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時(shí)間：2022-06-15 19:13:25
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新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分構(gòu)成。其中，基本準(zhǔn)則是綱，在整個(gè)準(zhǔn)則體系中起統(tǒng)領(lǐng)作用；具體準(zhǔn)則是目，是依據(jù)基本準(zhǔn)則原則要求對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)或報(bào)告做出的具體規(guī)定；應(yīng)用指南是補(bǔ)充，是對(duì)具體準(zhǔn)則的操作指引。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則填補(bǔ)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白，提高了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更具趨同性，減少了中國(guó)投資人了解境外上市公司以及境外投資人了解中國(guó)上市公司的成本，消除了相互之間理解會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)信息的隔閡，必將促進(jìn)國(guó)際間的貿(mào)易與投資活動(dòng)。具體反映為以下幾個(gè)方面：
一、基本準(zhǔn)則方面的變化
（一）對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用范圍及財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的修改。首先是對(duì)適用范圍的修改，原基本準(zhǔn)則第二條規(guī)定“本準(zhǔn)則適用于設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有企業(yè)，設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外企業(yè)）應(yīng)當(dāng)按照本準(zhǔn)則向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告”，其適用范圍包括設(shè)在中華人民共和國(guó)境外的中國(guó)投資企業(yè)，新準(zhǔn)則調(diào)整為“本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)”；其次是對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”，新準(zhǔn)則指出，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾等。
（二）對(duì)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則依據(jù)會(huì)計(jì)基本原則的修改。繼續(xù)保留了重要性原則、謹(jǐn)慎原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則等，也強(qiáng)調(diào)了可比性、一致性、明晰性等原則。公允價(jià)值應(yīng)用是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修改的重點(diǎn)。新準(zhǔn)則體系在金融工具、投資性房地產(chǎn)、非共同控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等方面均謹(jǐn)慎地采用了公允價(jià)值。公允價(jià)值的實(shí)質(zhì)是客觀價(jià)值，公允價(jià)值會(huì)計(jì)在本質(zhì)上是強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)客觀價(jià)值的計(jì)量。公允價(jià)值會(huì)計(jì)的真正創(chuàng)意有兩點(diǎn)：一是資產(chǎn)計(jì)價(jià)必須堅(jiān)持客觀價(jià)值計(jì)量，價(jià)格要能真正反映資產(chǎn)客觀價(jià)值；二是資產(chǎn)計(jì)價(jià)必須立足于現(xiàn)在時(shí)點(diǎn)，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)的反映觀。公允價(jià)值會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)反映從靜止觀點(diǎn)向運(yùn)動(dòng)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)變的開(kāi)始，是科學(xué)的會(huì)計(jì)反映觀的開(kāi)始。公允價(jià)值的運(yùn)用能有效地增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，為投資者、債權(quán)人等眾多利益相關(guān)者提供更加有助于其決策的信息。
二、具體準(zhǔn)則方面的變化
（一）《存貨》準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則中，取消了存貨流轉(zhuǎn)的“后進(jìn)先出”法，主要考慮成本流與實(shí)物流在大多數(shù)情況下是不一致的。同時(shí)新準(zhǔn)則規(guī)定允許為生產(chǎn)大型機(jī)器設(shè)備、船舶等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)的資產(chǎn)所借入的款項(xiàng)所發(fā)生的利息資本化，計(jì)入存貨價(jià)值，而不再計(jì)入損益，也就是可資本化的資產(chǎn)不再限于使用專門(mén)借款購(gòu)建的固定資產(chǎn)，也就是某些存貨發(fā)生的借款費(fèi)用可以資本化，擴(kuò)大了借款費(fèi)用資本化的范圍。
（二）《資產(chǎn)減值》準(zhǔn)則的調(diào)整。按照新準(zhǔn)則，“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”、“在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備”和“無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備”，從2007年開(kāi)始，計(jì)提后不能沖回，只能在處置相關(guān)資產(chǎn)后，再進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。在這樣的背景下，對(duì)于一些以前年度通過(guò)計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備來(lái)操縱利潤(rùn)的公司，以及迫切需要通過(guò)轉(zhuǎn)回跌價(jià)準(zhǔn)備來(lái)達(dá)到某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的公司，很可能會(huì)在新舊準(zhǔn)則交替的一年空白期內(nèi)，集中于2005年、2006年轉(zhuǎn)回部分資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。新的資產(chǎn)減值準(zhǔn)則實(shí)施后將有效地遏制利用減值準(zhǔn)備作為“秘密儲(chǔ)備”調(diào)節(jié)利潤(rùn)的情況。準(zhǔn)則實(shí)施后，利用減值準(zhǔn)備調(diào)節(jié)利潤(rùn)的空間將變得越來(lái)越小，利用計(jì)提手法調(diào)節(jié)利潤(rùn)將越來(lái)越難。
（三）《債務(wù)重組》準(zhǔn)則的調(diào)整。新的《債務(wù)重組》準(zhǔn)則重新界定了債務(wù)重組的定義，定義中強(qiáng)調(diào)了“讓步”的概念，新準(zhǔn)則明確了只有在“債務(wù)人發(fā)生財(cái)務(wù)困難的情況下”的前提條件，才可以對(duì)獲得債務(wù)的讓步確認(rèn)為債務(wù)重組收益和損失。債務(wù)重組的結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益，原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)債務(wù)重組的損失計(jì)入當(dāng)期損益，而債務(wù)重組收益則計(jì)入資本公積，而新準(zhǔn)則改變了這種做法，將債務(wù)重組收益和損失均計(jì)入當(dāng)期損益。以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí)，引入了公允價(jià)值計(jì)量，而原準(zhǔn)則規(guī)定采用企業(yè)以非現(xiàn)金資產(chǎn)方式清償債務(wù)時(shí)，采用賬面價(jià)值計(jì)量。
（四）《所得稅》準(zhǔn)則的調(diào)整。目前所有的A股上市公司，所采用的所得稅會(huì)計(jì)方法只有應(yīng)付稅款法或納稅影響會(huì)計(jì)法。但是，新準(zhǔn)則將規(guī)定采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這將改變所有企業(yè)的所得稅費(fèi)用，并導(dǎo)致凈利潤(rùn)的改變。
新準(zhǔn)則的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，與原來(lái)的納稅影響會(huì)計(jì)法的不同之處在于：它要求企業(yè)在取得資產(chǎn)或負(fù)債的時(shí)候，除了在會(huì)計(jì)上根據(jù)付出價(jià)值確認(rèn)資產(chǎn)的入賬價(jià)值之外，還需要同時(shí)確認(rèn)該項(xiàng)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)，并將差額計(jì)入遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債。然后每個(gè)會(huì)計(jì)期末，根據(jù)資產(chǎn)或負(fù)債的會(huì)計(jì)賬面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)的差異來(lái)調(diào)整遞延所得稅資產(chǎn)或遞延所得稅負(fù)債，再根據(jù)當(dāng)期應(yīng)交所得稅來(lái)確認(rèn)當(dāng)期的所得稅費(fèi)用。
（五）無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則的調(diào)整。新準(zhǔn)則修訂了準(zhǔn)則的適用范圍，修正了無(wú)形資產(chǎn)的定義，無(wú)形資產(chǎn)不再區(qū)分可否辨認(rèn)，也排除了商譽(yù)。取消了原準(zhǔn)則中第10條的“企業(yè)為首次發(fā)行股票而接受投資者投入的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)無(wú)形資產(chǎn)在投資方的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值”的規(guī)定。對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行修訂，對(duì)研究階段發(fā)生的支出進(jìn)行費(fèi)用化處理，但是對(duì)于開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的費(fèi)用，在符合相關(guān)條件的前提下，允許資本化。增加了有關(guān)使用壽命不確定的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理規(guī)定。
三、會(huì)計(jì)處理方法的變化
（一）企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法的調(diào)整。新準(zhǔn)則中明確了企業(yè)合并的概念，對(duì)企業(yè)合并進(jìn)行了分類(lèi)，將企業(yè)合并分為同一控制下的企業(yè)合并與非控制下的企業(yè)合并兩大類(lèi)，規(guī)范了企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理的基本原則，對(duì)企業(yè)合并過(guò)程中發(fā)生的與合并相關(guān)的費(fèi)用的處理進(jìn)行了明確的規(guī)定，并對(duì)企業(yè)合并的披露進(jìn)行了規(guī)范。目前我國(guó)的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并，不一定是合并方和被合并方完全出于自愿的交易行為，合并對(duì)價(jià)也不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果，不代表公允價(jià)值，因此以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)，以避免利潤(rùn)操縱。非同一控制下的企業(yè)合并（包括吸收合并和新設(shè)合并）可以有雙方的討價(jià)還價(jià)，是雙方自愿交易的結(jié)果，因此有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值，并可確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)。
公允價(jià)值是指資產(chǎn)方與負(fù)債方這兩方自愿地根據(jù)交易過(guò)程中所發(fā)生的資產(chǎn)來(lái)往來(lái)進(jìn)行債務(wù)清償?shù)目偨痤~，從本質(zhì)上來(lái)看，公允價(jià)值是市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)方和負(fù)債方這兩方所產(chǎn)生的負(fù)債價(jià)值或者資產(chǎn)價(jià)值的肯定。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定可以采用公允價(jià)值來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，可以反映企業(yè)還債能力、經(jīng)營(yíng)能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力的準(zhǔn)確性，根據(jù)公允價(jià)值得出的信息，是經(jīng)濟(jì)決策主體的重要參考，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息的全面性。
（二）規(guī)定資產(chǎn)增值不允許轉(zhuǎn)回
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)資產(chǎn)減值做出了如下規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確定，就不允許轉(zhuǎn)回。這一規(guī)定的出臺(tái)，將對(duì)會(huì)計(jì)質(zhì)量的提高做出巨大貢獻(xiàn)，有效減少公司任意對(duì)資產(chǎn)減值損失進(jìn)行確認(rèn)，再為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將之前確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失轉(zhuǎn)回的行為。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定資產(chǎn)減值不允許轉(zhuǎn)回，迫使上市公司謹(jǐn)慎處理資產(chǎn)減值確認(rèn)問(wèn)題，在很大程度上提高了會(huì)計(jì)信息決策的相關(guān)性，有效遏止了上市公司利用資產(chǎn)減值損失來(lái)操縱市場(chǎng)的行為，提高了會(huì)計(jì)信息跟市場(chǎng)定價(jià)的相關(guān)性。
（三）債務(wù)重組發(fā)生變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相比，對(duì)于債務(wù)重組的規(guī)定，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將債務(wù)重組的益損均計(jì)入到當(dāng)期損益，利用公允價(jià)值來(lái)計(jì)算用于償債的資產(chǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在債務(wù)的核算和計(jì)量中，引入公允價(jià)值，提高了債權(quán)人在進(jìn)行債務(wù)重組中的會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。除此之外，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)債務(wù)重組利得規(guī)定的變化，對(duì)債務(wù)重組的信息披露提出了更高的要求，提高了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)信息的決策相關(guān)性。
二、對(duì)提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的建議與對(duì)策
（一）嚴(yán)格采取財(cái)務(wù)報(bào)告的形式
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核心在于采取了財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，因此，為提升會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，就要采取財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，提升會(huì)計(jì)質(zhì)量信息，建立健全公司內(nèi)部控制體系，起到實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的帶頭作用，在思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)上對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有高度的重視。
（二）做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論宣傳
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的普及與實(shí)施的過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理論宣傳，為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行者提供規(guī)范詳細(xì)的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)和投資者在具體準(zhǔn)則的執(zhí)行過(guò)程中，符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，準(zhǔn)確把握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。除此之外，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)管力度，做到有法可依、有法必依，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。
（三）完善信息披露機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度
在資本市場(chǎng)中，信息披露機(jī)制的完善與否對(duì)資本市場(chǎng)有效性來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，同時(shí)，會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與質(zhì)量又與資本市場(chǎng)的有效性脫不開(kāi)關(guān)系。因此，為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性與質(zhì)量，應(yīng)該建立并完善披露信息機(jī)制，制定完善的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與審核制度，建立起外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管雙管齊下的監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高會(huì)計(jì)信息的有效性。
（四）進(jìn)一步完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定原則的協(xié)調(diào)關(guān)系
會(huì)計(jì)信息的主要質(zhì)量特征為可靠性與相關(guān)性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同時(shí)保留了這兩個(gè)特征。會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性是既統(tǒng)一又矛盾的關(guān)系，要想提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，就必須進(jìn)一步完善這兩個(gè)特征之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，引入公允價(jià)值的計(jì)量方法，加大對(duì)相關(guān)性的重視程度，強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者決策的價(jià)值相關(guān)性作用，放緩對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的規(guī)范力度，讓會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性能夠均衡發(fā)展，從而達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性的作用。
[論文摘 要]會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)工作的基本的行為規(guī)范，是處理會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)方針。由于我國(guó)實(shí)施了與國(guó)際接軌的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，與舊準(zhǔn)則相比發(fā)生了一些重要的變化。只有準(zhǔn)確理解新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的差異，才能更好地做好會(huì)計(jì)工作，提高工作效率。
新準(zhǔn)則與原1+16項(xiàng)準(zhǔn)則(以下簡(jiǎn)稱“原準(zhǔn)則”)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、行業(yè)會(huì)計(jì)制度等相比，更強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值，要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力。本文試通過(guò)比較新舊準(zhǔn)則的差異，系統(tǒng)介紹新準(zhǔn)則的重大變化及主要內(nèi)容。
一、實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性
(一)國(guó)際上的客觀形勢(shì)
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的最重要規(guī)則應(yīng)當(dāng)是“適應(yīng)環(huán)境”。而我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)的原因，就是“環(huán)境使然”，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化協(xié)調(diào)的客觀要求。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已融入了世界經(jīng)濟(jì)的大潮。我國(guó)很多企業(yè)已經(jīng)走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，境外融資與對(duì)外投資同時(shí)并存。企業(yè)能否從境外融資，關(guān)鍵因素是能否提供與國(guó)際市場(chǎng)趨同的財(cái)務(wù)報(bào)表。而現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還存在著較大差距。
2.與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的必然要求。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置種種壁壘阻撓中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并且訴諸各種反傾銷(xiāo)訴訟使中國(guó)遭受了大量經(jīng)濟(jì)損失。
2004年歐盟在評(píng)估我國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位時(shí)，就設(shè)置了獨(dú)立于雙邊協(xié)定和WTO規(guī)則之外的條款：必須建立一個(gè)符合國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的、賬目清楚的會(huì)計(jì)記錄，該會(huì)計(jì)記錄應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立的機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)。諸如此類(lèi)的“霸王條款”是促動(dòng)我國(guó)推動(dòng)建設(shè)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最直接外部動(dòng)力。
(二)國(guó)內(nèi)的實(shí)際狀況
1.我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著我國(guó)逐步形成了公有制與多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)，按勞分配與按生產(chǎn)要素分配并存的多種分配制度逐漸趨于合理和完善。這就要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要覆蓋不同所有制、不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)，并要求建立符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多新事物，給會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)提出了許多新的課題，如企業(yè)兼并、管理層收購(gòu)、融資租賃、物價(jià)變動(dòng)影響和國(guó)際結(jié)算等，迫切需要許多包括新的會(huì)計(jì)技術(shù)與方法的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重大變化
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)
1.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同
2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)理念、內(nèi)容的創(chuàng)新
3.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體現(xiàn)了適合國(guó)情的中國(guó)特色
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)容上的重大變化
我國(guó)政府推行會(huì)計(jì)國(guó)際趨同的態(tài)度既積極，又不乏現(xiàn)實(shí)。新準(zhǔn)則考慮到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前的特點(diǎn)，針對(duì)特殊類(lèi)別交易(如同一控制下企業(yè)合并等)和特定類(lèi)型行業(yè)(如石油和天然氣采掘業(yè)等)的會(huì)計(jì)核算提供了具體的規(guī)定，并保留了一些不同于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，包括不允許轉(zhuǎn)回已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、針對(duì)某些政府補(bǔ)助的特殊會(huì)計(jì)處理和不具有投資關(guān)系的國(guó)有企業(yè)之間的交易不作為關(guān)聯(lián)方交易披露等。
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分為基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?；緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是會(huì)計(jì)核算的一般要求和會(huì)計(jì)核算廣泛遵循的原則，是具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的依據(jù)。具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求，就具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方法和程序作出具體規(guī)定。
1.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則
2.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則
(1)存貨一律使用“先進(jìn)先出”法
(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不能轉(zhuǎn)回
(3)債務(wù)重組收益計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入
(4)資產(chǎn)置換又能產(chǎn)生利潤(rùn)
(5)合并報(bào)表側(cè)重實(shí)體理論
(6)投資性房產(chǎn)計(jì)價(jià)有可選擇性
(7)證券投資按交易所市價(jià)計(jì)價(jià)
(8)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用分別對(duì)待
(9)股份支付會(huì)計(jì)處理有新規(guī)定
(10)所得稅會(huì)計(jì)處理發(fā)生變化
三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收籌劃的融合
隨著新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則新稅制的出臺(tái)，對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求越來(lái)越高。要求財(cái)務(wù)人員不僅要會(huì)做帳做好帳，不僅要遵守好企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及新稅制改制要求的條條框框，而且更重要的是要會(huì)把各種準(zhǔn)則與制度融會(huì)貫通，站在一定的高度，實(shí)現(xiàn)稅企籌劃。所謂稅企籌劃，是指通過(guò)對(duì)納稅業(yè)務(wù)進(jìn)行事先策劃，制定一整套的納稅操作方案，從而達(dá)到節(jié)稅的目的。它不是偷稅，也不完全等同于避稅或節(jié)稅，它具有事先策劃性、非違法性、權(quán)利性、規(guī)范性等方面的特征。其主要目的是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，獲取資金時(shí)間價(jià)值，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益等。
作為新型的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)為企業(yè)做好稅企籌劃。這不僅是稅制改革的必然趨勢(shì)，也是不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。從目前企業(yè)進(jìn)行避稅籌劃活動(dòng)的現(xiàn)狀來(lái)看存在以下現(xiàn)象：⑴由于現(xiàn)實(shí)生活中相當(dāng)一部分納稅人試圖“合理避稅”而進(jìn)行偷漏逃稅，或者是只要能少交稅款，怎樣做都行。這種情況已嚴(yán)重地破壞了稅法的嚴(yán)肅性，影響了國(guó)家財(cái)稅的及時(shí)、足額的入庫(kù);⑵沒(méi)有理論支撐的盲目的減輕稅負(fù)。這種情況并不利于企業(yè)從全局著眼進(jìn)行系統(tǒng)策劃，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更不利于企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅務(wù)理論與實(shí)務(wù)水平的提升。以上兩種情況都應(yīng)是我們財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行稅企籌劃時(shí)所應(yīng)避開(kāi)的。中國(guó)的會(huì)計(jì)制度與稅收政策差異較大，不同的優(yōu)惠政策所帶來(lái)的預(yù)期稅收利益和籌劃成本，以及對(duì)稅后利潤(rùn)總額的影響是不一樣的。由此，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，要求我們財(cái)務(wù)人員不僅要精通財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而且還要當(dāng)好一位稅企籌劃大師。真正把稅企籌劃落到實(shí)處，盡力爭(zhēng)取稅收政策的傾斜和照顧，利用稅收優(yōu)惠政策獲取稅收利益，更好的規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益的最大化。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 醫(yī)院
一、目前《醫(yī)會(huì)制度》中所存在的一些不足之處
自從我國(guó)改革開(kāi)放的完成，每一家醫(yī)院都根據(jù)我國(guó)的《醫(yī)會(huì)制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方面的制度，對(duì)醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一定程度的加強(qiáng)。在實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時(shí)對(duì)相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會(huì)計(jì)工作也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個(gè)別大型醫(yī)院還對(duì)總會(huì)計(jì)師責(zé)任制度進(jìn)行了一定程度的踐行，使得會(huì)計(jì)工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度中還有很多的紕漏以及不足。
(一)醫(yī)院壞賬準(zhǔn)備相關(guān)的提取并不完善
醫(yī)院的壞賬準(zhǔn)備會(huì)隨著社會(huì)統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會(huì)以“超大盤(pán)”的形式而扣減，有時(shí)扣減率高達(dá)30%。雖然醫(yī)院可以按會(huì)計(jì)制度計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，但計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備遠(yuǎn)低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準(zhǔn)備按國(guó)家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后方可沖銷(xiāo)，致使大量呆賬、壞賬長(zhǎng)期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動(dòng)指標(biāo)、償債能力失真，影響了投資者的決策。
(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值
在醫(yī)院對(duì)《醫(yī)會(huì)制度》進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，對(duì)于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計(jì)算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債記錄表上，對(duì)于固定資產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額，并沒(méi)有進(jìn)行有效地折舊處理，使得實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額與財(cái)務(wù)報(bào)表上的記錄之間存在較大的出入。
(三)并不能將無(wú)形資產(chǎn)有效的資本化
對(duì)于醫(yī)療行業(yè)而言，其本身就是高風(fēng)險(xiǎn)以及高技術(shù)的行業(yè)，對(duì)于其無(wú)形資產(chǎn)而言，絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。醫(yī)院為了實(shí)現(xiàn)對(duì)自身發(fā)展需求最大的適應(yīng)，一定會(huì)開(kāi)展一部分有極大經(jīng)濟(jì)效益的科研項(xiàng)目，這些項(xiàng)目需要的費(fèi)用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財(cái)務(wù)報(bào)表中，那么對(duì)于后期開(kāi)展的財(cái)務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言，將產(chǎn)生極大的不真實(shí)。
二、在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》下對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革的必要性
隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)總是依存于一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實(shí)踐相融合的特點(diǎn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布對(duì)原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴(kuò)大的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了有用的計(jì)量和確認(rèn)方法，因此，借鑒新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完善現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算、監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)不同類(lèi)型的醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)報(bào)告方面的趨同性勢(shì)在必行。同時(shí)，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，借鑒國(guó)際通用報(bào)表體系，對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財(cái)務(wù)報(bào)告的列報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行表述和修訂，使各類(lèi)醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項(xiàng)達(dá)到會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的制度進(jìn)行改革的建議
(一)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院內(nèi)部無(wú)形資產(chǎn)的核算
對(duì)于醫(yī)院而言，其無(wú)形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數(shù)屬于精神財(cái)產(chǎn)以及知識(shí)財(cái)產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會(huì)形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽(yù)等等，所以，筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)負(fù)債表中可以增加無(wú)形資產(chǎn)這一個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)實(shí)際情況的完整反映，使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化，并且可以很好的切合醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際需求。除此之外，應(yīng)該對(duì)醫(yī)院實(shí)際的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量、核算，并且合理的確認(rèn)，同時(shí)可以按照每一個(gè)時(shí)間段進(jìn)行平均攤銷(xiāo)，在記錄是，可以歸納到對(duì)外醫(yī)療服務(wù)的成本項(xiàng)目中。
(二)做好提取壞賬的準(zhǔn)備
對(duì)于醫(yī)院而言，其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)有管理，正是因?yàn)檫@樣，在進(jìn)行提取壞賬的準(zhǔn)備過(guò)程中不能將病人的醫(yī)藥費(fèi)款項(xiàng)包括其中，必須以：應(yīng)收取醫(yī)療款項(xiàng)+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費(fèi)-預(yù)取的醫(yī)療費(fèi)款項(xiàng)+其他類(lèi)型的應(yīng)收取款項(xiàng)作為整個(gè)壞賬準(zhǔn)備條件下的提取技術(shù)。針對(duì)某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對(duì)較大的壞賬而言，在對(duì)當(dāng)前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進(jìn)行相關(guān)的數(shù)額沖銷(xiāo)。
(三)對(duì)固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進(jìn)行有效的完善
在新的《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)辦公準(zhǔn)則》中，并且將以可以對(duì)固定基金賬戶進(jìn)行取消，增設(shè)一條累積這就賬戶條款，在醫(yī)院資產(chǎn)的負(fù)債表中可以作為醫(yī)院實(shí)際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目，使得醫(yī)院本身的會(huì)計(jì)報(bào)表可以對(duì)醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進(jìn)行有效、真實(shí)的反映。根據(jù)我國(guó)目前所實(shí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度而言，從實(shí)際來(lái)講，醫(yī)院對(duì)一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無(wú)價(jià)值的存貨都必須確認(rèn)為資產(chǎn)項(xiàng)目中的一項(xiàng)，正因?yàn)檫@一條使得企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表與實(shí)際資產(chǎn)數(shù)量并不符合，而對(duì)于企業(yè)而言，使其提供的財(cái)務(wù)相關(guān)的信息也毫無(wú)可靠性與真實(shí)性可言。筆者建議此處可以參照我國(guó)《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定，在醫(yī)院財(cái)報(bào)表“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目下在進(jìn)行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項(xiàng)目。并且對(duì)醫(yī)院病房、設(shè)備維護(hù)等所需要的資金進(jìn)行核算，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)專修所造成增加的價(jià)值進(jìn)行可靠的反映，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)價(jià)值信息的真實(shí)性以及可靠性的保障。
參考文獻(xiàn)：
計(jì)量是會(huì)計(jì)的一個(gè)基本和核心環(huán)節(jié)，美籍會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄士教授在1979年出版的《會(huì)計(jì)計(jì)量理論》中提出：“會(huì)計(jì)計(jì)量是會(huì)計(jì)系統(tǒng)的核心職能”。會(huì)計(jì)計(jì)量是指在一定的計(jì)量尺度下，選擇合理的計(jì)量屬性，對(duì)計(jì)量客體進(jìn)行的價(jià)值計(jì)量。會(huì)計(jì)計(jì)量的構(gòu)成包括：計(jì)量尺度和計(jì)量屬性。在會(huì)計(jì)的理論和實(shí)務(wù)上，除非一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)生惡性通貨膨脹，計(jì)量尺度都是該國(guó)家或地區(qū)的名義貨幣。計(jì)量的關(guān)鍵在于計(jì)量屬性的選擇，它對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起著十分重要的作用。2006年2月15日財(cái)政部頒布的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在會(huì)計(jì)計(jì)量的重要問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展，其核心是引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性，采用多種計(jì)量屬性并用的會(huì)計(jì)計(jì)量模式。本文就計(jì)量屬性的選擇及應(yīng)用做一些分析和探討。
一、對(duì)多種計(jì)量屬性的評(píng)述
所謂計(jì)量屬性，是指被計(jì)量客體的特征或外在表現(xiàn)形式。我國(guó)財(cái)政部為規(guī)范會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，于2006年2月15日新頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則和38個(gè)企業(yè)會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則，自2007年l月l日起在上市公司實(shí)施，同時(shí)也鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。新的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則第9章——會(huì)計(jì)計(jì)量中明確了會(huì)計(jì)計(jì)量屬性包括：
第一，歷史成本。新準(zhǔn)則規(guī)定，在歷史成本計(jì)量下，資產(chǎn)按照購(gòu)置時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，或者按照購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)所付出的等價(jià)的公允價(jià)值計(jì)量；負(fù)債按照因承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)而收到的款項(xiàng)或資產(chǎn)的金額，或者承擔(dān)現(xiàn)時(shí)義務(wù)的合同金額，或者按照日常活動(dòng)中為償還負(fù)債預(yù)期需要支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。因此，不論是資產(chǎn)或是負(fù)債，兩者強(qiáng)調(diào)的都是交易成交時(shí)發(fā)生的金額。其中，資產(chǎn)的歷史成本計(jì)量強(qiáng)調(diào)的是資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)支付或付出的金額，而負(fù)債的歷史成本計(jì)量強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)時(shí)義務(wù)或預(yù)期支付金額。所以，歷史成本的本質(zhì)特征：一是歷史成本的計(jì)量時(shí)點(diǎn)是交易發(fā)生時(shí)，金額是交易成交時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或交換價(jià)格；二是歷史成本屬于過(guò)去的成交價(jià)格，一經(jīng)入賬，此后不必隨市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)而變動(dòng)。
第二，重置成本。新準(zhǔn)則規(guī)定，在重置成本下，資產(chǎn)按照現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)相同或者相似資產(chǎn)所需支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。負(fù)債按照償付該項(xiàng)債務(wù)所需支付的現(xiàn)金等價(jià)物的金額計(jì)量。因此，以重置成本進(jìn)行計(jì)量時(shí)，對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)量依據(jù)是由于過(guò)去交易或事項(xiàng)發(fā)生而形成的資產(chǎn)或負(fù)債的現(xiàn)在虛擬交易價(jià)格。如果企業(yè)沒(méi)有適用的現(xiàn)時(shí)牌價(jià)，則需要利用資產(chǎn)的價(jià)格指數(shù)并通過(guò)估價(jià)方法做出近似的現(xiàn)時(shí)重置成本來(lái)計(jì)量。重置成本遵循的是實(shí)物資本保全的概念，強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)或償付。
第三，可變現(xiàn)凈值。新準(zhǔn)則規(guī)定，在可變現(xiàn)價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)按照正常對(duì)外銷(xiāo)售所能收到的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額扣減該資產(chǎn)至完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本、估計(jì)的銷(xiāo)售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的金額計(jì)量?？勺儸F(xiàn)凈值強(qiáng)調(diào)的是可變現(xiàn)，是指預(yù)期脫手價(jià)值，而不是預(yù)期售價(jià)或合同價(jià)，并且在計(jì)量資產(chǎn)在正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的預(yù)期現(xiàn)金流入或?qū)⒁Ц兜默F(xiàn)金流出時(shí)，它不考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值。
第四，現(xiàn)值。現(xiàn)值是指未來(lái)現(xiàn)金流量按照一定方法折合成的當(dāng)前價(jià)值，是未來(lái)現(xiàn)金流量的折現(xiàn)價(jià)值的當(dāng)前估計(jì)。新準(zhǔn)則規(guī)定，在現(xiàn)值計(jì)量下，資產(chǎn)按照預(yù)計(jì)從其持續(xù)使用和最終處置中所產(chǎn)生的未來(lái)現(xiàn)金流入量的折現(xiàn)金額計(jì)量。負(fù)債按照預(yù)計(jì)期限內(nèi)需要償還的未來(lái)凈現(xiàn)金流出量的折現(xiàn)金額計(jì)量。因此，現(xiàn)值計(jì)量的本質(zhì)特征：從時(shí)點(diǎn)上說(shuō)，是指未來(lái)時(shí)，即基于未來(lái)；從金額上說(shuō)，是未來(lái)某一時(shí)點(diǎn)某一事項(xiàng)在當(dāng)前的一種估計(jì)金額。
第五，公允價(jià)值。新準(zhǔn)則引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性。公允價(jià)值計(jì)量是指資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。從上述定義可以概括出公允價(jià)值計(jì)量的基本特征：一是公允價(jià)值的本質(zhì)是一種基于市場(chǎng)信息的評(píng)價(jià)，是市場(chǎng)而不是其他主體對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)值的認(rèn)定；二是交易雙方平等、自愿、熟悉情況是構(gòu)成公允價(jià)值的3大要件；三是公允價(jià)值立足的是當(dāng)前的交易。
二、不同計(jì)量屬性的應(yīng)用
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本職能“是反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)真實(shí)，是可靠地記錄并報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（主要是財(cái)務(wù)活動(dòng)）的歷史”，它“應(yīng)反映一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和真實(shí)歷史”。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)反映歷史的這個(gè)本質(zhì)特征決定了會(huì)計(jì)計(jì)量的歷史成本特性（即提供過(guò)去的市場(chǎng)交換價(jià)格信息），歷史成本計(jì)量是會(huì)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)。“企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本，采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值，公允價(jià)值計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量。”這一原則在相關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中都有充分的體現(xiàn)。這說(shuō)明，在會(huì)計(jì)計(jì)量屬性中，歷史成本計(jì)量仍是基礎(chǔ)。在保證會(huì)計(jì)要素金額能夠取得可靠地計(jì)量的前提下，企業(yè)可以選擇多種的計(jì)量屬性，因而歷史成本計(jì)量仍是主導(dǎo)性的，其他4種計(jì)量屬性應(yīng)是非主導(dǎo)性的。
目前我國(guó)已的38個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中涉及會(huì)計(jì)要素計(jì)量的有30個(gè)，歷史成本計(jì)量屬性仍是基礎(chǔ)，其他4種計(jì)量屬性具體運(yùn)用情況如下：
（一）公允價(jià)值計(jì)量屬性
在這30個(gè)涉及會(huì)計(jì)要素計(jì)量的準(zhǔn)則中有17個(gè)不同程度地運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性，具體如下：準(zhǔn)則1——存貨、準(zhǔn)則2——長(zhǎng)期股權(quán)投資、準(zhǔn)則3——投資性房地產(chǎn)、準(zhǔn)則4——固定資產(chǎn)、準(zhǔn)則5——生物資產(chǎn)、準(zhǔn)則6——無(wú)形資產(chǎn)、準(zhǔn)則7——非貨幣性資產(chǎn)交換、準(zhǔn)則10——企業(yè)年金基金、準(zhǔn)則11——股份支付、準(zhǔn)則12——債務(wù)重組、準(zhǔn)則14——收入、準(zhǔn)則16——政府補(bǔ)助、準(zhǔn)則20——企業(yè)合并、準(zhǔn)則22——金融工具確認(rèn)和計(jì)量、準(zhǔn)則23——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、準(zhǔn)則24——套期保值、準(zhǔn)則38——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。除去投資性房地產(chǎn)，其余的在初始計(jì)量中均應(yīng)采用了公允價(jià)值計(jì)量。在后續(xù)計(jì)量中，長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、生物資產(chǎn)、企業(yè)年金基金、股份支付、金融工具確認(rèn)和計(jì)量、金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、套期保值也都運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性。
例如，《投資性房地產(chǎn)》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，允許企業(yè)對(duì)于投資性房地產(chǎn)，在存在確鑿證據(jù)且房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下，可以采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，其余的仍采用原來(lái)的計(jì)量模式。非貨幣易中，新準(zhǔn)則規(guī)定了按照非貨幣性資產(chǎn)交換處理的兩個(gè)前提條件：一是該項(xiàng)交換必須具有商業(yè)實(shí)質(zhì)；二是換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。債務(wù)重組中，新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)于債權(quán)人的讓步，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為債務(wù)重組利得，計(jì)入當(dāng)期損益。如果是以轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的方式進(jìn)行債務(wù)重組的，則債務(wù)重組利得是以非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價(jià)值來(lái)確定的。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價(jià)值與其賬面價(jià)值之間的差額，確認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益，計(jì)入當(dāng)期損益。（二）現(xiàn)值計(jì)量屬性
現(xiàn)值計(jì)量屬性在2006年前基于很多原因而未曾提及。而在2006年新頒布實(shí)施的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，現(xiàn)值計(jì)量的運(yùn)用則體現(xiàn)得非常明顯。舉例如下：
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》指出，購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的價(jià)款超過(guò)正常信用條件延期支付，實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，固定資產(chǎn)的成本以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無(wú)形資產(chǎn)》指出，購(gòu)買(mǎi)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)款超過(guò)正常信用條件延期支付，實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，無(wú)形資產(chǎn)的成本以購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》指出，固定資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)（或資產(chǎn)組）減值測(cè)試時(shí)，可收回金額以資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間的較高者確定?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——辭退福利》指出，辭退福利補(bǔ)償款超過(guò)——年支付的，以現(xiàn)值確認(rèn)辭退福利金額?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)——預(yù)計(jì)負(fù)債》指出，預(yù)計(jì)負(fù)債計(jì)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、貨幣時(shí)間價(jià)值等因素，影響較大的，以相關(guān)現(xiàn)金流出的折現(xiàn)值作為其最佳估計(jì)數(shù)?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》指出，銷(xiāo)售（勞務(wù)）合同或協(xié)議價(jià)款的收取采用遞延方式、實(shí)質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，按照應(yīng)收合同或協(xié)議價(jià)款的公允價(jià)值（未來(lái)應(yīng)收款的現(xiàn)值）確定銷(xiāo)售收入?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第21號(hào)——租賃》指出，融資租賃承租人將租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值與最低租賃付款額現(xiàn)值之較低者作為租人資產(chǎn)入賬價(jià)值。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》指出，以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該金融資產(chǎn)的賬面價(jià)值減記至預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量（不包括尚未發(fā)生的未來(lái)信用損失）現(xiàn)值，減記的金額確認(rèn)為資產(chǎn)減值損失，計(jì)入當(dāng)期損益?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》指出，混合金融工具分拆的負(fù)債部分公允價(jià)值通常為現(xiàn)值。
上文列舉了新準(zhǔn)則中涉及的現(xiàn)值運(yùn)用的主要方面。由此可見(jiàn)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中對(duì)現(xiàn)值的運(yùn)用是很廣泛的。
（三）可變現(xiàn)凈值計(jì)量屬性
可變現(xiàn)凈值計(jì)量屬性在新準(zhǔn)則中運(yùn)用得較少。例如，在存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提中，規(guī)定在資產(chǎn)負(fù)債表日，存貨應(yīng)當(dāng)按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。其中，成本是指期末存貨的實(shí)際成本?？勺儸F(xiàn)凈值是指在日?；顒?dòng)中，存貨的估計(jì)售價(jià)減去至完工時(shí)估計(jì)將要發(fā)生的成本、估計(jì)的銷(xiāo)售費(fèi)用以及相關(guān)稅費(fèi)后的金額?？勺儸F(xiàn)凈值的特征表現(xiàn)為存貨的預(yù)計(jì)未來(lái)凈現(xiàn)金流量，而不是存貨的售價(jià)或合同價(jià)。
（四）重置成本計(jì)量屬性
重置成本計(jì)量屬性主要是運(yùn)用于物價(jià)顯著變動(dòng)時(shí)期，按歷史成本記錄的各項(xiàng)業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)期末必然又會(huì)與其變動(dòng)后的價(jià)格有所區(qū)別。例如，按歷史成本記錄的期初購(gòu)入存貨以及上一會(huì)計(jì)期末記錄的資產(chǎn)，在會(huì)計(jì)期末時(shí)，很有可能與現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格有較大的差異，這時(shí)，要求有適應(yīng)該情況的會(huì)計(jì)計(jì)量屬性，在實(shí)際應(yīng)用中，按實(shí)際重置成本計(jì)價(jià)是實(shí)物資本保全的一種計(jì)量方法。其從資產(chǎn)重置的角度考慮資產(chǎn)與負(fù)債的價(jià)值，適用于以保值為目的的持有資產(chǎn)、負(fù)債。
三、多種計(jì)量屬性應(yīng)用的評(píng)述
新準(zhǔn)則要求企業(yè)在對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)采用歷史成本。采用重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)保證所確定的會(huì)計(jì)要素金額能夠取得并可靠計(jì)量，即新準(zhǔn)則要求在可靠性的前提下采用多種計(jì)量屬性模式。
在5種計(jì)量屬性中，歷史成本計(jì)量屬性強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)信息的可靠性，而重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值、公允價(jià)值計(jì)量屬性則是強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性。不同的計(jì)量屬性各具特點(diǎn)，各自具有不同的適用范圍、條件和用途，在會(huì)計(jì)計(jì)量中不能相互代替。
歷史成本計(jì)量是基礎(chǔ)；對(duì)歷史成本無(wú)法如實(shí)計(jì)量的不確定性較大的新領(lǐng)域和新業(yè)務(wù)，在公允價(jià)值能夠可靠取得的情況下，采用公允價(jià)值計(jì)量；在實(shí)現(xiàn)為信息使用者更多地提供有關(guān)未來(lái)現(xiàn)金流量的信息這一目的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)值計(jì)量屬性更具有相關(guān)性。而重置成本和可變現(xiàn)凈值更大程度上表現(xiàn)為一種具體的計(jì)算方法，應(yīng)用于特定的情況。
由于交易和事項(xiàng)的復(fù)雜與多樣性，單一的計(jì)量屬性已經(jīng)無(wú)法滿足會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的需要。應(yīng)當(dāng)以歷史成本為計(jì)量基礎(chǔ)，根據(jù)會(huì)計(jì)計(jì)量的目的、對(duì)象、環(huán)境，并根據(jù)各種計(jì)量屬性的不同特征，選擇1種或幾種計(jì)量屬性并用，達(dá)到最大程度地符合計(jì)量屬性允當(dāng)性的標(biāo)準(zhǔn)。多種計(jì)量屬性并存不僅符合我國(guó)目前的會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)，而且能夠較好地處理會(huì)計(jì)信息的可靠性和相關(guān)性之間的關(guān)系，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
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2006年2月15日，財(cái)政部了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則體系。其中新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已于2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行，其他企業(yè)鼓勵(lì)執(zhí)行，執(zhí)行新準(zhǔn)則的企業(yè)不再執(zhí)行現(xiàn)行準(zhǔn)則。39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的，標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，與國(guó)際慣例趨同的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系得到正式建立。其中，和金融行業(yè)相關(guān)的有:《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第23號(hào)——金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》。執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大影響。有業(yè)內(nèi)人士稱，各行業(yè)中新準(zhǔn)則對(duì)金融業(yè)的影響最大。隨著入世過(guò)渡期即將結(jié)束，金融行業(yè)改革的步伐正在加快。目前，中信銀行、光大銀行、興業(yè)銀行、招商銀行等股份制商業(yè)銀行正在積極籌備在國(guó)內(nèi)或境外上市。同時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行在國(guó)內(nèi)外上市的呼聲也很高，所以，與國(guó)際趨同的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融行業(yè)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中與金融企業(yè)相關(guān)的重要變化
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)衍生金融工具、套期保值和金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算和信息披露進(jìn)行了全面梳理，填補(bǔ)了我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在這些業(yè)務(wù)領(lǐng)域的空白。
（一）金融資產(chǎn)與負(fù)債的變化
1、金融資產(chǎn)與負(fù)債分類(lèi)的變化：從流動(dòng)性到風(fēng)險(xiǎn)性。在現(xiàn)行《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中，資產(chǎn)和負(fù)債是根據(jù)流動(dòng)性來(lái)劃分的。但是隨著金融創(chuàng)新程度的加快和衍生工具的發(fā)展，金融工具長(zhǎng)短期的界限變得模糊，所以從流動(dòng)性方面劃分，無(wú)法真正反映出資產(chǎn)和負(fù)債的本質(zhì)屬性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)和負(fù)債的持有目的和功能性，其劃分標(biāo)準(zhǔn)則更強(qiáng)調(diào)其風(fēng)險(xiǎn)性；
2、金融資產(chǎn)與負(fù)債計(jì)量的變化：從歷史成本到公允價(jià)值?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定銀行的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定銀行初始確認(rèn)金融資產(chǎn)或金融負(fù)債，應(yīng)當(dāng)按其公允價(jià)值計(jì)量，并且對(duì)于不同類(lèi)型的資產(chǎn)與負(fù)債，在后續(xù)計(jì)量中采取不同的計(jì)量方式。交易性資產(chǎn)與負(fù)債、可供出售金融資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量采用公允價(jià)值。持有到期投資，貸款和應(yīng)收款項(xiàng)以及其他負(fù)債，按實(shí)際利率法，以攤余成本計(jì)量。
（二）金融資產(chǎn)的減值從預(yù)期計(jì)提到客觀發(fā)生計(jì)提
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)金融資產(chǎn)減值的規(guī)定作了較大的調(diào)整，主要表現(xiàn)在如下方面：1、計(jì)提依據(jù)的變化。以貸款損失為例，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定，銀行應(yīng)對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的損失，計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，銀行有客觀證據(jù)表明該貸款發(fā)生損失的，才應(yīng)當(dāng)計(jì)提貸款減值準(zhǔn)備；2、損失準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回的變化。按照現(xiàn)行金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度，已沖銷(xiāo)的貸款損失，以后又收回的，其核銷(xiāo)的貸款損失準(zhǔn)備予以轉(zhuǎn)回。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)計(jì)提損失準(zhǔn)備的轉(zhuǎn)回區(qū)別對(duì)待：對(duì)以攤余成本計(jì)量的金融資產(chǎn)和可供出售的債務(wù)工具確認(rèn)減值損失后，如有客觀證據(jù)表明該減值已恢復(fù)，且客觀上與確認(rèn)該項(xiàng)損失后發(fā)生的事項(xiàng)有關(guān)，原確認(rèn)的損失應(yīng)當(dāng)予以轉(zhuǎn)回，計(jì)入當(dāng)期損益；可供出售權(quán)益工具投資的減值損失，在活躍市場(chǎng)沒(méi)有報(bào)價(jià)且其公允價(jià)值不能可靠計(jì)量的權(quán)益工具投資發(fā)生的減值損失，不得轉(zhuǎn)回。
（三）金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的變化
金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移一直是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的一個(gè)難點(diǎn)，為此，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則單獨(dú)規(guī)定了一項(xiàng)《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》。新準(zhǔn)則規(guī)定，金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移分為整體轉(zhuǎn)移和部分轉(zhuǎn)移兩大類(lèi)。銀行已將金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給轉(zhuǎn)入方的，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該金融資產(chǎn)。
（四）套期會(huì)計(jì)處理的變化
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第24號(hào)——套期保值》對(duì)套期會(huì)計(jì)作了明確的規(guī)定。套期會(huì)計(jì)方法是指在相同會(huì)計(jì)期間將套期工具和被套期項(xiàng)目公允價(jià)值變動(dòng)的抵銷(xiāo)結(jié)果計(jì)入當(dāng)期損益的方法。套期分為公允價(jià)值套期、現(xiàn)金流量套期和境外經(jīng)營(yíng)凈投資套期三種，對(duì)于不同的套期形式則采用不同的確認(rèn)和計(jì)量方法。
二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化對(duì)金融企業(yè)的影響
金融企業(yè)具有高負(fù)債性高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，不僅注重盈利性、安全性和流動(dòng)性，而且關(guān)注資本的充足水平和存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。按照傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)處理辦法，由于衍生金融工具具有不確定性，難以將其確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債，僅作為表外項(xiàng)目在報(bào)表注釋中加以披露。但是，衍生金融工具表外處理不能全面準(zhǔn)確地反映商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)信息。由于目前國(guó)內(nèi)金融企業(yè)衍生金融工具的交易量很小，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的總量影響也很小，但隨著我國(guó)商業(yè)銀行衍生金融工具交易量的增加，衍生金融工具對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響將不容忽視。由于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是原則導(dǎo)向，而公允價(jià)值計(jì)量、套期會(huì)計(jì)等非常復(fù)雜，它將對(duì)金融企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大的影響。
1、公允價(jià)值的影響。本次會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的重要變化是公允價(jià)值得到廣泛運(yùn)用，對(duì)非貨幣性資產(chǎn)交換和債務(wù)重組恢復(fù)采用公允價(jià)值作為基本的計(jì)價(jià)原則，將原來(lái)為了抑制上市公司虛構(gòu)利潤(rùn)而計(jì)入資本公積的項(xiàng)目允許計(jì)入當(dāng)期損益，與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的處理原則一致。公允價(jià)值是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則最大的亮點(diǎn)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在金融工具核算、投資性房地產(chǎn)計(jì)量等方面采用公允價(jià)值，這樣做的好處是可以更好地反映市場(chǎng)價(jià)值變化對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響，使利益相關(guān)者更準(zhǔn)確地判斷商業(yè)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，公允價(jià)值也是最大的難點(diǎn)，在實(shí)施中將存在一些問(wèn)題：一是由于公允價(jià)值在大多數(shù)情況下不能直接取得，需要估算和驗(yàn)證，因此采用公允價(jià)值計(jì)量將會(huì)增加銀行成本，存在跨行一致性問(wèn)題；二是公允價(jià)值很容易受市場(chǎng)變化的影響，而我國(guó)市場(chǎng)分割現(xiàn)象非常嚴(yán)重，由此可能會(huì)導(dǎo)致公允價(jià)值無(wú)法可靠計(jì)量；三是對(duì)非市場(chǎng)化金融工具，采用估價(jià)技術(shù)確定其公允價(jià)值不得不嚴(yán)重依賴銀行的內(nèi)部模型，可能會(huì)在一定程度上導(dǎo)致人為操縱計(jì)量結(jié)果的行為。公允價(jià)值的運(yùn)用削弱了會(huì)計(jì)信息的可靠性，因?yàn)楣蕛r(jià)值不以交易為基礎(chǔ)。同時(shí)，由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)能夠以公允價(jià)值或者攤余成本核算，而負(fù)債基本上是以成本核算，這對(duì)商業(yè)銀行的資產(chǎn)負(fù)債比例管理提出了挑戰(zhàn)。
2、雙重計(jì)量模式可能降低會(huì)計(jì)信息的一致性，并增加對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解難度。按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，金融企業(yè)可以使用歷史成本和公允價(jià)值兩種方法來(lái)計(jì)量不同類(lèi)別的資產(chǎn)和負(fù)債，從而使金融會(huì)計(jì)信息建立在兩種計(jì)量基礎(chǔ)上，降低了會(huì)計(jì)信息的一致性，也增加了對(duì)會(huì)計(jì)信息的理解難度。
3、可能出現(xiàn)利潤(rùn)操縱現(xiàn)象。新準(zhǔn)則的實(shí)施，在與國(guó)際接軌、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)很多負(fù)面效應(yīng)。首先，新準(zhǔn)則實(shí)施短期會(huì)造成金融企業(yè)利潤(rùn)波動(dòng)，尤其是境外業(yè)務(wù)及衍生金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)較多的金融企業(yè)，如中國(guó)銀行。另外，由于新準(zhǔn)則在確認(rèn)、計(jì)量、披露方面主觀性增加，會(huì)計(jì)信息由謹(jǐn)慎向中性過(guò)渡，濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則現(xiàn)象。
4、信息披露的要求更加嚴(yán)格。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要從信息質(zhì)量和信息內(nèi)容兩方面規(guī)范銀行業(yè)會(huì)計(jì)信息披露行為。信息質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和信息內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)信息披露的真實(shí)性和透明度產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
5、職業(yè)判斷和操作難度加大，需要更多的會(huì)計(jì)人員參與到金融企業(yè)中。職業(yè)判斷新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本是原則導(dǎo)向的，而且很多規(guī)定非常復(fù)雜，大量業(yè)務(wù)需要會(huì)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)判斷，這直接增加了金融企業(yè)準(zhǔn)確、一致地進(jìn)行業(yè)務(wù)核算的難度，甚至?xí)霈F(xiàn)業(yè)務(wù)相同而會(huì)計(jì)處理完全相反的極端情形。
6、對(duì)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高要求。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)衍生金融工具進(jìn)行表內(nèi)確認(rèn)和計(jì)量，而這種確認(rèn)和計(jì)量要有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、金融工具估值技術(shù)、有效的內(nèi)部控制制度等，否則無(wú)法達(dá)到表內(nèi)確認(rèn)和計(jì)量的要求。同時(shí)，套期會(huì)計(jì)要求對(duì)套期行為的有效性進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)、要求提供每筆套期業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理書(shū)面文件等。所有這些都對(duì)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。
三、金融企業(yè)對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則影響的對(duì)策
目前我國(guó)只在上市和擬上市的金融企業(yè)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但隨著我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)水平的提高，將來(lái)有可能在全行業(yè)范圍實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。因此，各金融企業(yè)都應(yīng)對(duì)實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響有正確認(rèn)識(shí)，采取相應(yīng)措施以適應(yīng)新準(zhǔn)則的要求。
1、組織全方位、各層次的培訓(xùn)工作，深入學(xué)習(xí)新金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則。由于新準(zhǔn)則的實(shí)施會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、信息系統(tǒng)、乃至整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理體系帶來(lái)較大的影響，因此，對(duì)新準(zhǔn)則的培訓(xùn)，不能僅僅局限于財(cái)會(huì)專業(yè)方面，而要開(kāi)展全方位、多層次的培訓(xùn)，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的培訓(xùn)。
2、改進(jìn)現(xiàn)有會(huì)計(jì)核算體系的相應(yīng)內(nèi)容，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策、金融工具估值技術(shù)和有效的內(nèi)部控制制度，考慮系統(tǒng)的解決方案。新準(zhǔn)則要求的諸多事項(xiàng)，如金融衍生工具的風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題、公允價(jià)值的取得及計(jì)量問(wèn)題、用未來(lái)現(xiàn)金流折現(xiàn)計(jì)算資產(chǎn)減值等等，都需要系統(tǒng)解決方案。根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》2005年10月19日《銀行如何滿足國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求》一文介紹，通過(guò)與國(guó)際領(lǐng)先銀行的緊密合作，SAP公司已成功開(kāi)發(fā)了“金融工具會(huì)計(jì)系統(tǒng)”，以滿足銀行執(zhí)行國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的需要。目前國(guó)內(nèi)有很多銀行已經(jīng)在使用SAP公司的系統(tǒng)，可以考慮借鑒國(guó)外的先進(jìn)作法，為設(shè)計(jì)適合我國(guó)金融企業(yè)的系統(tǒng)打基礎(chǔ)。
3、積極開(kāi)展同業(yè)交流。目前，國(guó)內(nèi)金融企業(yè)已有全面實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的先例，交通銀行、建設(shè)銀行、中國(guó)銀行已在香港上市。對(duì)于其他金融企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極開(kāi)展同業(yè)交流，了解同業(yè)先行者全面實(shí)施國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的安排和步驟，以及在執(zhí)行金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，從而提高整個(gè)業(yè)界對(duì)于新準(zhǔn)則的理解與執(zhí)行能力。
4、改善組織結(jié)構(gòu)，招聘高層次的專業(yè)人才。目前許多金融企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)都走向扁平化，應(yīng)根據(jù)衍生金融工具的發(fā)展規(guī)模，適時(shí)成立相應(yīng)的內(nèi)設(shè)部門(mén)，并配備專門(mén)人員管理金融工具尤其是衍生金融工具；同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，避免單人操盤(pán)，防止決策失誤，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)管理專門(mén)化。金融企業(yè)應(yīng)招聘一些能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情、具有敏銳風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、對(duì)于確定公允價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)提金融資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等方面有著較深刻認(rèn)識(shí)的金融人才。另外，應(yīng)該加強(qiáng)與監(jiān)管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，為金融企業(yè)審慎經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部條件。
金融行業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際慣例趨同是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。這次我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的構(gòu)建在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化方面邁出了關(guān)鍵一步，為我國(guó)金融業(yè)整體實(shí)現(xiàn)向國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的趨同提供了千載難逢的良機(jī)。金融企業(yè)應(yīng)高度重視新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施可能帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，周密考慮、充分準(zhǔn)備、順利平穩(wěn)完成向新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)渡，努力將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精髓運(yùn)用到本單位的會(huì)計(jì)實(shí)踐中，充分發(fā)揮它們對(duì)本單位完善公司治理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益、規(guī)模協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
1、張志杰.金融會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)狀況的影響及對(duì)策[J].金融會(huì)計(jì)，2006.
我國(guó)自1990年設(shè)立上海證券交易所和深圳證券交易所，截至2007年6月底，中國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)（AB股）1477家，市價(jià)總值166232.79億元，流通市值55572.81億元，總股本達(dá)到16892.43億股，投資者開(kāi)戶數(shù)10705.65萬(wàn)戶。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)證券市場(chǎng)已經(jīng)成為資源配置的重要渠道之一，能否高效率的配置資源，提高宏觀經(jīng)濟(jì)效率，已經(jīng)成為證券市場(chǎng)建設(shè)的重要任務(wù)之一。然而，隨著我國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展，上市公司中普遍存在的盈余管理行為嚴(yán)重影響了資本市場(chǎng)資源配置的效率，侵害了廣大中小投資者的利益。因此，上市公司盈余管理有關(guān)問(wèn)題的研究已經(jīng)成為我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中投資者、債權(quán)人、證券監(jiān)管部門(mén)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)等所關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
我國(guó)證券市場(chǎng)與發(fā)育完善的其他國(guó)家的證券市場(chǎng)在很多方面有很大不同，其中許多因素是制度制約因素，在短時(shí)間內(nèi)是“剛性”的，是不可改變的。政府對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管?chē)?yán)重依賴會(huì)計(jì)盈余數(shù)據(jù)，這就要求會(huì)計(jì)信息具有更強(qiáng)的相關(guān)性與可靠性，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是保證會(huì)計(jì)信息相關(guān)性與可靠性的會(huì)計(jì)規(guī)范，因此，它必然成為制約盈余管理的重要因素之一。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則雖然一方面有力地制約了盈余管理的發(fā)生，但另一方面由于種種原因也可能成為上市公司盈余管理的工具，準(zhǔn)則的實(shí)施效果甚至完全違背了準(zhǔn)則制定的初衷。比如2000年底我國(guó)財(cái)政部的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》給予資產(chǎn)以新的科學(xué)定義，并專列一節(jié)來(lái)規(guī)范有關(guān)資產(chǎn)減值的相關(guān)處理問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行。但是，資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在我國(guó)發(fā)展的六年里，在實(shí)務(wù)中并不完善，幾乎成為有些上市公司操縱盈余的工具，因此06新準(zhǔn)則對(duì)資產(chǎn)減值部分進(jìn)行了較大的修訂。
一、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理的制約作用
一些因素制約了上市公司盈余管理的發(fā)生，這些因素主要包括：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、外部審計(jì)、公司治理結(jié)構(gòu)等。由于會(huì)計(jì)信息的提供是由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的，因此會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。雖然有了高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不一定能確保高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，但是反過(guò)來(lái)卻可以說(shuō)，沒(méi)有高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量必然得不到保證。我國(guó)從20世紀(jì)90年代起，上市公司盈余管理現(xiàn)象日益嚴(yán)重，雖然解決這個(gè)問(wèn)題需要多管齊下，但會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為報(bào)表編制及審計(jì)的客觀依據(jù)，在防范和抑制盈余管理方面責(zé)任重大。為了不使弄虛作假者有所借口，為了從源頭上堵塞漏洞，提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)與要害。因此，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是防范和制約盈余管理的關(guān)鍵因素。首先，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則約束企業(yè)在會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告過(guò)程中，必須遵守GAAP（公認(rèn)會(huì)計(jì)原則），這可以從較大程度上避免企業(yè)的隨意性，使會(huì)計(jì)信息有了橫向與縱向的可比性。其次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅是會(huì)計(jì)信息確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的規(guī)范，也是審計(jì)師執(zhí)業(yè)的重要依據(jù)。第三，也是政府監(jiān)管部門(mén)事后懲戒的重要依據(jù)。因此，從技術(shù)性角度來(lái)看，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)盈余管理起到了關(guān)鍵的制約作用。但同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不完善又是產(chǎn)生盈余管理的一個(gè)重要因素。
二、盈余管理對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的影響
我國(guó)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)與上市公司的盈余管理密切相關(guān)，一系列具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的，幾乎都有資本市場(chǎng)案例為其背景。財(cái)政部會(huì)計(jì)司于1988年10月成立了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則課題組，著手會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究與制定。盡管會(huì)計(jì)司到1996年已經(jīng)了6批共29項(xiàng)具體準(zhǔn)則的討論稿，并召開(kāi)了多次小型討論會(huì)，對(duì)已立項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了必要的論證與修正，但是這些征求意見(jiàn)稿并沒(méi)有成為真正有約束力的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。實(shí)際上，從1996年初財(cái)政部會(huì)計(jì)司完成了準(zhǔn)則征求意見(jiàn)工作后，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定上并沒(méi)有進(jìn)展，直至1997年，財(cái)政部才頒布了第一個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》。而關(guān)聯(lián)方交易準(zhǔn)則之所以能公布，與證券市場(chǎng)危機(jī)不無(wú)關(guān)聯(lián)。1996年初，瓊民源利用關(guān)聯(lián)交易虛增收入5.66億，虛增利潤(rùn)5.4億，虛增資本公積6.57億，并以此作為利好消息，自我炒作。當(dāng)時(shí)證監(jiān)會(huì)在進(jìn)行查處時(shí)，并沒(méi)有相關(guān)的準(zhǔn)則禁止關(guān)聯(lián)交易。正是在這樣的背景下，關(guān)聯(lián)交易準(zhǔn)則才得以出臺(tái)。
其他各項(xiàng)準(zhǔn)則的出臺(tái)，幾乎有著相同的背景。由于中國(guó)證監(jiān)會(huì)1996年1月修改了配股條件，要求“最近兩年凈資產(chǎn)收益率每年都在10%以上”方可取得配股資格。這使得從1996年起，很多上市公司為了取得配股資格，進(jìn)行各種類(lèi)型的關(guān)聯(lián)交易（如關(guān)聯(lián)方之間的資產(chǎn)置換等）以虛增利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率高于10%的“配股資格線”要求。由于上述各種關(guān)聯(lián)交易在虛增利潤(rùn)的同時(shí)，通常不會(huì)增加現(xiàn)金，因此，在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的促成下，“現(xiàn)金流量表”準(zhǔn)則于1998年初首次。與之相聯(lián)系，主要用于充分披露上市公司“粉飾”利潤(rùn)的各種手段的“資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)”、“會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正”等準(zhǔn)則先后出臺(tái)。至于“收入”、“建造合同”、“投資”、“租賃”、“無(wú)形資產(chǎn)”準(zhǔn)則，是因上市公司進(jìn)行各種虛增利潤(rùn)的交易（如委托投資、售后回租與回購(gòu)等）手段而的。
上述這些都顯示出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與證券市場(chǎng)的緊密關(guān)系。2006年前的具體準(zhǔn)則被認(rèn)為是救火式的，證券市場(chǎng)出了問(wèn)題，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就出來(lái)救火，幾乎每個(gè)具體準(zhǔn)則背后都有一段上市公司的故事。一旦上市公司利用制度真空去進(jìn)行數(shù)字游戲，粉飾報(bào)表，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就出來(lái)彌補(bǔ)不足、堵塞漏洞。
我國(guó)2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則起源于“瓊南洋”事件。2002年5月29日，“瓊南洋”因四年連續(xù)虧損退市（經(jīng)處理后股票簡(jiǎn)稱為“PT南洋”），在其退市前后所暴露出的一系列問(wèn)題，說(shuō)明在當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)制度中存在很多漏洞，關(guān)聯(lián)交易所產(chǎn)生的問(wèn)題不能及時(shí)暴露，自此之后，財(cái)政部就開(kāi)始緊鑼密鼓地制訂、修訂相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生的主要背景是經(jīng)濟(jì)全球化的需要，也是適應(yīng)我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，但同時(shí)，2001年，美國(guó)安然事件的發(fā)生也向我們敲響了警鐘，我國(guó)資本市場(chǎng)泛濫成災(zāi)的盈余管理問(wèn)題若不及時(shí)得到遏制，后果不堪設(shè)想。因此，需要通過(guò)制訂新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系來(lái)進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的發(fā)展。2006年頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在充分考慮我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)環(huán)境后，大大縮小了企業(yè)會(huì)計(jì)估計(jì)和會(huì)計(jì)政策的選擇項(xiàng)目，限定了企業(yè)進(jìn)行盈余管理的空間范圍，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)上市公司泛濫成災(zāi)的盈余管理行為的遏制作用，進(jìn)而規(guī)范和抑制了企業(yè)特別是上市公司對(duì)盈余管理的濫用行為，這將有力地規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序和會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，滿足外部信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求，維護(hù)社會(huì)公眾利益。
從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)的順序來(lái)看，從單項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施到2006年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立健全完善，我們可以看到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重點(diǎn)是規(guī)范上市公司的盈余確定，進(jìn)而提高會(huì)計(jì)信息的可靠性，從而保護(hù)廣大中小投資者。這既體現(xiàn)了監(jiān)管層對(duì)上市公司盈余信息質(zhì)量的重視，也與防范上市公司盈余管理的緊迫性密切相關(guān)。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的兩難選擇
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定的過(guò)程中，首先，要考慮我國(guó)當(dāng)前證券市場(chǎng)發(fā)育不完善、對(duì)投資者法律保護(hù)不完善、證券監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管措施嚴(yán)重依賴會(huì)計(jì)盈余數(shù)字的現(xiàn)實(shí)情況，保證與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；其次，也要保證一定的前瞻性。因?yàn)闀?huì)計(jì)準(zhǔn)則的變更，無(wú)論從企業(yè)還是社會(huì)角度來(lái)看，都是有成本的。比如2006年2月頒布新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則后，各大高校相關(guān)專業(yè)老師參加各類(lèi)培訓(xùn)、各類(lèi)企業(yè)也必須組織相關(guān)人員參加各類(lèi)培訓(xùn)，同時(shí)企業(yè)還要改變會(huì)計(jì)核算程序，更新相關(guān)的軟硬件，等等。從全社會(huì)的角度來(lái)講，在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂的過(guò)程中，如果不考慮成本效益原則，頻繁變更會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就會(huì)造成巨大浪費(fèi)；第三，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌。隨著我國(guó)加入WTO，與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流日漸增多，我國(guó)企業(yè)逐漸步入全球大市場(chǎng)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過(guò)程中，必然要考慮我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要逐漸與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌。這樣，在準(zhǔn)則制定的過(guò)程中，就不能僅僅考慮當(dāng)前情況，要綜合考慮各方面的情況，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則保證一定的前瞻性，并保有一定的彈性空間。但是，只要會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在彈性空間，會(huì)計(jì)人員可以對(duì)會(huì)計(jì)政策進(jìn)行選擇，并做出職業(yè)判斷，必然也就會(huì)為機(jī)會(huì)主義者留下盈余管理的空間。那么，對(duì)于準(zhǔn)則制定者來(lái)說(shuō)，一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題是當(dāng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在一定的彈性空間時(shí)，如何確定彈性空間的大小，也就是所謂的適度性問(wèn)題，從而最有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。
比如，在資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回方面，我國(guó)2001年《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》允許資產(chǎn)減值轉(zhuǎn)回。本身如果已經(jīng)確認(rèn)為減值的事實(shí)或會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變化了，原確認(rèn)的減值又恢復(fù)了，從資產(chǎn)的定義來(lái)看，當(dāng)資產(chǎn)“未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益”增加時(shí)，確認(rèn)減值恢復(fù)是符合經(jīng)濟(jì)真實(shí)的。從國(guó)際上來(lái)看，IAS36規(guī)定：企業(yè)在前次確認(rèn)資產(chǎn)減值損失以后，只有在計(jì)算資產(chǎn)可收回價(jià)值中所使用的會(huì)計(jì)估計(jì)發(fā)生變化時(shí)，才能轉(zhuǎn)回以前確認(rèn)的資產(chǎn)減值損失。此時(shí)，資產(chǎn)的賬面價(jià)值必須增加至其可收回價(jià)值，這里的增加即是資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回。同時(shí)也規(guī)定：由于資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回而增加的資產(chǎn)賬面價(jià)值，不能高于資產(chǎn)以前年度沒(méi)有確認(rèn)資產(chǎn)減值損失時(shí)的賬面價(jià)值（減去攤銷(xiāo)或折舊）?？梢?jiàn)，我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中有關(guān)資產(chǎn)減值的規(guī)定與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是相符的，與世界大多數(shù)國(guó)家的規(guī)定也是相符的（除美國(guó)）。但是，就是這樣一項(xiàng)符合現(xiàn)象自身規(guī)律性的制度，卻導(dǎo)致資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)在實(shí)施的六年里，資產(chǎn)減值的轉(zhuǎn)回成為管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理的重要工具之一。
隨著各項(xiàng)準(zhǔn)則的出臺(tái)，又會(huì)帶來(lái)新型的盈余管理行為，這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在制定過(guò)程中留有彈性空間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果之一。因此，我們可以看到如何即保持一定的前瞻性，又符合國(guó)際慣例的要求，同時(shí)還要盡量減少機(jī)會(huì)主義者可以利用的空間，這將是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過(guò)程中主要權(quán)衡的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[1]寧亞平，盈余管理的定義及其意義研究[J]，會(huì)計(jì)研究，2004.9
一、投資性房地產(chǎn)概述
投資性房地產(chǎn)是指為賺取租金或資本增值或兩者兼有而持有的房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)量和出售，主要包括：已出租的土地使用權(quán)；持有并準(zhǔn)備增值后轉(zhuǎn)讓的土地使用權(quán)以及企業(yè)擁有并已出租的建筑物。投資性房地產(chǎn)不包括為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的自用房地產(chǎn)和作為存貨的房地產(chǎn)。
在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)除了將擁有的房地產(chǎn)用于生產(chǎn)廠房、辦公場(chǎng)所等自用外，還可能將持有的部分房地產(chǎn)出租以獲取租金或持有閑置的房地產(chǎn)等待合適的市場(chǎng)機(jī)會(huì)將其出售以獲取資本利得。在會(huì)計(jì)上，這些為賺取租金或資本增值而持有的房地產(chǎn)被劃分為一類(lèi)專門(mén)的資產(chǎn)，即投資性房地產(chǎn)。與此相對(duì)應(yīng)，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的房地產(chǎn)被稱作自用房地產(chǎn)。投資性房地產(chǎn)和自用房地產(chǎn)在實(shí)物形態(tài)上完全相同，例如都表現(xiàn)為土地使用權(quán)、建筑物或構(gòu)建物等，但在產(chǎn)生現(xiàn)金流量的方式上具有各自的特點(diǎn)和顯著差異。房地產(chǎn)投資是為了賺取租金或資本增值或兩者兼有，因此投資性房地產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量在很大程度上獨(dú)立于企業(yè)持有的其他資產(chǎn)。而自用房地產(chǎn)必須與其他資產(chǎn)（如生產(chǎn)設(shè)備、原材料、人力資源等）相結(jié)合才能產(chǎn)生現(xiàn)金流量。根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則，兩類(lèi)房地產(chǎn)應(yīng)區(qū)分進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，投資性房地產(chǎn)適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)—投資性房地產(chǎn)》，而自用房地產(chǎn)適用固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則。
我國(guó)以往的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有要求企業(yè)區(qū)分對(duì)待持有的投資性房地產(chǎn)和自用房地產(chǎn)。然而在實(shí)務(wù)中許多企業(yè)持有投資性房地產(chǎn)，由于兩類(lèi)房地產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)現(xiàn)金流量的方式有較大差異，將投資性房地產(chǎn)和企業(yè)自用房地產(chǎn)都納入固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)核算，不利于反映企業(yè)房地產(chǎn)的構(gòu)成情況及各類(lèi)房地產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)將投資性房地產(chǎn)作為區(qū)別于固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的一項(xiàng)資產(chǎn)單獨(dú)進(jìn)行反映，無(wú)疑有利于提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性，從而更好地為會(huì)計(jì)信息使用者作出決策提供依據(jù)。
二、投資性房地產(chǎn)的初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量
1、投資性房地產(chǎn)的初始計(jì)量
企業(yè)取得的投資性房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的成本進(jìn)行初始計(jì)量，取得的方式不同，則取得時(shí)的成本計(jì)量也不同?，F(xiàn)分別介紹幾種取得方式的成本計(jì)量。
（1）外購(gòu)?fù)顿Y性房地產(chǎn)的成本。包括購(gòu)買(mǎi)價(jià)款和可直接歸屬于該資產(chǎn)的相關(guān)稅費(fèi)及其他支出等。
（2）自行建造投資性房地產(chǎn)的成本。由建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成，包括土地成本、建造成本、應(yīng)予以資本化的借款費(fèi)用以及支付和分?jǐn)偟拈g接費(fèi)用等。
（3）以其他方式取得的投資性房地產(chǎn)的成本。包括自用房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)、作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)等。本文將在投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換中專門(mén)闡述。
在實(shí)際工作中，存在某項(xiàng)房地產(chǎn)部分自用或作為存貨出售、部分用于賺取租金或資本增值的情形。能夠單獨(dú)計(jì)量和出售的用于出租（或資本增值）的部分，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為投資性房地產(chǎn)；不能單獨(dú)計(jì)量和出售的用于出租（或資本增值）的部分，不確認(rèn)為投資性房地產(chǎn)。
2、投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量
投資性房地產(chǎn)與普通自用房地產(chǎn)在會(huì)計(jì)處理上的最大不同表現(xiàn)在對(duì)投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量上，企業(yè)通常應(yīng)當(dāng)采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，在滿足特定條件的情況下也可以采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。同一企業(yè)只能采用一種模式對(duì)所有投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量，不得同時(shí)采用兩種計(jì)量模式。
（1）采用成本模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。采用成本模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)—固定資產(chǎn)》或《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無(wú)形資產(chǎn)》，按月（期）計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)。如果存在減值跡象的，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)—資產(chǎn)減值》進(jìn)行減值測(cè)試，計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。如果已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的投資性房地產(chǎn)的價(jià)值又得以恢復(fù)，不得轉(zhuǎn)回。
（2）采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。只有在有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的情況下，才允許對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。采用公允價(jià)值模式計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件：投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)；企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場(chǎng)上取得同類(lèi)或類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及其他相關(guān)信息，從而對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。采用公允價(jià)值模式計(jì)量的，不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷(xiāo)，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)負(fù)債表日投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。
（3）投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式的變更。企業(yè)對(duì)投資性房地產(chǎn)的計(jì)量模式一經(jīng)確定，不得隨意變更。只有在房地產(chǎn)市場(chǎng)比較成熟、能夠滿足采用公允價(jià)值模式條件的情況下，才允許企業(yè)從成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式計(jì)量。從成本模式轉(zhuǎn)為公允價(jià)值模式計(jì)量應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)政策變更，并按計(jì)量模式變更時(shí)的公允價(jià)值與賬面價(jià)值的差額調(diào)整期初留存收益，但已采用公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)，不得從公允價(jià)值模式轉(zhuǎn)為成本模式。
三、投資性房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換
房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)換，實(shí)質(zhì)上是因房地產(chǎn)的用途發(fā)生改變而對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行的重新分類(lèi)。企業(yè)有確鑿證據(jù)表明房地產(chǎn)用途發(fā)生改變時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換為其他資產(chǎn)或者將其他資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)。主要有三種轉(zhuǎn)換形式：作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)；自用的建筑物或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)；投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用。
在成本模式下幾種轉(zhuǎn)換形式的處理較為簡(jiǎn)單，就是將轉(zhuǎn)換前的賬面價(jià)值作為轉(zhuǎn)換后的入賬價(jià)值。下面主要介紹公允價(jià)值模式下幾種轉(zhuǎn)換形式的處理，公允價(jià)值模式下的轉(zhuǎn)換應(yīng)以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為投資性房地產(chǎn)的賬面價(jià)值或以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為自用房地產(chǎn)的賬面價(jià)值。
1、公允價(jià)值模式下作為存貨的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為投資性房地產(chǎn)
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將持有的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品以經(jīng)營(yíng)租賃的方式出租，存貨相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)，轉(zhuǎn)換日為租賃開(kāi)始日。應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)換日該項(xiàng)房地產(chǎn)的公允價(jià)值記入投資性房地產(chǎn)—成本，同時(shí)轉(zhuǎn)銷(xiāo)原存貨賬面價(jià)值和已計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。公允價(jià)值小于賬面價(jià)值的，按其差額記入公允價(jià)值變動(dòng)損益；公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的，按其差額記入資本公積—其他資本公積。
2、公允價(jià)值模式下自用建筑物或土地使用權(quán)轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)
企業(yè)將原本用于生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)管理的房地產(chǎn)改為出租，即固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)相應(yīng)地轉(zhuǎn)換為投資性房地產(chǎn)，轉(zhuǎn)換日為租賃開(kāi)始日。應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)換日該項(xiàng)房地產(chǎn)的公允價(jià)值記入投資性房地產(chǎn)—成本，同時(shí)轉(zhuǎn)銷(xiāo)原固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)賬面價(jià)值和已計(jì)提的折舊或攤銷(xiāo)及減值準(zhǔn)備。公允價(jià)值小于賬面價(jià)值的，按其差額記入公允價(jià)值變動(dòng)損益；公允價(jià)值大于賬面價(jià)值的，按其差額記入資本公積—其他資本公積。
3、公允價(jià)值模式下投資性房地產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用
企業(yè)將原來(lái)用于賺取租金或資本增值的房地產(chǎn)改為用于生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)或者經(jīng)營(yíng)管理的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，轉(zhuǎn)換日為企業(yè)開(kāi)始自用的日期。應(yīng)當(dāng)以轉(zhuǎn)換當(dāng)日的公允價(jià)值作為自用房地產(chǎn)的賬面價(jià)值，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額計(jì)入公允價(jià)值變動(dòng)損益。
企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓投資性房地產(chǎn)以及對(duì)報(bào)廢或毀損的投資性房地產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)將處置收入扣除其賬面價(jià)值和相關(guān)稅費(fèi)后的差額計(jì)入當(dāng)期損益。公允價(jià)值模式下，還應(yīng)將累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”，如存在原轉(zhuǎn)換日計(jì)入資本公積的金額，則一并轉(zhuǎn)入“其他業(yè)務(wù)收入”。
四、綜合示例
2007年4月10日，甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司與乙企業(yè)簽訂了租賃協(xié)議，將其開(kāi)發(fā)的一棟寫(xiě)字樓出租給乙企業(yè)，租賃期開(kāi)始日為2007年5月1日。2007年5月1日該寫(xiě)字樓的賬面價(jià)值9000萬(wàn)元，公允價(jià)值9400萬(wàn)元，2007年12月31日該項(xiàng)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為9600萬(wàn)元。假定2008年3月31日租賃期滿，企業(yè)收回該投資性房地產(chǎn)，并以11000萬(wàn)元出售，出售款已收訖。
2007年5月1日轉(zhuǎn)換時(shí)：
借：投資性房地產(chǎn)—成本94000000
貸：開(kāi)發(fā)產(chǎn)品90000000
資本公積—其他資本公積4000000
2007年12月31日：
借：投資性房地產(chǎn)—公允價(jià)值變動(dòng)2000000
貸：公允價(jià)值變動(dòng)損益2000000
2008年3月31日出售時(shí)：
借：銀行存款110000000
貸：其他業(yè)務(wù)收入110000000
借：其他業(yè)務(wù)成本96000000
貸：投資性房地產(chǎn)—成本94000000
—公允價(jià)值變動(dòng)2000000
同時(shí)，將累計(jì)公允價(jià)值變動(dòng)損益轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入。
借：公允價(jià)值變動(dòng)損益2000000
貸：其他業(yè)務(wù)收入2000000
同時(shí)，將轉(zhuǎn)換時(shí)計(jì)入資本公積的部分轉(zhuǎn)入其他業(yè)務(wù)收入
二、企業(yè)融資據(jù)側(cè)中新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響
(一)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)融資市場(chǎng)的影響企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，需要根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)合理的使用資金，以滿足企業(yè)在發(fā)展需求，因而為了使企業(yè)能夠運(yùn)用足夠的資金，就必須制定科學(xué)的融資決策，選擇正確的融資方式，以籌集企業(yè)所學(xué)要的資金。在資本市場(chǎng)中，企業(yè)可以通過(guò)長(zhǎng)期的銀行貸款或是證券的形式來(lái)進(jìn)行融資，資本市場(chǎng)的秩序?qū)ζ髽I(yè)融資具有重要的影響。為使企業(yè)能夠開(kāi)展有效的融資活動(dòng)就必須確保市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定性，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下也是同樣的道理。只有建立健全的會(huì)計(jì)體系，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，才能保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則反映出的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況具有真實(shí)性，才能客觀地體現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠規(guī)范企業(yè)的融資市場(chǎng)，為企業(yè)提供良好的融資環(huán)境，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。而且新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠?yàn)槠髽I(yè)的投資和信貸等活動(dòng)提供信用條件，以降低企業(yè)在融資過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)融資活動(dòng)的高效開(kāi)展。
(二)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)融資活動(dòng)的影響在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，其需要利用融資來(lái)擴(kuò)展企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通常而言，企業(yè)的融資方式分為短期和長(zhǎng)期兩種，若從性質(zhì)上來(lái)說(shuō)我們也可以將其分為債券融資方式和股權(quán)融資方式。企業(yè)長(zhǎng)期融資方式和短期融資方式都是向銀行貸款，而債券和股權(quán)這兩種融資方式是企業(yè)向人民群眾籌集資金。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立對(duì)企業(yè)的融資方式產(chǎn)生極大的影響。首先，從費(fèi)用方面來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行資產(chǎn)量化后才可以納入企業(yè)成本，降低了企業(yè)融資成本；從資產(chǎn)方面來(lái)說(shuō)：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中認(rèn)為企業(yè)融資中的流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)只要是符合資產(chǎn)量化需求的都可以將其納入融資范圍中，擴(kuò)展了企業(yè)融資范圍；從借款時(shí)間方面來(lái)說(shuō)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的而成立更體現(xiàn)出了人性化的一面，企業(yè)融資的借款時(shí)間有所延長(zhǎng)，從過(guò)去短期和長(zhǎng)期的融資方式轉(zhuǎn)化為中長(zhǎng)期融資，而且企業(yè)能夠根據(jù)其融資的目的和資金的用途來(lái)制定相適應(yīng)的借款日期。
(三)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)融資方式選擇的影響企業(yè)融資是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必然要求，是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，我們認(rèn)為企業(yè)的發(fā)展就是一種融資循環(huán)過(guò)程。選擇何種融資方式的時(shí)候，企業(yè)要根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)水平和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)所反映出的具體情況來(lái)進(jìn)行選擇。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體制建立的情況下，企業(yè)的融資方式也愈來(lái)愈科學(xué)和規(guī)范。
二、無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則的調(diào)整對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響
無(wú)形資產(chǎn)新準(zhǔn)則的實(shí)施，對(duì)于我國(guó)企業(yè)，特別是科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)，有利于企業(yè)轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式，把依靠科技進(jìn)步作為提升自己核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，在此基礎(chǔ)之上逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科技化和信息化。
（一）將研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用單獨(dú)核算，有利于提高企業(yè)對(duì)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重視按舊準(zhǔn)則會(huì)計(jì)處理方式，企業(yè)自行開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目的支出應(yīng)在支出時(shí)直接計(jì)入損益。由于一個(gè)項(xiàng)目的完成往往需要經(jīng)歷時(shí)間及大量的資金的投入，這必然使當(dāng)期利潤(rùn)減少，管理者迫于利潤(rùn)指標(biāo)的壓力，只能顧及眼前利益而放棄企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。而在新準(zhǔn)則下，開(kāi)發(fā)費(fèi)用的資本化，可以減輕管理者在開(kāi)發(fā)階段的利潤(rùn)指標(biāo)壓力，從而提高企業(yè)在開(kāi)發(fā)投入上的熱情，促使企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，促使企業(yè)的業(yè)績(jī)及現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的同向增長(zhǎng)，使公司進(jìn)入良性循環(huán)周期，提高企業(yè)價(jià)值水平，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.2新準(zhǔn)則已執(zhí)行多年更趨完善新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自2007年開(kāi)始執(zhí)行到今年，已經(jīng)8年了，在各類(lèi)企業(yè)執(zhí)行的過(guò)程提出了很多問(wèn)題，準(zhǔn)則也在不斷修訂、完善，可理解性增強(qiáng)了，可操作性難度降低了，降低了鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則的難度。同時(shí)，很多企業(yè)在執(zhí)行新準(zhǔn)則的過(guò)程中也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得鐵路運(yùn)輸企業(yè)借鑒，實(shí)現(xiàn)由企業(yè)會(huì)計(jì)制度向會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利過(guò)渡。
2鐵路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則面臨的問(wèn)題
2.1對(duì)執(zhí)行新準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí)不到位鐵路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)始執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)講，是一件大事，但對(duì)于一些業(yè)務(wù)部門(mén)看來(lái)，這只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情，與各自的業(yè)務(wù)不相關(guān)，這與鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理觀念有關(guān)。一直以來(lái)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)都存在重生產(chǎn)、輕管理的思想，一切都得為安全生產(chǎn)讓路，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有足夠的理解、配合和支持，認(rèn)為財(cái)務(wù)人員就是報(bào)銷(xiāo)、發(fā)工資，沒(méi)有生產(chǎn)部門(mén)重要。這種觀念無(wú)形中對(duì)執(zhí)行新準(zhǔn)則形成障礙，增加了執(zhí)行的難度。再者部分基層會(huì)計(jì)人員認(rèn)為執(zhí)行新準(zhǔn)則是上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的事，在思想上不積極、不主動(dòng)。
2.2會(huì)計(jì)人員的職業(yè)能力不足新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引入了新的會(huì)計(jì)理念，會(huì)計(jì)核算方法也與現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法大相徑庭，這對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的會(huì)計(jì)人員是一個(gè)相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。新準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員要在準(zhǔn)確理解準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，擁有更強(qiáng)大職業(yè)判斷能力，而鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行三級(jí)管理模式，從總公司、各鐵路局到基層站段，會(huì)計(jì)人員眾多。在年齡結(jié)構(gòu)上，有50后的老會(huì)計(jì)，也有90后的小會(huì)計(jì)；在專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)上，有財(cái)會(huì)博士也有財(cái)會(huì)中專生，專業(yè)素質(zhì)參差不齊。而且現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員已經(jīng)習(xí)慣了規(guī)定詳細(xì)的會(huì)計(jì)制度，形成了固有的思維模式，很少有自由空間，對(duì)新事物缺乏新準(zhǔn)則要求具備的專業(yè)判斷能力，在一定程度上制約了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高和新準(zhǔn)則的執(zhí)行效果。
2.3執(zhí)行新準(zhǔn)所需的信息缺乏有效的平臺(tái)和系統(tǒng)支持新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的計(jì)量很多使用公允價(jià)值，準(zhǔn)則中闡述公允價(jià)值是市場(chǎng)參與者在計(jì)量日發(fā)生的有序交易中，出售一項(xiàng)資產(chǎn)所能收到或者轉(zhuǎn)移一項(xiàng)負(fù)債所需支付的價(jià)格。在現(xiàn)實(shí)中，我們知道股票當(dāng)日的收盤(pán)價(jià)是其公允價(jià)值，但不是所有的資產(chǎn)或負(fù)債具有股票這樣容易獲得的公允價(jià)值的信息平臺(tái)，如何確定其公允價(jià)值？在目前情況下，還沒(méi)有一個(gè)專門(mén)的信息平臺(tái)和系統(tǒng)能象證券交易系統(tǒng)，可以提供會(huì)計(jì)計(jì)量所需的公允價(jià)值信息，這給企業(yè)的核算帶來(lái)困難，增加了操作難度。
2.4會(huì)計(jì)工作難度加大，工作量加大新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更為復(fù)雜，工作量也更大。主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，原有的會(huì)計(jì)科目體系，按照新準(zhǔn)則的規(guī)定重新建立新的會(huì)計(jì)科目體系，增加了會(huì)計(jì)人員的工作量；第二，按照新準(zhǔn)則的規(guī)定，在首次執(zhí)行日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有這權(quán)益進(jìn)行重新分類(lèi)、確認(rèn)和計(jì)量，并編制初期資產(chǎn)負(fù)債表。在編制初期資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，要對(duì)長(zhǎng)期股權(quán)投資、解除與職工勞動(dòng)關(guān)系的預(yù)計(jì)負(fù)債、資產(chǎn)負(fù)債的帳面價(jià)值與計(jì)稅基礎(chǔ)不同形成的暫時(shí)性差異的所得稅影響以及對(duì)持有的金融資產(chǎn)重新劃分而進(jìn)行追溯調(diào)整。首份年度財(cái)務(wù)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括上年度按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)列報(bào)的比較信息，財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目的列報(bào)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)對(duì)上年度比較數(shù)據(jù)按照新準(zhǔn)則的列報(bào)要求進(jìn)行調(diào)整。對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)工作的工作量相當(dāng)大。第三，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的很多事項(xiàng)要求設(shè)置備查簿，這也增加了不小的工作量。
3解決問(wèn)題的對(duì)策
