時間：2022-04-09 07:14:15
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一、總體原則
安全、文明、有序
二、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”時間
**年9月29日—**年10月1日，為期三天。
三、組織機構(gòu)
交通局組織成立以局長胡可為組長；副局長鄧仁高、周寧、王安全為副組長；蔣廷鴻、熊厚瓊、楊正元、肖興剛、陳軍、周軍為成員的“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”安全運輸工作保障組，負責道路暢通和公共運輸安全保障工作。
四、工作職責
（一）周寧、楊正元、周軍負責“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”公共運輸組織和調(diào)度指揮。
（二）鄧仁高、肖興剛負責“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路路障排除，加大執(zhí)法力度，強化經(jīng)營行為、運輸秩序及停車站場秩序的管理和指揮，及時查處運輸服務(wù)質(zhì)量投訴。
（三）鄧仁高、蔣廷鴻負責“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”龍水湖水上運輸安全工作。
（四）王安全、陳軍負責“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路維護、路標設(shè)置和收費站管理，確保道路暢通。
（五）蔣廷鴻、熊厚瓊負責督促檢查、各單位安全運輸工作準備落實情況。
五、工作紀律
（一）各單位必須明確一名領(lǐng)導負責抓好“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”運輸安全工作，所有參營車輛必須車況良好，聽從指揮，嚴禁超速超載、甩客、拉客。違者按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
（二）執(zhí)法大隊人員必須著裝整齊，配戴齊全，服從安排聽從指揮，盡職盡責，遵守工作紀律，不得缺位脫崗。
（三）工作期間嚴禁飲酒，工作崗位上不準吸煙，違者嚴肅處理。
（四）加強通信聯(lián)絡(luò)，各單位人員手機必須開機，確保通信聯(lián)絡(luò)及時、政令暢通。
六、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”參營企業(yè)及客車駕售人員要求
（一）參營企業(yè)必須做好參營車輛的技術(shù)狀況檢查和維護工作，保證車輛技術(shù)性能完好。車輛安全性能檢查不合格的車輛一律不得投入“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”營運。
（二）參營企業(yè)在9月26日前對參營車輛駕售人員進行安全教育，對從業(yè)資格進行一次嚴格審查，并組織落實好運力和相關(guān)管理人員，加強對參營車輛的運輸服務(wù)質(zhì)量管理和“三品”等安全檢查工作。
（三）駕售人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮，自覺遵守交通管制的相關(guān)規(guī)定，文明運輸，規(guī)范操作，維護運行秩序，確保車輛安全運行。
（四）必須指定地點依次排隊上、下旅客，確保旅客生命和財產(chǎn)安全，嚴禁超載和疲勞駕車，嚴禁甩客、拉客，做到文明有序排隊，禮貌安全地上下乘客。
1、指導思想：
按照“以人為本，建設(shè)自然、和諧新”的綠化理念，堅持“政府主導，社會參與，適地適樹，優(yōu)化生態(tài)”的原則，合理布局，廣植胸徑8cm以上樹木，點綴胸徑20cm以上落葉樹木、胸徑15㎝以上常綠樹木，增加綠量，提升綠化檔次，營造和諧、自然、優(yōu)美的城市生態(tài)景觀，建設(shè)宜居城市。
2、栽植原則：
（1）規(guī)劃：遵循合理布局，突出重點的原則；
（2）樹種：選擇按照樹種多樣，互有側(cè)重的原則；
（3）樹種栽植：堅持適地適樹，科學栽植的原則；
（4）整體工作：以栽植胸徑8cm以上樹木為主，適量點綴胸徑20cm以上樹木。
推薦樹種有：
落葉喬木：中槐、皂莢、法桐、欒樹、楊樹、柳樹、青膚楊、紅葉李、合歡、白蠟、柿樹、臭椿、刺楸、楝樹、七葉樹、馬褂木、毛萊、杜仲、五角楓、水杉、梧桐、楓楊、白玉蘭、碧桃、櫻花等。
常綠樹：雪松、白皮松、油松、廣玉蘭、大葉女貞、枇杷、桂花、棕櫚、石楠等。
二、栽植范圍
秋冬綠化植樹栽植范圍包括城市主干道、街頭綠地、城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市節(jié)點及視線通廊，城中村、單位、居住區(qū)、城市中的開敞空間、空閑、邊角、荒裸地等。
三、工作職責和任務(wù)
今冬明春市區(qū)計劃植樹46784株，其中胸徑20cm以上樹木7224株，胸徑8cm以上樹木39560株（含胸徑15㎝常綠樹木），共117項任務(wù)。
1、市園林環(huán)衛(wèi)局：負責市區(qū)城市主干道及街頭綠化植樹任務(wù)，共46項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木2758株，胸徑8cm以上樹木5700株。
2、市林業(yè)局：共2項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木500株。
3、市水利局：負責市區(qū)河渠綜合整治的綠化植樹任務(wù)。共2項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木30株，胸徑8cm以上樹木620株。
4、市河道委負責管理區(qū)段市區(qū)河流兩岸的綠化植樹任務(wù)。共7項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木224株，胸徑8cm以上樹木745株。
5、市房管局負責已建成并具有物業(yè)管理職能的188個居住區(qū)的綠化植樹任務(wù)。共2項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木300株，胸徑8cm以上樹木3500株。
6、市規(guī)劃局負責已報建或正在建設(shè)中的有庭院單位、居住區(qū)綠化植樹任務(wù)。共2項任務(wù)栽植胸徑20cm以上樹木200株，胸徑8cm以上樹木2000株。
7、市執(zhí)法局：負責城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治及“三拆”工程的綠化植樹栽植任務(wù)。共8項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木75株,胸徑8cm以上樹木15株。
8、其它相關(guān)責任單位：石鼓山公園、鐵路沿線綜合整治地段及其它臨街單位門前綠地的綠化植樹任務(wù)。共22項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木1740株，胸徑8cm以上樹木3130株。
金臺區(qū)、渭濱區(qū)、陳倉區(qū)三區(qū)政府及高新區(qū)管委會負責轄區(qū)企事業(yè)單位、城中村、城市主出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、區(qū)管道路、綠地的綠化植樹任務(wù)。栽植胸徑20cm以上樹木1397株，胸徑8cm以上樹木23850株（含胸徑15㎝常綠樹木）。其中：
渭濱區(qū)：共6項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木420株，胸徑8cm以上樹木2030株。
金臺區(qū)：共7項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木355株，胸徑8cm以上樹木2000株。
陳倉區(qū)：共7項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木192株，胸徑8cm以上樹木2000株。
高新區(qū)：共6項任務(wù)，栽植胸徑20cm以上樹木430株，胸徑8cm以上樹木17820株。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導。今冬明春綠化植樹任務(wù)實行部門包干，以塊為主。各區(qū)政府和市級有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任，主要領(lǐng)導是綠化植樹第一責任人，對轄區(qū)苗木栽植任務(wù)負全責。
二、總體任務(wù)
今年秋冬季植樹月造林主要完成12條主干道拆違綠化、百萬喬木進鄉(xiāng)村綠化及省會義務(wù)植樹基地補植補栽三大綠化工程，需要栽植各類樹木130.33萬株。
三、具體任務(wù)安排
（一）主干道拆違綠化工程。
今年我市圍繞城市建設(shè)“三年大變樣”，努力構(gòu)建高檔次、組團式、大規(guī)模的亮麗風景帶，對路兩側(cè)進行了拆違，全部對拆違地段進行了綠化規(guī)劃，拆違綠化單側(cè)長83.6公里，需綠化面積2828畝、植樹31.11萬株。目前已完成栽植任務(wù)。秋冬季植樹月期間，所有道路的拆違綠化任務(wù)都要在11月底以前完成，共需植樹27.33萬株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好地塊協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，林業(yè)局做好技術(shù)指導和工程督導。（具體道路綠化任務(wù)見拆違綠化實施方案）
（二）百萬喬木進鄉(xiāng)村綠化工程
我市已對第一批110個行政村的栽植任務(wù)進行了安排部署，但是存在進度不均衡，保存率低的問題，有的村超額完成任務(wù)，但是大部分村還沒有完成。另外，對原計劃明年安排的98個村一同安排到今年11月份開始綠化。為提高認識，確保成效，此工程實行縣級領(lǐng)導、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負責制，每個任務(wù)村都有包村領(lǐng)導。各任務(wù)村要抓住有利契機，高度重視，完成補植補栽，確保按質(zhì)按量完成任務(wù)。林業(yè)局將在12月底對該工程進行全面的檢查驗收，屆時按照驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。該項工程預計植樹100萬株。（具體要求見萬樹進村綠化工程實施方案）
（三）秋冬季義務(wù)植樹活動
今年我市的義務(wù)植樹活動和萬樹進村綠化工程要結(jié)合起來，在全市208個村開展義務(wù)植樹活動，除四大班子及其辦公室單獨安排義務(wù)植樹地點外，不再單獨安排市直部門義務(wù)植樹活動地點。按照縣級領(lǐng)導、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上干部包村責任制。各市直單位要組織干部職工在所包村開展義務(wù)植樹活動，并安排一名專職聯(lián)絡(luò)員定期向市綠化辦匯報本單位植樹情況，包括參加植樹時間、植樹人員數(shù)量、植樹株數(shù)、樹種等，植樹活動結(jié)束后，向綠化辦提交書面總結(jié)材料，做到協(xié)調(diào)幫助到位，資金支持到位，督導檢查到位，問責獎懲到位。另外，市教育局要利用植樹月的有利契機，在全市中小學校開展“人人動手，綠我家園”活動。通過綠化美化校園，培養(yǎng)學生樹立植綠、愛綠、護綠的文明意識和公民意識。
（四）省會義務(wù)植樹基地補植補栽工作
省會義務(wù)植樹基地于今年雨季完成了全部栽植任務(wù)，共栽植各類樹木228.25萬株，造林1.15萬畝。其中經(jīng)濟林8.25萬株，容器苗220萬株。為確保造林成效，今年植樹月期間，我市將組織有關(guān)單位對基地內(nèi)的經(jīng)濟林帶進行補植，預計植樹3.7萬余株，11月底前完成。
四、時間安排
10月底以前為宣傳發(fā)動和組織準備階段，11月份為組織實施階段，12月份開展檢查驗收。
五、保障措施
今春我縣植樹總?cè)蝿?wù)：新造林6000畝、義務(wù)植樹55萬株。其中：大廣高速公路及白洋淀支線綠色廊道，需綠化總里程50.08公里，新造林3757畝、植樹20.66萬株；營造“兩沿”（沿高速、高鐵）村環(huán)村林帶1490畝、植樹8.22萬株；構(gòu)筑白洋淀邊村水土保持景觀林753畝、植樹4.12萬株；農(nóng)田林網(wǎng)及村莊四旁義務(wù)植樹22萬株。
（一）綠色廊道。高速公路兩側(cè)各50米寬建設(shè)綠化帶，采取反租倒包、工程造林模式，推行苗木、密度、營造和管護四統(tǒng)一，努力打造出大廣高速綠色靚麗的生態(tài)林風景線和白洋淀支線花果飄香的經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)帶，為推進全縣生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。其中：
1．大廣高速兩側(cè)綠化建設(shè)。需綠化總長度30.34公里，造林2276畝、植樹12.52萬株。其中：龍灣鎮(zhèn)需綠化5.012公里，新造林376畝、植樹2.068萬株，涉及葛各莊村、高鋪村；張崗鄉(xiāng)需綠化11.64公里，新造林873畝、植樹4.802萬株，涉及張莊村、方莊村、韓莊村、張二村、張四村；昝崗鎮(zhèn)需綠化3.455公里，新造林259畝、植樹1.425萬株，涉及程崗村；雙堂鄉(xiāng)需綠化7.635公里，新造林573畝、植樹3.152萬株，涉及杜莊村、徐莊村、大魏莊村、祁崗村；米家務(wù)鎮(zhèn)需綠化2.6公里，新造林195畝、植樹1.073萬株，涉及上岔河村。
2．白洋淀支線兩側(cè)綠化建設(shè)。需綠化總長度19.74公里，造林1481畝、植樹8.146萬株。其中：龍灣鎮(zhèn)需綠化10.599公里，新造林795畝、植樹4.373萬株，涉及袁家園村、龍東村、龍西村、龍南村、龍北村、道一村、道二村、道三村、道四村；____州鎮(zhèn)需綠化9.135公里，新造林686畝、植樹3.773萬株，涉及北馬莊村、北菜園村、黃灣村、大陰村、一鋪南村、一鋪西村、董莊村、壇臺村。
3．保津高速公路綠化帶補植。需綠化總長度4.2公里，補植0.88萬株。其中：雙堂鄉(xiāng)需綠化3030米，補植0.63萬株，路南側(cè)1670米，路北側(cè)1360米，涉及杜莊村、大魏莊村；米家務(wù)鎮(zhèn)需綠化____米，補植500株，涉及北莊村。朱各莊鎮(zhèn)需綠化970米，補植0.2萬株。
（二）環(huán)村林帶。充分利用村莊周邊的閑散地、坑塘、閑置宅基地和街道兩側(cè)等空閑地方，對沿保津、大廣及白洋淀高速、保津高鐵，以及國省道路的40個“兩沿”重點村營造高標準環(huán)村林帶，特別是進村主干道路兩側(cè)要創(chuàng)建綠化景觀廊道，堅持經(jīng)濟效益和綠化美化并重，多林種配置、花草木結(jié)合，打造出靚麗的綠色景觀，要求每村造林50畝以上、植樹3000株以上；同時，緊密結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以“百村栽萬樹、戶均十棵樹”活動為契機，大力開展街道、庭院綠化，營造環(huán)村林、護路林、護渠林，創(chuàng)建綠色家園。需新造林1490畝、植樹8.22萬株。
（三）經(jīng)濟林帶。圍繞白洋淀水系，堅持依水建林、以林涵水原則，在馬蹄灣、南辛立莊、黃灣、南董莊、古莊頭五個村積極營造凈水護堤林、生態(tài)景觀林，以經(jīng)濟林樹種為主、實行多樹種混交，實現(xiàn)“以綠美村、以果富村”的目標。需新造林753畝、植樹4.12萬株。
（四）村莊四旁和林網(wǎng)植樹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾在村外廢棄地、閑散地以及路邊、堤岸、村邊、房邊、坑塘等可利用地造林綠化，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田、農(nóng)業(yè)開發(fā)及水利興修等基本設(shè)施建設(shè)，以____-300畝為一方，著力提高以路、溝、渠、地埂為骨架的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標準，增加排樹、完善網(wǎng)絡(luò)，形成完整的防護林體系，構(gòu)建農(nóng)田整體綠化新格局。同時，建立縣直機關(guān)義務(wù)植樹基地，廣泛掀起綠化“五進”（綠化進單位、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)戶）活動，營造出全社會綠化的大氛圍。需植樹22萬株。
今春植樹造林從3月5日發(fā)動，到5月20日結(jié)束，分四個階段。
（一）落實地塊階段（3月5日-12日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將植樹綠化任務(wù)分解落實到村到地塊，農(nóng)業(yè)局負責組織登統(tǒng)繪圖，作為施工和驗收的依據(jù)。高速公路綠色廊道建設(shè)所需地塊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織各村或造林大戶從農(nóng)戶手中返租回來，再由農(nóng)戶簽訂《土地流轉(zhuǎn)委托書》委托村委會統(tǒng)一發(fā)包，與造林大戶簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》；租金要結(jié)合本地農(nóng)戶流轉(zhuǎn)市場價格，轉(zhuǎn)包年限要求在土地二輪延包期內(nèi)，《流轉(zhuǎn)協(xié)議》、《合同書》分別報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心、農(nóng)業(yè)局備案；地塊落實并核定無誤后，由縣財政實施補貼，按800元/畝的標準撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路廊道綠化補貼款，造林完成并驗收后再撥付____元/畝的苗木及管護補貼款；以后每年驗收合格后，給予造林戶800元/畝的綠化補貼款，連補10年。環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)
植樹所需地塊由各村委會組織，實行“戶栽戶有戶管護”辦法。（二）苗木準備階段（3月10日-15日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)量選定優(yōu)質(zhì)合格苗木。綠色廊道生態(tài)林帶要求選擇胸徑3厘米以上、木質(zhì)化充分的速生楊、柳樹種；經(jīng)濟林帶宜選用市場效益好、株高1.6米以上優(yōu)質(zhì)苗木，所需苗木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，農(nóng)業(yè)局負責質(zhì)量把關(guān)；環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)要求選擇胸徑2厘米以上速生楊、毛白楊樹種。
（三）綠化造林階段（____年3月12日-4月12日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住墑情適宜的時機，高標準、高質(zhì)量開展植樹綠化工作，要因地制宜，積極推廣大戶承包造林機制，特別是綠色廊道建設(shè)一定要采取土地反租倒包、工程發(fā)包造林的辦法，以村為單位進行發(fā)包，統(tǒng)一招標造林大戶，按設(shè)計標準施工、按技術(shù)要求管護；環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)及四旁植樹也要明確時限、標準和責任人，確保任務(wù)完成。
（四）督導驗收階段（____年3月12日-5月20日）
屆時，縣政府督查室將會同監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成督導組，按地塊、苗木、施工和管護責任分項督查，實行日報進度、周調(diào)度評比制度；縣綠化委會成員單位分包到綠色廊道和環(huán)村林帶建設(shè)村，具體負責指導服務(wù)和督導進度；林業(yè)工程技術(shù)人員要分包到路段到地塊，推廣抗旱栽植和病蟲防治技術(shù)，確保苗木成活，保存。5月上旬，縣政府抽調(diào)綠委會成員單位組成驗收小組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和路段、地塊檢查驗收，根據(jù)驗收結(jié)果兌現(xiàn)綠色廊道、環(huán)村林帶補助。
（一）加強領(lǐng)導，落實責任
為確保順利完成造林綠化任務(wù)，縣政府決定實行縣綠委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包高速兩側(cè)綠化村段責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門也要切實加強領(lǐng)導，真正把造林綠化作為當前中心工作來抓，成立由主要領(lǐng)導任組長的領(lǐng)導小組，具體指揮協(xié)調(diào)造林綠化工作，確保今春造林綠化任務(wù)完成。
（二）加大投入，完善機制
充分調(diào)動農(nóng)民植綠、護綠積極性，加大投入和增大補貼十分關(guān)鍵。特別是綠色廊道、環(huán)村林帶建設(shè)，要對造林戶按面積每年進行占地補助，并給予苗木補貼；同時落實“樹隨地走、誰有誰管”責任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、逐戶簽訂合同，明確利益分配、成活管護、更新采伐及地鄰調(diào)解等內(nèi)容。
（三）科學實施，確保成果
二、工作計劃
1、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。農(nóng)業(yè)種植業(yè)實用技術(shù)培訓，每年培訓0.5萬人次，5年共培訓2.5萬人次。
2、綠色證書培訓。重點培訓年齡在16至40歲之間的骨干農(nóng)民，使他們成為該村“田秀才”、“土專家”和科技帶頭人以及充實到村級農(nóng)技服務(wù)隊。每年培訓16人，5年共培訓80人。
3、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中。一是開展農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工程職業(yè)技能鑒定培訓。二是結(jié)合省農(nóng)勞辦的“四川省勞務(wù)品牌培訓”項目，開展農(nóng)民工技能培訓。培訓閉幕按市上安排落實。
4、五年計劃進行農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓15場次，受訓人數(shù)達0.5萬人次。
5、大力推廣“稻鴨共作”養(yǎng)殖實用技術(shù)，每年推廣0.3萬畝，五年計劃累計推廣1.5萬畝。13．建立“畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)”2個。
三、工作措施
(一)工作機構(gòu)
成立以黨委委員、副鎮(zhèn)長簡勇為組長，農(nóng)業(yè)中心主任王家華為副組長，相關(guān)部門人員為成員的“技術(shù)指導”進村工作組，負責實施“技術(shù)指導”進村工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
近日，市環(huán)保局了關(guān)于《市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》的通知。通知概述了市“十二五”期間重金屬污染防治規(guī)劃實施情況及存在問題，指出了“十三五”規(guī)劃的指導思想、基本原則及規(guī)劃依據(jù)，并明確了重金屬污染防治的主要任務(wù)。
第一，加快表面處理園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。相關(guān)部門要積極扶持有規(guī)模、有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，幫助其進行提檔升級和技術(shù)改造，使其成為所在行業(yè)的標桿式企業(yè)，并引導企業(yè)進入園區(qū)集群發(fā)展，充分發(fā)揮帶頭作用和示范作用，帶動其他表面處理企業(yè)進入園區(qū)實施規(guī)范管理；對環(huán)保手續(xù)不全，技術(shù)裝備落后的低小散企業(yè)依法予以關(guān)停淘汰，或促使其租賃園區(qū)廠房設(shè)備進行整合發(fā)展。
第二，積極推進清潔生產(chǎn)。推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步。加快工業(yè)污染防治從以末端治理為主向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變，重點抓好技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力深化電鍍重點防控行業(yè)的整治。在金屬表面處理及熱處理加工企業(yè)推廣無磷工藝，采用無氰電鍍工藝、低六價鉻和無六價鉻鈍化工藝以及低COD除油劑工藝，采用多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝。在含鉛蓄電池行業(yè)推廣高容量密封型免維護鉛蓄電池、水平電池等，鼓勵膠體蓄電池、圓柱形鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研發(fā)，同時鼓勵鉛酸蓄電池環(huán)?；厥占夹g(shù)及設(shè)備開發(fā)。同時相關(guān)部門要依法實施清潔生產(chǎn)強制性審核、實施清潔生產(chǎn)推廣計劃、并建設(shè)示范工程。
第三，加大涉重企業(yè)監(jiān)管力度。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的、采用淘汰生產(chǎn)工藝的違法企業(yè)依法予以關(guān)停；企業(yè)規(guī)模小、污染物排放量大，治理有難度、經(jīng)濟效益差的工業(yè)企業(yè)以及靠近敏感水體或環(huán)境水質(zhì)已不能達到指定功能的工業(yè)企業(yè)要實施“關(guān)、停、禁、改、轉(zhuǎn)、搬”。通過規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護制度建設(shè)，規(guī)范污染防治設(shè)施操作程序，規(guī)范企業(yè)物料堆放、建立危險廢物全過程管理機制等，實現(xiàn)涉重企業(yè)規(guī)范化管理。通過每年組織涉重行業(yè)專項整治行動，采取定期檢查、不定期抽查、對違法問題曝光、對違法單位通報等措施，堅決將新《環(huán)保法》落實到位，對違法企業(yè)加大處罰力度，嚴格執(zhí)法，規(guī)范化管理和嚴格執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加大行業(yè)監(jiān)管力，徹底消除違法行為。
第四，強化重金屬監(jiān)管能力建設(shè)。加強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。啟動“智慧環(huán)保”工程建設(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合，逐步實現(xiàn)精細化管理和動態(tài)決策。通過配備現(xiàn)場執(zhí)法、應急重金屬監(jiān)測儀器和取證設(shè)備，加強快速反應能力建設(shè)，逐步改變重金屬污染監(jiān)察手段單一、層次較低的現(xiàn)狀，向自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。根據(jù)國家對涉重規(guī)模以上重點企業(yè)的要求，實施污染源自動監(jiān)控。啟動涵蓋大氣、水、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，籌建“大氣超級站”、重點區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和重點流域水質(zhì)預警自動站等，逐步實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量即時呈現(xiàn)。同時相關(guān)部門要整合社會環(huán)境信息資源，啟動云模式環(huán)保大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升環(huán)境決策、污染治理、質(zhì)量評價和應急預警能力。
分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量修改檢查領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)在分局信息中心。
二、任務(wù)分工
各相關(guān)科室安排、督促本業(yè)務(wù)口的相關(guān)人員提高認識，積極投入到“數(shù)據(jù)質(zhì)量修改”工作中來，明確相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修改人員，并上報備案。
1、法規(guī)科負責安排、督促各經(jīng)檢中隊、工商所及分局機關(guān)相關(guān)科室對案件數(shù)據(jù)的修改；
2、消?？曝撠煱才?、督促各工商所及本業(yè)務(wù)口自辦的12315申訴、舉報、投訴數(shù)據(jù)的修改和上級轉(zhuǎn)辦的數(shù)據(jù)修改；
3、注冊科安排、督促各工商所對內(nèi)資（含私營）、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的登記、年檢數(shù)據(jù)的修改；
4、市場科負責安排、督促各工商所對市場信用分類監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)的修改；
5、信息中心負責協(xié)調(diào)此次數(shù)據(jù)修改的檢查工作、為修改人員授權(quán)修改權(quán)限；組織各業(yè)務(wù)科室召開情況通報會；為此次數(shù)據(jù)修改做好技術(shù)保障。
三、檢查范圍
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的范圍包括：內(nèi)資企業(yè)（含私營）、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、行政執(zhí)法案件、市場信用分類監(jiān)管、12315等數(shù)據(jù)。
2、內(nèi)資（含私營）企業(yè)數(shù)據(jù)的檢查范圍，不包括一部分成立時間久遠且已沒有經(jīng)營活動但并未注銷或吊銷的企業(yè)數(shù)據(jù)。已匯總該類數(shù)據(jù)的各工商所，應向注冊科申報明確此類數(shù)據(jù)，并做出單獨標注。
3、個體工商戶中常年不經(jīng)營的主體數(shù)據(jù)，各工商所應向注冊科申報明確此類數(shù)據(jù)，并做出單獨標注。
4、12315數(shù)據(jù)的檢查范圍是登記日期在年1月1日以后的數(shù)據(jù)。
5、行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)的檢查范圍是立案日期在年1月1日以后的數(shù)據(jù)。
四、檢查方式及時間
此次數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查包括平時檢查和集中檢查兩種方式
（一）平時檢查
1、檢查由各業(yè)務(wù)科室負責、信息中心協(xié)助；
2、檢查時間自分局下發(fā)文件后8月27日起；
3、檢查方式在分局端進行；
4、檢查內(nèi)容：主要對市局信息中心提供的兩個問題文件夾:規(guī)范性和完整性文件夾中涉及分局的錯誤數(shù)據(jù)的修改進行檢查。
（二）集中檢查
1、市局于9月15日起成立集中檢查組；對數(shù)據(jù)修改質(zhì)量情況進行集中檢查。分局于9月6日起，成立集中檢查組，分別對分局機關(guān)及各所、隊數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、確保修改數(shù)據(jù)的質(zhì)量。具體安排另行通知。
2、分局集中檢查方式（數(shù)量待定）：
分別抽查企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的源頭數(shù)據(jù)和實地情況、書式檔案情況，黑名單、一人公司等重點聯(lián)網(wǎng)應用數(shù)據(jù)，抽查行政執(zhí)法立案情況及與企業(yè)信用分類監(jiān)管提示警示情況，抽查12315個別受理登記情況。
3、工商所集中檢查方式（數(shù)量待定）：
抽查個體工商戶登記情況及分層分類應用情況，抽查企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應用情況，抽查12315個別受理登記情況。
五、數(shù)據(jù)質(zhì)量修改辦法
1、分局各相關(guān)科室下載問題數(shù)據(jù)清單后應該按登記機關(guān)分派到各工商所進行數(shù)據(jù)修改，以保證按時完成。
2、分局各科室下載問題數(shù)據(jù)清單后首先進行分析，如發(fā)現(xiàn)有共性可批量處理的數(shù)據(jù)項經(jīng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)負責人簽字確認后提交給分局信息中心，由分局信息中心上報市局后統(tǒng)一進行批處理，對于批處理的數(shù)據(jù)項各業(yè)要保證電腦登記信息與紙質(zhì)檔案登記信息一致。
3、在使用業(yè)務(wù)軟件登記時對原登記信息中不是必填項的全部按必填項對待（如法人職業(yè)、年齡等），不得出現(xiàn)空項或漏項。
4、各有關(guān)部門將數(shù)據(jù)修改負責人員名單提交信息中心進行數(shù)據(jù)修改授權(quán)，數(shù)據(jù)修改權(quán)限使用至國家工商行政管理總局數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查完畢。
全鄉(xiāng)8個村負責人和村片聯(lián)系民警。
此次村綜治工作述職均采取召開會議的形式進行集中述職。述職時間分上半年和下半年各一次，上半年4月上旬開始，下旬結(jié)束；下半年8月上旬開始，9月中旬結(jié)束。
1、村綜治工作及轄區(qū)治安狀況；
2、支部、村委部署平安建設(shè)工作的決策和舉措；
3、加強治安防范的措施和方法；
4、創(chuàng)建平安村、平安單位、平安家庭、遠離“黃賭毒”的措施和方法；
5、接受省市民調(diào)電話調(diào)查的要素與方法。
1、村負責人、村片聯(lián)系民警逐一述職；
2、社會管理綜治民意測評；
3、主持人對群眾意見和建議進行收集、歸類，當場反饋民調(diào)情況，并做好宣傳、引導工作；
4、小結(jié)并部署下階段工作。
（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。推進村綜治工作述職既是強化政法綜治宣傳、引導人民群眾參與平安建設(shè)的有效途徑，又是讓人民群眾認同綜治工作、提升安全感和滿意度的有效方法，更是落實長沙市“平安進基層、綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”等重要活動的工作舉措。各村務(wù)必高度重視，真抓實干，切實將綜治述職開展有聲有色，逐一到位。
鄉(xiāng)成立綜治述職工作領(lǐng)導小組：
組 長：*
成 員：黨政辦、綜治辦、派出所、司法所、各村書記及主任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由*任辦公室主任。
各村要根據(jù)轄區(qū)實際制定分片分屋場分小區(qū)的具體方案。每場綜治述職大會會有一名政法綜治線的領(lǐng)導干部參與，將綜治述職層層推進，不漏一村，不漏一人，做到家家來開會，人人要見面。派出所長要認真指導村片聯(lián)系民警，做到報告質(zhì)量不達標不放過、述職工作不得力不放過。
（二）明確工作要求，確保工作實效。各村要遵循鄉(xiāng)指導、村級組織、公安參與的原則，以報告會的形式進行綜治工作述職。報告會要以居民群眾代表為主體，廣邀村內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員，內(nèi)保單位負責人、村民代表及村民、個體私營者、流動人口等各界人士參加。要深入開展“平安進基層，綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”活動，組織動員全體干部職工深入基層，進家庭、進門店、進單位。特別是對未參加綜治述職的群眾，要上門宣講法律政策、通報治安形勢、解決矛盾糾紛、了解訴求意見。對外出打工或不在家的群眾，要以打電話、發(fā)短信的形式進行述職。上半年綜治述職要4月30日之前全部結(jié)束，且每村不少于6場，下半年要在9月20日之前結(jié)束。
（三）開展綜治述職的同時，將綜治大走訪“五個一”活動作為綜治集中述職的補充?！拔鍌€一”活動的開展由各村（社區(qū)）負責落實，對全村所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動。
1、進行一次平安宣講。各村要結(jié)合本地社會治安特點，印制一批平安建設(shè)宣傳資料，組織干部深入居民群眾家庭發(fā)送資料、開展宣講，重點宣講本地平安建設(shè)的工作舉措、工作動態(tài)、工作成效，宣講社會治安形勢、轄區(qū)發(fā)、破案情況以及治安防范基本常識，宣講對轄區(qū)群眾在公眾測評中所反映問題的整改情況，宣講法律政策，引導群眾理性合理表達訴求，增強群眾對平安建設(shè)的知曉率。
2、開展一次問卷調(diào)查。全面了解掌握群眾對社會治安狀況、盜竊搶劫、黑惡勢力、吸毒販毒、賭博及地下“__”、、制假販假等具體社會治安問題、矛盾糾紛調(diào)處情況和政法干部形象的評價情況，找準薄弱環(huán)節(jié)和問題根源。
3、組織一次主題活動。各村村民代表召開綜治委聯(lián)席會、綜治工作述職會、社會治安
二、組織機構(gòu)
成立燃氣輸送管線安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，成員如下：
三、職責分工
總的分工原則：企業(yè)主導、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管
1.城建科：負責督促燃氣有限公司及燃氣有限公司對全市燃氣輸送管線進行普查并及時上報自查情況；負責對燃氣有限公司及燃氣有限公司自查情況進行監(jiān)管督查，督促其完善安全生產(chǎn)制度，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實隱患治理、應急救援、教育培訓等安全措施；配合城建執(zhí)法大隊對占壓燃氣設(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃氣設(shè)施等行為進行依法查處。
2.城建監(jiān)察大隊：負責依法查處占壓燃氣設(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃氣設(shè)施等行為。
3.燃氣輸送管線所經(jīng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：按照市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的“企業(yè)主導、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管”的工作要求，在行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署下，嚴格按照行業(yè)標準監(jiān)督檢查燃氣輸送管線的運行情況，對查出的隱患督促燃氣有限公司及燃氣有限公司落實整改措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)所有燃氣管線的各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
4.燃氣有限公司、燃氣有限公司：按照《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準（試行）》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃氣標志標準》（CJJ/T153-2010）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)要求，組織安全管理技術(shù)人員對燃氣輸送管線運行中的每一個環(huán)節(jié)進行全面徹底的自查，對自查出的隱患迅速整改到位；本著“誰供氣，誰負責”的原則，開展用戶設(shè)施安全檢查，對查出的隱患，指導督促用戶及時整改，對存在重大安全隱患、嚴重威脅公共安全且不能及時整改到位的，根據(jù)供氣合同的約定，采取臨時停止供氣等強制措施。
四、檢點
認真貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項整治的緊急通知》（見附件）的工作要求，以“六個方面，三十九項檢查”為基準，重點檢查：一是規(guī)劃、選址和設(shè)計及總平面布置情況；二是管線質(zhì)量及完好情況；三是日常維護運行情況；四是行政許可和監(jiān)督管理情況；五是安全生產(chǎn)應急管理情況；六是安全基礎(chǔ)管理情況。
五、組織實施
1.企業(yè)自查自糾階段（4月中旬至5月底）。燃氣有限公司、燃氣有限公司要根據(jù)專項整治工作方案要求，認真開展全覆蓋的自查自糾，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要立即組織整改，對一時難以整改到位的，要制定有效的監(jiān)控措施和應急預案，落實專人負責，并保證在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。企業(yè)自查自糾和整改情況于5月25日前報燃氣輸送管線所經(jīng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和我局城建科。
2.檢查督查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合階段（6月至7月上旬）。
3.政府督查檢查階段（8月上旬）。對照整治工作要求，會同相關(guān)部門對全市城鎮(zhèn)燃氣輸送管線進行督查抽查，對未能限期整改到位的、整改不積極的將嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4.總結(jié)提升階段（8月底）。全面回顧總結(jié)此次燃氣輸送管線專項整治情況，找出整治工作中存在的不足之處，制定相應的對策和措施，并逐步建立長效的安全監(jiān)管機制。
六、工作要求
對持證加油站違法行為查處率達100%；對排查發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營、儲存汽油行為打擊取締率達100%；對排查發(fā)現(xiàn)的非法運輸汽油的運輸單位和車輛查處率達100%。
整治重點和內(nèi)容
1、嚴厲打擊取締非法經(jīng)營、儲存、運輸汽油行為；
2、依法查處不具備資質(zhì)的非法汽油運輸單位和車輛；
3、依法查處持證加油站向非法加油點提供汽油等違法行為。
組織領(lǐng)導
為確保全鎮(zhèn)進一步強化經(jīng)營、儲存及運輸汽油安全專項整治工作的深入開展，決定成立專門的領(lǐng)導機構(gòu)，明確職責，認真組織，狠抓落實。各工作片、各村（居）、各單位也要成立相應的組織機構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)人員負責本轄區(qū)經(jīng)營、儲存及運輸汽油安全專項整治工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)經(jīng)營、儲存及運輸汽油安全專項整治工作，并匯總各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門及各工作片、村居開展整治工作情況。辦公室掛靠安監(jiān)所，主任由陳志偉兼任。各單位主要職責如下：
1、安監(jiān)所：牽頭組織打擊無證經(jīng)營儲存汽油點（店），依法查處持證加油站各類安全生產(chǎn)違法行為。
2、派出所：負責對非法銷售、儲存、運輸汽油的責任人予以治安或刑事處理，負責打擊路面非法運輸汽油行為。
3、工商所：配合安監(jiān)、派出所等部門和工作片、村居對存在無照非法經(jīng)營汽油行為的點和店予以查封、取締。
4、交管站、農(nóng)機站：負責打擊路面非法運輸汽油行為。
5、各工作片、村居、單位：組織工作隊和村干部對轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營、運輸、儲存汽油點（店）進行拉網(wǎng)式排查，把排查中存在的隱患及時上報并配合派出所、安監(jiān)、工商等部門開展整治工作;對集中整治的非法經(jīng)營、儲存、運輸加油點（站）進行全程跟蹤督促。
整治步驟與措施
（一）排查登記。各工作片、村居要發(fā)動工作隊、村委會干部對本轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營儲存汽油點（店）進行全面排查，逐一登記造冊，于每月5日前上報鎮(zhèn)安監(jiān)所。安監(jiān)所要組織有關(guān)部門對各工作片、村居排查上報的銷售、儲存、運輸汽油點（店）進行全面檢查，追究非法經(jīng)營點（店）供油來源。
（二）集中整治。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織派出所、工商等單位，對各工作片、村居排查出的非法經(jīng)營點、加油站違法行為逐一進行集中整治。各工作片、村居除配合執(zhí)法部門進行整治外，每周也要不定時對轄區(qū)內(nèi)全面排查及對集中整治后恢復的非法經(jīng)營、儲存、加油站全程進行跟蹤。整治主要措施如下：
1、對發(fā)現(xiàn)的無證非法經(jīng)營儲存汽油點（店），一律予以取締，沒收所經(jīng)營、儲存汽油，就地消除安全隱患，對所有加油設(shè)施予以拆除；安監(jiān)部門依照《危險化學品安全管理條例》第五十七條予以處罰；情節(jié)嚴重的，由公安部門依照《治安管理處罰條例》第二十條予以處理；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任。
2、對未取得危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì)，擅自運輸汽油的，由公安交通部門依照《危險化學品安全管理條例》第六十五條、第六十六條予以處罰，觸犯刑律的，由公安部門依法追究刑事責任。
3、對持證加油站存在的向非法加油點（店）提供汽油等違法行為的，由鎮(zhèn)安監(jiān)所上報區(qū)安監(jiān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條予以處罰。
（三）跟蹤復查。集中整治結(jié)束后，各工作片、村居每周要繼續(xù)對已打擊取締的非法汽油經(jīng)營點（店）進行跟蹤監(jiān)控，安監(jiān)所每周要組織有關(guān)部門對已取締的非法汽油經(jīng)營點（店）、違法加油站進行抽查。對發(fā)現(xiàn)非法汽油經(jīng)營點“死灰復燃”的，堅決予以取締，并由派出所直接予以治安拘留等處理；對拒不整改的違法加油站，上報上級有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》從重予以處罰。
工作要求
中圖分類號：C35文獻標識碼： A
引言
常常聽到有抱怨說某項目的施工方案偏離實際，無法指導施工，技術(shù)工作形同虛設(shè)；也常常聽某技術(shù)員說方案編制以后得不到有力的落實，勞動成果得不到尊重。久而久之，技術(shù)員得不到信任工作越發(fā)敷衍，而由于技術(shù)工作的不利，項目技術(shù)部也逐漸被邊緣化，無法發(fā)揮出在項目施工應有的效果，每次看到這種情況，心里總覺得有些不是滋味，總想為技術(shù)工作說點自己的看法。
記得剛參加工作的時候，對施工方案的編制也是相當?shù)牟恢匾暤?，認為行業(yè)的施工技術(shù)已達到了很高的水平，從業(yè)人員對施工工藝掌握已接近成熟，可以不用過多依賴技術(shù)方案的指導，所以寫起方案來，也是大量的復制粘貼，沒有結(jié)合工程實際進行考慮。當然，在經(jīng)歷了多個項目的鍛煉以后，證明這種想法是非常錯誤的。工程的施工內(nèi)容千變?nèi)f化，簡單的對方案進行復制往往難以滿足施工現(xiàn)場的需求，而這種不嚴謹?shù)男袨橐餐鶎こ添樌M展構(gòu)成嚴重的影響。
不得不承認，由于公司急速發(fā)展的需要，很多新人在還沒有完全了解施工工藝的情況下已經(jīng)開始著手編寫方案了，在這種缺乏感性認識的條件下，完善工程資料,履行報備手續(xù)成為了編寫方案的唯一用途。在大部分情況下這背離了方案編制的初衷，直接導致形成的方案只是個適合放在抽屜里面留念的印刷品。顯然，作為一名合格的工程技術(shù)人員在編寫方案以前，首先應該正確理解編寫方案的根本目的。通常來說，優(yōu)秀的施工方案必須是可以在施工現(xiàn)場實踐的，必須安全、可行，同時高效、經(jīng)濟，對應到施工管理要素中來，方案編制的根本目的就是保證工程的安全和質(zhì)量，有效控制進度及成本。四者缺一不可，否則方案的編制將毫無意義。
對于大部分新人來說，剛開始編制方案時往往感覺無從下手，不得已就拿著同類型的方案進行修改，過程中沒有思路，最后寫出來的東西連自己無法不懂。其實，在搞清楚編寫方案的本質(zhì)，梳理清楚方案編制的脈絡(luò)以后，施工方案編寫起來并不難。仔細思考可以發(fā)現(xiàn)方案編制的本質(zhì)是解決問題，而在解決問題之前就必須提出問題，所以方案編寫實際就是提出問題―解決問題的過程。
常規(guī)施工方案編制大綱
提出問題
根據(jù)上圖，施工方案主要有如下九個章節(jié)組成：1、編制依據(jù)；2、工程概況；3、組織架構(gòu)；4、施工部署；5、進度計劃；6、資源需求計劃；7、總平面布置；8、施工方法；9、質(zhì)量、安全、進度保證措施。其中1、2章即提出問題的過程，通過對工程概況的了解，結(jié)合施工圖紙、規(guī)范要求、當?shù)胤ㄒ?guī)，分析出在施工過程中的重點及難點，最終明確方案中需要解決的問題。雖然以上兩章在方案中的所占的篇幅較小，但是在完成以前，必須投入大量的精力，通過對圖紙、規(guī)范以及周圍環(huán)境的認真識讀，才能充分、準確地了解工程的特點。必須注意的是，在編寫之前必須對相關(guān)規(guī)范進行認真查閱，這是新人在編寫方案時最容易忽視的問題。通過對規(guī)范的識讀可以加強對施工工藝、標準的了解，從而加深對工程重難點的了解。而對于要查閱的規(guī)范，在公司手冊中的《文件清單》中可以找出。
解決問題
在根據(jù)1、2章內(nèi)容確定需要解決的問題以后，接下來在方案中即根據(jù)提出的問題拿出具體的實施方案，如上所述方案的基本內(nèi)容中，3-9章即解決問題的過程，具體的步驟如下圖：
（1）確定組織架構(gòu)
根據(jù)工程體量的大小，施工難易程度，確定施工組織架構(gòu)，主要包括管理人員組成及人數(shù)，以及各管理人員的職責分工。
（2）完成施工部署
結(jié)合設(shè)計、勘察以及周圍環(huán)境，確定施工部署，主要包括施工分區(qū)、施工流向、施工流程以及人材機的選擇。
（3）編制進度計劃
結(jié)合施工部署以及合同工期要求，編制施工進度計劃，通過進度計劃的編制，厘清關(guān)鍵線路，同時明確各階段節(jié)點目標，確保合同工期的實現(xiàn)。
（4）編制資源計劃
根據(jù)進度計劃要求，統(tǒng)計出可滿足施工進度要求的勞動力需求計劃、材料需求計劃、機械需求計劃以及對應的資金需求計劃。
（5）確定施工方法
施工方法為具體施工某一項分項工程的施工工藝要求，以樁基施工為例，不同成樁方式對應不同的施工方法。應根據(jù)工程條件要求，選用合適的施工方法，確保安全、可行、高效、經(jīng)濟。
（6）完成總平面布置
在完成以上五點內(nèi)容以后，方可進行總平面布置圖的繪制，其主要包括：各施工階段平面布置圖，臨水、臨電、消防、疏散、臨時辦公場地平面布置圖。必須注意的是：總平面布置圖在滿足施工部署的同時還必須滿足具體施工工藝的要求。故總平面布置圖應該在施工方法確定以后方可繪制完成。
（7）策劃質(zhì)量、安全、進度保證措施
在方案的最后，應根據(jù)過往工程經(jīng)驗，對影響質(zhì)量、安全、進度的因素提前進行預判，制定切實可行的防范措施，有效地規(guī)避在未來施工中存在的各項風險。
在完成以上幾個步驟以后，施工方案初步成型，但要使方案在施工現(xiàn)場付諸實際還有一段距離。我們時常發(fā)現(xiàn)方案在施工現(xiàn)場得不到有效的執(zhí)行，究其原因，其實是由于技術(shù)人員編制方案時往往難以對施工現(xiàn)場進行全面的了解，這使得其編制的方案在實施過程中往往會存在缺陷。通常施工方案由技術(shù)人員編制，而方案的實施往往需要整個管理團隊的執(zhí)行與配合，故在初步方案成型以后，還應在執(zhí)行團隊內(nèi)部進行評審。執(zhí)行團隊主要包括：生產(chǎn)管理部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門、商務(wù)管理部門等。方案編制團隊應廣泛聽取各部門、各專業(yè)意見，根據(jù)意見及時對方案進行修訂。最終在經(jīng)歷了初步方案---方案擴初---方案定稿三個階段以后方案編制完成。施工方案經(jīng)過執(zhí)行團隊的討論形成終稿，這使得施工方案更具有可操作性，更加能夠滿足施工現(xiàn)場的需要。
