首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道防汛工作總結(jié)
時(shí)間：2022-07-18 14:22:04
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*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國(guó)以來(lái)最大洪水，保證長(zhǎng)江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：
1、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查工作。
3月中旬開(kāi)始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開(kāi)展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間，再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患，檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對(duì)遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒(méi)的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查，確保汛期正常運(yùn)行。（4）通過(guò)防汛檢查，要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù)，內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況，對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn)，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守，確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度，各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，落實(shí)到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn)，對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化，使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有足夠的物資儲(chǔ)備，“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水，無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出，用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓，進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期（6月-9月）后，各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度；明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案；深入一線，加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查，落實(shí)日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負(fù)責(zé)，通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序，及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通，在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題，提出下年度工作要點(diǎn)，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項(xiàng)工作。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，把握工作主動(dòng)權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國(guó)以來(lái)最大洪水，保證長(zhǎng)江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對(duì)策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級(jí)防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。
二、汛前準(zhǔn)備工作
各級(jí)防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好*年防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：
1、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查工作。
3月中旬開(kāi)始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開(kāi)展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動(dòng)、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來(lái)前的有限時(shí)間，再次組織人員對(duì)所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過(guò)程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對(duì)今年檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工隱患，檢查是否制定了消險(xiǎn)防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對(duì)遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒(méi)的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對(duì)一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查，確保汛期正常運(yùn)行。（4）通過(guò)防汛檢查，要建立險(xiǎn)工信息資料庫(kù)，內(nèi)容包括險(xiǎn)工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級(jí)、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲(chǔ)備情況，對(duì)庫(kù)存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn)，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備分布圖、統(tǒng)計(jì)表、責(zé)任人等。
2、加大險(xiǎn)工險(xiǎn)段度汛措施的落實(shí)。
對(duì)于今年查出的險(xiǎn)工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實(shí)施工隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對(duì)暫時(shí)不能消險(xiǎn)的險(xiǎn)工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守，確保安全度汛。
3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度，各街道、沿江各單位要對(duì)防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過(guò)程落實(shí)。要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，落實(shí)到各類工程。
4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防辦要針對(duì)極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn)，對(duì)*年度的防汛防旱防臺(tái)預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化，使預(yù)案更具有針對(duì)性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲(chǔ)備，落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛物資的儲(chǔ)備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒(méi)有足夠的物資儲(chǔ)備，“搶險(xiǎn)”就成了無(wú)源之水，無(wú)本之末。區(qū)本級(jí)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)物資儲(chǔ)備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲(chǔ)備臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，搶險(xiǎn)時(shí)能拿得出，用得上。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)三支隊(duì)伍。
6、堅(jiān)持防汛防旱兩手抓，進(jìn)一步做好清淤清障工作。對(duì)河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。堅(jiān)決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對(duì)河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進(jìn)入汛期（6月-9月）后，各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。
1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班，認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度；明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作預(yù)案；深入一線，加強(qiáng)對(duì)防汛防旱工作的督查，檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。
2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動(dòng)態(tài)變化，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)了解掌握天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時(shí)與上級(jí)相關(guān)部門和專家進(jìn)行會(huì)商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。
3、提高應(yīng)急管理水平。提高對(duì)極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的巡查，落實(shí)日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。沿江單位搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險(xiǎn)情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。
4、加強(qiáng)信息管理工作。各級(jí)、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及《國(guó)家防總防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負(fù)責(zé)，通過(guò)及時(shí)報(bào)送災(zāi)情險(xiǎn)情。要規(guī)范上報(bào)程序，及時(shí)掌握突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)與有關(guān)部門核實(shí)溝通，在第一時(shí)間向上一級(jí)防指報(bào)告。
四、汛后工作
汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。
1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評(píng)估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問(wèn)題，提出下年度工作要點(diǎn)，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報(bào)市防指。
【正文】
上半年，市氣象局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)打造“宜居建德”、高水平推動(dòng)跨越趕超發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)守“氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線”職責(zé)，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，積極融入數(shù)智建德改革框架，推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下。
一、上半年工作總結(jié)
1、提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力。全力做好決策和公眾氣象服務(wù)，加強(qiáng)上、下游聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，完善氣象服務(wù)各項(xiàng)制度，科學(xué)研判短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)服務(wù)，在災(zāi)害性天氣過(guò)程前，主動(dòng)向市委、市政府及有關(guān)部門發(fā)送氣象服務(wù)信息，通過(guò)滾動(dòng)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警，做到提前匯報(bào)，第一時(shí)間。加強(qiáng)與應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、水利、規(guī)資等部門聯(lián)合會(huì)商，建立預(yù)報(bào)預(yù)警信息通報(bào)機(jī)制。截至6月15日，我市平均面雨量735.4毫米，新安江雨量711.2毫米，共制作服務(wù)材料52期，報(bào)送《重要天氣報(bào)告》8期，啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)5次，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)43次，發(fā)送災(zāi)害天氣提醒、實(shí)況通報(bào)等各類決策短信300余條，100萬(wàn)余人次，電話服務(wù)70余次。
2、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。迅速啟動(dòng)部署黨史學(xué)習(xí)教育，制定黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、主題黨日活動(dòng)和網(wǎng)上黨史學(xué)習(xí)20余次，把汛期氣象業(yè)務(wù)服務(wù)與黨史學(xué)習(xí)教育同謀劃同推進(jìn)，參觀蘭溪浙西特委紅色教育基地，組織17人黨史知識(shí)測(cè)試、專題學(xué)習(xí)研討2次、觀看黨史紀(jì)錄片3次、撰寫千字文8篇、重溫入黨誓詞10人、分享讀書(shū)感悟17人次，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)3次，開(kāi)展“三服務(wù)”走訪16次，派駐大慈巖鎮(zhèn)陳店村第一書(shū)記到村指導(dǎo)工作23余次。
3、優(yōu)化和完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)格布局。完成“十四五”規(guī)劃征求意見(jiàn)、專家論證等前期工作，爭(zhēng)取盡快發(fā)文。積極配合開(kāi)展氣象綜合業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，做好亞運(yùn)氣象保障前期工作。實(shí)施氣候宜居城市氣象服務(wù)保障項(xiàng)目和亞運(yùn)會(huì)X波段雷達(dá)建設(shè)。統(tǒng)籌加密鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，在小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)增建8套6要素和41套2要素區(qū)域自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)站，目前已指導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選址、方案設(shè)計(jì)等。
4、挖掘生態(tài)氣候資源潛力。開(kāi)展“中國(guó)氣候宜居城市”復(fù)評(píng)相關(guān)工作，召開(kāi)復(fù)評(píng)任務(wù)分解推進(jìn)會(huì)，收集匯總四大類18項(xiàng)任務(wù)清單，聯(lián)合南京信息工程大學(xué)開(kāi)展近三年生態(tài)氣候綜合評(píng)估。建設(shè)了覆蓋森林、山區(qū)、農(nóng)田、水面等的生態(tài)變量氣象監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)展清新空氣、霧霾、負(fù)離子、能見(jiàn)度、酸雨等多維度的立體生態(tài)氣候監(jiān)測(cè)。編印《2020年建德氣候宜居指數(shù)白皮書(shū)》，用數(shù)據(jù)呈現(xiàn)建德氣候生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
5、履行依法行政社會(huì)管理職能?？v深推進(jìn)“最多跑一次”。對(duì)升放無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球單位的資質(zhì)實(shí)行“證照分離”，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“無(wú)證明”。實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上辦、申報(bào)材料100%電子化，所有事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一窗受理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100%即辦。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事“一網(wǎng)通辦”。加強(qiáng)與市城管局、保險(xiǎn)公司的對(duì)接聯(lián)系，做好對(duì)低空系留氣球的事后監(jiān)管和氣象保險(xiǎn)理賠服務(wù)零次跑工作，截至目前辦理審批事項(xiàng)和氣象保險(xiǎn)服務(wù)100件。運(yùn)用浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、浙政釘掌上執(zhí)法系統(tǒng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查方式，對(duì)全市27家易燃易爆防雷重點(diǎn)單位進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”檢查和“雙隨機(jī)”全覆蓋實(shí)地檢查；與應(yīng)急管理局、住建局、教育局等多部門開(kāi)展燃?xì)鈨?chǔ)配站點(diǎn)、學(xué)考考點(diǎn)、旅游景區(qū)等聯(lián)合檢查9次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的30余處隱患問(wèn)題通報(bào)主管單位及時(shí)整改。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。開(kāi)展2次氣象協(xié)理員、信息員及網(wǎng)格員線上培訓(xùn)，做好人員管理和職能對(duì)接，明確將預(yù)警信息傳播和氣象災(zāi)情匯總上報(bào)納入氣象信息員職責(zé)。持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)格+氣象”、“鄉(xiāng)村釘”推廣應(yīng)用工作，活躍度達(dá)80%以上。深入推進(jìn)新農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）共33個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)提升”和“六個(gè)一”的任務(wù)要求，全面更新氣象防災(zāi)減災(zāi)一張圖信息。
7、推進(jìn)氣象數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。充分利用氣象數(shù)字駕駛艙1.0版成果，加強(qiáng)與數(shù)據(jù)管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局等部門合作，共同打造“防汛一張圖”信息系統(tǒng)。融入智慧城市治理，截至目前全市69家防雷重點(diǎn)單位已實(shí)現(xiàn)“防雷安全風(fēng)險(xiǎn)碼”動(dòng)態(tài)信息化管理。
二、下半年工作思路
1、強(qiáng)化梅汛期、短臨天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)，進(jìn)一步完善重大氣象災(zāi)害、極端天氣和重大活動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作流程，開(kāi)展崗位業(yè)務(wù)練兵，加強(qiáng)智能網(wǎng)格等產(chǎn)品本地化應(yīng)用，突出關(guān)鍵期和高影響天氣的預(yù)警提醒服務(wù)，利用融媒體多渠道廣泛開(kāi)展公眾氣象服務(wù)和氣象科普宣傳。
2、圍繞宜居城市復(fù)評(píng)指標(biāo)體系，主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家氣候中心的聯(lián)系溝通，掌握復(fù)評(píng)工作的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)向市委市政府和上級(jí)氣象部門匯報(bào)工作進(jìn)度，確保順利通過(guò)復(fù)評(píng)。
3、加快啟動(dòng)亞運(yùn)會(huì)X波段雷達(dá)項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)做好亞運(yùn)相關(guān)的主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查研究分析，謀劃亞運(yùn)氣象服務(wù)保障準(zhǔn)備工作。
4、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)氣象服務(wù)，開(kāi)發(fā)集數(shù)據(jù)監(jiān)控和17度新安江霧預(yù)報(bào)模式為一體的立體氣候宜居城市氣象服務(wù)系統(tǒng)，形成江霧預(yù)報(bào)模型，盡早投入業(yè)務(wù)化試運(yùn)行。
5、加強(qiáng)防雷安全主體責(zé)任監(jiān)管，防雷監(jiān)管實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地化管理和行業(yè)主管部門監(jiān)管原則，將防雷安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核任務(wù)。
一、X年防汛抗旱工作總結(jié)。
（一）強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，壓緊壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任。及時(shí)召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，精心部署防汛抗旱各項(xiàng)工作。依法健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制體系，把重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河段、重要水庫(kù)的防汛抗旱責(zé)任落實(shí)到各級(jí)行政首長(zhǎng)，將市縣防汛抗旱行政責(zé)任人、黃河X(jué)段防汛行政責(zé)任人、全市X座中小型水庫(kù)安全度汛“三個(gè)責(zé)任人”，在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)，全面落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，做到職責(zé)到位、指揮到位。
汛期，各級(jí)行政首長(zhǎng)密切關(guān)注汛情態(tài)勢(shì)，深入防汛一線，靠前指揮，身體力行，將責(zé)任制貫穿到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)分別深入防汛防洪一線，專題調(diào)研X防洪、黃河防汛和城市內(nèi)澇等工作，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決物資儲(chǔ)備、資金籌集、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題。
（二）雨情、水情、災(zāi)情。
截止X月X日，我市累計(jì)降水量為X.X毫米，降水較常年同期相比偏多X.X%，共出現(xiàn)X次較強(qiáng)降水天氣過(guò)程。汛期，黃河X(jué)--X號(hào)洪水平穩(wěn)過(guò)境，最大流量X立方米/秒,未發(fā)生汛險(xiǎn)災(zāi)情；局地短時(shí)強(qiáng)降水導(dǎo)致x段形成X次洪水過(guò)程，未形成洪災(zāi)險(xiǎn)情；市區(qū)出現(xiàn)暴雨X次，但歷時(shí)較短，局部街道形成積水，沒(méi)有發(fā)生大面積內(nèi)澇；全市無(wú)旱情發(fā)生。
（三）突出重點(diǎn)，健全防汛抗旱應(yīng)急保障體系。
一是開(kāi)展防汛應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)演練。采取“培訓(xùn)+實(shí)訓(xùn)+演練”方式，舉辦全市防汛應(yīng)急能力提升培訓(xùn)班X期，開(kāi)展全市防洪防汛應(yīng)急實(shí)訓(xùn)演練X次，各縣（市）區(qū)開(kāi)展防汛應(yīng)急演練X次，參訓(xùn)參練人員及群眾千余人，用實(shí)戰(zhàn)演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)效性和可操作性。舉辦全市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備培訓(xùn)班，對(duì)沖鋒舟、拋投器、移動(dòng)泵站等X余種防汛應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，培訓(xùn)市縣防汛業(yè)務(wù)骨干、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防隊(duì)員、預(yù)備役民兵、軍區(qū)直屬隊(duì)、全市救災(zāi)物資保障管理人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息災(zāi)害員等近X人。采取“線上+線下”方式，培訓(xùn)防汛行政責(zé)任人、重點(diǎn)水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”X余人次，不斷提高履職能力。編制印發(fā)《X市防汛救援工作手冊(cè)》X本，做到各級(jí)行政首長(zhǎng)、分管防汛工作市縣領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干人手一冊(cè)，搶險(xiǎn)物資、機(jī)械、隊(duì)伍、風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)清、情況明；
二是落實(shí)防汛搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。
全市落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)、消防救援、武警、預(yù)備役民兵等防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍X支近X人，落實(shí)挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸車等機(jī)械X余臺(tái)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、頂?shù)米 保?/p>
三是加大物資儲(chǔ)備力度。
備足補(bǔ)齊防汛料物、更新配備搶險(xiǎn)器材、增儲(chǔ)充實(shí)救災(zāi)物資，全市X個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫(kù)，共儲(chǔ)備無(wú)人機(jī)、沖鋒舟、移動(dòng)水泵、帳篷等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資X余種，總價(jià)值X余萬(wàn)元，防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資做到“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”；
四是嚴(yán)格值班值守，做好應(yīng)急處突。
嚴(yán)格執(zhí)行X小時(shí)值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班和雨水情、險(xiǎn)情災(zāi)情周統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，密切關(guān)注天氣變化和雨水情發(fā)展趨勢(shì)，遇強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)，各重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位提前布控、現(xiàn)場(chǎng)值守，及時(shí)果斷處置突發(fā)事件，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)情況，確保信息上傳下達(dá)，確保指令暢通無(wú)阻。
五是編制修訂防汛預(yù)案。
結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后防汛抗旱工作新形勢(shì)、新變化及我市防汛抗旱工作實(shí)際，充分運(yùn)用最新風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、調(diào)查評(píng)價(jià)成果，及時(shí)修訂完善了市縣防汛抗旱、超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御、黃河防洪防凌、X山洪、重點(diǎn)水庫(kù)安全管理等防汛應(yīng)急預(yù)案，在預(yù)警響應(yīng)、洪水調(diào)度、部門聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急保障等內(nèi)容上，細(xì)化決策、指揮、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)的具體流程，形成上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的預(yù)案體系；
（四）加大投入，狠抓防汛薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
一是完成x坍塌等一批水毀工程修復(fù)工程，確保黃河安全度汛；二是加快智慧防汛建設(shè)，開(kāi)發(fā)制作了集“防汛責(zé)任落實(shí)、搶險(xiǎn)物資隊(duì)伍保障、洪水風(fēng)險(xiǎn)管控調(diào)度、交通管制、群眾預(yù)警轉(zhuǎn)移及安置”五大目標(biāo)功能于一體的X市防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮調(diào)度電子圖，完成x山洪災(zāi)害防御監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)XX段來(lái)洪、蓄洪、泄洪、雨水情的全過(guò)程適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋、黃河塌岸險(xiǎn)段和城市易積水點(diǎn)的適時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控全覆蓋，利用X市應(yīng)急指揮調(diào)度分中心天地一體通信指揮網(wǎng)絡(luò)，以最精準(zhǔn)的雨情水情數(shù)據(jù)，最科學(xué)的洪水調(diào)度方案、最快捷的轉(zhuǎn)移搶救速度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，指揮調(diào)度提供高效、精準(zhǔn)的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)一張圖指揮調(diào)度全市防汛搶險(xiǎn)救援工作;三是實(shí)施了甘溝銀西村段導(dǎo)洪溝防洪堤加固工程，永寧縣中干溝、桑園溝，賀蘭縣沙井子溝，靈武市沙溝等一批中小河流治理項(xiàng)目，提升防洪重點(diǎn)區(qū)域溝道行洪能力；四是實(shí)施了興慶區(qū)西北部、金鳳區(qū)西北部雨污分流管道工程，解決上海路北塔巷口、宜居巷等路段汛期易積水問(wèn)題；五是清淤疏浚了四排溝、陳家圈溝及主要節(jié)點(diǎn)街巷排水主管道，清掏、維修市區(qū)雨水井、檢查井，檢修、保養(yǎng)、更換了X個(gè)泵站的供電、控制、泵組等設(shè)備，確保了城市排水溝道、管網(wǎng)通暢、泵站運(yùn)行正常。
（五）多措并舉，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。
一是建立常態(tài)化氣象災(zāi)害分析研判等汛情會(huì)商機(jī)制。市氣象、水務(wù)等部門加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，在精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、精細(xì)服務(wù)上下功夫，加大滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)頻次，實(shí)時(shí)與應(yīng)急管理部門共享數(shù)據(jù)，既為防汛指揮提供有效參謀，又為群眾安全轉(zhuǎn)移提供依據(jù)。主汛期，我市啟動(dòng)《X市氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，定期召開(kāi)全市防汛抗旱暨氣象災(zāi)害防御會(huì)商研判聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)防汛工作情況，分析研判汛情形勢(shì)，聯(lián)合開(kāi)展會(huì)商，超前防御部署，提前采取針對(duì)性管控措施，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和有效性；
二是建立健全常態(tài)化自查檢查督查機(jī)制。
在各縣（市）區(qū)市自查的基礎(chǔ)上，市應(yīng)急辦、防汛辦采取聯(lián)合檢查、暗訪督查等方式，開(kāi)展防汛檢查X次，黃河汛情檢查X次，排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患X處；
三是建立健全常態(tài)化隱患排查整改機(jī)制。
汛前汛期先后開(kāi)展安全隱患排查X余次，共查出安全隱患X處，已整改X處，X處正在整改中。對(duì)全區(qū)防汛工作督查反饋的X個(gè)方面X個(gè)問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)整改通知，形成責(zé)任清單，細(xì)化整改任務(wù)，明確責(zé)任單位，限定整改時(shí)限，全部整改落實(shí)到位；
四是建立健全搶險(xiǎn)物資調(diào)撥機(jī)制。
制定了《防汛應(yīng)急物資管理制度》《防汛應(yīng)急物資調(diào)撥制度》，加強(qiáng)物資管理保養(yǎng)，嚴(yán)格調(diào)撥調(diào)用程序，優(yōu)化配送流程，今年汛期向市市政管理局、西夏區(qū)調(diào)撥應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái)，向市園林局調(diào)用應(yīng)急移動(dòng)式柴油排水泵X臺(tái)，將防汛應(yīng)急物資裝備用在了防汛防洪防內(nèi)澇的最前沿；
五是建立健全常態(tài)化防汛減災(zāi)宣傳教育機(jī)制。
20*年，我局取得的主要成效有：
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位；
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評(píng)第一名；
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位；
第四屆（20*—20*年度）市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位；
20*—20*年度全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位；
縣“四五”普法教育工作先進(jìn)單位；
20*—20*年度黨管武裝工作先進(jìn)單位；
完成招商引資2540萬(wàn)元，招商工作位于全縣前列；
全年?duì)幦「黜?xiàng)水利建設(shè)項(xiàng)目資金1000余萬(wàn)元，名列全市前列。
二、真抓實(shí)干，勇此于創(chuàng)新
20*年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)水利工作精神和要求，以水利建設(shè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為宗旨，真抓實(shí)干，勇于創(chuàng)新，較好地實(shí)施和完成了年初上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要是：
（一）打好了一場(chǎng)戰(zhàn)役——病險(xiǎn)水利除險(xiǎn)加固
我縣水庫(kù)山塘眾多，大多“帶病運(yùn)行”，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。今年，我局緊緊把握中央加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的好政策，以水利冬修的契機(jī)，按照“處理一座，達(dá)標(biāo)一座，放心一座”和“高規(guī)范設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量驗(yàn)收”的要求，打好了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固戰(zhàn)役，得到了省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。全年完成了重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)—冷水江水庫(kù)、?。ǘ┬退畮?kù)—黃塘、山口、頭名、上關(guān)、馬背、楓嶺共7座水庫(kù)的達(dá)標(biāo)除險(xiǎn)；基本完成螃蟹鉗和群英2座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固處理；茗洋關(guān)中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，按照初設(shè)和上級(jí)的有關(guān)要求，正在有序進(jìn)行，該項(xiàng)目總投資1692萬(wàn)元，目前已完成投資120萬(wàn)元。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，我們把好了“三關(guān)”：
一是把好了設(shè)計(jì)關(guān)。按照年初制定的《*縣20*年水庫(kù)除險(xiǎn)加固實(shí)施方案》，組織了骨干技術(shù)力量，聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的老工程師和專家，對(duì)年度實(shí)施的重點(diǎn)?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)進(jìn)行了嚴(yán)格、規(guī)范的勘測(cè)、設(shè)計(jì)和評(píng)審，為打好這場(chǎng)戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關(guān)。第一是集中捆綁使用資金，即把上級(jí)項(xiàng)目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進(jìn)行有效捆綁，重點(diǎn)投放；第二是積極籌措資金，采取“四個(gè)一點(diǎn)”，即向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、縣里獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn)的辦法，確保項(xiàng)目資金的到位；第三是規(guī)范使用資金，做到項(xiàng)目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照“四制”要求，層層落實(shí)責(zé)任，每個(gè)項(xiàng)目都由縣政府與項(xiàng)目實(shí)施管理單位簽訂了工程責(zé)任書(shū)；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確保每個(gè)項(xiàng)目行政上、技術(shù)上有人管、有人抓，特別是抓好施工過(guò)程的技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格把好每個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，對(duì)不符合工程質(zhì)量要求的，堅(jiān)決不予驗(yàn)收。
今年，除重點(diǎn)實(shí)施好水庫(kù)除險(xiǎn)項(xiàng)目外，我們還力抓了農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)。對(duì)黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫(kù)進(jìn)行應(yīng)急隱患處理；投入1*萬(wàn)元，完成了上清、山團(tuán)等5座、裝機(jī)合計(jì)280千瓦的重點(diǎn)電泵站改造建設(shè)；加固修復(fù)河堤28處合12千米；新建、修復(fù)攔河壩26座；新建設(shè)、修復(fù)引水渠56條合15.5千米；完成農(nóng)村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎(chǔ)建設(shè)總投資525萬(wàn)元，完成土石方30萬(wàn)方，新增有效灌溉面積0.*萬(wàn)畝，改善灌溉面積0.1萬(wàn)畝，改造中底產(chǎn)田面積0.*萬(wàn)畝，新增旱澇保收面積0.08萬(wàn)畝，治理水土流失面積5萬(wàn)余畝，新增解決農(nóng)村飲水困難人口1萬(wàn)人；新建小水電站10座，總裝機(jī)1.*萬(wàn)千瓦，總投資4500萬(wàn)元，新增發(fā)電量1000萬(wàn)度。
（二）強(qiáng)化了兩項(xiàng)管理——水政水資源管理和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
一是強(qiáng)化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點(diǎn)工作，為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，主要是做了以下幾項(xiàng)工作：第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊(duì)，定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳；與市局及兄弟單位在市廣場(chǎng)聯(lián)合開(kāi)展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；與電視臺(tái)、報(bào)社等媒體聯(lián)系，開(kāi)展水法宣傳月活動(dòng)。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)，促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行政，提高行政執(zhí)法水平，制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核實(shí)施辦法》等制度，并將執(zhí)法責(zé)任層層落實(shí)到各股室、各個(gè)工作人員。第三是執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上，我們嚴(yán)格做到三個(gè)“規(guī)范化”：一是河道管理規(guī)范化。今年，我局成立了河道巡查隊(duì)，對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行經(jīng)常性的巡查，并多次會(huì)同公安部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合市水利局、市公安局對(duì)饒北河水域的非法采砂活動(dòng)進(jìn)行了清理整頓，有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”，嚴(yán)格按照有關(guān)行政許可辦理程序，對(duì)各項(xiàng)水行政許可工作，做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費(fèi)收繳規(guī)范化。今年，在小水電水資源費(fèi)收繳中，我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法，徹底避免了少收、漏收現(xiàn)象；在水保規(guī)費(fèi)的收繳工作中，特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目水保規(guī)費(fèi)的收繳，我們依法行政，敢于碰硬，取得了新的突破。
20*年，全年累計(jì)出動(dòng)宣傳車90余次，印制發(fā)放宣傳冊(cè)8500份，張貼宣傳畫(huà)2100張，河道巡查88次，調(diào)處水事糾紛65起，查處水事案件36起，其中申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行12起。
二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。水利隊(duì)伍素質(zhì)如何，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理是否規(guī)范，直接關(guān)系到各項(xiàng)水利工作能否取得好的成績(jī)。為此，我局把機(jī)關(guān)內(nèi)部管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。第一是建立和健全了各項(xiàng)制度，主要有〈〈學(xué)習(xí)制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風(fēng)廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財(cái)務(wù)管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂，組織開(kāi)展各項(xiàng)文化娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的凝聚力與團(tuán)隊(duì)精神。第三是抓好了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作，規(guī)范行政許可，各項(xiàng)工作制度、辦事指南、服務(wù)承諾等按規(guī)范上墻，實(shí)行了大廳一站式接待服務(wù)，樹(shù)立了良好的機(jī)關(guān)形象。
（三）完成了三項(xiàng)任務(wù)——防汛搶險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)抗旱和招商引資
1、堅(jiān)持“五個(gè)到位”，狠抓安全度汛
今年，我縣連續(xù)遭受強(qiáng)降雨及強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻，在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和部署下，我們立足防大汛、搶大險(xiǎn)，狠抓了安全度汛工作，防汛工作做到了五個(gè)到位：
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責(zé)任重于泰山，生命財(cái)產(chǎn)系于我身”的口號(hào)，以此來(lái)時(shí)刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責(zé)任到位。為使防汛責(zé)任落到實(shí)處，年初就落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任制，研究建立了有效的防汛抗旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。我局作為防汛主要責(zé)任單位，切實(shí)加強(qiáng)了全縣范圍內(nèi)水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲(chǔ)備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級(jí)同時(shí)儲(chǔ)備的辦法，按照上級(jí)的要求，把防汛物資層層落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位，我局也落實(shí)了2萬(wàn)只草袋的儲(chǔ)備任務(wù)，并添置了潛水設(shè)備等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。
四措施到位。加強(qiáng)了防汛值班，確保信息的上傳下達(dá)；舉辦了防汛搶險(xiǎn)培訓(xùn)班，組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)沖鋒舟駕駛及應(yīng)急培訓(xùn)；在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺(tái)雨量觀察裝置，為及時(shí)了解雨情、水情，科學(xué)調(diào)度提供了準(zhǔn)確依據(jù)；在全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）開(kāi)展巡回開(kāi)展水庫(kù)安全度汛警示教育活動(dòng)；將山洪災(zāi)害防御宣傳海報(bào)及光盤下發(fā)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，從而進(jìn)一步提高了群眾的水患防御意識(shí)；新組建了上饒縣防汛潛水隊(duì)，擠出資金將潛水隊(duì)員送到上海潛水基地培訓(xùn)，并獲得了潛水員資格證書(shū)。
五是搶險(xiǎn)到位。我局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)在主汛期24小時(shí)輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫(kù)、馬塘水庫(kù)、家塢水庫(kù)、下塘水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情，縣防辦接到險(xiǎn)情報(bào)告后，立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，運(yùn)用先進(jìn)的平、斜涵測(cè)儀，充分發(fā)揮潛水隊(duì)的作用，及時(shí)消除了險(xiǎn)情。
20*年，全縣?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)未出現(xiàn)重大險(xiǎn)情和倒壩現(xiàn)象，各類水利工程實(shí)現(xiàn)了安全度汛，圓滿完成了防汛目標(biāo)任務(wù)。
2、立足農(nóng)業(yè)豐收，力促抗旱工作
為切實(shí)做好今年的抗旱工作，我局在6月份就開(kāi)始研究部署今年的抗旱工作：一是充分發(fā)揮山塘、水庫(kù)蓄水功能，科學(xué)蓄水，全力做好水庫(kù)的蓄水工作；二是對(duì)灌區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行用水調(diào)查，制定用水調(diào)度計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案，實(shí)行計(jì)劃用水，做好用水協(xié)調(diào)工作，提高了水資源的利用效益；三是下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛抗旱工作》、《關(guān)于開(kāi)展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知，派出技術(shù)人員幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機(jī)耕井、飲水井的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)指導(dǎo)工作；四組織了技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對(duì)茗洋關(guān)水庫(kù)、上潭水庫(kù)灌溉渠道進(jìn)行了清淤、搶修，確保兩大灌區(qū)渠系貫通；五是指導(dǎo)受旱較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植耐旱作物，保證了農(nóng)民減產(chǎn)不減收。通過(guò)采取上述舉措，有效地緩解了我今年我縣的旱情，確保了抗旱任務(wù)的完成。
3、樹(shù)立發(fā)展理念，狠抓招商引資
我局以“關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓緊抓好，關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓出成效”為指導(dǎo)方針，將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開(kāi)放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來(lái)，牢固樹(shù)立一號(hào)工程意識(shí)，扎實(shí)做好招商工作，圓滿完成了今年招商引資任務(wù)，實(shí)際完成引資2540萬(wàn)元，完成項(xiàng)目稅收56萬(wàn)元，安排就業(yè)人數(shù)531人；新簽項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資4500萬(wàn)元；簽定意向投資項(xiàng)目3個(gè)，意向投資額6500萬(wàn)元，為明年的招商工作奠定了基礎(chǔ)。
（四）實(shí)現(xiàn)了四個(gè)創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中，我局開(kāi)展了干部職工思想作風(fēng)教育整頓、“八榮八恥”讀書(shū)月與研討等一系列活動(dòng)，提高了干部職工的思想覺(jué)悟和職業(yè)道德，頌揚(yáng)了正確的人生觀與價(jià)值價(jià)。同時(shí)，舉辦文藝晚會(huì)，開(kāi)展各類文藝娛樂(lè)活動(dòng)，活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年，我們還積極響應(yīng)縣委、縣政府號(hào)召，組織開(kāi)展了各類獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，如開(kāi)展農(nóng)村醫(yī)保、新農(nóng)村建設(shè)“回報(bào)鄉(xiāng)親行動(dòng)”、愛(ài)心助學(xué)等捐款活動(dòng)中，共捐款3萬(wàn)余元；積極開(kāi)展千名干部進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，落實(shí)幫扶對(duì)象40戶，塑造了水利人無(wú)私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
在水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)上，一方面，發(fā)明運(yùn)用“病險(xiǎn)水庫(kù)斜平涵電視檢測(cè)儀”，對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)斜平涵出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)直觀的檢測(cè)，為水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理提供了確切的依據(jù)。另一方面，應(yīng)用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術(shù)，即將PP–R管放入老平涵，將老涵間隙通過(guò)灌漿封堵，進(jìn)口建沉沙池，出口建消能池，安裝閘閥，用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理過(guò)程中，運(yùn)用上述兩項(xiàng)新技術(shù)，對(duì)十幾座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的涵管進(jìn)行了更換，使用各種型號(hào)PP–R管2500余米，節(jié)省工程造價(jià)近180萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)際應(yīng)用，在水庫(kù)管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產(chǎn)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上，我們以打造“平安*縣”，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)工作目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施了水利工程安全生產(chǎn)大檢查、“四無(wú)”電站清理及落實(shí)各項(xiàng)綜治措施、排查調(diào)解矛盾糾紛、加強(qiáng)局內(nèi)部治安管理等一系列工作，一年來(lái)未發(fā)生群眾集體越級(jí)上訪現(xiàn)象，未發(fā)生全縣有影響的，未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產(chǎn)事故，確保了一方平安。
三、乘勝而上，再創(chuàng)輝煌
20*年，我局雖然取得了較好的成績(jī)，但離上級(jí)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求還有一定的距離，在全年的工作中也還存在著一些問(wèn)題與不足，主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目申報(bào)經(jīng)費(fèi)不足、水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目資金配套難度大、中型水庫(kù)管理局和潛水隊(duì)人員編制沒(méi)有落實(shí)、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒(méi)有執(zhí)行上級(jí)關(guān)于財(cái)政全額撥款的政策等方面。面對(duì)成績(jī)，我們絕不沾沾自喜；面對(duì)困難，我們將迎難而上。在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市二次黨代會(huì)精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，再創(chuàng)我縣水利新輝煌，為把上饒建設(shè)成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此，20*年，將著力抓好以下工作：
（一）、繼續(xù)加強(qiáng)我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。明年水利建設(shè)的重點(diǎn)仍然是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固處理，主要是實(shí)施茗洋關(guān)中型水庫(kù)、上潭中型水庫(kù)和馬眼、勝利、群英三座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)以及部分重點(diǎn)小（二）型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固處理，全面完成我縣病險(xiǎn)水庫(kù)摘帽任務(wù)。
（二）、積極做好屋頭圩堤（項(xiàng)目計(jì)劃投資900萬(wàn)元）以及上青血防治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、初設(shè)和資金爭(zhēng)取工作。
（三）、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)，加快小型水庫(kù)的管理體制改革步伐，采取租賃、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣等形式，理順關(guān)系，明確責(zé)、權(quán)、利，解決小型水庫(kù)無(wú)人管、無(wú)投資的問(wèn)題，使之能得到正常的維護(hù)和運(yùn)行，充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
6月21日，根據(jù)災(zāi)情最新報(bào)告，我們緊急起草并下發(fā)了《關(guān)于成立青年志愿者防汛抗洪突擊隊(duì)的緊急通知》，要求各基層團(tuán)組織緊急動(dòng)員起來(lái)，全面加強(qiáng)防范意識(shí)，做好防汛抗洪的一切準(zhǔn)備，迅速組織成立青年志愿者防汛抗洪突擊隊(duì)，參加抗洪搶險(xiǎn)。22日中午，我委通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招募，成立了青年志愿者突擊隊(duì)，并馬上投入抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)中。
二、迅速成立青年志愿者突擊隊(duì)，積極投身戰(zhàn)斗
22日早上，根據(jù)縣委的部署，我們緊急召開(kāi)會(huì)議，商討組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)青年志愿者突擊隊(duì)事宜。會(huì)后，我們馬上行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)團(tuán)組織宣傳發(fā)動(dòng)和刊登宣傳廣告的形式，向社會(huì)廣泛招募社會(huì)青年65名，組織成立了“平南縣第一批抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)青年志愿者突擊隊(duì)”。同時(shí)，我們將組建青年者突擊隊(duì)的情況在第一時(shí)間向縣委、縣防汛抗旱指揮部報(bào)告，主動(dòng)要求參加抗洪搶險(xiǎn)。下午兩點(diǎn)，按照縣防汛抗旱指揮部的指示，在團(tuán)縣委凌少凡、陸音副書(shū)記的帶領(lǐng)下，首批青年志愿者突擊隊(duì)此文來(lái)源于文秘站網(wǎng)65名隊(duì)員急促集中，趕赴西江抗洪搶險(xiǎn)第一線，參加抗洪搶險(xiǎn)。
同時(shí)，在平南的上渡、環(huán)城、思旺等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各基層團(tuán)委組織的青年志愿者突擊分隊(duì)共1000多名隊(duì)員也積極地投入到抗洪戰(zhàn)斗中。
三、堅(jiān)守防洪第一線，確?？购槿倮?/p>
從22日至25日，根據(jù)縣委的部署，我們組織人員日夜24小時(shí)死守在平南西江防洪大壩，緊切注意洪災(zāi)，直到洪峰順利通過(guò)西江，確保了抗洪搶險(xiǎn)取得最終的勝利。
四、奮勇在前，重建家園
隨著洪水的逐漸退去，縣委的工作重點(diǎn)由抗洪搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)入救災(zāi)重建。我們積極響應(yīng)縣委“重建家園”的號(hào)召，組織青年志愿者300多人次參加街道清淤、打掃、沖水、消毒等工作，并連續(xù)兩天兩夜堅(jiān)持戰(zhàn)斗在街道第一線。同時(shí)，我們還下鄉(xiāng)參加了重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)情檢查和災(zāi)后重建等工作。
在這場(chǎng)百年不遇的洪災(zāi)中，我們按照縣委和上級(jí)團(tuán)委的指導(dǎo)精神，積極組織開(kāi)展救災(zāi)工作，真正把“三個(gè)代表”重要思想落到了實(shí)處，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為抗洪救災(zāi)和重建家園取得最后勝利作出了我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鐵肩擔(dān)道義
——走進(jìn)平南縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)青年志愿者突擊隊(duì)
6月22日中午兩點(diǎn)，在平南縣羅沖橋西江防洪堤壩上紅旗飄揚(yáng)，“平南縣青年志愿者突擊隊(duì)”字樣醒目地映入人們的眼簾。平南縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)青年志愿者突擊隊(duì)的65名隊(duì)員正在緊張地投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗的第一線。這是一支僅用半天時(shí)間就從社會(huì)各界公開(kāi)招募組成的抗洪搶險(xiǎn)青年突擊隊(duì)。隊(duì)員們來(lái)自社會(huì)各階層、各領(lǐng)域，但是他們都以抗洪救災(zāi)為己任，真正做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，誓死戰(zhàn)勝洪災(zāi)，重建家園。讓我們走近他們，了解他們其中的幾位。
樸實(shí)的建筑工人
“我叫陳庚安，我要加入志愿者突擊隊(duì)！”6月22日中午，團(tuán)平南縣委辦公電話鈴聲不絕，一個(gè)又一個(gè)社會(huì)青年主動(dòng)要求參加抗洪搶險(xiǎn)，陳庚安就是他們其中的一個(gè)。這個(gè)穿著有點(diǎn)破舊、樸實(shí)無(wú)華的漢子是個(gè)建筑工人，在城區(qū)某建筑工地打工。他說(shuō)：“這兩天下大雨，沒(méi)有開(kāi)工，我就來(lái)了?！痹诜篮榇蟮躺?，他二話沒(méi)說(shuō)，拿起鏟子一把一把地把沾土裝進(jìn)麻袋，又將一袋一袋的沾土筑上堤壩，從沒(méi)歇息。第二天清晨，他說(shuō)：“這兩天洪水大，向老板請(qǐng)了假，就過(guò)來(lái)了?！睆?月22日中午到26日深夜12點(diǎn)，陳庚安連續(xù)五天五夜戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)重建第一線，沒(méi)有說(shuō)過(guò)半個(gè)“累”字，沒(méi)有索取半點(diǎn)報(bào)酬，甚至沒(méi)有說(shuō)過(guò)“肚子餓了”、“口渴了”這樣的話。
就是這個(gè)質(zhì)樸的建筑工人，是他和其他志愿者一起在最危險(xiǎn)的時(shí)刻站在第一線，在最需要的時(shí)候站了出來(lái)，在最困苦的時(shí)候沒(méi)有退縮。
長(zhǎng)途手機(jī)0139786__*
在青年志愿者報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)，有兩個(gè)人特別引人注意，那就是余永強(qiáng)、余文強(qiáng)兄弟。這余家兄弟倆外出南寧打工，這次回來(lái)剛好遇到了百年洪災(zāi)，看到招募志愿者的廣告就一起報(bào)了名。工作人員在記錄本上清楚地記下了這個(gè)長(zhǎng)途手機(jī)號(hào)碼：01397861__。工作人員反映，在洪水期間，這個(gè)長(zhǎng)途號(hào)碼隨打隨通，人隨叫隨到。他們還說(shuō)，這余家兄弟長(zhǎng)得挺像，蠻可愛(ài)的。
1.落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作。
區(qū)水利局黨委以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢牢把握區(qū)委“貫徹新理念、發(fā)展高質(zhì)量，融入長(zhǎng)三角、起跳加速度”工作要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于扶貧工作、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的重要論述以及視察重要講話精神，聚焦中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問(wèn)題、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出的問(wèn)題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問(wèn)題，深化“三個(gè)以案”警示教育檢視的問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研聽(tīng)取意見(jiàn)，開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，找準(zhǔn)問(wèn)題，剖析原因，明確了努力方向和整改措施，推動(dòng)我局黨員干部在各項(xiàng)工作中奮勇?tīng)?zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
2.做深做實(shí)河湖長(zhǎng)制。
一是深化河湖“五清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)調(diào)整河湖長(zhǎng)，舉辦河湖長(zhǎng)專題培訓(xùn)班，100余人參加培訓(xùn)。制定任務(wù)報(bào)告書(shū)和巡河任務(wù)清單，簽訂總河長(zhǎng)令，定期通報(bào)鄉(xiāng)村河長(zhǎng)通APP安裝和巡河情況。區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)河湖長(zhǎng)常態(tài)化開(kāi)展巡河，累計(jì)巡河881人次，完成省市級(jí)湖長(zhǎng)巡湖中交辦問(wèn)題的整改。持續(xù)開(kāi)展河湖“五清四亂”、“護(hù)我藍(lán)天凈土、綠水青山，愛(ài)我怡人、美麗家園”專項(xiàng)行動(dòng)。5月底建立“四亂”問(wèn)題臺(tái)賬，截止目前除農(nóng)民圩堤祖居房外，歷史“四亂”問(wèn)題已全部整改到位。創(chuàng)建幸福河湖市級(jí)30處、區(qū)級(jí)50處。二是提升水資源管理能力。嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，保障河湖生態(tài)用水。加強(qiáng)取水戶的日常監(jiān)督管理，規(guī)范取水行政許可和計(jì)量設(shè)施安裝。對(duì)接用水大戶節(jié)水企業(yè)申報(bào)工作，宣傳節(jié)水知識(shí)。出臺(tái)農(nóng)村供水“兩部制”水價(jià)，并結(jié)合疫情防控黨員先鋒隊(duì)、微信、村級(jí)服務(wù)大廳等形式加大“兩部制”水價(jià)的宣傳力度，不斷提升群眾知曉率、滿意度。三是改善河湖水生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生活污水防治及農(nóng)業(yè)面源、畜禽、漁塘（圩）養(yǎng)殖污染治理：北部新城污水處理廠加大出水水質(zhì)日?；?yàn)力度，對(duì)污水進(jìn)行再處理、再凈化，確保尾水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。羅嶺等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已建成投入使用，目前運(yùn)行良好。關(guān)閉環(huán)湖188家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，收回村集體經(jīng)營(yíng)水面259戶3823畝，7處石塘湖入湖排污口、34處入湖排水口均已整治到位，環(huán)湖截污工程全部完成，建立河長(zhǎng)制長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。6萬(wàn)畝二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的44戶散亂污企業(yè)，16家已搬遷、28家整改結(jié)束。四是完成水利部暗訪問(wèn)題整改工作。針對(duì)今年5月份水利部暗訪組抽查我區(qū)去年的2個(gè)問(wèn)題，已完成整改并銷號(hào)。五是深化生態(tài)專員制。推動(dòng)林長(zhǎng)、河（湖）長(zhǎng)、路長(zhǎng)加速融合。我區(qū)60個(gè)村（社區(qū)）都配備了生態(tài)專員，按照“河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、路長(zhǎng)”的三位一體責(zé)任體系，將河長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制與文明創(chuàng)建創(chuàng)新結(jié)合，深入開(kāi)展河湖管理監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮生態(tài)專員的作用。六是建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)制+警長(zhǎng)”工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督、聯(lián)合督辦、聯(lián)防聯(lián)控等方式方法，加強(qiáng)信息互通、線索互查、資源互享，形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤工作機(jī)制，提升全區(qū)河湖保護(hù)多元共治、創(chuàng)新治理的水平。
3.全面壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。實(shí)施天堂、吳沖水庫(kù)除險(xiǎn)工程，督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求實(shí)施水利扶貧項(xiàng)目5項(xiàng)，督促白澤湖鄉(xiāng)建設(shè)增壓站，解決該鄉(xiāng)供水管網(wǎng)末端水壓不足問(wèn)題，委托第三方每月對(duì)全區(qū)的飲水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)全區(qū)貧困戶和邊緣戶進(jìn)行飲水安全排查，切實(shí)保障飲水安全，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)單位包村、干部包戶“雙包責(zé)任”。
4.精心實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2020年農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程于2020年5月28日開(kāi)工，已于2020年9月底前完工。引江濟(jì)淮影響處理工程監(jiān)理和施工一標(biāo)、二標(biāo)已通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)分別確定了監(jiān)理單位和施工單位。目前施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作。后續(xù)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)等工作正在進(jìn)行。2020年小型農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目和長(zhǎng)河小流域水土保持工程、小型水庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施。大沙河治理工程正在按市政府和市水利局的要求順利推進(jìn)。
5.扎實(shí)開(kāi)展水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)水利工程調(diào)度。對(duì)湖泊河流以及水庫(kù)山塘，按照規(guī)定的下限水位進(jìn)行適時(shí)調(diào)度，汛前有效騰出湖容、庫(kù)容，確保度汛安全。修訂完善各類預(yù)案。汛前結(jié)合省預(yù)案模板及省市預(yù)案審查意見(jiàn)，完成小型水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)、村級(jí)山洪災(zāi)害防御、中小河流防汛搶險(xiǎn)等47個(gè)預(yù)案編制工作。強(qiáng)化技術(shù)支撐。積極開(kāi)展汛前檢查和水利工程隱患排查工作;組建水旱災(zāi)害防御專家組;完成小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)施工標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)標(biāo)、施工監(jiān)理標(biāo)的招標(biāo)及防汛物資采購(gòu)和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)維保招標(biāo)工作。落實(shí)非工程措施專業(yè)化運(yùn)維隊(duì)伍。委托第三方公司對(duì)視頻會(huì)商系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù)，對(duì)防汛會(huì)商系統(tǒng)（含6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會(huì)商系統(tǒng)）、水庫(kù)水位自動(dòng)站點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)檢修。目前視頻系統(tǒng)正常、各類站點(diǎn)無(wú)一故障。
6.加強(qiáng)工程建設(shè)和項(xiàng)目管理。完成、兩座水庫(kù)白蟻防治及白嶺澗水庫(kù)大壩整修工作、市區(qū)區(qū)大圩段防洪工程四石河支流段治理工程審計(jì)工作、2018年、2019年小型農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目工程審計(jì)工作、五橫鄉(xiāng)鳳凰河生態(tài)清潔小流域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
7.科學(xué)編制規(guī)劃。編制并上報(bào)了《市區(qū)農(nóng)村居民供水保障規(guī)劃》《市區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水保障規(guī)劃》。
8.強(qiáng)化水行政執(zhí)法工作積極開(kāi)展3.22“世界水日”宣傳活動(dòng)；按時(shí)按量按質(zhì)完成了水利部要求的“長(zhǎng)江流域取水工程（設(shè)施）核查登記系統(tǒng)”和“全國(guó)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)管理系統(tǒng)”有關(guān)數(shù)據(jù)核查、審報(bào)和填報(bào)等工作；結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)嚴(yán)厲打擊河道非法采砂、固廢堆放點(diǎn)及非法擅自取水行為。
存在問(wèn)題：區(qū)直河長(zhǎng)成員單位聯(lián)動(dòng)不夠，缺乏積極性、主動(dòng)性。區(qū)河長(zhǎng)辦人員編制、經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)，單純由水利部門承擔(dān)工作任務(wù)，執(zhí)行力不足、部門協(xié)調(diào)不暢。
二、2021年重點(diǎn)工作
1.加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理。積極推進(jìn)投資約1.37億元的引江濟(jì)淮菜子湖影響處理工程、投資約3400元的大沙河治理工程、投資1200萬(wàn)元鳳凰河山洪治理工程和投資600余萬(wàn)元的小型水庫(kù)雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范化管理。
（一）自然災(zāi)害情況。年，我市共發(fā)生影響較大的自然災(zāi)害3起，造成經(jīng)濟(jì)損失4800萬(wàn)元，所幸無(wú)人員傷亡。全年未發(fā)生森林火災(zāi)。3起自然災(zāi)害分別是：1、3月21日，全市有7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)遭受了80年未見(jiàn)持續(xù)近20分鐘的特大冰雹災(zāi)害，冰雹所到之處，油菜等高桿農(nóng)作物幾近完全倒折，損壞房屋17392間，死亡家禽150余只；2、受西太平洋副熱帶高壓影響，8月份以來(lái)我市降水持續(xù)偏少，到9月14日為止，高溫干旱天氣造成部分晚稻無(wú)法播種和不同程度的減產(chǎn)；3、因受穩(wěn)定的大陸高壓控制，我市11月降水量不到5毫米，比歷年偏少91.7毫米，旱情嚴(yán)重。
（二）事故災(zāi)難情況。年，我市發(fā)生各類安全事故22起，死亡15人,死亡人數(shù)較上年下降11.76%，占年度死亡控制指標(biāo)的88.23%，受傷12人。其中：道路交通事故20起，死亡13人，受傷12人；煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故2起，死亡2人。分析年的安全事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)較往年均有所下降。其中：我市以城區(qū)交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化了交通秩序綜合治理整頓工作，特別是對(duì)酒后駕車行為進(jìn)行了嚴(yán)厲治理，道路交通事故死亡人數(shù)較上年下降13.3%，受傷人數(shù)較上年下降7.7%。
（三）公共衛(wèi)生事件情況。年，我市無(wú)一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。主要做法：一是完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，并指定專人負(fù)責(zé)；二是成立了公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建了公共衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)，全年開(kāi)展應(yīng)急演練3次；三是儲(chǔ)備了一批應(yīng)急物資；四是公共衛(wèi)生常規(guī)工作扎實(shí)開(kāi)展。
（四）社會(huì)安全事件情況。年，我市未發(fā)生。主要措施：一是積極推進(jìn)情報(bào)信息的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。逐步建立健全了大情報(bào)系統(tǒng)，建立了一支情報(bào)信息分析研判隊(duì)伍，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性問(wèn)題做到預(yù)警及時(shí)、處置有力，牢牢掌握了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)。特別是在全國(guó)“兩會(huì)”、“6·4”、國(guó)慶60周年、市慶20周年等重要敏感時(shí)期，廣泛搜集各類情報(bào)信息，做到了工作前移，信息先行，專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機(jī)制。先后多次集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，對(duì)集中排查出來(lái)的矛盾糾紛按照“三不放過(guò)”及“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理原則妥善化解。同時(shí)，進(jìn)一步完善了處置突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。三是完善了長(zhǎng)效工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，認(rèn)真開(kāi)展涉法涉訴化解工作。
二、總結(jié)評(píng)估
年，我市高度重視應(yīng)急管理工作，切實(shí)推進(jìn)應(yīng)急法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力進(jìn)一步提高，應(yīng)急管理工作有序開(kāi)展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神并結(jié)合我市實(shí)際，成立了市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)，由市委副書(shū)記、市長(zhǎng)古小平任主任，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曾憲奎主抓應(yīng)急管理工作，下設(shè)應(yīng)急辦，指定了專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。同時(shí)，我市進(jìn)一步健全了地震應(yīng)急、突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、處置火災(zāi)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災(zāi)害、處置重大森林火災(zāi)、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、涉外突發(fā)事件、糧食應(yīng)急、安全生產(chǎn)事故、處置重大水上交通事故、處置電網(wǎng)大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
（二）制定完善預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)案體系。市政府制定和完善了《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并根據(jù)總體預(yù)案完善了《市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》等19個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領(lǐng)域的各類應(yīng)急預(yù)案1424個(gè)，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制747個(gè)，街道社區(qū)120個(gè)，學(xué)校342個(gè)，醫(yī)院105個(gè)，企業(yè)65個(gè)，娛樂(lè)場(chǎng)所65個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生、公共安全事件和地震預(yù)案。
（三）加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)應(yīng)急能力。我市對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進(jìn)行了全面普查和有效整合，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物料裝備，通信器材、生活用品等資源和緊急避難場(chǎng)所，以及運(yùn)輸能力、通信能力、生產(chǎn)能力和有關(guān)技術(shù)信息的儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新。同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)了人防地面應(yīng)急指揮中心建設(shè)，應(yīng)急指揮平臺(tái)落在實(shí)處。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。我市共有專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍241支，4919人。其中，部門單位專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍28支，373人；湓城和桂林街道專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍3支，82人；19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍65個(gè)，2007人；居委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍27支，468人；村委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍118支，1989人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和村委會(huì)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。
（五）積極開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。在重大時(shí)節(jié)和敏感時(shí)期，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)社、信息辦開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)宣傳專題欄目，高頻率高密度的向全市人民普及了防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)知識(shí)。全市各單位結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了形式多樣的應(yīng)對(duì)法宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。
在全市上下的共同努力下，我市應(yīng)急管理工作取得了預(yù)期成效，但在實(shí)際工作中尚存在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制的應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)、專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急演練不夠廣泛等薄弱環(huán)節(jié)，在2010年將進(jìn)一步予以規(guī)范和完善。
三、工作建議
（一）建立健全專家咨詢制度，充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評(píng)估等方面的作用。
（二）建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調(diào)集和發(fā)放機(jī)制，確保受災(zāi)群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。
（三）建立應(yīng)急保障所需的應(yīng)急資源生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下的資源征集、調(diào)用工作機(jī)制，做好應(yīng)急處置所必需的重要物資等資源的合理儲(chǔ)備工作。
（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告、信息制度建設(shè)。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)，建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。
（五）加強(qiáng)化宣傳教育、員工培訓(xùn)、演練和法制建設(shè)。廣泛開(kāi)展應(yīng)急處置工作法律法規(guī)、政策和相關(guān)知識(shí)的宣傳、教育，加快普及各類預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)等方面的基本常識(shí)。加快培養(yǎng)各類危機(jī)管理人才，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，把危機(jī)管理知識(shí)作為各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的重要教學(xué)內(nèi)容，著力打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。
四、典型案例分析
南義鎮(zhèn)第一號(hào)煤礦“11.23”頂板事故
（一）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。
為推進(jìn)“七個(gè)上水平”，全面樹(shù)立“抓工作就是抓項(xiàng)目，抓項(xiàng)目才能上水平”的理念，我局認(rèn)真梳理工作目標(biāo)，確定人畜飲水安全、節(jié)水灌溉、防汛抗旱等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，年?duì)幦≠Y金503.5萬(wàn)元，其中區(qū)級(jí)財(cái)政投入458.5萬(wàn)元，成功實(shí)施了十個(gè)項(xiàng)目工程，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代水利奠定了基礎(chǔ)。今年是我局爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政資金最多的一年。
（二）心系群眾，服務(wù)三農(nóng)，扎實(shí)做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為解決我區(qū)農(nóng)村因高氟、苦咸、缺水等原因造成的飲水不安全問(wèn)題，我局積極向上級(jí)爭(zhēng)取，爭(zhēng)取到區(qū)級(jí)財(cái)政資金250萬(wàn)元，為上河崖、義和莊、大圈等10個(gè)村打深機(jī)井10眼、鋪設(shè)管道10000米，安裝水泵及配套水處理設(shè)備各10臺(tái)套；另外，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政7.5萬(wàn)元為小吳莊村和小于莊村購(gòu)置了儲(chǔ)水罐各一個(gè)。截止目前兩個(gè)項(xiàng)目均已全部竣工，使區(qū)近萬(wàn)的百姓告別了苦咸水、高氟水，喝上了清潔、衛(wèi)生的安全水
2、節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)是典型的資源型缺水地區(qū)，農(nóng)業(yè)又是全區(qū)的用水大戶，占全區(qū)用水量的80%左右。因此，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作非常關(guān)鍵。今年，投資35萬(wàn)元在大圈村和幸福渠新建揚(yáng)水站各一座，整修護(hù)坡160平方米，鋪設(shè)管道6600米，安裝出水口100個(gè)，鋪設(shè)三項(xiàng)動(dòng)力線路600米，建揚(yáng)水站泵房?jī)砷g。該工程的實(shí)施具有涵養(yǎng)保護(hù)地下水資源，提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境等重要的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的綜合意義，使項(xiàng)目村灌溉年節(jié)水13萬(wàn)立方米，年節(jié)電6萬(wàn)度，節(jié)地50畝，省工5000個(gè)，徹底解決了項(xiàng)目村共畝地的灌溉問(wèn)題。
另外，我區(qū)絕大多數(shù)村莊的地下低壓供水管道都是八十年代鋪設(shè)的，管道老化失修嚴(yán)重，為解決灌溉漏水、跑水現(xiàn)象，我局積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政40萬(wàn)元，為小王莊鎮(zhèn)的肖莊子、小朱莊、姚莊子和南陳屯鄉(xiāng)的大圈、張莊子、呂家院6個(gè)村更新鋪設(shè)了17000米的供水管道。現(xiàn)工程已全部竣工。
3、農(nóng)業(yè)抗旱工作。今年在我省降水量比常年偏少85%，我區(qū)近4萬(wàn)畝冬小麥均出現(xiàn)了不同程度的旱情的情況下，我局不等不靠，多措并舉，全力抗旱：一是密切觀測(cè)，隨時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的旱情變化、土壤墑情、地下水動(dòng)態(tài)及農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行狀況，確保有的放矢，全局上下進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各級(jí)抗旱預(yù)案隨時(shí)待命啟動(dòng)；二是全程服務(wù)，免費(fèi)為各村提供打井、修井、機(jī)泵配套、節(jié)水工程管道鋪設(shè)、出水口布設(shè)等全方位的技術(shù)咨詢與服務(wù)，不僅當(dāng)好“管理員”，更當(dāng)好“服務(wù)員”，做群眾的貼心人。由此對(duì)全區(qū)奪取春季抗旱勝利發(fā)揮了主導(dǎo)作用，深受各村的歡迎
（三）明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力做好防汛工作。
我區(qū)轄南運(yùn)河段40公里，今年自四月份起我局對(duì)4座引水閘及揚(yáng)水泵站進(jìn)行了全面檢修，并積極組織人力、物力，落實(shí)各項(xiàng)措施，為安全渡汛做好準(zhǔn)備，確保水利設(shè)施在汛期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，摸清了區(qū)域內(nèi)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)、加固，并制定了分段責(zé)任制，定期由專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
六月份，我局從講政治的高度認(rèn)真做好防汛工作，制定了汛期晝夜值班制度，嚴(yán)明了汛期工作人員職責(zé)紀(jì)律，加強(qiáng)了防汛工作的統(tǒng)一調(diào)度與管理，隨時(shí)上報(bào)、反饋雨情、水情和汛情，做到了防汛工作“五到位”，即：領(lǐng)導(dǎo)到位，預(yù)案到位，督檢到位，清淤排障到位，安排搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位。今年汛期降雨偏多，特別是7月30日開(kāi)始，我市連續(xù)降雨，降水量超過(guò)115毫米。31日下午，局長(zhǎng)薛俊青、副局長(zhǎng)胡樹(shù)敏冒雨視察全區(qū)雨情，在看到海河路南邊溝以南劉辛莊等村排水不暢，村內(nèi)有積水的情況下，薛俊青局長(zhǎng)立即啟動(dòng)防汛預(yù)案，要求區(qū)防汛辦切實(shí)負(fù)起責(zé)任，想方設(shè)法加快村內(nèi)積水疏通排放速度，動(dòng)員各村人員排水，安排專人看守各積水街道的排水口，樹(shù)立必要的警示標(biāo)志，做到一口一人，嚴(yán)加看管，防止漂流垃圾堵塞排水口，并確保各村人員的安全。同時(shí)，緊急調(diào)撥資金，增加購(gòu)置水泵、電纜等相關(guān)防汛物資量，免費(fèi)為有積水的村莊及街道提供。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，最大限度的降低了損失額，沒(méi)有出現(xiàn)傷亡，最終取得了防汛工作的勝利。
（四）努力做好清淤工程、護(hù)坡工程及閘橋建設(shè)。
為做好清淤、護(hù)坡及閘橋建設(shè)，我局積極跑項(xiàng)目、爭(zhēng)投資。爭(zhēng)取省級(jí)資金56萬(wàn)元，區(qū)級(jí)資金27萬(wàn)元，工程總投資83萬(wàn)元，在胡嘴子村和南隊(duì)村修建農(nóng)用生產(chǎn)橋各一座；爭(zhēng)取市級(jí)資金11萬(wàn)元，區(qū)資金5萬(wàn)元，工程總投資16萬(wàn)元維修改造了雙官?gòu)d和王辛莊兩座閘橋；爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金8萬(wàn)元，其他資金5萬(wàn)元，工程總投資13萬(wàn)元在義和莊段修堤防護(hù)坡1000米，在南環(huán)橋到大趙莊閘段清理垃圾7600方。同時(shí)，為提高本區(qū)應(yīng)急度汛能力，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政20萬(wàn)元對(duì)小王莊鎮(zhèn)小于、張辛青年渠段及劉胖莊三支渠進(jìn)行了清淤整治，清淤1500米，動(dòng)土方13000方，鋪設(shè)排水管700米。以上項(xiàng)目的實(shí)施，極大的發(fā)揮了水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，受益人口達(dá)2萬(wàn)人。
另外，為明年在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村成功實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目，11月29日召開(kāi)了由郭市長(zhǎng)、各縣市縣長(zhǎng)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上，我局向市領(lǐng)導(dǎo)介紹了項(xiàng)目情況，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)目給予肯定。
（五）齊抓共管，做好水利普查工作。
今年是水利普查的關(guān)鍵之年，根據(jù)省、市關(guān)于開(kāi)展水利普查工作的部署，為全面掌 握我區(qū)水利發(fā)展?fàn)顩r，提高水利服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。我局對(duì)各個(gè)普查專項(xiàng)做了明確分工，責(zé)任到人，目前，已完成所有普查對(duì)象空間數(shù)據(jù)采集和標(biāo)會(huì)，同時(shí)所有普查表的回收、錄入、審核、匯總均已按照第一次全國(guó)水利普查工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)按質(zhì)完成?，F(xiàn)在水利普查工作已驗(yàn)收完畢。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)啟示。
（一）抓班子，帶隊(duì)伍，用良好的精神狀態(tài)在發(fā)展過(guò)程中攻艱克難。
我們始終把黨的建設(shè)抓在手上，把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)抓在手上，使全局領(lǐng)導(dǎo)干部群眾始終保持了良好的精神狀態(tài)，保持了干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神，為水務(wù)發(fā)展提供了最重要的環(huán)境和機(jī)遇。
（二）注重工程各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)管理，確保水利工程質(zhì)量效果。
為加快施工進(jìn)度，保證工程質(zhì)量，我局建立完善了工程管理制度，根據(jù)工程的性質(zhì)和建設(shè)要求，認(rèn)真組織各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格有關(guān)招投標(biāo)等制度，杜絕暗箱操作和人情干擾，對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)行全程檢查，督促指導(dǎo)。同時(shí)把好立項(xiàng)、審批、施工、料物、資金、驗(yàn)收等多道“關(guān)口”，達(dá)到了降低成本、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度的目的，確保工程建一處、成一處、發(fā)揮效益一處。
（三）強(qiáng)化水資源管理，不斷提高依法管水的水平。
根據(jù)水利法律、法規(guī)、規(guī)章，梳理執(zhí)法依據(jù)，界定執(zhí)法職責(zé)，適時(shí)制定相關(guān)的規(guī)范性工作流程，增強(qiáng)執(zhí)法的可操作性、遵程序性和針對(duì)性。為加大水法規(guī)宣傳力度，在“3·22”世界水日暨中國(guó)水法宣傳周以突出宣傳“大力加強(qiáng)農(nóng)田水利，保障國(guó)家糧食安全”樹(shù)立全民節(jié)約用水意識(shí)為重點(diǎn)，，我局與市水務(wù)局聯(lián)合在華北三期廣場(chǎng)舉行了“世界水日”、“中國(guó)水周”主題宣傳活動(dòng)，屆時(shí)，區(qū)委書(shū)記田金昌、區(qū)人大主任贠自尊、市水務(wù)局常青山，南運(yùn)河管理處、市節(jié)水辦、市水務(wù)局、新華區(qū)水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人以及機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民等共100余人參加了活動(dòng)?；顒?dòng)中宣傳人員向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)及宣傳資料，詳細(xì)講解水法律法規(guī)，傳播保護(hù)水、節(jié)約水等方面的知識(shí)，提高廣大群眾的水法制觀念，增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。此次宣傳活動(dòng)，共印發(fā)水法律法規(guī)宣傳資料25000余份，發(fā)放宣傳畫(huà)2500余份，宣傳單5000余份，宣傳紙杯5000余個(gè)，進(jìn)一步提高了廣大群眾遵守相關(guān)水法規(guī)和增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性、積極性。促進(jìn)了依法治水、管水工作的開(kāi)展，把水資源管理推向一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處和打擊各類破壞水資源或水工程設(shè)施的行為，依法積極征收水資源費(fèi)和南水北調(diào)工程基金，努力營(yíng)造規(guī)范和諧的水事環(huán)境。
三、工作打算。
，我局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縝密部署、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)推進(jìn)，努力做到“三個(gè)突破”。
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在常規(guī)水利工作上求突破。
一是農(nóng)村飲水安全工程。擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金70萬(wàn)元，對(duì)因管道老化造成的飲水困難的6個(gè)村進(jìn)行供水管網(wǎng)更新；擬爭(zhēng)取75萬(wàn)元，更新10個(gè)村的深井泵，解決農(nóng)民的飲水不安全問(wèn)題。
二是節(jié)水灌溉示范工程。繼續(xù)大力爭(zhēng)取水利部0.8萬(wàn)畝節(jié)水灌溉示范工程盡快立項(xiàng)，同時(shí)擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)資金100萬(wàn)元，發(fā)展固定式地下低壓管道灌溉面積0.5萬(wàn)畝，鋪設(shè)管道、安裝出水口、出水口保護(hù)裝置、更新水泵等，使項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用率達(dá)到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實(shí)，嚴(yán)格防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班，力爭(zhēng)做到周密部署，科學(xué)安排，嚴(yán)防死守，努力減少災(zāi)害損失；繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)；認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收；擬爭(zhēng)取市級(jí)、區(qū)級(jí)資金500.5萬(wàn)元在南陳屯鄉(xiāng)海河路以南的劉辛莊、肖家園等10個(gè)村實(shí)施防汛除澇排水項(xiàng)目；擬爭(zhēng)取區(qū)級(jí)防汛資金與抗旱資金，對(duì)干、支渠進(jìn)行擴(kuò)挖清淤，對(duì)排水管路進(jìn)行更新改造等，提高本區(qū)應(yīng)急度汛能力。
四是積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)的新思路、新辦法，多渠道、多元化籌集資金，進(jìn)[！]一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入，服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，在水利工程項(xiàng)目上求突破。
積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目建設(shè)促農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善，促社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揚(yáng)鍥而不舍的精神，利用多種關(guān)系，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，赴京進(jìn)省到市，想千方百計(jì)，歷千辛萬(wàn)苦去跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，努力加速實(shí)施水利工程。擬完成全部南運(yùn)河巡查路的硬化工作；完成中小河流治理項(xiàng)目工程前期準(zhǔn)備工作。
（三）堅(jiān)持完善制度，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和規(guī)范管理工作上求突破
1、政府主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急防御工作進(jìn)一步規(guī)范。
氣象災(zāi)害防御工作關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，區(qū)委區(qū)政府高度重視氣象災(zāi)害防御工作，繼印發(fā)實(shí)施《__區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》之后，發(fā)文成立氣象災(zāi)害防御指揮部和辦公室，同時(shí)為進(jìn)一步推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的規(guī)范化和制度化，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范氣象應(yīng)急信息工作的通知》意見(jiàn)，進(jìn)一步明確了氣象預(yù)（警）報(bào)信息制度，推進(jìn)各協(xié)作單位明確職責(zé)，建立信息響應(yīng)機(jī)制，暢通綠色通道，推進(jìn)氣象應(yīng)急信息分類、分級(jí)、分區(qū)域、分災(zāi)種。
2、基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)進(jìn)一步深化
編制并實(shí)施《__區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》；全面完成__區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成為我省首個(gè)全面完成此項(xiàng)任務(wù)的縣（市、區(qū)）；深入推進(jìn)社區(qū)和重點(diǎn)單位氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，針對(duì)性指導(dǎo)20個(gè)村社區(qū)完成省級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)57個(gè)重點(diǎn)單位全部完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證。梳理調(diào)整氣象防災(zāi)減災(zāi)“四員”隊(duì)伍結(jié)構(gòu)完善，氣象應(yīng)急聯(lián)動(dòng)人員擴(kuò)充至4000名。針對(duì)__區(qū)涉化企業(yè)多、規(guī)模大，對(duì)氣象災(zāi)害特別是雷電災(zāi)害敏感度高的特點(diǎn)，探索“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的監(jiān)管模式，加強(qiáng)和推進(jìn)__區(qū)防雷安全管理工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防雷安全管理工作的通知》，將防雷安全監(jiān)管列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài)，落實(shí)“自查為重點(diǎn)、抽查強(qiáng)促進(jìn)”的安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系和自律機(jī)制，積極構(gòu)建完善的雷電災(zāi)害防御體系。
落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）兩級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報(bào)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。完成氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，印發(fā)《__區(qū)區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）間氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報(bào)業(yè)務(wù)辦法》，建立通報(bào)業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)省—市—縣—鄉(xiāng)四級(jí)氣象信息互通和工作聯(lián)防，提升防御準(zhǔn)備和應(yīng)急反應(yīng)能力。制定《__區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，完成100個(gè)預(yù)警廣播系統(tǒng)的安裝和使用，進(jìn)一步提高我區(qū)重大（突發(fā)）氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播時(shí)效，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高災(zāi)害預(yù)警在村（社區(qū)）、人員密集場(chǎng)所、防汛危險(xiǎn)地帶的覆蓋面。
1、公共氣象服務(wù)軟系統(tǒng)建設(shè)
豐富服務(wù)產(chǎn)品，改善服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高城市化進(jìn)程中公共氣象服務(wù)水平。推出天氣周報(bào)、月氣候監(jiān)測(cè)公報(bào)、霾監(jiān)測(cè)公報(bào)等氣象服務(wù)產(chǎn)品，通過(guò)應(yīng)急短信網(wǎng)站即時(shí)顯示、氣象微信、微博等新興服務(wù)方式，進(jìn)一步擴(kuò)大氣象信息的公眾覆蓋面，提高氣象服務(wù)時(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和評(píng)估，不斷深化氣象為農(nóng)服務(wù)，特別是深入開(kāi)展__特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。
開(kāi)拓公共氣象均等化服務(wù)領(lǐng)域，借助“智慧.愛(ài)心24小時(shí)”殘障人士信息服務(wù)平臺(tái)，為殘障人士提供個(gè)性化免費(fèi)氣象信息。針對(duì)殘障人群的特殊需求，為盲人朋友提供語(yǔ)音氣象服務(wù)信息，為失聰人士提供文字氣象信息，《__氣象》影視節(jié)目推出手語(yǔ)氣象服務(wù)新模式，使得氣象信息均等化服務(wù)觸角進(jìn)一步深入蔓延。2012年起連續(xù)四年推出并扎實(shí)落實(shí)氣象為民服務(wù)五件實(shí)事，以為民實(shí)事工作呼應(yīng)社會(huì)需求和群眾關(guān)切。
加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理，以及災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)防水平。進(jìn)一步提高數(shù)值計(jì)算能力，以提高天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)精細(xì)化和準(zhǔn)確率為核心，進(jìn)一步提高中小尺度區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報(bào)能力，建成網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系，建成預(yù)報(bào)預(yù)警一鍵式業(yè)務(wù)平臺(tái)。
2、綜合氣象探測(cè)系統(tǒng)建設(shè)
在區(qū)委區(qū)政府支持下，在相關(guān)單位的共同努力下，__氣象公園一期建設(shè)項(xiàng)目基本完成。新型標(biāo)準(zhǔn)氣象觀測(cè)站和__霾監(jiān)測(cè)分析氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成并投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。二期建設(shè)項(xiàng)目也已具備建設(shè)條件。山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程性措施建設(shè)項(xiàng)目氣象部分完成建設(shè)任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收。小港實(shí)驗(yàn)學(xué)校區(qū)域氣象觀測(cè)站投入運(yùn)行。__區(qū)智慧氣象系統(tǒng)一期建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施補(bǔ)建，綜合氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以及旅游、
交通、農(nóng)業(yè)、海洋、公共等專業(yè)氣象服務(wù)分平臺(tái)建設(shè)等。項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步完善氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高氣象服務(wù)的精細(xì)化水平。信息平臺(tái)的搭建將整合現(xiàn)有各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)資源以及與市、省、國(guó)家的氣象業(yè)務(wù)工作平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)氣象服務(wù)在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。積極探索梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)新思路。針對(duì)梅山保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)提出的新要求，積極謀劃氣象服務(wù)新思路，結(jié)合實(shí)際按“四有”標(biāo)準(zhǔn)（有綜合觀測(cè)基地、有固定辦公場(chǎng)所、有固定氣象服務(wù)聯(lián)絡(luò)人、有固定氣象服務(wù)產(chǎn)品）積極推進(jìn)梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)工作，已安排專人開(kāi)展氣象服務(wù)工作，努力發(fā)揮氣象在保障梅山保稅港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、科學(xué)發(fā)展中的積極作用。
成立__港口氣象中心，建成由多要素自動(dòng)站、雷達(dá)等組成的港口氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)，同時(shí)加強(qiáng)與海事、港口等部門合作，共享企業(yè)自建的測(cè)風(fēng)站、能見(jiàn)度站等資料。__港口氣象中心已形成細(xì)化到作業(yè)港區(qū)、錨地、航線的產(chǎn)品多樣化、預(yù)報(bào)精細(xì)化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。同時(shí)，完善近海海洋氣象服務(wù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升對(duì)海上大風(fēng)、海霧等的精細(xì)化預(yù)報(bào)能力，不斷完善針對(duì)港口、航線的預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，全面服務(wù)以__港為中心的__港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
積極推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，強(qiáng)化跨部門多領(lǐng)域合作研究，《塑料大棚小氣候變化特征及其與蔬菜種植的關(guān)系》、《__區(qū)霾特征及天氣形成機(jī)制研究》、《__港口氣象服務(wù)產(chǎn)品與平臺(tái)開(kāi)發(fā)》三個(gè)科技項(xiàng)目分別獲市、區(qū)立項(xiàng)，多篇學(xué)術(shù)論文獲得交流或發(fā)表，氣象科技創(chuàng)新和科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化能力得到提升，有力地支持了全區(qū)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警及服務(wù)能力的提升。初步建立一支高學(xué)歷、高職稱和高素質(zhì)的專業(yè)骨干隊(duì)伍，本科以上專業(yè)技術(shù)人員和管理人員達(dá)90%，氣象科技人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到有效改善。
“十二五”氣象重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資估算5371萬(wàn)，資金來(lái)源為中央財(cái)政和地方財(cái)政（省、市、區(qū)三級(jí)財(cái)政）。2011-2013年地方財(cái)政配套__市氣象局統(tǒng)一建設(shè)推進(jìn)氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警等系統(tǒng)項(xiàng)目資金約3072萬(wàn)。2013年推進(jìn)實(shí)施的全國(guó)山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象保障工程項(xiàng)目由中央財(cái)政配套300萬(wàn)，市區(qū)財(cái)政配套300萬(wàn)，開(kāi)展暴雨洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、暴雨誘發(fā)中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)等。2013-2015年__市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)二期工程中央、地方配套資金共計(jì)約1.2億，支持進(jìn)一步完善氣象海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng)；完善氣象傳輸層中通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；完善氣象應(yīng)用層的建設(shè)，構(gòu)建氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化平臺(tái)。
目前已完成__氣象、流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)、水平能見(jiàn)度自動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)、沿海地面監(jiān)測(cè)網(wǎng)、殘疾人無(wú)障礙信息氣象平臺(tái)、農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)氣象綜合系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)部分、旅游氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)部分、沿海氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)。
通過(guò)“十二五”發(fā)展規(guī)劃部分項(xiàng)目的實(shí)施，氣象事業(yè)整體水平有了提高，氣象服務(wù)已基本覆蓋到防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域。
初步建成了機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、適應(yīng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共氣象服務(wù)體系，氣象決策服務(wù)能力明顯提高，氣象公益服務(wù)受眾面明顯增大，行業(yè)專項(xiàng)服務(wù)效益明顯增加。氣象服務(wù)產(chǎn)品種類不斷豐富。氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率，氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提升。雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力和雷電防護(hù)水平及其檢驗(yàn)檢測(cè)能力顯著提升。
建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系，實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到區(qū)級(jí)、組織機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、精細(xì)預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、自動(dòng)觀測(cè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、氣象信息員到村級(jí)、災(zāi)害防御責(zé)任到人的防御體系建設(shè)。
數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品與雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站等綜合探測(cè)資料的分析應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、針對(duì)性和精細(xì)化水平全面提高。制作與7-10天天氣預(yù)報(bào)；區(qū)域性暴雨、寒潮、大風(fēng)、高溫、低溫等災(zāi)害性天氣24小時(shí)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高，突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí)效達(dá)30分鐘以上；全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、電力、港口等行業(yè)的氣象影響條件預(yù)報(bào)預(yù)警。
綜合氣象觀測(cè)網(wǎng)更加完善，重點(diǎn)突破氣象觀測(cè)從陸地向海洋、從城市向鄉(xiāng)村、從常規(guī)向特種的轉(zhuǎn)變。自動(dòng)氣象站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和氣象災(zāi)害多發(fā)的重點(diǎn)水系流域全覆蓋。建立布點(diǎn)合理、探測(cè)要素豐富、基本覆蓋我區(qū)港口和沿岸的立體化的海洋氣象自動(dòng)化觀測(cè)體系，填補(bǔ)我區(qū)海洋和臨港氣象觀測(cè)資料缺乏現(xiàn)狀。加強(qiáng)大氣成分觀測(cè)，提高霾、負(fù)氧離子的監(jiān)測(cè)能力。
全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞__建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈以及__區(qū)建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)重大要求，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，以全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線，以港口經(jīng)濟(jì)圈氣象保障工程、公共氣象服務(wù)提升工程、生態(tài)環(huán)境與氣候變化應(yīng)對(duì)工程以及公共安全保障工程建設(shè)為抓手，不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力和開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力，為_(kāi)_區(qū)以更高水平躋身全國(guó)縣（市）區(qū)綜合實(shí)力第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)氣象保障。
需求牽引，突出特色。根據(jù)氣象現(xiàn)代化總體要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)內(nèi)在需求，彰顯__港口特色，明確重點(diǎn)目標(biāo)和主要任務(wù)，最大限度發(fā)揮氣象現(xiàn)代化效益。
政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，有效利用社會(huì)資源，形成全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的合力。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)發(fā)展。著力建立氣象部門和各級(jí)政府共同推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象科學(xué)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)和地方氣象事業(yè)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)氣象現(xiàn)代化集約、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化改革，開(kāi)放發(fā)展。從人才、資金、體制等方面深化氣象改革，開(kāi)創(chuàng)__氣象工作新局面。加強(qiáng)與同行氣象相關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)全社會(huì)資源和氣象信息充分利用和共享。
到2020年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)、服務(wù)高效的氣象現(xiàn)代化體系。氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、公共氣象服務(wù)能力和氣象可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、氣候資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等的氣象保障服務(wù)能力明顯提高，形成基本適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，適應(yīng)新時(shí)期氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新格局。氣象事業(yè)綜合實(shí)力達(dá)到全省縣市區(qū)先進(jìn)水平。
1、現(xiàn)代化的綜合觀測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善
布局科學(xué)、功能先進(jìn)的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步完善，基本實(shí)現(xiàn)全天候、多要素、高時(shí)空分辨率的連續(xù)自動(dòng)觀測(cè)。重要區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建成。氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施得到有效保護(hù)，技術(shù)裝備保障能力明顯增強(qiáng)。
2、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平進(jìn)一步提升
災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)進(jìn)一步完善，預(yù)報(bào)時(shí)效得到延長(zhǎng)，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平明顯提高。臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí)效得到提高。
3、公共氣象服務(wù)能力進(jìn)一步強(qiáng)化
氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)產(chǎn)品的科技含量不斷提升，氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率、氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提高
，基本實(shí)現(xiàn)公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。4、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升
氣象防災(zāi)減災(zāi)工作組織體系和工作責(zé)任制基本明確，氣象災(zāi)害防御職責(zé)及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范，部門間應(yīng)急聯(lián)動(dòng)防御機(jī)制得到有效落實(shí)，氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。
5、應(yīng)對(duì)氣候變化和氣候資源開(kāi)發(fā)利用能力進(jìn)一步提高
【正文】
2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作總結(jié)及2021年工作思路
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（一）今年工作總結(jié)
1.注重部署落實(shí)，全力抓好“六穩(wěn)六?！惫ぷ?。堅(jiān)持“兩手抓”確?！皟蓱?zhàn)贏”，一手抓防疫，一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保疫情期間農(nóng)產(chǎn)品有效供給。按照任務(wù)要求不變，節(jié)點(diǎn)要求不變的原則，做到早預(yù)判、早謀劃、早發(fā)動(dòng)、早落實(shí)，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)專班的功能，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn)等工作。自2月中旬以來(lái)，相繼出臺(tái)《海曙區(qū)疫情期間農(nóng)業(yè)指導(dǎo)性十條意見(jiàn)》《海曙區(qū)糧食和生豬增產(chǎn)保供工作方案》等指導(dǎo)文件，平穩(wěn)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，完成省市的糧食和生豬增產(chǎn)保供任務(wù)，確保我區(qū)在省、市農(nóng)業(yè)專班推進(jìn)體系評(píng)價(jià)排名中始終位于省市前列。今年，我區(qū)全年糧食播種面積16.82萬(wàn)畝，完成市任務(wù)數(shù)的113.3%，總產(chǎn)量1.513億斤，完成市任務(wù)數(shù)的115.0%。5月、6月、7月農(nóng)業(yè)專班推進(jìn)體系評(píng)價(jià)排名分列全市第一、第二和第二名，9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點(diǎn)，全面抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)“4566”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。圍繞寧波市《高質(zhì)量推進(jìn)“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，出臺(tái)《海曙區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案》，高質(zhì)量推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借力各類平臺(tái)，積極推介我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)文化，今年，我區(qū)成功舉辦“2020年海曙區(qū)農(nóng)民豐收節(jié)”系列活動(dòng)和茶文化“五進(jìn)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。發(fā)揮古林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)集聚園區(qū)示范引領(lǐng)作用，試點(diǎn)5G技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣，推動(dòng)我區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合。今年，我區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到190億元。二是加快平臺(tái)建設(shè)。有序推進(jìn)三區(qū)六園建設(shè)，三區(qū)六園總投資7億元，六個(gè)園區(qū)進(jìn)展順利，完成投資額的70%以上，其中蜃蛟省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)22個(gè)項(xiàng)目中已有14個(gè)項(xiàng)目全面完成，8個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)中，完成投資44554萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的85%。龍觀省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目已有2個(gè)項(xiàng)目全面完成，完成投資4300萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的77.5%。鄞江省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)高分通過(guò)省農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”辦現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。三是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。發(fā)掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)力度，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展水稻-紅螯螯蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點(diǎn)建設(shè)工作，6個(gè)綜合種養(yǎng)技術(shù)示范點(diǎn)，已于10月份完成驗(yàn)收，產(chǎn)量達(dá)100公斤/畝，超出預(yù)期產(chǎn)量100%，成效顯著。加大浙貝母產(chǎn)業(yè)振興，召開(kāi)以“助力振興 共贏未來(lái)”為主題的浙貝母產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研討會(huì)，省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)和高等院校一流專家學(xué)者參加，浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與浙東大竹海、西鳳竹業(yè)合作社商討竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確定竹筍精品園示范基地、竹林認(rèn)養(yǎng)、竹林下經(jīng)濟(jì)、竹筍加工及與竹海旅游結(jié)合等發(fā)展模式。推進(jìn)櫻花茶園建設(shè)項(xiàng)目和櫻花茶試制，開(kāi)展櫻花快繁技術(shù)研究，加快我區(qū)櫻花品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)?！八窖摺逼放瞥掷m(xù)發(fā)力，今年全區(qū)春茶總產(chǎn)量約455噸，其中名優(yōu)茶生產(chǎn)約15噸，共計(jì)包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉(xiāng)村”等區(qū)域公用品牌，開(kāi)展“杖錫山櫻花+圖形”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)工作；組織寧波黃古林工藝品有限公司（黃古林涼席）、寧波梁橋米業(yè)有限公司（KKK大米）和它山堰茶葉專業(yè)合作社（它山堰茶葉）申報(bào)“品字標(biāo)浙江農(nóng)產(chǎn)”品牌。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家（寧波方興食品有限公司）和市級(jí)1家（寧波安和達(dá)菜籃子配送有限公司）。
3.注重打牢根基，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“13511”工程目標(biāo)要求，一是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路，深化連片成景，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域環(huán)境整治，篩選確定了章水鎮(zhèn)作為2020年度美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和風(fēng)景線（鄉(xiāng)村振興示范帶）培育對(duì)象，選定古林鎮(zhèn)仲一村等41個(gè)村為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建對(duì)象。加快推進(jìn)2019年度集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，目前集士港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、風(fēng)景線和示范村基本建設(shè)完成。前三季度共完成省新時(shí)代精品村14個(gè)，達(dá)標(biāo)村41個(gè)的自查驗(yàn)收工作，完成3個(gè)浙江省特色精品村申報(bào)工作。二是大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民主體作用作為工作核心，依托農(nóng)村工作指導(dǎo)員、網(wǎng)格員、村兩委會(huì)成員、黨員和村民代表四支隊(duì)伍，將農(nóng)村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區(qū)域作為整治重點(diǎn)，全面做到路面無(wú)垃圾、田面無(wú)廢棄物、庭院無(wú)亂堆亂放、河面無(wú)漂浮物，推動(dòng)村容村貌提升。
4.注重強(qiáng)村富民，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。今年我區(qū)繼續(xù)鞏固消除全區(qū)低收入農(nóng)戶家庭人均收入9000元及以下現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入同比增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)，農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長(zhǎng)到目前的37199元，增長(zhǎng)22.6%，為全市高水平建成全面小康社會(huì)補(bǔ)齊短板、夯實(shí)基礎(chǔ)。一是全面壓實(shí)責(zé)任，成立以區(qū)委副書(shū)記任組長(zhǎng)，15家單位負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，同時(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任人主動(dòng)抓發(fā)展的責(zé)任意識(shí)。二是探索拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。針對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村設(shè)立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)政專項(xiàng)資金，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能項(xiàng)目。2020年，章水鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、龍觀鄉(xiāng)的三個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目均完成竣工并取得驗(yàn)收通過(guò)。在確保兜底補(bǔ)助3700余萬(wàn)的基礎(chǔ)上，再安排4000余萬(wàn)資金用于經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將全區(qū)2016-2018年三年平均經(jīng)營(yíng)性收入少于90萬(wàn)元的行政村列入補(bǔ)助范圍，按30萬(wàn)元（含）以下、30萬(wàn)元-60萬(wàn)元（含）、60萬(wàn)元-90萬(wàn)元（含）三檔，分別給予每村每年60萬(wàn)元、40萬(wàn)元、20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我區(qū)村級(jí)集體資產(chǎn)已具規(guī)模，總收入穩(wěn)中有升。三是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。采用黨員干部結(jié)對(duì)幫帶項(xiàng)目開(kāi)發(fā)增收、經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收等模式，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)民政部門調(diào)查認(rèn)定的建檔立卡低收入農(nóng)戶，包括農(nóng)村低保家庭和低保邊緣家庭，實(shí)施精準(zhǔn)扶持。已有寧波興溪田農(nóng)場(chǎng)有限公司等9家經(jīng)營(yíng)主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)范化（示范性）示范點(diǎn)創(chuàng)建，寧波市海曙區(qū)集士港鎮(zhèn)新后屠橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社參與黨員干部結(jié)對(duì)幫帶項(xiàng)目開(kāi)發(fā)（整村連片幫帶），切實(shí)提高農(nóng)戶收入。10個(gè)低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)扶持增收項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)60余萬(wàn)元，幫助購(gòu)銷各類農(nóng)副產(chǎn)品金額50萬(wàn)元。
5.注重增強(qiáng)活力，全力推進(jìn)改革。一是大力推進(jìn)低效用地開(kāi)發(fā)。成立以區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的區(qū)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造為著力點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步提高土地資源節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗海曙，提升區(qū)域治理能力。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)集體資金網(wǎng)銀收付款工作。在全市范圍內(nèi)率先推出村級(jí)集體資金便捷收款業(yè)務(wù)，作為試點(diǎn)的古林鎮(zhèn)24個(gè)村股份經(jīng)濟(jì)合作社全部開(kāi)通農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專屬二維碼，村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等費(fèi)用，資金直接存入村基本存款賬戶，能夠有效預(yù)防現(xiàn)金坐支甚至挪用的現(xiàn)象，屬于我區(qū)加速推進(jìn)清廉村居建設(shè)中的一大創(chuàng)新亮點(diǎn)。三是推進(jìn)高橋鎮(zhèn)整鎮(zhèn)美麗田園建設(shè)，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)棚田舍進(jìn)行整治，各村根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)一拆除、統(tǒng)一建造，打造“整潔田園”；流轉(zhuǎn)100余畝農(nóng)田，規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)景之窗”，打造“美麗田園”；結(jié)合新村建設(shè)，整理多余土地，謀劃田園綜合體建設(shè)。
（二）明年工作思路
1.守牢底線，著力做好農(nóng)產(chǎn)品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產(chǎn)的保障工作。確保明年完成新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝的任務(wù)，糧食播種面積保持在15萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.5萬(wàn)噸左右，蔬菜種植面積保持在8.5萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在15萬(wàn)噸左右，生豬出欄能力達(dá)到4萬(wàn)頭，加強(qiáng)方興食品服務(wù)和管理。保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“壓艙石”作用。
2.全面實(shí)施區(qū)“356”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案。一是著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)做好“三區(qū)六園”、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、5條產(chǎn)業(yè)融合示范帶建設(shè)，重點(diǎn)做好以鄞江四明山區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型科技示范園區(qū)為主體的園區(qū)建設(shè)升級(jí)行動(dòng)，力爭(zhēng)再創(chuàng)1個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。重點(diǎn)做好貝母、毛竹、水稻等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工作。通過(guò)實(shí)施種子種苗工程、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、培育種植大戶、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)與科研單位合作、開(kāi)發(fā)新領(lǐng)域產(chǎn)品等措施來(lái)改造傳統(tǒng)貝母產(chǎn)業(yè)；通過(guò)展開(kāi)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、稻漁共養(yǎng)模式等“稻下經(jīng)濟(jì)”來(lái)提升水稻經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；通過(guò)發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”來(lái)改造傳統(tǒng)毛竹產(chǎn)業(yè)。通過(guò)整合資源，打造區(qū)域公用品牌，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)明年再打造1條省級(jí)示范性全產(chǎn)業(yè)鏈，注重發(fā)揮園區(qū)和城郊十園作用，發(fā)展農(nóng)旅項(xiàng)目和康養(yǎng)項(xiàng)目。四是探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，積極探索智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，繼續(xù)試點(diǎn)“手掌農(nóng)業(yè)”“眾籌農(nóng)業(yè)”“直播農(nóng)業(yè)”“農(nóng)村電商”等新業(yè)態(tài)。五是培育壯大農(nóng)村實(shí)用人才，積極培育一批“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”，增設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校、農(nóng)業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，謀劃一批博士工作站，加強(qiáng)跟袁隆平團(tuán)隊(duì)的聯(lián)系與合作。
3.補(bǔ)齊短板，全力打造美麗鄉(xiāng)村新亮點(diǎn)。一是做好美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作，精心打造一批體現(xiàn)江南水鄉(xiāng)韻味和浙東民俗風(fēng)情的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，促進(jìn)村莊建設(shè)有機(jī)更新。三是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)村莊建設(shè)，以村為單位，優(yōu)化村莊空間，整合內(nèi)外要素資源，社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，打造一批特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游村莊。四是打造鄉(xiāng)村振興示范帶，集中優(yōu)勢(shì)資源，多主體共建，培育5條特色主題鄉(xiāng)村振興示范帶。五是全力推進(jìn)全域美麗田園建設(shè)，串點(diǎn)成線，連線成帶，推動(dòng)全域美麗田園建設(shè)，爭(zhēng)取能在我區(qū)召開(kāi)省、市農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
4.積極推進(jìn)農(nóng)村改革。一是爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興集成改革試點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興集成改革試點(diǎn)工作，打造樣板，為全域鄉(xiāng)村振興打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，探索創(chuàng)新激活閑置宅基地（農(nóng)房）利用工作，完善相關(guān)制度，將閑置資源納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系或信息平臺(tái)。以村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造為著力點(diǎn)和突破口，大力推進(jìn)低效用地開(kāi)發(fā)。三是引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革，繼續(xù)大力推廣章水、橫街“鎮(zhèn)村聯(lián)建統(tǒng)營(yíng)”等模式，積極探索發(fā)展“物業(yè)項(xiàng)目”“服務(wù)項(xiàng)目”“聯(lián)合項(xiàng)目”等。爭(zhēng)取明年全區(qū)實(shí)現(xiàn)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元以上，所有村經(jīng)營(yíng)性收入超15萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入超過(guò)30萬(wàn)元的村達(dá)到90%，四是啟動(dòng)“共享鄉(xiāng)村”試點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)耕文化要素與城區(qū)人才、資金、技術(shù)資源雙向連通。
二、水利工作
（一）今年工作總結(jié)
1.搶抓時(shí)間緊盯目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)水利重點(diǎn)工程。今年我區(qū)共有建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，其中在建項(xiàng)目2個(gè)（鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程（龍王溪段）），前期項(xiàng)目2個(gè)（沿江泵排工程群建設(shè)項(xiàng)目、沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）），完工項(xiàng)目4個(gè)（姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農(nóng)村段、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程）。今年，我區(qū)計(jì)劃完成年度水利投資4.2億，其中省“百項(xiàng)千億”防洪工程完成投資3.5億，市防洪排澇“2020”行動(dòng)計(jì)劃完成3.8億。截至目前，已完成投資3.39億元，完成市局考核任務(wù)的87%。一是抓牢時(shí)間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我局積極克服疫情和“超長(zhǎng)梅”帶來(lái)的不利影響，扎實(shí)做好續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，鄞江堤防整治工程總投資3.5億，截至目前已完成投資3.22億元，完成年度投資的92%。目前正在實(shí)施的一期工程中, Ⅰ標(biāo)段正在開(kāi)展防洪墻及塘堰閘施工，Ⅱ標(biāo)段已完成600米防洪墻及紅衛(wèi)碶水閘上部結(jié)構(gòu)施工，Ⅲ標(biāo)段施工招標(biāo)公告已，Ⅳ標(biāo)段完成施工招標(biāo)工作，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目部組建。二期工程已完成初步設(shè)計(jì)備案工作，正在進(jìn)行Ⅴ標(biāo)段施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算編制及施工、監(jiān)理招標(biāo)準(zhǔn)備工作。樟溪河干流整治工程（龍王溪段）年度考核任務(wù)為0.3億元，已完成投資0.17億元，完成年度投資目標(biāo)的56.7%，目前2號(hào)橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工，2號(hào)橋上游南岸擋墻基本完成，1號(hào)橋、3號(hào)橋完成橋梁上部結(jié)構(gòu)，廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。為確保項(xiàng)目實(shí)施更加科學(xué)、合理，在項(xiàng)目前期規(guī)劃階段，方案經(jīng)數(shù)次易稿，精益求精。目前，沿山干河河道整治工程一期（橫街鎮(zhèn)-大西壩段）和沿江泵排工程群建設(shè)項(xiàng)目正開(kāi)展規(guī)劃選址工作。三是做好收尾工作，確保完工項(xiàng)目順利驗(yàn)收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風(fēng)棚碶泵閘工程正積極配合審計(jì)部門，抓緊開(kāi)展審計(jì)相關(guān)工作，確保后續(xù)竣工驗(yàn)收工作順利推進(jìn)。風(fēng)棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，正在開(kāi)展大禹獎(jiǎng)申報(bào)工作，奉化江堤防整治工程農(nóng)村段計(jì)劃11月底完成竣工驗(yàn)收。
2.查漏補(bǔ)缺真抓實(shí)干，確保安全度汛。一是靠前部署，落實(shí)主動(dòng)防御的決策。今年，我區(qū)按照主動(dòng)防御的決策部署，提前做好水旱災(zāi)害防御汛前檢查工作，完善山洪防御監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。抽調(diào)12個(gè)檢查組進(jìn)行專項(xiàng)抽查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間督促落實(shí)整改。對(duì)山區(qū)村落再次進(jìn)行疏理排查，劃定防御區(qū)域，厘清防御對(duì)象清單，對(duì)全區(qū)相關(guān)防汛安全責(zé)任人進(jìn)行再落實(shí)再明確，于汛前在媒體上進(jìn)行公示。對(duì)全區(qū)64個(gè)水雨情遙測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查清洗維護(hù)，認(rèn)真貫徹每二周一次實(shí)地巡查、每日網(wǎng)上數(shù)據(jù)巡檢、故障2小時(shí)響應(yīng)的常態(tài)運(yùn)維機(jī)制，落實(shí)防汛物資長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)柴油發(fā)電機(jī)、鏟車、沖鋒舟等應(yīng)急動(dòng)力設(shè)備進(jìn)行集中維護(hù)保養(yǎng)，每月試運(yùn)行一次，確保所有應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫(kù)進(jìn)行對(duì)接，確保預(yù)判及聯(lián)合調(diào)度渠道和機(jī)制暢通，開(kāi)展溪下水庫(kù)預(yù)泄方案研究,配合做好皎口水庫(kù)下游有關(guān)測(cè)站接入，提高預(yù)泄預(yù)排的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。二是推進(jìn)水文“5+1”工程建設(shè)，進(jìn)一步提升水文基礎(chǔ)感知能力。我區(qū)持續(xù)推進(jìn)海曙區(qū)山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目及2020年水文“5+1”工程建設(shè)，積極實(shí)施“六大”提升行動(dòng)。今年，我區(qū)完成基礎(chǔ)感知任務(wù)22項(xiàng)，布局視頻點(diǎn)位25個(gè)，新建水位站10個(gè)，改建水位站11個(gè)，實(shí)現(xiàn)重要?。ǘ┬鸵陨纤畮?kù)和10平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實(shí)施的4個(gè)山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目中，洪水灣流量站項(xiàng)目和溪下水庫(kù)出庫(kù)流量站配套堰壩工程已經(jīng)完工，山洪災(zāi)害防御能力提升項(xiàng)目通過(guò)完工驗(yàn)收，水文監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)。
3.保障民生提前部署，有序開(kāi)展面上水利工作。一是完成水利規(guī)劃編制，出臺(tái)水利有關(guān)政策。今年在總結(jié)“十三五”規(guī)劃發(fā)展成果的基礎(chǔ)上，謀劃“十四五”規(guī)劃編制，目前，已基本完成《寧波市海曙區(qū)“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》編制和《寧波市海曙區(qū)水利綜合規(guī)劃》重點(diǎn)工程征地范圍線初步劃定和土地面積測(cè)算工作，《海曙區(qū)水利管護(hù)及防汛專項(xiàng)工作實(shí)施辦法》等相關(guān)的涉水政策正在抓緊研究出臺(tái)。二是抓好小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)。今年，我區(qū)小型水利工程項(xiàng)目共計(jì)15個(gè)，計(jì)劃完成投資3000萬(wàn)元，目前已完成投資2609萬(wàn)元，完成率達(dá)87%。續(xù)建項(xiàng)目中，橫街鎮(zhèn)水官口山塘等5個(gè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，其余項(xiàng)目正在有序建設(shè)；新開(kāi)工項(xiàng)目中，4個(gè)工程已開(kāi)工，其余2個(gè)工程完成招標(biāo)后即可開(kāi)工建設(shè)。三是扎實(shí)做好農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)提標(biāo)工作。2020年是農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)工作收官之年，今年我區(qū)已累計(jì)完成年度投資2500萬(wàn)元，完成30座高山單村獨(dú)立水站的建設(shè)改造，完成受益人口0.99萬(wàn)人任務(wù)目標(biāo)，完成率超過(guò)100%，全面完成19968人的農(nóng)民飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)總?cè)蝿?wù)，農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)人口覆蓋率達(dá)100％，順利完成農(nóng)飲水銷號(hào)工作。11個(gè)村級(jí)水站改造和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)延伸工程已全部完工，全區(qū)農(nóng)村供水工程供水保證率在95％以上、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90％以上、城鄉(xiāng)規(guī)?；┧こ谈采w人口比例達(dá)95.4％。水費(fèi)收繳工作按“完工一個(gè)，收繳一個(gè)”原則推進(jìn)，我區(qū)農(nóng)飲水工程水費(fèi)收繳基本達(dá)到了全覆蓋，千人以上工程水費(fèi)收繳率達(dá)100%。水表安裝率100%，水費(fèi)收繳率100%。四是強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)監(jiān)管。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治督查、安全生產(chǎn)萬(wàn)里行及安全生產(chǎn)月、水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等活動(dòng)，摸排和整治水利工程建設(shè)的安全隱患，切實(shí)提升水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。做到預(yù)防在先，防治結(jié)合，力爭(zhēng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)零傷亡。
4.科學(xué)謀劃強(qiáng)化監(jiān)管，提升水環(huán)境治理水平。一是開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地檢查專項(xiàng)行動(dòng)。今年，對(duì)全區(qū)81座村級(jí)獨(dú)立水站水源地衛(wèi)生狀況、水源類型、標(biāo)識(shí)牌設(shè)立情況、水源保護(hù)公約制訂情況等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，完成全區(qū)飲用水水源地名錄公布、水源地保護(hù)范圍劃定和警示標(biāo)志設(shè)置工作。二是進(jìn)一步深化美麗河湖建設(shè)。結(jié)合我區(qū)河道現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃河道治理，將生態(tài)理念融入河道治理，打造“安全流暢、生態(tài)健康、文化融入、管護(hù)高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬(wàn)元古林鎮(zhèn)照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態(tài)河道治理工程，已完成主體工程建設(shè)，新增游步道7公里，綠化6萬(wàn)平方；農(nóng)村河道清淤工作持續(xù)推進(jìn)，已完成33公里河道清淤工作，清淤量達(dá)到12萬(wàn)方；“美麗河湖”創(chuàng)建扎實(shí)有力，樟溪河美麗河湖創(chuàng)建在10月20日通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收、省級(jí)復(fù)核。三是強(qiáng)化河道日常監(jiān)管。開(kāi)展“無(wú)違建河道”回頭看行動(dòng)，以2018年和2019年創(chuàng)建的17條市區(qū)級(jí)河道（總共167.34公里）為基礎(chǔ)進(jìn)行全面回頭看，重點(diǎn)排查是否有新增違建。已完成6條河道（集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河，中塘河）共計(jì)70.07公里的排查工作，完成率41.9%，未發(fā)現(xiàn)有新增違建現(xiàn)象。推進(jìn)“河湖清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，遏新增、清存量，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，做到“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式，強(qiáng)化科技管控。今年，我局成立八支督查組，在7-9月集中對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道集中開(kāi)展河道及溪坑保潔專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過(guò)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，強(qiáng)化落實(shí)“一河一策一檔案”管理，對(duì)河道保潔進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋、及時(shí)治理，鞏固了保潔成效。同時(shí)，我局積極將“5G”、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)手段與日常的監(jiān)管融合，我局“5G無(wú)人船在水利管理中的應(yīng)用”項(xiàng)目探索了“5G+水利監(jiān)管”的新模式，該項(xiàng)目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽上榮獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。我區(qū)建設(shè)的南塘河、西塘河標(biāo)準(zhǔn)化管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目和區(qū)級(jí)農(nóng)村河道及獨(dú)立水站視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收。
（二）明年工作思路
1.補(bǔ)齊短板，提升水利能級(jí)。一是補(bǔ)齊防洪安全短板。從推進(jìn)新建在建工程建設(shè)、謀劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等方面入手來(lái)補(bǔ)齊短板。二是補(bǔ)齊環(huán)境整治短板。明年我局計(jì)劃在區(qū)全范圍內(nèi)復(fù)制、推廣集士港水循環(huán)模式，通過(guò)實(shí)施水體調(diào)活工程，提升河水自凈能力。三是補(bǔ)齊“重建輕管”短板。推進(jìn)物業(yè)化管理，充實(shí)一線管理力量，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)山塘、堤防閘站日常監(jiān)管，使各類小型水利設(shè)施處于有效管理狀態(tài)。
