi)發(fā)、管理創(chuàng)新、人才引進(jìn)“五項(xiàng)工程”，在政策環(huán)境配套、體制機(jī)制創(chuàng)新、旅游城市建設(shè)、文化旅游融合、旅游精品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)和培育壯大企業(yè)7個(gè)方面大膽探索、先行先試，創(chuàng)設(shè)寧夏沙坡頭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。目前，全市共建成旅游景區(qū)（點(diǎn)）32個(gè)，其中A級(jí)旅游景區(qū)4家，農(nóng)家樂(lè)50余家，旅行社12家，賓館（酒店）229家，擁有客房7820間，床位14300張，其中星級(jí)酒店14家。今年目前共接待中外游客279萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%；旅游景區(qū)營(yíng)業(yè)收入3.7億元；實(shí)現(xiàn)旅游總收入22.1億元，同比增長(zhǎng)21%。

挖掘資源特色，彰顯品牌優(yōu)勢(shì)。依托旅游資源的組合優(yōu)勢(shì)，做特“沙”、做活“水”、做優(yōu)“濕地”、做足文化、做強(qiáng)品牌、做大產(chǎn)業(yè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成食、住、行、游、購(gòu)、娛各要素協(xié)調(diào)配套的產(chǎn)業(yè)體系，彰顯“沙漠之魅、大河之舞、絲路之魂、黨項(xiàng)之根、生態(tài)之秀、城市之美”的旅游品牌形象。力爭(zhēng)到2016年，全市接待中外游客500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元，占全市GDP的12%左右，占第三產(chǎn)業(yè)20%以上，10年內(nèi)城市人口達(dá)到40萬(wàn)人，旅游從業(yè)人數(shù)達(dá)到12萬(wàn)人，使旅游業(yè)成為中衛(wèi)市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。

實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，開(kāi)發(fā)旅游精品。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，緊盯“賣(mài)點(diǎn)”和“看點(diǎn)”，有效提升中衛(wèi)市旅游吸引物系統(tǒng)、接待服務(wù)系統(tǒng)、交通組織系統(tǒng)的能力和水平。2013年計(jì)劃投資19億元，開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目20個(gè)。已完成了黃河大峽谷疏浚及北長(zhǎng)灘沿途景觀(guān)建設(shè)項(xiàng)目、騰格里濕地修復(fù)工程一期、沙坡頭水鎮(zhèn)一期、南長(zhǎng)灘黨項(xiàng)民俗村等11個(gè)項(xiàng)目；旅游集散中心、沙漠玫瑰酒店、大漠風(fēng)情園等9個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。

同時(shí)，充分吸納中國(guó)西部及世界沙漠主題旅游精品，積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，在沙坡頭新增了直升機(jī)、旋翼機(jī)、游艇、熱氣球等高端旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了從水陸二維空間向水陸空三維空間轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了旅游吸引力。

創(chuàng)新體制機(jī)制，助推旅游發(fā)展。深度整合旅游資源，先后成立了寧夏沙坡頭旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司、寧夏沙坡頭旅游景區(qū)公司和沙坡頭旅游控股有限公司，增強(qiáng)了發(fā)展活力。成立了沙坡頭旅游景區(qū)管委會(huì)、中衛(wèi)市旅游規(guī)劃委員會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家成立了旅游專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，所有涉及旅游的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)、旅游規(guī)劃委員會(huì)通過(guò)后，方可組織實(shí)施。積極推進(jìn)與港中旅等知名旅游企業(yè)合作，借助外力求發(fā)展，努力將中衛(wèi)市旅游的存量盤(pán)活，增量盤(pán)大，實(shí)現(xiàn)雙方合作共贏(yíng)。

打造產(chǎn)業(yè)引擎，加速城旅融合。以城市為依托，以“一核一帶”為空間（一核即沙坡頭迎水橋旅游核心資源聚集區(qū)域，一帶即黃河沙坡頭大峽谷旅游帶），以政策洼地、投資福地、人才高地、創(chuàng)新天地、度假勝地為目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)沙坡頭旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)，通過(guò)空間、產(chǎn)業(yè)、政策、人才等多元素聚集和試驗(yàn)創(chuàng)新，走出一條生態(tài)環(huán)保、集約高效、示范引領(lǐng)的發(fā)展新路，最大程度地吸引社會(huì)資源和區(qū)內(nèi)外人力資源，形成中衛(wèi)市乃至全區(qū)一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)板塊，使其成為重要的內(nèi)陸開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、宜居宜業(yè)體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，凸顯旅游產(chǎn)業(yè)引擎作用。

執(zhí)政為民：民生民利顯著改善

民為邦本，本固邦寧。近年來(lái)，中衛(wèi)市各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)圍繞著力保障和改善民生，加大民生計(jì)劃、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)力度，充分讓人民群眾享受到改革發(fā)展的最新成果。

實(shí)施民生計(jì)劃為民辦實(shí)事。按照群眾所需、所急、所想、所盼，堅(jiān)持每年確定一批民生實(shí)事，制定民生計(jì)劃，分解責(zé)任落實(shí)。如：在全國(guó)率先開(kāi)通了農(nóng)村公交，實(shí)施了沙坡頭區(qū)居民飲水水質(zhì)改造工程和興仁綜合供水工程，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民飲水安全。在全國(guó)率先建立了重特大病醫(yī)療救助制度、重度殘疾人生活津貼制度和農(nóng)村養(yǎng)老補(bǔ)貼等救助制度，重特大病患者、農(nóng)村老人、重度殘疾人和孤兒生活就醫(yī)有了保障。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、高齡老人津貼、孤兒養(yǎng)育津貼、重度殘疾人福利津貼六個(gè)全覆蓋。建立以公租房、廉租房為主的多層次住房保障體系，2012年建成保障性住房2.54萬(wàn)套142.7萬(wàn)平方米，保障率達(dá)到22%，居全區(qū)首位。

社會(huì)保障水平大幅提高。以人人享有基本社會(huì)保障為目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障救助制度。各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇大幅提高，其中企業(yè)離退休人員月均離退休費(fèi)由2003年人均523元增加到2012年的人均1024元。建立了以職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，門(mén)診大病醫(yī)療、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助等補(bǔ)充的醫(yī)療保障體系。整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推行“一制多檔”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)所有人群全覆蓋。各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)平衡運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保基金“以收定支，收支平衡，略有結(jié)余”的目標(biāo)。2012年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到77%和95.5%。