首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 三個(gè)助力工作匯報(bào)
時(shí)間：2022-10-09 20:33:49
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材料一
X.“試點(diǎn)熱”下的“冷思考”
從種類上來說，“試點(diǎn)”要“少而精”，而不是“越多越好”
從操作上來說，“試點(diǎn)”要“穩(wěn)而深”，而不是“越快越好”
從驗(yàn)收上來說，“試點(diǎn)”要“實(shí)而嚴(yán)”，而不是“越花越好”
X.緊扣“三個(gè)點(diǎn)”助推基層“掃H除E”
一是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，精準(zhǔn)聚焦問題
二是夯實(shí)落腳點(diǎn)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)
三是主攻著力點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)
X.一起學(xué)土豆的“三勁三點(diǎn)”
學(xué)習(xí)土豆固根鑄魂的韌勁，務(wù)實(shí)篤行，把握土壤著力點(diǎn)
學(xué)習(xí)土豆風(fēng)雨如磐的恒勁，蹄疾步穩(wěn)，掌握精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)
學(xué)習(xí)土豆樂于擔(dān)當(dāng)?shù)年J勁，夯基壘臺(tái)，把穩(wěn)工作落腳點(diǎn)
X.防止新燃點(diǎn)須“抓重點(diǎn)”“接斷點(diǎn)”“增特點(diǎn)”
全力抓“重點(diǎn)”，確保防控高效有力
極力接“斷點(diǎn)”，確保防控全面順暢
竭力增“特點(diǎn)”，確保防控科學(xué)精準(zhǔn)
X.突破“極點(diǎn)”擁抱終點(diǎn)
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”，須堅(jiān)定必勝信心，強(qiáng)化戰(zhàn)斗意志
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”，須破除懈怠心理，續(xù)添戰(zhàn)斗動(dòng)能。
突破戰(zhàn)疫“極點(diǎn)”，須確保良策落地，鞏固擴(kuò)大戰(zhàn)果
X.“三點(diǎn)發(fā)力”推進(jìn)“無感智辦”
一是夯實(shí)基點(diǎn)，打破部門業(yè)務(wù)壁壘
二是設(shè)好觸點(diǎn)，換取群眾理解認(rèn)同
三是巧解難點(diǎn)，破除事項(xiàng)流程藩籬
X.聚焦“三點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)“三到位”助力復(fù)工
宣傳引導(dǎo)到位，掃除政策“盲點(diǎn)”
監(jiān)督指導(dǎo)到位，解決管理“痛點(diǎn)”
協(xié)調(diào)服務(wù)到位，疏通重啟“堵點(diǎn)”
X.做“三點(diǎn)干部”讓人民滿意“多一點(diǎn)”
對(duì)待自己更“嚴(yán)”一點(diǎn)
對(duì)待群眾更“親”一點(diǎn)
對(duì)待工作更“實(shí)”一點(diǎn)
材料二
X.抓重點(diǎn)破難點(diǎn)通堵點(diǎn)向全面勝利發(fā)起總攻
牢牢抓住疫情防控矛盾重點(diǎn)
全力破解復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能難點(diǎn)
全面疏通“雙勝利”路上堵點(diǎn)
X.“多坐一點(diǎn)”不如“多做一點(diǎn)”
多做一點(diǎn)，是身體的吶喊
多做一點(diǎn)，是初心的呼喚
多做一點(diǎn)，是激情的召喚
X.審計(jì)“三點(diǎn)發(fā)力”助建營(yíng)商環(huán)境
以惠企政策為“出發(fā)點(diǎn)”
以項(xiàng)目建設(shè)為“著力點(diǎn)”
以風(fēng)險(xiǎn)防范為“關(guān)鍵點(diǎn)”
X.把握“三點(diǎn)”做好非公人才資源抽樣調(diào)查工作
以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為著手點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)
以數(shù)出有據(jù)為關(guān)鍵點(diǎn)，提高基層基礎(chǔ)
以數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核
X.找準(zhǔn)痛點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)
找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，辦好民生實(shí)事
破解“難點(diǎn)”，提升治理能力
打通“堵點(diǎn)”，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
材料三
X.“抓實(shí)三點(diǎn)”確保疫情防控有力有效
抓好出發(fā)點(diǎn)，確保責(zé)任到位
抓準(zhǔn)著力點(diǎn)，確保監(jiān)督到位
抓牢時(shí)間點(diǎn)，確保監(jiān)管到位
X.“三點(diǎn)發(fā)力”扎實(shí)提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平
一是選準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督切入點(diǎn)，驅(qū)動(dòng)“X”機(jī)制保障“強(qiáng)引擎”
二是抓好執(zhí)法監(jiān)督著力點(diǎn)，打好“X”監(jiān)督模式“組合拳”
三是把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)督落腳點(diǎn)，開好“X”監(jiān)督整改“對(duì)癥方”
X.“三點(diǎn)”發(fā)力推動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)品質(zhì)提升
極力接“斷點(diǎn)”，夯實(shí)場(chǎng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施
全力抓“重點(diǎn)”，確保場(chǎng)鎮(zhèn)管理有序
竭力增“特點(diǎn)”，提升群眾的參與度
X.“三點(diǎn)一線”瞄準(zhǔn)直報(bào)點(diǎn)，靶向發(fā)力提質(zhì)效
聚焦受理重點(diǎn)，提升舉報(bào)受理質(zhì)量
瞄準(zhǔn)辦理重點(diǎn)，提升初訪辦理質(zhì)量
緊扣治理難點(diǎn)，提升積案化解質(zhì)量
X.“三點(diǎn)著力”助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),著力明確目的、把握要求
把握切入點(diǎn),著力開展核實(shí)、有的放矢
抓好落腳點(diǎn),著力宣傳政策、夯實(shí)基礎(chǔ)
X.“三點(diǎn)”做好消防安全工作
一是廣泛宣傳營(yíng)造“熱點(diǎn)”
二是深入排查掃清“盲點(diǎn)”
三是完善資料建立“據(jù)點(diǎn)”
材料四
X.人大“三點(diǎn)創(chuàng)新”抓好機(jī)關(guān)黨建工作
一是選好黨建創(chuàng)新“切入點(diǎn)”
二是找準(zhǔn)黨建創(chuàng)新“結(jié)合點(diǎn)”
三是推廣黨建創(chuàng)新“閃光點(diǎn)”
X.聚焦“三點(diǎn)”打好創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn)
瞄準(zhǔn)監(jiān)管“盲點(diǎn)”合力出擊
圍繞測(cè)評(píng)“重點(diǎn)”提質(zhì)升級(jí)
緊扣工作“難點(diǎn)”查漏補(bǔ)缺
X.立足“三點(diǎn)”助力精準(zhǔn)扶貧
瞄準(zhǔn)培訓(xùn)工作“發(fā)力點(diǎn)”，提高婦女脫貧能力
找準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)“支撐點(diǎn)”，帶動(dòng)貧困婦女就業(yè)
盯準(zhǔn)關(guān)愛幫扶“突破點(diǎn)”，改善貧困婦女生活
X.三點(diǎn)聯(lián)建打造特色“三感村居”
一是筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)“支撐點(diǎn)”，讓人民群眾有更直接的獲得感
二是抓住民主法治“平衡點(diǎn)”，讓人民群眾有更具體的幸福感
三是夯實(shí)社會(huì)綜治“落腳點(diǎn)”，讓人民群眾有更具體的安全感
X.“三點(diǎn)發(fā)力”助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
夯實(shí)“基點(diǎn)”，持續(xù)優(yōu)化制度保障
找準(zhǔn)“節(jié)點(diǎn)”，深入推進(jìn)減證便民
緊抓“重點(diǎn)”，著力維護(hù)主體權(quán)益
X.“三點(diǎn)發(fā)力”提升能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
以建立基礎(chǔ)臺(tái)賬、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)為立足點(diǎn)，提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的準(zhǔn)度
以強(qiáng)化預(yù)警制度、創(chuàng)建企業(yè)監(jiān)測(cè)為切入點(diǎn)，提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的精度
以推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)、開展課題研究為著力點(diǎn)，提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度
X.組工干部要“多一點(diǎn)”
思考多一點(diǎn) 吃苦多一點(diǎn)
擔(dān)當(dāng)多一點(diǎn) 自律多一點(diǎn)
X.為主題黨日加點(diǎn)“料”
強(qiáng)化政治理論，為主題黨日加點(diǎn)“書香味”
豐富活動(dòng)載體，為主題黨日加點(diǎn)“新鮮味”
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，為主題黨日加點(diǎn)“麻辣味”
注重學(xué)用結(jié)合，為主題黨日加點(diǎn)“人情味”
X.“四個(gè)點(diǎn)”助推生態(tài)宜居搬遷貸款辦理工作
抓好“立足點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效
抓好“切入點(diǎn)”，打開工作局面
抓好“共振點(diǎn)”，力求更大成果
抓好“結(jié)合點(diǎn)”，融入工作全局
材料五
X.找準(zhǔn)“四個(gè)點(diǎn)”扎實(shí)推進(jìn)案件查辦后半篇文章
篩選典型案例，找準(zhǔn)“標(biāo)靶點(diǎn)”
剖析問題原因，找準(zhǔn)“核心點(diǎn)”
強(qiáng)化警示教育，找準(zhǔn)“關(guān)鍵點(diǎn)”
推動(dòng)整改建制，找準(zhǔn)“目標(biāo)點(diǎn)
X.“四點(diǎn)發(fā)力”精心謀劃基層黨建工作
一是抓住“根本點(diǎn)”，突出政治建設(shè)
一、“三管齊下”豐富培訓(xùn)形式，保證培訓(xùn)效果
為滿足各層次、各類員工的培訓(xùn)需求，提高公司全體職工的整體素質(zhì)，一是引導(dǎo)職工日常生活中利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)全員練習(xí)考試系統(tǒng)、公眾號(hào)等媒體進(jìn)行自學(xué)；二是積極開展“三個(gè)一”為主要形式的常態(tài)化培訓(xùn)工作；三是根據(jù)職工實(shí)際存在的學(xué)習(xí)需求，定期開展有針對(duì)性的專項(xiàng)學(xué)習(xí)、實(shí)操演練與技術(shù)比武活動(dòng)。三管齊下，進(jìn)一步培養(yǎng)出一批高技術(shù)、高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。
二、“3+2考核”助力“師帶徒”
緊扣澄合礦業(yè)公司“十百千”智慧人才計(jì)劃，不斷充實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)，除執(zhí)行新工師帶徒制度外，在全公司范圍內(nèi)開展了專業(yè)技術(shù)人員、技能人員師帶徒活動(dòng)，嚴(yán)格過程考核，師徒合同期內(nèi)執(zhí)行班組、區(qū)隊(duì)、職能部門三級(jí)考核；出徒鑒定考核執(zhí)行單位、職能部門二級(jí)考核得分制度。通過“3+2”考核制度的實(shí)行，確保了師帶徒活動(dòng)過程管控到位，營(yíng)造了學(xué)、比、趕、超、幫的良好學(xué)習(xí)氛圍。
三、“1+2+3”常態(tài)化開展事故案例警示教育
堅(jiān)持每天班前會(huì)開展事故案例警示教育活動(dòng)，同時(shí)，由各區(qū)隊(duì)技術(shù)主管負(fù)責(zé)，每周根據(jù)區(qū)隊(duì)作業(yè)性質(zhì)，選取一個(gè)典型事故案例進(jìn)行“1+2+3”強(qiáng)化教育活動(dòng)，即一人講述事故經(jīng)過；兩人進(jìn)行事故原因分析，談防范措施；三人吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合崗位陳述實(shí)際做法或工作守則。通過“1+2+3”強(qiáng)化教育活動(dòng)的開展，切實(shí)起到了常態(tài)化警示的效果，確保將事故扼殺在萌芽狀態(tài)。
四、規(guī)范檔案管理
嚴(yán)格按照國(guó)家92號(hào)令要求，建立健全了從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，確?！耙黄谝粰n”、“一人一檔”齊全，實(shí)現(xiàn)了安全培訓(xùn)檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
五、量化考核全面推行在線教育
按照上級(jí)在線培訓(xùn)規(guī)定，每月對(duì)部門單位個(gè)人參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)照適時(shí)內(nèi)容計(jì)時(shí)總量排名獎(jiǎng)罰。針對(duì)崗位職能、個(gè)人技能不同選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合業(yè)務(wù)能力不足、管理知識(shí)缺失補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞管理工作需要、從業(yè)崗位調(diào)整更新學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過不定期開展競(jìng)賽活動(dòng)提升學(xué)習(xí)效果。截止目前，管理人員學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)6800余小時(shí)，共進(jìn)行了8次考核，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)14450元。
六、創(chuàng)建“12358”班組工作模式
“1”個(gè)目的：實(shí)現(xiàn)“區(qū)隊(duì)自治、班組自治、員工自律”的自主管理；“2”個(gè)對(duì)象：強(qiáng)化班組團(tuán)隊(duì)意識(shí)、提升班組長(zhǎng)管理水平；“3”個(gè)手段：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升全員崗位技能和操作水平；凝聚人心，形成全員參與的良好氛圍；嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，評(píng)選樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，推動(dòng)安全生產(chǎn)健康發(fā)展；“5”是發(fā)揮五個(gè)層面作用：分管領(lǐng)導(dǎo)承包區(qū)隊(duì)，管理干部承包班組，專業(yè)組定期培訓(xùn)，區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理，班組日?？己?；“8”是圍繞“安全、標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)、技能、績(jī)效、自控、創(chuàng)新、和諧”等八個(gè)方面協(xié)作共管，推進(jìn)班組建設(shè)形成有效的管理理念。
七、開展“生產(chǎn)接續(xù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)
在市人大常委會(huì)下發(fā)“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員會(huì)后，為動(dòng)員人大代表積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)代表熱情、聚集代表智慧，我們做了五個(gè)方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個(gè)代表活動(dòng)小組召開了代表座談會(huì)征求意見，通過座談，使代表對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了感知，提高了認(rèn)識(shí)，提出了建議，從而增強(qiáng)了活動(dòng)的凝聚力，向心力；二是對(duì)照方案定計(jì)劃。處人大按照市人大常委會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)的方案，結(jié)合代表的建議，制定了具體實(shí)施方案印發(fā)給了每位代表；三是宣傳動(dòng)員提精神。在市人大召開動(dòng)員會(huì)后，我們以組織人大代表視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一關(guān)注民生的主題形式，召開了主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)黨委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任尚志平作了動(dòng)員講話，統(tǒng)一了人大代表參加主題實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。四是劃類走訪掀。我們根據(jù)代表所處的行業(yè)性質(zhì)，劃分了三個(gè)活動(dòng)小組。工商企業(yè)界代表重點(diǎn)對(duì)工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行走訪；農(nóng)村人大代表重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研；社科界代表重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行互訪交流；五是經(jīng)常通報(bào)激熱情。為激發(fā)代表參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，我們對(duì)代表提供的好信息，扶貧幫困、興辦實(shí)事、招商引資、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的典型事跡每月通報(bào)一次，把每個(gè)報(bào)、刊、網(wǎng)報(bào)道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表，從而形成代表之間在活動(dòng)中開展比、學(xué)、趕、超。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，代表走訪選民4600余人，接待選民1800余人，化解各類矛盾糾紛300余件，走訪企業(yè)87個(gè)/次，學(xué)校5所，醫(yī)院1個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè)，進(jìn)社區(qū)6個(gè)，訪居民1500余人，提出各類建議74條，提供好信息42條，引進(jìn)落地項(xiàng)目3個(gè)，引資6億余元，辦理改善民生實(shí)事100余件。在主題實(shí)踐活動(dòng)中，為集中體現(xiàn)和展示活動(dòng)效果，我們做到了指導(dǎo)活動(dòng)有兩案（活動(dòng)方案、時(shí)間安排方案）、陣地建設(shè)有兩室（代表活動(dòng)室、選民接待室）、履行職責(zé)有兩簿（代表履職記載簿、接待選民紀(jì)錄簿）、發(fā)揮作用看兩帶（帶頭了解民情進(jìn)言獻(xiàn)策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)促跨越）、檢驗(yàn)效果看兩評(píng)（自評(píng)、互評(píng)）、展現(xiàn)風(fēng)采見兩冊(cè)（代表履職業(yè)績(jī)榮譽(yù)冊(cè)、代表為選民辦實(shí)事登記冊(cè)）。
二、代表工作有序開展，完成目標(biāo)任務(wù)有新提高。
1、組織轄區(qū)的全體人大代表對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我處的運(yùn)行情況及村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。4月12日，我們組織人大代表實(shí)地察看了玉陽衛(wèi)生院及新民村衛(wèi)生室（熊家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、和平村衛(wèi)生室（金橋工業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)站）、望城村衛(wèi)生服務(wù)站，聽取了吳清華院長(zhǎng)代表辦事處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)所做的 工作匯報(bào)，參加視察的代表對(duì)我處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展提出了許多建議和意見，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)王代芬同志全程參與了視察調(diào)研，并對(duì)代表的意見給予了充分肯定和答復(fù)，通過此項(xiàng)舉措，有力推動(dòng)了我處醫(yī)衛(wèi)工作的開展。
2、召集部分人大代表對(duì)我處防洪法的貫徹落實(shí)情況及農(nóng)村水利建設(shè)情況進(jìn)行了視察調(diào)研。6月12日，我們組織工作在農(nóng)村一線的6名人大代表對(duì)我處防洪人員、物資、器材的落實(shí)情況、轄區(qū)水庫(kù)除險(xiǎn)加工情況、末級(jí)渠系的建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看。聽取了水利站沈開權(quán)站長(zhǎng)的工作匯報(bào)，分管該項(xiàng)工作的處黨委副書記李國(guó)新及處農(nóng)辦主任朱吉明同志全程參與了活動(dòng)。李副書記對(duì)人大代表高度關(guān)注防洪及農(nóng)村水利建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。人大代表的視察調(diào)研既有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展，又進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我處水利工作者的工作熱情。
3、配合市人大開展《環(huán)境法保護(hù)法》執(zhí)法檢查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率領(lǐng)下，我們安排5名人大代表參加了環(huán)保法在我處貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查活動(dòng)。實(shí)地查看了金葉玉陽、金莊紙業(yè)、帝豪陶瓷等3家處屬規(guī)模企業(yè)，聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)環(huán)保法的工作情況匯報(bào)，代表們就環(huán)保法的落實(shí)提出了建議及批評(píng)。石主任充分肯定了代表們的意見，并對(duì)我處環(huán)保法的貫徹落實(shí)做了重要指示，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作在我處的落實(shí)。
4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續(xù)在代表中開展“代表接訪日”活動(dòng)，并要求代表要學(xué)習(xí)法律、政策到選民中“走訪”，學(xué)習(xí)履職先進(jìn)事跡，開展代表之間“互訪”，學(xué)習(xí)外地代表工作經(jīng)驗(yàn)，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“聯(lián)防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”，與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學(xué)財(cái)一同進(jìn)農(nóng)家小院，入田間地頭，深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么，同村干部共同研究窯灣村怎樣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年該村發(fā)展紅苕種植1200畝，可增收100余萬元，發(fā)展花卉苗木1500畝，可增收400余萬元。宜昌市、當(dāng)陽市人大代表、處黨委副書記吳學(xué)春經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)支招解難，助力企業(yè)創(chuàng)新精品名牌，幫助企業(yè)融資700余萬元擴(kuò)大生產(chǎn)。其事跡被宜昌人大網(wǎng)以“企業(yè)老板動(dòng)嘴、人大代表跑腿”予以發(fā)表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木，對(duì)艾家巷排水、玉泉河及百里長(zhǎng)渠整治維修積極向市政府提出建議，被市政府采納并列為市政府十大實(shí)事之一，其先進(jìn)事跡被《人民代表報(bào)》刊載。人大代表彭領(lǐng)辦新企業(yè)——當(dāng)陽市安捷運(yùn)輸有限公司，當(dāng)年納稅即達(dá)280萬元。通過“一接三訪”使人大代表真正成為法規(guī)政策的明白人，人民群眾的代言人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人。
5、代表活動(dòng)步入常態(tài)。我們依據(jù)代表所處的行業(yè)和地理位置，將代表編為三個(gè)活動(dòng)小組，每個(gè)小組建立了代表活動(dòng)室，每小組每季度開展一次活動(dòng)。今年安排4名代表向選民進(jìn)行述職評(píng)議，年底對(duì)處直六所三中心兩站二院進(jìn)行依法行政、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督三項(xiàng)評(píng)議已步入常態(tài)。在代表工作中，我們堅(jiān)持做到了代表參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研一個(gè)都不能少；代表參加評(píng)議、書寫建議、議案一個(gè)都不能少；代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個(gè)都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志來我處調(diào)研指導(dǎo)時(shí)對(duì)我們的做法給予肯定；6月18日，宜昌市人大常務(wù)副主任張建一到我處代表第二活動(dòng)小組活動(dòng)室查看后也予以了褒獎(jiǎng)；8月6日，市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時(shí)也給予了好評(píng)。
三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣，質(zhì)量上新高。
市行政審批局糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作匯報(bào)
遵化市糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治工作會(huì)召開以來，市行政審批局作為我市最重要的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的窗口單位，“實(shí)字當(dāng)頭、謀而后動(dòng)、制度先行、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，以“實(shí)打?qū)崱钡挠行Т胧┥钊胪七M(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)有序開展，力求達(dá)到最好成效。
一、積極謀劃，專項(xiàng)整治開好局。一是組織推動(dòng)“實(shí)打?qū)崱?。我市《專?xiàng)整治推進(jìn)方案》下發(fā)后，我局第一時(shí)間召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)，傳達(dá)了唐山市和我市專項(xiàng)整治工作精神，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究并制定了全局的《專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照市專項(xiàng)整治方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，狠抓工作落實(shí)，為活動(dòng)營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，確保工作實(shí)效。按照方案中9項(xiàng)重點(diǎn)舉措進(jìn)行整改，方案突出有針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，明確各個(gè)階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作機(jī)制和保障措施，為扎實(shí)有序有效開展工作打基礎(chǔ)。二是宣傳發(fā)動(dòng)“實(shí)打?qū)崱?。針?duì)我局的工作實(shí)際，結(jié)合我市開展的“三個(gè)看一看”活動(dòng)，組織召開了全局人員召開糾正“”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治征求意見建議座談會(huì)，共征集到針對(duì)遵化市和我局發(fā)展建議30多條，并積極篩選出合理化建議10多條。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)“實(shí)打?qū)崱?。充分利用機(jī)關(guān)全體人員的周五學(xué)習(xí)日機(jī)會(huì)，對(duì)全體人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步吃懂弄通省市文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，掌握專項(xiàng)整治工作的具體內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、措施和要求，截止目前，已經(jīng)集中學(xué)習(xí)8次，為開展好各項(xiàng)工作奠定業(yè)務(wù)能力基礎(chǔ)。
二、機(jī)關(guān)人員共同參與，嚴(yán)格自查自糾。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭自查自糾，各個(gè)科室逐一深入查擺，杜絕走過場(chǎng)、做樣子，一經(jīng)查出，立即整改，并督查到位，截止目前共查擺出問題共計(jì)30多條，正在逐條進(jìn)行解決。二是針對(duì)審批窗口問題線索“零報(bào)告”的情況，在政務(wù)大廳設(shè)置評(píng)議箱，接受市場(chǎng)主體監(jiān)督，2018年1—3月份評(píng)議卡滿意率達(dá)100%。在大廳明顯位置公開工作舉報(bào)電話，有效擴(kuò)大知曉范圍，方便社會(huì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，立行立改；三是通過調(diào)看視頻錄像、突擊檢查和隨機(jī)訪問等形式對(duì)政務(wù)大廳人員的工作紀(jì)律進(jìn)行督導(dǎo)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正；四是繼續(xù)開展“月評(píng)最差窗口”活動(dòng)，1—3月份共評(píng)出最差窗口3個(gè)，共收集到體外循環(huán)、案卷不規(guī)范等線索問題3條，對(duì)相關(guān)科室和相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻回答了新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大理論和實(shí)踐問題，是反貧困理論中國(guó)化的最新成果，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循，為真正做到學(xué)深、悟透，區(qū)文旅局及原區(qū)文化委、區(qū)旅游局多次召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個(gè)以案”專題警示教育學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的一系列決策部署。
二、文化和旅游扶貧工作落實(shí)情況。
（一）常態(tài)化走訪情況。2016年以來，每年年初即按照各級(jí)有關(guān)部門對(duì)扶貧工作的要求和區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍繞文化和旅游部門工作職能，制定了詳細(xì)的全年扶貧工作計(jì)劃。原區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局領(lǐng)導(dǎo)班子均高度重視扶貧幫扶走訪工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，定期組織包保干部走訪貧困戶，落實(shí)包保責(zé)任，掌握扶貧政策，堅(jiān)持一線走訪，提供資金支持，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，宣傳扶貧政策，及時(shí)了解貧困群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、疫情防控工作開展情況以及存在的困難和問題，積極開展了“幫就業(yè)、解民憂”集中走訪幫扶活動(dòng)及“訪平安、解民憂、創(chuàng)和諧”大走訪活動(dòng)。同時(shí)，每年均組織干部職工開展慈善募捐，資金均匯繳至區(qū)統(tǒng)一制定賬戶。
（二）文化扶貧政策落實(shí)情況。
1、堅(jiān)持完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)建設(shè)，常態(tài)化開展送戲進(jìn)萬村、書美影展、廣場(chǎng)舞、趣味娛樂等文化惠民活動(dòng)。堅(jiān)持公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放，通過招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)全區(qū)23個(gè)行政村的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育與文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)破損的電視機(jī)、機(jī)頂盒進(jìn)行設(shè)備更新。農(nóng)家書屋書籍更新補(bǔ)充工作已與新華書店達(dá)成協(xié)議，由新華書店完成全區(qū)農(nóng)家書屋書籍配送工作。
2、積極開展各類培訓(xùn)活動(dòng)。依托兩館（文化館、圖書館）舉辦了“區(qū)文化扶貧專題培訓(xùn)班”及各類講座，聘請(qǐng)了戲和舞蹈專業(yè)老師為學(xué)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展各類文藝惠民服務(wù)活動(dòng)，積極幫助每個(gè)貧困村建立一支以上的文藝隊(duì)伍。全區(qū)已成立41支廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)、14支合唱團(tuán)、2個(gè)輔導(dǎo)站、6個(gè)民間劇團(tuán)，免費(fèi)開設(shè)合唱班、班、舞蹈班、器樂班等，培養(yǎng)了一大批基層演出隊(duì)伍和業(yè)余文娛骨干。
（三）旅游扶貧政策落實(shí)情況。
1、不斷完善旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“四級(jí)聯(lián)建”工程，推進(jìn)A級(jí)旅游村創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)特色旅游商品，組織參加旅游扶貧培訓(xùn)工作。省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村村已批準(zhǔn)為2A級(jí)旅游村；鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)已通過省評(píng)審；社區(qū)、村成功創(chuàng)建省特色旅游名村；山莊獲省級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào)；生態(tài)園、陽光雨露生態(tài)采摘園獲市級(jí)休閑旅游示范點(diǎn)稱號(hào)。助力消費(fèi)扶貧方面，局機(jī)關(guān)率先垂范，并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與，景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。民宿方面，村、社區(qū)、社區(qū)三個(gè)民宿產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已列入2021年扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
2、委托師范大學(xué)環(huán)資學(xué)院編制完成了鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)村、村、社區(qū)和鎮(zhèn)社區(qū)、街道村等6個(gè)村（社區(qū)）的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。同時(shí)，將鄉(xiāng)村旅游扶貧作為重要內(nèi)容納入我區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，《區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃》已實(shí)施。
3、超額完成旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。旅游帶動(dòng)脫貧工作2017年完成2063人，2018年完成18人，2019年完成6人，2020年完成6人，均超額完成市局下達(dá)的旅游帶動(dòng)脫貧任務(wù)。同時(shí)，根據(jù)市局要求，已完成通過涉旅企業(yè)流轉(zhuǎn)、租賃貧困戶土地、入股分紅、涉旅企業(yè)吸納貧困戶長(zhǎng)期或季節(jié)性務(wù)工等方式鞏固旅游帶動(dòng)脫貧人數(shù)600人。
4、推動(dòng)旅游企業(yè)幫扶支持工作。一是動(dòng)員旅游企業(yè)就近就與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村結(jié)成幫扶對(duì)子，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)旅游扶貧。已促成鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司幫扶結(jié)對(duì)村、龍?jiān)粕鷳B(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司幫扶結(jié)對(duì)鄉(xiāng)村、龍汪生態(tài)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)鎮(zhèn)社區(qū)、印象田園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司幫扶結(jié)對(duì)街道村。二是鼓勵(lì)4A級(jí)景區(qū)和星級(jí)賓館設(shè)立貧困戶特色農(nóng)產(chǎn)品專柜和展板。目前已在、等4A級(jí)旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧農(nóng)產(chǎn)品專柜；在南翔邦臣、君瀾豪庭、天域花園酒店等星級(jí)賓館酒店大堂設(shè)置了旅游扶貧農(nóng)特產(chǎn)品展板。
5、制定出臺(tái)旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策。結(jié)合區(qū)政府出臺(tái)全域旅游扶持政策，制定了旅游扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)政策，納入《區(qū)促進(jìn)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》中，該政策立足我區(qū)旅游扶貧工作實(shí)際情況，鼓勵(lì)貧困戶創(chuàng)辦農(nóng)家樂，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過吸納就業(yè)、入股分紅、租賃貧困戶山場(chǎng)土地等方式帶動(dòng)脫貧。
6、積極組織參加旅游扶貧各類培訓(xùn)。推薦了2個(gè)省旅游扶貧村村干部參加省級(jí)旅游精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班，通過舉辦區(qū)旅游負(fù)責(zé)培訓(xùn)及參加省、市旅游扶貧培訓(xùn)等方式，完成旅游扶貧培訓(xùn)200余人次。結(jié)合全區(qū)實(shí)際，編制了《旅游扶貧培訓(xùn)資料》，宣傳旅游扶貧相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，指導(dǎo)填寫扶貧手冊(cè)、檔案資料收集和匯總等。
（四）積極助力消費(fèi)扶貧。局機(jī)關(guān)率先垂范，積極采購(gòu)已認(rèn)定的扶貧產(chǎn)品，并鼓勵(lì)景區(qū)景點(diǎn)、涉旅企業(yè)積極參與采購(gòu)，目前景區(qū)、兩鄧故居及局機(jī)關(guān)均已完成采購(gòu)。同時(shí)，結(jié)合25項(xiàng)節(jié)慶活動(dòng)，推廣農(nóng)特產(chǎn)品亮相節(jié)慶活動(dòng)，助力消費(fèi)扶貧：結(jié)合郁金香節(jié)舉辦了“歡樂扶貧購(gòu)”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng)，大鎮(zhèn)梨花節(jié)，鎮(zhèn)漫步節(jié)、中國(guó)旅游日活動(dòng)、白澤湖農(nóng)旅文化節(jié)、“10·17”扶貧日現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)等都設(shè)立了消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)，借節(jié)慶之契機(jī)，以貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品為媒，旅游消費(fèi)搭梁，打造“旅游+購(gòu)物”扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，增加貧困村和貧困戶銷售收入。
（五）巡視整改成果鞏固情況。
1、做好脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。成立脫貧攻堅(jiān)“回頭看”問題排查工作小組，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，抽調(diào)專人組織開展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決重要問題，確保整改工作順利推進(jìn)。
2、認(rèn)真開展中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作，針對(duì)要求“兩室一場(chǎng)”(圖書閱覽室、文娛活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng))要全覆蓋問題提出具體的整改任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐條進(jìn)行了整改措施的實(shí)施，在2019年3月底之前完成了三項(xiàng)任務(wù)的整改，并且通過了市文旅局和區(qū)扶貧辦的驗(yàn)收。同時(shí)將整改經(jīng)驗(yàn)整理匯編指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行有效整改，巡視整改是一項(xiàng)政治任務(wù)，務(wù)必要做到立即整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。科學(xué)規(guī)劃了2019-2020年文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)實(shí)施目標(biāo)，2019年12月份結(jié)合民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩室一場(chǎng)”管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了整改要求。截至目前，區(qū)“兩室一場(chǎng)”覆蓋率為91%。
（六）宣傳報(bào)道工作情況。自2016年以來，區(qū)文化委、區(qū)旅游局及區(qū)文旅局均高度重視扶貧宣傳工作，明確任務(wù)目標(biāo)，制定任務(wù)分解，均很好的完成了既定任務(wù)。截至目前，本年度區(qū)文旅局已完成省級(jí)以上媒體宣傳報(bào)道20余篇。
（七）扶貧項(xiàng)目申報(bào)情況。根據(jù)扶貧辦文件要求，已完成列入負(fù)面清單的項(xiàng)目調(diào)出工作。積極謀劃新項(xiàng)目，申報(bào)2021年擬入庫(kù)民宿類項(xiàng)目2個(gè)。
三、存在問題
雖然區(qū)文旅局多年來在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)上貢獻(xiàn)了自己的力量，也取得了一些成績(jī)。但仍存在與產(chǎn)業(yè)扶貧等相比，旅游帶動(dòng)脫貧不明顯，項(xiàng)目謀劃不夠精準(zhǔn)等問題，下一步區(qū)文旅局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真解決存在問題，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，為全面建成小康社會(huì)、助力鄉(xiāng)村振興付出加倍努力。
四、下一步工作計(jì)劃
1、根據(jù)扶貧部門要求，制定、完善幫扶計(jì)劃及幫扶措施，積極將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作有效結(jié)合。
（一）嚴(yán)把登記注冊(cè)關(guān)，構(gòu)筑企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的“第一道防線”
2010年，我局的企業(yè)登記注冊(cè)工作緊緊圍繞市局下發(fā)的登記規(guī)范，切實(shí)落實(shí)和不斷完善企業(yè)登記注冊(cè)官制度，促進(jìn)企業(yè)登記質(zhì)量不斷提升。一是注重日常登記規(guī)范。在日常登記工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)形式、術(shù)語、格式、時(shí)間，尤其是針對(duì)高危行業(yè)、針對(duì)當(dāng)前容易引發(fā)行政訴訟的股權(quán)變更登記的受理審查，更是慎之又慎，層層審核，在企業(yè)材料齊全、符合法定形式后，方予受理。二是借年檢之機(jī)進(jìn)行登記規(guī)范。在企業(yè)年檢過程中，我們除按慣例對(duì)涉及非煤礦山、交通運(yùn)輸、成品油經(jīng)營(yíng)等高危行業(yè)的前置許可進(jìn)行嚴(yán)格審查外，今年重點(diǎn)突出了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍用語的規(guī)范，甚至連標(biāo)點(diǎn)符號(hào)標(biāo)注不正確的也予以糾正，保證了經(jīng)營(yíng)范圍用語的嚴(yán)謹(jǐn)性；三是對(duì)登記工作中發(fā)現(xiàn)的新問題，及時(shí)予以解決。今年，我局就企業(yè)登記工作中遇到的問題書面請(qǐng)示煙臺(tái)市局兩次，直接去市局請(qǐng)示十余次，較好的解決了登記中的疑難問題，從中學(xué)到了寶貴的知識(shí)，同時(shí)也積累了登記工作方面的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)了我局的登記工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
（二）延伸職能，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，為城市“兩翼”騰飛提供助力
為切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，今年以來，蓬萊市委、市政府提出了關(guān)于推進(jìn)城市“兩翼”發(fā)展的構(gòu)想，并提出了關(guān)于進(jìn)一步支持城市“兩翼”加快發(fā)展的意見，對(duì)城市“兩翼”（蓬萊市北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）項(xiàng)目行政審批實(shí)行“綠色通道”制度。我局緊緊圍繞地方黨委、政府關(guān)于加快“兩翼”發(fā)展的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮企業(yè)登記職能，創(chuàng)新思維，用活政策，拓展服務(wù)，全力助推，取得了積極成效。在辦理企業(yè)登記特別是城市“兩翼”項(xiàng)目時(shí)，實(shí)行全程服務(wù)制和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤幫辦制，使辦理各類注冊(cè)登記時(shí)限縮短大大縮短。只要材料齊全、符合法定形式，可當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)眾多、企業(yè)改制過程中出現(xiàn)困難問題較多的情況，我們主動(dòng)走出去，現(xiàn)場(chǎng)辦公，與當(dāng)?shù)攸h委、政府、企業(yè)共同探討和研究行之有效的解決辦法。我市大柳行鎮(zhèn)某礦業(yè)公司由于種種原因一直沒有完成改制，我局安排專門力量先后6次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)的改制材料，詳細(xì)介紹改制流程，幫助理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、找準(zhǔn)改制的重點(diǎn)和難點(diǎn)，解決了多個(gè)歷史遺留問題，使其順利完成了改制工作。我們的做法得到了當(dāng)?shù)厥姓饕I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，蓬萊市委副書記、市長(zhǎng)張代令在我局《關(guān)于支持“兩翼”發(fā)展工作的匯報(bào)》中批示：“落實(shí)市委、市政府支持“兩翼”加快發(fā)展的重大決策，需要各部門采取實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。市工商局的做法值得各有關(guān)部門、單位學(xué)習(xí)和借鑒”。
（三）緊緊抓住時(shí)代“脈搏”，及時(shí)完成知識(shí)的新陳代謝
企業(yè)登記工作涉及的范圍廣，目前大量新興行業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)登記人員不但要掌握各類登記法規(guī)，而且要根據(jù)形勢(shì)的不斷變化，補(bǔ)充新知識(shí)。今年，我局登記人員多次參加省及煙臺(tái)市工商局組織的企業(yè)登記、年檢等知識(shí)培訓(xùn)，初步掌握了小額貸款公司登記、公司股權(quán)登記、股權(quán)出資的基本知識(shí)，為全面開展這些工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們還按照煙臺(tái)市局下發(fā)的文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)關(guān)于做好二三產(chǎn)業(yè)分離、個(gè)體工商戶公司制改造的通知精神，并深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，研究并制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)做好我市企業(yè)二三產(chǎn)業(yè)分離工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，我們注重加強(qiáng)與法院等司法部門的溝通，及時(shí)解決股東死亡、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等特殊登記引發(fā)的問題，還與相關(guān)前置許可部門建立資源共享機(jī)制，互通信息，共同向市場(chǎng)輸送合格主體。
二、企業(yè)監(jiān)管工作
2010年，蓬萊市工商局企業(yè)注冊(cè)局按照煙臺(tái)市局下發(fā)的有關(guān)文件精神，圍繞平安奧運(yùn)、安全生產(chǎn)、奶制品檢查等主題，組織人員，全面開展了多次檢查行動(dòng)，取得了明顯的效果，有力的維護(hù)了當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
（一）緊抓安全生產(chǎn)工作不放松，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
一是全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。我局圍繞“治理隱患、防范事故”主題，配合全市“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)”和“隱患治理年”第二戰(zhàn)役，深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行督促整改，對(duì)生產(chǎn)許可證不合格的企業(yè)，責(zé)令其變更經(jīng)營(yíng)范圍且不準(zhǔn)其從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)已經(jīng)登記注冊(cè)的市場(chǎng)主體，采取回頭看的方法，結(jié)合經(jīng)濟(jì)戶口分類分級(jí)及屬地管理，加大日常巡查和監(jiān)管力度。將非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、冶金、建筑施工、道路交通、水上運(yùn)輸、消防（九小場(chǎng)所、“三合一”建設(shè)）等行業(yè)確定為此次活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，將重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作全方位、全過程的納入日常監(jiān)管管理，按照法定的程序和內(nèi)容，依法把好準(zhǔn)入關(guān)。
（二）圍繞“平安奧運(yùn)、和諧奧運(yùn)”的主題，全面開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)
為確保北京奧運(yùn)會(huì)期間的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我局結(jié)合“和諧奧運(yùn)”的主題，聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)蓬萊市印刷行業(yè)及銷售藥品、保健食品可能產(chǎn)生興奮的業(yè)戶開展了大檢查，共檢查印刷企業(yè)18戶，經(jīng)營(yíng)文化用業(yè)戶74戶，銷售藥品、保健食品的業(yè)戶53戶。
（三）開展奶制品、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)檢查
今年下半年，針對(duì)“三鹿”奶粉事件，我局按照市局下發(fā)的文件，對(duì)全市從事奶制品、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并按照我市農(nóng)業(yè)部門提供的名單，對(duì)全市飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行取締，對(duì)不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)責(zé)令其更改，取得了良好的效果。
三、思想重視，措施得力，圓滿完成XX年年度企業(yè)年檢工作
今年，蓬萊市工商局企業(yè)注冊(cè)局按照市局注冊(cè)局下發(fā)的關(guān)于做好企業(yè)年檢工作的意見，精心組織，嚴(yán)格要求，企業(yè)年檢工作圓滿完成，并實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“突破”。一是年檢率達(dá)到93%，年檢率為歷史最高；二是全面實(shí)行網(wǎng)上年檢，按照市局要求，網(wǎng)上年檢率實(shí)現(xiàn)100%。主要措施有：一是強(qiáng)化內(nèi)部人員培訓(xùn)。為全面為企業(yè)提供網(wǎng)上年檢服務(wù)，我局對(duì)開展網(wǎng)上年檢的注冊(cè)官全部實(shí)行培訓(xùn)，達(dá)到三個(gè)熟練，熟練掌握年檢知識(shí)、熟練操作網(wǎng)上年檢流程、熟練解答企業(yè)提出的問題。二是強(qiáng)化服務(wù)措施。我局在行政審批中心及每個(gè)工商所都設(shè)立了網(wǎng)上年檢服務(wù)窗口，幫助不具備網(wǎng)上申報(bào)條件的企業(yè)申報(bào)年檢，還為部分重點(diǎn)企業(yè)開展集中上門培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)講解網(wǎng)上年檢的步驟，發(fā)放年檢材料，受到企業(yè)的好評(píng)。三是加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)。為全面開展網(wǎng)上年檢，我局在宣傳上采取“三個(gè)一”服務(wù)，即：向每個(gè)企業(yè)發(fā)送一條短信，提醒企業(yè)按時(shí)參加年檢，并注意年檢方式的改變；向每個(gè)企業(yè)發(fā)放一封信，為企業(yè)詳細(xì)介紹網(wǎng)上年檢的需要提供的材料；向每個(gè)企業(yè)發(fā)放一份年檢操作詳解，詳盡介紹網(wǎng)上年檢的具體操作步驟。經(jīng)過共同努力，XX年年度企業(yè)年檢質(zhì)量、年檢率均達(dá)到歷史最好水平。
四、大力支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，為農(nóng)民專業(yè)合作社登記開辟綠色通道
今年以來，煙臺(tái)市工商局多次下發(fā)文件，對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提出了明確的要求。我局高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的培育發(fā)展工作，采取多項(xiàng)措施促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。我局在市局分配的發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，確立了“培育一批，發(fā)展一批，規(guī)范一批”的工作思路，提出了至2010年底，全市農(nóng)民專業(yè)合作社突破130戶，力爭(zhēng)200戶，使農(nóng)民專業(yè)合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100％，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品”、“一村一社”的發(fā)展目標(biāo)。為確保圓滿完成上述目標(biāo)，我們將農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化量化，具體落實(shí)到每個(gè)工商所，此項(xiàng)工作列入年終目標(biāo)考核，每月匯總情況，每季度全局通報(bào)，充分調(diào)動(dòng)了全局發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作的積極性。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，高效推進(jìn)。為方便農(nóng)民登記，第一時(shí)間將農(nóng)民專業(yè)合作社登記權(quán)限下放到基層工商所，在各所登記服務(wù)廳設(shè)置公開欄，明示農(nóng)民專業(yè)合作社的成立條件、成員資格、設(shè)立程序和辦事流程，設(shè)立專門的咨詢服務(wù)窗口，實(shí)行專人受理、就地登記，全程指導(dǎo)，并免收所有登記費(fèi)用，為申請(qǐng)者提供“一站式無障礙服務(wù)”，只要提交申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場(chǎng)即予登記。三是因地制宜，特色突出。我局在對(duì)蓬萊農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，將依托龍頭企業(yè)興辦農(nóng)民專業(yè)合作社作為培育發(fā)展的重點(diǎn)和突破口，取得了較好的效果。蓬萊中糧君頂農(nóng)民專業(yè)合作社是這一類型農(nóng)民專業(yè)合作社的典型代表。該社是由中糧公司所屬煙臺(tái)南王山谷投資有限公司出資1500余萬元，組織3個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)村、217名農(nóng)民，采取企業(yè)、農(nóng)戶共同出資入股的合作模式組建的，較好解決了農(nóng)民在生產(chǎn)中存在的缺資金、少技術(shù)和商品率低等問題，極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。2010年，我局共發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社294戶，完成市局下達(dá)任務(wù)的294%。
一、存在的問題
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，外出務(wù)工人員不斷增多，人們的物質(zhì)生活發(fā)生了很大變化，于是，精神的空虛和親情的匱乏成為顯而易見的問題。
因?yàn)楸荒鐞?，有些學(xué)生心理逐漸扭曲；因?yàn)榱羰兀行W(xué)生情感世界不斷荒蕪；因?yàn)槿狈贤ǎ行W(xué)生性格越發(fā)孤僻。不知從何時(shí)起，稚嫩的言語中略帶幾分麻木，花季的年齡里綻放著些許傲慢，呆滯的目光中暗藏著不少的落寞。他們對(duì)周圍的一切熟視無睹，麻木不仁；他們不會(huì)感激，不會(huì)感動(dòng)，不會(huì)關(guān)心；他們甚至驕橫，慵懶，百無聊賴。
二、有效的策略
1.實(shí)施暖心工程，填補(bǔ)心靈空位
為切實(shí)做好“留守學(xué)生”和“學(xué)困生”的教育轉(zhuǎn)化工作，學(xué)校積極開展“1+2+5=1”暖心工程活動(dòng)。該活動(dòng)由黨員教師帶動(dòng)，在全校全面鋪開?！?”，即一位任課教師做臨時(shí)家長(zhǎng)；“2”，即兩個(gè)同班的異性學(xué)生結(jié)為兄妹（或姐弟）；“5”，即五個(gè)“留守學(xué)生”共同組成一個(gè)家庭。家長(zhǎng)要做到“三多”“四掌握”和“五管理”。“三多”，即多與“留守學(xué)生”談心、交心，多開展富有人文關(guān)懷的集體活動(dòng)，多到“留守學(xué)生”家里坐坐；“四掌握”，即掌握學(xué)生的家庭背景、思想表現(xiàn)、學(xué)習(xí)成績(jī)和日常行為；“五管理”，即管身體、生活、交往、思想和學(xué)習(xí)。兩個(gè)同班的異性學(xué)生結(jié)為的“兄妹”（或姐弟）要做到“四知”，成為“四員”?！八闹?，即知同學(xué)的家庭住址、學(xué)習(xí)情況、放學(xué)后的行蹤以及其父母去向和聯(lián)系方式；“四員”，即要成為情感溝通員、日常生活參與員、生活起居互助員和思想品德交流員?？傊瑢W(xué)校要通過努力，讓學(xué)生感受家庭的溫暖，使學(xué)生獲得被關(guān)心的感覺。
2.搭建溝通平臺(tái)，讓驛動(dòng)的心落位
為了加強(qiáng)家庭、學(xué)校和社會(huì)之間的密切配合，共同完成對(duì)學(xué)生的人生教育，并讓學(xué)生體會(huì)親情的溫暖和社會(huì)的關(guān)注，學(xué)校成立了家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)由校長(zhǎng)、分管德育工作的副校長(zhǎng)和家長(zhǎng)代表等人員組成。每個(gè)學(xué)期，學(xué)校會(huì)召集家長(zhǎng)委員會(huì)的委員召開四次會(huì)議，任務(wù)有三個(gè)：聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，對(duì)學(xué)校的親情教育提出合理化的意見和建議，調(diào)研學(xué)生的情感發(fā)展歷程和心理發(fā)展?fàn)顩r。
同時(shí)，學(xué)校定期舉辦親情教育講座、召開家長(zhǎng)座談會(huì)等。目的有三個(gè)：一是使家長(zhǎng)了解、關(guān)心和重視子女的情感表現(xiàn)，并配合學(xué)校進(jìn)行情感教育；二是讓家長(zhǎng)懂得家庭情感生活環(huán)境與子女健康成長(zhǎng)的關(guān)系；三是讓家長(zhǎng)掌握與子女進(jìn)行情感溝通的基本方法。
學(xué)校定期舉行情感交流會(huì)，以增強(qiáng)生生、師生之間的溝通與交流，旨在達(dá)到四個(gè)“和諧”，即心境和諧、行為和諧、活動(dòng)和諧與交往和諧。
3.開展親情活動(dòng)，讓情感不再缺位
（1）學(xué)唱十首歌曲
音樂是情感的藝術(shù)，它能直接呼喚和激發(fā)人的情感，使人在情感體驗(yàn)中，愉悅身心、發(fā)展思維和塑造人格。為此，學(xué)校先后組織評(píng)選出“十大歌曲”系列，即“十大感恩祖國(guó)歌曲”“十大感恩父母歌曲”“十大感恩教師歌曲”“十大校園歌曲”“十大勵(lì)志歌曲”和“十大友情歌曲”等。例如，《今天是你的生日，我的中國(guó)》《懂你》《長(zhǎng)大后我就成了你》《同桌的你》《相信自己》和《朋友》等歌曲。通過合唱比賽、音樂會(huì)和藝體文化節(jié)等活動(dòng)，“十大歌曲”系列已在學(xué)生中得到廣泛普及。學(xué)校要求學(xué)生每學(xué)年學(xué)唱十首歌曲，這樣，既能豐富學(xué)生的生活，又能陶冶他們的情操，還能逐漸引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)感恩、關(guān)愛他人和超越自我，從而不斷健康成長(zhǎng)。
（2）培養(yǎng)心中的情感
情感是開啟心靈的鑰匙，對(duì)學(xué)生的行為起決定性作用，對(duì)他們的終身發(fā)展影響較大。為此，學(xué)校結(jié)合學(xué)生家庭的特點(diǎn)，創(chuàng)新性地開展了“五個(gè)一”活動(dòng)，即經(jīng)常給父母發(fā)一個(gè)溫暖的短信，定期進(jìn)行一次書信交流，擇機(jī)進(jìn)行一次真誠(chéng)的對(duì)話，對(duì)于外出務(wù)工的父母定期安排一次遠(yuǎn)程視頻互動(dòng)，有計(jì)劃地組織一次以“感恩”為主題的征文活動(dòng)。另外，學(xué)校利用“三八婦女節(jié)”“母親節(jié)”“父親節(jié)”和“教師節(jié)”等節(jié)日，開展“感恩的心”系列活動(dòng)，以引導(dǎo)學(xué)生用眼睛發(fā)現(xiàn)，用耳朵傾聽，用心靈感受，從而使學(xué)生懂得感恩，并把感恩父母的樸素感情升華到愛他人、愛學(xué)校、愛家鄉(xiāng)以及愛祖國(guó)的嶄新境界。
（3）完善自我人格
有人說：“電影，它從詩(shī)中學(xué)得了語言和韻律；從小說中得到了故事和描寫；從戲劇中襲取了角色和表演；從攝影中搬來了光線和色彩；從音樂中攫取了音響流動(dòng)……”的確，這正是融合諸種藝術(shù)于一體的電影藝術(shù)的綜合表現(xiàn)。為了促使學(xué)生“把美吸收到人格中去，成為完善自我的動(dòng)力”，學(xué)校充分利用電影這種充滿美感的藝術(shù)形式。于是，《我的兄弟姐妹》《我們天上見》《愛，回家》和《不能沒有你》等親情電影成為學(xué)校的情感教育素材。觀影之后，學(xué)校還利用便捷的校園網(wǎng)有計(jì)劃地組織學(xué)生開展評(píng)論電影的活動(dòng)，這既豐富學(xué)生的情感世界，又培養(yǎng)他們良好的思想品德，還完善他們的人格。
（4）感受積極的互動(dòng)
在舉行越野賽、籃球賽、廣播體操比賽以及拔河比賽等常規(guī)體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校積極開展以“親子活動(dòng)，助力成長(zhǎng)”為主題的、豐富多彩且形式多樣的親情互動(dòng)游戲。例如，趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、智力大闖關(guān)、漁網(wǎng)大闖關(guān)和家庭接力賽等活動(dòng)。另外，學(xué)校積極拓展教育渠道，組織學(xué)生進(jìn)行“我?guī)透改缸黾覄?wù)”“我和父母共讀一本書”“我和父母比童年”以及“爸爸媽媽我想對(duì)你說”等系列活動(dòng)。這些活動(dòng)既實(shí)現(xiàn)了孩子和家長(zhǎng)、學(xué)生與學(xué)生之間的積極互動(dòng)，又增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)意識(shí)、互助意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、禮讓意識(shí)和親情意識(shí)。
（5）開展評(píng)選活動(dòng)
以十精神為指引，緊緊圍繞《市治理城市交通擁堵工作實(shí)施方案》及《關(guān)于市治堵辦工作分工的通知》，積極回應(yīng)人民群眾迫切要求緩解城市交通“擁堵”的呼聲，按照“治標(biāo)與治本相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，常態(tài)建管與專項(xiàng)建設(shè)相結(jié)合”的指導(dǎo)原則，積極提升城市道交通管理水平，增強(qiáng)城市道路交通承載能力，緩解城市交通擁堵現(xiàn)象。
二、工作措施
（一）交通秩序整治行動(dòng)
配合交警開展城市道路交通嚴(yán)重違法集中整治行動(dòng)。著重做好對(duì)“四小車”（機(jī)動(dòng)三、四輪車、殘疾車、超標(biāo)電動(dòng)車及燃油助力車、摩托車）的專項(xiàng)整治和重點(diǎn)車輛整治，規(guī)范城市道路通行秩序，凈化交通環(huán)境，提高通行效率。（責(zé)任辦公室：治堵辦）
（二）抓源頭管理
聯(lián)合工商，質(zhì)監(jiān)、城管部門，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)“四小車”生產(chǎn)、銷售進(jìn)行監(jiān)管。堅(jiān)決杜決不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的“四小車”生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售點(diǎn)的存在，堅(jiān)決打擊無照經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)廠家與銷售點(diǎn)。結(jié)合“三改一拆”對(duì)在違章建筑內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)或銷售“四小車”的，堅(jiān)決予以拆除。（責(zé)任辦公室：工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心）
（三）開展地下停車場(chǎng)設(shè)施專項(xiàng)清理整治
對(duì)地下停車設(shè)施被移作他用或非法占用的進(jìn)行清退、整改，努力實(shí)現(xiàn)地下停車設(shè)施功能歸位。著重做好“水立方”項(xiàng)目地下停車位的整改歸位工作。（責(zé)任辦公室：城管辦）
（四）停車位培增行動(dòng)
通過加大停車設(shè)施建設(shè)與地下空間停車設(shè)施開發(fā)力度，進(jìn)一步緩解交通停車難的問題。通過利用閑置待開發(fā)土地建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)、建設(shè)建筑項(xiàng)目配建停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)措施，加大停車設(shè)施建設(shè)力度。利用城市廣場(chǎng)、公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)等地下空間開發(fā)，建設(shè)地下停車場(chǎng)，加大人防工程地下空間開發(fā)力度。（責(zé)任辦公室：城管辦）
（五）路網(wǎng)設(shè)施完善行動(dòng)
配合有關(guān)部門打通影響通行橫湖北路（五洋路至九龍大道）、打通保塔路（中華路至東輝北路），解決交通瓶頸；配合相關(guān)部門加快路網(wǎng)設(shè)施建設(shè)和改造，改善我街道城市道路通行條件。（責(zé)任辦公室：城管辦）
三、實(shí)施步聚
按照市的部署和要求，2013年街道城市交通擁堵治理工作分調(diào)查摸底、細(xì)化方案；集中整治；考核驗(yàn)收、鞏固提高三個(gè)階段。
第一階段：調(diào)查摸底、細(xì)化方案（2013年3月份）
組織對(duì)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行情況、交通管理設(shè)施等的調(diào)查和摸底，掌握市區(qū)交通擁堵的現(xiàn)狀，并成立治理城市交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)市治堵辦的工作任務(wù)和責(zé)任分解，制訂切合我街道實(shí)際的治理交通擁堵工作方案，并根據(jù)要求上報(bào)市治堵辦。
第二階段：集中整治階段（2013年4月至2013年10月）
配合相關(guān)部門啟動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)施交通秩序整治、公交提升、交通亂點(diǎn)改造、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通組織優(yōu)化等工作，打擊非法生產(chǎn)和銷售不合格的“四小車”，完成市下達(dá)給我市的各項(xiàng)治理任務(wù)和指標(biāo)，確保治堵工作初見成效。
第三階段：考核驗(yàn)收、鞏固提高階段（2013年11月至12月）
工程設(shè)施建設(shè)取得預(yù)期目標(biāo)，行車秩序明顯好轉(zhuǎn)，交通亂點(diǎn)得到有效治理，交通守法率明顯提升，市民出行滿意度顯著提高，梳理和整理各項(xiàng)工作資料、臺(tái)帳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
治堵工作由街道治理城市道路交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，辦公室設(shè)在農(nóng)辦，由農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)日常工作，各村、各相關(guān)部門落實(shí)專職人員，要按照本次實(shí)施方案要求，制定具體的實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)各自的實(shí)施計(jì)劃與各自的工作職責(zé)和目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
（二）宣傳發(fā)動(dòng)，形成全民參與態(tài)勢(shì)
宣傳辦要加強(qiáng)城市治堵工作宣傳，通過各種形式廣泛宣傳治堵活動(dòng)，通過文明交通互動(dòng)，提高城市交通治堵知曉率、滿意率。要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展及各責(zé)任單位治堵工作情況及時(shí)跟蹤報(bào)道，營(yíng)造人人參與的良好氛圍。
（三）強(qiáng)化配合、提高效能
上午好！
今天是__新教育人一年一度的隆重聚會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)過去一學(xué)年工作，表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，進(jìn)行年度集中培訓(xùn)。下面按照會(huì)議安排，我就過去一學(xué)年的新教育實(shí)驗(yàn)作工作報(bào)告。
一、充分肯定成績(jī)，在回顧中增添前進(jìn)的動(dòng)力
過去的一年，在教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在新教育實(shí)驗(yàn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織下，通過各實(shí)驗(yàn)學(xué)校的共同努力，我縣新教育實(shí)驗(yàn)走過了不平凡的一年，取得了令人欣慰的成效。
（一）導(dǎo)向機(jī)制逐步完善
1、堅(jiān)持正確的政策導(dǎo)向。一年來，教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新教育實(shí)驗(yàn)繼續(xù)給予大力支持。劉玉紅局長(zhǎng)十分關(guān)注實(shí)驗(yàn)進(jìn)展，多次聽取新教育實(shí)驗(yàn)工作匯報(bào)，了解實(shí)驗(yàn)過程中的困難和問題，到實(shí)驗(yàn)學(xué)校調(diào)查指導(dǎo)。王萬連書記、劉照華副局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)親自參加新教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與一線老師們一起研討新教育。教育局新教育指導(dǎo)組定期召開會(huì)議，開展專題調(diào)研，解決棘手問題，做好實(shí)驗(yàn)評(píng)價(jià)。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，教育局對(duì)實(shí)驗(yàn)學(xué)校給予了人財(cái)物的支持與政策傾斜。去年為新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校補(bǔ)充專業(yè)教師85名，今年又補(bǔ)充110名，撥付專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)208萬元。
2、堅(jiān)持正確的制度導(dǎo)向。通過三年多的實(shí)踐，我們逐步形成了八項(xiàng)基本制度。一是“匯報(bào)會(huì)”制度。每月召開一次匯報(bào)會(huì)，各實(shí)驗(yàn)校匯報(bào)上月工作進(jìn)展與成效，坦露困惑與不足，交流下月思路及打算。二是“開放日”制度。每期組織兩次開放日活動(dòng)，每次開放日，隨機(jī)抽取一所學(xué)校承辦。三是“巡回評(píng)估”制度。組織實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)或主任互相評(píng)估，對(duì)每所實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行量化考核。四是“總結(jié)表彰”制度。每年暑期召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)先進(jìn)學(xué)校和個(gè)人給予表彰，對(duì)一年來的新教育實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一年度的工作予以部署。五是“評(píng)估準(zhǔn)入”制度。制定了評(píng)估細(xì)則，對(duì)申報(bào)加入新教育實(shí)驗(yàn)的學(xué)校進(jìn)行評(píng)估準(zhǔn)入。六是“主題研討”制度。每期就新教育項(xiàng)目擇校進(jìn)行主題研討。七是跟班學(xué)習(xí)制度。組織第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校到外地跟班學(xué)習(xí)，組織新準(zhǔn)入的實(shí)驗(yàn)學(xué)校到第一批優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)校跟班學(xué)習(xí)。八是“工作調(diào)度”制度。對(duì)實(shí)驗(yàn)工作不力的實(shí)驗(yàn)校，進(jìn)行調(diào)度，限期改進(jìn)。
3、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。為宣傳和推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)工作，我們借助簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒介、家長(zhǎng)會(huì)等方式，大力宣傳新教育實(shí)驗(yàn)的做法與成效。目前新教育簡(jiǎn)報(bào)已出39期，內(nèi)容涵蓋活動(dòng)紀(jì)實(shí)、閱讀心路、學(xué)習(xí)感悟等，記錄了我縣新教育的成長(zhǎng)足跡。在“教育在線”和“__教育網(wǎng)”上設(shè)立“新教育園地”及“新教育專欄”，展示新教育實(shí)驗(yàn)歷程與豐采。
（二）活動(dòng)內(nèi)涵不斷充實(shí)
1、巡回評(píng)估促進(jìn)了健康發(fā)展。5月12日—20日，我們組織開展了新教育巡回評(píng)估活動(dòng)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校相互采擷亮點(diǎn)，尋找不足，提高了各實(shí)驗(yàn)校的實(shí)驗(yàn)主動(dòng)性與創(chuàng)造性，促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)的整體推進(jìn)。本學(xué)年度第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校中姚李、白蓮、城關(guān)、長(zhǎng)集、宋店、周集等6所中心小學(xué)被評(píng)為優(yōu)秀等次；第二批新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校中戶胡、范橋、眾興、岔路等4所學(xué)校被評(píng)為優(yōu)秀等次。根據(jù)局年度會(huì)議要求，對(duì)申報(bào)開展新教育實(shí)驗(yàn)的第三批實(shí)驗(yàn)校的進(jìn)行了評(píng)估準(zhǔn)入工作，新吸收了潘集、夏店、臨淮、河口、邵崗、臨水等12所小學(xué)加盟新教育團(tuán)隊(duì)，向著區(qū)域整體推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)又邁進(jìn)了一步。目前全縣開展新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校已達(dá)37所，新教育在__實(shí)驗(yàn)區(qū)惠及了更多師生。
2、開放日展示了師生風(fēng)采。本學(xué)年開展的開放日活動(dòng)中，不僅有實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長(zhǎng)、老師參加，非實(shí)驗(yàn)校的校長(zhǎng)和老師也積極參與，同時(shí)還吸引完職師校長(zhǎng)、中心校校長(zhǎng)、民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人及部分學(xué)生家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。其中在宋店中心小學(xué)舉行的開放日活動(dòng)中，六安市教育局教科所也專門組織骨干科研人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)。開放日活動(dòng)的內(nèi)容有參觀校園文化、觀摩理想課堂、師生才藝展示、匯報(bào)交流研討等?！伴_放日”的課堂教學(xué)觀摩，老師們逐漸由被動(dòng)參與到主動(dòng)承擔(dān)，基本做到了全員參與。由此帶來的明顯的變化是課堂充盈著生命的張力、個(gè)性的活力、發(fā)展的潛力和智慧的魅力，學(xué)生敢問、敢說、敢上臺(tái)展示、敢下桌討論，能力得到充分的鍛煉與提高。
3、內(nèi)培外訓(xùn)提升了實(shí)驗(yàn)品質(zhì)。一是走出去。20__年10月10—16日組織12名骨干教師到江蘇寶應(yīng)跟班學(xué)習(xí)；11月組織第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長(zhǎng)等15人到寧波參加新教育國(guó)際高峰論壇；11月16-22日選派第二批實(shí)驗(yàn)校14名骨干教師到江蘇海門參加了全國(guó)新教育實(shí)驗(yàn)開放周活動(dòng)；2013年4月22日-28日選派12名優(yōu)秀骨干教師第二次到江蘇海門參加全國(guó)“研發(fā)卓越課程”研討會(huì)；選派4名骨干教師到成都草堂參加新教育寫作培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；組織第一、二、三批實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校長(zhǎng)于今年7月12-15日參加在浙江蕭山舉行的全國(guó)第13屆新教育年會(huì)。二是請(qǐng)進(jìn)來。20__年8月，新教育 研究院盧志文院長(zhǎng)親臨__縣新教育總結(jié)表彰培訓(xùn)會(huì)，作《向著明亮那方：改變從身邊開始——新教育實(shí)驗(yàn)及其區(qū)域推進(jìn)》的專題講座，為__的新教育實(shí)驗(yàn)助力。三是本土導(dǎo)航。在20__年和20__年年度總結(jié)表彰培訓(xùn)會(huì)上，有八位種子教師就構(gòu)建理想課堂、締造完美教室、開發(fā)兒童課程、推進(jìn)整本書共讀等內(nèi)容進(jìn)行“本土導(dǎo)航培訓(xùn)”。20__年10月，我們還按計(jì)劃組織第二批實(shí)驗(yàn)學(xué)校14名教師，在縣內(nèi)榜樣學(xué)校——城關(guān)中心小學(xué)、姚李中心校跟班學(xué)習(xí)一周。她們參與到實(shí)習(xí)學(xué)校日常工作的方方面面，全方位了解實(shí)習(xí)學(xué)校在推進(jìn)新教育實(shí)驗(yàn)過程中的具體做法，在傾聽中交流，在記錄中反思。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、本土導(dǎo)航，__新教育人與全國(guó)新教育大家庭實(shí)現(xiàn)深度交流互動(dòng)，博采眾長(zhǎng)，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和思想，一批又一批校長(zhǎng)和老師們開闊了眼界，豐富了我縣新教育實(shí)驗(yàn)的內(nèi)涵，更堅(jiān)定了我們實(shí)施新教育的決心和信心。
4、理想課堂凸顯了本土特色。為了構(gòu)筑理想、高效的課堂，我們將課堂改革的著眼點(diǎn)落實(shí)到教師素質(zhì)提升與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變上，組織骨干教師進(jìn)一步完善了《有效課堂教學(xué)框架備課》和《學(xué)生導(dǎo)學(xué)單》。有效框架備課解放了老師們大量的時(shí)間，使他們有更大精力去學(xué)習(xí)新教育理念，有更多的時(shí)間去深入研究教材、研究學(xué)生、研究教學(xué)方法，有更濃的興趣進(jìn)行互動(dòng)。對(duì)于導(dǎo)學(xué)案的使用，我們重研討引導(dǎo)，重過程檢查。設(shè)置三個(gè)過程，即課前有效策劃——精熟教材、個(gè)性補(bǔ)白；課中有效實(shí)施——目標(biāo)實(shí)施、情感實(shí)施、技能實(shí)施、評(píng)價(jià)實(shí)施；課后有效反思——拓展知識(shí)、及時(shí)糾偏。以“框架備課”、“導(dǎo)學(xué)單”為導(dǎo)向的課堂教學(xué)得到優(yōu)化，初步形成具有我縣特色的“學(xué)、議、導(dǎo)、練”型課堂教學(xué)模式。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校開展了“集體備課”、“全員研課”、“推門聽課”、“相約星期四”、“自育自學(xué)”等活動(dòng)
5、專業(yè)引領(lǐng)推進(jìn)了共同提高。一年來，我們把打造專業(yè)成長(zhǎng)共同體，加快專業(yè)引領(lǐng)步伐作為新教育實(shí)驗(yàn)的立足點(diǎn)。首先鼓勵(lì)閱讀。教育局每年開展“以經(jīng)典為伴，與大師同行”為主題的教師共讀一本書活動(dòng)，圖書由教育局統(tǒng)一采購(gòu)。《我的教育理想》、《給教師的一百條建議》、《第56號(hào)教室的奇跡》等中外教育名著成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的加油站，其次鼓勵(lì)寫作。在教育在線網(wǎng)站上，我縣各實(shí)驗(yàn)學(xué)校、班級(jí)和工作室主題帖如雨后春筍般地建立起來，目前有專題帖近300個(gè)，已發(fā)帖20余萬篇，每天以近百篇的數(shù)量在遞增。老師們立足于日常教育生活，“教學(xué)案例”、“生活感悟”、“班主任工作”、“教育敘事”、“校園動(dòng)態(tài)”、“教學(xué)反思”等都是老師們筆耕的內(nèi)容與范疇，記錄著學(xué)校教育生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。班級(jí)主題帖既是老師與家長(zhǎng)交流的平臺(tái)，也是孩子心靈棲息的家園。城關(guān)鎮(zhèn)逸夫小學(xué)五(2)班以班級(jí)主題帖為平臺(tái)，與學(xué)生、家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)上互動(dòng)交流、溝通思想，深受家長(zhǎng)的支持與稱贊，家長(zhǎng)們主動(dòng)將優(yōu)秀帖子整理成冊(cè)，以《我愛綠草地》為名的班級(jí)帖已編印有四本書。在廣泛閱讀和撰寫隨筆的同時(shí)，老師們還積極參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，在新教育網(wǎng)絡(luò)師范學(xué)院里，白蓮中心小學(xué)的方賀、朱姝、孫永紅等13位教師、姚李中心校的徐龍合、張雷、謝亮等5位教師及周集、長(zhǎng)集、城關(guān)、烏龍、戶胡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)數(shù)名教師榮幸成為“網(wǎng)師學(xué)員”，他們以自己的榜樣示范，帶動(dòng)著更多的教師積極參與。第三優(yōu)化和創(chuàng)新載體。近年來，我們開展了課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)、優(yōu)質(zhì)課大賽及教壇新星、教壇中堅(jiān)、教壇宿將等評(píng)選活動(dòng)，成為教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要載體，教師在活動(dòng)參與中提速成長(zhǎng)，大大縮短了教師的成長(zhǎng)周期。20__年10月，在北京師范大學(xué)全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)中心舉行的第51期全國(guó)小學(xué)校長(zhǎng)高級(jí)研修班中，烏龍鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)沈明凈應(yīng)約就新教育實(shí)驗(yàn)作特色交流匯報(bào)，引起與會(huì)者的高度關(guān)注和濃厚興趣。在20__年教育部國(guó)培計(jì)劃小學(xué)語文培訓(xùn)中，新教育實(shí)驗(yàn)教師董艷在淮北師大與江蘇連云港名師錢海平同臺(tái)賽課《姥姥的剪紙》，受到專家、學(xué)員的一致好評(píng)。在第九屆全國(guó)新世紀(jì)小學(xué)數(shù)學(xué)課堂與教學(xué)系列研討會(huì)上，童義清老師作為安徽省唯一代表作大會(huì)展示課，并榮獲一等獎(jiǎng)。
（三）實(shí)驗(yàn)碩果催人奮進(jìn)
在新教育的理念指引下，各實(shí)驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)模式悄然發(fā)生著變化，辦學(xué)內(nèi)涵和教育品質(zhì)得以顯著提升。橫向比較，實(shí)驗(yàn)學(xué)校的校園面貌、管理水平、教育質(zhì)量、社會(huì)效益等領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加大；縱向比較，辦學(xué)內(nèi)涵提升也明顯快于此前。主要表現(xiàn)在：
1、書香氣息更加濃郁。各校美化、凈化、亮化、綠化工作成績(jī)突出，宋店、姚李、白蓮、長(zhǎng)集、逸夫等學(xué)校尤為突出。特別值得肯定的是，各實(shí)驗(yàn)校已經(jīng)超越校園大環(huán)境這一物質(zhì)文化層面，在書香校園、文化校園的建設(shè)上積極探索。從盤活學(xué)校圖書資源開始，到營(yíng)造讀書氛圍、編輯讀書手冊(cè)、舉辦讀書活動(dòng)、開展評(píng)比表彰等，各類閱讀活動(dòng)開展扎實(shí)有效，讀書已經(jīng)成為師生的日常習(xí)慣。
2、素質(zhì)教育更加扎實(shí)。各校在大幅度提升文化課成績(jī)的同時(shí)，特別注重分?jǐn)?shù)之外的能力教育、興趣培養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、課外活動(dòng)等，從而極大地豐富了素質(zhì)教育的內(nèi)涵。城關(guān)中心小學(xué)的千人花樣跳繩；姚李中心學(xué)校的千人兔子舞，逸夫小學(xué)的珠心算特色課程；周集、烏龍等校豐富活潑、趣味十足的大課間活動(dòng)；長(zhǎng)集、宋店、白蓮的興趣小組課程；龍?zhí)?、馮瓴、洪集、三流、戶胡、范橋、眾興每月一事活動(dòng)等，都已經(jīng)成為各校的特色與品牌。此外，豐富的校園競(jìng)技活動(dòng)、慶典活動(dòng)、文體活動(dòng)、實(shí)踐活動(dòng)等，為孩子們搭建了展示的平臺(tái)。
3、品牌效應(yīng)更加耀眼。借助于新教育實(shí)驗(yàn)的扎實(shí)開展，各校的辦學(xué)吸引力顯著增強(qiáng)，一批縣級(jí)品牌學(xué)校逐漸顯現(xiàn)。姚李等學(xué)校還引起縣域外學(xué)校的關(guān)注，我省亳州市太和縣教育局于今年4月組團(tuán)慕名到姚李中心學(xué)校考察學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兄弟學(xué)校前去城關(guān)、姚李、白蓮等中心小學(xué)交流取經(jīng)20多批次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各實(shí)驗(yàn)校在校學(xué)生數(shù)均呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，也從一側(cè)面說明學(xué)校辦學(xué)吸引力在增強(qiáng)，得到了學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
4、校園生活更加充盈。一年來，隨著實(shí)驗(yàn)的深入開展，在老師們的辛勤奉獻(xiàn)之下，孩子們的校園生活日益豐富，新教育“改變學(xué)生的生存狀態(tài)”的目標(biāo)逐步成為現(xiàn)實(shí)。晨誦成為校園文化的一道亮麗的風(fēng)景，城關(guān)、姚李、戶胡、洪集、白蓮等中心小學(xué)編印了晨誦系列讀本，學(xué)生人手一冊(cè)；午讀成為師生共同暢游書海、體驗(yàn)先賢智慧的美好時(shí)光。暮省成為孩子們基本的生活習(xí)慣。校園文化藝術(shù)節(jié)、六一國(guó)際兒童節(jié)，為孩子們搭建了展現(xiàn)自我的舞臺(tái)，唱歌、跳舞、講故事、繪畫、書法等，每人都有展示的機(jī)會(huì)，每人都有成功的體驗(yàn)。在全國(guó)“五好小公民”主題教育活動(dòng)、全省愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)中，以及在每年兩次 教育教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)中，來自實(shí)驗(yàn)校的孩子們表現(xiàn)十分突出。
我縣的實(shí)驗(yàn)工作還得到新教育研究院的高度認(rèn)可，新教育研究院于20__年12月1日-2日在我縣隆重舉行全國(guó)新教育工作會(huì)議，全國(guó)18個(gè)省市27個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)專家代表近200人參會(huì)。朱永新老師與研究院領(lǐng)導(dǎo)全程參加，在參觀了城關(guān)和宋店兩所中心小學(xué)新教育成果后，朱教授欣然為城關(guān)中心小學(xué)題詞：“新教育花開淮河畔”。《讀寫月報(bào).新教育》雜志于20__年第3期對(duì)我縣進(jìn)行了專題報(bào)道。“__縣新教育實(shí)驗(yàn)園地”作為“榜樣區(qū)域?qū)嵺`貼”被新教育在線網(wǎng)站固頂于首頁(yè)。剛剛在蕭山舉行的新教育的年會(huì)上，我縣有白蓮、長(zhǎng)集、戶胡三所學(xué)校榮獲“全國(guó)新教育先進(jìn)單位”稱號(hào)，有劉自銀等8人獲得“全國(guó)新教育先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)；城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)王田軍老師代表__實(shí)驗(yàn)區(qū)在“研發(fā)卓越課程”分論壇上進(jìn)行交流，并得到李鎮(zhèn)西老師的好評(píng)；城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)的汪光梅老師的“小草班”榮獲“全國(guó)十佳教室提名獎(jiǎng)”。
新教育實(shí)驗(yàn)雖然取得顯著成績(jī)，但與外地優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校相比，我們還存在著相當(dāng)大的差距，存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：新教育實(shí)驗(yàn)校工作開展還很不平衡，個(gè)別實(shí)驗(yàn)校工作力度不足，實(shí)驗(yàn)進(jìn)展緩慢，存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象；少數(shù)實(shí)驗(yàn)老師對(duì)實(shí)驗(yàn)的認(rèn)同度不夠，參與實(shí)驗(yàn)的熱情不高；在兒童課程、理想課堂等方面，實(shí)驗(yàn)開展的廣度、深度不夠，還未能取得突破性進(jìn)展，卓越課程研發(fā)、培養(yǎng)卓越口才、完美教室締造等方面還比較膚淺。這些問題要引起我們的高度重視，并在今后的試驗(yàn)中逐步糾正、解決和提升。
二、明確工作目標(biāo)，在謀劃中樹立新的標(biāo)桿
同志們，正視成績(jī)才能不驕不躁，認(rèn)清不足方可奮進(jìn)前行。新的學(xué)期即將開始，新的號(hào)角已經(jīng)吹響，在新的學(xué)年里，各實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清思路，健全機(jī)制，加強(qiáng)交流，創(chuàng)出特色，追求實(shí)效，使新教育實(shí)驗(yàn)在深入實(shí)施素質(zhì)教育、不斷提高教育質(zhì)量過程中發(fā)揮更大作用。我們要努力做好以下六項(xiàng)工作：
一、完善實(shí)驗(yàn)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善 “匯報(bào)會(huì)”、“開放日”、“巡回評(píng)估”、“總結(jié)表彰、“評(píng)估準(zhǔn)入”跟班學(xué)習(xí)、“工作調(diào)度等各項(xiàng)制度。我們將對(duì)巡回評(píng)估細(xì)則進(jìn)行修改，各中心校小教辦本學(xué)年要參照教育局的評(píng)估細(xì)則，在本轄區(qū)內(nèi)推出1-2所新教育實(shí)驗(yàn)學(xué)校，并將評(píng)估結(jié)果于年底前報(bào)教育局備案，我們將進(jìn)行隨機(jī)抽查。繼續(xù)組織第一批、第二批實(shí)驗(yàn)校外出跟班學(xué)習(xí)，組織第三批實(shí)驗(yàn)校到城關(guān)中心小學(xué)、姚李中心校等學(xué)校跟班學(xué)習(xí)；加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，促進(jìn)活動(dòng)有序開展。要積極引導(dǎo)教師參加新教育網(wǎng)絡(luò)師范學(xué)院學(xué)習(xí)，新的學(xué)期，各學(xué)校至少應(yīng)有1位網(wǎng)師學(xué)員。在年度評(píng)估時(shí)，有1名網(wǎng)師學(xué)員加0.5分，直至加到5分為止。繼續(xù)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方法，虛心學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，派員參加在成都舉行新教育高峰論壇和在甘肅舉行的新教育工作會(huì)議；在搞好本土培訓(xùn)的同時(shí)，繼續(xù)邀請(qǐng)專家來我縣現(xiàn)場(chǎng)講座培訓(xùn)；縣域內(nèi)學(xué)校要相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。各中心校、實(shí)驗(yàn)學(xué)校都要對(duì)年度的學(xué)年度工作進(jìn)行總結(jié)、表彰，這項(xiàng)工作要形成常態(tài)。要借助網(wǎng)絡(luò)、電視媒介、家長(zhǎng)會(huì)等方式大力宣傳我縣新教育的做法和成績(jī)，注重收集整理資料，搞好每次活動(dòng)的宣傳報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)等，營(yíng)造濃郁氛圍。
二是加強(qiáng)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)的高端引領(lǐng)，教育局組織榜樣教師，對(duì)各校晨誦、午讀、讀寫繪、整本書共讀、完美教室、理想課堂等工作室工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)和培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小教辦也要組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干教師對(duì)新教育實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
三是促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。各實(shí)驗(yàn)學(xué)校要進(jìn)行新教育實(shí)驗(yàn)促進(jìn)師生成長(zhǎng)的行動(dòng)研究，讓更多的一線教師都能參與新教育實(shí)驗(yàn)，在試驗(yàn)中實(shí)踐，在實(shí)踐中反思，在反思中成長(zhǎng)。鼓勵(lì)教師更多地撰寫專業(yè)論文，積極參加博文評(píng)選，爭(zhēng)取在報(bào)紙、雜志上發(fā)表。教師在主題帖要提升教育隨筆的質(zhì)量。教師至少要讀一本教育專著，在此基礎(chǔ)上，各校要組織開展讀書交流活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持教師積極參與教壇新星、教壇中堅(jiān)、教壇宿將、優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)常性開展諸如崗位練兵、賽課、同課異構(gòu)、課題研究等活動(dòng)。
四是推進(jìn)締造“完美教室”。重點(diǎn)從完美教室價(jià)值系統(tǒng)的建構(gòu)、班級(jí)課程的研發(fā)、課堂文化的打造、共同生活的營(yíng)建、節(jié)日慶典與班隊(duì)活動(dòng)的組織、班級(jí)主題帖建設(shè)、班級(jí)環(huán)境的美化等方面全面推進(jìn)新教育教室文化建設(shè)，讓教室成為學(xué)校文化的核心地帶，成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的精神家園。各校要特別注重培育榜樣教師，樹立完美教室樣板，繼續(xù)開展“十佳完美教室”和“十佳榜樣教師”專項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)。
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心注重思想與價(jià)值觀引領(lǐng)，于2013年5月開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，這是適應(yīng)公司加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的需要，有效促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力提升。
強(qiáng)化教育引導(dǎo)
在開展轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，通過宣傳櫥窗、內(nèi)部網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛宣傳加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，召開轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，查擺、分析目前本單位工作中存在的辦事拖沓、效率低下等問題，要求干部在作風(fēng)建設(shè)中帶好頭，管好自己帶好團(tuán)隊(duì)，促使干部、員工自覺將加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求與實(shí)際工作相結(jié)合，提高工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性。
細(xì)化作風(fēng)建設(shè)要求
頒布工作作風(fēng)建設(shè)8項(xiàng)規(guī)定，包括：改進(jìn)思想作風(fēng)、改善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好學(xué)風(fēng)、保持簡(jiǎn)約會(huì)風(fēng)、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)文風(fēng)、崇尚勤儉之風(fēng)、踐行廉潔黨風(fēng)8個(gè)方面，并將作風(fēng)建設(shè)與部門、個(gè)人考核掛鉤，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心各部門、各校區(qū)嚴(yán)格按作風(fēng)建設(shè)要求貫徹落實(shí)，每月干部工作例會(huì)對(duì)作風(fēng)建設(shè)情況定期分析、點(diǎn)評(píng)，查找差距，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)部門、進(jìn)課堂，入腦入心。
促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
在推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的5個(gè)多月來，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心干部、員工在勞動(dòng)紀(jì)律、工作效率、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等明顯改變，工作積極性高昂。由培訓(xùn)中心承擔(dān)的省公司參賽國(guó)網(wǎng)、華東的競(jìng)賽集訓(xùn)成效顯著，助力浙江公司分獲國(guó)網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體一等獎(jiǎng)、國(guó)網(wǎng)公司應(yīng)急救援技能競(jìng)賽團(tuán)體第二、國(guó)網(wǎng)信息通信系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)總決賽團(tuán)體第二名等好成績(jī)，凝聚了干部、員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，提升了干部、員工的“精氣神”。
實(shí)施“ipud+c”，完善考核機(jī)制
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心創(chuàng)新實(shí)施“ipud+c”考核辦法，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新、弱項(xiàng)改進(jìn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的完成，提升中層干部工作績(jī)效，推進(jìn)工作考評(píng)“一體化”。
“ipud+c”考核體系框架
考核面向部門負(fù)責(zé)人和支部書記，采用定性考核與量化考核相結(jié)合的原則?！癷pud+c”具有五個(gè)考核維度：i――指標(biāo)性任務(wù)；p――急迫性任務(wù)；u――弱項(xiàng)改進(jìn)；d――發(fā)展性任務(wù)；c――管理創(chuàng)新。中層干部月度工作由“ipud+c”任務(wù)和常規(guī)工作構(gòu)成。
“ipud+c”考核體系實(shí)施流程
“ipud+c”考核體系制定了明確有效的實(shí)施流程：中層干部在每月25日前提交下月“ipud+c”計(jì)劃和本月“ipud+c”計(jì)劃完成情況說明；分管領(lǐng)導(dǎo)審核并完善下月“ipud+c”計(jì)劃，同時(shí)對(duì)本月工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；績(jī)效工作小組匯總并下達(dá)下月“ipud+c”計(jì)劃，根據(jù)定性評(píng)價(jià)結(jié)果和計(jì)分方法計(jì)算本月“ipud+c”考核結(jié)果。
“ipud+c”考核體系推進(jìn)措施
為更高效地落實(shí)“ipud+c”考核體系，特別推行“三個(gè)一”機(jī)制，即：一月一部署、一月一考核、一月一點(diǎn)評(píng)。
“一月一部署”，即每月干部例會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作進(jìn)行布置，職能部門同步落實(shí)黨政任務(wù)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求與部門實(shí)際，部門負(fù)責(zé)人和支部書記填報(bào)月度績(jī)效計(jì)劃――“ipud+c”計(jì)劃。將一月一部署的工作與“ipud+c”考核結(jié)合，使各項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰，落實(shí)過程更加精細(xì)，落實(shí)措施更為扎實(shí)。
“一月一考核”，即根據(jù)“ipud+c”考核辦法要求，對(duì)干部每月工作績(jī)效進(jìn)行考核，將“應(yīng)該做”的工作內(nèi)容都落實(shí)到了月度績(jī)效計(jì)劃中，各項(xiàng)工作任務(wù)由軟變硬，由虛化實(shí)，考核實(shí)現(xiàn)量化，改變了原先做工作由靠“自覺”、工作考核缺乏指標(biāo)的狀況。
“一月一點(diǎn)評(píng)”，即結(jié)合“ipud+c”考核情況，干部月度例會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人不僅要進(jìn)行工作布置、工作匯報(bào)，還必須對(duì)分管的工作進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)。
“ipud+c”考核辦法的成效
一些部門和干部的工作變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)思考問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的氛圍正在形成，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。工作計(jì)劃性明顯增強(qiáng)，工作效率明顯提升。
實(shí)施管理診斷，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心以管理診斷為抓手，通過對(duì)8個(gè)管理專業(yè)類別、3個(gè)專項(xiàng)類別工作的全面、全過程分析診斷，查找管理短板，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)提升。
管理診斷范圍
組成11個(gè)管理診斷小組，在現(xiàn)8個(gè)管理專業(yè)（8個(gè)職能部門）、3個(gè)專項(xiàng)管理工作中先行開展管理診斷。8個(gè)管理專業(yè)分別對(duì)應(yīng)綜合管理、人力資源、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、培訓(xùn)管理、技能鑒定、后勤保障、管理人員培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)8個(gè)部門；3個(gè)專項(xiàng)管理對(duì)應(yīng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、政治保障工作。
管理診斷目標(biāo)
以創(chuàng)一流管理為目標(biāo)，通過系統(tǒng)診斷、專項(xiàng)提升、科學(xué)評(píng)價(jià)，推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。通過全面自查、專項(xiàng)分析、同業(yè)異業(yè)比較，用量化的形式列舉取得的成績(jī)，重點(diǎn)對(duì)診斷出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)診斷出的制約自身發(fā)展的突出問題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出改進(jìn)建議及方案。
管理診斷成效
在管理診斷中杜絕泛泛而查，在計(jì)劃跟蹤、制度執(zhí)行、工作規(guī)范、措施落實(shí)、工作成效等方面對(duì)8個(gè)管理專業(yè)、3個(gè)專項(xiàng)管理工作進(jìn)行全面診斷，通過座談了解，發(fā)放調(diào)查表了解等形式，提交有數(shù)據(jù)支撐的診斷報(bào)告。自2013年9月開展管理診斷活動(dòng)以來，目前已收到15份專項(xiàng)診斷報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上基本完成總體診斷報(bào)告，總結(jié)提煉特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)18條，查找出問題35項(xiàng)，以書面形式落實(shí)整改方案和改進(jìn)期限。并將召開管理診斷專題總結(jié)會(huì)，對(duì)優(yōu)秀診斷報(bào)告進(jìn)行表彰，對(duì)管理診斷活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，探索建立管理提升長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施工作督察，強(qiáng)化閉環(huán)管理
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心將重點(diǎn)工作部署、推進(jìn)與督察督辦相結(jié)合，優(yōu)化督察督辦工作流程，實(shí)現(xiàn)督察督辦有制度可循，做到每月對(duì)重點(diǎn)工作有督必果，工作成效及時(shí)展示的閉環(huán)管理。
完善督察制度
制定督察督辦工作管理辦法，修訂完善督察督辦工作規(guī)則，建立督辦事項(xiàng)盤點(diǎn)制度，建立工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制，形成覆蓋立項(xiàng)、督辦、反饋和責(zé)任追究的全過程管理制度。
抓重點(diǎn)工作督察
將年度重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分解，明確牽頭部門、階段目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期反饋執(zhí)行情況。重點(diǎn)對(duì)4個(gè)方面工作進(jìn)行督察：一是績(jī)效指標(biāo)完成情況；二是全年33項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況，這項(xiàng)工作同步納入24節(jié)氣表；三是綜合計(jì)劃完成情況；四是月度重點(diǎn)工作完成情況。
在2013年10月底督察工作情況通報(bào)中，國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心職能部門通過對(duì)本年1-9月底對(duì)4個(gè)方面重點(diǎn)工作的督察，詳細(xì)列舉和分析了單位年度績(jī)效考核自評(píng)情況，其中績(jī)效考核方面，按公司要求對(duì)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)、減項(xiàng)指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)等作了對(duì)應(yīng)自評(píng)打分及督查反饋，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況一目了然，便于針對(duì)性的抓好指標(biāo)完成率。年度33項(xiàng)重點(diǎn)工作、綜合計(jì)劃，月度工作的完成情況也都進(jìn)行了詳細(xì)的督查反饋，有力推動(dòng)了重大決策部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)工作的有效開展。
落實(shí)督察反饋
做到督察督辦的工作“事事有落實(shí)、件件有反饋”，并專門印發(fā)督察月報(bào)，每月對(duì)督察督辦工作開展情況在督察月報(bào)上點(diǎn)評(píng)，及時(shí)總結(jié)督辦工作，反映工作成效，推廣有效舉措，分析重點(diǎn)工作推進(jìn)過程中的不足方面，引導(dǎo)各部門、各校區(qū)不斷改進(jìn)工作方式方法，促進(jìn)督察督辦工作水平持續(xù)提升，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。
實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)
國(guó)網(wǎng)浙江培訓(xùn)中心開展專項(xiàng)工作獎(jiǎng)勵(lì)，每年年底進(jìn)行評(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)表彰，鼓勵(lì)工作創(chuàng)新及優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用，表彰對(duì)單位發(fā)展作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)及員工。
以創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)表彰優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)及員工
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)主要獎(jiǎng)勵(lì)在11個(gè)類別的工作中作出貢獻(xiàn)和成績(jī)的團(tuán)隊(duì)或員工，主要包括綜合計(jì)劃、安全管理、精神文明與品牌建設(shè)、競(jìng)賽比武、科技與培訓(xùn)研發(fā)、教學(xué)能力提升與培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)管理、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、后勤保障、管理與管理創(chuàng)新等方面，基本涵蓋了單位主要業(yè)務(wù)與管理工作。制定專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，成立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理工作組，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。鼓勵(lì)各工作團(tuán)隊(duì)和員工在工作實(shí)踐中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，成為行家里手，成為專業(yè)帶頭人和管理專家。
中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2017）03-153-02
一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要意義
1.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是履行社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。扶貧開發(fā)工作，任務(wù)重、壓力大，是各級(jí)黨委、政府部門高度重視、密切關(guān)心的重點(diǎn)工作，其中扶貧戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開金融的支持，這賦予了蒼南農(nóng)商銀行作為縣域規(guī)模最大的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的特殊使命。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是浙江省農(nóng)信聯(lián)社扶貧戰(zhàn)略部署的要求，是積極履行社會(huì)職責(zé)的體現(xiàn)，是穩(wěn)定農(nóng)村農(nóng)戶生產(chǎn)、生活的需要，是穩(wěn)定社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一。
2.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是加快縣域貧困戶脫貧致富的需要。蒼南縣是原先浙江省的貧困縣，下轄19個(gè)鎮(zhèn)、776個(gè)行政村，流動(dòng)人口數(shù)約160多萬，本地以農(nóng)村人口為主，是浙江省第一人口大縣。其中，191個(gè)行政村被省政府有關(guān)部門確定為重點(diǎn)扶貧村，全縣低收入人數(shù)約15萬人，占全溫州地區(qū)低收入人群18%，占浙江省低收入人群近4%，大力推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧是加快蒼南縣貧困戶脫貧致富的需要。
3.推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是培養(yǎng)忠誠(chéng)客戶群、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的需要。對(duì)于銀行而言，本質(zhì)就是服務(wù)業(yè)，擁有高忠誠(chéng)度、強(qiáng)關(guān)聯(lián)度、深厚感情的客戶是銀行在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的致勝法寶。從蒼南實(shí)際情況看，農(nóng)戶人口是農(nóng)村市場(chǎng)的主要組成部分，滿足農(nóng)戶的金融需求是占據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的關(guān)鍵。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程中，扶貧對(duì)象是農(nóng)戶，目的是幫助農(nóng)戶脫貧致富，對(duì)于這些農(nóng)戶而言，現(xiàn)階段對(duì)他們的幫助如同雪中送炭，一旦脫貧成功，他們就會(huì)成為銀行的忠實(shí)“粉絲”，在幫助農(nóng)戶脫貧的同時(shí)也是培養(yǎng)忠誠(chéng)客戶群，有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)。
二、蒼南農(nóng)商銀行精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐
長(zhǎng)期以來，蒼南農(nóng)商銀行以普惠金融為依托，以助力增強(qiáng)貧困人群自身“造血”致富功能為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。截至2016年底，該行涉農(nóng)貸款余額132.59億元，占全縣銀行業(yè)涉農(nóng)貸款的95%以上，支持農(nóng)戶近11萬戶，帶動(dòng)了33多萬家庭人口就業(yè)。該行推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的具體做法有：
1.精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，打好扶貧“第一戰(zhàn)役”。為了切實(shí)做到金融資源有的放矢，該行立足“扶持誰”的調(diào)查和選擇，認(rèn)真探索“精準(zhǔn)識(shí)別”之道，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)戶入戶調(diào)查和建檔工作，通過客戶經(jīng)理走村入戶、實(shí)地走訪，采集包括農(nóng)戶基本信息、家庭情況信息、信用情況等在內(nèi)的綜合信息，并根據(jù)調(diào)查情況以“村公議”形式開展批量貸款授信，全面摸清了全縣農(nóng)村地區(qū)的金融需求，切實(shí)做到“識(shí)真貧”，為精準(zhǔn)扶貧打好信息基礎(chǔ)。截至2016年底，該行已經(jīng)為32萬戶農(nóng)戶建立了“農(nóng)戶電子授信檔案”，占全縣農(nóng)戶總數(shù)92%；共授信300多億元，戶均授信近10萬元，建檔及授信覆蓋全縣776個(gè)行政村，覆蓋面100%。
2.開辦專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，加快貧困農(nóng)戶脫貧。一是開辦“光伏貸”，助推貧困村加快脫貧。通過與藻溪鎮(zhèn)政府深入調(diào)研，創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧模式，合作開展“光伏扶貧”項(xiàng)目，目前已為218戶農(nóng)戶發(fā)放“光伏貸”貸款，金額共計(jì)約1500萬元。據(jù)了解，電站建成并網(wǎng)發(fā)電后，每戶每年能發(fā)電7000多度，全部出售給國(guó)家電網(wǎng)，可產(chǎn)生約8000元收入。二是開辦“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”，助推低收入家庭脫貧。面對(duì)農(nóng)戶想要發(fā)展，卻缺少資金、缺少項(xiàng)目，找不到銷路的情況，該行與蒼南縣扶貧辦、縣財(cái)政局及溫州市昌盛蔬果食品股份有限公司共同推出“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷”脫貧項(xiàng)目，向低收入農(nóng)戶發(fā)放豐收愛心卡，提供專項(xiàng)信貸資金支持。農(nóng)戶用豐收愛心卡專項(xiàng)貸款資金購(gòu)買原材料，由昌盛公司負(fù)責(zé)加工和統(tǒng)一回購(gòu)，并承擔(dān)農(nóng)戶部分貸款利息，且農(nóng)戶可另外獲得3%的財(cái)政貼息。綜合貼息與企業(yè)讓利，這些低收入農(nóng)戶每年可獲得不低于2000元的收益。三是開辦“助學(xué)扶貧”，助推教育脫貧。蒼南縣為教育大縣，每年高三畢業(yè)生近萬名，針對(duì)部分大學(xué)生就學(xué)困難，該行積極投身教育扶貧工作，開辦了貧困大W生助學(xué)貸款，蒼南籍貧困大學(xué)生可向該行申請(qǐng)1萬～2萬元助學(xué)貸款，期限最長(zhǎng)達(dá)6年，貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率，學(xué)生還可享受50%的財(cái)政貼息。目前，該行已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款約1.2萬筆、金額約1.3億元，共為1萬多名大學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)。
3.依托地方資源優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧。該行依托蒼南縣貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì)，以精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)發(fā)展為突破點(diǎn)，加大信貸投放力度，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，引導(dǎo)和支持企業(yè)到貧困地區(qū)投資興業(yè)，助力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。一是大力支持農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。通過積極推進(jìn)種養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)和發(fā)展，推動(dòng)了靈溪、藻溪、馬站等大棚蔬菜基地的形成，支持了沿浦對(duì)蝦、青蟹，大漁灣紫菜養(yǎng)殖等一批淺海養(yǎng)殖基地的發(fā)展，建立了馬站四季柚、觀美席草、五鳳茶葉等一批特色農(nóng)業(yè)基地。二是大力支持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)。該行積極加強(qiáng)對(duì)“名、特、優(yōu)”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的支持，如蒼南農(nóng)商銀行馬站支行近三年來共發(fā)放貸款8000多萬元，支持7500多農(nóng)戶發(fā)展蘑菇種植，共支持種植蘑菇面積達(dá)5320萬平方米；蒼南農(nóng)商銀行藻溪支行積極支持農(nóng)戶發(fā)展鴕鳥、奶牛等山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)等，這些特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展為蒼南縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。該行先后支持發(fā)展了蒼南縣天豐實(shí)業(yè)有限公司、溫州恒信席草公司、江南畜牧廠等一批發(fā)展?jié)摿Υ?、外銷能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)加工型企業(yè)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)流動(dòng)資金的需求。如以天風(fēng)公司為龍頭，自成立以來累計(jì)帶動(dòng)4000多農(nóng)戶增收；在恒信席草公司的帶動(dòng)下，共有6300多農(nóng)戶通過種植席草增收。
4.合理下調(diào)貸款利率，降低農(nóng)戶融資成本。該行高度重視農(nóng)戶的融資成本問題，2016年以來4次下調(diào)貸款利率，截至目前，全行貸款平均收息率7.9‰，比年初下降了0.75個(gè)點(diǎn)。同時(shí)，通過大力推廣豐收小額貸款卡等載體，積極向農(nóng)戶發(fā)放中長(zhǎng)期貸款，并開放手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行網(wǎng)上放貸功能，農(nóng)戶可以做到“隨還隨借”，減少了農(nóng)戶續(xù)貸的資金、交通等成本。目前中長(zhǎng)期貸款余額74億元，占全部貸款的43.78%。
5.推進(jìn)惠民工程建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)金融服務(wù)?；A(chǔ)性金融服務(wù)的可獲得性是開展有效精準(zhǔn)扶貧的前提條件和關(guān)鍵。該行通過做到“四個(gè)廣覆蓋”，確保農(nóng)村農(nóng)戶金融服務(wù)的可獲得性。一是自助設(shè)備廣覆蓋。目前，該行ATM布放總量347臺(tái)，助農(nóng)機(jī)具451臺(tái)，行內(nèi)、跨行電話寶及傳統(tǒng)POS總量5521臺(tái)，分布在全縣各個(gè)街道及村居，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，打通了農(nóng)村渠道網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”。二是電子產(chǎn)品廣覆蓋。全行網(wǎng)銀（含企業(yè)網(wǎng)銀）及手機(jī)銀行用戶達(dá)38.85萬戶，電子銀行替代率達(dá)90.38%，領(lǐng)先于縣域同業(yè)銀行的水平。三是移動(dòng)渠道廣覆蓋。該行兩臺(tái)流動(dòng)服務(wù)車全年無休上門服務(wù)，服務(wù)范圍包括現(xiàn)金存取、結(jié)算支付、貸款等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)了農(nóng)村金融薄弱地區(qū)的服務(wù)。四是民生業(yè)務(wù)廣覆蓋。近年來，該行主動(dòng)對(duì)接政府各類民生業(yè)務(wù)，積極打造免費(fèi)便捷的大服務(wù)體系，相繼了包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療保險(xiǎn)、水電費(fèi)代繳、糧食直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、漁民油補(bǔ)等在內(nèi)的各類民生款項(xiàng)中間業(yè)務(wù)50多種，服務(wù)客戶數(shù)近70萬戶，金融服務(wù)更加便捷、更接地氣。
三、縣域農(nóng)商銀行進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的思考
縣域農(nóng)商銀行作為縣域金融資源融通的主要渠道，在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，要因地制宜、因戶施策、對(duì)癥下藥，創(chuàng)新思維積極探索精準(zhǔn)扶貧新模式、新手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。
1.樹立擔(dān)當(dāng)金融扶貧“主力軍”的責(zé)任意識(shí)。在浙江省內(nèi)，縣域農(nóng)商銀行在縣域同行業(yè)中基本上是存貸款規(guī)模最大、金融服務(wù)覆蓋面最廣、客戶資源最為豐富的金融機(jī)構(gòu)，這決定了農(nóng)商銀行必須要具備擔(dān)當(dāng)縣域金融扶貧主力軍的意識(shí)，要有義不容辭幫助貧困農(nóng)戶脫貧致富的決心和態(tài)度，要從講政治和踐行社會(huì)責(zé)任的高度，提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)發(fā)力，把金融精準(zhǔn)扶貧放在心上，落在實(shí)處。同時(shí)，對(duì)待精準(zhǔn)扶貧，要從“不得已而為之”的政治任務(wù)中跳出來，要將精準(zhǔn)扶貧與自身發(fā)展相互融合起來，找準(zhǔn)發(fā)展定位和主陣地，要挖掘與農(nóng)戶共生共贏之道，開辟一片新的“藍(lán)海”市場(chǎng)。
2.做到“三個(gè)建立”，確保精準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。一是建立健全貧困信息平臺(tái)。在收集客戶信息資料的基礎(chǔ)上，有機(jī)結(jié)合政府有關(guān)扶貧部門力量，共同建立農(nóng)戶信用信息檔案，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)與地方政府實(shí)現(xiàn)信息共享，加強(qiáng)信息交流，達(dá)到互利共贏的目的。二是建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。制定與當(dāng)?shù)卣鲐氻?xiàng)目相配的扶貧開發(fā)系統(tǒng)性融資規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，篩選一批具有良好示范效應(yīng)、可操作性強(qiáng)的扶貧項(xiàng)目，逐步構(gòu)建扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)扶貧貸款實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、考核，保證各項(xiàng)服務(wù)措施落實(shí)到貧困人口、具體扶貧開發(fā)項(xiàng)目。三是建立扶貧貸款檢查機(jī)制。由信貸管理部門定期開展扶貧貸款抽查，檢查范圍包括貸款操作規(guī)范性、扶貧對(duì)象精準(zhǔn)性等，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)扶貧貸款的投放，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。
3.實(shí)行“三個(gè)著力”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧正確路徑。要緊緊圍繞縣政府中心工作，結(jié)合自身特點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，以“三著力”實(shí)現(xiàn)“支持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區(qū)域、富裕一方百姓”。一是要著力支持地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要充分利用地方天然資源優(yōu)勢(shì)，通過推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)貧困農(nóng)戶增收的帶動(dòng)作用。二是要著力支持貧困山區(qū)發(fā)展，信貸資金及人力資源優(yōu)先向金融服務(wù)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，做好貧困山區(qū)信貸的擴(kuò)面提額工作。三是要著力支持“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和需求，開辦“互聯(lián)網(wǎng)+”信貸產(chǎn)品支持年輕創(chuàng)業(yè)群體，助力地方新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以新產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)地方百姓就業(yè)，促進(jìn)加速脫貧。
4.圍繞“四個(gè)實(shí)施”，確保精準(zhǔn)扶貧有序推進(jìn)。一是實(shí)施金融產(chǎn)品創(chuàng)新。要進(jìn)一步下放貧困地區(qū)特色產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限，放寬主要服務(wù)貧困農(nóng)戶的融資性擔(dān)保公司的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)按照“一鎮(zhèn)一策”、“一產(chǎn)一策”等原則，研發(fā)制定更加精細(xì)、具有區(qū)域性、差異化的信貸產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足貧困農(nóng)戶信貸需求。二是實(shí)施客戶經(jīng)理扶貧貸款績(jī)效單項(xiàng)考核機(jī)制。通過優(yōu)化客戶經(jīng)理績(jī)效考核，將扶貧貸款與一般性貸款區(qū)分開，制定扶貧貸款績(jī)效單項(xiàng)考核管理模式，明確客戶經(jīng)理年扶貧貸款筆數(shù)、金額等指標(biāo)，破除客戶經(jīng)理因扶貧貸款利率低影響百元收息率的抵觸心理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理投放扶貧貸款的積極性。三是實(shí)施農(nóng)戶小額信用貸款投放政策。利用與政府部門共同建立的農(nóng)戶信用信息平臺(tái)，篩選貸款信用記錄良好的農(nóng)戶，直接對(duì)其發(fā)放小額信用貸款，解Q農(nóng)戶“貸款難”問題，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村良好信用環(huán)境的形成。四是實(shí)施發(fā)行“三農(nóng)債”。通過發(fā)行“三農(nóng)債”，引入域外資金，專項(xiàng)用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，一方面為信貸投放資金提供保障，另一方面以低利率滿足貧困農(nóng)戶低成本融資的需求。
5.加強(qiáng)多方合作，形成精準(zhǔn)扶貧發(fā)展合力。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其中涉及金融支持、社會(huì)救濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。對(duì)此，要加強(qiáng)多方合作，形成扶貧發(fā)展合力。一是要加強(qiáng)銀政合作。要積極配合地方政府部門相關(guān)部署，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，加強(qiáng)雙方溝通，主動(dòng)將具體金融工作匯報(bào)至上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門；同時(shí)，要向縣人民銀行申請(qǐng)扶貧再貸款額度，進(jìn)一步保障貧困農(nóng)戶貸款資金。二是加強(qiáng)銀保合作。要聯(lián)合縣域保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量，大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶保險(xiǎn)，為金融精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要加強(qiáng)銀企合作。通過金融支持本土龍頭、專業(yè)合作社和互助資金組織等，帶動(dòng)和幫助貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。四是加強(qiáng)與慈善、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)組織在扶貧特定貧困群體上的合作，給予相應(yīng)的政策支持。
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